第一篇：《治理非法超限超載車輛工作實施細則》問答

《治理非法超限超載車輛工作實施細則》

問：交通部門如何開展源頭治理工作？

答：交通運輸管理部門要加強對道路貨運源頭單位的監(jiān)督管理。在2007年12月18日前對公告的貨運源頭站點及大型和重要的貨運源頭單位實行運政人員派駐制，進行現(xiàn)場監(jiān)督管理，對一般貨運源頭單位實行巡查管理。對違反規(guī)定為車輛超標準裝載、配載貨物和超限超載運輸貨物的企業(yè)和從業(yè)人員按有關(guān)規(guī)定予以處罰。

問：交警如何開展源頭治理工作？

答：公安機關(guān)交通管理部門嚴格貨車和掛車的上戶、檢驗。嚴格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，發(fā)放機動車登記證書、號牌和行駛證，嚴格貨車的年度檢驗。繼續(xù)做好免費變更“大噸小標”車輛行駛證的換發(fā)工作。對掛車注冊登記時，要嚴格按照國家《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》（GB1589-2004）標準把關(guān)，違反限值標準的一律不予登記。對逾期未檢驗的重型汽車、掛車狀況進行登記，于2007年12月31日前逐級上報至省交警總隊匯編成冊，下發(fā)全省交警對照備查。

問：有哪幾類治超檢測站點？

答：目前，我省公路上設置的經(jīng)省人民政府批準設立各類治超檢測站點有：超限運輸檢測點、臨時卸載點、公安交警交通安全檢查服務站。

問：交通部門在治超站點如何工作？

答：交通部門負責對貨運車輛的稱重檢測（檢測結(jié)果最高允許有6%的誤差），并對車輛是否超限超載予以認定。對確認的超限超載貨物實施卸載，并予處罰。同時依法收取路產(chǎn)損壞賠（補）償費。

問：交警在站點如何工作？

答：公安機關(guān)交通管理部門負責指揮貨運車輛進入就近治超檢測站點進行檢測，并查處超限超載車輛的違法行為；對違法駕駛?cè)颂幜P、記分；對非法改裝車輛進行強制拆除恢復原狀，對非法拼裝、報廢車輛依法沒收并監(jiān)督拆解銷毀；維護治超檢測站點的交通、治安秩序，確保工作人員人身安全，確保不發(fā)生嚴重交通堵塞。

問：對非法改裝、拼裝和報廢車輛如何處理？

答：公安機關(guān)交通管理部門在執(zhí)法現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)非法改裝車輛（含罐體車輛），對非法改裝部分要強制拆除、恢復原狀；不能當場拆除的押送至指定地點強制拆除，并按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。對執(zhí)法現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)非法拼裝、報廢車輛依法扣留，負責監(jiān)督拆解、銷毀或者另行在專門場地統(tǒng)一拆解、銷毀。

問：超限超載認定標準如何確定？

答：交通和公安部門《山西省人民政府關(guān)于治理非法超限超載車輛確保道路交通安全的意見》（晉政發(fā)[2007]42號）的規(guī)定，結(jié)合山西實際，確定超限超載認定標準，即：兩軸車輛、農(nóng)用車輛、低速載貨汽車（含三輪）一律按機動車行駛證核定載質(zhì)量標準認定；三軸車輛車貨總重不得超過30噸；四軸車輛車貨總重不得超過40噸；五軸車輛車貨總重不得超過50噸；六軸車輛車貨總重不得超過55噸。

問：如何對超限超載車輛進行處罰？

答：超限超載車輛在嚴格卸載的基礎(chǔ)上，由公安機關(guān)交通管理部門或交通部門對其依法實施處罰。但對當事人同一違法行為不得給予兩次以上罰款的行政處罰。如經(jīng)復檢與法律文書記載的載質(zhì)量不一致的，可依法再卸載、再處罰。也就是說，如果公安機關(guān)交通管理部門處罰后，則交通部門不再處罰；如果交通部門處罰后，則公安部門不再處罰。但如果被其他的站點或流動稽查隊檢測后，確認與法律文書記載的不一致，仍超限超載的，可依法再處罰。

問：處罰標準是怎樣的？

答：公安機關(guān)交通管理部門和交通部門都可以對超限超載違法行為進行處罰：

公安機關(guān)交通管理部門可依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》和有關(guān)法律法規(guī)，對超過核定載質(zhì)量30%以下的給予300元的罰款和記2分的處理；對超過核定載質(zhì)量30%至50%的給予1000元的罰款和記6分的處理；對超過核定載質(zhì)量50%至100%的給予1500元的罰款和記6分的處理；對超過核定載質(zhì)量100%以上的給予2000元的罰款和記6分的處理；對記分累計超過規(guī)定限值（達到12分）的駕駛?cè)?，依法扣留駕駛證，對其進行道路交通安全法律、法規(guī)教育，重新考試；考試合格的，發(fā)還其機動車駕駛證。

交通部門依據(jù) 《中華人民共和國公路法》第七十六條規(guī)定，對超限超載違法行為進行處罰。其額度為：每超過限定標準1%，加處200元的罰款；超過限定標準100%以上的，處3萬元的罰款。同時收取路產(chǎn)損壞賠（補）償費，每噸公里0.2元。

比如：一輛前四后八（四軸）車，整備質(zhì)量（車輛自重）12噸，行車證核定載質(zhì)量18噸；實際裝載貨物27噸，車貨總重39噸，雖然超過行車證核定載質(zhì)量9噸，但沒有超過四軸車超限超載認定標準（40噸），則公安、交通部門均不予處罰。

如果同樣是該車，實際裝載貨物35噸，車貨總重47噸。則該車輛超過認定標準（40噸）7噸。首先必須卸載7噸，公安交警可按超過行車證核定載質(zhì)量（35-18）噸/18噸，為94.44%，可處罰1500元，記6分；或由交通部門按超過認定標準

（47-40）噸/40噸，為17.5%，罰款3500元，按超限7噸和實際行駛里程收取路產(chǎn)損壞賠補償費0.2元/噸公里。但公安、交通部門同時只能有一個部門處罰，不能同時都處罰。違法行為將被罰款、記分、繳納補償費。

問：不稱重、不卸載能處罰嗎？

答：任何單位、任何人員不經(jīng)稱重不得認定超限超載，嚴禁以目測認定超限超載違法行為；不認定超限超載不得進行處罰。

問：對超限超載違法行為進行處罰要公開嗎？

答：公安機關(guān)交通管理部門、交通部門對非法超限超載行為的處罰結(jié)果要做到公開透明，實行張榜公布，同時建立完善的案卷檔案，推行計算機信息化管理，便于規(guī)范管理和社會公開查詢。

問：收取裝卸費、貨物保管費的依據(jù)是什么？

答：按照省交通廳、省財政廳、省物價局《關(guān)于超限運輸車輛收取路產(chǎn)損壞賠（補）償費有關(guān)事項的補充通知》（晉交體字[2000]297號）規(guī)定的標準噸公里0.2元收取道路補償費。按照省物價局、省財政廳、省交通廳《關(guān)于對超限運輸車輛貨物裝卸及保管收費標準等有關(guān)問題的批復》（晉價費字[2003]46號）規(guī)定收取裝貨費（3.5元/噸）、卸貨費（2.5元/噸）和保管費（2元/噸），向當事人出具貨物保管等事項告知書。所卸載的貨物可分載運走，當時運不走的，按規(guī)定保管3日（72小時），超過3日的按無主貨物由當?shù)厝嗣裾凑辗沙绦蜻M行拍賣，拍賣款項全額上繳財政。

第二篇：治理非法超限超載車輛工作實施細則

治理非法超限超載車輛工作實施細則

（試 行）

為認真貫徹《山西省人民政府關(guān)于治理非法超限超載車輛確保道路交通安全的意見》（以下簡稱《意見》），規(guī)范治理秩序，細化部門職責，明確工作程序，按照“抓綜治、保安全、保暢通、為人民”，“讓守法者得實惠，讓違法者受損失”的總體要求，堅持“依法治超、標本兼治、就地卸載、倒查責任、獎懲并舉”的工作方針，特制定本實施細則。

第一條 治理非法超限超載車輛工作是各級人民政府經(jīng)濟建設和社會管理的重要組成部分，必須納入工作目標責任制考核范圍。全省治理非法超限超載車輛工作由省人民政府直接領(lǐng)導，各市、縣(區(qū)、市)人民政府為本行政區(qū)域內(nèi)治理非法超限超載車輛工作的責任主體，市、縣(區(qū)、市)長為第一責任人；各有關(guān)部門和單位是本部門、本單位 治理非法超限超載車輛工作的 責任主體，主要領(lǐng)導為第一責任人。

第二條 各級人民政府和職能部門要綜合運用行政、法律、經(jīng)濟等手段和技術(shù)措施，堅持源頭治理與路面治理相結(jié)合，重點治理與長效治理相結(jié)合，嚴格治理非法超限超載行為。對非法超限超載行為要依法實行“控”（控制源頭裝載）、“拆”(對非法改裝、拼裝、報廢車輛強行恢復、拆解和銷毀)、“卸”(卸載超限超載貨物)、“罰”(處罰超限超載違法行為)、“記”(對違法駕駛?cè)私o予記分)、“賠”(收取路產(chǎn)損壞賠補償費)、“拘”(拘留違法行為當事人)等綜合治理措施，確保非法超限超載行為得到根本治理。

第三條 各級人民政府及其交通、公安、經(jīng)委、工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、法制、宣傳、監(jiān)察、糾風、環(huán)保、物價、煤炭等部門要切實加強對治理非法超限超載車輛工作的領(lǐng)導，在 2007年 12月 18日前成立治理非法超限超載車輛工作領(lǐng)導組及辦公室，固定人員、明確責任、落實經(jīng)費，全面開展治理非法超限超載車輛工作。要定期召開會議，總結(jié)經(jīng)驗教訓，分析、研究和解決治超工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，使治超工作有序推進。

第四條 各級人民政府要加強對本轄區(qū)內(nèi)非法超限超載源頭環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)管。要組織相關(guān)部門，采取有力措施，加大監(jiān)管力度。各汽車（掛車）生產(chǎn)、改裝和維修企業(yè)，必須嚴格按照國家法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定生產(chǎn)、改裝和維修車輛，嚴禁非法生產(chǎn)、改裝車輛。各道路運輸和物流企業(yè)，煤炭及其它礦產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)、貨源站場等，要按規(guī)定給車輛裝載、配載和組織運輸。在市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，縣級人民政府要在2007年12月31日前，將所有非法生產(chǎn)、改裝、維修車輛企業(yè)，非法儲（售）煤場等貨源站場全部取締。2008年2月28日前，對所有注冊登記并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的生產(chǎn)、改裝、維修車輛企業(yè)以及儲（售）煤場等貨源站場進行規(guī)范，并在媒體公告。經(jīng)公告后的各生產(chǎn)、改裝、維修車輛企業(yè)要嚴格按國家規(guī)定生產(chǎn)、改裝和維修車輛。同時，制定相應政策，鼓勵支持煤焦及其它礦產(chǎn)品封閉廂式貨車的研制、生產(chǎn)和改裝，實現(xiàn)環(huán)保運輸。要將確定的非法超限超載運輸集中區(qū)域的重要路口及責任人、治超站點、公安交警交通安全檢查服務站和流動稽查隊負責人的名單，本地貨物源頭單位及負責人名單于2007年12月19日前在媒體上公布。

第五條 交通運輸管理部門要加強對道路貨運源頭單位的監(jiān)督管理。在 2007年 12月 18日前對公告的貨運源頭站點及大型和重要的貨運源頭單位實行運政人員派駐制，進行現(xiàn)場監(jiān)督管理，對一般貨運源頭單位實行巡查管理。按照《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》（交通部 2005年第 6號令），對違反規(guī)定為車輛超標準裝載、配載貨物的企業(yè)或貨運站經(jīng)營者，每次處以 1萬元罰款；超過 3臺次以上的，每次處以 3萬元的罰款。

交通運輸管理部門要切實加強對道路運輸企業(yè)和從業(yè)人員的監(jiān)督管理，建立健全運輸質(zhì)量信譽檔案，從 2007年 12月 19日起，實行“黑名單”制度。根據(jù)《道路運輸從業(yè)人員管理規(guī)定》（交通部 2006年第 9號令）第五十條規(guī)定，道路從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，不立即采取消除措施，繼續(xù)作業(yè)的，由原發(fā)證機關(guān)吊銷其從業(yè)資格證。對于道路貨物運輸經(jīng)營者、貨運站經(jīng)營者，存在非法超限超載等重大運輸安全隱患的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)限期責令改正，在 10日內(nèi)不能按要求改正且情節(jié)嚴重的，按照《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》（交通部 2005年第六號令）第六十五條規(guī)定，由原許可機關(guān)吊銷道路運輸經(jīng)營許可證。對貨運經(jīng)營者擅自改裝已取得車輛營運證的車輛的，依據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》第七十一條的規(guī)定，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令改正，改裝 1輛次的并處 5000元的罰款，改裝 2輛次的并處 1萬元的罰款，改裝 3輛次以上的，每輛并處 2萬元的罰款。同時，移送公安交警部門強制拆解，恢復原狀。

交通部門和公路管理機構(gòu)負責治超檢測站點的建設和運行管理等工作，要加大科技投入，按照設施完備、管理規(guī)范、信息共享的要求，完善治超信息管理系統(tǒng)和監(jiān)控網(wǎng)絡。普通公路治超站點工作人員編制 35— 45名，高速公路治超站點編制 16— 32名。在公安部門警力不足的情況下，可在檢測站點前方 1公里處設置硬隔離設施，疏導和分流貨運車輛。

交通部門負責對貨運車輛的稱重檢測（檢測結(jié)果最高允許有 6%的誤差），并對車輛是否超限超載予以認定，對確認的超限超載貨物實施卸載，并予處罰。對超限車輛，按照省交通廳、省財政廳、省物價局《關(guān)于超限運輸車輛收取路產(chǎn)損壞賠（補）償費有關(guān)事項的補充通知》（晉交體字 [2000]297號）規(guī)定的標準噸公里 0.2元收取道路補償費。按照省物價局、省財政廳、省交通廳《關(guān)于對超限運輸車輛貨物裝卸及保管收費標準等有關(guān)問題的批復》（晉價費字 [2003]46號）規(guī)定收取裝貨費（3.5元 /噸）、卸貨費（2.5元 /噸）和保管費（2元 /噸），向當事人出具貨物保管等事項告知書。所卸載的貨物可分載運走，當時運不走的，按規(guī)定保管 3日（72小時），超過 3日的按無主貨物由當?shù)厝嗣裾凑辗沙绦蜻M行拍賣，拍賣款項全額上繳財政。

交通部門在治超站點查處非法超限超載車輛工作流程為：

（1）配合交警部門引導車輛進入檢測通道；（2）根據(jù)稱重結(jié)果，依據(jù)超限超載認定標準作出認定。如超限超載，要對其滯留，并按規(guī)定嚴格卸載。同時，按《意見》中第二十八條第四款進行處罰；

（3）收取超限車輛路產(chǎn)損壞賠（補）償費；（4）在卸載后，按照超限超載認定標準對車輛狀態(tài)進行復檢確認，已消除違法狀態(tài)的予以放行；

（5）對超限超載當事人進行教育；

（6）對違法車輛、駕駛?cè)俗龊眠`法記錄，抄告車籍地交通運輸管理部門處理。交通部門要按照國標要求 ,設置統(tǒng)一規(guī)范、標志清晰、視認方便的超限超載限制以及限速標志，為公路使用者便利出行創(chuàng)造條件。

交通部門要購置必要的清障設備，滿足清障需要。特別是高速公路管理機構(gòu)應購置必要的大型清障設備，確保發(fā)生事故后盡快恢復道路暢通；在重要的收費站出入口、彎道、爬坡道增加引道，以提高車輛通行能力。高速公路路政部門可在服務區(qū)內(nèi)對非法超限超載車輛進行稽查，對檢測后認定的非法超限超載車輛，必須責令其停駛，實施強制卸載，同時實施處罰，對超限車輛收取路產(chǎn)損壞賠（補）償費。

第六條 公安機關(guān)交通管理部門 嚴格貨車和掛車的上戶、檢驗。以交警支隊為單位對各類貨車、掛車進行全面排查，建立重型汽車、掛車及駕駛?cè)嘶A(chǔ)臺帳，切實掌握車輛安全技術(shù)狀況；嚴格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，發(fā)放機動車登記證書、號牌和行駛證，嚴格貨車的檢驗。繼續(xù)做好免費變更“大噸小標”車輛行駛證的換發(fā)工作。對掛車注冊登記時，要嚴格按照國家《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》（GB1589-2004）標準把關(guān)，違反限值標準的一律不予登記。在用全掛車超出限值標準的，不予檢驗。全掛車的被牽引掛車超過兩軸和半掛車、全掛車超過六軸（不含六軸）以及全掛車的被牽引掛車長度超過主車長度的貨運車輛禁止上路行駛。對逾期未檢驗的重型汽車、掛車狀況進行登記，于 2007年 12月 31日前逐級上報至省交警總隊匯編成冊，下發(fā)全省交警對照備查。

公安機關(guān)交通管理部門 負責指揮貨運車輛進入就近治超檢測站點進行檢測，并查處超限超載車輛的違法行為；對違法駕駛?cè)?處罰、記分；對非法改裝車輛進行強制拆除恢復原狀，對非法拼裝、報廢車輛依法沒收并監(jiān)督拆解銷毀； 維護治超檢測站點的交通、治安秩序，確保工作人員人身安全，確保不發(fā)生嚴重交通堵塞。

公安交警在治超站點查處非法 超限 超載車輛工作流程為：

（1）2公里以內(nèi)負責指揮貨運車輛進入治超檢測站點進行檢測，5公里以內(nèi)押送貨車進入治超檢測站點檢測；

（2）根據(jù)稱重結(jié)果，依據(jù)超限超載認定標準，對車輛是否超限超載與交通部門共同進行認定。如不超限超載，予以放行；如超限超載，則在嚴格卸載的基礎(chǔ)上，按《意見》中第二十八條第三款執(zhí)行；

（3）滯留非法超限超載車輛，直至消除違法狀態(tài)，同時對非法超限超載車輛其他違法行為進行查處；

（4）在卸載和處罰后，與交通部門共同對車輛進行復檢確認，對已消除違法行為的車輛給予放行；

（5）對非法超限超載車輛當事人進行教育；（6）對本轄區(qū)駕駛?cè)俗龊眠`法記錄，錄入道路交通違法信息管理系統(tǒng)；對非本轄區(qū)的駕駛?cè)?，將違法信息轉(zhuǎn)遞駕駛證所在地公安機關(guān)交通管理部門；

（7）將車輛所屬運輸企業(yè)的情況抄告車籍地公安機關(guān)交通管理部門。

公安交警可以在省政府批準設立的配有稱重設備的公安交警交通安全檢查服務站內(nèi)對非法超限超載車輛單獨執(zhí)法，但必須在稱重和嚴格卸載的基礎(chǔ)上實施處罰和記分。

公安交警在治超檢測站點 5公里以外的國省道、縣鄉(xiāng)道發(fā)現(xiàn)并經(jīng) 檢測確認 車貨總重超過 55噸的車輛，立即責令停駛，就地就近卸載 消除違法狀態(tài)，不經(jīng)檢測不得認定超限超載，不卸載消除違法狀態(tài)不得放行。對經(jīng)檢測認定車貨總重在 55噸以下的非法超限超載車輛，必須在經(jīng)省政府批準設立的超限運輸檢測點、臨時卸載點和公安交警交通安全檢查服務站內(nèi)實施卸載并處罰。

在執(zhí)法現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)非法改裝車輛（含罐體車輛），對非法改裝部分要強制拆除、恢復原狀；不能當場拆除的押送至指定地點強制拆除，并按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。對執(zhí)法現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)非法拼裝、報廢車輛依法扣留，負責監(jiān)督拆解、銷毀或者另行在專門場地統(tǒng)一拆解、銷毀。

第七條 經(jīng)委部門要加強對 公告內(nèi)車輛生產(chǎn)、改裝企業(yè)的監(jiān)管，規(guī)范生產(chǎn)、改裝企業(yè)的行為，配合工商等部門對車輛非法改裝企業(yè)進行整治，杜絕非法車輛出廠。按照原國家經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品目錄管理改革有關(guān)問題的通知》（國經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè) [2001]471號）、《關(guān)于進一步加強車輛公告管理和注冊登記有關(guān)事項的通知》（國經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè) [2002]768號）、《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于車輛管理工作有關(guān)事項的通知》（發(fā)改辦產(chǎn)業(yè) [2005]2529號）要求，已列入《公告》的車輛生產(chǎn)企業(yè)，企業(yè)銷售的產(chǎn)品必須是《公告》公布的產(chǎn)品；必須與《公告》公布的技術(shù)參數(shù)相一致，否則為違規(guī)產(chǎn)品；產(chǎn)品生產(chǎn)地址必須與《公告》公布的地址相一致，否則為違規(guī)拼裝；企業(yè)注冊地址、法人代表等必須與《公告》公布的內(nèi)容相一致，否則將按照國家相關(guān)規(guī)定嚴肅查處。

協(xié)同 配合 工商等部門查處公路沿線儲（售）煤場，堅決取締無證無照的非法經(jīng)營者。在全省范圍內(nèi)開展以儲（售）煤場為重點的管理檢查工作，查處違法行為。經(jīng)省批準設立、領(lǐng)取了省經(jīng)委頒發(fā)的煤炭經(jīng)營資格證的儲（售）煤場，凡發(fā)現(xiàn)為車輛超標準裝載的，要收回煤炭經(jīng)營資格證。

加強 對焦炭裝載、運輸?shù)墓芾恚罁?jù)國家超限超載認定標準核定凈載質(zhì)量，按照單票限開、單車限裝制度，發(fā)放有關(guān)焦炭運銷票據(jù)。焦炭生產(chǎn)企業(yè)和運輸車輛在申領(lǐng)焦炭運輸票據(jù)時要向省焦炭集團有關(guān)運銷服務工作人員或者開票營業(yè)站提供機動車行車證的復印件，按照超限超載認定標準核定凈載質(zhì)量申領(lǐng)運銷票據(jù)。焦炭公司要派出工作人員進駐治超檢測站點，檢查焦炭公路運輸票據(jù)使用情況，倒查超標準裝載焦炭和超額開具票據(jù)責任人的責任。

第八條 工商部門要繼續(xù)按照整治車輛非法改裝企業(yè)的規(guī)定，對非法改裝企業(yè)進行清理整頓。對不具備生產(chǎn)經(jīng)營資格的非法改裝企業(yè)，會同相關(guān)部門嚴格依法予以取締；對已辦理營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營范圍中含有“車輛改裝”項目，但未列入公告管理的企業(yè)，依法限期辦理變更或注銷手續(xù)；對非法兼營車輛改裝活動的汽車修配廠、維修點等進行全面清理整頓，堅決取締無照經(jīng)營行為。對未取得發(fā)改委公告認可的市場主體，一律不得核發(fā)有“車輛改裝”經(jīng)營范圍的營業(yè)執(zhí)照。對非法進行車輛拼裝活動的廢舊汽車拆解場所、汽車修配廠、維修點等依法進行嚴厲打擊。

整頓和規(guī)范煤炭市場經(jīng)營秩序，加強和規(guī)范儲（售）煤場等貨物集散場所的監(jiān)督和管理，查處非法煤炭儲（售）經(jīng)營行為。對未取得經(jīng)委煤炭經(jīng)營資格證的市場主體，一律不得核發(fā) “煤炭經(jīng)營”經(jīng)營范圍的營業(yè)執(zhí)照。負責牽頭加強貨運站場的整治，建立貨物裝配載、經(jīng)營信譽檔案，從 2007年 12月 19日起實行“黑名單”制度。

第九條 質(zhì)監(jiān)部門 應對治超工作所需的檢測設備依法實施計量檢定；實施缺陷貨車召回制度，檢查從事改裝車輛生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)場所及標準執(zhí)行情況，杜絕無標生產(chǎn)行為；實施車輛強制性產(chǎn)品認證制度，查處不符合認證要求的汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品。要嚴格按照檢定規(guī)程和授權(quán)范圍開展檢定，對檢測站點檢測設備，要提供技術(shù)支持和服務。對經(jīng)檢定合格的設備，及時辦理合格證。對發(fā)現(xiàn)計量不準的，及時校正。

第十條 安監(jiān)部門應以加強源頭管理、打擊超載、治理隱患為重點，按照國務院安委辦《關(guān)于開展危險化學品槽罐車充裝單位專項整治活動的通知》（安委辦 [2006]16號）、國家安監(jiān)總局等三部委《關(guān)于加強危險化學品道路運輸安全管理的緊急通知》（安監(jiān)總?；?[2006]119號），深入開展危險化學品運輸安全專項整治；督促檢查危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立健全危險化學品發(fā)貨和裝載的資質(zhì)查驗、審核、充裝登記、資質(zhì)檔案管理制度。選擇危險化學品卸載點，配合公安交警、交通運輸管理機構(gòu)對非法超限超載的危險化學品運輸車輛押送到指定的卸載點，消除違法狀態(tài)，不消除違法狀態(tài)不得放行，或退回原裝載點（有關(guān)費用由車主負擔），并依法對超裝車主和企業(yè)進行處罰。

牽頭組織有關(guān)部門對因非法超限超載發(fā)生的傷亡事故進行調(diào)查處理，依法追究相關(guān)單位和人員的責任。

第十一條 宣傳部門及新聞媒體要把握正確的輿論導向，把宣傳教育始終貫穿到治超工作的全過程，規(guī)范新聞采訪行為。利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體和召開新聞發(fā)布會等各種宣傳方式，在重要版面、黃金時段開辟熱線，專版、欄目、新聞會客廳、訪談等專題節(jié)目，加大治超宣傳教育工作力度，宣傳治理非法超限超載工作的重要意義，積極報道治超工作進展情況，充分報道相關(guān)部門治超工作的做法和經(jīng)驗。要加強對相關(guān)職能部門的輿論監(jiān)督工作，加強對惡意堵車、阻礙執(zhí)法、對治超執(zhí)法人員進行人身傷害等典型事件的報道工作。同時，會同有關(guān)部門加大對假記者的打擊力度。

第十二條 法制部門配合有關(guān)部門研究起草治理非法超限超載車輛工作的規(guī)范性文件，組織進行典型案例剖析，依法裁決相關(guān)復議案件，加強治超執(zhí)法監(jiān)督、檢查，對不依法履行治理非法超限超載職責的部門和人員，建議有關(guān)部門依法予以處理。

第十三條 監(jiān)察、糾風部門要加強對治超執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查，對治超不力，不認真履行職責的市、縣（區(qū)、市）人民政府及其相關(guān)職能部門和單位進行責任追究。對不正確履行職責，違反規(guī)定構(gòu)成公路“三亂”的單位和人員，要嚴格實施責任追究；對發(fā)生嚴重公路“三亂”問題的，除追究當事人直接責任外，還要追究部門分管領(lǐng)導和政府分管領(lǐng)導的責任。制定責任追究的具體辦法，并負責實施。

第十四條 環(huán)保部門 按照山西省人民政府《關(guān)于實施藍天碧水工程的決定》的要求，加強對公路沿線儲（售）煤場的監(jiān)管，對不符合環(huán)保要求的，配合經(jīng)委、工商等相關(guān)部門予以取締。對運輸煤炭、煤粉、焦炭、沙、土等易遺灑物品的貨運車輛，未使用有效措施進行封蓋的，配合公安、交通等相關(guān)部門依法查處。

第十五條 物價部門要指導和監(jiān)督治理非法超限超載車輛相關(guān)收費政策的執(zhí)行情況，制定 道路路產(chǎn)損壞賠（補）償費、超限超載車輛裝卸、貨物保管、停車管理以及對非法改裝車輛恢復原狀、非法拼裝車輛的解體等 所需相關(guān)費用的收費標準，指導和監(jiān)督收費標準的執(zhí)行情況，為治超工作提供價格管理服務。

第十六條 煤炭部門要加強對煤炭源頭裝載的管理。煤炭生產(chǎn)企業(yè)要嚴格依據(jù)國家超限超載認定標準核定凈載質(zhì)量，按照“單票限開、單車限裝、票噸相符”的原則進行裝車，并按規(guī)定開具山西省煤炭銷售票，對為車輛超標準裝載煤炭的廠礦負責人，吊銷其“礦長資格證”。煤炭經(jīng)營運輸企業(yè)要嚴格按照國家超限超載認定標準合法裝載，不得要求煤炭生產(chǎn)企業(yè)為車輛超標準裝載。

要加強對煤炭生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的煤炭運銷環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理，發(fā)現(xiàn)超標準裝載行為的，按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理；對無票或超額開具煤炭銷售票的煤炭生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和承運人，根據(jù)《山西省煤炭銷售票使用管理辦法》（省政府第 212號令）第 16條的規(guī)定，給予處罰并追究相關(guān)人員責任。公路煤焦出省口管理站和營業(yè)站 對檢查中發(fā)現(xiàn)的非法超限超載運煤焦車輛，立即通知交通、公安部門，由交通、公安部門依法卸載、處罰、記分和 收取路產(chǎn)損壞（賠）補償費。同時做好登記，倒查違規(guī)為非法超限超載車輛多開相關(guān)票據(jù)或超標準配裝煤焦單位和當事人的責任。

第十七條

省軍區(qū)負責組織對假軍車的打擊，配合交通、公安部門處理軍車違規(guī)超限超載運輸行為。按照《關(guān)于繼續(xù)深入開展打擊盜用、仿造軍車號牌專項斗爭的通知》(政保發(fā) [2007]2號)要求，嚴厲打擊利用假冒軍警車輛進行超限超載運輸以及偷逃國家相關(guān)稅費等違法行為 ,特別是把大噸位假冒軍車作為打擊的重點。根據(jù)軍隊有關(guān)文件規(guī)定，非軍隊裝備的 10噸(不含)以上大噸位運輸車不得使用軍車號牌。公安機關(guān)和交通部門對懸 掛 軍車號牌載質(zhì)量超過 10噸(不含)的大噸位運輸車(軍隊裝備的坦克等履帶式重裝備運輸車輛除外)，特別是集裝箱車和貨柜車，一律滯留車輛，通知當?shù)鼐瘋洳块T和指定軍交運輸部門，查清號牌真?zhèn)?、車輛來源。屬假冒軍車的，由公安機關(guān)和交通部門依法處理，并追繳其欠繳的各種規(guī)費;屬軍隊內(nèi)部車輛的，移交當?shù)鼐瘋洳块T和指定軍交運輸部門處理。

第十八條 交通和公安部門要嚴格按照交通部、公安部等七部委關(guān)于《印發(fā)關(guān)于在全國開展車輛超限超載治理工作的實施方案的通知》（交公路發(fā) [2004]219號）和交通部、公安部、國家發(fā)改委《關(guān)于進一步加強車輛超限超載集中治理工作的通知》(交公路發(fā) [2004]455號)以及《 意見 》的規(guī)定，結(jié)合山西實際，確定超限超載認定標準，即： 兩軸車輛、農(nóng)用車輛、低速載貨汽車（含三輪）一律按 機動車行駛證核定載質(zhì)量標準認定 ； 三軸車輛車貨總重不得超過 30噸；四軸車輛車貨總重不得超過 40噸；五軸車輛車貨總重不得超過 50噸；六軸車輛車貨總重不得超過 55噸。

第十九條 經(jīng) 省人民政府批準的超限運輸檢測點、臨時卸載點和公安交警交通安全檢查服務站，在當?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導下開展工作，現(xiàn)執(zhí)法主體和管理模式不變。在高速公路入口的檢測點，由高速路政部門管理，高速交警部門配合。

第二十條 各級人民政府要組建由 交通、公安等部門組成的 獨立的治 超流動稽查隊，每隊不少于 10人，配備專用的稽查車輛和設備，依托省政府批準的超限運輸檢測點、臨時卸載點和公安交警交通安全檢查服務站開展聯(lián)合流動稽查。要增加上路頻次，擴大稽查范圍，重點查處繞道、闖卡、聚集堵路和無固定檢測點路段的非法超限超載車輛，加大對重點地區(qū)、重點路段和通過重要橋梁大噸位車輛以及對貨運裝載點的查處力度?；闀r必須使用檢測設備進行檢測，未經(jīng)稱重不得認定超限超載。對檢測后認定車貨總重超過 55噸的非法超限超載車輛，必須責令其停駛，就地就近卸載；對檢測后認定車貨總重在 55噸以下的非法超限超載車輛，必須在經(jīng)省政府批準設立的超限運輸檢測點、臨時卸載點和公安交警交通安全檢查服務站內(nèi)實施處理。同時，要進行責任倒查，追究上游站點相關(guān)值勤人員的責任。

第二十一條 在國省干線公路 治理非法超限超載車輛，有關(guān)部門要依靠省人民政府 批準的超限運輸檢測點、臨時卸載點、公安交警交通安全檢查服務站 和流動稽查隊，對經(jīng)過稱重確認的非法超限超載車輛，在嚴格卸載的同時依法予以罰款，或依法收取超限車輛路產(chǎn)損壞賠（補）償費，同時載入運輸質(zhì)量信譽檔案，并對駕駛?cè)诉M行記分處理。

第二十二條 在 高速公路上治理非法超限超載車輛，高速公路管理機構(gòu)要利用入口稱重檢測裝置對貨運車輛進行檢查，嚴格治理非法超限超載車輛，堅決杜絕車貨總重超過 55噸的非法超限超載車輛駛?cè)敫咚俟?。高速公路匝道和收費廣場以外的非法超限超載車輛的治理由當?shù)卣撠?。對擅自放行非法超限超載車輛進入高速公路的當事人要嚴肅追究其責任。

第二十三條 在 農(nóng)村公路（縣、鄉(xiāng)、村道）治理非法超限超載車輛，由管理主體根據(jù)公路技術(shù)等級和實際需要，在轄區(qū)內(nèi)重要路口和連接干線公路路網(wǎng)的線路入口處，提前按國標設置明顯的限載、限高、限寬警示標志，設置的限高、限寬設施應具備反光功能?？h、鄉(xiāng)道三級公路的嚴格限制車貨總重超過 30噸的車輛駛?cè)耄h鄉(xiāng)道為四級公路的嚴格限制車貨總重超過 20噸的車輛駛?cè)?，等外公路和村道嚴格限制車貨總?10噸以上的車輛駛?cè)搿夹g(shù)等級高或設有治超站點的路段，按照國省干線公路的治理方式進行。

第二十四條 加強對特大橋梁和危橋的管理，嚴禁非法超限超載車輛和超過限定標準的車輛通過橋梁。對經(jīng)交通部門公布的危橋，要依據(jù)分類標準設置明顯標志和限高、限寬設施，必要時派專人值守。要按照行業(yè)標準開通便道或指定繞行路線，保證車輛正常通行。對非法超限超載車輛壓垮橋梁或?qū)е轮卮笕藛T傷亡事故，要依法追究有關(guān)責任人的刑事責任。

第二十五條 加強對鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛的源頭治理，嚴格按規(guī)定裝載。對非整車裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品、超限超載、無檢疫檢驗證明的運輸車輛，不得享受綠色通道優(yōu)惠政策。對已行駛在公路上的運輸瓜果、蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品的超限超載車輛，不得滯留、卸載和罰款，但必須在道路運輸證上登記違法行為并將違法行為抄告有關(guān)執(zhí)法監(jiān)管機構(gòu)。對超限車輛，收繳相應的路產(chǎn)損壞賠（補）償費。

第二十六條 對運輸不可解體物品的超限車輛，要嚴格按照《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》以及《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》（2000年交通部第 2號令）執(zhí)行。對未持有交通主管部門頒發(fā)的《超限運輸通行證》和公安交通管理部門批準的《車輛超限運輸證》，或雖有《超限運輸通行證》和《車輛超限運輸證》，但所載貨物、路線、時間與證不符及持涂改、偽造、租借、轉(zhuǎn)讓等證件的 “三超”（車貨總高度從地面算起 4米以上 <集裝箱車貨總高度從地面算起 4.2米以上 >、車貨總長 18米以上、車貨總寬度 2.5米以上）車輛，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律依法處罰，責令其停放到指定位置，并依據(jù)《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》第二十三條規(guī)定，實施行政處罰，并收取路產(chǎn)損壞賠（補）償費；同時，責令當事人到省交通廳路政審批大廳補辦《超限運輸通行證》后方可放行。

對影響交通安全的，并應當依照《中華人民共和國道路交通安全法》的規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條 對運輸易燃易爆、危險化學品的非法超限超載車輛，由當?shù)毓?、運管和安監(jiān)部門派專人到場，在交警等部門配合下，引導至就近指定的危險化學品卸載點消除違法行為并實施處罰后方可放行，同時要在道路運輸證上登記違法行為并抄告車籍地有關(guān)執(zhí)法監(jiān)管機構(gòu)。

第二十八條 對非法超限超載車輛在嚴格卸載的基礎(chǔ)上，由公安機關(guān)交通管理部門或交通部門對其依法實施處罰，并依法收取超限車輛路產(chǎn)損壞賠（補）償費。但對當事人同一違法行為不得給予兩次以上罰款的行政處罰。如經(jīng)復檢與法律文書記載的載質(zhì)量不一致的，可依法再卸載、再處罰。

公安機關(guān)交通管理部門可依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第九十二條、《山西省實施 <中華人民共和國道路交通安全法 >辦法》第八十一條以及《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》（公安部令第 91號）和《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》（公安部令第 69號）規(guī)定，對非法 超載車輛 予以罰款和記分。對超過核定載質(zhì)量 30%以下的給予 300元的罰款和記 2分的處理；對超過核定載質(zhì)量 30%至 50%的給予 1000元的罰款和記 6分的處理；對超過核定載質(zhì)量 50%至 100%的給予 1500元的罰款和記 6分的處理；對超過核定載質(zhì)量 100%以上的給予 2000元的罰款和記 6分的處理；對記分累計超過規(guī)定限值（達到 12分）的駕駛?cè)耍婪哿赳{駛證，對其進行道路交通安全法律、法規(guī)教育，重新考試；考試合格的，發(fā)還其機動車駕駛證。

交通部門依據(jù)《中華人民共和國公路法》第七十六條規(guī)定，對 超限超載 違法行為進行處罰。其額度為：每超過限定標準 1%，加處 200元的罰款；超過限定標準 100%的，處 3萬元的罰款。同時，依法收取超限車輛的路產(chǎn)損壞賠（補）償費。

第二十九條 公安機關(guān)交通管理部門、交通部門對非法超限超載行為的處罰結(jié)果要做到公開透明，實行張榜公布，同時建立完善的案卷檔案，推行計算機信息化管理，便于規(guī)范管理和社會公開查詢。

第三十條 要實行嚴格的貨車檢測處理登記制度。所有的貨車都必須填寫《貨車檢測處理登記表》，將檢測處理結(jié)果內(nèi)容完整記錄；所有檢測站點必須對途徑該站點的所有貨運車輛查驗《貨車檢測處理登記表》，將本站的檢測處理情況完整記錄，負責人簽字，單位蓋章。駕駛?cè)?、車主或貨主必須隨車攜帶《貨車檢測處理登記表》，以備查驗。

第三十一條 公安機關(guān)要依法加大對黑惡勢力的打擊力度。對聚眾滋事、蓄意占道、惡意堵車、強行闖關(guān)、破壞治超站點設施或以暴力手段抗拒執(zhí)法的，要依法從重從快嚴厲打擊。構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責任。

第三十二條 各級執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法人員要嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法，依法行政、秉公辦事、公正廉潔，自覺遵守治超工作“五不準”和治超執(zhí)法“十條禁令”，堅決杜絕因治理非法超限超載車輛引發(fā)新的公路“三亂”。

第三十三條 要建立信息報送制度，及時將各市、各部門的治超工作動態(tài)、經(jīng)驗和存在問題上報。同時，要互通信息，溝通情況，對因治超而發(fā)生的重大堵車事件要及時上報。

第三十四條 各相關(guān)部門要主動接受社會和群眾的監(jiān)督，公開舉報電話，設立舉報信箱和電子郵箱，采取公開對話、行風評議活動等多種形式，廣泛聽取群眾意見和建議。對社會和群眾舉報的案件，必須調(diào)查核實，情況屬實的，嚴格按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。

第三十五條 各級人民政府要把治超工作經(jīng)費納入本級財政預算和養(yǎng)路費正常支出范圍，保障用于治超站點建設、計量檢定、設備維修、治超站點人員以及貨物源頭派駐人員補助等支出。省政府從計重收費中加收的補償費中安排專項資金，用于各地治超經(jīng)費和交警補助。

各級財政部門要在治超經(jīng)費預算審批上給予支持。加強對罰款、收費等票據(jù)的監(jiān)管，保障足額及時到位。指導對無主貨物的拍賣工作。

第三十六條 各級人民政府和公安、交通等相關(guān)部門要制定、完善切實可行的應急預案，處理好治超與保暢通的關(guān)系，既不能因治超而影響道路暢通，更不能怕堵車而消極治超。一旦發(fā)生嚴重堵車事件，經(jīng)報請市人民政府同意后，啟動緊急預案，確保道路暢通。

第三十七條 各市、縣（區(qū)、市）要建立市、縣（區(qū)、市）際聯(lián)動機制，加大聯(lián)合治理工作力度，對本轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的非法超限超載車輛、特別是車貨總重超過 55噸的非法超限超載車輛，必須在本轄區(qū)內(nèi)消除違法行為，不得放行到相鄰市、縣（區(qū)、市），否則要追究相關(guān)市、縣（區(qū)、市）的責任。

第三十八條 要加快推進國、省干線公路的計重收費工作，抓緊研究調(diào)整高速公路計重收費中的道路補償費標準。充分發(fā)揮經(jīng)濟杠桿的調(diào)節(jié)作用，消除非法超限超載車輛的非法利潤空間。

第三十九條 省人民政府將對各市治超工作進行專項考核，考核結(jié)果要排隊公布。對治超責任制落實好、治超效果好的市、縣(區(qū)、市)和相關(guān)部門，以及做出突出貢獻的個人進行表彰和獎勵。獎勵分為物質(zhì)獎勵和授予榮譽稱號兩類，個人獎分為優(yōu)秀、先進個人兩級，集體獎分為優(yōu)秀、先進集體兩級。同時，在交通等相關(guān)部門的建設項目投資和管理經(jīng)費方面給予傾斜。對治超責任不落實，不認真履行職責，非法超限超載車輛沒有得到有效控制的市、縣(區(qū)、市)進行通報批評，并在媒體上公開曝光，對相關(guān)負責人給予行政和紀律處分；實行交通項目限批，核減交通建設項目資金補助。第四十條 要實行嚴格的責任倒查制度。對查處的非法改裝、拼裝車輛，要逐級追查，直至追查到為其改裝、拼裝的企業(yè)及所屬地，追究工商、經(jīng)委、質(zhì)監(jiān)等部門直接責任人對改裝企業(yè)的監(jiān)管責任和主管部門主要負責人的責任；追究改裝企業(yè)或非法改裝企業(yè)主要負責人的直接責任；追究為非法改裝車輛發(fā)放登記證書、號牌、行駛證和為車輛檢驗的車管部門直接責任人的責任；同時，要追究當?shù)厝嗣裾嚓P(guān)領(lǐng)導的責任。

對非法超限超載車輛，要追查到為車輛超標準裝載 運輸?shù)呢浳镎緢?，如該貨物站場為已登記注冊和領(lǐng)有營業(yè)執(zhí)照的，要追究派駐的運管人員和有關(guān)監(jiān)管部門負責人的責任，同時，還要追究運輸企業(yè)的責任；如該貨物站場為未 登記注冊和未領(lǐng)有營業(yè)執(zhí)照的，要追究工商部門的責任，同時，還要追究該貨物站場所在地人民政府有關(guān)領(lǐng)導的責任。

在公路上任何一個檢測站點（含流動稽查）查獲的非法超限超載車輛，要組織倒查，逐段追究上游所有檢測站點（含流動稽查）有關(guān)路政、交警等部門直接責任人、站點（隊）負責人和上級主管部門的領(lǐng)導責任。

第四十一條 各市、各部門要依據(jù)《意見》和本細則，結(jié)合本地、本部門的實際，制定各自的實施細則。

第四十二條 本實施細則從公布之日起施行。

第三篇：治理非法超限超載車輛工作及治污工作.情況匯報doc

沾益縣治理非法超限超載車輛及治污工作

情況匯報

2011年2月21日全縣“百日整治”治理非法超限超載車輛及治污工作開展以來，治超辦在縣治超治污領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，按照省、市統(tǒng)一部署，全面開展了治超治污工作，在為期一周的治超治污工作中，珠江源大道超限超載車輛得到了有效控制。現(xiàn)將治超工作開展情況匯報如下：

一、治超治污工作情況

治超工作啟動初期，按照上級文件精神，及時成立了治超工作領(lǐng)導小組和辦公室，召開了治超工作會議，認真學習了上級治超文件精神，從講政治、顧大局、樹形象、保暢通、保安全、促發(fā)展的高度認識到治超工作的重要性、長期性、艱巨性、復雜性，明確了工作的職責，制定了治超工作方案，積極組織開展了治超工作。

一是營造良好輿論氛圍，充分利用廣播、電視臺等媒體開展一周的宣傳報道，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、廠礦發(fā)放宣傳資料300余份，通過開展多形式、多渠道、多層次的宣傳報道工作，在全縣范圍內(nèi)集中開展治超治污宣傳活動，把治超政策、法律法規(guī)宣傳到廣大群眾之中，使治超治污的政策家喻戶曉。

二是組建了聯(lián)合治超治污執(zhí)法隊伍，從交通局、沾益公路路政管理大隊、交警部門共抽調(diào)了20余人，組建了一支能吃苦、業(yè)務精、勤鉆研的治超治污隊伍。

三是集中培訓，認真學習全國治超“五不準”、“十條禁令”等相關(guān)要求，集中培訓了相關(guān)的法律法規(guī)政策，使執(zhí)法人員能夠嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。

四是購置設備，縣治超治污辦利用治超治污專用資金購置40萬元的治超治污設備。

五是執(zhí)法情況。在路面治超工作中，成立1支治超小組，實施兩班12小時不間斷流動治超，主要在珠江源大道上檢查過往貨運車輛，2月21日至25日，共出勤85人次，其中，交通局52人次，交警18人次，沾益公路路政管理大隊15人次；檢測車輛800余輛，共查處超限車輛138輛，其中超過55噸的107輛，處罰金額2.6萬元，逃逸車輛120輛，主要是沾益龍聚公司、云龍公司及本地車輛。

二、存在問題

1.經(jīng)費不足。

2.源頭治理不到位。目前，縣域內(nèi)礦山、廠礦出入車輛存在嚴重超載超限現(xiàn)象，仍需要進一步加強源頭的管理。

3.執(zhí)法人員嚴重不足。目前，執(zhí)法隊伍僅20余人，其

中交通局13人，交警4人，沾益公路路政管理大隊3人，現(xiàn)有人員僅能保證白天兩班12小時單向治超，無法滿足四班24小時雙向檢測。若滿足四班24小時不間斷雙向檢測，至少需要執(zhí)法人員80余人，其中公安、交警20人，路政執(zhí)法人員60人。

4.治超裝備不足。目前急需購置2輛路政執(zhí)法專用車輛。

5.強行沖卡車輛日益增多，治超人員安全得不到保障，檢測點需加派公安、交警警力，引導車輛進點檢測，嚴厲打擊強行沖卡車輛行為，同時購置必要執(zhí)法人員安全保險，給予安排相應執(zhí)法人員補貼。

三、下步工作打算

1.加強宣傳、加大源頭治理力度。全面落實“立足源頭、依法嚴管、標本兼治、長效治理”方針，充分發(fā)揮運管行業(yè)

源頭管理的職能，使貨運源頭單位從思想上重視源頭治超工作，有效遏制了“雙超”車輛駛出站場，在源頭治超上取得了一定成效。

2.加大執(zhí)法力度，充實執(zhí)法隊伍，實行24小時四班雙向不間斷檢測，堅決打擊非法超限超載車輛。以珠江源大道治超為重點，同時治超輻射到松會線、沾大路、倒播路、沾潦路等縣鄉(xiāng)公路。

沾益縣治超治污領(lǐng)導小組辦公室

二O 一一年二月二十五日

第四篇：某縣治理非法超限超載車輛工作總結(jié)

某縣治理非法超限超載車輛工作總結(jié)

我縣地處大同市近郊，境內(nèi)有國省道200多公里，縣鄉(xiāng)村道1200多公里，縣鄉(xiāng)村道與國省道干線連接口72個，交通路網(wǎng)四通八達，橫穿縱貫，是出境煤外運的咽喉要道，過往車輛多，治超任務重，壓力大。按照全省的統(tǒng)一部署，縣委、縣政府高度重視，精心組織，周密部署，細化工作任務，強化工作措施，明確各級責任，扎實開展工作，新一輪“無縫隙、拉網(wǎng)式”超限超載治理綜合行動以來，我縣從交通、交警部門抽調(diào)精兵強將90多人，結(jié)合全縣路網(wǎng)現(xiàn)狀，設養(yǎng)老洼臨時檢測卸載點，并成立了稽查隊，檢測卸載點嚴格按上級有關(guān)規(guī)定對過往貨運車輛進行檢查登記，對超限超載車輛按規(guī)定進行卸載和處罰。從2007年12月19日到2009年12月底，共檢查過往車輛115720輛，超限超載率控制在0.01%以內(nèi)，交通事故起數(shù)、直接經(jīng)濟損失分別比去年同期下降了25 %、24.3%；道路好路率提高了4.9個百分點，貨物運價回升，道路運輸市場秩序良好,治理工作取得了階段性成果，被省里確定為全省五個無“雙超”示范縣，養(yǎng)老洼臨時卸載點被省政府授予治超先進站點。

加強組織領(lǐng)導，實現(xiàn)齊抓共管。一是成立了堅強有力的領(lǐng)導組。參照省市治超組織機構(gòu)，我縣在吸收相關(guān)職能部門為成員單位的基礎(chǔ)上，把縣委常委、紀委書記，縣委常委、政法委書記為總督察，人大副主任、政協(xié)副主席為總監(jiān)督，并邀請人大代表、政協(xié)委員為特邀監(jiān)督員，形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導，黨委關(guān)注支持，部門各負其責，群眾積極參與的工作格局。二是制定出臺了配套政策。按照全省《關(guān)于治理超限超載車輛確保道路交通安全的意見》及其實施方案，結(jié)合我縣實際，制定出臺了一系列政策文件下發(fā)有關(guān)單位、部門，認真學習，搞好貫徹落實。三是及時傳達落實省市治超精神，確保各項工作落到實處。2009年縣政府多次召開治超領(lǐng)導組會議，進行安排部署，縣長孫永勝，縣委常委、常務副縣長、治超領(lǐng)導組組長楊近源，經(jīng)常深入全縣境內(nèi)的各治超站點、源頭企業(yè)現(xiàn)場辦公，檢查指導治超工作，并每周至少一次深入各治超站點、沿路源頭企業(yè)、縣鄉(xiāng)公路抽查，突查治超。2009年縣治超辦先后出臺和轉(zhuǎn)發(fā)省、市治超辦各類文件36件、簡報16期，用于規(guī)范和指導全縣治超工作。年初，召開了全縣治超工作會議，對2008年的先進單位和個人進行了表彰，同交通局等13家治超相關(guān)單位及10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人簽定了《2009年治理非法超限超載工作目標責任書》，做到目標明確，責任到人?！?.21”全省治超工作會議和“7.23”全國治超工作現(xiàn)場會后，縣委、縣政府積極貫徹落實會議精神并在第一時間召開領(lǐng)導組會議進行了傳達，并將“7.23”全國治超現(xiàn)場會上四位領(lǐng)導的指示和講話印發(fā)到縣治超領(lǐng)導組各成員單位，要求認真學習，深刻領(lǐng)會，抓好落實。尤其是渾源、靈丘7·3事件發(fā)生后，縣長孫永勝親自主持召開了領(lǐng)導組會議，并提出要繼續(xù)執(zhí)行“嚴格責任、嚴明制度、嚴肅紀律、嚴查重處”的治超工作制度，確保我縣不發(fā)生類似問題；縣委常委、常務副縣長、治超領(lǐng)導組組長楊近源多次主持召開縣治超領(lǐng)導組會議并在全縣開展了治理超限超載車輛和安全隱患的“大排查”活動，深刻吸取7·3事件教訓，吸取汾陽市莊子治超檢測站和我市渾源縣沙嶺鋪臨時卸載點執(zhí)法人員被車撞死的事件教訓，舉一反三，引以為戒，確保我縣“雙超”治理工作的健康推進。

領(lǐng)導重視垂范，發(fā)揮表率作用。新一輪治超工作開始后，縣委、縣政府把治理非法超限超載車輛作為實踐科學發(fā)展觀、關(guān)注民生的頭等大事來抓，納入了工作目標責任制的考核范圍，并明確規(guī)定，各職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政一把手是本部門、本地區(qū)的第一責任人，主要領(lǐng)導要親自掛帥，分管領(lǐng)導要具體負責，真正做到各負其責、盡職盡責。據(jù)不完全統(tǒng)計，全省“無縫隙、拉網(wǎng)式”，集中行動以來，市委、市政府、省治超辦、省運管局、市治超辦、市運管處等領(lǐng)導先后180多（人次）深入我縣檢查指導治超工作；縣委、縣政府主要領(lǐng)導更是十分重視，把其作為一項政治任務，緊抓不放，一抓到底?？h委常委會就成立領(lǐng)導組、制定實施方案、實施細則、工作進展等情況多次聽取縣治超領(lǐng)導組的工作匯報，研究解決具體問題；縣委書記楊人毅先后多次聽取治超工作匯報，并深入各站點進行視察，現(xiàn)場辦公，解決問題。縣長孫永勝親自安排成立了領(lǐng)導組，多次召開政府常務會議，研究制定實施方案及其細則，先后二十次夜間深入各治超站點、沿路煤場、縣鄉(xiāng)公路抽查、突查治超?？h委常委、常務副縣長楊近源逢會必講，聽匯報、提要求、找差距、定措施，嚴整改，每周至少一次深入治超站點和貨運源頭進行突查?？h委、政府還組織縣四套班子領(lǐng)導、治超領(lǐng)導組成員，并邀請人大代表、政協(xié)委員，深入全縣各治超站點、貨運源頭企業(yè)對治超工作進行了視察。領(lǐng)導們的言行，充分體現(xiàn)了各級黨委、政府治理“雙超”的態(tài)度和決心，堅定了一線執(zhí)法人員的斗志和信心，確保了全縣“雙超”治理的扎實有效推進。

突出源頭治理，嚴格責任追究。在財政十分緊張的情況下，縣政府將源頭治超經(jīng)費列入財政預算，并一次性撥付資金80萬元作為運管部門源頭治超經(jīng)費。同時，結(jié)合市治超辦安排，對我縣境內(nèi)貨運源頭單位在重新調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，對符合要求的源頭單位進行了重新公示，責成縣運管所依據(jù)省、市精神選派管理人員采取巡查的形式對重新公示的18家貨運源頭單位全部明確了巡查人員，并制作了《貨運源頭企業(yè)監(jiān)管一覽表》隨時抽查監(jiān)管情況。此外，由縣治超辦牽頭，工商、經(jīng)貿(mào)、運管、質(zhì)監(jiān)等部門負責人參加對我縣境內(nèi)重新公示的源頭單位逐家逐戶進行檢查，宣傳政策、完善措施、發(fā)現(xiàn)問題，提出整改要求，每到一處，都要對照223、224號令的要求，檢查其治超組織機構(gòu)建立、有關(guān)制度、履行職責的情況；貨運源頭治超登記、統(tǒng)計制度和檔案建立情況，并要求各源頭單位配備監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，搞好源頭治超的各項工作。要求各源頭單位克服麻痹松懈思想，積極配合全縣治超工作，堅決杜絕非法超限超載車輛出場上路。

強化路面執(zhí)法，健全治理網(wǎng)絡。路面執(zhí)法是“雙超”治理的主戰(zhàn)場。我們在充分發(fā)揮現(xiàn)有的養(yǎng)老洼臨時卸載點及公安交警安全檢查服務站作用的基礎(chǔ)上，加大流動稽查力度，實行主要路段分片負責制，增加上路頻次，采取不定時、不定點出動等辦法，加大對重點地區(qū)、重點路段及貨運裝載點的監(jiān)控巡查力度，始終保持治超高壓態(tài)勢。交通局路政人員在主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點監(jiān)控鄉(xiāng)村道，嚴禁車貨總重超過20噸的車輛駛?cè)肟h、鄉(xiāng)道，嚴禁車貨總重超過10噸的車輛駛?cè)氪宓溃Ｗo農(nóng)村公路建設成果。進入九月，我縣按照市治超辦的部署召開了專門會議，成立了以治超領(lǐng)導組副組長、治超辦主任為組長，由工商、公安、安監(jiān)、交警、運管等部門組成的打擊危險化學品罐車非法超限超載運輸專項活動領(lǐng)導組，從8月26日至9月26日進行了為期一個月的開展打擊危險化學品罐裝車非法超限超載專項行動，確保道路交通運輸安全。

加強站點建設，提高治超科技水平。治超點作為治超工作中的重要環(huán)節(jié)，我縣高度重視站點硬件和軟件建設。2008年縣鄉(xiāng)財政累計投入600萬元，用于設置限高架、站點建設、執(zhí)法車輛購置和人員補助發(fā)放。2009年縣政府在財力十分緊張的情況下，投資100萬元在養(yǎng)老洼臨時卸載點安裝了不停車檢查系統(tǒng)、在縣治超辦和部分貨運源頭企業(yè)安裝了遠程監(jiān)控系統(tǒng)；投資150萬元更換新磅2臺，修引道2條，隔離綠化帶1條，蓋磅房2間，鋼結(jié)構(gòu)頂棚1座，新的設備投入運行后，將有效改善辦公條件，提高服務效率，為科技治超，安全治超提供強有力保障。同時，不斷強化治超點軟件建設，建立健全了各類規(guī)章制度，完善了交接班記錄、考勤登記和重大事項報告制度，保證了治超站點的規(guī)范化、制度化、程序化運行。

加強隊伍建設，規(guī)范執(zhí)法行為。嚴格執(zhí)法是治超成功的保證。我們從加強科學化、規(guī)范化管理入手切實加強隊伍建設。一是為提高治超執(zhí)法人員的業(yè)務素質(zhì)和政策水平，增強公正執(zhí)法、文明執(zhí)法意識，組織全縣治超執(zhí)法人員參加了市治超辦組織的集中培訓。二是縣治超辦派專人深入站點、公安交警安全檢查服務站及流動稽查隊組織執(zhí)法人員學習國家、省、市有關(guān)治超政策、法規(guī)，準確理解和把握治超政策界限，依法治超、規(guī)范執(zhí)法。三是規(guī)范執(zhí)法行為，強化執(zhí)法監(jiān)督。按照省政府42號文件和《實施細則》的要求，我們規(guī)范了站點管理和執(zhí)法程序，認真落實治超工作“五不準”和“十條禁令”。并由紀檢、糾風辦牽頭，通過明查暗訪，治超辦巡查監(jiān)督和群眾舉報等形式，深入檢查監(jiān)督。對執(zhí)法行為不規(guī)范，公路三亂等行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴肅查處，絕不姑息。四是按照市治超辦的安排，在全縣治超系統(tǒng)開展作風整頓暨“五種意識”教育，切實增強治超工作的主動性和服務的自覺性，強化責任意識、敬業(yè)意識、法制意識、服務意識和全局意識，使大同縣治超工作平穩(wěn)健康發(fā)展。五是積極推進治超辦常設工作。為加快我縣治超機構(gòu)常設工作，縣政府孫縣長親自邀請市編辦負責同志到我縣治超辦檢查，聽取了工作匯報，達到了共識，已向市編辦打了報告，力爭早日批復。

加強協(xié)調(diào)配合，實現(xiàn)綜合治理。治超工作涉及方方面面，是一項綜合系統(tǒng)工程，需要各職能部門協(xié)調(diào)配合，齊抓共管。為此，依據(jù)我縣治理車輛超限超載實施方案和工作細則，按照“誰主管、誰負責”的原則，對治超過程中的全部工作任務進行了細化、量化，達到了部門協(xié)調(diào)配合，齊抓共管的目的。一是實行嚴格的考核獎懲?？h政府把這次治超作為培養(yǎng)、鍛煉干部的一個平臺，依據(jù)省政府治超工作目標考核責任制，我縣將工作職責細化、量化到各成員單位，明確了落實單位、要求及責任人，并簽訂了目標責任書，嚴格考核，獎懲兌現(xiàn)，對認真負責、成績突出的一線執(zhí)法人員，積極建議縣委給予提拔重用。二是印制了《超限超載車輛檢測治理工作流程圖》和《非法超限超載車輛責任倒查流程圖》等，真正把任務分解落實到每個部門和相關(guān)人員的身上，做到有擔子、有壓力、有責任。三是明確了治超點、流動稽查隊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作職責，做到密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各負其責，并建立健全了一系列規(guī)章制度，保證了“雙超”治理工作的正常開展。四是各職能部門對照各自職責，按照上級要求，結(jié)合我縣實際，不定期地開展各類專項治理工作，始終保持高壓態(tài)勢，發(fā)現(xiàn)問題,及時處理,發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息遷就，努力營造和諧穩(wěn)定的運輸環(huán)境。2009年3月5日晚，原省政協(xié)副主席、省治超領(lǐng)導組總監(jiān)督呂日周深入大同縣養(yǎng)老洼臨時卸載點檢查，總結(jié)了我縣的治超工作的特點：工作人員想的和說的一個樣；工作人員說的和做的一個樣；白天和晚上一個樣，前半夜和后半夜一個樣；運煤車輛和拉運其他貨物車輛一個樣；縣領(lǐng)導，從縣委書記、政府縣長、分管縣長、治超領(lǐng)導組成員和工作人員一個樣辛苦。

注重輿論宣傳，形成強大合力。正確的輿論引導是爭取社會各界關(guān)注、理解、支持治超的關(guān)鍵。一是按照市治超辦的統(tǒng)一安排，開展了以確保道路運輸安全為中心的“治超工作萬家行”活動，組織運管、工商、交警等相關(guān)部門深入轄區(qū)源頭企業(yè)，逐家逐戶全面走訪，宣傳政策，了解企業(yè)需求，發(fā)現(xiàn)存在問題，完善治超措施，并通過現(xiàn)場看，相互比，找經(jīng)驗、查不足，對我縣重點源頭企業(yè)、站點進行了觀摩，形成了竟相發(fā)展的良好治超互動局面。二是7月1日是省政府兩個《辦法》頒布實施一周年。為了總結(jié)治超工作取得的巨大成就和經(jīng)驗教訓，我們舉行了聲勢浩大的宣傳活動，在孫吳線（原蔡莊收費站）進行了現(xiàn)場宣傳。在主要路段、高速出入口、治超站點、公安交警安全檢查服務站等地懸掛宣傳橫幅20多條，現(xiàn)場發(fā)放宣傳資料5000余份，接受群眾咨詢300人（次）。三是縣電視臺和新聞媒體在治超的每一個關(guān)鍵階段都積極配合、宣傳報道治超政策法律法規(guī)，監(jiān)督違紀違法行為，在全社會形成了人人了解治超、關(guān)心治超、參與治超的良好局面。

第五篇：天津市治理車輛非法超限超載規(guī)定

天津市治理車輛非法超限超載規(guī)定.txt*一篇一篇的翻著以前的的簽名,那時候的簽名有多幼稚就有多么的幼稚。你連讓我報復的資格都沒有-〞好想某天來電顯示是你的號碼。好想某天你的狀態(tài)是為我而寫。有些人，我們明知道是愛的，也要去放棄，因為沒結(jié)局

天津市治理車輛非法超限超載規(guī)定

2009年08月03日 15時53分8

3主題分類: 交通運輸 公安安全

“超限”

“超載”

天津市治理車輛非法超限超載規(guī)定

天津市人民政府令第19號

《天津市治理車輛非法超限超載規(guī)定》已于2009年7月27日經(jīng)市人民政府第32次常務會議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

市長 黃興國

二○○九年七月三十日

天津市治理車輛非法超限超載規(guī)定

第一條 為了嚴格治理車輛非法超限超載，保障人民群生命財產(chǎn)安全和公共安全，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)對車輛非法超限超載及相關(guān)違法行為實施治理（以下簡稱治超），適用本規(guī)定。本市治理車輛非法超限超載工作應當遵循政府領(lǐng)導、企業(yè)自律、聯(lián)合執(zhí)法、綜合治理的原則。

第三條 市和區(qū)縣人民政府（含天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)、濱海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、東疆保稅港區(qū)、中新天津生態(tài)城管委會，下同）負責統(tǒng)一組織本區(qū)域內(nèi)的治超工作，落實、完善治超聯(lián)合執(zhí)法機制，實施責任追究制度。

第四條 嚴禁超過核定載質(zhì)量或者車貨總量55噸以上的車輛在本市內(nèi)行駛。確需上路行駛的應當依法辦理相關(guān)許可手續(xù)。

第五條 各類貨物運輸場站、港口、廠礦、建筑工地等貨物集散地以及其他道路運輸裝載場所的經(jīng)營者（以下稱貨源企業(yè)），不得超過車輛核定載質(zhì)量裝載、配載貨物。貨源企業(yè)行業(yè)主管部門對其裝載、配載貨物行為負有監(jiān)管責任。

貨源企業(yè)超過車輛核定載質(zhì)量裝載、配載貨物的，依法由交通運輸管理部門責令改正，并按照每輛次處以1000元罰款。同一貨源企業(yè)三個月內(nèi)累計達到五輛次的，由交通運輸管理部門報告其所在地區(qū)縣人民政府，并移送行業(yè)主管部門責令其停業(yè)整頓。經(jīng)整頓后再次違法裝載、配載貨物的，由交通運輸管理部門移送行業(yè)主管部門撤銷其相關(guān)許可，由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

非法設立配載點及經(jīng)營場站的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，由工商行政管理部門依法予以取締。

第六條 交通運輸經(jīng)營企業(yè)（含車主，下同），不得超過車輛核定載質(zhì)量裝運貨物或者使用非法生產(chǎn)、改裝、拼裝的車輛裝運貨物。超過車輛核定載質(zhì)量裝運貨物的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)由公安交管、市政公路、交通運輸管理部門依法予以行政處罰并責令卸載至核定載質(zhì)量后方可放行上路。拒不卸載的，應當強制其卸去超限超載部分的貨物。

同一交通運輸經(jīng)營企業(yè)三個月內(nèi)非法超限超載累計達到五輛次的，由交通運輸管理部門責令停業(yè)整頓。經(jīng)整頓仍超限超載的，由交通運輸管理部門吊銷其經(jīng)營許可證，由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。因超限超載造成嚴重后果、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七條 交通運輸車輛駕駛?cè)藛T不得駕駛超限超載車輛。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，由公安交管部門依法予以行政處罰并集中進行法制教育，由交通運輸管理部門取消其從業(yè)資格。因超限超載造成嚴重后果、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八條 嚴禁生產(chǎn)、銷售不符合法定車型或者不按照國家強制標準生產(chǎn)、改裝的車輛。嚴禁擅自改裝、拼裝車輛。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，由質(zhì)監(jiān)、工商、公安交管等管理部門依法予以行政處罰、責令停業(yè)整頓直至吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

對拼裝車輛，由公安交管部門予以收繳，強制報廢。對駕駛?cè)藛T處以1000元以上2000元以下的罰款并吊銷其駕駛證。

對擅自改裝的車輛，由公安交管部門責令違法責任人按照國家強制標準恢復原狀，拒不改正的，強制就地拆改，拆改費用由違法責任人承擔。

第九條 外省市非法超限超載車輛一律不得進入本市。公安交管、市政公路、交通運輸管

理部門在各入市口聯(lián)合執(zhí)法，對非法超限超載車輛強制勸返。

第十條 非法超限超載車輛惡意聚集、強行闖關(guān)或者阻礙、拒絕執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務的，公安機關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰，構(gòu)成犯罪的，應當依法追究刑事責任。

第十一條 本市各入市口（含高速公路收費站）、貨源企業(yè)車輛出入口必須安裝稱重設備、車輛緩沖帶和自動路障裝置。

第十二條 公安交管、市政公路、交通運輸管理部門查處超限超載違法行為時，根據(jù)本規(guī)定需要追究貨源企業(yè)、交通運輸經(jīng)營企業(yè)或者車輛生產(chǎn)、銷售、維修、改裝企業(yè)責任，屬于其他管理部門職責范圍的，應當在3個工作日內(nèi)移送其他管理部門予以處理。相關(guān)管理部門應當自收到移送處理通知之日起7個工作日內(nèi)將處理結(jié)果反饋移送部門。

第十三條 行政執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員應當依法履行職責。對行政執(zhí)法部門直接負責的主管人員和直接責任人員擅離職守、濫用職權(quán)、不履行法定職責的，依法給予警告、吊銷行政執(zhí)法證件直至開除的處分。造成嚴重后果、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。對相關(guān)行政執(zhí)法部門予以通報。

第十四條 本規(guī)定自公布之日起施行。