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      龍山縣車輛超限超載治理工作辦法

      時間:2019-05-13 11:00:44下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:龍山縣車輛超限超載治理工作辦法

      龍山縣車輛超限超載治理工作辦法

      (送審稿)

      第一章

      總則

      第一條 為進(jìn)一步規(guī)范全縣車輛運(yùn)輸行為,有效遏制車輛超限超載運(yùn)輸現(xiàn)象,建立健全規(guī)范、公平、有序的道路運(yùn)輸市場,確保公路交通安全和公路設(shè)施完好,根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《公路安全保護(hù)條例》(國務(wù)院令第 593 號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)車輛超限超載治理工作的通知》(國辦發(fā)〔2005〕30號)、《湖南省實施〈中華人民共和國公路法〉辦法》、交通部等9部門關(guān)于印發(fā)全國車輛超限超載長效治理實施意見的通知》(交公路發(fā)〔2007〕596號)、《湘西自治州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<湘西自治州車輛超限超載治理工作辦法>的通知》州政辦發(fā)[2015]11號,等有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合我縣實際,特制定本辦法。

      第二條 車輛超限超載運(yùn)輸治理工作(以下簡稱“治超工作”)堅持“關(guān)愛生命,保護(hù)路橋”的宗旨,按照“地方政府負(fù)責(zé)、依法依規(guī)開展、部門協(xié)作實施、區(qū)域聯(lián)動治理、責(zé)任倒查保障”的工作機(jī)制,實行綜合治理。

      第三條 全縣治超工作由縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),縣車輛超限超載集中治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體組織實施,縣直相關(guān)責(zé)任部門主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。

      縣人民政府將治超工作納入年度工作目標(biāo)考核范圍。

      第二章 職責(zé)分工

      第四條 各縣直相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織實施本行政區(qū)域或轄區(qū)內(nèi)的治超工作,對非法超限超載行為依法實行“拆”(對非法改裝、拼裝車輛恢復(fù)原狀或依法收繳報廢)、“卸”(依法卸載超限超載貨物)、“罰”(依法處罰超限超載違法行為)、“扣”(依法對違法駕駛?cè)私o予扣分)、“賠”(依法收取道路賠償費(fèi)、補(bǔ)償費(fèi))、“拘”(依法拘留阻礙執(zhí)行公務(wù)等違法犯罪行為的當(dāng)事人)等綜合治理措施??梢愿鶕?jù)保護(hù)鄉(xiāng)道、村道的需要,在轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)道、村道的入口設(shè)置必要的限高、限寬、限載設(shè)施,防止超限超載車輛駛?cè)搿?/p>

      第五條 交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)組織、督促其他部門管理機(jī)構(gòu)依照職責(zé)分工落實治超工作責(zé)任及措施,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)治超檢測站(點)的監(jiān)督管理工作。

      公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)開展路面執(zhí)法,依法查處違法超限超載運(yùn)輸車輛。依法收取道路賠(補(bǔ))償費(fèi)。對裝載不可解體貨物的超限運(yùn)輸車輛,依法辦理公路超限運(yùn)輸許可。檢測站(點)的規(guī)劃、建設(shè)、驗收、運(yùn)行等具體監(jiān)督管理工作。

      道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對汽車維修行業(yè)進(jìn)行監(jiān)管,防止車輛非法改拼裝行為,對違法改拼裝車輛的汽修廠(店)依法予以處罰。負(fù)責(zé)對運(yùn)輸企業(yè)和從業(yè)人員監(jiān)管,組織運(yùn)管人員深入煤場、貨場、廠礦等貨物集散地,在源頭進(jìn)行運(yùn)輸裝

      載行為監(jiān)管和檢查,防止車輛超限超載進(jìn)出廠(站、場、礦)。依法查處違反規(guī)定給車輛裝載、配載貨物致使車輛超載以及指使、強(qiáng)令、放行超限超載車輛進(jìn)出廠(站、場、礦)行為。

      第六條 經(jīng)信部門負(fù)責(zé)對重點企業(yè)開展治超工作法規(guī)政策宣傳教育,配合有關(guān)部門依法開展治超工作。對企業(yè)不具備安全生產(chǎn)條件,嚴(yán)重違法超限超載運(yùn)輸?shù)?,配合相關(guān)執(zhí)法部門依法采取責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)等綜合措施并督促整改到位。

      第七條 公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)維護(hù)治超工作秩序,依法查處阻礙執(zhí)行公務(wù)等違法犯罪行為。重點對治超工作中糾集聚眾、蓄意占道、惡意堵車、野蠻闖關(guān)、破壞治超檢測站(點)設(shè)施、以威脅恐嚇手段強(qiáng)迫治超人員放行超限超載車輛等暴力抗法行為,依法予以嚴(yán)厲打擊;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

      第八條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)對公路、運(yùn)管等部門移交的超限1噸以內(nèi)車輛進(jìn)行處理處罰,依法對駕駛員給予扣分和處罰。負(fù)責(zé)加強(qiáng)車輛登記管理,禁止非法和違規(guī)車輛登記使用。查處車輛“大噸小標(biāo)”、非法改裝、拼裝和超載運(yùn)輸行為。依法發(fā)放機(jī)動車登記證書、號牌和行駛證,嚴(yán)格進(jìn)行貨車年度檢驗。對未列入公告管理的全掛車,按照國家現(xiàn)行《道路車輛外廓尺寸軸荷及質(zhì)量限值》(GB1589)標(biāo)準(zhǔn)審核,對明顯違反限值標(biāo)準(zhǔn)的不予登記。在用全掛車超出限值標(biāo)準(zhǔn)的,不予檢驗,全掛車的掛車超過兩軸和半掛車、全

      掛車超過六軸(不含六軸)以及全掛車的掛車長度超過主車長度的貨運(yùn)車輛禁止上路行駛。配合維護(hù)治超檢測站點的交通秩序。組織交警開展路面執(zhí)法,依法查處超載等交通違法行為,對發(fā)現(xiàn)的非法改裝車輛,責(zé)令恢復(fù)車輛原狀,并依法給予相應(yīng)處罰。對發(fā)現(xiàn)的非法拼裝車輛,依法予以查扣并強(qiáng)制報廢。

      第九條 宣傳部門負(fù)責(zé)采取多種方式,廣泛宣傳治超工作的重要意義,積極報道治超工作進(jìn)展情況和有關(guān)部門治超工作典型經(jīng)驗及成功做法。加強(qiáng)輿論監(jiān)督,加大對惡意堵車、阻礙執(zhí)法、對治超執(zhí)法人員進(jìn)行人身傷害等典型事件的曝光力度。

      第十條 市場與質(zhì)量監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)查處非法拼裝、改裝汽車及非法買賣拼裝、改裝汽車行為,依法取締非法拼裝、改裝汽車企業(yè)(個體市場與質(zhì)量監(jiān)督管理戶)。對非法改裝車輛現(xiàn)象嚴(yán)重的地點,會同經(jīng)信、質(zhì)監(jiān)、運(yùn)管等有關(guān)部門進(jìn)行專項整治。并負(fù)責(zé)對治超工作所需的檢測設(shè)備依法實施計量檢定,建立健全缺陷貨車召回制度。檢查從事改裝、拼裝車輛生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)場所及標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況,杜絕無標(biāo)生產(chǎn)行為。依法查處不符合認(rèn)證要求的汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品。

      第十一條 安監(jiān)部門負(fù)責(zé)牽頭組織有關(guān)部門對超限超載運(yùn)輸引發(fā)的傷亡事故進(jìn)行調(diào)查處理,依法追究相關(guān)單位和人 4

      員的責(zé)任。加強(qiáng)對危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、儲存經(jīng)營企業(yè)的安全監(jiān)管,并加大對煤炭源頭車輛裝載管理力度。

      第十二條 財政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理超限超載治理資金的征收、分配和使用,嚴(yán)格審定用款計劃和開支標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)收費(fèi)和罰款票據(jù)的管理。

      第十三條 價格主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督超限超載治理相關(guān)收費(fèi)政策的執(zhí)行,制定或調(diào)整停車管理等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

      第十四條 政府法制部門負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門研究審核治理超限超載工作的規(guī)范性文件,組織進(jìn)行典型案例剖析,嚴(yán)格依法辦理相關(guān)行政復(fù)議案件。

      第十五條 監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對超限超載治理工作進(jìn)行監(jiān)督問責(zé),對治超不力、履職不到位的縣直相關(guān)職能部門或單位進(jìn)行責(zé)任追究,嚴(yán)肅查處治超執(zhí)法人員不作為、慢作為、亂作為行為以及國家機(jī)關(guān)公職人員在治超工作中的失職、瀆職等行為。

      第十六條 農(nóng)機(jī)部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)農(nóng)用運(yùn)輸機(jī)械(運(yùn)輸型拖拉機(jī))監(jiān)管,嚴(yán)把注冊登記、發(fā)證和年度檢驗關(guān)。組織清查已上戶或年檢的非法改裝改型農(nóng)用運(yùn)輸機(jī)械(運(yùn)輸型拖拉機(jī)),并責(zé)令其整改恢復(fù)到位。

      第十七條 城市管理和行政執(zhí)法部門在其職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)依法管理基建渣土清運(yùn)、傾倒、消納工作,建立渣土運(yùn)輸

      車管理制度,采取措施,防止渣土運(yùn)輸車及其他超載貨車破壞和污損道路。

      第十八條 住建部門在其職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)建設(shè)領(lǐng)域的渣土源頭監(jiān)管,采取措施,防止超載渣土運(yùn)輸車及其他超載貨車進(jìn)出建筑項目工地,破壞和污損道路。

      第十九條 全縣所有建設(shè)項目的主管部門和項目業(yè)主單位、施工單位、材料供應(yīng)單位、工程機(jī)械(設(shè)備)制造運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)對工程建設(shè)領(lǐng)域車輛超限超載治理和無牌無證車輛的管理工作。

      第二十條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處安排專項從事源頭監(jiān)管的工作人員不少于5人。并按時上報源頭治超相關(guān)信息。

      第二十一條 各級各相關(guān)部門、各治超檢測站(點)應(yīng)制定切實可行的應(yīng)急預(yù)案,依法果斷處置突發(fā)性、群體性事件,確保社會穩(wěn)定。

      第三章 治超檢測站(點)設(shè)置和管理

      第二十二條 治超檢測站(點)設(shè)置須經(jīng)省人民政府或省治超辦批準(zhǔn),不得擅自設(shè)置或變更。確需變更、增設(shè)的,統(tǒng)一按規(guī)定審核上報。

      第二十三條 治超檢測站(點)應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置全國統(tǒng)一標(biāo)識,按規(guī)定在指定的位置設(shè)置預(yù)告牌、檢查牌、站名牌、政務(wù)公開牌等公示牌,公示牌應(yīng)當(dāng)包含批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、主管部門、執(zhí)法依據(jù)、超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法人員

      崗位、治理公路“三亂”的舉報電話等內(nèi)容,自覺接受社會各界監(jiān)督。

      第二十四條 治超檢測站(點)隸屬縣公路管理局管理,實行站長負(fù)責(zé)制。

      第二十五條 治超檢測站(點)應(yīng)當(dāng)建立健全各項規(guī)章制度,按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、規(guī)范運(yùn)行、依法監(jiān)管原則,實行“公路部門牽頭負(fù)責(zé),公安、交警共同參與”的聯(lián)合治超機(jī)制。車輛超限超載行為的認(rèn)定和處置工作,必須在治超檢測站(點)內(nèi)進(jìn)行。

      第二十六條 治超檢測站(點)的行政執(zhí)法人員上崗前必須進(jìn)行業(yè)務(wù)、法律、文明服務(wù)等培訓(xùn),經(jīng)考試合格,取得行政執(zhí)法證并與站(點)簽訂《行政執(zhí)法人員責(zé)任狀》后,方可上路執(zhí)法。

      第二十七條 執(zhí)法人員認(rèn)定超限超載違法行為,必須通過稱重設(shè)備對車輛進(jìn)行科學(xué)檢測,出具檢測單據(jù),告知當(dāng)事人違法事實和處理依據(jù)及享有的權(quán)利,按程序出具法律文書,依法實施處理處罰工作。

      第二十八條 治超檢測站(點)負(fù)責(zé)檢測設(shè)施、設(shè)備的管理和維護(hù)。做好治超檢測站(點)執(zhí)法人員的政治、業(yè)務(wù)、素質(zhì)教育和安全生產(chǎn)工作,做好超限超載貨物的轉(zhuǎn)運(yùn)、卸載及保管工作,確保人員、車輛和貨物安全。

      第二十九條 以治超檢測站(點)為依托,實行公路路政、公安交警聯(lián)合執(zhí)法,加大對貨運(yùn)車輛的治超執(zhí)法力度。對經(jīng)靜態(tài)檢測確認(rèn)為非法超限超載運(yùn)輸?shù)能囕v,必須責(zé)令停止行駛,并責(zé)令相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行卸載或轉(zhuǎn)運(yùn),及時消除違法行為。整車運(yùn)送鮮活農(nóng)產(chǎn)品或油、汽等危險化學(xué)品的非法超限超載車輛,按有關(guān)規(guī)定處理。卸載一般由執(zhí)法人員告知車主或者司機(jī)自行卸載,需要提供協(xié)助卸載、保管貨物的,按照省物價部門的有關(guān)規(guī)定依法收取卸載勞務(wù)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。治超檢測站(點)可為卸載貨物提供不超過 3 天的免費(fèi)保管時間,并將貨物有關(guān)保管事項書面告知當(dāng)事人。卸載貨物超過保管期限經(jīng)通知仍不運(yùn)走的,按規(guī)定變賣,變賣所得扣除相關(guān)費(fèi)用后,通知當(dāng)事人領(lǐng)取。逾期不領(lǐng)取的,按照有關(guān)規(guī)定上繳財政。對當(dāng)事人同一違法行為不得給予兩次以上罰款的行政處罰。如經(jīng)復(fù)檢與法律文書記載的總質(zhì)量不一致且超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,可依法再卸載、再處罰。

      第四章 資金管理及經(jīng)費(fèi)保障

      第三十條 對超限超載治理資金實行統(tǒng)一票據(jù)領(lǐng)購核銷、統(tǒng)一解繳縣市專戶、統(tǒng)一開支范圍標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一計劃撥付使用。執(zhí)收罰沒收入及公路賠(補(bǔ))償費(fèi)(以下統(tǒng)稱“執(zhí)收收入”)時,必須使用由省財政廳統(tǒng)一印制的非稅收入票據(jù)。

      第三十一條 治超檢測站(點)所使用的票據(jù)必須按有關(guān)規(guī)定加蓋執(zhí)收執(zhí)法主體名稱章和單位財務(wù)章,實行罰繳分離制度。

      第三十二條 治超檢測站(點)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)非稅收入票據(jù)管理,嚴(yán)格財務(wù)核算制度,做到賬實相符、票款相符。每本票據(jù)使用完后,按規(guī)定核銷審查無誤后方可存檔。

      第三十三條 治超執(zhí)收收入嚴(yán)格實行“收支兩條線”管理。執(zhí)收款由縣財政按規(guī)定統(tǒng)籌安排,專項用于所轄區(qū)域內(nèi)破損公路和公路橋梁的修復(fù)及相關(guān)支出。

      第三十四條 縣人民政府把治超檢測站(點)建設(shè)和工作經(jīng)費(fèi)納入本級財政預(yù)算,保障治超檢測站(點)建設(shè)、維護(hù)、設(shè)備購置、人員工資、外勤誤餐補(bǔ)助和工作經(jīng)費(fèi)等各項支出需要。

      第五章 監(jiān)督檢查和考核

      第三十五條 相關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和行政執(zhí)法人員在治超執(zhí)法工作中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法,嚴(yán)格遵守交通部等 8 部委明確的治超執(zhí)法工作“五不準(zhǔn)”,防止在治超過程中出現(xiàn)新的公路“三亂”行為。

      第三十六條 縣直相關(guān)責(zé)任部門應(yīng)公開舉報電話,設(shè)立舉報信箱和電子郵箱,主動接受社會輿論和群眾監(jiān)督,采取公開征求意見、行風(fēng)評議等多種形式,廣泛聽取群眾意見和建

      議。對社會各界和群眾舉報的案件,調(diào)查核實后,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

      第三十七條 縣人民政府對縣直相關(guān)責(zé)任部門治超工作進(jìn)行專項考核,對治超責(zé)任落實到位、治超效果顯著的,予以表彰和獎勵。對措施不力、責(zé)任落實不到位、車輛違法超限超載運(yùn)輸嚴(yán)重、考核沒有達(dá)標(biāo)的,實行通報批評,并依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

      第三十八條 嚴(yán)格實行責(zé)任倒查追究制度。對查處的非法改裝車輛,要追查至非法改裝企業(yè)所屬地,追究當(dāng)?shù)厝嗣裾拖嚓P(guān)職能部門及企業(yè)責(zé)任人的責(zé)任。對查獲的非法超限超載車輛,要逐段追究上游治超檢測站點(含流動稽查)責(zé)任人的責(zé)任,同時追究為車輛超標(biāo)準(zhǔn)裝載貨物的企業(yè)和裝載點所在地人民政府及相關(guān)職能部門責(zé)任人的責(zé)任。

      第六章 附則

      第三十九條 本辦法自公布之日起施行,法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

      第二篇:淮南市治理車輛超限超載辦法

      淮南市治理車輛超限超載辦法

      淮南市治理車輛超限超載辦法

      (2010年7月21日淮南市人民政府第49次常務(wù)會議審議通過2010年7月26日淮南市人民政府令第125號公布自公布之日起施行)

      第一章總則

      第一條為治理車輛超限超載行為,明確各級政府和有關(guān)部門、單位在治理貨運(yùn)車輛超限超載工作中的責(zé)任,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,保護(hù)公路、橋梁及其設(shè)施完好,維護(hù)道路貨物運(yùn)輸市場秩序,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。

      第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)道路貨物運(yùn)輸(以下簡稱貨運(yùn))車輛超限超載治理活動。

      第三條治理車輛超限超載(以下簡稱治超)工作實行政府主導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、標(biāo)本兼治的原則。

      第四條市、縣(區(qū))人民政府負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的治超工作,配備必要的辦公設(shè)施和執(zhí)法裝備,對治超工作所需經(jīng)費(fèi)給予相應(yīng)的保障。

      市、縣(區(qū))交通運(yùn)輸、公安、發(fā)展改革、財政、經(jīng)濟(jì)和信息化、工商行政管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督(煤炭)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、國土資源、農(nóng)業(yè)、監(jiān)察等行政部門按照各自職責(zé),做好治超的相關(guān)工作。

      第五條市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全超限超載登記、抄告、報告、聯(lián)合執(zhí)法、目標(biāo)考核、責(zé)任追究和獎懲等制度。

      政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)逐步提高治超科技信息化水平,建立統(tǒng)一的治超信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)信息共享。

      對治超成績顯著的縣(區(qū))人民政府,可以在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策上予以傾斜;對治超工作做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,給予表彰和獎勵。

      第六條任何單位和個人有權(quán)舉報超限超載違法行為。接到舉報的部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)及時調(diào)查處理。舉報屬實的,有關(guān)部門可以給予最先舉報人適當(dāng)獎勵。

      第二章源頭治理

      第七條生產(chǎn)制造貨運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),并按照國家規(guī)定和設(shè)計規(guī)范標(biāo)定車輛的技術(shù)數(shù)據(jù)。

      禁止銷售不符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的貨運(yùn)車輛,禁止拼裝或者擅自改裝貨運(yùn)車輛。

      第八條對不符合機(jī)動車安全技術(shù)條件和《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》的貨運(yùn)車輛,公安機(jī)關(guān)交通管理部門不得登記和發(fā)放車輛號牌,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)不得發(fā)放道路運(yùn)輸證。農(nóng)業(yè)機(jī)械管理機(jī)構(gòu)對不符合有關(guān)技術(shù)條件的拖拉機(jī),不得登記、核發(fā)牌證,不得將低速載貨汽車等機(jī)動車登記為拖拉機(jī)或者變型拖拉機(jī)。

      第九條縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將依法許可或者注冊登記的重點貨運(yùn)源頭單位向社會公示。非法設(shè)立配載點、儲煤點及經(jīng)營場所的,由工商行政管理部門會同有關(guān)行政部門依法予以取締;涉及非法占用土地的,由國土資源行政部門依法查處。

      鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府可以派駐人員,對本轄區(qū)內(nèi)煤炭、沙石、水泥、建材和物流站場等重點貨運(yùn)源頭單位進(jìn)行監(jiān)督。

      第十條政府有關(guān)部門根據(jù)職責(zé),對非法超限超載行為達(dá)到一定限度的貨運(yùn)源頭單位、貨運(yùn)經(jīng)營者、貨運(yùn)車輛駕駛員實行不良行為登記制度,列入質(zhì)量信譽(yù)考核范圍,定期向社會公布。

      第十一條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)貨運(yùn)源頭治理,對縣(區(qū))人民政府公示的重點貨運(yùn)源頭單位可以實施進(jìn)駐監(jiān)管,對其他貨源單位,實施巡查監(jiān)管。

      對重點貨運(yùn)源頭單位實施進(jìn)駐監(jiān)管的,應(yīng)當(dāng)設(shè)立駐站辦公室,配備工作人員,公布執(zhí)法信息。

      第十二條貨運(yùn)源頭單位應(yīng)當(dāng)履行下列治超義務(wù):

      (一)明確工作人員職責(zé),建立責(zé)任追究制度;

      (二)對貨物裝載、計重、開票等相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn);

      (三)按照規(guī)定裝載、計重、開票;

      (四)對裝載貨物車輛駕駛員出示的道路運(yùn)輸證和從業(yè)資格證進(jìn)行登記,發(fā)放貨運(yùn)裝載單;

      (五)建立健全源頭治超登記、統(tǒng)計和檔案制度,并按規(guī)定向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提供相關(guān)信息;

      (六)配合監(jiān)管機(jī)構(gòu)做好視頻監(jiān)控和數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)工作,為進(jìn)駐人員提供必要的辦公場所和工作條件;

      (七)接受貨運(yùn)源頭治超執(zhí)法人員的監(jiān)督檢查,如實提供相關(guān)資料。

      第十三條貨運(yùn)源頭單位不得有下列行為:

      (一)為無牌無證、證照不全、非法改裝的車輛裝載、配載;

      (二)為列入超限超載不良行為記錄的車輛裝載、配載;

      (三)為車輛超標(biāo)準(zhǔn)裝載、配載;

      (四)為超限超載的車輛提供虛假裝載證明。

      第十四條貨運(yùn)經(jīng)營者和駕駛員應(yīng)當(dāng)履行下列治超義務(wù):

      (一)采取必要措施,防止貨物脫落、揚(yáng)撒等;

      (二)運(yùn)輸?shù)呢浳锓县涍\(yùn)車輛核定的載質(zhì)量,載物的長、寬、高不得違反裝載要求;

      (三)裝載貨物時向貨運(yùn)源頭單位出示道路運(yùn)輸證和從業(yè)資格證,不得駕駛超限超載車輛;

      (四)隨車攜帶裝載單,接受執(zhí)法人員的監(jiān)督檢查。

      第十五條承擔(dān)治超工作的部門和單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

      (一)宣傳、貫徹有關(guān)法律、法規(guī);

      (二)對貨運(yùn)源頭等單位履行治超義務(wù)情況監(jiān)督檢查;

      (三)協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位維護(hù)裝載、配載、卸載現(xiàn)場秩序;

      (四)發(fā)現(xiàn)違法為立即制止,并依法予以處理;

      (五)對不屬于本部門處理的,及時移送有關(guān)行政機(jī)關(guān);

      (六)根據(jù)本辦法規(guī)定,履行報告、抄告等職責(zé)。

      第三章路面管理

      第十六條市人民政府按照統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范管理的原則,報經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)設(shè)置固定超限超載檢測檢查站。超限超載檢測檢查站應(yīng)當(dāng)設(shè)置必要的卸貨場地。

      新建、改建公路的超限超載檢測檢查站,應(yīng)當(dāng)與公路同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步運(yùn)營。第十七條公路管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),采取固定和流動相結(jié)合的方式,對貨運(yùn)車輛進(jìn)行超限超載檢測、檢查。

      在未設(shè)置超限超載檢測檢查站的路段,公路管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以使用檢測設(shè)備進(jìn)行流動檢測,查處車輛分載、合載、繞行等逃避超限超載檢測檢查的行為。第十八條公路計重收費(fèi)站發(fā)現(xiàn)超限超載車輛,應(yīng)當(dāng)將相關(guān)稱重信息及時報告、移交治超執(zhí)法部門調(diào)查處理。

      第十九條縣(區(qū))交通運(yùn)輸主管部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府可以根據(jù)保護(hù)農(nóng)村公路的需要,在農(nóng)村公路的出入口設(shè)置符合地方標(biāo)準(zhǔn)的限高、限寬設(shè)施,嚴(yán)禁非法超限超載車輛駛?cè)朕r(nóng)村公路。

      第二十條對確定為危橋的,橋梁管理部門或者橋梁所有單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置限制標(biāo)志,并會同公安機(jī)關(guān)交通管理部門采取措施,嚴(yán)禁超限超載車輛通過。

      第二十一條車輛駕駛員應(yīng)當(dāng)按照指示標(biāo)志或者執(zhí)法人員的指揮接受檢測檢查,不得故意堵塞通行車道或者強(qiáng)行通過。

      第二十二條機(jī)動車載貨不得超過核定的載質(zhì)量。

      超過公路限載、限高、限寬、限長標(biāo)準(zhǔn)的車輛,不得在有限定標(biāo)準(zhǔn)的公路、橋梁上行駛。運(yùn)輸不可解體物品的超限車輛確需超限行駛的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),取得超限運(yùn)輸車輛通行證;影響交通安全的,應(yīng)當(dāng)征得公安機(jī)關(guān)交通管理部門的同意。

      任何單位和個人不得偽造、變造、涂改、租借、轉(zhuǎn)讓超限運(yùn)輸車輛通行證,不得使用偽造、變造、涂改、租借、轉(zhuǎn)讓的超限運(yùn)輸車輛通行證。

      第二十三條承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)持有效超限運(yùn)輸車輛通行證,在超限運(yùn)輸車輛上懸掛明顯標(biāo)志,并按照核定的時間、路線和時速行駛。

      持有效超限運(yùn)輸通行證的車輛,沿途任何單位和個人不得非法阻撓通行。

      第二十四條對運(yùn)輸可卸載貨物的超限超載車輛,由公路管理機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令承運(yùn)人自行卸載或者分載,所需費(fèi)用由承運(yùn)人承擔(dān);拒不卸載、分載的,責(zé)令停駛;對卸載、分載后的車輛,經(jīng)過復(fù)檢確認(rèn)消除違法狀態(tài)后,方可放行。

      第四章監(jiān)督檢查

      第二十五條執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)持證上崗,著裝整齊、規(guī)范執(zhí)法。在實施監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)由二名以上執(zhí)法人員參加,并向當(dāng)事人主動出示執(zhí)法證件。

      監(jiān)督檢查專用車輛應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置標(biāo)志和示警燈。

      第二十六條治超執(zhí)法單位應(yīng)當(dāng)公示執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法結(jié)果和當(dāng)事人享有的權(quán)利。

      第二十七條治超執(zhí)法人員依法在收費(fèi)站區(qū)、服務(wù)區(qū)、貨運(yùn)源頭單位等區(qū)域進(jìn)行監(jiān)督檢查時,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)配合,任何單位和個人不得拒絕或者阻撓。

      第二十八條貨運(yùn)源頭單位的許可機(jī)關(guān)或者主管部門對貨運(yùn)源頭單位的裝載行為負(fù)有監(jiān)管責(zé)任。

      有關(guān)部門在車輛超限超載治理過程中,對超出本部門管轄職權(quán)或者需要其它部門進(jìn)行有效監(jiān)管的違法行為,應(yīng)當(dāng)抄告相關(guān)職能部門。被抄告部門應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi),將抄告問題的初步處理意見反饋給抄告部門。

      第二十九條貨運(yùn)源頭單位、貨運(yùn)經(jīng)營者、貨運(yùn)車輛駕駛?cè)藛T有下列情形之一的,記入不良行為記錄:

      (一)貨運(yùn)源頭單位一年內(nèi)違反本辦法第十二條、第十三條規(guī)定3次以上的;

      (二)貨運(yùn)車輛駕駛員一次超限超載50%以上或者超限超載達(dá)3次以上的;

      (三)貨運(yùn)經(jīng)營者所屬的車輛及駕駛員,超限超載率達(dá)30%以上的;

      (四)組織、參與集體沖卡,逃避檢查、檢測的;

      (五)毆打、辱罵、威脅執(zhí)法人員的。

      有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé),將有不良行為的單位、個人向社會公告,并實施重點監(jiān)管。

      第五章法律責(zé)任

      第三十條違反本辦法第七條規(guī)定的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門、工商行政管理部門或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法予以處罰。

      貨運(yùn)經(jīng)營者使用擅自改裝或者擅自改裝已取得道路運(yùn)輸證的車輛的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處5000元以上2萬元以下罰款。

      第三十一條貨運(yùn)源頭單位違反本辦法第十二條規(guī)定的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處1000元罰款,并依法追究其直接責(zé)任人、分管負(fù)責(zé)人和主要負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。

      第三十二條違反本辦法第十三條規(guī)定的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處1萬元以上3萬元以下罰款。

      第三十三條違反本辦法第十四條第一項規(guī)定的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處1000元以上3000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷其道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證。

      違反本辦法第十四條第三項規(guī)定的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;拒不改正的,依法吊銷其從業(yè)資格證。

      違反本辦法第十四條第四項規(guī)定的,由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處200元罰款。第三十四條違反本辦法第二十一條規(guī)定的,由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,可以處2000元以上10000元以下罰款。

      第三十五條違反本辦法第二十二條第一款規(guī)定,機(jī)動車載貨超過核定載質(zhì)量的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法予以處罰和記分。對超過核定載質(zhì)量30%以下的,給予200元罰款和記2分的處理;對超過核定載質(zhì)量30%以上不足100%的,給予500元罰款和記6分的處理;對超過核定載質(zhì)量100%以上的,給予1000元罰款和記6分的處理。

      違反本辦法第二十二條第二款規(guī)定,超限運(yùn)輸車輛擅自在公路上行駛的,由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令卸載,按每超過限定標(biāo)準(zhǔn)1%,加處200元罰款;超過限定標(biāo)準(zhǔn)100%的,處3萬元罰款。

      運(yùn)輸不可解體物品的超限車輛,公路管理機(jī)構(gòu)依照前款規(guī)定處理后,應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人依法補(bǔ)辦審批手續(xù)。

      違反本辦法第二十二條第四款規(guī)定的,由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,沒收超限運(yùn)輸車輛通行證,可以并處500元以上5000元以下罰款。

      第三十六條違反本辦法第二十三條規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn)超限運(yùn)輸車輛未按要求行駛的,由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,可以并處200元以上1000元以下罰款;非法阻撓持有效超限運(yùn)輸通行證的車輛通行的,由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令放行。

      第三十七條被第一次記入不良行為記錄的貨運(yùn)經(jīng)營者,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)教育,培訓(xùn)教育合格的,消除記錄;被第二次記入不良行為記錄的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依法責(zé)令停業(yè)整頓,經(jīng)整頓仍超限超載的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依法吊銷其經(jīng)營許可證,并在5日內(nèi)通知工商行政管理部門,由工商行政管理部門依法撤銷其注冊登記或者吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

      兩次以上被記入不良行為記錄的貨運(yùn)車輛駕駛員,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依法吊銷其從業(yè)資格證。

      第三十八條外地非法超限超載車輛一律不得進(jìn)入本市。治超執(zhí)法人員在批準(zhǔn)的進(jìn)入本市道路口,對非法超限超載車輛勸返或者卸載,并依法查處。

      第三十九條市人民政府有關(guān)部門、縣(區(qū))人民政府及其有關(guān)部門、單位有下列情形之一的,根據(jù)情節(jié)輕重,追究直接責(zé)任人、分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任,情節(jié)較輕的,進(jìn)行訓(xùn)誡或者通報批評;情節(jié)較重的,給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級或者撤職處分。

      (一)未健全治超工作機(jī)構(gòu)、未根據(jù)需要配備工作人員的;

      (二)治超工作經(jīng)費(fèi)未給予相應(yīng)保障,或者將治超補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)挪作他用的;

      (三)對查獲的非法超限超載車輛未按規(guī)定處理的;

      (四)對下級部門、單位報告的治超事項未采取有效措施,或者對主辦、協(xié)辦的治超事項消極應(yīng)付的;

      (五)不履行或者不正確履行職責(zé),導(dǎo)致本地區(qū)、本部門、本行業(yè)車輛非法超限超載行

      為嚴(yán)重,或者發(fā)生重大案情、影響惡劣的。

      第四十條交通運(yùn)輸行政主管部門、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)未按規(guī)定為治超站點指派執(zhí)法人員,或者所指派執(zhí)法人員不作為、亂作為的,根據(jù)情節(jié)輕重,追究直接責(zé)任人、分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任,情節(jié)較輕的,進(jìn)行訓(xùn)誡或者通報批評;情節(jié)較重的,給予警告或者記過處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予記大過或者降級處分。

      第四十一條公路計重收費(fèi)站和固定及流動超限超載檢測檢查站對經(jīng)稱重確認(rèn)車輛非法超限超載未報告的,或者報告后擅自放行的,根據(jù)情節(jié)輕重,追究直接責(zé)任人、分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任,情節(jié)較輕的,進(jìn)行訓(xùn)誡或者通報批評;情節(jié)較重的,給予警告或者記過處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予記大過或者降級處分。

      第四十二條公安機(jī)關(guān)對拒檢、闖卡、阻撓治超工作和毆打治超執(zhí)法人員等阻礙執(zhí)行公務(wù)的違法犯罪行為,接報警后無故不出警或者出警不及時的,根據(jù)情節(jié)輕重,追究其出警單位直接責(zé)任人、分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任,情節(jié)較輕的,進(jìn)行訓(xùn)誡或者通報批評;情節(jié)較重的,給予警告或者記過處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予記大過或者降級處分。

      第四十三條公安機(jī)關(guān)交通管理部門未按規(guī)定履行職責(zé),對不符合安全技術(shù)條件和《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》的車輛登記、發(fā)放號牌及檢驗合格;對治超機(jī)構(gòu)抄告的已形成充分證據(jù)的非法超限超載車輛未按本辦法規(guī)定處理的,根據(jù)情節(jié)輕重,追究其責(zé)任單位直接責(zé)任人、分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任,情節(jié)較輕的,進(jìn)行訓(xùn)誡或者通報批評;情節(jié)較重的,給予警告或者記過處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予記大過或者降級處分。

      第四十四條工商行政管理部門未依法查處無照經(jīng)營貨物運(yùn)輸場所、未依法查處銷售不符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和非法改裝或者拼裝車輛行為的,根據(jù)情節(jié)輕重,追究直接責(zé)任人、分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任,情節(jié)較輕的,進(jìn)行訓(xùn)誡或者通報批評;情節(jié)較重的,給予警告或者記過處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予記大過或者降級處分。

      第四十五條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門未依法查處生產(chǎn)不符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和非法改裝或者拼裝車輛行為的,根據(jù)情節(jié)輕重,追究直接責(zé)任人、分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任,情節(jié)較輕的,進(jìn)行訓(xùn)誡或者通報批評;情節(jié)較重的,給予警告或者記過處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予記大過或者降級處分。

      第四十六條國土資源行政部門對道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)抄告的礦山、砂石料場、儲煤點等貨運(yùn)源頭單位非法占地行為未依法處理的,根據(jù)情節(jié)輕重,追究直接責(zé)任人、分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任,情節(jié)較輕的,進(jìn)行訓(xùn)誡或者通報批評;情節(jié)較重的,給予警告或者記過處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予記大過或者降級處分。

      第四十七條農(nóng)業(yè)機(jī)械管理機(jī)構(gòu)對不符合有關(guān)技術(shù)條件的拖拉機(jī)登記、核發(fā)牌證,將低速載貨汽車等機(jī)動車登記為拖拉機(jī)或者變型拖拉機(jī)的,追究直接責(zé)任人、分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任,情節(jié)較輕的,進(jìn)行訓(xùn)誡或者通報批評;情節(jié)較重的,給予警告或者記過處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予記大過或者降級處分。

      第四十八條進(jìn)駐、巡查和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)構(gòu)對查實的貨運(yùn)源頭單位超限超載行為已經(jīng)抄告移交其主管或者監(jiān)管部門,主管或者監(jiān)管部門未按規(guī)定及時查處的,根據(jù)情節(jié)輕重,追究主管或者監(jiān)管部門直接責(zé)任人、分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,情節(jié)較輕的,進(jìn)行訓(xùn)誡或者通報批評;情節(jié)較重的,給予警告或者記過處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予記大過或者降級處分。第四十九條承擔(dān)治超職責(zé)的部門和單位,對查獲的非法超限超載車輛,應(yīng)當(dāng)?shù)共槠渌鶎賳挝换蛘咦匀蝗恕⑼窘?jīng)站點、貨運(yùn)源頭單位或者非法改裝車輛的場所等涉及單位的過錯責(zé)任,提取相關(guān)證據(jù),形成初步核實報告。

      責(zé)任倒查初步核實工作,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)完成,案情復(fù)雜的,經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)可延長5日。

      第五十條本辦法規(guī)定的行政責(zé)任追究,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限決定;

      處分的程序,依照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》的規(guī)定執(zhí)行;需要追究黨紀(jì)責(zé)任的,提請紀(jì)檢機(jī)關(guān)給予黨紀(jì)處分。

      對省垂直管理部門行政責(zé)任的追究,由市監(jiān)察機(jī)關(guān)向省有關(guān)行政部門依法提出監(jiān)察建議。第五十一條有下列情形之一,阻礙執(zhí)法部門依法履行職務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰:

      (一)協(xié)助超限或者超載運(yùn)輸車輛逃避檢查的;

      (二)協(xié)助超限或者超載運(yùn)輸車輛強(qiáng)行沖卡的;

      (三)侮辱、謾罵、毆打執(zhí)法工作人員的;

      (四)聚眾擾亂執(zhí)法檢查或者尋釁滋事的;

      (五)其他阻礙執(zhí)行職務(wù)的行為。

      第六章附則

      第五十二條本辦法所稱的車輛超限,是指道路貨運(yùn)車輛車貨超過國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定或者交通標(biāo)志標(biāo)明的限高、限長、限寬、限載標(biāo)準(zhǔn)的行為。

      本辦法所稱的車輛超載,是指道路貨運(yùn)車輛載貨超過核定載質(zhì)量的行為。

      本辦法所稱道路貨物運(yùn)輸源頭單位(簡稱貨運(yùn)源頭單位),是指依法取得行政許可或者注冊登記的從事煤炭、沙石、水泥、建材等生產(chǎn)加工企業(yè)和物流站場以及其他道路貨物運(yùn)輸裝載現(xiàn)場的經(jīng)營者。

      本辦法所稱行政責(zé)任追究,是指通過對車輛非法超限超載行為涉及的治超站點、流動稽查機(jī)構(gòu)、裝載貨物源頭、車輛生產(chǎn)和改裝及維修場所等單位的過錯責(zé)任進(jìn)行倒查,追究其主管部門、監(jiān)管部門、責(zé)任人不履行或者不正確履行治超工作職責(zé)的責(zé)任。

      第五十三條本辦法自公布之日起施行。

      第三篇:內(nèi)蒙古自治區(qū)治理貨物運(yùn)輸車輛超限超載辦法

      內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令

      第198號

      《內(nèi)蒙古自治區(qū)治理貨物運(yùn)輸車輛超限超載辦法》已經(jīng)2013年7月17日自治區(qū)人民政府第6次常務(wù)會議審議通過?,F(xiàn)予發(fā)布,自2013年10月1日起施行。

      自治區(qū)主席 巴特爾 2013年8月21日

      內(nèi)蒙古自治區(qū)治理貨物運(yùn)輸車輛超限超載辦法

      第一章 總 則

      第一條 為了治理貨物運(yùn)輸車輛超限超載行為,保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全,保障公路安全暢通,根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《公路安全保護(hù)條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實際,制定本辦法。

      第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)貨物運(yùn)輸車輛超限超載的治理活動適用本辦法。

      本辦法所稱超限運(yùn)輸,是指貨物運(yùn)輸車輛載物超過法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的限載、限高、限寬、限長標(biāo)準(zhǔn),在公路上行駛的行為。

      本辦法所稱超載運(yùn)輸,是指貨物運(yùn)輸車輛載物超過核定載質(zhì)量,在公路上行駛的行為。

      第三條 貨物運(yùn)輸車輛超限超載治理工作應(yīng)當(dāng)堅持政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、標(biāo)本兼治、長效治理的原則。

      第四條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)貨物運(yùn)輸車輛超限超載治理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全貨物運(yùn)輸車輛超限超載治理工作聯(lián)席會議和行政執(zhí)法聯(lián)動制度,實行目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制度。

      第五條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將貨物運(yùn)輸車輛超限超載治理工作

      —1—

      所需經(jīng)費(fèi)納入本級財政預(yù)算。

      第六條 旗縣級以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門和公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)貨物運(yùn)輸車輛超限超載治理工作。旗縣級以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門所屬的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、公路管理機(jī)構(gòu)(以下簡稱道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、公路管理機(jī)構(gòu))和公安機(jī)關(guān)交通管理部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)貨物運(yùn)輸車輛超限超載治理工作。

      發(fā)展改革、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)和信息化、監(jiān)察等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好貨物運(yùn)輸車輛超限超載治理的相關(guān)工作。

      第七條 旗縣級以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門、公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立貨物運(yùn)輸車輛超限超載信息系統(tǒng),對貨物運(yùn)輸車輛超限超載違法行為進(jìn)行登記、抄告、處理和公示。

      第八條 任何單位和個人都有權(quán)向交通運(yùn)輸、公安等部門舉報貨物運(yùn)輸車輛超限超載違法行為。接到舉報的部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),及時調(diào)查處理。

      第二章 源頭治理

      第九條 生產(chǎn)、改裝貨物運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)車輛外廓尺寸、軸荷、質(zhì)量限值等機(jī)動車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。禁止銷售不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的貨物運(yùn)輸車輛。

      任何單位和個人不得拼裝貨物運(yùn)輸車輛或者擅自改變貨物運(yùn)輸車輛已登記的結(jié)構(gòu)、構(gòu)造或者特征。

      第十條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理車輛登記,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場查驗。對于不符合機(jī)動車國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的貨物運(yùn)輸車輛,公安機(jī)關(guān)交通管理部門不得予以登記和發(fā)放號牌、車輛行駛證,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)不得發(fā)放道路運(yùn)輸證。

      第十一條 運(yùn)輸不可解體物品需要改裝貨物運(yùn)輸車輛的,應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的貨物運(yùn)輸車輛生產(chǎn)企業(yè)按照規(guī)定的車型和技術(shù)參數(shù)進(jìn)行改裝。

      第十二條 公安、交通運(yùn)輸、質(zhì)監(jiān)、工商等部門應(yīng)當(dāng)及時查處從事或者使用非法拼裝、改裝貨物運(yùn)輸車輛的行為。對檢查發(fā)現(xiàn)的非法改裝、拼裝貨物運(yùn)輸車輛,應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令貨物運(yùn)輸車輛的單位或者貨物運(yùn)輸車輛所有人自行拆解。

      —2—

      對駕駛非法改裝、拼裝外廓尺寸和主要承載構(gòu)件貨物運(yùn)輸車輛的駕駛?cè)?,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法給予處罰;對從事非法改裝、拼裝貨物運(yùn)輸車輛的企業(yè),或者無營業(yè)執(zhí)照從事非法拼裝、改裝貨物運(yùn)輸車輛的企業(yè),由工商部門依法予以查處。

      第十三條 本辦法所稱貨物運(yùn)輸源頭單位和個人(以下簡稱貨運(yùn)源頭單位),是指依法從事礦產(chǎn)品、建材、機(jī)械等生產(chǎn)加工企業(yè)和貨運(yùn)站場以及其他從事貨物運(yùn)輸裝載、配載的經(jīng)營者。

      旗縣級人民政府應(yīng)當(dāng)將依法取得行政許可并注冊登記的重點貨運(yùn)源頭單位向社會公示。

      第十四條 貨運(yùn)源頭單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

      (一)明確有關(guān)從業(yè)人員職責(zé),建立并落實責(zé)任追究制度;

      (二)配置符合標(biāo)準(zhǔn)的貨物稱重、計量、監(jiān)控設(shè)備;

      (三)對貨物裝載、計重、開票等有關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn);

      (四)對貨物運(yùn)輸車輛駕駛?cè)藛T出示的車輛行駛證、道路運(yùn)輸證和道路運(yùn)輸從業(yè)資格證進(jìn)行登記;

      (五)建立健全貨運(yùn)源頭單位治理超限超載登記、統(tǒng)計制度和檔案,并按照規(guī)定向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報送相關(guān)信息;

      (六)接受執(zhí)法人員實施的監(jiān)督檢查,為巡查和進(jìn)駐人員提供必要的便利條件,并如實提供有關(guān)情況和資料。

      第十五條 貨運(yùn)源頭單位不得有下列行為:

      (一)為沒有號牌或者車輛行駛證、道路運(yùn)輸證的貨物運(yùn)輸車輛裝載、配載貨物;

      (二)為未出示道路運(yùn)輸從業(yè)資格證的駕駛?cè)藛T駕駛的貨物運(yùn)輸車輛裝載、配載貨物;

      (三)為擅自改變已登記的結(jié)構(gòu)、構(gòu)造或者特征的貨物運(yùn)輸車輛裝載、配載貨物;

      (四)不按照規(guī)定裝載、配載貨物;

      (五)擅自放行超限超載貨物運(yùn)輸車輛;

      (六)為超限超載的貨物運(yùn)輸車輛提供虛假裝載、配載證明。

      第十六條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過進(jìn)駐或者巡查等方式,對重點貨運(yùn)源頭單位實施監(jiān)督管理。

      對貨運(yùn)源頭單位集中的區(qū)域,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在貨運(yùn)源頭單位主要

      —3—

      出入口實施定點監(jiān)管應(yīng)當(dāng)經(jīng)旗縣級以上人民政府批準(zhǔn)。

      第十七條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)涉及其他部門職責(zé)范圍的違法行為,應(yīng)當(dāng)及時移送有關(guān)部門,并定期將貨運(yùn)源頭單位違法案件移送相關(guān)部門的情況報告本級人民政府和上級有關(guān)部門。

      第十八條 貨運(yùn)源頭單位的生產(chǎn)、經(jīng)營許可機(jī)關(guān),注冊登記機(jī)關(guān)或者主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)做好貨物運(yùn)輸車輛超限超載治理工作,對其移送的案件依法查處,并將查處結(jié)果及時抄告移送案件的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。

      第十九條 貨運(yùn)源頭單位所在地的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)配合道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu),做好貨物運(yùn)輸車輛超限超載源頭治理工作。

      第三章 路面治理

      第二十條 貨物運(yùn)輸車輛載物應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)限載、限高、限寬、限長標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁違法超限運(yùn)輸。

      第二十一條 貨物運(yùn)輸車輛載物應(yīng)當(dāng)符合核定的載質(zhì)量,嚴(yán)禁超載運(yùn)輸。

      第二十二條 旗縣級人民政府交通運(yùn)輸主管部門或者蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以根據(jù)保護(hù)鄉(xiāng)道、村道的需要,在鄉(xiāng)道、村道的出入口設(shè)置必要的限高、限寬設(shè)施,但是不得影響消防和衛(wèi)生急救等應(yīng)急通行需要,不得向通行車輛收費(fèi)。

      第二十三條 貨物運(yùn)輸車輛載運(yùn)不可解體物品,車貨總體的外廓尺寸或者總質(zhì)量超過公路、公路橋梁、公路隧道的限載、限高、限寬、限長標(biāo)準(zhǔn),確需在公路、公路橋梁、公路隧道行駛的,貨物運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)審批,取得超限運(yùn)輸車輛通行證。

      公路超限運(yùn)輸影響交通安全的,公路管理機(jī)構(gòu)在審批超限運(yùn)輸申請時,應(yīng)當(dāng)征求公安機(jī)關(guān)交通管理部門意見。

      經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行超限運(yùn)輸?shù)呢浳镞\(yùn)輸車輛,應(yīng)當(dāng)隨車攜帶超限運(yùn)輸車輛通行證,按照指定的時間、路線和速度行駛,并懸掛明顯標(biāo)志。

      禁止租借、轉(zhuǎn)讓超限運(yùn)輸車輛通行證。禁止使用偽造、變造的超限運(yùn)輸車輛通行證。

      第二十四條 固定超限檢測站點的設(shè)置應(yīng)當(dāng)經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn),—4—

      臨時超限檢測站點的設(shè)置應(yīng)當(dāng)經(jīng)自治區(qū)人民政府治理超限運(yùn)輸工作的主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

      第二十五條 新建、改建公路時,應(yīng)當(dāng)將固定超限檢測站點作為公路附屬設(shè)施的組成部分,與公路同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步運(yùn)行。

      第二十六條 固定或者臨時超限檢測站點的建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一的規(guī)范進(jìn)行,其建設(shè)規(guī)模、檢測設(shè)備和執(zhí)法人員配備應(yīng)當(dāng)與貨物運(yùn)輸車輛流量相適應(yīng)。

      固定超限檢測站點應(yīng)當(dāng)為相關(guān)執(zhí)法人員提供必要的日常辦公場所。

      第二十七條 固定超限檢測站點應(yīng)當(dāng)在顯著位置公示批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法人員、監(jiān)督電話、超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、超限超載檢測程序和行政處罰標(biāo)準(zhǔn)等信息。

      第二十八條 固定超限檢測站點應(yīng)當(dāng)根據(jù)貨物運(yùn)輸車輛的流量,合理設(shè)置貨物運(yùn)輸車輛檢測通道、車輛引道和配建相應(yīng)規(guī)模的停車區(qū)、卸載區(qū),不得因檢測車輛影響其它車輛的正常通行和交通安全。

      第二十九條 固定或者臨時超限檢測站點和流動稽查使用的計量器具應(yīng)當(dāng)依法定期進(jìn)行檢定;未定期檢定或者檢定不合格的計量器具,其檢測數(shù)據(jù)不得作為卸載、行政處罰的依據(jù)。

      第三十條 公路管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門按照職責(zé)分工,可以在實行計重收費(fèi)的車輛通行費(fèi)收費(fèi)站對超限超載貨物運(yùn)輸車輛進(jìn)行處理。

      第三十一條 經(jīng)檢測認(rèn)定為超限的貨物運(yùn)輸車輛,運(yùn)輸可解體物品的,公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令承運(yùn)人采取卸載、分裝等改正措施。

      經(jīng)檢測認(rèn)定為超限的貨物運(yùn)輸車輛,運(yùn)輸不可解體物品且未辦理超限運(yùn)輸許可手續(xù)的,公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令承運(yùn)人停止違法行為,并告知其到有關(guān)部門辦理超限運(yùn)輸許可手續(xù)。

      經(jīng)檢測未超限超載的貨物運(yùn)輸車輛,公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即放行。

      第三十二條 超限超載貨物運(yùn)輸車輛需要協(xié)助卸載或者保管貨物的,應(yīng)當(dāng)支付必要的勞務(wù)或者保管等費(fèi)用,其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由自治區(qū)人民政府價格行政主管部門制定。

      承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)對卸載的貨物進(jìn)行處置;逾期不處置的,由公路管理機(jī)構(gòu)依照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定處理。

      第三十三條 公路管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門在監(jiān)督檢查中,—5—

      發(fā)現(xiàn)涉嫌超限超載運(yùn)輸?shù)呢浳镞\(yùn)輸車輛,應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)檢定合格的計量器具檢測方可認(rèn)定。禁止通過目測的方式認(rèn)定貨物運(yùn)輸車輛超限超載。

      貨物運(yùn)輸車輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)按照超限超載檢測指示標(biāo)志或者公路管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門執(zhí)法人員的指揮接受超限超載檢測,不得故意堵塞通行車道、強(qiáng)行沖卡或者以其他方式擾亂檢測秩序,不得采取短途駁載等方式逃避檢測。

      第三十四條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織交通運(yùn)輸主管部門和公安機(jī)關(guān)開展路面治理聯(lián)合執(zhí)法。

      公路管理機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全治理超限超載監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),對貨物運(yùn)輸車輛進(jìn)行超限超載檢查。

      第四章 法律責(zé)任

      第三十五條 違反本辦法規(guī)定的行為,《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《公路安全保護(hù)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)已經(jīng)作出具體處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

      第三十六條 違反本辦法第十四條第(二)、(五)項規(guī)定的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處以1000元罰款。

      第三十七條 違反本辦法第十五條第(一)、(三)、(四)、(五)、(六)項規(guī)定的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處以1萬元以上3萬元以下的罰款。

      違反本辦法第十五條第(二)項規(guī)定的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,按照每輛次處以1000元的罰款。

      第三十八條 行政執(zhí)法部門實施行政處罰取得的罰款,應(yīng)當(dāng)全部上繳國庫,實行罰繳分離、收支兩條線管理。

      第三十九條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、公路管理機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)交通管理部門或者其他有關(guān)部門的工作人員有下列情形之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

      (一)對不符合機(jī)動車國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的貨物運(yùn)輸車輛辦理注冊登記和發(fā)放號牌、車輛行駛證、檢驗合格標(biāo)志、道路運(yùn)輸證的;

      (二)違反規(guī)定為超限貨物運(yùn)輸車輛辦理超限運(yùn)輸車輛通行證的;

      (三)違反規(guī)定放行超限超載貨物運(yùn)輸車輛的;

      —6—

      (四)違法扣留貨物運(yùn)輸車輛或者使用依法扣留的貨物運(yùn)輸車輛;

      (五)接到貨物運(yùn)輸車輛超限超載違法行為的投訴、舉報,未及時組織核查,并依法處理的;

      (六)其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的行為。

      第四十條

      第五章 附 則

      本辦法自2013年10月1日起實施。

      —7—

      第四篇:河南省治理貨物運(yùn)輸車輛超限超載辦法專題

      河南省治理貨物運(yùn)輸車輛超限超載辦法 第一章總則

      第一條為治理貨物運(yùn)輸車輛超限、超載,保護(hù)人民群眾生命、財產(chǎn)安全,保障公路完好、安全和暢通,根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》和《公路安全保護(hù)條例》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。

      第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)公路上進(jìn)行貨物運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€人以及對貨物運(yùn)輸車輛(以下簡稱貨運(yùn)車輛)超限、超載的治理活動(以下簡稱治超),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

      本辦法所稱超限運(yùn)輸,是指貨運(yùn)車輛的車貨外廓尺寸、軸荷或者總質(zhì)量超過國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)或者交通標(biāo)志標(biāo)明的限載、限高、限寬、限長標(biāo)準(zhǔn),在公路上行駛的行為。

      本辦法所稱超載運(yùn)輸,是指貨運(yùn)車輛載物超過核定載質(zhì)量,在公路上行駛的行為。

      第三條治超工作應(yīng)當(dāng)堅持政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動、綜合治理、源頭管控與通行監(jiān)管相結(jié)合的原則。

      第四條縣級以上人民政府負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的治超工作,規(guī)范治超人員管理,理順治超管理體制,建立健全治超工作聯(lián)席會議制度和行政執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制,實行目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制度,并將治超經(jīng)費(fèi)納入本級財政預(yù)算,確保治超工作有效開展。

      縣級以上交通運(yùn)輸、公安、工業(yè)和信息化、發(fā)展改革、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全監(jiān)管、監(jiān)察、財政等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好治超相關(guān)工作。第二章治超職責(zé)

      第五條縣級以上交通運(yùn)輸部門主管本行政區(qū)域的治超工作;負(fù)責(zé)治超檢測站點及治超信息管理系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)行管理;依法對貨運(yùn)源頭單位的運(yùn)輸裝載行為進(jìn)行監(jiān)管;組織交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員開展路面執(zhí)法,依法查處超限違法車輛。

      第六條公安部門負(fù)責(zé)車輛登記管理;配合維護(hù)治超檢測站點的交通、治安秩序,依法查處阻礙執(zhí)行公務(wù)等違法犯罪行為;組織交警開展路面執(zhí)法,依法查處超載等交通違法行為。

      第七條工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品,對生產(chǎn)、銷售違規(guī)汽車產(chǎn)品的行為依法進(jìn)行查處。

      第八條發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督超限、超載治理相關(guān)收費(fèi)政策的執(zhí)行,制定超限、超載車輛卸載等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

      第九條工商行政管理部門負(fù)責(zé)對生產(chǎn)、銷售拼裝汽車或者擅自改裝汽車的行為依法進(jìn)行查處。第十條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對治超工作中所需的檢測設(shè)備依法實施計量檢定,對汽車產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查,對生產(chǎn)不符合車輛強(qiáng)制性認(rèn)證要求的汽車產(chǎn)品的行為依法進(jìn)行查處。第十一條安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作,會同有關(guān)部門對因超限、超載發(fā)生的傷亡事故進(jìn)行調(diào)查處理,依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

      第十二條監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對治超工作中的執(zhí)法行為和行業(yè)作風(fēng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,查處行業(yè)不正之風(fēng)和違紀(jì)、違規(guī)行為。第三章源頭管理

      第十三條車輛生產(chǎn)、銷售企業(yè)生產(chǎn)、銷售的貨運(yùn)車輛(含掛車)應(yīng)當(dāng)符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,并按照國家規(guī)定、設(shè)計規(guī)范標(biāo)定車輛的技術(shù)數(shù)據(jù),嚴(yán)禁虛假標(biāo)定。

      第十四條禁止任何單位和個人拼裝或者擅自改變貨運(yùn)車輛的外廓尺寸和主要承載構(gòu)件。運(yùn)輸不可解體物品需要改裝車輛的,應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的車輛生產(chǎn)企業(yè)按照規(guī)定的車型和技術(shù)參數(shù)進(jìn)行改裝,并依法向公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請變更登記。第十五條對不符合國家有關(guān)車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值等機(jī)動車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的貨運(yùn)車輛,公安機(jī)關(guān)交通管理部門不得進(jìn)行車輛登記,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)不得發(fā)放車輛營運(yùn)證。第十六條貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對車輛的維護(hù)和檢測,確保車輛符合國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);不得使用報廢的、擅自改裝的和其他不符合國家規(guī)定的車輛從事貨運(yùn)經(jīng)營。第十七條煤炭、水泥等貨物集散地以及貨運(yùn)站(場)等貨運(yùn)源頭單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防止不符合國家有關(guān)載運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)的車輛出站(場)。

      道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對煤炭、水泥等貨物集散地以及貨運(yùn)站(場)等場所的監(jiān)督檢查,制止不符合國家有關(guān)載運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)的車輛出站(場)。

      第十八條貨運(yùn)源頭單位應(yīng)當(dāng)安裝合格的稱重和計量設(shè)備,建立健全貨運(yùn)車輛駕駛和放行崗位職責(zé)及責(zé)任追究制度。

      第十九條貨運(yùn)源頭單位在貨物裝運(yùn)前應(yīng)當(dāng)對貨運(yùn)車輛及駕駛員的車輛營運(yùn)證和從業(yè)資格證進(jìn)行查驗登記,并不得有下列行為:(一)不按規(guī)定裝(配)載貨物,放行超限、超載貨運(yùn)車輛;(二)為沒有號牌或者車輛行駛證、營運(yùn)證的貨運(yùn)車輛裝(配)載貨物;(三)為未出示從業(yè)資格證人員駕駛的貨運(yùn)車輛裝(配)載貨物;(四)為擅自改變貨運(yùn)車輛的外廓尺寸和主要承載構(gòu)件的貨運(yùn)車輛裝(配)載貨物;(五)為超限、超載貨運(yùn)車輛提供虛假裝載證明。

      第二十條縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對貨運(yùn)源頭單位的監(jiān)督管理,并采取巡查或者派駐行政執(zhí)法人員的方式,依法履行以下監(jiān)督管理職責(zé):(一)監(jiān)督檢查貨運(yùn)車輛駕駛和貨物裝(配)載、車輛放行崗位職責(zé)及責(zé)任追究制度建立和執(zhí)行情況;(二)監(jiān)督檢查貨物裝(配)載和貨運(yùn)車輛放行行為;(三)依法處理違反規(guī)定的貨物裝(配)載行為。

      道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查工作中發(fā)現(xiàn)涉及其他部門執(zhí)法職責(zé)范圍的違法行為時,應(yīng)當(dāng)及時抄告或者移送有關(guān)部門,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行查處并反饋處理情況。第四章通行管理

      第二十一條貨運(yùn)車輛的車貨外廓尺寸、軸荷或者總質(zhì)量超過國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)或者超過公路、公路橋梁、公路隧道交通標(biāo)志標(biāo)明的限載、限高、限寬、限長標(biāo)準(zhǔn)的,不得在公路上行使。貨運(yùn)車輛載物超過核定載質(zhì)量的,不得在公路上行使。

      第二十二條貨運(yùn)車輛載運(yùn)不可解體物品,車貨總體的外廓尺寸或者總質(zhì)量超過公路、公路橋梁、公路隧道的限載、限高、限寬、限長標(biāo)準(zhǔn),確需在公路上行駛的,從事運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€人應(yīng)當(dāng)向公路管理機(jī)構(gòu)申請公路超限運(yùn)輸許可。

      公路超限運(yùn)輸影響交通安全的,公路管理機(jī)構(gòu)在審批超限運(yùn)輸申請時,應(yīng)當(dāng)征求公安機(jī)關(guān)交通管理部門意見,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)在5個工作日內(nèi)反饋意見。

      經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行超限運(yùn)輸?shù)能囕v,承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)隨車攜帶超限運(yùn)輸車輛通行證,按照指定的時間、路線和速度行駛,并懸掛明顯標(biāo)志。禁止租借、轉(zhuǎn)讓超限運(yùn)輸車輛通行證。禁止使用偽造、變造的超限運(yùn)輸車輛通行證。

      第二十三條省交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適時調(diào)整的原則,提出公路治超檢測站點設(shè)置方案,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后實施。

      新建公路按照規(guī)劃需要設(shè)立治超檢測站點的,應(yīng)當(dāng)將治超檢測站點作為公路附屬設(shè)施的組成部分,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后與公路同步設(shè)計、建設(shè)、運(yùn)行。

      治超檢測站點應(yīng)當(dāng)具有與公路交通流量相適應(yīng)的固定或者流動檢測設(shè)備、檢測輔道、監(jiān)控裝置和卸貨場地。

      治超檢測站點應(yīng)當(dāng)公布執(zhí)法依據(jù)和監(jiān)督電話,安裝監(jiān)控錄像設(shè)備。

      第二十四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實際組織交通運(yùn)輸、公安、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門依照各自職責(zé)對超限、超載運(yùn)輸車輛實施聯(lián)合執(zhí)法。交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)治超檢測站點的監(jiān)督管理工作,公路管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)治超檢測站點的檢測稱重和場站日常管理工作。公安部門依法查處超載和妨礙執(zhí)行公務(wù)的違法行為,配合維護(hù)治超檢測站點的交通和治安秩序。

      第二十五條公路管理機(jī)構(gòu)可以在治超檢測站點對貨運(yùn)車輛實施檢測,也可以根據(jù)情況利用流動檢測設(shè)備在公路出入口或者易發(fā)生超限運(yùn)輸行為的路段實施流動檢測。經(jīng)檢測未超限的貨運(yùn)車輛,應(yīng)當(dāng)立即放行。

      第二十六條公路管理機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行檢測時,被檢測貨運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)按照指示標(biāo)志或者執(zhí)法人員的指揮駛?cè)胫付ǖ膮^(qū)域接受檢測,不得故意堵塞治超檢測站點通道,不得強(qiáng)行通過治超檢測站點擾亂檢測秩序,不得采取短途駁載等方式逃避檢測。

      禁止通過引路繞行等方式為不符合國家有關(guān)載運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)的貨運(yùn)車輛逃避檢測提供便利。禁止安裝或者加裝影響檢測裝置以逃避檢測。

      第二十七條車輛超限、超載運(yùn)輸?shù)恼J(rèn)定,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過依法檢定合格的有關(guān)計量檢測設(shè)備檢測。禁止通過目測的方式認(rèn)定車輛超限、超載運(yùn)輸。

      經(jīng)檢測懸浮軸不具備落地承載行駛能力的車輛,在認(rèn)定超限運(yùn)輸時,其懸浮軸不計入總軸數(shù)。第二十八條公路管理機(jī)構(gòu)對經(jīng)檢測認(rèn)定為超限運(yùn)輸?shù)呢涍\(yùn)車輛,應(yīng)當(dāng)出具檢測單據(jù)。經(jīng)檢測認(rèn)定貨運(yùn)車輛超限運(yùn)輸?shù)?應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人采取卸載、分裝等改正措施,消除違法狀態(tài);卸載、分裝后的貨運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)經(jīng)過復(fù)檢,符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)后方可上路行駛;對運(yùn)載不可解體大件物品且未辦理超限運(yùn)輸許可手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為,接受調(diào)查處理,并告知當(dāng)事人到有關(guān)部門申請辦理超限運(yùn)輸許可手續(xù)。

      經(jīng)檢測認(rèn)定為超限運(yùn)輸?shù)呢涍\(yùn)車輛存在的違法情形涉及其他部門職權(quán)的,公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將案件及相關(guān)證據(jù)及時移交有權(quán)處理的公安、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等相關(guān)部門,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)依法進(jìn)行調(diào)查處理。

      第二十九條超限貨運(yùn)車輛行駛收費(fèi)公路的,對超限部分可以加收車輛通行費(fèi),具體標(biāo)準(zhǔn)由省發(fā)展改革部門會同省財政、交通運(yùn)輸部門制定,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

      第三十條縣級以上交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)建立貨運(yùn)車輛超限超載信息系統(tǒng),對貨運(yùn)車輛超限、超載違法行為及時登記、抄告、處理和公示,實現(xiàn)信息共享。

      第三十一條治超檢測站點應(yīng)當(dāng)為卸載貨物提供3天的免費(fèi)保管,并依法與承運(yùn)人簽訂保管協(xié)議。超過協(xié)議約定的保管期限,經(jīng)通知承運(yùn)人仍不運(yùn)走的,由治超檢測站點依法處理。第五章法律責(zé)任

      第三十二條非法生產(chǎn)、銷售不符合國家有關(guān)車輛外廓尺寸、軸荷、質(zhì)量限值等機(jī)動車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車輛的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和工商行政管理部門依照《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定進(jìn)行處罰。

      具有國家規(guī)定資質(zhì)的車輛生產(chǎn)企業(yè)未按照規(guī)定車型和技術(shù)參數(shù)改裝車輛的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)依照《公路安全保護(hù)條例》規(guī)定進(jìn)行處罰。

      第三十三條貨運(yùn)源頭單位有下列行為之一的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處1000元以上5000元以下罰款:(一)未安裝合格的稱重和計量設(shè)備的;(二)未建立貨運(yùn)車輛駕駛和放行崗位職責(zé)及責(zé)任追究制度的;(三)貨物裝運(yùn)前未對貨運(yùn)車輛及駕駛員的車輛營運(yùn)證和從業(yè)資格證進(jìn)行查驗登記的;(四)為貨運(yùn)車輛提供虛假裝載證明的。

      第三十四條貨運(yùn)源頭單位有下列行為之一的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處1萬元以上3萬元以下罰款:(一)為無牌無證或者證照不全的貨運(yùn)車輛裝(配)載貨物的;(二)為貨運(yùn)車輛超標(biāo)準(zhǔn)裝載貨物并放行的。第三十五條違反本辦法規(guī)定,在公路上行駛的貨運(yùn)車輛車貨總體的外廓尺寸、軸荷或者總質(zhì)量超過公路、公路橋梁、公路隧道限定標(biāo)準(zhǔn)的,由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,可以處3萬元以下的罰款。

      第三十六條超過核定載質(zhì)量的貨運(yùn)車輛,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依照《中華人民共和國道路交通安全法》等法律、法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處罰,并依照有關(guān)規(guī)定對機(jī)動車駕駛?cè)说牡缆方煌ò踩`法行為給予記分處理。

      第三十七條違反本辦法規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行超限運(yùn)輸?shù)能囕v未按照規(guī)定的時間、路線和速度行駛的,由公路管理機(jī)構(gòu)或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,公路管理機(jī)構(gòu)或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以扣留車輛。

      未隨車攜帶超限運(yùn)輸車輛通行證的,由公路管理機(jī)構(gòu)扣留車輛,責(zé)令車輛駕駛?cè)颂峁┏捱\(yùn)輸車輛通行證或者相應(yīng)證明。租借、轉(zhuǎn)讓超限運(yùn)輸車輛通行證的,由公路管理機(jī)構(gòu)沒收超限運(yùn)輸車輛通行證,處1000元以上5000元以下的罰款。使用偽造、變造的超限運(yùn)輸車輛通行證的,由公路管理機(jī)構(gòu)沒收偽造、變造的超限運(yùn)輸車輛通行證,處3萬元以下的罰款。

      第三十八條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由公路管理機(jī)構(gòu)依法強(qiáng)制拖離或者扣留車輛,處3萬元以下的罰款:(一)采取故意堵塞固定治超檢測站點通行車道、強(qiáng)行通過固定治超檢測站點等方式擾亂檢測秩序的;(二)采取短途駁載等方式逃避檢測的。

      第三十九條違反本辦法規(guī)定,貨運(yùn)車輛有下列行為之一的,公路管理機(jī)構(gòu)、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)設(shè)定的處罰上限予以處罰;對公路造成損壞的,應(yīng)當(dāng)按照損壞程度給予賠償:(一)超限、超載貨運(yùn)車輛拒不卸載的;(二)安裝或者加裝影響檢測裝置以逃避檢測的。

      第四十條對1年內(nèi)違法超限運(yùn)輸超過3次的貨運(yùn)車輛,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依法吊銷其車輛營運(yùn)證;對1年內(nèi)違法超限運(yùn)輸超過3次的貨運(yùn)車輛駕駛?cè)?由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依法責(zé)令其停止從事營業(yè)性運(yùn)輸。對1年內(nèi)違法超限運(yùn)輸?shù)呢涍\(yùn)車輛超過本單位貨運(yùn)車輛總數(shù)10%的道路運(yùn)輸企業(yè),由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依法責(zé)令其停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷其道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證,并向社會公告。

      第四十一條公路管理機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)交通管理部門對既超限又超載的同一運(yùn)輸行為,已由一個行政機(jī)關(guān)給予罰款處罰的,另一個行政機(jī)關(guān)不得再給予罰款處罰。第四十二條阻礙公路管理機(jī)構(gòu)、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門工作人員執(zhí)行公務(wù),以及強(qiáng)行沖卡、聚眾擾亂檢測秩序等違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的,由公安部門予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第四十三條縣級以上人民政府未落實貨運(yùn)車輛超限、超載治理措施,致使本地違法超限、超載運(yùn)輸現(xiàn)象嚴(yán)重,社會影響惡劣的,由其上級人民政府或者監(jiān)察部門依法追究主管領(lǐng)導(dǎo)或者其他直接責(zé)任人的行政責(zé)任。

      第四十四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織對嚴(yán)重超限、超載的貨運(yùn)車輛進(jìn)行責(zé)任倒查,倒查車輛生產(chǎn)、銷售或者改裝企業(yè)及相關(guān)監(jiān)督管理部門、車輛所屬單位、貨運(yùn)源頭單位、途經(jīng)固定治超檢測站點等單位或者個人的過錯責(zé)任。

      責(zé)任倒查中涉及企業(yè)或者個人的,由其行政主管部門依法追究法定代表人和直接責(zé)任人員的責(zé)任;涉及行政機(jī)關(guān)及其工作人員的,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察部門依法追究有關(guān)人員的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第四十五條縣級以上人民政府負(fù)有治超職責(zé)的部門及其工作人員在治超工作中有下列情形之一的,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)對不符合機(jī)動車國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的貨運(yùn)車輛予以登記和發(fā)放號牌、行駛證或者車輛營運(yùn)證的;(二)違反規(guī)定為超限貨運(yùn)車輛辦理超限運(yùn)輸車輛通行證的;(三)未經(jīng)檢測稱重即對貨運(yùn)車輛進(jìn)行處罰的;(四)違反規(guī)定放行超限、超載貨運(yùn)車輛或者不責(zé)令當(dāng)事人采取卸載、分裝等改正措施,消除違法狀態(tài)的;(五)違法扣留貨運(yùn)車輛或者使用依法扣留的貨運(yùn)車輛的;(六)對有關(guān)部門移送或者抄告的案件不及時查處的;(七)接到貨運(yùn)車輛超限、超載違法行為的投訴、舉報,未及時組織核查并依法處理的;(八)其他不履行或者不正確履行治超職責(zé)以及濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的。第六章附則

      第四十六條本辦法自2013年8月8日起施行。

      第五篇:車輛超載超限治理實施方案

      附件1

      治理車輛超載超限實施方案

      為進(jìn)一步完善我省治理車輛超載超限工作機(jī)制,著力解決道路交通安全工作中存在的突出問題,保護(hù)公路基礎(chǔ)設(shè)施,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,經(jīng)研究,決定從2014年1月1日起在全省范圍內(nèi)加強(qiáng)車輛超載超限治理(以下簡稱“治超”)工作?,F(xiàn)提出如下實施方案。

      一、工作目標(biāo)

      通過1年時間的集中治理,有效遏制嚴(yán)重超載超限違法行為,“大噸小標(biāo)”和非法改裝車輛基本杜絕,進(jìn)一步規(guī)范道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營行為,防范和遏制重特大事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和公路設(shè)施完好。

      二、工作任務(wù)

      (一)嚴(yán)把車輛生產(chǎn)、準(zhǔn)入和審驗源頭關(guān)

      由經(jīng)濟(jì)和信息化部門牽頭,工商、質(zhì)監(jiān)等部門配合,全面排查省內(nèi)貨車生產(chǎn)企業(yè),公布合法生產(chǎn)企業(yè)名單,嚴(yán)厲查處違規(guī)生產(chǎn)企業(yè)。對“大噸小標(biāo)”等不符合國家公告標(biāo)準(zhǔn)的車型,一律禁止在省內(nèi)銷售,并依法申請工業(yè)和信息化部更正或撤銷其相關(guān)產(chǎn)品《公告》。(2014年2月底前完成)

      由工商部門牽頭,經(jīng)濟(jì)和信息化等部門配合,全面排查省內(nèi)貨車銷售企業(yè),凡不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的、非整車出廠貨車一律禁止銷售,對違規(guī)銷售行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。(2014年2月底前完成)

      公安部門要嚴(yán)格按照工業(yè)和信息化部的公告辦理車輛注冊登記,對非法改裝等不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的貨車不得進(jìn)行注冊登記和審驗,審驗發(fā)現(xiàn)非法改裝等不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的貨車要責(zé)令進(jìn)行糾正,交通運(yùn)輸部門不得辦理道路運(yùn)輸證和定期審驗。(即時執(zhí)行)

      (二)嚴(yán)把車輛改裝的源頭關(guān)

      由工商部門牽頭,公安、經(jīng)濟(jì)和信息化、交通運(yùn)輸?shù)炔块T配合,對改裝機(jī)動車企業(yè)進(jìn)行全面排查,發(fā)現(xiàn)非法改裝、拼裝機(jī)動車的企業(yè)或場所,依法予以取締。由交通運(yùn)輸部門牽頭,工商、公安等部門配合,對機(jī)動車維修企業(yè)進(jìn)行全面排查,企業(yè)非法改裝貨車行為一經(jīng)查實,吊銷其維修生產(chǎn)許可。(2014年2月底前完成)

      (三)嚴(yán)把貨物裝載源頭關(guān)

      各地人民政府要組織安監(jiān)、公安、交通運(yùn)輸和農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))等部門,加強(qiáng)對容易發(fā)生超載超限的礦山、水泥廠、沙石料場等貨物集散地的監(jiān)管,以政府名義向社會公布重點貨運(yùn)源頭單位。建立健全交通運(yùn)輸、公安部門聯(lián)合駐點或巡查監(jiān)管制度,堅決制止超載超限車輛出場、出站。(2014年1月底前完成)

      各地交通運(yùn)輸、公安部門從即日起迅速摸清轄區(qū)底數(shù),建立基礎(chǔ)臺賬,一對一與當(dāng)?shù)刎涍\(yùn)企業(yè)和業(yè)主簽訂一律不得超限超載的安全責(zé)任書和承諾書。凡核發(fā)了“運(yùn)輸許可證”的企業(yè)、業(yè)主和貨場由交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)簽訂,運(yùn)輸型拖拉機(jī)由農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門負(fù)責(zé)簽訂,其他由公安部門負(fù)責(zé)簽訂。(2014年2月底前完成)

      (四)嚴(yán)把高速公路入口關(guān)

      由公安部門牽頭,當(dāng)?shù)厝嗣裾?、交通運(yùn)輸部門、高速公路營運(yùn)公司配合,2013年12月14日至16日排查并確定轄區(qū)內(nèi)高速公路入口管控點,擬定并分批公布高速公路貨車可通行入口名單(2013年12月18日前公布第一批名單,2014年1月20日公布第二批名單,2014年3月底前公布第三批名單)。高速公路營運(yùn)公司按照時間進(jìn)度安排在相關(guān)高速公路入口前提前配備稱重設(shè)施設(shè)備、設(shè)置限高門架和警示標(biāo)志標(biāo)牌,有條件的要設(shè)置渠化貨車專用通道、勸返專用通道等。高速公路入口以外的疏導(dǎo)、勸返及有關(guān)維穩(wěn)工作由轄區(qū)地方人民政府負(fù)責(zé)。

      由公安部門牽頭,當(dāng)?shù)厝嗣裾⒔煌ㄟ\(yùn)輸部門、高速公路營運(yùn)公司配合,在高速公路省界入口加強(qiáng)對入川貨車的管控。有條件的,要在站前收費(fèi)廣場渠化貨車專用通道、設(shè)置移動稱重設(shè)備,在貨運(yùn)車輛進(jìn)站前實施檢測,對檢測出的超載超限貨運(yùn)車輛直接勸返;無條件的,公安、交通運(yùn)輸部門要設(shè)點聯(lián)合執(zhí)法,高速公路營運(yùn)公司配備移動稱重設(shè)備、設(shè)置治超警示標(biāo)志,提示進(jìn)入的違法超載超限車輛就近駛離高速公路。加強(qiáng)省際間治超信息溝通,對違法超載超限車輛實施有效管控。(即時執(zhí)行)

      由交通運(yùn)輸部門牽頭,公安部門、高速公路營運(yùn)公司配合,合理統(tǒng)籌規(guī)劃、調(diào)整完善治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),形成源頭監(jiān)管點、治超檢測站、卸貨場、流動檢測車互聯(lián)互動、相互補(bǔ)充的治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)體系。(即時執(zhí)行)

      (五)嚴(yán)把路面管控關(guān)

      公安、交通運(yùn)輸部門要加大聯(lián)合執(zhí)法力度,在省政府批準(zhǔn)的固定超載超限檢測站、高速公路入口管控點,實行公安、交通運(yùn)輸部門聯(lián)合治超,落實抄告制度。公安部門要在檢測站設(shè)立警務(wù)室并常駐警務(wù)人員。公安、交通運(yùn)輸部門要按照國家相關(guān)法律法規(guī)及各自職責(zé),對車輛超載超限、非法改裝等違法行為實行一站式查處,禁止以罰款或收費(fèi)代替卸載。加強(qiáng)高速公路路面巡邏,發(fā)現(xiàn)超載超限貨車引導(dǎo)就近駛離高速公路,并按照車籍地原則對貨運(yùn)車輛違法情況抄告相關(guān)部門。(即時執(zhí)行)

      地方人民政府及其交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)落實超載超限檢測站稱重、卸載機(jī)具設(shè)備和卸載場地等及配套政策。對經(jīng)檢測確認(rèn)嚴(yán)重超載超限的車輛,交通運(yùn)輸部門要依法嚴(yán)格實施卸載,違法狀態(tài)未消除的,不得放行或準(zhǔn)予繼續(xù)行駛公路。對發(fā)現(xiàn)的非法改裝車輛,公安部門要依法頂格處罰,并現(xiàn)場予以切割。要加大對違法超載超限駕駛?cè)藛T的處罰力度,嚴(yán)格執(zhí)行違法記分制度。(即時執(zhí)行)

      (六)強(qiáng)化施工、應(yīng)急救援路段交通安全管理 由公安部門牽頭,高速公路營運(yùn)公司、交通運(yùn)輸部門配合,加強(qiáng)高速公路維護(hù)和事故現(xiàn)場安全管理。可能影響通行安全時,由公安部門實施交通管制,封閉施救路段,實施對面道路半幅雙向方式通行,確保不發(fā)生二次事故。(即時執(zhí)行)

      交通運(yùn)輸、公安部門要嚴(yán)格施工審批和過程監(jiān)管,督促建設(shè)單位嚴(yán)格按照許可的施工方案施工,規(guī)范施工現(xiàn)場的安全管理;公安部門負(fù)責(zé)施工路段的交通安全監(jiān)管。(即時執(zhí)行)

      高速公路營運(yùn)公司要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,配足應(yīng)急救援人員和設(shè)備,落實應(yīng)急保障措施,確??焖?、有效處置突發(fā)狀況;配合公安部門加強(qiáng)清排障服務(wù),采取相應(yīng)的安全保障措施,提高事故應(yīng)急救援效率,盡可能減少對道路通行安全的影響。(即時執(zhí)行)

      (七)加強(qiáng)政策引導(dǎo),推進(jìn)長效治理

      由財政部門牽頭,國稅、交通運(yùn)輸?shù)炔块T配合,研究起草交通運(yùn)輸企業(yè)補(bǔ)貼政策并報省政府審批,鼓勵交通運(yùn)輸企業(yè)做大做強(qiáng)。

      由交通運(yùn)輸部門牽頭,發(fā)展改革、國土資源、財政、稅務(wù)等部門配合,研究起草貨運(yùn)行業(yè)龍頭骨干企業(yè)培育實施方案并報省政府審批,篩選出一批基礎(chǔ)條件較好、輻射能力較強(qiáng)、管理較為規(guī)范的貨運(yùn)企業(yè)予以重點指導(dǎo)并予以相關(guān)政策扶持,引導(dǎo)道路貨物運(yùn)輸規(guī)模化、集約化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營。(2014年3月底前完成)

      由交通運(yùn)輸部門牽頭,發(fā)展改革、財政等部門配合,研究起草貨運(yùn)車輛公路通行費(fèi)優(yōu)惠政策并報省政府審批。(2014年3月底前完成)

      三、工作要求

      (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。一是各地人民政府要加強(qiáng)對車輛超載超限治理工作的領(lǐng)導(dǎo),市(州)長、縣(市、區(qū))長是第一責(zé)任人,把治超工作列入各級政府工作目標(biāo),制定治超責(zé)任考核管理辦法,嚴(yán)格責(zé)任追究。二是進(jìn)一步落實有關(guān)部門的責(zé)任,有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人是行業(yè)監(jiān)管的第一責(zé)任人,要切實加強(qiáng)部門間、區(qū)域間的溝通、協(xié)作,重點強(qiáng)化源頭管理和路面聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制。三是2014年2月底前各地要落實治超工作機(jī)構(gòu)、編制、人員及經(jīng)費(fèi)。

      (二)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,規(guī)范執(zhí)法行為。各地、各有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,堅持依法治超,提高執(zhí)法效率。堅持明查暗訪,對典型的違紀(jì)違法問題要嚴(yán)肅處理。對貨運(yùn)車輛拒檢逃逸、聚眾闖卡、故意滯留阻塞交通等影響和破壞治超工作秩序、影響社會穩(wěn)定的,要組織力量開展專項整治,依法予以打擊。

      (三)逗硬考核,嚴(yán)格責(zé)任追究。省政府將把治超工作納入目標(biāo)考核,并由交通運(yùn)輸廳、公安廳、省政府督查室進(jìn)行督查督辦,對治超工作不力、違法超載超限運(yùn)輸未能得到有效遏止的市(州)及有關(guān)單位將嚴(yán)肅追究責(zé)任。各地也要將治超工作納入目標(biāo)績效考核內(nèi)容。

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