第一篇：《山西省治理車輛非法超限超載工作責(zé)任追究辦法》(山西省人民政府224令)

《山西省治理車輛非法超限超載工作責(zé)任追究辦法》(山西省人民政府224令)

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山西省人民政府令

224號

《山西省治理車輛非法超限超載工作責(zé)任追究辦法》已經(jīng)2008年5月26日省人民政府第10次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2008年7月1日起施行。

省長 ：孟學(xué)農(nóng)

二○○八年五月二十八日

山西省治理車輛非法超限超載工作

責(zé)任追究辦法

第一條 為了切實加強治理車輛非法超限超載工作（以下簡稱治超工作），落實各級政府和有關(guān)部門在治超工作中的責(zé)任，依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)治超工作責(zé)任追究，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱責(zé)任追究，是指通過對車輛非法超限超載行為涉及的治超站點、流動稽查隊、裝載貨物源頭、車輛生產(chǎn)和改裝及維修場所等單位的過錯責(zé)任進行倒查，追究其主管和監(jiān)管部門、責(zé)任人不履行或者不正確履行治超工作職責(zé)的責(zé)任。

第四條 本辦法中責(zé)任追究的對象包括：

（一）各級人民政府及其負(fù)責(zé)人；

（二）有關(guān)部門及其負(fù)責(zé)人；

（三）受行政機關(guān)委托履行管理職責(zé)的管理機構(gòu)及其負(fù)責(zé)人。

責(zé)任倒查中涉及的直接責(zé)任人，由行政監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督其主管部門按規(guī)定追究責(zé)任。

第五條 治超工作責(zé)任追究，堅持實事求是、有責(zé)必究、分級負(fù)責(zé)和教育與懲處相結(jié)合的原則。

第六條 治超工作堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的工作機制。各級行政監(jiān)察機關(guān)負(fù)責(zé)依法進行責(zé)任追究的具體實施。

第七條 各級人民政府有關(guān)部門、企事業(yè)單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)配合治超工作的責(zé)任追究。

第八條 承擔(dān)治超職責(zé)的部門和單位，對查獲的非法超限超載車輛，應(yīng)當(dāng)?shù)共槠渌鶎賳挝换蛘咦匀蝗?、途?jīng)站點、裝載貨物源頭或者非法改裝車輛的場所等涉及單位的過錯責(zé)任，提取相關(guān)證據(jù)，形成初步核實報告。

責(zé)任倒查初步核實工作，應(yīng)當(dāng)在7個工作日內(nèi)完成，案情復(fù)雜的，經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)可延長5個工作日。

第九條 車輛非法超限超載行為查證屬實的，由行政監(jiān)察機關(guān)依法對涉及單位的主管和監(jiān)管部門、責(zé)任人的過錯責(zé)任進行調(diào)查、認(rèn)定，做出監(jiān)察決定或者提出監(jiān)察建議。

第十條 交通部門、公安機關(guān)交通管理部門未按照規(guī)定為治超站點指派執(zhí)法人員且經(jīng)督促教育仍不糾正的，或者所指派執(zhí)法人員不作為的，根據(jù)情節(jié)輕重，追究部門分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，情節(jié)較輕的，進行訓(xùn)誡或者通報批評；情節(jié)較重的，給予警告或者記過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予記大過或者降級處分。

第十一條 治超執(zhí)法人員在接到查處非法超限超載車輛通知后不能及時到位履行職責(zé)，致使已查獲的非法超限超載車輛逃逸、調(diào)查取證工作無法進行的，根據(jù)情節(jié)輕重，追究部門分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，情節(jié)較輕的，給予警告處分；情節(jié)較重的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級或者撤職處分。

第十二條 治超站點、流動稽查隊、高速公路出、入口違規(guī)放行非法超限超載車輛的，根據(jù)情節(jié)輕重，追究主要負(fù)責(zé)人、上級主管單位或者主管部門分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，情節(jié)較輕的，給予記過處分；情節(jié)較重的，給予記大過或者降級處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分。

第十三條 計重收費站、煤焦出省口管理站、煤焦?fàn)I業(yè)站、煤焦集運站和焦炭營業(yè)站、焦炭稽查站對經(jīng)稱重確認(rèn)車輛非法超限超載未報告的，或者報告后擅自放行的，根據(jù)情節(jié)輕重，追究主要負(fù)責(zé)人、上級主管單位或者主管部門分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，情節(jié)較輕的，進行訓(xùn)誡或者通報批評；情節(jié)較重的，給予警告或者記過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予記大過或者降級處分。

第十四條 交通部門運管機構(gòu)以及裝載貨物源頭單位的主管或者監(jiān)管部門未對政府公示的裝載貨物源頭單位的裝載行為，或者未對車輛維修企業(yè)的改裝行為進行有效監(jiān)管，致使非法超限超載車輛、非法改裝貨運車輛駛?cè)牍返?；交通部門運管機構(gòu)對發(fā)現(xiàn)的貨運源頭單位超限超載行為應(yīng)當(dāng)移送主管或者監(jiān)管部門查處而未移送有關(guān)部門的，根據(jù)情節(jié)輕重，追究運管所主要負(fù)責(zé)人、縣交通部門分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人（未設(shè)運管所的縣區(qū)，追究市運管機構(gòu)分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人）、企業(yè)主管或者監(jiān)管部門分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，情節(jié)較輕的，進行訓(xùn)誡或者通報批評；情節(jié)較重的，給予警告或者記過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予記大過或者降級處分。

第十五條 公安機關(guān)交通管理部門未按照有關(guān)規(guī)定，對未列入國家公告管理的貨運車輛發(fā)放登記證書、號牌、行駛證和檢驗合格標(biāo)志的，根據(jù)情節(jié)輕重，追究車管所主要負(fù)責(zé)人、市交警支隊分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，情節(jié)較輕的，進行訓(xùn)誡或者通報批評；情節(jié)較重的，給予警告或者記過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予記大過或者降級處分。

公安機關(guān)交通管理部門未按照規(guī)定履行職責(zé)，對轄區(qū)內(nèi)行駛的非法改、拼裝貨運車輛不進行有效查處，對查獲的非法改裝貨運車輛不依法強制恢復(fù)原狀，對查獲的拼裝貨運車輛不予收繳的，根據(jù)情節(jié)輕重，追究管轄區(qū)域的交警大隊分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，情節(jié)較輕的，進行訓(xùn)誡或者通報批評；情節(jié)較重的，給予警告或者記過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予記大過或者降級處分。

第十六條 公安機關(guān)對拒檢、闖卡、阻撓治超工作和毆打治超工作人員的行為接報警后無故不出警或者出警不及時的，根據(jù)情節(jié)輕重，追究公安機關(guān)出警單位主要負(fù)責(zé)人、上級主管部門分管負(fù)責(zé)人和主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，情節(jié)較輕的，進行訓(xùn)誡或者通報批評；情節(jié)較重的，給予警告或者記過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予記大過或者降級處分。

第十七條 安監(jiān)部門未對危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位未按行駛證核定載質(zhì)量進行裝載的行為進行有效監(jiān)管，致使超載車輛駛?cè)牍返?，根?jù)情節(jié)輕重，追究縣安監(jiān)部門分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，情節(jié)較輕的，進行訓(xùn)誡或者通報批評；情節(jié)較重的，給予警告或者記過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予記大過或者降級處分。

安監(jiān)部門對交通部門運管機構(gòu)在實施貨運源頭治超執(zhí)法時移送的危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位未按行駛證核定載質(zhì)量進行裝載的案件，未按規(guī)定及時查處的，根據(jù)情節(jié)輕重，追究縣安監(jiān)部門分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，情節(jié)較輕的，進行訓(xùn)誡或者通報批評；情節(jié)較重的，給予警告或者記過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予記大過或者降級處分。

第十八條 煤炭部門和經(jīng)政府授權(quán)的承擔(dān)各級煤炭、焦炭運輸任務(wù)的組織，未對源頭企業(yè)執(zhí)行“單票限開、單車限裝”制度實施有效監(jiān)管，致使非法超限超載車輛駛?cè)牍返?，根?jù)情節(jié)輕重，追究主要負(fù)責(zé)人、上級主管單位或者主管部門分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，情節(jié)較輕的，進行訓(xùn)誡或者通報批評；情節(jié)較重的，給予警告或者記過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予記大過或者降級處分。

煤炭部門對交通部門運管機構(gòu)在實施貨運源頭治超執(zhí)法時移送的無煤炭銷售票、不按規(guī)定出具煤炭銷售票的案件，未按規(guī)定及時查處的，根據(jù)情節(jié)輕重，追究主要負(fù)責(zé)人、上級主管單位或者主管部門分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，情節(jié)較輕的，進行訓(xùn)誡或者通報批評；情節(jié)較重的，給予警告或者記過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予記大過或者降級處分。第十九條 工業(yè)經(jīng)濟、質(zhì)監(jiān)部門未對車輛生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)和改裝車輛的行為進行有效監(jiān)管，致使非法改裝貨運車輛出廠上路的，根據(jù)情節(jié)輕重，追究縣工業(yè)經(jīng)濟、市質(zhì)監(jiān)部門分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，情節(jié)較輕的，進行訓(xùn)誡或者通報批評；情節(jié)較重的，給予警告或者記過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予記大過或者降級處分。

第二十條 質(zhì)監(jiān)部門未對機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)進行有效監(jiān)管，致使機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)未按國家標(biāo)準(zhǔn)檢驗貨運車輛的，根據(jù)情節(jié)輕重，追究機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)所在地質(zhì)監(jiān)部門分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，情節(jié)較輕的，進行訓(xùn)誡或者通報批評；情節(jié)較重的，給予警告或者記過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予記大過或者降級處分。

第二十一條 工商登記前置許可審批部門以及工商部門未依法處理無證照經(jīng)營的裝載貨物源頭、車輛改裝、汽車維修場所的，根據(jù)情節(jié)輕重，追究工商登記前置許可審批部門分管負(fù)責(zé)人和主要負(fù)責(zé)人、工商所主要負(fù)責(zé)人、縣工商部門分管負(fù)責(zé)人和主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，情節(jié)較輕的，進行訓(xùn)誡或者通報批評；情節(jié)較重的，給予警告或者記過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予記大過或者降級處分。

第二十二條 國土資源部門未對屬于非法占地的裝載貨物源頭依法處理的，根據(jù)情節(jié)輕重，追究國土資源所主要負(fù)責(zé)人、縣國土資源部門分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，情節(jié)較輕的，進行訓(xùn)誡或者通報批評；情節(jié)較重的，給予警告或者記過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予記大過或者降級處分。

第二十三條 省人民政府有關(guān)部門、單位及其直屬市級機構(gòu)，市人民政府有關(guān)部門、單位，有下列情形之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，追究部門、單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人的責(zé)任，情節(jié)較輕的，進行訓(xùn)誡或者通報批評；情節(jié)較重的，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級或者撤職處分：

（一）未健全治超工作機構(gòu)、未配足配齊工作人員的；

（二）治超工作經(jīng)費未列入本部門、單位支出范圍，或者將上級治超補助經(jīng)費挪作他用的；

（三）對查獲的非法超限超載車輛不按本辦法進行責(zé)任追究的；

（四）對下級部門、單位報告的治超事項未采取有效措施，或者對主辦、協(xié)辦的治超事項消極應(yīng)付的；

（五）不履行或不正確履行職責(zé)，導(dǎo)致本部門、本行業(yè)車輛非法超限超載行為嚴(yán)重，或者發(fā)生重大案情、影響惡劣的。

第二十四條 市、縣人民政府有下列情形之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，追究市長、分管副市長、縣長、分管副縣長的責(zé)任，情節(jié)較輕的，進行訓(xùn)誡或者通報批評；情節(jié)較重的，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級或者撤職處分：

（一）未健全治超工作機構(gòu)、未配足配齊工作人員的；

（二）治超工作經(jīng)費未列入本級財政預(yù)算支出范圍，或者將上級治超補助經(jīng)費挪作他用的；

（三）對查獲的非法超限超載車輛未按本辦法規(guī)定進行責(zé)任追究的；

（四）對交通、公安、國土資源、工業(yè)經(jīng)濟、工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、煤炭等承擔(dān)治超職責(zé)的部門報告的事項未采取有效措施的；

（五）不履行或者不正確履行職責(zé)，導(dǎo)致車輛非法超限超載行為嚴(yán)重，或者發(fā)生重大案情、影響惡劣的。

第二十五條 具有下列情形之一的，從輕或減輕處分：

（一）積極配合調(diào)查工作的；

（二）有立功表現(xiàn)的；

（三）主動糾正錯誤，及時采取補救措施，有效阻止損害后果擴大的；

（四）其他應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕的情形。

第二十六條 具有下列情形之一的，從重或加重處分：

（一）干擾、妨礙調(diào)查工作的；

（二）指使或者暗示治超執(zhí)法人員違反治超規(guī)定，放行超限超載車輛的；

（三）利用職權(quán)保護非法超限超載運輸?shù)模?/p>

（四）以權(quán)謀私，索賄受賄，徇私舞弊，影響治超工作的；

（五）其他應(yīng)當(dāng)從重或者加重的情形。

第二十七條 各級人民政府、有關(guān)部門、企事業(yè)單位及其工作人員拒不配合調(diào)查取證工作的，根據(jù)情節(jié)輕重，追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，情節(jié)較輕的，進行訓(xùn)誡或者通報批評；情節(jié)較重的，給予警告或者記過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予記大過或者降級處分。

第二十八條 治超工作人員在治超工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，給予行政處分。

第二十九條 對治超工作責(zé)任追究中需追究黨紀(jì)責(zé)任的，交由紀(jì)律檢查機關(guān)處理；觸犯刑律的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十條 本辦法的實施細(xì)則，由省監(jiān)察廳負(fù)責(zé)制定。

第三十一條 本辦法自2008年7月1日起施行。

第二篇：治理非法超限超載工作責(zé)任追究辦法

治理非法超限超載工作責(zé)任追究辦法

為做好治理非法超限超載工作，確保高速公路安全暢通，營造良好的車輛營運市場秩序，構(gòu)建和諧高速，更好地服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展。打造高速公路治超窗口形象，為交通行業(yè)爭光，為高速人爭光。特制定超限檢測點負(fù)責(zé)人（班長）治理非法超限超載工作責(zé)任追究辦法：

一、車輛非法超限超載行為查證屬實的，由主管領(lǐng)導(dǎo)依法對涉及單位的負(fù)責(zé)人和班長、檢測員的過錯責(zé)任進行調(diào)查、認(rèn)定，做出監(jiān)察決定或者提出監(jiān)察建議。

二、超限檢測點負(fù)責(zé)人未按照規(guī)定為治超站點指派執(zhí)法人員且經(jīng)督促教育仍不糾正的，或者所指派執(zhí)法人員不作為的，根據(jù)情節(jié)輕重，追究超限檢測點班長、負(fù)責(zé)人的責(zé)任，情節(jié)較輕的，進行訓(xùn)誡或者通報批評；情節(jié)較重的，給予警告或者記過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予記大過或者降級處分。

三、治超執(zhí)法人員在接到查處非法超限超載車輛通知后不能及時到位履行職責(zé)，致使已查獲的非法超限超載車輛逃逸、調(diào)查取證工作無法進行的，根據(jù)情節(jié)輕重，追究當(dāng)班檢測人員、檢測班長的責(zé)任，情節(jié)較輕的，給予警告處分；情節(jié)較重的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予停崗或者撤職處分。

四、治超站點違規(guī)放行非法超限超載車輛的，根據(jù)情節(jié)輕重，追究當(dāng)班檢測員、班長或者超限檢測點負(fù)責(zé)人的責(zé)任，情節(jié)較輕的，給予記過處分；情節(jié)較重的，給予記大過或者停崗處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分。

五、具有下列情形之一的，從輕或減輕處分：

（一）積極配合調(diào)查工作的；

（二）有立功表現(xiàn)的；

（三）主動糾正錯誤，及時采取補救措施，有效阻止損害后果擴大的；

（四）其他應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕的情形。

六、具有下列情形之一的，從重或加重處分：

（一）干擾、妨礙調(diào)查工作的；

（二）指使或者暗示治超執(zhí)法人員違反治超規(guī)定，放行超限超載車輛的；

（三）利用職權(quán)保護非法超限超載運輸?shù)模?/p>

（四）以權(quán)謀私，索賄受賄，徇私舞弊，影響治超工作的；

（五）其他應(yīng)當(dāng)從重或者加重的情形。

七、治超工作人員在治超工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，給予行政處分。

八、對治超工作責(zé)任追究中需追究黨紀(jì)責(zé)任的，交由公司紀(jì)檢監(jiān)察室處理；觸犯刑律的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三篇：山西省人民政府關(guān)于治理非法超限超載車輛確保道路交通安全的意見

【發(fā)布單位】山西省

【發(fā)布文號】晉政發(fā)〔2007〕42號 【發(fā)布日期】2007-12-03 【生效日期】2007-12-03 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】山西省

山西省人民政府關(guān)于治理非法超限超載車輛確保道路交通安全的意見

(晉政發(fā)〔2007〕42號)

各市、縣人民政府,省人民政府各委、廳,各直屬機構(gòu):

為實現(xiàn)我省公路保暢通、保安全、為人民的目標(biāo),依據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強車輛超限超載治理工作的通知》(國辦發(fā)〔2005〕30號)、交通部等國家九部委《關(guān)于印發(fā)全國車輛超限超載長效治理實施意見的通知》(交公路發(fā)〔2007〕596號)、華北五省(區(qū)、市)人民政府《關(guān)于治理非法超限超載車輛確保道路交通安全的通告》(晉政發(fā)〔2007〕38號)精神,省人民政府決定,在全省范圍內(nèi)全面治理貨運車輛非法超限超載行為,堅決禁止車貨總重超過55噸的非法超限超載貨運車輛上路過橋行駛,確保人民生命財產(chǎn)安全,保護公路基礎(chǔ)設(shè)施,規(guī)范道路運輸市場秩序?，F(xiàn)提出具體意見如下:

第一條治理車輛超限超載工作是各級人民政府經(jīng)濟建設(shè)和社會管理的重要組成部分,納入工作目標(biāo)責(zé)任制考核范圍。全省治理車輛超限超載工作由省人民政府直接領(lǐng)導(dǎo),各市、縣(市、區(qū))人民政府為本行政區(qū)域內(nèi)治理車輛超限超載工作的責(zé)任主體,市、縣(市、區(qū))長為第一責(zé)任人。

第二條各級人民政府要綜合運用行政、法律、經(jīng)濟等手段和技術(shù)措施,源頭治理與路面治理相結(jié)合,重點治理與長效治理相結(jié)合,依法嚴(yán)厲打擊和治理車輛超限超載行為。對非法超限超載行為要依法實行“拆”(對非法改裝、拼裝車輛強行恢復(fù)和拆解)、“卸”(卸載超限超載貨物)、“罰”(處罰超限超載違法行為)、“記”(對違法駕駛?cè)私o予記分)、“賠”(收取道路賠償費、補償費)、“拘”(拘留違法行為當(dāng)事人)等綜合治理措施,確保非法超限超載行為得到有效治理。

第三條各級人民政府要切實加強對治理非法超限超載車輛工作的領(lǐng)導(dǎo),成立治理非法超限超載車輛工作領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室,充實人員、明確責(zé)任。各級交通、公安、經(jīng)委、工商等成員單位,也要成立相應(yīng)的辦公室,具體負(fù)責(zé)處理治理非法超限超載的日常工作。同時,在本級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照分工認(rèn)真履職,相互配合,加強指導(dǎo),形成各方聯(lián)動、齊抓共管、運轉(zhuǎn)高效的工作機制。第四條交通部門負(fù)責(zé)運輸企業(yè)和從業(yè)人員的監(jiān)管及治超檢測站點的建設(shè)和運行管理等工作,進一步完善治超信息管理系統(tǒng),明確治超站點人員編制。

交通運管部門要切實加強對道路運輸企業(yè)和從業(yè)人員的監(jiān)督管理,建立運輸質(zhì)量信譽檔案。根據(jù)《道路運輸從業(yè)人員管理規(guī)定》(交通部〔2006〕第9號令),對發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,不立即采取消除措施,繼續(xù)作業(yè)的道路運輸從業(yè)人員,由發(fā)證機關(guān)吊銷其從業(yè)資格證件。

交通部門要按照國標(biāo)要求,設(shè)置統(tǒng)一規(guī)范、醒目清晰、視認(rèn)方便的超限超載限制以及限速標(biāo)志,為公路使用者便利出行創(chuàng)造條件。購置必要的大型清障設(shè)備,滿足清障需要,確保發(fā)生事故后盡快恢復(fù)道路暢通。在現(xiàn)有條件下增加收費站出入口引道,盡可能保障車輛快速通行。

第五條公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,發(fā)放機動車登記證書、號牌和行駛證,嚴(yán)格貨車的檢驗。對于未列入公告管理的全掛車,注冊登記時要按照國家《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(GB1589-2004)標(biāo)準(zhǔn)審核,明顯違反限值標(biāo)準(zhǔn)的不予登記。在用全掛車超出限值標(biāo)準(zhǔn)的,不予檢驗,不得上路行駛。全掛車的掛車超過兩軸和半掛車、全掛車超過六軸(不含六軸)以及全掛車的掛車長度超過主車長度的貨運車輛禁止上路行駛。

公安機關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)指揮貨運車輛就近進入超限檢測站點進行檢測,并查處超限超載車輛的違法行為;維護治超檢測站點的交通、治安秩序,確保治超工作人員人身安全。

第六條經(jīng)委部門要加強對車輛生產(chǎn)、改裝企業(yè)的監(jiān)管,規(guī)范生產(chǎn)、改裝企業(yè)的行為,配合工商等部門對車輛非法改裝企業(yè)進行整治,杜絕非法車輛出廠。協(xié)同工商等部門查處公路沿線儲煤場,堅決取締無證無照非法經(jīng)營。加強對焦炭裝載、運輸過程中的管理。依據(jù)國家超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)核定凈載質(zhì)量,按照單票限開、單車限裝制度,發(fā)放和開具有關(guān)焦炭運銷票據(jù),對超過核定標(biāo)準(zhǔn)的超限超載焦炭車輛,實行責(zé)任倒查,追究超額發(fā)放和開具焦炭運銷票據(jù)及超額配裝焦炭單位的責(zé)任。

第七條宣傳部門及新聞媒體要把握正確的輿論導(dǎo)向,利用各種宣傳手段,加大治超宣傳教育工作力度,宣傳治理超限超載工作的重要意義,把宣傳教育始終貫穿到治超工作的全過程,積極報道治超工作進展情況,充分報道相關(guān)部門治超工作的做法和經(jīng)驗。要加強對相關(guān)職能部門的輿論監(jiān)督工作,加強對惡意堵車、阻礙執(zhí)法、對治超執(zhí)法人員進行人身傷害等典型事件的曝光力度。同時,會同有關(guān)部門對假記者進行嚴(yán)格清理與打擊。

第八條工商部門要繼續(xù)按照整治車輛非法改裝企業(yè)的規(guī)定,對非法改裝企業(yè)進行清理整頓。對不具備生產(chǎn)經(jīng)營資格的非法改裝企業(yè),會同相關(guān)部門嚴(yán)格依法予以取締;對已辦理營業(yè)執(zhí)照,經(jīng)營范圍中含有“車輛改裝”項目,但未列入公告管理的企業(yè),依法限期辦理變更或注銷手續(xù);對非法兼營車輛改裝活動的汽車修配廠、維修點等進行全面清理整頓,堅決取締無照經(jīng)營行為。對于非法改裝車輛現(xiàn)象嚴(yán)重的地區(qū),會同經(jīng)委、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門組織專項整治,堅決取締汽車非法改裝企業(yè)。要加強和規(guī)范公路沿線儲煤場等貨物集散場所的監(jiān)督和管理。

第九條質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)對治超工作所需的檢測設(shè)備依法實施計量檢定,實施缺陷貨車召回制度,檢查從事改裝、拼裝車輛生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)場所及標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況,杜絕無標(biāo)生產(chǎn)行為;實施車輛強制性產(chǎn)品認(rèn)證制度,查處不符合認(rèn)證要求的汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品。

第十條安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)牽頭組織有關(guān)部門對因超限超載發(fā)生的傷亡事故進行調(diào)查處理,依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任;要加強對危險化學(xué)品充裝單位的安全監(jiān)管,選擇主要公路沿線的大中型化工企業(yè)作為危險化學(xué)品超載車輛的卸載基地進行卸載處理。

第十一條政府法制機構(gòu)配合有關(guān)部門研究起草治理超限超載工作的規(guī)范性文件,組織進行典型案例剖析,依法辦理相關(guān)復(fù)議案件,加強治超執(zhí)法監(jiān)督、檢查,對不依法履行治理超限超載職責(zé)的行政執(zhí)法部門和人員,依據(jù)《山西省行政執(zhí)法條例》、《山西省行政執(zhí)法檢查規(guī)定》,責(zé)令其立即改正,給予通報批評,并建議有關(guān)部門依法予以處理。

第十二條監(jiān)察、糾風(fēng)部門要加強對治超工作的監(jiān)督檢查,對治超不力,不履行職責(zé)的市、縣(市、區(qū))人民政府及其相關(guān)職能部門和單位進行責(zé)任追究。同時,對不正確履行職責(zé),違反規(guī)定構(gòu)成公路“三亂”的單位和人員,也要嚴(yán)格實施責(zé)任追究;對發(fā)生嚴(yán)重公路“三亂”問題的,除追究當(dāng)事人直接責(zé)任外,還要追究部門分管領(lǐng)導(dǎo)和政府分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第十三條環(huán)保部門要加強對公路沿線儲煤場的監(jiān)管,對不符合環(huán)保要求的,配合經(jīng)委、工商等相關(guān)部門予以取締。對重型和中型貨運汽車載運煤炭、煤粉、焦炭、沙、土等易遺灑物品,未使用封閉貨廂或未采用其他方式封蓋的,會同公安等相關(guān)部門依法查處。

第十四條物價部門要指導(dǎo)和監(jiān)督超限超載治理相關(guān)收費政策的執(zhí)行,制定規(guī)范超限超載車輛裝卸、貨物保管、停車管理以及對違法改裝車輛恢復(fù)原狀所需相關(guān)費用的收費標(biāo)準(zhǔn),進行價格認(rèn)證,指導(dǎo)和監(jiān)督收費標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行,為治超工作提供價格管理服務(wù)。

第十五條煤炭部門要加強對煤炭源頭裝載的管理。依據(jù)國家超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)核定凈載質(zhì)量,按照單票限開、單車限裝制度,發(fā)放和開具煤炭銷售票,對超過核定標(biāo)準(zhǔn)的超限超載煤炭車輛,實行責(zé)任倒查,依法追究超額發(fā)放和開具煤炭銷售票及超額配裝煤炭的單位的責(zé)任。

第十六條省軍區(qū)負(fù)責(zé)組織對假軍車的打擊,配合交通、公安部門處理軍車違規(guī)超限超載運輸行為。

第十七條各級人民政府要加強對本行政區(qū)內(nèi)超限超載源頭環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)管。各汽車生產(chǎn)、改裝企業(yè),道路運輸和物流企業(yè),煤炭及其他礦產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)、貨源站場等,必須嚴(yán)格按照國家法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定生產(chǎn)、改裝車輛,按規(guī)定給車輛裝載、配載和組織運輸。鼓勵煤焦及其他礦產(chǎn)品封閉廂式車的研制、生產(chǎn)和改裝,實現(xiàn)環(huán)保運輸。凡出現(xiàn)超限超載行為或因超限超載造成重大傷亡事故的,不僅依法追究直接責(zé)任者的責(zé)任,還要追究相關(guān)部門和單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

對發(fā)現(xiàn)經(jīng)認(rèn)定的非法改裝車輛,由公安機關(guān)交通管理部門依法強制恢復(fù)原狀,并對非法改裝車輛的所有者依法實施處罰。按有關(guān)規(guī)定,由工商部門牽頭、經(jīng)委部門配合進行責(zé)任倒查,吊銷其違法汽車改裝企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營證照,并追究相關(guān)人員的法律責(zé)任;非法改裝企業(yè)屬外省管理的,要抄告所屬地工商部門處理。對發(fā)現(xiàn)的非法拼裝車輛,由公安機關(guān)交通管理部門依法沒收并銷毀。

對非法改裝、拼裝車輛裝載的貨物要在查扣車輛1小時內(nèi)告知其貨主限期運走。具體辦法按第二十八條辦理。

要指派運管等相關(guān)部門進駐煤炭及其他礦產(chǎn)品,焦炭、建材等重質(zhì)品生產(chǎn)加工企業(yè)和物流貨站等貨物集散地,防止超限超載車輛駛出。對違反規(guī)定給車輛裝載、配載貨物的企業(yè),必須追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任;同時也要追究駐站工作人員的責(zé)任。并按有關(guān)規(guī)定,由運管等相關(guān)部門依法給予處罰。

第十八條交通和公安部門要嚴(yán)格按照交通部、公安部、國家發(fā)展改革委《關(guān)于進一步加強車輛超限超載集中治理工作的通知》(交公路發(fā)〔2004〕455號)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定超限超載行為。不經(jīng)稱重不得認(rèn)定為超限超載。

第十九條國、省干線公路治超要依靠省人民政府批準(zhǔn)的超限運輸檢測點和臨時卸載點,對經(jīng)過稱重確認(rèn)的非法超限超載貨運車輛,在嚴(yán)格卸載的同時依法予以罰款,或依法收取道路賠(補)償費,同時載入運輸質(zhì)量信譽檔案并對駕駛?cè)诉M行記分處理。對導(dǎo)致壓垮橋梁或重大人員傷亡事故的,還要移送司法機關(guān),依法追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。

第二十條農(nóng)村公路(縣、鄉(xiāng)、村道)治超可由管理主體根據(jù)實際需要,在本行政區(qū)內(nèi)重要的路口和連接干線公路路網(wǎng)的線路入口處,提前按國標(biāo)設(shè)置明顯的限載、限高、限寬警示標(biāo)志,限制設(shè)施應(yīng)具有反光功能?？h、鄉(xiāng)道嚴(yán)格限制車貨總重超過20噸的貨運車輛駛?cè)?村道嚴(yán)格限制車貨總重超過10噸的貨運車輛駛?cè)搿?/p>

第二十一條在高速公路入口要利用檢測裝置對貨運車輛進行檢查,嚴(yán)格治理非法超限超載車輛,堅決杜絕車貨總重超過55噸的非法超限超載貨運車輛駛?cè)敫咚俟贰M入高速公路匝道或收費廣場的超限超載車輛,進行責(zé)任倒查,同時嚴(yán)肅追究將超限超載車輛放入高速公路的當(dāng)事人的責(zé)任。

第二十二條加大規(guī)范治超流動稽查力度。在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,依托省人民政府批準(zhǔn)的超限運輸檢測點、臨時卸載點開展聯(lián)合流動稽查,增加上路頻次,擴大稽查范圍,重點查處繞道、闖卡、聚集堵路和無固定檢測站點路段的超限超載車輛,加大對通過重點路段和特大橋梁大噸位車輛的查處力度?；闀r必須使用檢測設(shè)備進行檢測,未經(jīng)稱重不得認(rèn)定超限超載,嚴(yán)禁以目測或根據(jù)經(jīng)驗對車輛超限超載情況進行認(rèn)定。對檢測后認(rèn)定車貨總重超過55噸的非法超限超載車輛,必須責(zé)令其停駛,就地就近卸載后在省人民政府批準(zhǔn)的超限運輸檢測點或臨時卸載點處罰后方可放行。對檢測后認(rèn)定車貨總重在55噸及以下的超限超載車輛,必須在省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的超限運輸檢測點或臨時卸載點內(nèi)實施卸載。

第二十三條加強對特大橋梁和危橋的管理,嚴(yán)禁超限超載車輛和超過限定標(biāo)準(zhǔn)的車輛通過橋梁。對確定的危橋,要依據(jù)分類標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置明顯標(biāo)志和限高、限寬設(shè)施,必要時派專人值守。要按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開通便道或指定繞行路線,保障車輛正常通行,防止交通堵塞。

第二十四條按照《關(guān)于繼續(xù)深入開展打擊盜用、仿造軍車號牌專項斗爭的通知》(政保發(fā)〔2007〕2號)要求,嚴(yán)厲打擊利用假冒軍警車輛進行超限超載運輸以及偷逃國家相關(guān)稅費等違法行為,特別要把大噸位假冒軍車作為打擊的重點。根據(jù)軍隊有關(guān)文件規(guī)定,非軍隊裝備的10噸(不含)以上大噸位運輸車不得使用軍車號牌。公安機關(guān)和交通部門對懸掛軍車號牌載重量超過10噸(不含)的大噸位運輸車(軍隊裝備的坦克等履帶式重裝備運輸車輛除外),特別是集裝箱車和貨柜車,一律滯留車輛,通知當(dāng)?shù)鼐瘋洳块T和指定單位軍交運輸部門,查清號牌真?zhèn)?、車輛來源。屬假冒軍車的,由公安機關(guān)和交通部門依法處理,并追繳其欠繳的各種規(guī)費;屬軍隊內(nèi)部車輛的,移交當(dāng)?shù)鼐瘋洳块T和指定單位軍交運輸部門處理。

第二十五條加強對鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛的源頭治理,嚴(yán)格按規(guī)定裝載。對已行駛在公路上的運輸瓜果、蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品的超限超載車輛,不得滯留、卸載和罰款,但必須在道路運輸證上登記違法行為并抄告有關(guān)執(zhí)法監(jiān)管機構(gòu)。

第二十六條對運輸不可解體物品的超限車輛,要嚴(yán)格按照《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》執(zhí)行。對未持有我省省級交通主管部門頒發(fā)的《超限運輸通行證》,或雖有《超限運輸通行證》但所載貨物、路線、時間與證件登記不相符以及持涂改、偽造、租借、轉(zhuǎn)讓等證件的車輛,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律依法扣留車輛,責(zé)令其停放到指定位置,并依據(jù)《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》第二十三條規(guī)定實施行政處罰;同時,責(zé)令當(dāng)事人到省交通廳路政審批大廳辦理《超限運輸通行證》后方可放行。

對影響交通安全的,并應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國道路交通安全法》的規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條對運輸易燃易爆、危險化學(xué)品的超限超載車輛,在檢測現(xiàn)場不予卸載,由當(dāng)?shù)毓埠桶脖O(jiān)部門派專人到場,在交警和運管等部門的配合下,引導(dǎo)至就近指定的地點消除違法行為后方可放行,同時要在道路運輸證上登記違法行為并抄告車籍地有關(guān)執(zhí)法監(jiān)管機構(gòu)。

第二十八條對超限超載車輛,由交通部門實施強制卸載,按照省物價部門的有關(guān)規(guī)定收取卸載勞務(wù)費和貨物保管費,并將貨物有關(guān)保管事項書面告知當(dāng)事人。卸載的貨物可分載運走,當(dāng)時運不走的,按規(guī)定保管3日,超過3日按無主貨物由當(dāng)?shù)厝嗣裾凑辗沙绦蜻M行公開拍賣,拍賣款項全額上繳財政。在實施卸載消除違法狀態(tài)的基礎(chǔ)上,由公安機關(guān)交通管理部門或交通部門對超限超載車輛依法實施處罰。但對當(dāng)事人同一違法行為不得給予兩次以上罰款的行政處罰。如經(jīng)復(fù)檢與法律文書記載的載質(zhì)量不一致的,可依法再卸載、再處罰。

公安機關(guān)交通管理部門可依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第九十二條、《山西省實施<中華人民共和國道路交通安全法>辦法》第八十一條以及《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》(公安部令第91號)和《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》(公安部令第69號),對違法超載超過核定載質(zhì)量30%以下的給予300元的罰款和記2分的處理;對違法超載30%至50%的給予1000元的罰款和記6分的處理;對違法超載50%至100%的給予1500元的罰款和記6分的處理;對違法超載100%以上的給予2000元的罰款和記6分的處理。對記分累計超過規(guī)定限值(達到12分)的駕駛?cè)?依法扣留駕駛證,對其進行道路交通安全法律、法規(guī)教育,重新考試;考試合格的,發(fā)還其機動車駕駛證。

交通主管部門或公路管理機構(gòu)依據(jù)《中華人民共和國公路法》第七十六條規(guī)定,對違法行為進行處罰。其額度為:每超過限定標(biāo)準(zhǔn)1%,加處200元的罰款;超過限定標(biāo)準(zhǔn)100%的,處30000元的罰款。

處罰要做到公開透明,實行超限超載處理公開制度,建立完善的案件處理檔案,推行計算機信息化管理,規(guī)范執(zhí)法行為和便于社會公開查詢。

第二十九條各級人民政府要組織經(jīng)委、工商、環(huán)保、國土等相關(guān)部門,切實規(guī)范公路沿線煤場、石灰場、礦山的管理,堅決取締無證、無照煤場、石灰場、礦山等貨物集散場所,切斷為非法超限超載車輛提供駁載、裝載的鏈條,并減少土地和環(huán)境的污染,為廣大人民群眾提供良好的生活環(huán)境。

第三十條公安機關(guān)要依法加大對黑惡勢力的打擊力度。對糾集聚眾、蓄意占道、惡意堵車、強行闖關(guān)、破壞治超站點設(shè)施、以威脅恐嚇手段迫使治超人員放行超限超載車輛的暴力抗法者,要依法從重從快嚴(yán)厲打擊。構(gòu)成犯罪的,要依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條加快推進國、省干線公路的計重收費工作,抓緊研究調(diào)整高速公路計重收費中的道路補償費標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮經(jīng)濟杠桿作用,消除超限超載車輛的非法利潤空間。

第三十二條各級執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法人員要嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法,依法行政、秉公辦事、公正廉潔,自覺遵守治超工作“五不準(zhǔn)”和治超執(zhí)法“十條禁令”,堅決杜絕因治理超限超載引發(fā)新的公路“三亂”。

第三十三條各相關(guān)部門要積極主動接受社會和群眾的監(jiān)督,公開舉報電話,設(shè)立舉報信箱和電子郵箱,采取公開對話、行風(fēng)評議活動等多種形式,廣泛聽取群眾意見和建議。對社會和群眾舉報的案件,必須調(diào)查核實,情況屬實的,嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

第三十四條各級人民政府要把治超工作經(jīng)費納入本級財政預(yù)算和養(yǎng)路費正常支出范圍,保障用于治超站點建設(shè)、設(shè)備維修、計量檢定、治超站點人員以及貨物源頭派駐人員補助等支出。省人民政府從計重收費中加收的賠(補)償費中安排專項資金,用于彌補各地治超經(jīng)費和交警補助。

各級財政部門要在治超經(jīng)費預(yù)算審批上給予支持。加強對罰款、收費等票據(jù)的監(jiān)管,保障足額及時到位。指導(dǎo)對無主貨物的拍賣工作。

第三十五條各級人民政府及公安、交通等相關(guān)部門要制訂、完善切實可行的應(yīng)急預(yù)案,處理好治超與保暢通的關(guān)系,既不能因治超而影響道路暢通,更不能怕堵車而消極治超。一旦發(fā)生嚴(yán)重堵車事件,經(jīng)報請市人民政府同意后,啟動緊急預(yù)案,確保道路暢通。

第三十六條省人民政府對各市治超工作進行專項考核,考核結(jié)果要排隊公布。對治超責(zé)任制落實好、治超效果好的市、縣(市、區(qū))和做出突出貢獻的個人進行表彰和獎勵;同時,對交通等相關(guān)部門的建設(shè)項目投資和管理經(jīng)費給予傾斜。對治超責(zé)任不落實,不履行職責(zé),超限超載沒有得到有效控制的市、縣(市、區(qū))進行通報批評,并在媒體上公開曝光,對相關(guān)負(fù)責(zé)人給予行政和紀(jì)律處分;同時,對交通等相關(guān)部門實行項目限批。

第三十七條要實行嚴(yán)格的責(zé)任倒查制度。對查處的非法改裝車輛,要追查至非法改裝企業(yè)所屬地,追究當(dāng)?shù)厝嗣裾拖嚓P(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任;同時,要追究給非法改裝車輛發(fā)放號牌的車管部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

對在公路上任何一個檢測站點(含流動稽查)查獲的非法超限超載車輛,要組織倒查,逐段追究上游所有檢測站點(含流動稽查)負(fù)責(zé)人的責(zé)任;同時,要追究為車輛超標(biāo)準(zhǔn)裝載貨物的企業(yè)或裝載點所在地人民政府和相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。

第三十八條本意見自公布之日起施行。

二○○七年十二月三日

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第四篇：廣東省治理貨運車輛超限超載工作責(zé)任追究辦法

廣東省治理貨運車輛超限超載工作責(zé)任追究辦法

（2012年11月4日廣東省人民政府第十一屆107次常務(wù)會議審議通過 2012年12月29日廣東省人民政府令第178號公布 自2013年3月1日起施行）

第一條 為了加強治理貨運車輛超限超載工作，落實各級人民政府和有關(guān)部門在治理貨運車輛超限超載工作中的責(zé)任，依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的治理貨運車輛超限超載工作責(zé)任追究，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱貨運車輛超限超載，是指貨運車輛未經(jīng)公路管理機構(gòu)批準(zhǔn)超過橋梁、道路的限載、限高、限寬、限長標(biāo)準(zhǔn)行駛，或者貨運車輛超過行駛證核定的額定載質(zhì)量行駛。

本辦法所稱責(zé)任追究，是指因貨運車輛超限超載造成橋梁、道路嚴(yán)重?fù)p毀和人員傷亡等生產(chǎn)安全責(zé)任事故的，對所涉及的治理車輛超限超載檢測站、治理車輛超限超載流動巡查隊、裝載貨物源頭、車輛生產(chǎn)和改裝及維修場所等單位的過錯責(zé)任進行倒查，追究有關(guān)單位和責(zé)任人不履行或者不正確履行治理貨運車輛超限超載工作職責(zé)的責(zé)任。

第四條 治理貨運車輛超限超載工作實行省政府領(lǐng)導(dǎo)、市縣（區(qū)）政府負(fù)責(zé)，相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的工作機制。

各級監(jiān)察機關(guān)負(fù)責(zé)依法進行責(zé)任追究的具體實施。

交通運輸、公安、經(jīng)濟和信息化、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門按照各自職責(zé)，做好治理貨運車輛超限超載工作。

第五條 責(zé)任追究的對象包括：

（一）市、縣（區(qū)）人民政府及其負(fù)責(zé)人；

（二）市、縣（區(qū)）人民政府有關(guān)部門及其負(fù)責(zé)人；

（三）受行政機關(guān)委托履行行政管理職責(zé)的管理機構(gòu)及其負(fù)責(zé)人。

責(zé)任倒查中涉及的直接責(zé)任人，由監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督其主管部門按照規(guī)定追究責(zé)任。

第六條 治理貨運車輛超限超載工作責(zé)任追究，實行實事求是、依法依規(guī)、有責(zé)必究、教育與懲處相結(jié)合的原則。

第七條 各級監(jiān)察機關(guān)和交通運輸部門、公安機關(guān)交通管理部門、安監(jiān)部門及其他相關(guān)單位對造成責(zé)任事故的超限超載貨運車輛，應(yīng)當(dāng)調(diào)查其所屬單位或者所有人、途經(jīng)站點等涉及單位的過錯責(zé)任，提取相關(guān)證據(jù)，形成初步核實報告。

責(zé)任倒查初步核實工作，應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)完成；重特大事故、案情復(fù)雜的，經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)可以適當(dāng)延長，但最長不得超過30個工作日。

第八條 造成責(zé)任事故的貨運車輛超限超載行為查證屬實的，由監(jiān)察機關(guān)依法對責(zé)任對象的過錯責(zé)任進行調(diào)查、認(rèn)定，做出監(jiān)察決定或者提出監(jiān)察建議。

第九條 具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從輕處分：

（一）積極配合調(diào)查工作的；

（二）主動糾正錯誤，及時采取補救措施，有效阻止損害后果擴大的；

（三）其他應(yīng)當(dāng)從輕處分的情形。

第十條 具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重處分：

（一）干擾、妨礙調(diào)查工作的；

（二）隱匿、偽造、銷毀證據(jù)的；

（三）包庇同案人員的；

（四）串供或者阻止他人揭發(fā)檢舉、提供證據(jù)材料的；

（五）其他應(yīng)當(dāng)從重處分的情形。

第十一條 市、縣（區(qū)）人民政府不履行或者不正確履行治理貨運車輛超限超載工作的組織領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，致使超限超載貨運車輛上路行駛造成責(zé)任事故的，依法追究主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人的責(zé)任。情節(jié)較輕的，進行約談、責(zé)令作出檢討或者給予通報批評；情節(jié)較重的，依法給予處分。

第十二條 交通運輸部門未對車輛維修企業(yè)的改裝行為進行有效監(jiān)管，致使超限超載貨運車輛上路行駛造成責(zé)任事故的，依法追究交通運輸部門分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人和企業(yè)主管或者監(jiān)管單位分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。情節(jié)較輕的，責(zé)令作出檢討或者通報批評；情節(jié)較重的，給予警告或者記過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予記大過或者降級處分。

第十三條 交通運輸部門未對煤炭、水泥等貨物集散地以及道路運輸站（場）的運輸裝載行為進行有效監(jiān)督檢查，致使超限超載貨運車輛上路行駛造成責(zé)任事故的，依法追究交通運輸部門分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人和企業(yè)主管或者監(jiān)管單位分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。情節(jié)較輕的，責(zé)令作出檢討或者通報批評；情節(jié)較重的，給予警告或者記過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予記大過或者降級處分。

第十四條 治理車輛超限超載檢測站、治理車輛超限超載流動巡查隊違規(guī)放行超限超載貨運車輛造成責(zé)任事故的，依法追究治理車輛超限超載檢測站、治理車輛超限超載流動巡查隊主要負(fù)責(zé)人和主管部門分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。情節(jié)較輕的，給予記過處分；情節(jié)較重的，給予記大過或者降級處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分。第十五條 交通運輸部門、公安機關(guān)交通管理部門未按照規(guī)定為治理車輛超限超載檢測站、治理車輛超限超載流動巡查隊指派執(zhí)法人員，或者指派的執(zhí)法人員不作為，致使超限超載貨運車輛上路行駛造成責(zé)任事故的，依法追究交通運輸部門和公安機關(guān)交通管理部門分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。情節(jié)較輕的，責(zé)令作出檢討或者通報批評；情節(jié)較重的，給予警告或者記過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予記大過或者降級處分。

第十六條 公安機關(guān)交通管理部門未執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，對不符合國家有關(guān)機動車登記條件的貨運車輛發(fā)放登記證書、號牌、行駛證和檢驗合格標(biāo)志，致使超限超載貨運車輛上路行駛造成責(zé)任事故的，依法追究車管所主要負(fù)責(zé)人和市交警支隊分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。情節(jié)較輕的，給予記過處分；情節(jié)較重的，給予記大過或者降級處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分。

第十七條 經(jīng)濟和信息化部門對車輛生產(chǎn)企業(yè)的準(zhǔn)入未按照國家規(guī)定對車輛生產(chǎn)企業(yè)以及產(chǎn)品公告管理，致使非法改裝超限超載貨運車輛上路行駛造成責(zé)任事故的，依法追究經(jīng)濟和信息化部門分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。情節(jié)較輕的，責(zé)令作出檢討或者通報批評；情節(jié)較重的，給予警告或者記過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予記大過或者降級處分。

第十八條 工商部門未依照《廣東省查處無照經(jīng)營行為條例》規(guī)定查處無營業(yè)執(zhí)照擅自從事道路運輸經(jīng)營、道路運輸站（場)經(jīng)營和車輛改裝、維修經(jīng)營，致使超限超載貨運車輛上路行駛造成責(zé)任事故的，依法追究工商部門分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。情節(jié)較輕的，責(zé)令作出檢討或者通報批評；情節(jié)較重的，給予警告或者記過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予記大過或者降級處分。

第十九條 質(zhì)監(jiān)部門未檢查從事改裝車輛生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)場所及標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況，應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)改裝車輛生產(chǎn)企業(yè)沒有按照企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系要求組織生產(chǎn)，致使非法改裝超限超載貨運車輛上路行駛造成責(zé)任事故的，依法追究質(zhì)監(jiān)部門分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。情節(jié)較輕的，責(zé)令作出檢討或者通報批評；情節(jié)較重的，給予警告或者記過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予記大過或者降級處分。

第二十條 質(zhì)監(jiān)部門未按照職責(zé)對機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)進行明確要求和監(jiān)督檢查，致使非法改裝超限超載貨運車輛上路行駛造成責(zé)任事故的，依法追究質(zhì)監(jiān)部門分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。情節(jié)較輕的，責(zé)令作出檢討或者通報批評；情節(jié)較重的，給予警告或者記過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予記大過或者降級處分。

第二十一條 安全監(jiān)管部門未對危險化學(xué)品充裝單位進行安全監(jiān)管，致使危險化學(xué)品超載貨運車輛上路行駛造成責(zé)任事故的，依法追究安全監(jiān)管部門分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。情節(jié)較輕的，責(zé)令作出檢討或者通報批評；情節(jié)較重的，給予警告或者記過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予記大過或者降級處分。

第二十二條 行政機關(guān)對不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定，致使超限超載貨運車輛上路行駛造成責(zé)任事故的，依法追究主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人的責(zé)任。情節(jié)較輕的，給予記過處分；情節(jié)較重的，給予記大過或者降級處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分。

第二十三條 各級人民政府、有關(guān)部門、企事業(yè)單位及其工作人員拒不配合調(diào)查取證工作的，依法追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。情節(jié)較輕的，責(zé)令作出檢討或者通報批評；情節(jié)較重的，給予警告或者記過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予記大過或者降級處分。

第二十四條 治理貨運車輛超限超載工作人員在治理貨運車輛超限超載工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法給予處分；違反黨紀(jì)的，移送有管轄權(quán)的紀(jì)檢機關(guān)處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條 本辦法自2013年3月1日起施行。

第五篇：治理非法超限超載車輛工作實施細(xì)則

治理非法超限超載車輛工作實施細(xì)則

（試 行）

為認(rèn)真貫徹《山西省人民政府關(guān)于治理非法超限超載車輛確保道路交通安全的意見》（以下簡稱《意見》），規(guī)范治理秩序，細(xì)化部門職責(zé)，明確工作程序，按照“抓綜治、保安全、保暢通、為人民”，“讓守法者得實惠，讓違法者受損失”的總體要求，堅持“依法治超、標(biāo)本兼治、就地卸載、倒查責(zé)任、獎懲并舉”的工作方針，特制定本實施細(xì)則。

第一條 治理非法超限超載車輛工作是各級人民政府經(jīng)濟建設(shè)和社會管理的重要組成部分，必須納入工作目標(biāo)責(zé)任制考核范圍。全省治理非法超限超載車輛工作由省人民政府直接領(lǐng)導(dǎo)，各市、縣(區(qū)、市)人民政府為本行政區(qū)域內(nèi)治理非法超限超載車輛工作的責(zé)任主體，市、縣(區(qū)、市)長為第一責(zé)任人；各有關(guān)部門和單位是本部門、本單位 治理非法超限超載車輛工作的 責(zé)任主體，主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人。

第二條 各級人民政府和職能部門要綜合運用行政、法律、經(jīng)濟等手段和技術(shù)措施，堅持源頭治理與路面治理相結(jié)合，重點治理與長效治理相結(jié)合，嚴(yán)格治理非法超限超載行為。對非法超限超載行為要依法實行“控”（控制源頭裝載）、“拆”(對非法改裝、拼裝、報廢車輛強行恢復(fù)、拆解和銷毀)、“卸”(卸載超限超載貨物)、“罰”(處罰超限超載違法行為)、“記”(對違法駕駛?cè)私o予記分)、“賠”(收取路產(chǎn)損壞賠補償費)、“拘”(拘留違法行為當(dāng)事人)等綜合治理措施，確保非法超限超載行為得到根本治理。

第三條 各級人民政府及其交通、公安、經(jīng)委、工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、法制、宣傳、監(jiān)察、糾風(fēng)、環(huán)保、物價、煤炭等部門要切實加強對治理非法超限超載車輛工作的領(lǐng)導(dǎo)，在 2007年 12月 18日前成立治理非法超限超載車輛工作領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室，固定人員、明確責(zé)任、落實經(jīng)費，全面開展治理非法超限超載車輛工作。要定期召開會議，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，分析、研究和解決治超工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，使治超工作有序推進。

第四條 各級人民政府要加強對本轄區(qū)內(nèi)非法超限超載源頭環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)管。要組織相關(guān)部門，采取有力措施，加大監(jiān)管力度。各汽車（掛車）生產(chǎn)、改裝和維修企業(yè)，必須嚴(yán)格按照國家法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定生產(chǎn)、改裝和維修車輛，嚴(yán)禁非法生產(chǎn)、改裝車輛。各道路運輸和物流企業(yè)，煤炭及其它礦產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)、貨源站場等，要按規(guī)定給車輛裝載、配載和組織運輸。在市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，縣級人民政府要在2007年12月31日前，將所有非法生產(chǎn)、改裝、維修車輛企業(yè)，非法儲（售）煤場等貨源站場全部取締。2008年2月28日前，對所有注冊登記并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的生產(chǎn)、改裝、維修車輛企業(yè)以及儲（售）煤場等貨源站場進行規(guī)范，并在媒體公告。經(jīng)公告后的各生產(chǎn)、改裝、維修車輛企業(yè)要嚴(yán)格按國家規(guī)定生產(chǎn)、改裝和維修車輛。同時，制定相應(yīng)政策，鼓勵支持煤焦及其它礦產(chǎn)品封閉廂式貨車的研制、生產(chǎn)和改裝，實現(xiàn)環(huán)保運輸。要將確定的非法超限超載運輸集中區(qū)域的重要路口及責(zé)任人、治超站點、公安交警交通安全檢查服務(wù)站和流動稽查隊負(fù)責(zé)人的名單，本地貨物源頭單位及負(fù)責(zé)人名單于2007年12月19日前在媒體上公布。

第五條 交通運輸管理部門要加強對道路貨運源頭單位的監(jiān)督管理。在 2007年 12月 18日前對公告的貨運源頭站點及大型和重要的貨運源頭單位實行運政人員派駐制，進行現(xiàn)場監(jiān)督管理，對一般貨運源頭單位實行巡查管理。按照《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》（交通部 2005年第 6號令），對違反規(guī)定為車輛超標(biāo)準(zhǔn)裝載、配載貨物的企業(yè)或貨運站經(jīng)營者，每次處以 1萬元罰款；超過 3臺次以上的，每次處以 3萬元的罰款。

交通運輸管理部門要切實加強對道路運輸企業(yè)和從業(yè)人員的監(jiān)督管理，建立健全運輸質(zhì)量信譽檔案，從 2007年 12月 19日起，實行“黑名單”制度。根據(jù)《道路運輸從業(yè)人員管理規(guī)定》（交通部 2006年第 9號令）第五十條規(guī)定，道路從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，不立即采取消除措施，繼續(xù)作業(yè)的，由原發(fā)證機關(guān)吊銷其從業(yè)資格證。對于道路貨物運輸經(jīng)營者、貨運站經(jīng)營者，存在非法超限超載等重大運輸安全隱患的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)限期責(zé)令改正，在 10日內(nèi)不能按要求改正且情節(jié)嚴(yán)重的，按照《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》（交通部 2005年第六號令）第六十五條規(guī)定，由原許可機關(guān)吊銷道路運輸經(jīng)營許可證。對貨運經(jīng)營者擅自改裝已取得車輛營運證的車輛的，依據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》第七十一條的規(guī)定，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正，改裝 1輛次的并處 5000元的罰款，改裝 2輛次的并處 1萬元的罰款，改裝 3輛次以上的，每輛并處 2萬元的罰款。同時，移送公安交警部門強制拆解，恢復(fù)原狀。

交通部門和公路管理機構(gòu)負(fù)責(zé)治超檢測站點的建設(shè)和運行管理等工作，要加大科技投入，按照設(shè)施完備、管理規(guī)范、信息共享的要求，完善治超信息管理系統(tǒng)和監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。普通公路治超站點工作人員編制 35— 45名，高速公路治超站點編制 16— 32名。在公安部門警力不足的情況下，可在檢測站點前方 1公里處設(shè)置硬隔離設(shè)施，疏導(dǎo)和分流貨運車輛。

交通部門負(fù)責(zé)對貨運車輛的稱重檢測（檢測結(jié)果最高允許有 6%的誤差），并對車輛是否超限超載予以認(rèn)定，對確認(rèn)的超限超載貨物實施卸載，并予處罰。對超限車輛，按照省交通廳、省財政廳、省物價局《關(guān)于超限運輸車輛收取路產(chǎn)損壞賠（補）償費有關(guān)事項的補充通知》（晉交體字 [2000]297號）規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)噸公里 0.2元收取道路補償費。按照省物價局、省財政廳、省交通廳《關(guān)于對超限運輸車輛貨物裝卸及保管收費標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的批復(fù)》（晉價費字 [2003]46號）規(guī)定收取裝貨費（3.5元 /噸）、卸貨費（2.5元 /噸）和保管費（2元 /噸），向當(dāng)事人出具貨物保管等事項告知書。所卸載的貨物可分載運走，當(dāng)時運不走的，按規(guī)定保管 3日（72小時），超過 3日的按無主貨物由當(dāng)?shù)厝嗣裾凑辗沙绦蜻M行拍賣，拍賣款項全額上繳財政。

交通部門在治超站點查處非法超限超載車輛工作流程為：

（1）配合交警部門引導(dǎo)車輛進入檢測通道；（2）根據(jù)稱重結(jié)果，依據(jù)超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)作出認(rèn)定。如超限超載，要對其滯留，并按規(guī)定嚴(yán)格卸載。同時，按《意見》中第二十八條第四款進行處罰；

（3）收取超限車輛路產(chǎn)損壞賠（補）償費；（4）在卸載后，按照超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)對車輛狀態(tài)進行復(fù)檢確認(rèn)，已消除違法狀態(tài)的予以放行；

（5）對超限超載當(dāng)事人進行教育；

（6）對違法車輛、駕駛?cè)俗龊眠`法記錄，抄告車籍地交通運輸管理部門處理。交通部門要按照國標(biāo)要求 ,設(shè)置統(tǒng)一規(guī)范、標(biāo)志清晰、視認(rèn)方便的超限超載限制以及限速標(biāo)志，為公路使用者便利出行創(chuàng)造條件。

交通部門要購置必要的清障設(shè)備，滿足清障需要。特別是高速公路管理機構(gòu)應(yīng)購置必要的大型清障設(shè)備，確保發(fā)生事故后盡快恢復(fù)道路暢通；在重要的收費站出入口、彎道、爬坡道增加引道，以提高車輛通行能力。高速公路路政部門可在服務(wù)區(qū)內(nèi)對非法超限超載車輛進行稽查，對檢測后認(rèn)定的非法超限超載車輛，必須責(zé)令其停駛，實施強制卸載，同時實施處罰，對超限車輛收取路產(chǎn)損壞賠（補）償費。

第六條 公安機關(guān)交通管理部門 嚴(yán)格貨車和掛車的上戶、檢驗。以交警支隊為單位對各類貨車、掛車進行全面排查，建立重型汽車、掛車及駕駛?cè)嘶A(chǔ)臺帳，切實掌握車輛安全技術(shù)狀況；嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，發(fā)放機動車登記證書、號牌和行駛證，嚴(yán)格貨車的檢驗。繼續(xù)做好免費變更“大噸小標(biāo)”車輛行駛證的換發(fā)工作。對掛車注冊登記時，要嚴(yán)格按照國家《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》（GB1589-2004）標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)，違反限值標(biāo)準(zhǔn)的一律不予登記。在用全掛車超出限值標(biāo)準(zhǔn)的，不予檢驗。全掛車的被牽引掛車超過兩軸和半掛車、全掛車超過六軸（不含六軸）以及全掛車的被牽引掛車長度超過主車長度的貨運車輛禁止上路行駛。對逾期未檢驗的重型汽車、掛車狀況進行登記，于 2007年 12月 31日前逐級上報至省交警總隊匯編成冊，下發(fā)全省交警對照備查。

公安機關(guān)交通管理部門 負(fù)責(zé)指揮貨運車輛進入就近治超檢測站點進行檢測，并查處超限超載車輛的違法行為；對違法駕駛?cè)?處罰、記分；對非法改裝車輛進行強制拆除恢復(fù)原狀，對非法拼裝、報廢車輛依法沒收并監(jiān)督拆解銷毀； 維護治超檢測站點的交通、治安秩序，確保工作人員人身安全，確保不發(fā)生嚴(yán)重交通堵塞。

公安交警在治超站點查處非法 超限 超載車輛工作流程為：

（1）2公里以內(nèi)負(fù)責(zé)指揮貨運車輛進入治超檢測站點進行檢測，5公里以內(nèi)押送貨車進入治超檢測站點檢測；

（2）根據(jù)稱重結(jié)果，依據(jù)超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，對車輛是否超限超載與交通部門共同進行認(rèn)定。如不超限超載，予以放行；如超限超載，則在嚴(yán)格卸載的基礎(chǔ)上，按《意見》中第二十八條第三款執(zhí)行；

（3）滯留非法超限超載車輛，直至消除違法狀態(tài)，同時對非法超限超載車輛其他違法行為進行查處；

（4）在卸載和處罰后，與交通部門共同對車輛進行復(fù)檢確認(rèn)，對已消除違法行為的車輛給予放行；

（5）對非法超限超載車輛當(dāng)事人進行教育；（6）對本轄區(qū)駕駛?cè)俗龊眠`法記錄，錄入道路交通違法信息管理系統(tǒng)；對非本轄區(qū)的駕駛?cè)耍瑢⑦`法信息轉(zhuǎn)遞駕駛證所在地公安機關(guān)交通管理部門；

（7）將車輛所屬運輸企業(yè)的情況抄告車籍地公安機關(guān)交通管理部門。

公安交警可以在省政府批準(zhǔn)設(shè)立的配有稱重設(shè)備的公安交警交通安全檢查服務(wù)站內(nèi)對非法超限超載車輛單獨執(zhí)法，但必須在稱重和嚴(yán)格卸載的基礎(chǔ)上實施處罰和記分。

公安交警在治超檢測站點 5公里以外的國省道、縣鄉(xiāng)道發(fā)現(xiàn)并經(jīng) 檢測確認(rèn) 車貨總重超過 55噸的車輛，立即責(zé)令停駛，就地就近卸載 消除違法狀態(tài)，不經(jīng)檢測不得認(rèn)定超限超載，不卸載消除違法狀態(tài)不得放行。對經(jīng)檢測認(rèn)定車貨總重在 55噸以下的非法超限超載車輛，必須在經(jīng)省政府批準(zhǔn)設(shè)立的超限運輸檢測點、臨時卸載點和公安交警交通安全檢查服務(wù)站內(nèi)實施卸載并處罰。

在執(zhí)法現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)非法改裝車輛（含罐體車輛），對非法改裝部分要強制拆除、恢復(fù)原狀；不能當(dāng)場拆除的押送至指定地點強制拆除，并按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。對執(zhí)法現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)非法拼裝、報廢車輛依法扣留，負(fù)責(zé)監(jiān)督拆解、銷毀或者另行在專門場地統(tǒng)一拆解、銷毀。

第七條 經(jīng)委部門要加強對 公告內(nèi)車輛生產(chǎn)、改裝企業(yè)的監(jiān)管，規(guī)范生產(chǎn)、改裝企業(yè)的行為，配合工商等部門對車輛非法改裝企業(yè)進行整治，杜絕非法車輛出廠。按照原國家經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品目錄管理改革有關(guān)問題的通知》（國經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè) [2001]471號）、《關(guān)于進一步加強車輛公告管理和注冊登記有關(guān)事項的通知》（國經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè) [2002]768號）、《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于車輛管理工作有關(guān)事項的通知》（發(fā)改辦產(chǎn)業(yè) [2005]2529號）要求，已列入《公告》的車輛生產(chǎn)企業(yè)，企業(yè)銷售的產(chǎn)品必須是《公告》公布的產(chǎn)品；必須與《公告》公布的技術(shù)參數(shù)相一致，否則為違規(guī)產(chǎn)品；產(chǎn)品生產(chǎn)地址必須與《公告》公布的地址相一致，否則為違規(guī)拼裝；企業(yè)注冊地址、法人代表等必須與《公告》公布的內(nèi)容相一致，否則將按照國家相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。

協(xié)同 配合 工商等部門查處公路沿線儲（售）煤場，堅決取締無證無照的非法經(jīng)營者。在全省范圍內(nèi)開展以儲（售）煤場為重點的管理檢查工作，查處違法行為。經(jīng)省批準(zhǔn)設(shè)立、領(lǐng)取了省經(jīng)委頒發(fā)的煤炭經(jīng)營資格證的儲（售）煤場，凡發(fā)現(xiàn)為車輛超標(biāo)準(zhǔn)裝載的，要收回煤炭經(jīng)營資格證。

加強 對焦炭裝載、運輸?shù)墓芾恚罁?jù)國家超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)核定凈載質(zhì)量，按照單票限開、單車限裝制度，發(fā)放有關(guān)焦炭運銷票據(jù)。焦炭生產(chǎn)企業(yè)和運輸車輛在申領(lǐng)焦炭運輸票據(jù)時要向省焦炭集團有關(guān)運銷服務(wù)工作人員或者開票營業(yè)站提供機動車行車證的復(fù)印件，按照超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)核定凈載質(zhì)量申領(lǐng)運銷票據(jù)。焦炭公司要派出工作人員進駐治超檢測站點，檢查焦炭公路運輸票據(jù)使用情況，倒查超標(biāo)準(zhǔn)裝載焦炭和超額開具票據(jù)責(zé)任人的責(zé)任。

第八條 工商部門要繼續(xù)按照整治車輛非法改裝企業(yè)的規(guī)定，對非法改裝企業(yè)進行清理整頓。對不具備生產(chǎn)經(jīng)營資格的非法改裝企業(yè)，會同相關(guān)部門嚴(yán)格依法予以取締；對已辦理營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營范圍中含有“車輛改裝”項目，但未列入公告管理的企業(yè)，依法限期辦理變更或注銷手續(xù)；對非法兼營車輛改裝活動的汽車修配廠、維修點等進行全面清理整頓，堅決取締無照經(jīng)營行為。對未取得發(fā)改委公告認(rèn)可的市場主體，一律不得核發(fā)有“車輛改裝”經(jīng)營范圍的營業(yè)執(zhí)照。對非法進行車輛拼裝活動的廢舊汽車拆解場所、汽車修配廠、維修點等依法進行嚴(yán)厲打擊。

整頓和規(guī)范煤炭市場經(jīng)營秩序，加強和規(guī)范儲（售）煤場等貨物集散場所的監(jiān)督和管理，查處非法煤炭儲（售）經(jīng)營行為。對未取得經(jīng)委煤炭經(jīng)營資格證的市場主體，一律不得核發(fā) “煤炭經(jīng)營”經(jīng)營范圍的營業(yè)執(zhí)照。負(fù)責(zé)牽頭加強貨運站場的整治，建立貨物裝配載、經(jīng)營信譽檔案，從 2007年 12月 19日起實行“黑名單”制度。

第九條 質(zhì)監(jiān)部門 應(yīng)對治超工作所需的檢測設(shè)備依法實施計量檢定；實施缺陷貨車召回制度，檢查從事改裝車輛生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)場所及標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況，杜絕無標(biāo)生產(chǎn)行為；實施車輛強制性產(chǎn)品認(rèn)證制度，查處不符合認(rèn)證要求的汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品。要嚴(yán)格按照檢定規(guī)程和授權(quán)范圍開展檢定，對檢測站點檢測設(shè)備，要提供技術(shù)支持和服務(wù)。對經(jīng)檢定合格的設(shè)備，及時辦理合格證。對發(fā)現(xiàn)計量不準(zhǔn)的，及時校正。

第十條 安監(jiān)部門應(yīng)以加強源頭管理、打擊超載、治理隱患為重點，按照國務(wù)院安委辦《關(guān)于開展危險化學(xué)品槽罐車充裝單位專項整治活動的通知》（安委辦 [2006]16號）、國家安監(jiān)總局等三部委《關(guān)于加強危險化學(xué)品道路運輸安全管理的緊急通知》（安監(jiān)總危化 [2006]119號），深入開展危險化學(xué)品運輸安全專項整治；督促檢查危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立健全危險化學(xué)品發(fā)貨和裝載的資質(zhì)查驗、審核、充裝登記、資質(zhì)檔案管理制度。選擇危險化學(xué)品卸載點，配合公安交警、交通運輸管理機構(gòu)對非法超限超載的危險化學(xué)品運輸車輛押送到指定的卸載點，消除違法狀態(tài)，不消除違法狀態(tài)不得放行，或退回原裝載點（有關(guān)費用由車主負(fù)擔(dān)），并依法對超裝車主和企業(yè)進行處罰。

牽頭組織有關(guān)部門對因非法超限超載發(fā)生的傷亡事故進行調(diào)查處理，依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

第十一條 宣傳部門及新聞媒體要把握正確的輿論導(dǎo)向，把宣傳教育始終貫穿到治超工作的全過程，規(guī)范新聞采訪行為。利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體和召開新聞發(fā)布會等各種宣傳方式，在重要版面、黃金時段開辟熱線，專版、欄目、新聞會客廳、訪談等專題節(jié)目，加大治超宣傳教育工作力度，宣傳治理非法超限超載工作的重要意義，積極報道治超工作進展情況，充分報道相關(guān)部門治超工作的做法和經(jīng)驗。要加強對相關(guān)職能部門的輿論監(jiān)督工作，加強對惡意堵車、阻礙執(zhí)法、對治超執(zhí)法人員進行人身傷害等典型事件的報道工作。同時，會同有關(guān)部門加大對假記者的打擊力度。

第十二條 法制部門配合有關(guān)部門研究起草治理非法超限超載車輛工作的規(guī)范性文件，組織進行典型案例剖析，依法裁決相關(guān)復(fù)議案件，加強治超執(zhí)法監(jiān)督、檢查，對不依法履行治理非法超限超載職責(zé)的部門和人員，建議有關(guān)部門依法予以處理。

第十三條 監(jiān)察、糾風(fēng)部門要加強對治超執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查，對治超不力，不認(rèn)真履行職責(zé)的市、縣（區(qū)、市）人民政府及其相關(guān)職能部門和單位進行責(zé)任追究。對不正確履行職責(zé)，違反規(guī)定構(gòu)成公路“三亂”的單位和人員，要嚴(yán)格實施責(zé)任追究；對發(fā)生嚴(yán)重公路“三亂”問題的，除追究當(dāng)事人直接責(zé)任外，還要追究部門分管領(lǐng)導(dǎo)和政府分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。制定責(zé)任追究的具體辦法，并負(fù)責(zé)實施。

第十四條 環(huán)保部門 按照山西省人民政府《關(guān)于實施藍(lán)天碧水工程的決定》的要求，加強對公路沿線儲（售）煤場的監(jiān)管，對不符合環(huán)保要求的，配合經(jīng)委、工商等相關(guān)部門予以取締。對運輸煤炭、煤粉、焦炭、沙、土等易遺灑物品的貨運車輛，未使用有效措施進行封蓋的，配合公安、交通等相關(guān)部門依法查處。

第十五條 物價部門要指導(dǎo)和監(jiān)督治理非法超限超載車輛相關(guān)收費政策的執(zhí)行情況，制定 道路路產(chǎn)損壞賠（補）償費、超限超載車輛裝卸、貨物保管、停車管理以及對非法改裝車輛恢復(fù)原狀、非法拼裝車輛的解體等 所需相關(guān)費用的收費標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)和監(jiān)督收費標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況，為治超工作提供價格管理服務(wù)。

第十六條 煤炭部門要加強對煤炭源頭裝載的管理。煤炭生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格依據(jù)國家超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)核定凈載質(zhì)量，按照“單票限開、單車限裝、票噸相符”的原則進行裝車，并按規(guī)定開具山西省煤炭銷售票，對為車輛超標(biāo)準(zhǔn)裝載煤炭的廠礦負(fù)責(zé)人，吊銷其“礦長資格證”。煤炭經(jīng)營運輸企業(yè)要嚴(yán)格按照國家超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)合法裝載，不得要求煤炭生產(chǎn)企業(yè)為車輛超標(biāo)準(zhǔn)裝載。

要加強對煤炭生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的煤炭運銷環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理，發(fā)現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)裝載行為的，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理；對無票或超額開具煤炭銷售票的煤炭生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和承運人，根據(jù)《山西省煤炭銷售票使用管理辦法》（省政府第 212號令）第 16條的規(guī)定，給予處罰并追究相關(guān)人員責(zé)任。公路煤焦出省口管理站和營業(yè)站 對檢查中發(fā)現(xiàn)的非法超限超載運煤焦車輛，立即通知交通、公安部門，由交通、公安部門依法卸載、處罰、記分和 收取路產(chǎn)損壞（賠）補償費。同時做好登記，倒查違規(guī)為非法超限超載車輛多開相關(guān)票據(jù)或超標(biāo)準(zhǔn)配裝煤焦單位和當(dāng)事人的責(zé)任。

第十七條

省軍區(qū)負(fù)責(zé)組織對假軍車的打擊，配合交通、公安部門處理軍車違規(guī)超限超載運輸行為。按照《關(guān)于繼續(xù)深入開展打擊盜用、仿造軍車號牌專項斗爭的通知》(政保發(fā) [2007]2號)要求，嚴(yán)厲打擊利用假冒軍警車輛進行超限超載運輸以及偷逃國家相關(guān)稅費等違法行為 ,特別是把大噸位假冒軍車作為打擊的重點。根據(jù)軍隊有關(guān)文件規(guī)定，非軍隊裝備的 10噸(不含)以上大噸位運輸車不得使用軍車號牌。公安機關(guān)和交通部門對懸 掛 軍車號牌載質(zhì)量超過 10噸(不含)的大噸位運輸車(軍隊裝備的坦克等履帶式重裝備運輸車輛除外)，特別是集裝箱車和貨柜車，一律滯留車輛，通知當(dāng)?shù)鼐瘋洳块T和指定軍交運輸部門，查清號牌真?zhèn)巍④囕v來源。屬假冒軍車的，由公安機關(guān)和交通部門依法處理，并追繳其欠繳的各種規(guī)費;屬軍隊內(nèi)部車輛的，移交當(dāng)?shù)鼐瘋洳块T和指定軍交運輸部門處理。

第十八條 交通和公安部門要嚴(yán)格按照交通部、公安部等七部委關(guān)于《印發(fā)關(guān)于在全國開展車輛超限超載治理工作的實施方案的通知》（交公路發(fā) [2004]219號）和交通部、公安部、國家發(fā)改委《關(guān)于進一步加強車輛超限超載集中治理工作的通知》(交公路發(fā) [2004]455號)以及《 意見 》的規(guī)定，結(jié)合山西實際，確定超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，即： 兩軸車輛、農(nóng)用車輛、低速載貨汽車（含三輪）一律按 機動車行駛證核定載質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定 ； 三軸車輛車貨總重不得超過 30噸；四軸車輛車貨總重不得超過 40噸；五軸車輛車貨總重不得超過 50噸；六軸車輛車貨總重不得超過 55噸。

第十九條 經(jīng) 省人民政府批準(zhǔn)的超限運輸檢測點、臨時卸載點和公安交警交通安全檢查服務(wù)站，在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，現(xiàn)執(zhí)法主體和管理模式不變。在高速公路入口的檢測點，由高速路政部門管理，高速交警部門配合。

第二十條 各級人民政府要組建由 交通、公安等部門組成的 獨立的治 超流動稽查隊，每隊不少于 10人，配備專用的稽查車輛和設(shè)備，依托省政府批準(zhǔn)的超限運輸檢測點、臨時卸載點和公安交警交通安全檢查服務(wù)站開展聯(lián)合流動稽查。要增加上路頻次，擴大稽查范圍，重點查處繞道、闖卡、聚集堵路和無固定檢測點路段的非法超限超載車輛，加大對重點地區(qū)、重點路段和通過重要橋梁大噸位車輛以及對貨運裝載點的查處力度。稽查時必須使用檢測設(shè)備進行檢測，未經(jīng)稱重不得認(rèn)定超限超載。對檢測后認(rèn)定車貨總重超過 55噸的非法超限超載車輛，必須責(zé)令其停駛，就地就近卸載；對檢測后認(rèn)定車貨總重在 55噸以下的非法超限超載車輛，必須在經(jīng)省政府批準(zhǔn)設(shè)立的超限運輸檢測點、臨時卸載點和公安交警交通安全檢查服務(wù)站內(nèi)實施處理。同時，要進行責(zé)任倒查，追究上游站點相關(guān)值勤人員的責(zé)任。

第二十一條 在國省干線公路 治理非法超限超載車輛，有關(guān)部門要依靠省人民政府 批準(zhǔn)的超限運輸檢測點、臨時卸載點、公安交警交通安全檢查服務(wù)站 和流動稽查隊，對經(jīng)過稱重確認(rèn)的非法超限超載車輛，在嚴(yán)格卸載的同時依法予以罰款，或依法收取超限車輛路產(chǎn)損壞賠（補）償費，同時載入運輸質(zhì)量信譽檔案，并對駕駛?cè)诉M行記分處理。

第二十二條 在 高速公路上治理非法超限超載車輛，高速公路管理機構(gòu)要利用入口稱重檢測裝置對貨運車輛進行檢查，嚴(yán)格治理非法超限超載車輛，堅決杜絕車貨總重超過 55噸的非法超限超載車輛駛?cè)敫咚俟贰８咚俟吩训篮褪召M廣場以外的非法超限超載車輛的治理由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)。對擅自放行非法超限超載車輛進入高速公路的當(dāng)事人要嚴(yán)肅追究其責(zé)任。

第二十三條 在 農(nóng)村公路（縣、鄉(xiāng)、村道）治理非法超限超載車輛，由管理主體根據(jù)公路技術(shù)等級和實際需要，在轄區(qū)內(nèi)重要路口和連接干線公路路網(wǎng)的線路入口處，提前按國標(biāo)設(shè)置明顯的限載、限高、限寬警示標(biāo)志，設(shè)置的限高、限寬設(shè)施應(yīng)具備反光功能?？h、鄉(xiāng)道三級公路的嚴(yán)格限制車貨總重超過 30噸的車輛駛?cè)耄h鄉(xiāng)道為四級公路的嚴(yán)格限制車貨總重超過 20噸的車輛駛?cè)?，等外公路和村道?yán)格限制車貨總重 10噸以上的車輛駛?cè)?。對技術(shù)等級高或設(shè)有治超站點的路段，按照國省干線公路的治理方式進行。

第二十四條 加強對特大橋梁和危橋的管理，嚴(yán)禁非法超限超載車輛和超過限定標(biāo)準(zhǔn)的車輛通過橋梁。對經(jīng)交通部門公布的危橋，要依據(jù)分類標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置明顯標(biāo)志和限高、限寬設(shè)施，必要時派專人值守。要按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開通便道或指定繞行路線，保證車輛正常通行。對非法超限超載車輛壓垮橋梁或?qū)е轮卮笕藛T傷亡事故，要依法追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。

第二十五條 加強對鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛的源頭治理，嚴(yán)格按規(guī)定裝載。對非整車裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品、超限超載、無檢疫檢驗證明的運輸車輛，不得享受綠色通道優(yōu)惠政策。對已行駛在公路上的運輸瓜果、蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品的超限超載車輛，不得滯留、卸載和罰款，但必須在道路運輸證上登記違法行為并將違法行為抄告有關(guān)執(zhí)法監(jiān)管機構(gòu)。對超限車輛，收繳相應(yīng)的路產(chǎn)損壞賠（補）償費。

第二十六條 對運輸不可解體物品的超限車輛，要嚴(yán)格按照《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》以及《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》（2000年交通部第 2號令）執(zhí)行。對未持有交通主管部門頒發(fā)的《超限運輸通行證》和公安交通管理部門批準(zhǔn)的《車輛超限運輸證》，或雖有《超限運輸通行證》和《車輛超限運輸證》，但所載貨物、路線、時間與證不符及持涂改、偽造、租借、轉(zhuǎn)讓等證件的 “三超”（車貨總高度從地面算起 4米以上 <集裝箱車貨總高度從地面算起 4.2米以上 >、車貨總長 18米以上、車貨總寬度 2.5米以上）車輛，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律依法處罰，責(zé)令其停放到指定位置，并依據(jù)《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》第二十三條規(guī)定，實施行政處罰，并收取路產(chǎn)損壞賠（補）償費；同時，責(zé)令當(dāng)事人到省交通廳路政審批大廳補辦《超限運輸通行證》后方可放行。

對影響交通安全的，并應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國道路交通安全法》的規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條 對運輸易燃易爆、危險化學(xué)品的非法超限超載車輛，由當(dāng)?shù)毓?、運管和安監(jiān)部門派專人到場，在交警等部門配合下，引導(dǎo)至就近指定的危險化學(xué)品卸載點消除違法行為并實施處罰后方可放行，同時要在道路運輸證上登記違法行為并抄告車籍地有關(guān)執(zhí)法監(jiān)管機構(gòu)。

第二十八條 對非法超限超載車輛在嚴(yán)格卸載的基礎(chǔ)上，由公安機關(guān)交通管理部門或交通部門對其依法實施處罰，并依法收取超限車輛路產(chǎn)損壞賠（補）償費。但對當(dāng)事人同一違法行為不得給予兩次以上罰款的行政處罰。如經(jīng)復(fù)檢與法律文書記載的載質(zhì)量不一致的，可依法再卸載、再處罰。

公安機關(guān)交通管理部門可依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第九十二條、《山西省實施 <中華人民共和國道路交通安全法 >辦法》第八十一條以及《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》（公安部令第 91號）和《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》（公安部令第 69號）規(guī)定，對非法 超載車輛 予以罰款和記分。對超過核定載質(zhì)量 30%以下的給予 300元的罰款和記 2分的處理；對超過核定載質(zhì)量 30%至 50%的給予 1000元的罰款和記 6分的處理；對超過核定載質(zhì)量 50%至 100%的給予 1500元的罰款和記 6分的處理；對超過核定載質(zhì)量 100%以上的給予 2000元的罰款和記 6分的處理；對記分累計超過規(guī)定限值（達到 12分）的駕駛?cè)耍婪哿赳{駛證，對其進行道路交通安全法律、法規(guī)教育，重新考試；考試合格的，發(fā)還其機動車駕駛證。

交通部門依據(jù)《中華人民共和國公路法》第七十六條規(guī)定，對 超限超載 違法行為進行處罰。其額度為：每超過限定標(biāo)準(zhǔn) 1%，加處 200元的罰款；超過限定標(biāo)準(zhǔn) 100%的，處 3萬元的罰款。同時，依法收取超限車輛的路產(chǎn)損壞賠（補）償費。

第二十九條 公安機關(guān)交通管理部門、交通部門對非法超限超載行為的處罰結(jié)果要做到公開透明，實行張榜公布，同時建立完善的案卷檔案，推行計算機信息化管理，便于規(guī)范管理和社會公開查詢。

第三十條 要實行嚴(yán)格的貨車檢測處理登記制度。所有的貨車都必須填寫《貨車檢測處理登記表》，將檢測處理結(jié)果內(nèi)容完整記錄；所有檢測站點必須對途徑該站點的所有貨運車輛查驗《貨車檢測處理登記表》，將本站的檢測處理情況完整記錄，負(fù)責(zé)人簽字，單位蓋章。駕駛?cè)?、車主或貨主必須隨車攜帶《貨車檢測處理登記表》，以備查驗。

第三十一條 公安機關(guān)要依法加大對黑惡勢力的打擊力度。對聚眾滋事、蓄意占道、惡意堵車、強行闖關(guān)、破壞治超站點設(shè)施或以暴力手段抗拒執(zhí)法的，要依法從重從快嚴(yán)厲打擊。構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條 各級執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法人員要嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法，依法行政、秉公辦事、公正廉潔，自覺遵守治超工作“五不準(zhǔn)”和治超執(zhí)法“十條禁令”，堅決杜絕因治理非法超限超載車輛引發(fā)新的公路“三亂”。

第三十三條 要建立信息報送制度，及時將各市、各部門的治超工作動態(tài)、經(jīng)驗和存在問題上報。同時，要互通信息，溝通情況，對因治超而發(fā)生的重大堵車事件要及時上報。

第三十四條 各相關(guān)部門要主動接受社會和群眾的監(jiān)督，公開舉報電話，設(shè)立舉報信箱和電子郵箱，采取公開對話、行風(fēng)評議活動等多種形式，廣泛聽取群眾意見和建議。對社會和群眾舉報的案件，必須調(diào)查核實，情況屬實的，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

第三十五條 各級人民政府要把治超工作經(jīng)費納入本級財政預(yù)算和養(yǎng)路費正常支出范圍，保障用于治超站點建設(shè)、計量檢定、設(shè)備維修、治超站點人員以及貨物源頭派駐人員補助等支出。省政府從計重收費中加收的補償費中安排專項資金，用于各地治超經(jīng)費和交警補助。

各級財政部門要在治超經(jīng)費預(yù)算審批上給予支持。加強對罰款、收費等票據(jù)的監(jiān)管，保障足額及時到位。指導(dǎo)對無主貨物的拍賣工作。

第三十六條 各級人民政府和公安、交通等相關(guān)部門要制定、完善切實可行的應(yīng)急預(yù)案，處理好治超與保暢通的關(guān)系，既不能因治超而影響道路暢通，更不能怕堵車而消極治超。一旦發(fā)生嚴(yán)重堵車事件，經(jīng)報請市人民政府同意后，啟動緊急預(yù)案，確保道路暢通。

第三十七條 各市、縣（區(qū)、市）要建立市、縣（區(qū)、市）際聯(lián)動機制，加大聯(lián)合治理工作力度，對本轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的非法超限超載車輛、特別是車貨總重超過 55噸的非法超限超載車輛，必須在本轄區(qū)內(nèi)消除違法行為，不得放行到相鄰市、縣（區(qū)、市），否則要追究相關(guān)市、縣（區(qū)、市）的責(zé)任。

第三十八條 要加快推進國、省干線公路的計重收費工作，抓緊研究調(diào)整高速公路計重收費中的道路補償費標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮經(jīng)濟杠桿的調(diào)節(jié)作用，消除非法超限超載車輛的非法利潤空間。

第三十九條 省人民政府將對各市治超工作進行專項考核，考核結(jié)果要排隊公布。對治超責(zé)任制落實好、治超效果好的市、縣(區(qū)、市)和相關(guān)部門，以及做出突出貢獻的個人進行表彰和獎勵。獎勵分為物質(zhì)獎勵和授予榮譽稱號兩類，個人獎分為優(yōu)秀、先進個人兩級，集體獎分為優(yōu)秀、先進集體兩級。同時，在交通等相關(guān)部門的建設(shè)項目投資和管理經(jīng)費方面給予傾斜。對治超責(zé)任不落實，不認(rèn)真履行職責(zé)，非法超限超載車輛沒有得到有效控制的市、縣(區(qū)、市)進行通報批評，并在媒體上公開曝光，對相關(guān)負(fù)責(zé)人給予行政和紀(jì)律處分；實行交通項目限批，核減交通建設(shè)項目資金補助。第四十條 要實行嚴(yán)格的責(zé)任倒查制度。對查處的非法改裝、拼裝車輛，要逐級追查，直至追查到為其改裝、拼裝的企業(yè)及所屬地，追究工商、經(jīng)委、質(zhì)監(jiān)等部門直接責(zé)任人對改裝企業(yè)的監(jiān)管責(zé)任和主管部門主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任；追究改裝企業(yè)或非法改裝企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的直接責(zé)任；追究為非法改裝車輛發(fā)放登記證書、號牌、行駛證和為車輛檢驗的車管部門直接責(zé)任人的責(zé)任；同時，要追究當(dāng)?shù)厝嗣裾嚓P(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

對非法超限超載車輛，要追查到為車輛超標(biāo)準(zhǔn)裝載 運輸?shù)呢浳镎緢?，如該貨物站場為已登記注冊和領(lǐng)有營業(yè)執(zhí)照的，要追究派駐的運管人員和有關(guān)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任，同時，還要追究運輸企業(yè)的責(zé)任；如該貨物站場為未 登記注冊和未領(lǐng)有營業(yè)執(zhí)照的，要追究工商部門的責(zé)任，同時，還要追究該貨物站場所在地人民政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

在公路上任何一個檢測站點（含流動稽查）查獲的非法超限超載車輛，要組織倒查，逐段追究上游所有檢測站點（含流動稽查）有關(guān)路政、交警等部門直接責(zé)任人、站點（隊）負(fù)責(zé)人和上級主管部門的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第四十一條 各市、各部門要依據(jù)《意見》和本細(xì)則，結(jié)合本地、本部門的實際，制定各自的實施細(xì)則。

第四十二條 本實施細(xì)則從公布之日起施行。