第一篇:建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全責(zé)任八項(xiàng)規(guī)定(試行)(建市[2015]35號(hào))附件1
建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全責(zé)任八項(xiàng)規(guī)定(試行)
建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是指建設(shè)單位法定代表人或經(jīng)法定代表人授權(quán),代表建設(shè)單位全面負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目建設(shè)全過程管理,并對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)終身責(zé)任的人員。建筑工程開工建設(shè)前,建設(shè)單位法定代表人應(yīng)當(dāng)簽署授權(quán)書,明確建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守以下規(guī)定并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任:
一、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)依法組織發(fā)包,不得將工程發(fā)包給個(gè)人或不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位;不得將一個(gè)單位工程的施工分解成若干部分發(fā)包給不同的施工總承包或?qū)I(yè)承包單位;不得將施工合同范圍內(nèi)的單位工程或分部分項(xiàng)工程又另行發(fā)包;不得違反合同約定,通過各種形式要求承包單位選擇指定的分包單位。建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)承包單位有轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)告。
二、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在組織發(fā)包時(shí)應(yīng)當(dāng)提出合理的造價(jià)和工期要求,不得迫使承包單位以低于成本的價(jià)格競(jìng)標(biāo),不得與承包單位簽訂“陰陽(yáng)合同”,不得拖欠勘察設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理費(fèi)用和工程款,不得任意壓縮合理工期。確需壓縮工期的,應(yīng)當(dāng)組織專家予以論證,并采取保證建筑工程質(zhì)量安全的相應(yīng)措施,支付相應(yīng)的費(fèi)用。
三、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在組織編制工程概算時(shí),應(yīng)當(dāng)將建筑工程安全生產(chǎn)措施費(fèi)用和工傷保險(xiǎn)費(fèi)用單獨(dú)列支,作為不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi),不參與競(jìng)標(biāo)。
四、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)向勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提供與建筑工程有關(guān)的真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全的原始資料,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行施工圖設(shè)計(jì)文件審查制度,及時(shí)將施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)有關(guān)機(jī)構(gòu)審查,未經(jīng)審查批準(zhǔn)的,不得使用;發(fā)生重大設(shè)計(jì)變更的,應(yīng)送原審圖機(jī)構(gòu)審查。
五、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目開工前按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù),申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。依法應(yīng)當(dāng)實(shí)行監(jiān)理的工程,應(yīng)當(dāng)委托工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理。
六、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量安全的控制和管理,不得以任何方式要求設(shè)計(jì)單位或者施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),降低工程質(zhì)量;不得以任何方式要求檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具虛假報(bào)告;不得以任何方式要求施工單位使用不合格或者不符合設(shè)計(jì)要求的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備;不得違反合同約定,指定承包單位購(gòu)入用于工程建設(shè)的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備或者指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。
七、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收,并按照規(guī)定將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、有關(guān)認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報(bào)送備案。未組織竣工驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。
八、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)檔案管理的規(guī)定,及時(shí)收集、整理建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的文件資料,建立、健全建設(shè)項(xiàng)目檔案和建筑工程各方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案,并在建筑工程竣工驗(yàn)收后,及時(shí)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門移交建設(shè)項(xiàng)目檔案及各方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案。
各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人履職情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)存在違反上述規(guī)定的,依照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章實(shí)施行政處罰或處理(建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全違法違規(guī)行為行政處罰規(guī)定見附件)。應(yīng)當(dāng)建立健全建設(shè)單位和建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的信用檔案,將其違法違規(guī)行為及處罰處理結(jié)果記入信用檔案,并在建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息發(fā)布平臺(tái)上予以曝光。
附件:建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全違法違規(guī)行為行政處罰規(guī)定
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建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全違法違規(guī)行為行政處罰規(guī)定
一、違反第一項(xiàng)規(guī)定的行政處罰
(一)將建筑工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位的,按照《中華人民共和國(guó)建筑法》第六十五條、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十四條規(guī)定對(duì)建設(shè)單位實(shí)施行政處罰;按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十三條規(guī)定對(duì)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人實(shí)施行政處罰。
(二)將建筑工程肢解發(fā)包的,按照《中華人民共和國(guó)建筑法》第六十五條、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十五條規(guī)定對(duì)建設(shè)單位實(shí)施行政處罰;按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十三條規(guī)定對(duì)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人實(shí)施行政處罰。
二、違反第二項(xiàng)規(guī)定的行政處罰
(一)迫使承包方以低于成本的價(jià)格競(jìng)標(biāo)的,按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十六條規(guī)定對(duì)建設(shè)單位實(shí)施行政處罰;按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十三條規(guī)定對(duì)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人實(shí)施行政處罰。
(二)任意壓縮合理工期的,按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十六條規(guī)定對(duì)建設(shè)單位實(shí)施行政處罰;按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十三條規(guī)定對(duì)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人實(shí)施行政處罰。
三、違反第三條規(guī)定的行政處罰
未提供建筑工程安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用的,按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十四條規(guī)定對(duì)建設(shè)單位實(shí)施行政處罰。
四、違反第四項(xiàng)規(guī)定的行政處罰
施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查或者審查不合格,擅自施工的,按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十六條規(guī)定對(duì)建設(shè)單位實(shí)施行政處罰;按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十三條規(guī)定對(duì)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人實(shí)施行政處
罰。
五、違反第五項(xiàng)規(guī)定的行政處罰
(一)未按照國(guó)家規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的,按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十六條規(guī)定對(duì)建設(shè)單位實(shí)施行政處罰;按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十三條規(guī)定對(duì)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人實(shí)施行政處罰。
(二)未取得施工許可證擅自施工的,按照《中華人民共和國(guó)建筑法》第六十四條、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十七條規(guī)定對(duì)建設(shè)單位實(shí)施行政處罰;按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十三條規(guī)定對(duì)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人實(shí)施行政處罰。
(三)必須實(shí)行工程監(jiān)理而未實(shí)行工程監(jiān)理的,按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十六條規(guī)定對(duì)建設(shè)單位實(shí)施行政處罰;按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十三條規(guī)定對(duì)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人實(shí)施行政處罰。
六、違反第六項(xiàng)規(guī)定的行政處罰
(一)明示或者暗示設(shè)計(jì)單位或者施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),降低工程質(zhì)量的,按照《中華人民共和國(guó)建筑法》第七十二條、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十六條規(guī)定對(duì)建設(shè)單位實(shí)施行政處罰;按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十三條規(guī)定對(duì)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人實(shí)施行政處罰。
(二)明示或者暗示檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具虛假檢測(cè)報(bào)告的,按照《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》(建設(shè)部令第141號(hào))第三十一條規(guī)定對(duì)建設(shè)單位實(shí)施行政處罰。
(三)明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的,按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十六條規(guī)定對(duì)建設(shè)單位實(shí)施行政處罰;按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十三條規(guī)定對(duì)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人實(shí)施行政處罰。
七、違反第七項(xiàng)規(guī)定的行政處罰
(一)未組織竣工驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格,擅自交付使用的;對(duì)不合格的建筑工程按照合格工程驗(yàn)收的,按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十八條規(guī)定對(duì)建設(shè)單位實(shí)施行政處罰;按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十三條規(guī)定對(duì)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人實(shí)施行政處罰。
(二)未按照國(guó)家規(guī)定將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、有關(guān)認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報(bào)送備案的,按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十六條規(guī)定對(duì)建設(shè)單位實(shí)施行政處罰;按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十三條規(guī)定對(duì)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人實(shí)施行政處罰。
八、違反第八項(xiàng)規(guī)定的行政處罰
工程竣工驗(yàn)收后,未向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門移交建設(shè)項(xiàng)目檔案的,按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十九條規(guī)定對(duì)建設(shè)單位實(shí)施行政處罰;按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十三條規(guī)定對(duì)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人實(shí)施行政處罰。
第二篇:建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全責(zé)任八項(xiàng)規(guī)定
建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全責(zé)任八項(xiàng)規(guī)定
(試行)
建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是指建設(shè)單位法定代表人或經(jīng)法定代表人授權(quán),代表建設(shè)單位全面負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目建設(shè)全過程管理,并對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)終身責(zé)任的人員。建筑工程開工建設(shè)前,建設(shè)單位法定代表人應(yīng)當(dāng)簽署授權(quán)書,明確建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守以下規(guī)定并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任:
一、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)依法組織發(fā)包,不得將工程發(fā)包給個(gè)人或不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位;不得將一個(gè)單位工程的施工分解成若干部分發(fā)包給不同的施工總承包或?qū)I(yè)承包單位;不得將施工合同范圍內(nèi)的單位工程或分部分項(xiàng)工程又另行發(fā)包;不得違反合同約定,通過各種形式要求承包單位選擇指定的分包單位。建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)承包單位有轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)告。
二、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在組織發(fā)包時(shí)應(yīng)當(dāng)提出合理的造價(jià)和工期要求,不得迫使承包單位以低于成本的價(jià)格競(jìng)標(biāo),不得與承包單位簽訂“陰陽(yáng)合同”,不得拖欠勘察設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理費(fèi)用和工程款,不得任意壓縮合理工期。確需壓縮工期的,應(yīng)當(dāng)組織專家予以論證,并采取保證建筑工程質(zhì)量安全的相應(yīng)措施,支付相應(yīng)的費(fèi)用。
三、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在組織編制工程概算時(shí),應(yīng)當(dāng)將建筑工程安全生產(chǎn)措施費(fèi)用和工傷保險(xiǎn)費(fèi)用單獨(dú)列支,作為不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi),不參與競(jìng)標(biāo)。
四、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)向勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提供與建筑工程有關(guān)的真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全的原始資料,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行施工圖設(shè)計(jì)文件審查制度,及時(shí)將施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)有關(guān)機(jī)構(gòu)審查,未經(jīng)審查批準(zhǔn)的,不得使用;發(fā)生重大設(shè)計(jì)變更的,應(yīng)送原審圖機(jī)構(gòu)審查。
五、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目開工前按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù),申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。依法應(yīng)當(dāng)實(shí)行監(jiān)理的工程,應(yīng)當(dāng)委托工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理。
六、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量安全的控制和管理,不得以任何方式要求設(shè)計(jì)單位或者施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),降低工程質(zhì)量;不得以任何方式要求檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具虛假報(bào)告;不得以任何方式要求施工單位使用不合格或者不符合設(shè)計(jì)要求的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備;不得違反合同約定,指定承包單位購(gòu)入用于工程建設(shè)的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備或者指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。
七、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收,并按照規(guī)定將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、有關(guān)認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報(bào)送備案。未組織竣工驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。
八、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)檔案管理的規(guī)定,及時(shí)收集、整理建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的文件資料,建立、健全建設(shè)項(xiàng)目檔案和建筑工程各方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案,并在建筑工程竣工驗(yàn)收后,及時(shí)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門移交建設(shè)項(xiàng)目檔案及各方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案。
各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人履職情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)存在違反上述規(guī)定的,依照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章實(shí)施行政處罰或處理(建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全違法違規(guī)行為行政處罰規(guī)定見附件)。應(yīng)當(dāng)建立健全建設(shè)單位和建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的信用檔案,將其違法違規(guī)行為及處罰處理結(jié)果記入信用檔案,并在建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息發(fā)布平臺(tái)上予以曝光。
附件:建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全違法違規(guī)行為行政處罰規(guī)定
附件:
建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全違法違規(guī)行為行政處罰規(guī)定
一、違反第一項(xiàng)規(guī)定的行政處罰
(一)將建筑工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位的,按照《中華人民共和國(guó)建筑法》第六十五條、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十四條規(guī)定對(duì)建設(shè)單位實(shí)施行政處罰;按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十三條規(guī)定對(duì)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人實(shí)施行政處罰。
(二)將建筑工程肢解發(fā)包的,按照《中華人民共和國(guó)建筑法》第六十五條、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十五條規(guī)定對(duì)建設(shè)單位實(shí)施行政處罰;按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十三條規(guī)定對(duì)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人實(shí)施行政處罰。
二、違反第二項(xiàng)規(guī)定的行政處罰
(一)迫使承包方以低于成本的價(jià)格競(jìng)標(biāo)的,按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十六條規(guī)定對(duì)建設(shè)單位實(shí)施行政處罰;按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十三條規(guī)定對(duì)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人實(shí)施行政處罰。
(二)任意壓縮合理工期的,按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十六條規(guī)定對(duì)建設(shè)單位實(shí)施行政處罰;按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十三條規(guī)定對(duì)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人實(shí)施行政處罰。
三、違反第三條規(guī)定的行政處罰
未提供建筑工程安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用的,按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十四條規(guī)定對(duì)建設(shè)單位實(shí)施行政處罰。
四、違反第四項(xiàng)規(guī)定的行政處罰
施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查或者審查不合格,擅自施工的,按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十六條規(guī)定對(duì)建設(shè)單位實(shí)施行政處罰;按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十三條規(guī)定對(duì)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人實(shí)施行政處罰。
五、違反第五項(xiàng)規(guī)定的行政處罰
(一)未按照國(guó)家規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的,按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十六條規(guī)定對(duì)建設(shè)單位實(shí)施行政處罰;按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十三條規(guī)定對(duì)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人實(shí)施行政處罰。
(二)未取得施工許可證擅自施工的,按照《中華人民共和國(guó)建筑法》第六十四條、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十七條規(guī)定對(duì)建設(shè)單位實(shí)施行政處罰;按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十三條規(guī)定對(duì)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人實(shí)施行政處罰。
(三)必須實(shí)行工程監(jiān)理而未實(shí)行工程監(jiān)理的,按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十六條規(guī)定對(duì)建設(shè)單位實(shí)施行政處罰;按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十三條規(guī)定對(duì)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人實(shí)施行政處罰。
六、違反第六項(xiàng)規(guī)定的行政處罰
(一)明示或者暗示設(shè)計(jì)單位或者施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),降低工程質(zhì)量的,按照《中華人民共和國(guó)建筑法》第七十二條、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十六條規(guī)定對(duì)建設(shè)單位實(shí)施行政處罰;按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十三條規(guī)定對(duì)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人實(shí)施行政處罰。
(二)明示或者暗示檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具虛假檢測(cè)報(bào)告的,按照《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》(建設(shè)部令第141號(hào))第三十一條規(guī)定對(duì)建設(shè)單位實(shí)施行政處罰。
(三)明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的,按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十六條規(guī)定對(duì)建設(shè)單位實(shí)施行政處罰;按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十三條規(guī)定對(duì)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人實(shí)施行政處罰。
七、違反第七項(xiàng)規(guī)定的行政處罰
(一)未組織竣工驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格,擅自交付使用的;對(duì)不合格的建筑工程按照合格工程驗(yàn)收的,按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十八條規(guī)定對(duì)建設(shè)單位實(shí)施行政處罰;按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十三條規(guī)定對(duì)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人實(shí)施行政處罰。
(二)未按照國(guó)家規(guī)定將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、有關(guān)認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報(bào)送備案的,按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十六條規(guī)定對(duì)建設(shè)單位實(shí)施行政處罰;按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十三條規(guī)定對(duì)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人實(shí)施行政處罰。
八、違反第八項(xiàng)規(guī)定的行政處罰
工程竣工驗(yàn)收后,未向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門移交建設(shè)項(xiàng)目檔案的,按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十九條規(guī)定對(duì)建設(shè)單位實(shí)施行政處罰;按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十三條規(guī)定對(duì)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人實(shí)施行政處罰。
建筑工程勘察單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全責(zé)任七項(xiàng)規(guī)定
(試行)
建筑工程勘察單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(以下簡(jiǎn)稱勘察項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)是指經(jīng)勘察單位法定代表人授權(quán),代表勘察單位負(fù)責(zé)建筑工程項(xiàng)目全過程勘察質(zhì)量管理,并對(duì)建筑工程勘察質(zhì)量安全承擔(dān)總體責(zé)任的人員??辈祉?xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由具備勘察質(zhì)量安全管理能力的專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任。甲、乙級(jí)巖土工程勘察的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)由注冊(cè)土木工程師(巖土)擔(dān)任。建筑工程勘察工作開始前,勘察單位法定代表人應(yīng)當(dāng)簽署授權(quán)書,明確勘察項(xiàng)目負(fù)責(zé)人??辈祉?xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守以下規(guī)定并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任:
一、勘察項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)確認(rèn)承擔(dān)項(xiàng)目的勘察人員符合相應(yīng)的注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格要求,具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)能力,觀測(cè)員、記錄員、機(jī)長(zhǎng)等現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員符合專業(yè)培訓(xùn)要求。不得允許他人以本人的名義承擔(dān)工程勘察項(xiàng)目。
二、勘察項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和勘察合同(包括勘察任務(wù)委托書),組織編寫勘察綱要,就相關(guān)要求向勘察人員交底,組織開展工程勘察工作。
三、勘察項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)勘察現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全,要求勘察作業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,并根據(jù)建設(shè)單位提供的資料和場(chǎng)地情況,采取措施保證各類人員,場(chǎng)地內(nèi)和周邊建筑物、構(gòu)筑物及各類管線設(shè)施的安全。
四、勘察項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)原始取樣、記錄的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),組織人員及時(shí)整理、核對(duì)原始記錄,核驗(yàn)有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)和試驗(yàn)人員在記錄上的簽字,對(duì)原始記錄、測(cè)試報(bào)告、土工試驗(yàn)成果等各項(xiàng)作業(yè)資料驗(yàn)收簽字。
五、勘察項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)勘察成果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),保證勘察文件符合國(guó)家規(guī)定的深度要求,在勘察文件上簽字蓋章。
六、勘察項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)勘察后期服務(wù)工作負(fù)責(zé),組織相關(guān)勘察人員及時(shí)解決工程設(shè)計(jì)和施工中與勘察工作有關(guān)的問題;組織參與施工驗(yàn)槽;組織勘察人員參加工程竣工驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后在相關(guān)驗(yàn)收文件上簽字,對(duì)城市軌道交通工程,還應(yīng)參加單位工程、項(xiàng)目工程驗(yàn)收并在驗(yàn)收文件上簽字;組織勘察人員參與相關(guān)工程質(zhì)量安全事故分析,并對(duì)因勘察原因造成的質(zhì)量安全事故,提出與勘察工作有關(guān)的技術(shù)處理措施。
七、勘察項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)勘察資料的歸檔工作負(fù)責(zé),組織相關(guān)勘察人員將全部資料分類編目,裝訂成冊(cè),歸檔保存。
勘察項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)以上行為承擔(dān)責(zé)任,并不免除勘察單位和其他人員的法定責(zé)任。
勘察單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)勘察項(xiàng)目負(fù)責(zé)人履職情況的檢查,發(fā)現(xiàn)勘察項(xiàng)目負(fù)責(zé)人履職不到位的,及時(shí)予以糾正,或按照規(guī)定程序更換符合條件的勘察項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,由更換后的勘察項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)項(xiàng)目的全面勘察質(zhì)量責(zé)任。
各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)勘察項(xiàng)目負(fù)責(zé)人履職情況的監(jiān)管,在檢查中發(fā)現(xiàn)勘察項(xiàng)目負(fù)責(zé)人違反上述規(guī)定的,記入不良記錄,并依照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章實(shí)施行政處罰(勘察項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全違法違規(guī)行為行政處罰規(guī)定見附件)。
附件:勘察項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全違法違規(guī)行為行政處罰規(guī)定
附件 勘察項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全違法違規(guī)行為行政處罰規(guī)定
一、違反第一項(xiàng)規(guī)定的行政處罰
勘察單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位名義承攬工程或?qū)⒊邪墓こ剔D(zhuǎn)包或違法分包,依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十一條、六十二條規(guī)定被處罰的,應(yīng)當(dāng)依照該條例第七十三條規(guī)定對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的勘察項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰。
二、違反第二項(xiàng)規(guī)定的行政處罰
勘察單位違反工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十三條規(guī)定被處罰的,應(yīng)當(dāng)依照該條例第七十三條規(guī)定對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的勘察項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰。
三、違反第三項(xiàng)規(guī)定的行政處罰
勘察單位未執(zhí)行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第十二條規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)依照該條例第五十八條規(guī)定,對(duì)擔(dān)任勘察項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員進(jìn)行處罰。
四、違反第四項(xiàng)規(guī)定的行政處罰
勘察單位不按照規(guī)定記錄原始記錄或記錄不完整、作業(yè)資料無(wú)責(zé)任人簽字或簽字不全,依照《建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法》第二十五條規(guī)定被處罰的,應(yīng)當(dāng)依照該辦法第二十七條規(guī)定對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的勘察項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰。
五、違反第五項(xiàng)規(guī)定的行政處罰
勘察單位弄虛作假、提供虛假成果資料,依照《建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法》第二十四條規(guī)定被處罰的,應(yīng)當(dāng)依照該辦法第二十七條規(guī)定對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的勘察項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰。
勘察文件沒有勘察項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字,依照《建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法》第二十五條規(guī)定被處罰的,應(yīng)當(dāng)依照該辦法第二十七條規(guī)定對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的勘察項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰。
六、違反第六項(xiàng)規(guī)定的行政處罰
勘察單位不組織相關(guān)勘察人員參加施工驗(yàn)槽,依照《建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法》第二十五條規(guī)定被處罰的,應(yīng)當(dāng)依照該辦法第二十七條規(guī)定對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的勘察項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰。
七、違反第七項(xiàng)規(guī)定的行政處罰
項(xiàng)目完成后,勘察單位不進(jìn)行勘察文件歸檔保存,依照《建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法》第二十五條規(guī)定被處罰的,應(yīng)當(dāng)依照該辦法第二十七條規(guī)定對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的勘察項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰。
地方有關(guān)法規(guī)和規(guī)章條款不在此詳細(xì)列出,各地可自行補(bǔ)充有關(guān)規(guī)定。
建筑工程設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全責(zé)任七項(xiàng)規(guī)定
(試行)
建筑工程設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(以下簡(jiǎn)稱設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)是指經(jīng)設(shè)計(jì)單位法定代表人授權(quán),代表設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)建筑工程項(xiàng)目全過程設(shè)計(jì)質(zhì)量管理,對(duì)工程設(shè)計(jì)質(zhì)量承擔(dān)總體責(zé)任的人員。設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)的工程建設(shè)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格(主導(dǎo)專業(yè)未實(shí)行注冊(cè)執(zhí)業(yè)制度的除外),并具備設(shè)計(jì)質(zhì)量管理能力的人員擔(dān)任。承擔(dān)民用房屋建筑工程的設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人原則上由注冊(cè)建筑師擔(dān)任。建筑工程設(shè)計(jì)工作開始前,設(shè)計(jì)單位法定代表人應(yīng)當(dāng)簽署授權(quán)書,明確設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守以下規(guī)定并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任:
一、設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)確認(rèn)承擔(dān)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)人員符合相應(yīng)的注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格要求,具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)能力。不得允許他人以本人的名義承擔(dān)工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目。
二、設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、城鄉(xiāng)規(guī)劃、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)深度要求、設(shè)計(jì)合同(包括設(shè)計(jì)任務(wù)書)和工程勘察成果文件,就相關(guān)要求向設(shè)計(jì)人員交底,組織開展建筑工程設(shè)計(jì)工作,協(xié)調(diào)各專業(yè)之間及與外部各單位之間的技術(shù)接口工作。
三、設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)要求設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)文件中注明建筑工程合理使用年限,標(biāo)明采用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的規(guī)格、性能等技術(shù)指標(biāo),其質(zhì)量要求必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)及建筑工程的功能需求。
四、設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)要求設(shè)計(jì)人員考慮施工安全操作和防護(hù)的需要,在設(shè)計(jì)文件中注明涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié),并對(duì)防范安全生產(chǎn)事故提出指導(dǎo)意見;采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝和特殊結(jié)構(gòu)的,應(yīng)在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。
五、設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)各專業(yè)設(shè)計(jì)、校核、審核、審定等技術(shù)人員在相關(guān)設(shè)計(jì)文件上的簽字,核驗(yàn)注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師等注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員在設(shè)計(jì)文件上的簽章,并對(duì)各專業(yè)設(shè)計(jì)文件驗(yàn)收簽字。
六、設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在施工前就審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件,組織設(shè)計(jì)人員向施工及監(jiān)理單位做出詳細(xì)說(shuō)明;組織設(shè)計(jì)人員解決施工中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)問題。不得在違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或不滿足設(shè)計(jì)要求的變更文件上簽字。應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)計(jì)合同中約定的責(zé)任、權(quán)利、費(fèi)用和時(shí)限,組織開展后期服務(wù)工作。
七、設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)人員參加建筑工程竣工驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后在相關(guān)驗(yàn)收文件上簽字;組織設(shè)計(jì)人員參與相關(guān)工程質(zhì)量安全事故分析,并對(duì)因設(shè)計(jì)原因造成的質(zhì)量安全事故,提出與設(shè)計(jì)工作相關(guān)的技術(shù)處理措施;組織相關(guān)人員及時(shí)將設(shè)計(jì)資料歸檔保存。
設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)以上行為承擔(dān)責(zé)任,并不免除設(shè)計(jì)單位和其他人員的法定責(zé)任。
設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人履職情況的檢查,發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人履職不到位的,及時(shí)予以糾正,或按照規(guī)定程序更換符合條件的設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,由更換后的設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)項(xiàng)目的全面設(shè)計(jì)質(zhì)量責(zé)任。
各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人履職情況的監(jiān)管,在檢查中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人違反上述規(guī)定的,記入不良記錄,并依照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章實(shí)施行政處罰或依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理(設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全違法違規(guī)行為行政處罰(處理)規(guī)定見附件)。
附件:設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全違法違規(guī)行為行政處罰(處理)規(guī)定
附件
設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全違法違規(guī)行為行政處罰(處理)規(guī)定
一、違反第一項(xiàng)規(guī)定的行政處罰
設(shè)計(jì)單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位名義承攬工程或?qū)⒊邪墓こ剔D(zhuǎn)包或違法分包,依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十一條、六十二條規(guī)定被處罰的,應(yīng)當(dāng)依照該條例第七十三條規(guī)定對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰。
二、違反第二項(xiàng)規(guī)定的行政處罰
設(shè)計(jì)單位未依據(jù)勘察成果文件或未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程設(shè)計(jì),依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十三條規(guī)定被處罰的,應(yīng)當(dāng)依照該條例第七十三條規(guī)定對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰。
三、違反第三項(xiàng)規(guī)定的處理
設(shè)計(jì)單位違反《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第二十二條第一款的,對(duì)設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人予以通報(bào)批評(píng)。
四、違反第四項(xiàng)規(guī)定的處罰
設(shè)計(jì)單位未執(zhí)行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第十三條第三款的,按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十六條規(guī)定對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰。
五、違反第五項(xiàng)規(guī)定的處理
設(shè)計(jì)文件簽章不全的,對(duì)設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人予以通報(bào)批評(píng)。
六、違反第六項(xiàng)規(guī)定的處理
設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在施工前未組織設(shè)計(jì)人員向施工單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底的,對(duì)設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人予以通報(bào)批評(píng)。
七、違反第七項(xiàng)規(guī)定的處理
設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未組織設(shè)計(jì)人員參加建筑工程竣工驗(yàn)收或未組織設(shè)計(jì)人員參與建筑工程質(zhì)量事故分析的,對(duì)設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人予以通報(bào)批評(píng)。
地方有關(guān)法規(guī)和規(guī)章條款不在此詳細(xì)列出,各地可自行補(bǔ)充有關(guān)規(guī)定。
建筑工程項(xiàng)目總監(jiān)理工程師質(zhì)量安全責(zé)任六項(xiàng)規(guī)定
(試行)
建筑工程項(xiàng)目總監(jiān)理工程師(以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目總監(jiān))是指經(jīng)工程監(jiān)理單位法定代表人授權(quán),代表工程監(jiān)理單位主持建筑工程項(xiàng)目的全面監(jiān)理工作并對(duì)其承擔(dān)終身責(zé)任的人員。建筑工程項(xiàng)目開工前,監(jiān)理單位法定代表人應(yīng)當(dāng)簽署授權(quán)書,明確項(xiàng)目總監(jiān)。項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行以下規(guī)定并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任:
一、項(xiàng)目監(jiān)理工作實(shí)行項(xiàng)目總監(jiān)負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定取得注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格;不得違反規(guī)定受聘于兩個(gè)及以上單位從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)。
二、項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)當(dāng)在崗履職。應(yīng)當(dāng)組織審查施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案,并監(jiān)督施工單位按已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案組織施工;應(yīng)當(dāng)組織審查施工單位報(bào)審的分包單位資格,督促施工單位落實(shí)勞務(wù)人員持證上崗制度;發(fā)現(xiàn)施工單位存在轉(zhuǎn)包和違法分包的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位和有關(guān)主管部門報(bào)告。
三、工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的監(jiān)理人員進(jìn)駐項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)當(dāng)組織項(xiàng)目監(jiān)理人員采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式實(shí)施工程監(jiān)理,按照規(guī)定對(duì)施工單位報(bào)審的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行檢查,不得將不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按合格簽字。
四、項(xiàng)目總監(jiān)發(fā)現(xiàn)施工單位未按照設(shè)計(jì)文件施工、違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工或者發(fā)生質(zhì)量事故的,應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范規(guī)定及時(shí)簽發(fā)工程暫停令。
五、在實(shí)施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位;施工單位拒不整改或者不停止施工的,項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告,主管部門接到項(xiàng)目總監(jiān)報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
六、項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)當(dāng)審查施工單位的竣工申請(qǐng),并參加建設(shè)單位組織的工程竣工驗(yàn)收,不得將不合格工程按照合格簽認(rèn)。
項(xiàng)目總監(jiān)責(zé)任的落實(shí)不免除工程監(jiān)理單位和其他監(jiān)理人員按照法律法規(guī)和監(jiān)理合同應(yīng)當(dāng)承擔(dān)和履行的相應(yīng)責(zé)任。
各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目總監(jiān)履職情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)存在違反上述規(guī)定的,依照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章實(shí)施行政處罰或處理(建筑工程項(xiàng)目總監(jiān)理工程師質(zhì)量安全違法違規(guī)行為行政處罰規(guī)定見附件)。應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)理企業(yè)和項(xiàng)目總監(jiān)的信用檔案,將其違法違規(guī)行為及處罰處理結(jié)果記入信用檔案,并在建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息發(fā)布平臺(tái)上公布。
附件:建筑工程項(xiàng)目總監(jiān)理工程師質(zhì)量安全違法違規(guī)行為行政處罰規(guī)定
附件
建筑工程項(xiàng)目總監(jiān)理工程師質(zhì)量安全違法違規(guī)行為行政處罰規(guī)定
一、違反第一項(xiàng)規(guī)定的行政處罰
項(xiàng)目總監(jiān)未按規(guī)定取得注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格的,按照《注冊(cè)監(jiān)理工程師管理規(guī)定》第二十九條規(guī)定對(duì)項(xiàng)目總監(jiān)實(shí)施行政處罰。項(xiàng)目總監(jiān)違反規(guī)定受聘于兩個(gè)及以上單位并執(zhí)業(yè)的,按照《注冊(cè)監(jiān)理工程師管理規(guī)定》第三十一條規(guī)定對(duì)項(xiàng)目總監(jiān)實(shí)施行政處罰。
二、違反第二項(xiàng)規(guī)定的行政處罰
項(xiàng)目總監(jiān)未按規(guī)定組織審查施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案,按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十七條規(guī)定對(duì)監(jiān)理單位實(shí)施行政處罰;按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十八條規(guī)定對(duì)項(xiàng)目總監(jiān)實(shí)施行政處罰。
三、違反第三項(xiàng)規(guī)定的行政處罰
項(xiàng)目總監(jiān)未按規(guī)定組織項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式實(shí)施監(jiān)理造成質(zhì)量事故的,按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十二條規(guī)定對(duì)項(xiàng)目總監(jiān)實(shí)施行政處罰。項(xiàng)目總監(jiān)將不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按合格簽字的,按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十七條規(guī)定對(duì)監(jiān)理單位實(shí)施行政處罰;按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十三條規(guī)定對(duì)項(xiàng)目總監(jiān)實(shí)施行政處罰。
四、違反第四項(xiàng)規(guī)定的行政處罰
項(xiàng)目總監(jiān)發(fā)現(xiàn)施工單位未按照法律法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同施工未要求施工單位整改,造成質(zhì)量事故的,按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十二條規(guī)定對(duì)項(xiàng)目總監(jiān)實(shí)施行政處罰。
五、違反第五項(xiàng)規(guī)定的行政處罰
項(xiàng)目總監(jiān)發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患,未要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,未要求施工單位暫時(shí)停止施工,未及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位;施工單位拒不整改或者不停止施工,未及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告的,按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十七條規(guī)定對(duì)監(jiān)理單位實(shí)施行政處罰;按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十八條規(guī)定對(duì)項(xiàng)目總監(jiān)實(shí)施行政處罰。
六、違反第六項(xiàng)規(guī)定的行政處罰
項(xiàng)目總監(jiān)未按規(guī)定審查施工單位的竣工申請(qǐng),未參加建設(shè)單位組織的工程竣工驗(yàn)收的,按照《注冊(cè)監(jiān)理工程師管理規(guī)定》第三十一條規(guī)定對(duì)項(xiàng)目總監(jiān)實(shí)施行政處罰。項(xiàng)目總監(jiān)將不合格工程按照合格簽認(rèn)的,按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十七條規(guī)定對(duì)監(jiān)理單位實(shí)施行政處罰;按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十三條規(guī)定對(duì)項(xiàng)目總監(jiān)實(shí)施行政處罰。
第三篇:建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任承諾書
附件2
建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任承諾書
為確保(填寫具體項(xiàng)目名稱)施工安全,(填寫建設(shè)單位名稱)(填寫建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名),作為本項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,將依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)及施工合同規(guī)定履行相應(yīng)安全生產(chǎn)職責(zé),對(duì)本項(xiàng)目承擔(dān)相應(yīng)安全生產(chǎn)責(zé)任。鄭重承諾如下:
1.負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程在本項(xiàng)目的有效實(shí)施;
2.監(jiān)督施工單位安全生產(chǎn)投入,確保項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用有效使用;
3.組織安全管理人員對(duì)施工、監(jiān)理單位安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督巡查,督促消除施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患;
4.不明示、暗示施工單位使用不合格的建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備及安全防護(hù)用具;
5.不違反規(guī)定強(qiáng)令指揮施工單位違規(guī)冒險(xiǎn)作業(yè)、壓縮合理工期;
6.嚴(yán)格審查事故應(yīng)急救援預(yù)案,積極參與組織事故應(yīng)急救援,按規(guī)定及時(shí)報(bào)告事故情況。
—1—
本人將嚴(yán)格履行以上承諾,如有違反,愿意承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,并自愿接受主管部門行政處罰和信用懲戒。
承諾人簽字(加蓋單位公章):
承諾日期: 年 月 日
—2—
第四篇:建筑工程項(xiàng)目總監(jiān)理工程師質(zhì)量安全責(zé)任六項(xiàng)規(guī)定(試行)
關(guān)于貫徹落實(shí)《建筑工程項(xiàng)目總監(jiān)理工程師質(zhì)量安全責(zé)任六項(xiàng)規(guī)定》的通知
中建監(jiān)協(xié)【2015】24號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì),有關(guān)行業(yè)建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)(分會(huì)、專業(yè)委員會(huì)),各專業(yè)分會(huì):
2015年3月6日,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了《建筑工程項(xiàng)目總監(jiān)理工程師質(zhì)量安全責(zé)任六項(xiàng)規(guī)定(試行)》(附后)。為了全面貫徹總監(jiān)六項(xiàng)規(guī)定,落實(shí)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)方案,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、要立即組織宣貫總監(jiān)六項(xiàng)規(guī)定,并落實(shí)到每一家監(jiān)理企業(yè)、每一個(gè)監(jiān)理項(xiàng)目。
二、要組織開展所有在建項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師培訓(xùn)和考核總監(jiān)六項(xiàng)規(guī)定。
三、要求所有在建項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理辦公室懸掛總監(jiān)六項(xiàng)規(guī)定。
四、要配合政府主管部門做好在建監(jiān)理項(xiàng)目總監(jiān)六項(xiàng)規(guī)定落實(shí)情況的檢查工作。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將于近期赴各地開展質(zhì)量安全專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)要檢查總監(jiān)六項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)情況,請(qǐng)各地方監(jiān)理協(xié)會(huì)、有關(guān)行業(yè)專業(yè)委員會(huì)、分會(huì),積極行動(dòng)、認(rèn)真落實(shí),全力做好總監(jiān)六項(xiàng)規(guī)定的宣貫工作,確保工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)方案的落實(shí),并及時(shí)向我協(xié)會(huì)報(bào)送宣貫和落實(shí)情況。
中國(guó)建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)
2015年3月19日
建筑工程項(xiàng)目總監(jiān)理工程師質(zhì)量安全責(zé)任六項(xiàng)規(guī)定(試行)
建筑工程項(xiàng)目總監(jiān)理工程師(以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目總監(jiān))是指經(jīng)工程監(jiān)理單位法定代表人授權(quán),代表工程監(jiān)理單位主持建筑工程項(xiàng)目的全面監(jiān)理工作并對(duì)其承擔(dān)終身責(zé)任的人員。建筑工程項(xiàng)目開工前,監(jiān)理單位法定代表人應(yīng)當(dāng)簽署授權(quán)書,明確項(xiàng)目總監(jiān)。項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行以下規(guī)定并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任:
一、項(xiàng)目監(jiān)理工作實(shí)行項(xiàng)目總監(jiān)負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定取得注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格;不得違反規(guī)定受聘于兩個(gè)及以上單位從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)。
二、項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)當(dāng)在崗履職。應(yīng)當(dāng)組織審查施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案,并監(jiān)督施工單位按已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案組織施工;應(yīng)當(dāng)組織審查施工單位報(bào)審的分包單位資格,督促施工單位落實(shí)勞務(wù)人員持證上崗制度;發(fā)現(xiàn)施工單位存在轉(zhuǎn)包和違法分包的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位和有關(guān)主管部門報(bào)告。
三、工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的監(jiān)理人員進(jìn)駐項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)當(dāng)組織項(xiàng)目監(jiān)理人員采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式實(shí)施工程監(jiān)理,按照規(guī)定對(duì)施工單位報(bào)審的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行檢查,不得將不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按合格簽字。
四、項(xiàng)目總監(jiān)發(fā)現(xiàn)施工單位未按照設(shè)計(jì)文件施工、違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工或者發(fā)生質(zhì)量事故的,應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范規(guī)定及時(shí)簽發(fā)工程暫停令。
五、在實(shí)施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位;施工單位拒不整改或者不停止施工的,項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告,主管部門接到項(xiàng)目總監(jiān)報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
六、項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)當(dāng)審查施工單位的竣工申請(qǐng),并參加建設(shè)單位組織的工程竣工驗(yàn)收,不得將不合格工程按照合格簽認(rèn)。
項(xiàng)目總監(jiān)責(zé)任的落實(shí)不免除工程監(jiān)理單位和其他監(jiān)理人員按照法律法規(guī)和監(jiān)理合同應(yīng)當(dāng)承擔(dān)和履行的相應(yīng)責(zé)任。
各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目總監(jiān)履職情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)存在違反上述規(guī)定的,依照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章實(shí)施行政處罰或處理(建筑工程項(xiàng)目總監(jiān)理工程師質(zhì)量安全違法違規(guī)行為行政處罰規(guī)定見附件)。應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)理企業(yè)和項(xiàng)目總監(jiān)的信用檔案,將其違法違規(guī)行為及處罰處理結(jié)果記入信用檔案,并在建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息發(fā)布平臺(tái)上公布。
附件:建筑工程項(xiàng)目總監(jiān)理工程師質(zhì)量安全違法違規(guī)行為行政處罰規(guī)定附件
建筑工程項(xiàng)目總監(jiān)理工程師質(zhì)量安全違法違規(guī)行為行政處罰規(guī)定
一、違反第一項(xiàng)規(guī)定的行政處罰
項(xiàng)目總監(jiān)未按規(guī)定取得注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格的,按照《注冊(cè)監(jiān)理工程師管理規(guī)定》第二十九條規(guī)定對(duì)項(xiàng)目總監(jiān)實(shí)施行政處罰。項(xiàng)目總監(jiān)違反規(guī)定受聘于兩個(gè)及以上單位并執(zhí)業(yè)的,按照《注冊(cè)監(jiān)理工程師管理規(guī)定》第三十一條規(guī)定對(duì)項(xiàng)目總監(jiān)實(shí)施行政處罰。
二、違反第二項(xiàng)規(guī)定的行政處罰
項(xiàng)目總監(jiān)未按規(guī)定組織審查施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案,按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十七條規(guī)定對(duì)監(jiān)理單位實(shí)施行政處罰;按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十八條規(guī)定對(duì)項(xiàng)目總監(jiān)實(shí)施行政處罰。
三、違反第三項(xiàng)規(guī)定的行政處罰
項(xiàng)目總監(jiān)未按規(guī)定組織項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式實(shí)施監(jiān)理造成質(zhì)量事故的,按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十二條規(guī)定對(duì)項(xiàng)目總監(jiān)實(shí)施行政處罰。項(xiàng)目總監(jiān)將不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按合格簽字的,按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十七條規(guī)定對(duì)監(jiān)理單位實(shí)施行政處罰;按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十三條規(guī)定對(duì)項(xiàng)目總監(jiān)實(shí)施行政處罰。
四、違反第四項(xiàng)規(guī)定的行政處罰
項(xiàng)目總監(jiān)發(fā)現(xiàn)施工單位未按照法律法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同施工未要求施工單位整改,造成質(zhì)量事故的,按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十二條規(guī)定對(duì)項(xiàng)目總監(jiān)實(shí)施行政處罰。
五、違反第五項(xiàng)規(guī)定的行政處罰
項(xiàng)目總監(jiān)發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患,未要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,未要求施工單位暫時(shí)停止施工,未及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位;施工單位拒不整改或者不停止施工,未及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告的,按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十七條規(guī)定對(duì)監(jiān)理單位實(shí)施行政處罰;按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十八條規(guī)定對(duì)項(xiàng)目總監(jiān)實(shí)施行政處罰。
六、違反第六項(xiàng)規(guī)定的行政處罰
項(xiàng)目總監(jiān)未按規(guī)定審查施工單位的竣工申請(qǐng),未參加建設(shè)單位組織的工程竣工驗(yàn)收的,按照《注冊(cè)監(jiān)理工程師管理規(guī)定》第三十一條規(guī)定對(duì)項(xiàng)目總監(jiān)實(shí)施行政處罰。項(xiàng)目總監(jiān)將不合格工程按照合格簽認(rèn)的,按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十七條規(guī)定對(duì)監(jiān)理單位實(shí)施行政處罰;按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十三條規(guī)定對(duì)項(xiàng)目總監(jiān)實(shí)施行政處罰。
第五篇:甘肅省政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定 (60 號(hào))
甘肅省政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定
(甘肅省人民政府令第60號(hào))
甘肅省政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《甘肅省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)政府,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能的部門和具有相關(guān)職能的機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱政府有關(guān)部門),履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)適用本規(guī)定。
第三條 各級(jí)政府及政府有關(guān)部門要按照屬地管理和分級(jí)負(fù)責(zé)相結(jié)合、綜合監(jiān)督管理和行業(yè)監(jiān)督管理相結(jié)合的原則,落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。
第二章 政府職責(zé)
第四條 各級(jí)政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)負(fù)有以下監(jiān)督管理責(zé)任:
(一)宣傳、貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)的法律法規(guī);
(二)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),將安全生產(chǎn)工作納入本級(jí)政府工作的整體規(guī)劃和計(jì)劃,督促有關(guān)部門和下級(jí)政府加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理;
(三)建立健全安全生產(chǎn)管理體系,定期研究、安排部署安全生產(chǎn)工作,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作重大問題;
(四)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確有關(guān)責(zé)任人的工作職責(zé),保障安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作所需經(jīng)費(fèi);
(五)建立重大事故隱患舉報(bào)、處理、監(jiān)控制度,組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工,對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、場(chǎng)所和設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行檢查,對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行有效監(jiān)控,對(duì)重大事故隱患責(zé)令排除,情況緊急的依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;
(六)制定重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系,定期組織演練,做好事故應(yīng)急救援工作;
(七)根據(jù)安全生產(chǎn)事故等級(jí)等有關(guān)規(guī)定,報(bào)告、調(diào)查、處理轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)事故,組織協(xié)調(diào)傷員救治和事故善后工作;
(八)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第五條 各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其他分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第六條 各級(jí)政府的安全生產(chǎn)委員會(huì)要制定安全生產(chǎn)管理目標(biāo),定期召集全體會(huì)
議,聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),分析研究安全生產(chǎn)形勢(shì),研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題,安排部署安全生產(chǎn)工作。
第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)上級(jí)政府和有關(guān)部門做出的安全生產(chǎn)決定;協(xié)助上級(jí)政府和政府有關(guān)部門排查事故隱患,制止安全生產(chǎn)違法行為;建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度,落實(shí)工作職責(zé)。
第三章 部門職責(zé)
第八條 各級(jí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法行使綜合監(jiān)督管理職責(zé)。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)本行業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理;組織調(diào)查處理安全生產(chǎn)事故,監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況;對(duì)礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作和工礦商貿(mào)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生實(shí)施監(jiān)督管理,并負(fù)責(zé)相關(guān)安全生產(chǎn)的行政許可工作;承擔(dān)安全生產(chǎn)委員會(huì)日常工作,對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制實(shí)施監(jiān)督考核;法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第九條 政府有關(guān)部門按照法律法規(guī)的規(guī)定和本級(jí)政府、上級(jí)主管部門部署要求,履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
(一)發(fā)展與改革部門:負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃;在新建、改建、擴(kuò)建重大建設(shè)工程項(xiàng)目(設(shè)施)審批和竣工驗(yàn)收時(shí),督促項(xiàng)目單位落實(shí)安全生產(chǎn)和職業(yè)防護(hù)技術(shù)措施。
(二)國(guó)有資產(chǎn)管理部門:負(fù)責(zé)督促國(guó)有出資和控股企業(yè)主要負(fù)責(zé)人落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)進(jìn)行業(yè)績(jī)考核;落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究。
(三)公安部門:負(fù)責(zé)道路交通,消防,民用爆破器材、危險(xiǎn)物品、劇毒物品購(gòu)買運(yùn)輸使用,煙花爆竹燃放、大型群眾性活動(dòng)及公共安全等行業(yè)(領(lǐng)域)的安全監(jiān)督管理。
(四)交通運(yùn)輸部門:負(fù)責(zé)道路及水上交通運(yùn)輸行業(yè)安全監(jiān)督管理,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛和從業(yè)人員實(shí)施監(jiān)督管理;對(duì)公路、民航建設(shè)項(xiàng)目的施工安全和重點(diǎn)路段、危險(xiǎn)路段、事故多發(fā)路段安全隱患的排查整治實(shí)施監(jiān)督管理。
(五)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門:負(fù)責(zé)房屋建筑施工企業(yè)、市政工程和城市燃?xì)獾陌踩O(jiān)督管理,監(jiān)督檢查工程參建各方安全責(zé)任履行情況,定期開展對(duì)相關(guān)單位安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。
(六)國(guó)土資源部門:負(fù)責(zé)礦業(yè)秩序整頓和資源整合工作,打擊亂采濫挖、超層越界等非法違法采礦行為,配合、協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好礦山、地質(zhì)勘探和廢棄礦點(diǎn)的安全管理工作,防治地質(zhì)災(zāi)害。
(七)環(huán)境保護(hù)部門:負(fù)責(zé)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品和放射性物質(zhì)處置的監(jiān)督管理,調(diào)查環(huán)境污染事故,對(duì)污染事故的環(huán)境影響和事故引發(fā)的污染進(jìn)行監(jiān)測(cè)監(jiān)控。
(八)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門:負(fù)責(zé)特種設(shè)備的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;對(duì)實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度涉及的安全產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督管理。
(九)農(nóng)牧部門:負(fù)責(zé)農(nóng)牧系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故防范工作;負(fù)責(zé)農(nóng)藥產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)標(biāo)識(shí)的安全管理;加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理,落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任,健全農(nóng)機(jī)安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò);加強(qiáng)草原防火管理。
(十)水利部門:負(fù)責(zé)水庫(kù)大壩、堤防、水閘、渠道等水利工程設(shè)施以及河道岸線的安全監(jiān)督管理;指導(dǎo)、監(jiān)督防汛抗旱的安全管理;負(fù)責(zé)水利工程建設(shè)的安全管理和水利系統(tǒng)管理的水電站及其域網(wǎng)發(fā)配電單位的安全管理。
(十一)旅游部門:負(fù)責(zé)旅游業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;指導(dǎo)督促旅游安全管理工作,配合有關(guān)部門做好游客聚集場(chǎng)所的安全管理工作。
(十二)衛(wèi)生部門:負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)審核、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)衛(wèi)生審查和竣工驗(yàn)收;負(fù)責(zé)化學(xué)品毒性鑒定工作,加強(qiáng)藥品食品安全綜合監(jiān)督管理和實(shí)驗(yàn)室管理;負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)事故傷害人員的醫(yī)療搶救和技術(shù)及設(shè)備支援工作。
(十三)教育部門:負(fù)責(zé)教育單位和學(xué)生在?;顒?dòng)的安全監(jiān)督管理,督促學(xué)校加強(qiáng)對(duì)教師和學(xué)生的安全教育;負(fù)責(zé)校園內(nèi)建筑物、道路、設(shè)施、設(shè)備以及教學(xué)、實(shí)驗(yàn)用危險(xiǎn)品的安全監(jiān)督管理。
(十四)人力資源和社會(huì)保障部門:對(duì)落實(shí)女職工、未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)工傷認(rèn)定及工傷待遇爭(zhēng)議處理。
(十五)林業(yè)部門:負(fù)責(zé)林業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督本區(qū)域內(nèi)森林防火工作。
(十六)氣象部門:負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣預(yù)警監(jiān)測(cè)工作,建立健全氣象災(zāi)害預(yù)警工作機(jī)制。(十七)工商管理部門:對(duì)涉及安全生產(chǎn)的企業(yè)嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,督促各類市場(chǎng)做好安全生產(chǎn)管理,配合有關(guān)部門依法取締不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
(十八)財(cái)政部門:負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作經(jīng)費(fèi)的安排、支付和監(jiān)督管理。(十九)民政部門:參與重特大事故善后處理、社會(huì)救濟(jì)、安撫工作。
(二十)科技部門:負(fù)責(zé)將安全科技編入計(jì)劃,加大對(duì)安全生產(chǎn)的科技投入,積極推進(jìn)安全科技創(chuàng)新和高新技術(shù)的推廣應(yīng)用,參與研究科技發(fā)展中的安全生產(chǎn)工作。
(二十一)文化、體育、宗教等其他相關(guān)部門:負(fù)責(zé)本系統(tǒng)所屬企事業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施、設(shè)備及大型群體活動(dòng)等人員密集場(chǎng)所的安全生產(chǎn)管理,定期開展安全生產(chǎn)檢查,落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任,對(duì)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為予以制止和糾正。
第十條 行政監(jiān)察部門負(fù)責(zé)責(zé)任事故調(diào)查處理的監(jiān)督,對(duì)行政監(jiān)察對(duì)象提出處理意見和建議,并按照事故批復(fù),進(jìn)行責(zé)任追究。
第十一條 政府有關(guān)部門的行政正職負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本部門監(jiān)督管理的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(一)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律法規(guī),將安全生產(chǎn)納入本部門、本系統(tǒng)整體工作規(guī)劃,研究和解決工作中涉及安全生產(chǎn)的重大問題,組織審定加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的政策和措施;
(二)支持、督促分管負(fù)責(zé)人做好安全生產(chǎn)工作,協(xié)調(diào)解決工作中存在的重大問題;
(三)健全完善本部門、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。第十二條 政府有關(guān)部門分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,其他負(fù)責(zé)人按照“一崗雙責(zé)”的原則,對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(一)貫徹落實(shí)政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的政策措施和下達(dá)的安全生產(chǎn)指標(biāo),配合同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門加強(qiáng)本系統(tǒng)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題
(二)制定安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、工作目標(biāo)和工作措施,并組織實(shí)施;
(三)定期組織安全生產(chǎn)檢查,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立健全安全管理機(jī)構(gòu)、管理制度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障,改善安全生產(chǎn)條件,排查治理事故隱患,落實(shí)基建項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目“三同時(shí)”制度;
(四)按規(guī)定上報(bào)各類事故,發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí),及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶救;
(五)配合、參與相關(guān)事故調(diào)查處理。
第四章 責(zé)任制考核
第十三條 安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)行考核制度。各級(jí)政府及政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)把落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的情況,作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核。
第十四條 安全生產(chǎn)責(zé)任制考核,采取自評(píng)考核和組織考核相結(jié)合的方式。自評(píng)考核由安全生產(chǎn)責(zé)任人自行組織;組織考核分為上級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府的考核、政府對(duì)其職能部門的考核、上級(jí)部門對(duì)下級(jí)部門的考核。
第十五條 安全生產(chǎn)責(zé)任制考核內(nèi)容包括:安全生產(chǎn)工作職責(zé)落實(shí)、安全生產(chǎn)許可、事故控制指標(biāo)、專項(xiàng)整治和事故隱患整改率、工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度落實(shí)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、應(yīng)急救援建設(shè)、安全生產(chǎn)宣傳教育和安全投入、事故查處等。
第十六條 政府有關(guān)部門未落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任、未完成安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)的,在綜合考核中實(shí)行一票否決制。
第十七條 各級(jí)政府及政府有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及工作人員,未履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)、對(duì)生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的,依照有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。
第十八條 安全生產(chǎn)責(zé)任制考核由省政府統(tǒng)一部署,省安全委員會(huì)辦公室具體組織實(shí)施。
第五章 附 則
第十九條 本規(guī)定自2010年1月1日起施行。2002年7月8日省人民政府發(fā)布的《甘肅省各級(jí)政府安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。