第一篇：區(qū)物價局2010年上半年落實黨風廉政建設責任制工作情況

區(qū)物價局2010年上半年落實黨風廉政建設責任制工

作情況

上半年以來，我局黨支部切實將黨風廉政建設擺上重要議事日程。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《2009年糾風工作實施意見》和《莆田市物價局2009年黨風廉政建設和反腐敗工作部署分工》的通知要求，認真落實了2010年黨風廉政建設和反腐敗工作部署分工責任，從思想教育、制度建設、強化監(jiān)督、落實責任等方面入手，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作，取得了預期成效?，F(xiàn)將上半年以來的工作情況報告如下：

一、主要做法

1、采取有效措施，深入抓好了黨員干部的思想教育 一是宗旨教育。用黨的全心全意為人民的宗旨教育干部，幫助干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，樹立正確的權(quán)力觀，引導黨員干部把黨和人民賦予的權(quán)利用在關(guān)心群眾疾苦，關(guān)心事業(yè)發(fā)展，替群眾著想，為群眾辦事上，而不是用在以權(quán)謀私、貪圖享受上。二是深入開展警示教育。充分利用大案要案和典型案件，進行深入剖析，總結(jié)教訓，達到引以為戒的效果。三是開展學習廉政典型教育活動。按照政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的要求，加強干部隊伍的思想建設、作風建設，增強政治意識、大局意識和責任意識。

2、強化了對班子成員及各股室負責人的廉政責任制 結(jié)合學習“加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、全力打造中心城區(qū)核心區(qū)”建設活動，加強了黨風廉政責任制教育，采取了集中授課、觀看錄相、學習討論和撰寫體會等方式，進一步提高了黨員干部的綜合素質(zhì)，筑牢了思想防線。班子成員結(jié)合個人所分管的業(yè)務工作，在落實各項工作的同時，落實黨風責任制，堅持誰主管、誰負責，逐級負責的原則，把自己在黨風廉政建設中應承擔的具體責任落到實處。

3、開展依法行政，搞好行風建設

把行風建設與學習“加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、全力打造中心城區(qū)核心區(qū)”活動結(jié)合起來，以是否為人民群眾辦好事、辦實事，為優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境和社會發(fā)展環(huán)境做貢獻，服務我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，作為衡量行風優(yōu)劣的重要標準。以促進轉(zhuǎn)變職能、依法行政、提高行政效率為核心，提高文明執(zhí)法、文明服務能力。

4、加強黨風廉政建設責任制的考核工作

進一步強化黨員領(lǐng)導干部在日常工作中履行黨風廉政建設責任制的考核工作，并且督促各股室做好黨風廉政建設工作的任務分解和落實工作，真正把黨風廉政建設寓于價格管理各項工作之中。采取每季度一次檢查對照，在局務會上予以通報，由辦公室量化管理，做好年底衡量和考核干部的依據(jù)。

5、規(guī)范收費行為，努力營造良好的價費環(huán)境

上半年，我們以“創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、促進發(fā)展”為重點，創(chuàng)造性地開展了收費管理工作：一是扎實開展清理涉及房地產(chǎn)開發(fā)收費工作，對全區(qū)24家房地產(chǎn)建設項目的價格行為進行了檢查，對其中5家不按規(guī)定明碼標價的企業(yè)做出了責令整改的處罰；二是開展行政事業(yè)性收費年審工作；收費年審47家，合格42家，基本合格單位5家，審驗率為100%。三是認真開展清理規(guī)范經(jīng)營服務性收費工作，對涉及15個收費單位、11項收費項目及標準進行了規(guī)范清理。四是加強對社會力量辦學學校和物業(yè)收費的管理，對其中兩所學校的住宿費標準進行了調(diào)整，按上級文件和有關(guān)標準對部分物業(yè)小區(qū)的收費行為進行了督促檢查和規(guī)范。五是圍繞群眾關(guān)注的熱點、難點問題，我們相繼開展了節(jié)日市場價格、惠農(nóng)價費政策落實、涉企收費和供電價格專項檢查。至6月中旬，共查處公交客運及出租車價格違規(guī)行為225輛次，分別進行了批評教育、責令整改和處罰，其中罰款2.6萬元；對全區(qū)24家房地產(chǎn)建設項目的價格行為進行了檢查，對5家不按規(guī)定明碼標價的企業(yè)做出了責令整改的處罰；查處了計生、教育亂收費行為，共立案處理4起，查處違規(guī)金額32.7萬元，已作出處罰決定3起，沒收違法所得2.7萬元，退還消費者0.5萬元。此外，還開展了“農(nóng)資價格和涉農(nóng)收費”、“土地和住房建設收費”、“藥品價格和醫(yī)療服務收費”等監(jiān)督檢查。

二、黨風廉政建設取得的成效

1、黨員廉潔自律意識明顯加強。通過開展學習“加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、全力打造中心城區(qū)核心區(qū)”教育和廉政紀律教育學習活動，廣大黨員干部進一步加深了堅持執(zhí)政為民、廉潔從政重要性的認識，牢固樹立正確的權(quán)力觀，做到情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀。尤其在組織觀看電教片后，通過學習討論，大家更深刻認識到抓好黨風廉政建設的重要意義，促進了黨員干部牢固樹立宗旨意識，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，權(quán)力觀、地位觀和利益觀，提高了執(zhí)政為民，廉潔從政的自覺性和堅定性。

2、黨員干部工作作風明顯改善。在廉政建設的推動下，我局黨員干部自覺保持良好作風，努力樹立從政形象，通過黨規(guī)、黨紀教育和警示教育，全體黨員干部求真務實，真抓實干，以“人民高興不高興、滿意不滿意、贊成不贊成、答應不答應”作為檢查工作是非得失的標準，認真解決和妥善處理好經(jīng)濟社會發(fā)展與涉及群眾利益等敏感問題，廉潔從政、公正執(zhí)法，受到社會各界的好評。

3、領(lǐng)導干部爭當勤政廉政表率。上半年以來，局領(lǐng)導班子成員能堅守工作第一線，自覺遵守廉潔自律的各項規(guī)定，正確行使黨和人民賦予的權(quán)力，嚴格規(guī)范個人行為，在批費定價、監(jiān)督落實政策等方面，能堅持原則、不搞權(quán)錢交易，能督促好親屬和身邊工作人員不發(fā)生違紀違法行為。在貫徹執(zhí)行民主集中制方面，班子成員堅持集體領(lǐng)導、分工負責的原則，做到分工不分家，互相協(xié)調(diào)、互相配合、互相支持、互相監(jiān)督，既促進了黨風廉政建設的進一步深化，也有效促進了我局各項工作順利開展。

三、下半年努力的方向

在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，我局在貫徹落實黨風廉政建設責任制工作上取得了一定的成效，但離上級的要求還相差甚遠，我們也認識到工作中還存在不足。下一步，我們要進一步增強黨風廉政建設憂患意識，把黨風廉政教育作為第一道關(guān)口，引導廣大黨員干部牢固樹立科學的世界觀、人生觀，自覺抵制各種腐敗思想侵蝕。要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，繼續(xù)加強反腐倡廉制度建設，從源頭上預防和治理腐敗問題。要繼續(xù)采取有效措施，加強黨風廉政建設，認真落實黨風廉政建設責任制，鞏固黨風廉政建設成果，為我市經(jīng)濟建設作出新的貢獻。

城廂區(qū)物價局 二0一0年七月十二日

第二篇：區(qū)農(nóng)業(yè)局落實黨風廉政建設責任制工作

區(qū)農(nóng)業(yè)局落實黨風廉政建設責任制工作自查報告

2011年10月

近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導和區(qū)紀委的直接指導下，區(qū)農(nóng)業(yè)局黨風廉政建設以促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為核心，以保增長、保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展為目標，以“治庸問責”和“三萬活動”為載體，以“十個全覆蓋”工作為重點，突出源頭治本，加強教育監(jiān)督，切實轉(zhuǎn)變作風，著力完善懲治和預防腐敗體系，積極開展“三農(nóng)”服務，扎實推進全局系統(tǒng)黨風廉政建設的深入開展，為促進我區(qū)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了強有力的保障。

一、強化組織領(lǐng)導，全面落實黨風廉政建設責任制

局黨委始終堅持把黨風廉政責任制工作與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟工作同研究、同部署、同落實、同檢查、同考核，強化領(lǐng)導在黨風廉政建設中的位置、作用和責任。一是落實黨風廉政建設工作機構(gòu)。成立了以黨委書記任組長的黨風廉政建設責任制領(lǐng)導小組，局屬各單位也都相應成立了工作專班；二是落實黨風廉政建設領(lǐng)導責任。堅持把黨風廉政建設作為“一把手”工程，局長、書記對全局黨風廉政建設負總責，局領(lǐng)導班子成員對分管工作和單位的黨風廉政建設負總責，各單位一把手對本單位的黨風廉政建設負總責，實行“一崗雙責”，形成一級抓一級，層層抓落實的網(wǎng)絡體系；三是落實黨風廉政建設責任目標。結(jié)合農(nóng)業(yè)工作實際，制定了黨風廉政建設工作要點，局長、書記分別與班子成員、各科室和二級 單位負責人簽訂了黨風廉政建設目標管理責任書，逐級分解落實反腐倡廉的責任和任務，確保任務到人、責任到位；四是強化黨風廉政建設責任制考核，實行黨風廉政建設一票否決制，凡黨風廉政建設考核不合格的，年終一律不參與評先。

二、強化思想教育，推進勤政廉政和作風建設

(一)抓學習教育。為抓好學習教育，局黨委進行周密部署，以黨委中心組學習、周四理論學習為平臺，采取以會代訓、專題輔導、講黨課等形式，在廣大黨員干部中有針對性地開展廉政宣傳教育，組織學習了《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、胡錦濤總書記“七一”講話、辛亥革命100周年講話等重要文獻，進一步提高了廣大黨員干部對加強反腐倡廉工作的必要性和重要性的認識，增強了全系統(tǒng)黨員干部廉潔自律意識。

(二)抓主題教育。一是組織開展黨風廉政建設宣傳教育月活動。以“學廉政準則，做勤廉表率”為主題，以落實“五個一”活動為重點，認真組織學習《廉政準則》，增強廣大干部職工的自我約束力，筑牢拒腐防變的思想道德防線。二是深入開展雙爭雙創(chuàng)工作。在雙爭活動中，我們提出了“敬業(yè)為農(nóng)、優(yōu)質(zhì)服務、文明執(zhí)法、勤政效能”的口號，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為抓手，深入開展了“百名干部進千村入萬戶”農(nóng)村民生大調(diào)查活動，通過進村入戶，面對農(nóng)村現(xiàn)實，了解農(nóng)民疾苦，促進全局系統(tǒng)服務意識進一步增強，服務質(zhì)量進一步提高，行政行為進一步規(guī)范，工作作風進一步改進，群眾 滿意度進一步提升。三是開展干部“作風建設年”活動。為切實解決機關(guān)作風建設存在的思想不夠解放、開拓意識不夠強、工作標準不夠高、自我要求不夠嚴等前進中的問題，積極開展“四查四看”（查學習態(tài)度，看理論學習是否深入；查工作態(tài)度，看責任落實是否到位；查工作效率，看任務目標是否優(yōu)質(zhì)高效完成；查工作作風，看紀律觀念是否端正。），使全局干部職工的思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導作風、生活作風進一步轉(zhuǎn)變，融合意識、落實意識、效率意識、爭取意識得到了進一步增強。

(三)抓警示教育。按照區(qū)委、區(qū)紀委的統(tǒng)一安排部署，組織廣大黨員干部觀看勤政廉政專題片，開展學習先進典型事跡活動，充分發(fā)揮先進典型人物的榜樣和示范作用，引導黨員干部端正態(tài)度、對照檢查，形成弘揚正氣、尚廉倡廉的良好風尚。

三、強化制度建設，從源頭上加強黨員干部的監(jiān)督和管理

按照中央、省、市區(qū)紀委關(guān)于黨風廉政建設的文件要求，我局修訂完善了一系列黨風廉政建設配套制度和機關(guān)管理制度，用健全的制度和規(guī)范的辦事程序來管權(quán)、管錢、管人、管事。一是進一步清理完善機關(guān)管理制度。結(jié)合反腐倡廉和機關(guān)效能制度建設的實際需要，圍繞“人、財、物”的管理，先后制定和完善了財務集中核算制度，固定資產(chǎn)管理制度，工程項目招投標制度等一系列規(guī)章制度，不斷完善機關(guān)內(nèi)控機制建設，力求化風險為保險。二是深化述廉述職和廉潔自 律承諾制度。堅持局班子領(lǐng)導干部和中層干部諾廉、述廉、評廉、考廉制度，全體干部分別結(jié)合崗位實際，撰寫《廉潔自律》承諾，并將中層以上干部承諾在政務公開欄張貼，接受群眾監(jiān)督。三是建立開放的監(jiān)督機制。健全完善對重點領(lǐng)域和重大事項的民主監(jiān)督機制，涉及人事任免、重點項目、財務收支、資產(chǎn)處置等一律在一定程度公示公開。四是深化民主集中制度建設。完善領(lǐng)導班子議事規(guī)則，堅持民主集中制和黨政主要負責人末位發(fā)言制度；進一步規(guī)范和完善領(lǐng)導班子工作例會制度、民主生活會制度，健全和完善干部談心談話制度，相互溝通，增進了解，化解矛盾，推進工作。

四、強化廉潔自律，認真落實領(lǐng)導干部廉潔自律各項規(guī)定

(一)強化自身建設。局黨委一班人按照講黨性、重品行、作表率的要求，自覺加強黨性修養(yǎng)和主觀世界的改造，堅定理想信念，堅守根本宗旨，嚴格執(zhí)行 “四大紀律、八項要求”、個人重大事項報告以及《中紀委關(guān)于嚴格禁止領(lǐng)導干部利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》等廉潔自律各項規(guī)定，建立了領(lǐng)導干部廉政檔案，堅持做到秉公用權(quán)、廉潔從政。在日常工作和生活中，局領(lǐng)導班子成員都能處處嚴于律己，率先垂范，凡要求別人做到的事，班子成員首先做到，凡是集體形成的制度，班子成員帶頭自覺遵守，用實際行動樹立了領(lǐng)導干部“為民、務實、清廉”的良好形象。

(二)強化基層監(jiān)管。對局屬財務獨立核算單位實行財務集中核算制度。局屬單位資金往來、資產(chǎn)增減、收支明細盡 在掌握，既可有效防范基層財務混亂的現(xiàn)象，又提高了局屬單位照章辦事，有序理財?shù)淖杂X性。

(三)強化專項清理。成立工作專班，每年集中時間、集中人員，對各級強農(nóng)惠農(nóng)資金、專項資金、工程項目資金的安排和使用情況進行清理，堅決杜絕截留、擠占、挪用、抵扣和騙取補貼資金等違規(guī)違紀現(xiàn)象。

五、強化工作措施，扎實推進“十個全覆蓋”工作

(一)以構(gòu)建懲治和預防腐敗體系為目標，實現(xiàn)腐敗風險排查預警化解工作全覆蓋。一是清權(quán)確權(quán)，編制職權(quán)目錄。對照“三定”方案，對本單位行政執(zhí)法、行政事業(yè)性收費、重大事項決策、內(nèi)部管理等方面的行政職權(quán)進行了清理，編制職權(quán)清單，填寫《行政職權(quán)目錄登記表》。二是規(guī)范程序，繪制行政職權(quán)運行流程圖。對每一項行政行為繪制了運行流程圖，對各項行政職權(quán)的行使條件、運行程序、承辦主體、辦理時限等進行了明確，確保行政行為運行科學、高效。三是人人參與，全面排查風險點。組織局黨委班子成員、科室負責人、財務人員和二級單位主要負責人，采取個人找、群眾提、科室議、領(lǐng)導點、組織評五種方式，從思想道德、崗位職責、業(yè)務流程、制度機制和外部環(huán)境等五個方面，對可能發(fā)生腐敗行為的風險點進行了排查，填寫《個人崗位腐敗風險排查表》，為有效防控腐敗打下了良好的思想基礎和制度基礎。四是注重創(chuàng)新，建立健全長效機制。針對查找發(fā)現(xiàn)的腐敗風險點，進一步健全完善重點領(lǐng)域和“三重一大”事 項的管理制度，優(yōu)化行政審批工作流程，不斷完善機關(guān)內(nèi)控機制，真正形成預防更加超前、監(jiān)督更加有力、制度更加完善、干部更加廉潔的預警防控機制，(二)以公共權(quán)力運行公開透明為目標，實現(xiàn)黨務政務公開及公共企事業(yè)單位辦事公開全覆蓋。一是公示公開。將單位職責，辦事程序，收費項目，收費依據(jù)及標準，服務承諾，黨建和黨風廉政建設情況等公上墻公示。二是會議公開。堅持每月一次班子會議制度，不定期召開干部職工大會、黨員大會，通報階段工作的進展情況，讓干部職工了解全局工作。三是專欄公開，制定了黨務政務公開欄，對全局工作及時進行公開、交流和部署，推動機關(guān)工作透明度。四是信息公開，通過印發(fā)文件、信息，報送工作動態(tài)，在適當?shù)姆秶鷥?nèi)及時將群眾關(guān)心和應知的黨務政務向大家公開，從而努力服務群眾，接受群眾監(jiān)督。

(三)以培育和弘揚廉潔價值理念為目標，實現(xiàn)廉政文化進機關(guān)工作全覆蓋。一是教育明廉。按照學習培訓計劃，在黨員領(lǐng)導干部和廣大黨員干部中有針對性地開展廉政文化宣傳教育活動，增強廉潔教育的多樣性和實效性。同時，在局系統(tǒng)建設了廉政文化教育示范點，在全體干部中開展農(nóng)業(yè)廉政警句征集活動，設立了廉政文化宣傳欄和綜合榮譽資料室，做到干部職工亮牌上崗，農(nóng)業(yè)廉政警句上墻。讓全體人員感受到濃郁的廉政氛圍。二是結(jié)對促廉。結(jié)合“結(jié)對共建”活動，豐富結(jié)對共建的形式，在黨員干部中廣泛開展了“扶 貧幫困送溫暖”活動，定期組織人員走訪慰問局系統(tǒng)特困戶，結(jié)貧思廉，不僅使幫扶對象感受到黨和政府的關(guān)懷，同時也讓全局人員的心靈受到震撼，增強了責任感。三是家庭助廉。充分發(fā)揮家庭在反腐倡廉中的獨特優(yōu)勢和重要作用，號召全體家屬加強政治思想學習，常吹“廉潔風”，多念“廉政經(jīng)”，時常提醒領(lǐng)導干部堂堂正正做人，清清白白做官，扎扎實實做事。

總之，我局黨風廉政建設工作始終堅持圍繞中心、服務大局，以推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展為目標，責任明確、組織有力、機制完善，推動了黨風廉政建設各項任務的落實，取得了一定的成績。但離上級的要求還存在差距，一是在抓廉潔教育的經(jīng)?；矫嬗写M一步加強，二是黨風廉政建設與經(jīng)濟工作雙向同步推進做得不夠，單位與單位之間存在不平衡。在今后的工作中，我們將按照市委、市政府和市紀委的安排部署，與時俱進，求真務實，開拓創(chuàng)新，以堅定不移的態(tài)度，堅強有力的措施和堅持不懈的努力，深入開展黨風廉政建設工作，為服務三農(nóng)，加快推進全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻！

第三篇：區(qū)落實黨風廉政建設責任制情況匯報

區(qū)落實黨風廉政建設責任制情況匯

報

區(qū)落實黨風廉政建設責任制情況匯報 區(qū)落實黨風廉政建設責任制情況匯報 按照中央《建立健全懲治和預防腐敗體系-工作規(guī)劃》和省、市《實施辦法》要求，我區(qū)堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，以宣傳教育為先導，以制度建設為根本，以領(lǐng)導干部作風建設為重點，以加強監(jiān)督為保障，通過教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風、懲處，積極推進懲治和預防腐敗體系建設。

現(xiàn)就我區(qū)落實黨風廉政建設責任制，推進懲治和預防腐敗體系情況匯報如下：

一、加強組織領(lǐng)導，確保懲防體系建設順利實施

1、加強領(lǐng)導，夯實基礎。區(qū)委明確提出，從區(qū)委書記做起，全區(qū)各級黨組織書記對本地、本單位的黨風廉政建設和發(fā)腐敗斗爭負總責，區(qū)、鄉(xiāng)長對本級政府及其機關(guān)的黨風廉政建設和反腐敗斗爭負全責；區(qū)直各部門的主要領(lǐng)導對本級班子及所屬單位的黨風廉政建設和發(fā)腐敗斗爭負全責。為此，我們健全了3個層次的責任制，即：區(qū)委書記與基層黨委書記，紀委與基層紀委、派駐紀檢組，區(qū)紀委與機關(guān)9個室簽訂工作目標責任狀。這樣，全區(qū)形成了區(qū)委、區(qū)政府總體抓，區(qū)紀委具體抓，部門配合抓，一級抓一級，一級對一級負責的格局。

2、分解任務，細化責任。我區(qū)結(jié)合工作實際，按照《建立健全懲治和預防腐敗體系-實施細則》，明確了每位區(qū)委常委、副區(qū)長的責任，并把懲防體系建設納入全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，以強化廉政風險防控為重點，完善懲防體系。

依據(jù)權(quán)力的重要性、權(quán)力行使的頻率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的頻率及危害程度等，對排查出的3393個廉政風險點進行風險評定，實行風險等級管理，已建立健全各類防控措施2355項，并制定了《朔城區(qū)關(guān)于進一步加強廉政風險綜合防控工作的措施》。據(jù)統(tǒng)計，10名區(qū)委常委、4名副區(qū)長參加分管部門的發(fā)腐敗工作會議24次，開展專題動員講話16次，組織實施和整改落實30次，整改問題39個。

3、齊抓共管，嚴格考核。區(qū)委、區(qū)政府按照業(yè)務對口的原則，把所有專項治理任務都分解落實個不同的部門牽頭主抓，年底安排區(qū)委常委帶隊，深入各鄉(xiāng)、街道辦事處和區(qū)直各單位檢查考核黨風廉政建設責任制和廉政風險防控工作的情況，對督查中發(fā)現(xiàn)的責任不明確、措施不具體、推行不力、把關(guān)不嚴等問題，提出整改意見限期整改。同時把黨風廉政建設列入各單位的考核范圍進行集中考核排隊。

二、注重宣傳教育，增強領(lǐng)導干部廉潔

自律意識

1、加強黨風廉政宣傳教育。按照大宣教的格局，以黨員領(lǐng)導干部特別是黨政“一把手“教育為重點，深入開展警示教育、典型示范教育、黨紀國法教育。一是加強了對領(lǐng)導干部的學習教育，開展了《廉政準則》學習教育活動，集中培訓副科級以上干部500多人。二是深入開展學習“右玉精神“和“大興四風“為主要內(nèi)容的宣教活動，積極推行了首問責任制。三是開展“正風肅紀，優(yōu)化環(huán)境“紀律作風集中教育整頓活動，對全區(qū)3名干部進行誡勉談話，18名干部進行通報批評，對2名違反“五個不準“的干部給予紀律處分，嚴明了工作紀律，提高了辦事效率。

2、促進廉政風險防控機制建設常態(tài)化。朔城區(qū)共編印《朔城區(qū)廉政風險防控紀實》500冊、《朔城區(qū)廉政風險綜合防控措施》1萬冊、《朔城區(qū)風險防控知識問答》5000本，及時發(fā)放到廣大黨員干部手中，以風險防范的“高壓線“更具威力，讓廉潔從政的“防火墻“更加堅實。

3、嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部廉潔自律各項規(guī)定。以繼續(xù)深化“筑防線、保廉潔、樹形象“作風建設主題教育為主線，認真落實黨內(nèi)監(jiān)督制度，嚴格執(zhí)行黨政領(lǐng)導干部廉潔自律各項規(guī)定，認真貫徹《廉政準則》，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部個人重大事項報告和出國考察制度，制止公款出國旅游，制定朔城區(qū)黨政機關(guān)公務用車配備管理“兩個辦法“，規(guī)范購車編制和配備標準。三．、狠抓任務落實，加強黨風廉政責任制建設

1、明確目標，護航轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。區(qū)委成立黨風廉政建設領(lǐng)導小組，按照黨風廉政建設責任制的要求，把責任制建設納入?yún)^(qū)委總體工作，一起安排、一起落實。每年年初，制定《黨風廉政建設責任制任務分解一覽表》，分解細化工作任務，明確完成時限及責任人。區(qū)委與各鄉(xiāng)黨委、區(qū)直機關(guān)黨委簽訂黨風廉政建設目標責任書。黨政領(lǐng)導

班子嚴格按照“一崗雙責“和“五個一“要求，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制工作報告、檢查、考核、責任追究和“一票否決“制度，狠抓任務落實。

2、強化示范點建設，以點帶面推動任務落實。朔城區(qū)區(qū)委先后建成區(qū)張蔡莊鄉(xiāng)、北旺莊街道辦事處、區(qū)地稅局、區(qū)人力資源和社會保障局等10個落實黨風廉政建設責任制示范單位，同時在豪德貿(mào)易廣場推進非公經(jīng)濟組織黨務公開。在認真總結(jié)先進單位的好做法、好經(jīng)驗，不斷豐富黨風廉政建設內(nèi)容，規(guī)范權(quán)力運行，并多次組織現(xiàn)場推進會，讓全區(qū)單位學習他們的典型做法，以點帶面，推動全區(qū)黨風廉政責任制建設的落實。

四、強化工作措施，全力推行反腐倡廉制度建設

朔城區(qū)以建立健全反腐倡廉各項制度為重點，以提高制度執(zhí)行力為抓手，全力推進反腐倡廉制度建設。

1、深入推進反腐倡廉制度建設。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制工作報告、檢

查、考核、責任追究和“一票否決“制度，強化責任追究。一是推行黨政主要領(lǐng)導向紀委全會述職述廉制度，每年1次。二是推行紀檢監(jiān)察領(lǐng)導干部掛牌群眾點名接訪制度，加強執(zhí)法執(zhí)紀工作。完善了信訪工作制度，建立健全了區(qū)、鄉(xiāng)、村三級信訪網(wǎng)絡，規(guī)范了信訪渠道。全年共受理群眾來信來訪31件，其中來信26件，來訪5件，上級督辦“兩要“案件2件。北城辦事處土地問題信訪工作小組被省紀委授予“先進信訪工作小組“榮譽稱號。三是推行領(lǐng)導干部參加任前廉政法規(guī)考試，全年共組織6次，160人，合格率100%。

2、創(chuàng)新制度建設，逐步完善監(jiān)督制約體制。按照深入推進懲治和預防腐敗體系建設要求，朔城區(qū)推出了一批制度創(chuàng)新成果，有效發(fā)揮了制度在反腐倡廉建設中的帶動和提升作用。一是推行信訪聽證終結(jié)制度。嚴格履行審批手續(xù)，規(guī)范聽證程序，拓寬聽證形式，妥善解決纏訪、重訪、越級訪的問題。二是加大“陽

光農(nóng)廉網(wǎng)“的運行力度，認真總結(jié)做好城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村的黨務公開，提升廣大農(nóng)民的知情權(quán)。三是形成辦案整體合力，提高辦案能力。區(qū)紀委在繼續(xù)推進全員辦案、領(lǐng)導包案工作制度的基礎上，強化與法院、公安、檢察、審計等執(zhí)紀執(zhí)法部門的聯(lián)系，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，全年在立查違紀違法案件數(shù)量和質(zhì)量上均有提高。四是狠抓紀檢監(jiān)察干部自身建設。在新的歷史時期，不斷加強紀檢監(jiān)察干部自身黨性鍛煉和修養(yǎng)，認真做好各項工作，履行黨和人民賦予的職責，切實維護好黨的純潔性，做黨的忠誠衛(wèi)士。

五、加大案件查辦力度，懲處腐敗工作保持高壓態(tài)勢

1、以加強經(jīng)濟發(fā)展發(fā)展方式監(jiān)督檢查為重點，落實重大決策部署。以貫徹落實科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，嚴明黨的紀律。會同組織部門把嚴肅換屆紀律、保證換屆風清氣正作為一項重要工作，采取多種措施，加強換屆工作紀律宣傳教育，加強對換屆風氣的監(jiān)督檢查，加大對換屆選舉中違規(guī)違紀行為的查處力度，推動了換屆工作順利進行。同時，及時做好有關(guān)換屆人選的征求意見回復工作，嚴把廉政關(guān)，防止領(lǐng)導干部“帶病提拔“、“帶病上崗“問題的發(fā)生。加強監(jiān)督檢查，確保政令暢通。認真開展對擴內(nèi)需促增長政策措施以及重大工作部署落實情況的監(jiān)督檢查，立案查處違紀違法案件13件，給予黨政紀處分17人，確保了項目質(zhì)量安全、資金安全和干部廉政安全。組織開展了對重點工程建設、民生工程推進、招商引資項目落地情況的監(jiān)督檢查。

2、以農(nóng)村黨風廉政建設為重點，深入推進基層反腐倡廉工作。按照《關(guān)于建立健全農(nóng)村懲治和預防腐敗體系的實施意見》，切實加強農(nóng)村黨風廉政建設。朔城區(qū)發(fā)放“強農(nóng)惠農(nóng)政策明白卡“1萬份，對全區(qū)299名村干部任期和離任經(jīng)濟責任進行了專項審計，受到省農(nóng)廉辦的充分肯定。共查處各類農(nóng)村違紀違法案件

11件，責任追究11人，及時糾正了一批損害農(nóng)民利益的突出問題。

3、以專項工作的突破為重點，大力整治損害群眾利益的突出問題。一是認真治理安全生產(chǎn)等方面的突出問題?，F(xiàn)場排除安全隱患236個，下發(fā)整改通知書47份。二是著力解決征地拆遷、保障性住房建設等方面群眾反映強烈的突出問題。依法治理土地和房屋征收征用中侵害群眾權(quán)益的問題，對征地拆遷制度規(guī)定落實情況進行了全面檢查。加強保障性住房建設監(jiān)督監(jiān)管，有效防范和糾正了建設、配置、管理等環(huán)節(jié)的不正之風。切實把好廉租住房租賃補貼款發(fā)放關(guān)。配合市房管局對市、區(qū)范圍內(nèi)、兩年的城市居民廉租住房申報及租賃補貼進行了全面審核，共審核2445戶，對184戶申報不規(guī)范的予以退回，確保了專款專用，按時發(fā)放，應發(fā)盡發(fā)。三是深入開展專項治理工作。扎實開展公務用車問題專項治理。對全區(qū)229個行政事業(yè)單位進行排查，排查出應報車輛366輛，實行了“一單位一檔案“制度。對清查出的65輛違規(guī)車輛進行糾正處理，拍賣違規(guī)車輛收入萬元，并足額上繳區(qū)財政。積極推進工程建設領(lǐng)域突出問題專項治理。對全區(qū)以來政府投資、中央擴大內(nèi)需、3000萬元以上的非政府投資的立項、在建和竣工的建設項目進行了集中排查，共排查問題758個，已整改715個，整改率為﹪。累計收繳各類資金萬元。為農(nóng)民工追討拖欠工資10萬元。不斷引深煤焦領(lǐng)域反腐敗專項斗爭。加大公路煤炭運銷監(jiān)管力度，實施駐礦服務，統(tǒng)一票據(jù)管理，堵塞稅費漏洞。

4、以提高辦案工作科學化水平為重點，懲治腐敗更加有力。朔城區(qū)發(fā)揮信訪主渠道作用，進一步拓展案源，擴大查辦案件線索。堅持“緊扣案源，認真初查；慎重立案，規(guī)范執(zhí)紀；從嚴審理，集體審批“的案件查辦工作方針，努力規(guī)范辦案流程。通過書面審查與認真核查把好事實認定關(guān)；通過對相對矛盾的證據(jù)仔細推敲、去偽存真把好證據(jù)關(guān)；通過仔

細對照黨紀條款，把好定性量紀關(guān)；通過規(guī)范文書把好程序關(guān)，實現(xiàn)辦案工作的程序化。根據(jù)案件性質(zhì)和難易程度，推行了分管領(lǐng)導包案制、業(yè)務骨干主辦制、辦案目標責任制、重大案件會商制、案情定期溝通制，實現(xiàn)了全員辦案，大大提高了辦案工作的科學化水平。全年立查案件40件，結(jié)案40件，處分40人，其中科級以上干部10人，一般干部4人，其它人員26人。

總體看來，通過全區(qū)上下的共同努力，我區(qū)構(gòu)建懲防體系工作進展順利，取得了一定的工作成效。但距市委要求還有很大差別。，我區(qū)將進一步加大落實黨風廉政建設制度，推進懲治和預防腐敗體系建設的工作力度，在全社會形成更加濃厚的發(fā)腐倡廉氛圍，為把我區(qū)打造成“四化一體東部新區(qū)“建設的排頭兵，全市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的示范區(qū)提供堅強紀律保證。

第四篇：物價局領(lǐng)導班子黨風廉政建設責任制

縣物價局領(lǐng)導班子黨風廉政建設責任制

為貫徹落實中共中央、國務院《關(guān)于實行黨風廉政建設責任制》的規(guī)定，進一步加強我局的黨風廉政建設，明確領(lǐng)導班子在黨風廉政建設中的責任，確保各項廉政制度的落實，特制訂如下制度：

一、任務和要求。

1、局領(lǐng)導班子成員要堅持“兩手抓”的方針，把反腐保廉工作作為精神文明建設的一件大事來抓，切實抓好本局的思想作風建設。

2、局領(lǐng)導班子成員要帶頭學習和貫徹上級有關(guān)部門和我市關(guān)于反腐保廉工作的文件和指示，并加大宣傳，群策群力，上下一致搞好本局反腐保廉工作。

3、原則實行每季度召開一次廉政建設工作專題會議，具體內(nèi)容是聽取關(guān)于廉政情況的匯報，分析廉政工作的形勢，傳達上級有關(guān)反腐倡廉工作的指示。

4、班子成員應把廉政工作和自身廉潔情況作為民主生活會一項重要內(nèi)容，列入民主生活會的議程。

二、廉政責任分工

1、局第一把手對本局的反腐倡廉工作負全面的責任，其具體責任除第一條所列的任務外，還應：

①經(jīng)常了解本局廉政建設情況,針對問題提出處理意見,指導開展黨風廉政建設工作.②閱處反映領(lǐng)導班子成員有關(guān)廉政問題的來信來訪,發(fā)現(xiàn)各領(lǐng)導成員值得注意的問題時,應及時與其談話，提醒其自律；發(fā)現(xiàn)有違紀行為的，查清事實后及時處理，并向縣委縣政府和縣紀檢檢察部門報告。

2、分管副局長對本局的反腐倡廉工作負直接領(lǐng)導責任，其具體責任除第一條所列的任務外，還應：

①親自組織協(xié)管紀檢監(jiān)察工作人員向干部職工傳達上級有關(guān)廉政建設的文件，領(lǐng)導講話、會議精神，并組織貫徹實施。

②領(lǐng)導協(xié)管紀檢監(jiān)察人員制訂各階段反腐倡廉工作要點，部署反腐等專題性工作。③閱處有關(guān)廉政問題的群眾來信和舉報電話，對反映的問題及時處理。

④隨時向主要領(lǐng)導匯報本單位反腐保廉工作的情況。

⑤主動與其他領(lǐng)導成員聯(lián)系，全面了解和掌握本單位廉政建設情況，以協(xié)調(diào)一致搞好工作。

3、其他領(lǐng)導成員對分管業(yè)務部門的反腐倡廉工作負有領(lǐng)導責任，除第一條所列的任務外，還應：

①對分管股室的反腐倡廉工作應經(jīng)常進行檢查督促，教育分管股室工作人員認真落實上級有關(guān)廉政文件、會議和領(lǐng)導講話精神，自覺遵守各項廉政制度，搞好廉潔自律。

②對分管業(yè)務股室出現(xiàn)的不正之風和違紀案件要親自過問，并支持有關(guān)職能部門進行查處。③經(jīng)常與主管反腐保廉工作領(lǐng)導取得聯(lián)系，征詢意見，協(xié)助主管領(lǐng)導搞好廉政建設。

三、獎勵與處分

各領(lǐng)導成員在自己的責任范圍內(nèi)廉政建設做得較好的，連續(xù)一年以上沒有重大問題出現(xiàn)的，應予表揚和獎勵；若對自己責任不重視，出了問題又不認真加以解決的應視為失職，情節(jié)嚴重的提請給予處分。

2012年1月10日

第五篇：區(qū)領(lǐng)導班子落實黨風廉政建設責任制情況報告

區(qū)黨政領(lǐng)導班子落實黨風廉政建設責任制

情況報告

（2010年12月）

2009年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，區(qū)緊緊圍繞“建設。?！钡哪繕?，始終把反腐倡廉建設貫穿在經(jīng)濟社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié)，以落實黨風廉政建設責任制為龍頭，標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防，深入扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，為維護團結(jié)和諧穩(wěn)定大好局面提供了堅強的紀律保障，有效地推動了全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。今年1-3季度，全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值17.31億元，同比增長10.2％；地方財政一般預算收入8796萬元，同比增長61.1％；全社會固定資產(chǎn)投資12.8億元，增長30.3％。1-10月，全區(qū)共接待游客251.9萬人次，同比增長13.7％；旅游總收入達13.35億元，同比增長26％。現(xiàn)將我區(qū)2009年以來落實黨風廉政建設責任制情況報告如下：

一、加強領(lǐng)導，明確職責，認真落實黨風廉政建設責任制

區(qū)委、區(qū)管委以高度的政治責任感，按照反腐倡廉領(lǐng)導體制和工作機制的要求，始終堅持把黨風廉政建設責任制作為“龍頭”工程來抓，堅持“四位一體”,落實“一崗雙責”，做到四個抓，確保四個到位。

（一）抓領(lǐng)導，責任意識到位。區(qū)委、區(qū)管委一直高度重視貫徹落實黨風廉政建設責任制，把黨風廉政建設擺上重要議事日程，與經(jīng)濟建設和其他工作同部署、同落實、同檢查、同考核。成立了以區(qū)委主要領(lǐng)導為組長的黨風廉政建設領(lǐng)導小組、以紀委書記為組長的黨委反腐敗協(xié)調(diào)小組，切實加強對全區(qū)反腐倡廉建設的組織領(lǐng)導。凡涉及全區(qū)性的反腐倡廉重要工作，都由區(qū)委委員會議或區(qū)委、區(qū)管委擴大會議研究部署，2009年以來，區(qū)委委員會、區(qū)管委辦公會專題研究反腐倡廉工作10次，對厲行節(jié)約、執(zhí)行力建設、紀律教育、重大案件等進行部署。如2009年5月11日，區(qū)委、區(qū)管委班子會議專題部署了厲行節(jié)約專項檢查工作；2010年 11月19日，區(qū)委委員會召開會議，聽取了區(qū)紀委關(guān)于加強作風建設提高執(zhí)行力活動的情況匯報，并對加強機關(guān)作風建設提出了新的要求和部署，有力推動了該項工作的深入開展。區(qū)委、區(qū)管委主要領(lǐng)導帶頭履行職責，每年都參加紀委全會、紀律教育月動員會并作工作部署，經(jīng)常聽取區(qū)紀委、監(jiān)察局的工作匯報，為紀檢監(jiān)察機關(guān)開展工作掃清障礙，區(qū)委主要領(lǐng)導還親自帶隊兩次深入?yún)^(qū)直單位檢查機關(guān)作風。各黨政班子成員按照分工認真履行“一崗雙責”，積極參加分管單位的廉政會議，加強對分管單位工作人員的教育、管理和監(jiān)督，為黨風廉政建設責任制的落實提供了堅強的領(lǐng)導保障。

（二）抓網(wǎng)絡，責任分解到位。要促進黨風廉政建設責任制的落實，必須明確工作職責，完善責任網(wǎng)絡。今年5月份，根據(jù)班子調(diào)整情況，我區(qū)重新制定了區(qū)委、區(qū)管委領(lǐng)導班子崗位職責，并把崗位職責內(nèi)容制成牌匾，在各班子成員辦公室進行上墻。區(qū)黨風廉政建設領(lǐng)導小組堅持每年對全區(qū)黨風廉政建設和反腐敗工作任務進行分解，下發(fā)《黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工方案》。如去年3月初，區(qū)紀委把全區(qū)黨風廉政建設和反腐敗工作各項任務細化為62項，分解到38個區(qū)直有關(guān)部門；2010年4月，又把5個方面的38項重點任務分解到22個區(qū)直單位，明確了各部門的職責和任務。為進一步強化工作責任感，區(qū)委、區(qū)管委堅持每年年初分別與各鎮(zhèn)和28個區(qū)直單位簽訂責任書。在抓好科級以上領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部黨風廉政建設的同時，還積極把責任制工作向農(nóng)村、企事業(yè)單位、社區(qū)和基層七所八站延伸，有力地促進了基層單位的黨風廉政建設，原（）鎮(zhèn)和（）鎮(zhèn)以及區(qū)直單位分別與下屬股室、社區(qū)、村委會共簽訂責任書223份，形成了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級責任網(wǎng)絡。

（三）抓督查，責任考核到位。區(qū)委、區(qū)管委堅持把落實黨風廉政建設責任制納入對單位、領(lǐng)導班子和干部管理的綜合目標考核，把黨風廉政建設責任制考核與廉政建設各項工作督促檢查相結(jié)合、與領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核相結(jié)合、與民主測評和民主評議領(lǐng)導干部相結(jié)合。區(qū)紀檢監(jiān)察機

關(guān)發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，對反腐敗分工落實情況，不定期深入各個單位進行檢查，發(fā)現(xiàn)工作不力、進度慢的，及時找“一把手”談話，強化日常監(jiān)督。同時，科學完善責任制考核辦法，采取聽取匯報、民主測評、召開座談會和個別走訪等形式，對黨風廉政建設責任制落實情況進行檢查考核，通過單位個人自查、組織檢查和民主測評科學確定考核結(jié)果。2009年初，我區(qū)對47個科級領(lǐng)導班子和163名科級以上領(lǐng)導干部2006至2008責任制執(zhí)行情況進行了考核，被評為“好”的領(lǐng)導班子44個，較好的 3個單位。領(lǐng)導干部（國企領(lǐng)導人員）考核為優(yōu)秀的66名，稱職的102名，不稱職1名。區(qū)紀委對評為“不稱職”等次的人員進行了誡勉談話處理。

（四）抓問責，責任追究到位。我區(qū)牢牢抓住責任追究這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對違反黨風廉政建設責任制有關(guān)規(guī)定的人和事，不搞“下不為例”，不搞“集體負責”，敢于動真碰硬，進行嚴肅查處。在實施過程中，我們堅持把黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況與區(qū)委、區(qū)管委重點工作相結(jié)合，對黨風廉政建設、社會穩(wěn)定等工作中失職的人和事進行嚴格責任追究。強化考核結(jié)果的綜合運用，將黨風廉政責任制考核結(jié)果同干部的評先評優(yōu)、提拔任用掛鉤，納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府對各單位的黨政目標綜合考核。2009年以來，我區(qū)共對5名違反黨風廉政責任制規(guī)定的黨員干部進行了責任追究，其中給予紀律

處分3人，誡勉談話2人。如（）村委會在發(fā)買山林時，未召開村民代表會議進行討論決定，在群眾中造成了不良影響，區(qū)紀委今年8月對此進行了查處，給予負領(lǐng)導責任的該村黨支部書記、村委會主任黃某黨內(nèi)警告處分。

二、綜合治理，注重預防，推進我區(qū)特色懲防體系建設 中央《工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》頒布后，我區(qū)對懲防體系建設工作高度重視。在深入學習宣傳的基礎上，緊密結(jié)合（）實際，在區(qū)制訂的126項任務中，有107項已按進度要求全面啟動，逐步建立完善了七項機制，懲防體系建設工作取得了階段性成果。

（一）健全責任機制，確保責任到位。一是健全區(qū)委、區(qū)紀委、牽頭單位和協(xié)辦單位的三級責任網(wǎng)絡。成立了以區(qū)委委員、紀委書記（）為組長的構(gòu)建懲防體系工作領(lǐng)導小組。為進一步明確責任，我區(qū)于2008年底下發(fā)了《貫徹落實〈建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃〉實施辦法分工方案》，把126項工作任務分解到38個區(qū)直單位和部門，并明確完成時限和要求。二是建立單位內(nèi)部構(gòu)建懲防體系工作的責任體系。各單位均建立了“一把手”負總責、分管領(lǐng)導為責任領(lǐng)導、職能股室為責任單位、職能股室負責人為具體責任人的內(nèi)部責任體系，切實加強本部門懲防體系建設具體任務的領(lǐng)導和落實。三是建立紀委聯(lián)系部門的責任體系。區(qū)紀委作為懲防體系建設工作的組織協(xié)調(diào)單位，成立了

懲防體系建設工作領(lǐng)導小組辦公室，并下設三個小組，分別負責教育、制度、監(jiān)督等三個方面制度制訂和落實的指導督促工作，把紀委內(nèi)部各室工作與牽頭部門和協(xié)辦單位的各項工作任務相掛鉤，確保任務的落實。

（二）健全教育機制，筑牢思想防線。一是著力構(gòu)建“大宣教”工作格局。充分發(fā)揮組織、宣傳、黨校、廣電、文化和工青婦組織的重要作用，建立了宣教聯(lián)席會議制度。各級黨組織學習中心組堅持每年把反腐倡廉理論作為重要學習內(nèi)容，各級黨政主要負責人堅持講廉政黨課。二是創(chuàng)新反腐倡廉教育載體。在全區(qū)黨員干部中開展“紀律教育學習月”活動。重點抓好了“兩個一”即唱好一首歌、建好一個陣地。組織在機關(guān)單位、各中小學開展新創(chuàng)廉政歌曲大家唱活動，營造良好的社會氛圍；同時充分發(fā)揮海濱公園的文化陣地作用，通過在公園舉辦廉政晚會、播放廉政電影等形式抓好廉政教育，今年4月在海濱公園舉辦了一場廉政教育的專題晚會，吸引了大批游客觀看。我們還組織各單位“一把手”到監(jiān)獄接受警示教育，在區(qū)電視臺作公開廉政承諾，進一步筑牢了思想道德防線。三是開展形式多樣的宣傳教育。區(qū)委組織部把紀律教育作為落實科學發(fā)展觀教育活動和爭先創(chuàng)優(yōu)活動的重要內(nèi)容，區(qū)委黨校把反腐倡廉教育納入教學計劃，保證每次培訓班都安排反腐倡廉教學內(nèi)容。我區(qū)依托本地文化資源，開展了反腐倡廉教育進農(nóng)村、進社區(qū)等六進活動，營造

“以貪為恥、以廉為榮”的氛圍，區(qū)婦聯(lián)制定了教育進家庭工作方案并全面實施，區(qū)管委辦在政府網(wǎng)站開設了廉政網(wǎng)頁，向全社會宣傳我區(qū)反腐倡廉工作情況。

（三）健全制度體系，規(guī)范決策行為。去年以來，我區(qū)共制訂了各項制度28項。在決策方面，為了降低決策失誤率，保證決策的民主化、科學化，制定了《區(qū)委議事規(guī)則》和《區(qū)管委議事規(guī)則》，建立和完善了黨內(nèi)情況通報和報告制度，發(fā)出了《關(guān)于進一步加強信息工作的通知》，制定報送緊急重要信息范圍和標準，為領(lǐng)導決策提供重要依據(jù)。在工作考核方面，制定了落實科學發(fā)展觀考核辦法，黨政工作部門領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價辦法等，結(jié)合機構(gòu)改革后派駐駐村工作組的實際情況，制定了駐村干部的考核制度。在工作程序方面，制訂了區(qū)重點項目建設落實制度、干部任免工作的暫行規(guī)定、預算編制和執(zhí)行辦法、國有土地使用權(quán)招標拍賣制度、重大項目決定和項目資金使用等6項制度。在干部監(jiān)督方面，建立了領(lǐng)導干部舉辦婚喪喜慶等事宜報告?zhèn)浒钢贫?，全面實施領(lǐng)導干部外出請示報告制度。在深化干部人事制度改革方面，進一步完善了領(lǐng)導干部任前公示、競爭上崗、民主推薦、任免票決制等制度，對因公辭職、自愿辭職、引咎辭職和責令辭職等制度作出了規(guī)范。在深化財政管理體制改革方面，進一步加強了非稅收入“收支兩條線”管理，對公務員崗位津貼進行了清理和規(guī)范。在健全市場

配置資源機制方面，認真執(zhí)行市關(guān)于建筑工程招投標的規(guī)定，區(qū)國土分局出臺了《區(qū)基準地價定期更新和公布制度》，區(qū)衛(wèi)生部門作出了二級以上非營利性醫(yī)療機構(gòu)100%開展藥品集中招標采購的規(guī)定。改制企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓全部進入產(chǎn)權(quán)交易市場公開進行，對政府采購工作進行了全面檢查，提高了各單位執(zhí)行采購制度的意識，政府采購總額穩(wěn)步增長。

（四）健全監(jiān)督機制，加大制約力度。區(qū)制定了《關(guān)于黨員領(lǐng)導干部民主生活會的若干規(guī)定》，加強了領(lǐng)導班子思想作風建設。全面貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，建立了《述職述廉》、《談話和誡勉談話》、黨政領(lǐng)導接訪日等六項制度，組織區(qū)委、區(qū)管委班子成員12人和區(qū)直單位“一把手”10人開展了述職述廉測評工作，實行現(xiàn)場評分措施，強化了工作責任感。進一步落實三項談話制度，黨委、紀委負責人同下級黨政主要負責人談話12人（次），誡勉談話3人（次）。經(jīng)濟責任審計工作機制基本形成，完善了審計聯(lián)席會議、經(jīng)濟責任審計案件移交辦法、審計公示、審計結(jié)果落實回查、審計項目立項程序等五項制度，去年以來共對5名領(lǐng)導干部進行了任期經(jīng)濟責任審計，對9名領(lǐng)導干部進行了離任審計。對黨政干部退休或調(diào)離原單位后違規(guī)占用公車和辦公用房問題進行清理，完善了公車使用制度。對擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長政策落實情況開展了8次專項檢查，督促建設單位按專項資金的使用要求做到?？顚Ｓ?。加強對建設工程招投標制

度執(zhí)行情況的監(jiān)督，辦理反映工程招投標有關(guān)問題的投訴2件。開展對工程建設領(lǐng)域突出問題的專項治理，做好工程建設領(lǐng)域突出問題排查整改工作，全區(qū)排查范圍內(nèi)的項目工程共有23個，排查出問題7個，整改問題7個，整改率100%，是全市僅有的2個整改率100%縣區(qū)之一。

（五）健全維權(quán)機制，糾正不正之風。組織開展強農(nóng)惠農(nóng)專項資金使用情況檢查，摸清資金底數(shù)，查明資金流向，確保資金?？顚Ｓ?。對我區(qū)2009年糧食直補資金發(fā)放到戶情況進行抽查，確保2009年糧食直補資金足額、及時發(fā)放到農(nóng)民手中。深入開展藥品安全和利用互聯(lián)網(wǎng)等媒體發(fā)布虛假廣告、通過寄遞等方式銷售假藥的專項整治，完善了藥品安全監(jiān)管制度。認真治理公路“三亂”行為，加強對（）收費站的管理，“五一”期間，組織檢查組對該收費站車輛通行情況進行檢查，確保了“五一”期間我區(qū)公路交通暢通。認真開展行風評議活動，組織各被評單位進行自查自糾，發(fā)動群眾參與評議活動，進一步改善了行業(yè)風氣。

（六）健全創(chuàng)新機制，注重源頭治理。2009年以來，我區(qū)圍繞懲防體系構(gòu)建工作，重點推進管理體制、干部人事、行政審批、財稅、投資和現(xiàn)代市場體系建設等各方面的改革，從源頭上減少滋生腐敗的土壤。一是推進行政管理體制改革。去年以來，我區(qū)大力推進管理體制改革，全區(qū)31個黨政部門合并為12個。兩鎮(zhèn)合二為一，實行了區(qū)、鎮(zhèn)合一管

理模式。二是深入推進干部人事制度改革。近年來，我區(qū)不斷加大對干部選拔任用的全程監(jiān)督，努力完善干部選拔任用和監(jiān)督管理機制，堅持民主推薦、干部考察預告、任前公示、試用期、廉政鑒定、談話等制度。貫徹落實黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度，加強對選人用人工作的監(jiān)督。三是深化行政審批制度改革。開展行政執(zhí)法職權(quán)核準界定工作，上報界定后向社會公告，建立了行政執(zhí)法職權(quán)長效監(jiān)管機制。開展了行政許可、行政審批事項的清理工作，清理廢除7項，保留37項，轉(zhuǎn)正常業(yè)務管理19項。充分發(fā)揮投資服務中心綜合服務窗口的功能，對進駐窗口單位派駐人員服務情況進行現(xiàn)場檢查4次，督促恢復窗口服務的單位共9個，制定了《辦事窗口管理制度》，實施行政審批事項首接聯(lián)辦制、并聯(lián)審批制等新的審批方式。在基層推行為民辦事全程服務代理制工作，設立村級代辦點25個。四是深化財政管理制度改革。改革預算管理制度，推行部門預算。區(qū)本級徹底實現(xiàn)了預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督相分離又相互制約的財政運行機制。嚴格實行“收支兩條線”管理。納入?yún)^(qū)會計結(jié)算中心收支統(tǒng)管單位 11 個，加強了財政監(jiān)督的力度。五是加強有形要素市場建設。加強對建設工程招投標制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，推進建筑工程監(jiān)理制、招標代理制，2009年以來，共有4宗建筑工程進場實行公開招投標，占應招標工程的100%；進一步治理整頓土地市場，清理和查處“以租代征”、“未批

先用”和違反土地利用總體規(guī)劃的行為，兩年來有5宗土地進入土地交易中心公開掛牌交易；加快了產(chǎn)權(quán)交易市場建設，核準進場交易的國有資產(chǎn)處置1宗，進場拍賣率100％；政府采購總額達 萬元，通過集中采購節(jié)約資金 萬元。

（七）健全懲處機制，嚴肅查辦案件。我區(qū)始終堅持從嚴治黨的方針，做到有案必查、有腐必懲、有貪必反。區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)定期排查案件線索，千方百計拓寬信訪渠道，重點針對農(nóng)村黨員干部法紀意識淡薄、違反計生政策、基層干部吃拿卡要、領(lǐng)導干部以權(quán)謀私、違反財經(jīng)紀律等現(xiàn)象加大懲處力度。2009年以來，全區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)共接受信訪舉報

24件（次），初核案件線索16件，立案13件，給予黨紀政紀處分11人。為國家和集體挽回經(jīng)濟損失37萬元。此外，還把警示教育、完善制度、強化監(jiān)督貫穿于查辦案件工作全過程，在查案過程中幫助發(fā)案單位查找管理漏洞，總結(jié)經(jīng)驗教訓，防止類似情況發(fā)生。

三、認真學習，深入貫徹，確保廉政準則各項規(guī)定落到實處

為把《廉政準則》的要求落到實處，我區(qū)主要抓好幾方面工作。

一是加強學習宣傳，抓好“兩入兩上”。我區(qū)對《廉政準則》的學習宣傳非常重視，把《廉政準則》內(nèi)容列入?yún)^(qū)委理論學習中心組和各單位學習中心組進行了專題學習，并圍

繞“兩入兩上”（即《廉政準則》入心、入腦，上墻、上桌）做好宣傳工作，制作了“八個禁止”內(nèi)容牌70個，在區(qū)委、區(qū)管委班子成員和各單位主要負責人的辦公室桌面擺放以及上墻懸掛。此外，組織全區(qū)黨員和干部開展了《廉政準則》知識測試，懸掛宣傳標語63條，制作宣傳專欄29個，在區(qū)電視臺播放《廉政準則》相關(guān)內(nèi)容，使《廉政準則》相關(guān)內(nèi)容深入人心。

二是組織自查自糾，注重源頭預防。認真落實重大事項報告制度，組織全區(qū)副處級以上領(lǐng)導干部填寫《領(lǐng)導干部配偶子女已出國（境）定居情況報告表》、《領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告表》上報市委，組織全區(qū)干部報告配偶、子女均已移居國（境）外情況。全區(qū)領(lǐng)導干部對照《廉政準則》“八個禁止、52個不準”開展了自查自糾，召開專題民主生活會開展批評與自我批評，及時糾正了我區(qū)出現(xiàn)的一些苗頭性問題。

三是加強監(jiān)督檢查，確保廉潔高效。對公款旅游、車輛管理使用、擅自豪華裝修辦公場所等情況進行清理，堅決制止各種奢侈浪費行為，全區(qū)沒有豪華裝修辦公場所情況，嚴格執(zhí)行了公務用車管理相關(guān)規(guī)定。特別是在我區(qū)機構(gòu)改革工作過程中，對人員安置明確以改革前工作人員的崗位為依據(jù)，實行分線歸口原則進行安置，嚴把集體決策關(guān)，避免了跑位要位現(xiàn)象的發(fā)生，確保了隊伍不亂、人心穩(wěn)定。同時，注重加強農(nóng)村基層組織建設，選派95名優(yōu)秀干部組成24個工作組分別派駐到24個村（社區(qū)），開展駐村幫扶共建工作，進一步提高了農(nóng)村基層黨組織的工作水平，促進了我區(qū)機構(gòu)改革順利進行，實現(xiàn)了精簡機構(gòu)、提高效率的目標。

四是查辦違紀行為，加強警示教育。區(qū)紀委查處了（）漁政大隊原大隊長（）利用漁船柴油補貼審批權(quán)收受賄賂案。同時，我區(qū)積極主動配合市工作組，并迅速在全區(qū)進行了警示教育和自查自糾工作，9月13日，組織召開全區(qū)依法行政專題培訓班，邀請了市紀委領(lǐng)導作依法行政專題輔導，區(qū)委、區(qū)管委主要領(lǐng)導也親自作了輔導講話，要求全區(qū)各單位對依法行政方面存在的問題開展自查自糾，進一步提高了全區(qū)領(lǐng)導干部依法行政的能力。

四、改善作風，狠抓落實，切實提高執(zhí)行力

我區(qū)把深化作風建設、提高執(zhí)行力作為促進全區(qū)各項工作部署落實的重要舉措，以真抓實干來提高全區(qū)各級的執(zhí)行力。

一是狠抓機關(guān)作風建設。突出抓好機關(guān)考勤管理制度建設，解決干部“走讀”現(xiàn)象，在全區(qū)所有單位實行電子考勤制度，制訂了嚴格的上下班考勤獎懲制度。我們還通過明察暗訪的形式，促使全區(qū)機關(guān)作風明顯好轉(zhuǎn)，各單位的辦事效率明顯提高。去年以來，共組織人員對全區(qū)各單位落實工作紀律情況突擊檢查8次，暗訪5次，其中區(qū)委主要領(lǐng)導帶隊檢

查2次，區(qū)紀委主要領(lǐng)導帶隊檢查3次，向全區(qū)通報檢查情況5次，發(fā)出整改通知書11份，有2名科級干部被通報批評。同時，召開了全區(qū)深化作風建設提高執(zhí)行力動員大會，區(qū)委、區(qū)管委主要領(lǐng)導在大會上作了動員輔導。并成立了以紀委書記為組長的作風建設領(lǐng)導小組，組織全區(qū)黨員干部集中學習了有關(guān)法律法規(guī)和文件精神。各單位主要負責同志圍繞提高執(zhí)行力講輔導課36場，有620名黨員干部參與了“大家談”，各單位面向管理對象或服務對象聽取和收集意見109條，有175名機關(guān)干部以普通群眾身份體驗了一次辦事服務。通過狠抓機關(guān)作風建設，促進了執(zhí)行力的提高，使今年在我區(qū)舉辦的開漁節(jié)、放生節(jié)、亞運火炬?zhèn)鬟f等重大活動任務如期順利完成。

二是落實重點項目責任制。就旅游業(yè)發(fā)展、重大項目建設、扶貧開發(fā)、反腐倡廉制度建設等全區(qū)重點工作逐項分解，對涉及全區(qū)較大影響的50多項重點工作進行了責任分工，對全區(qū)重點項目落實“四個一”制度，即“一個項目，一名領(lǐng)導，一個班子，一套服務機制”，制定了《全區(qū)重點項目責任考核表》和《全區(qū)重點工作責任考核表》，并建立了責任倒查機制。同時，推行重點工作定期報告制，實行“一月一督查、一月一反饋、一月一通報”，對重點工程項目逐一建立檔案。完善重點工作落實情況公開制，對重大工程和重點項目，都實行了倒計時制度，項目進展情況、重點問題解決情況以“督查

簡報”形式向區(qū)主要領(lǐng)導匯報，并向全區(qū)公布。目前，全區(qū)重點項目建設取得了明顯效果。今年以來，保利項目、（）大酒店、（）大道、（）路等重點項目相繼動工，（）大酒店已完成主體工程并進入裝修階段，預計2011年春節(jié)前可投入經(jīng)營，風力發(fā)電項目目前正進行風機安裝工程。

三是抓好扶貧開發(fā)“雙到”工作。堅持以整村推進扶貧為主體，不斷強化扶貧資源整合，區(qū)委、區(qū)管委班子成員和各單位領(lǐng)導積極主動與幫扶對象進行對接，開展調(diào)查研究，按照“一村一策、一戶一法”的思路，明確工作目標，選準脫貧項目，落實幫扶措施，堅持輸血與造血、扶貧與扶志相結(jié)合，扶貧開發(fā)“雙到”工作初見成效。全區(qū)共有四個貧困村311戶貧困戶、貧困人口842人，有勞動能力的152戶560人。截至今年10月，全區(qū)共投入幫扶資金 632.65萬元，解決四條貧困村7734人的安全飲水問題，發(fā)展村集體小果園、種植業(yè)生產(chǎn)基地820畝。預計今年年底將有96戶359人完成脫貧任務，占有脫貧任務總戶數(shù)的62.3%。

四是落實綜治信訪維穩(wěn)工作責任制。堅持完善信訪維穩(wěn)四級責任網(wǎng)絡建設，落實區(qū)領(lǐng)導包村包案、部門包村、駐村工作組包組、村干部包戶包人制度，實現(xiàn)了區(qū)領(lǐng)導、區(qū)直部門、各村委會和駐村工作組“四套馬車”齊拉動的信訪維穩(wěn)工作機制，有效化解了各種社會矛盾，解決了群眾反映的各種熱點難點問題。

五是加強旅游市場管理。我區(qū)專門成立了一個由旅游、公安、工商、物價、衛(wèi)生、勞動、聯(lián)防等部門組成的區(qū)旅游市場治理工作小組，以“細、快、狠”的工作指導方針，采取宣傳教育、明查暗訪、建立消費投訴體系、24小時市場巡查值班等一系列措施，開展旅游市場整治工作，徹底打擊游客反映強烈的拉客宰客、短斤缺兩等不良經(jīng)營行為。強化旅游咨詢和投訴處理能力，制作60多個旅游“消費投訴”牌，掛在區(qū)內(nèi)主要餐館和旅游購物店的顯眼處，公開投訴電話，讓游客對不滿意的服務可隨時隨地電話投訴。在受理游客投訴方面，突出一個“快”字，接到消費投訴15分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場處理。2010年1—10月份期間，我區(qū)共立案調(diào)處了10宗各類旅游投訴案件，在第一時間內(nèi)進行了調(diào)查處理，投訴案件辦結(jié)率達100%，游客對我區(qū)快速處理投訴問題的滿意率達100%。

五、厲行節(jié)約，增強領(lǐng)導干部廉潔從政自覺性 為確保中央關(guān)于厲行節(jié)約八項要求落到實處，我區(qū)細化工作措施，健全工作機制，嚴格支出管理，堅決制止奢侈浪費，千方百計降低行政成本，厲行節(jié)約工作取得了一定成效。

一是嚴格預算約束，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。我區(qū)各級黨政機關(guān)嚴格執(zhí)行區(qū)管委批復的預算，進一步調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，按照輕重緩急統(tǒng)籌安排支出，從嚴控制一般性支出，嚴格控制黨政機關(guān)和事業(yè)單位公用經(jīng)費開支，要求區(qū)直機關(guān)各單位公

用經(jīng)費一律壓縮5%以上；年人均公用經(jīng)費由2008年4000元壓縮到2009年的1600元，通過上述措施有效緩和財政支出壓力。同時，嚴格預算審批，各單位在預算執(zhí)行過程中確需臨時增加的經(jīng)費，原則上先由各單位在部門預算中調(diào)劑解決，確實無法調(diào)劑解決的，按程序由有關(guān)單位提出申請，財政部門審核，并報區(qū)管委審批同意，方能辦理經(jīng)費追加手續(xù)。

二是嚴控公務消費，降低行政成本。嚴格控制各種會議和文件。去年4月，我區(qū)出臺了《關(guān)于切實精簡文件和會議活動的實施意見》，對以區(qū)委、區(qū)管委名義發(fā)出的文件數(shù)量進行明確規(guī)定，要求文件比上一年減少四分之一，會議比上一年年減少三分之一。對于必須召開的全區(qū)性會議，由區(qū)委辦和區(qū)管委辦審核后才能召開。對內(nèi)容相近、時間靠近的會議，盡量合并召開。2009年和2010年，我區(qū)會議費分別比上年同期減少29.2%、8.9%;文件費用開支比上年同期減少24.4%、6.1%。嚴控因公出國（境）和晚會、展覽、慶典、論壇支出。嚴格執(zhí)行中央的有關(guān)規(guī)定，要求公款差旅支出在近3年平均數(shù)基礎上壓縮20%。2009年，全區(qū)公款出國（境）支出比2008年同期減少54.4%；2010年公款出國（境）支出為零。同時，認真清理各類晚會、展覽、慶典、論壇等，在招商引資、旅游推介等重大活動中，堅持政府搭臺，企業(yè)唱戲的形式，通過市場化運作，節(jié)約了支出，今年辦節(jié)費用

比上屆下降了11.2%。在規(guī)范公務接待和公車管理方面，我區(qū)嚴格執(zhí)行公務接待管理規(guī)定，實行公務用車定點加油、定點維修、定點保險和經(jīng)費包干制度，2010年全區(qū)公務接待費用支出比去年同期減少11.7%，車輛購置及運行費用支出比去年同期降低6.5%。在日常辦公管理方面，根據(jù)我區(qū)管理體制改革的實際情況，抓好全區(qū)辦公資源的整合，節(jié)約了行政資源。機構(gòu)改革后，全區(qū)沒有增加新的辦公樓，統(tǒng)一使用原來的辦公樓，原來一些租用辦公樓的單位也統(tǒng)一進行了調(diào)配，有效節(jié)約了經(jīng)費支出。用電、用油、用水開支比去年同期增加了3.7%。

三是加強監(jiān)督檢查，強化紀律約束。實行行政經(jīng)費季報制度，從去年4月份起，要求各單位把行政費用開支情況列表，每季度向區(qū)紀委上報一次，區(qū)紀委對上報數(shù)字核實后，把各單位費用增減情況在一定范圍內(nèi)通報，對費用增加的單位主要負責人進行誡勉談話，用剛性制度確保黨政機關(guān)厲行節(jié)約各項措施的落實。開展了“小金庫”專項治理工作，全區(qū)74個黨政機關(guān)和事業(yè)單位全部按要求進行了自查，對全區(qū)16個單位開展了重點檢查，促使全區(qū)經(jīng)費開支得到減控。2010年以來，全區(qū)公用經(jīng)費支出同比下降7%。

總之，2008年以來，區(qū)黨政領(lǐng)導班子及其成員認真落實了黨風廉政建設責任制，全面完成了黨風廉政建設和反腐敗各項工作任務，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強的紀律保

障。但是離上級組織的要求和廣大干部群眾的期望還有一定的差距，如少數(shù)同志的責任意識還需加強，懲防體系建設還需加快，工作創(chuàng)新力度還需加大等，我們將爭取在下一步工作中努力加以改進。