第一篇：辦公室不作為亂作為問(wèn)題專項(xiàng)治理工作方案

辦公室不作為亂作為問(wèn)題專項(xiàng)治理工作方案

為深入貫徹市委五屆十三次全會(huì)、市紀(jì)委五屆五次全會(huì)精神和“團(tuán)結(jié)凝聚戰(zhàn)斗力、敬畏規(guī)矩樹(shù)形象、忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)事上見(jiàn)、落實(shí)見(jiàn)效真本事”四句話要求，進(jìn)一步改進(jìn)全辦廣大黨員干部工作作風(fēng)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，全面提升工作效能和服務(wù)水平。根據(jù)市“一改雙優(yōu)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《不作為、亂作為問(wèn)題專項(xiàng)治理工作方案》精神，結(jié)合實(shí)際，經(jīng)研究，決定在我辦開(kāi)展不作為、亂作為問(wèn)題專項(xiàng)治理，制定如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和總書(shū)記系列重要講話精神，按照“三嚴(yán)三實(shí)”和“四有”的要求，下大力氣解決黨員干部中存在的不作為、亂作為問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律觀念、群眾觀念和服務(wù)意識(shí)、廉潔意識(shí)，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，做到不忘本、不懈怠、不妄為，嚴(yán)格依法履職盡責(zé)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，提升機(jī)關(guān)效能，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，打造一支政治可靠，嚴(yán)守黨規(guī)、依法執(zhí)政，作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔，改革創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)，能力過(guò)硬、實(shí)績(jī)突出的黨員干部隊(duì)伍，為做好全市機(jī)構(gòu)編制工作凝聚正能量。

二、治理對(duì)象

治理對(duì)象主要是全辦機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中的黨員干部。

三、治理內(nèi)容

治理內(nèi)容主要是“四不作為”和“四亂作為”。“四不作為”包括：玩忽職守不作為、紀(jì)律松懈不作為、推諉扯皮不作為和監(jiān)管缺失不作為;“四亂作為”包括：違反程序亂作為、行為失范亂作為、不守規(guī)矩亂作為和以權(quán)謀私亂作為;治理的重點(diǎn)是玩忽職守、紀(jì)律松懈和推諉扯皮等問(wèn)題。

(一)玩忽職守不作為。不認(rèn)真履行自身職責(zé)，不嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，特別是對(duì)黨組的決策部署和確定的重點(diǎn)工作、重要任務(wù)，以及對(duì)個(gè)人分工負(fù)責(zé)的職責(zé)任務(wù)、年度工作目標(biāo)和上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的事項(xiàng)，不按規(guī)定和要求落實(shí)，敷衍塞責(zé)、推進(jìn)不力或拒不辦理，影響整體工作效果。服務(wù)意識(shí)淡薄，不落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制和限時(shí)辦結(jié)制，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，無(wú)正當(dāng)理由不在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成或作出明確答復(fù);對(duì)不屬于本單位職責(zé)范圍或不宜由本單位辦理的事項(xiàng)，不及時(shí)解釋說(shuō)明或置之不理。

(二)紀(jì)律松懈不作為。組織紀(jì)律渙散，不守規(guī)矩、不聽(tīng)指揮，不服從組織調(diào)配或工作安排;工作紀(jì)律松弛，無(wú)故遲到早退，擅自脫離崗位，工作時(shí)間打牌下棋娛樂(lè)，上網(wǎng)聊天購(gòu)物炒股，工作日午間飲酒;作風(fēng)浮漂，精神不振，效率低下，業(yè)務(wù)不精，出工不出力，辦事不用心，工作不負(fù)責(zé)，經(jīng)常完不成組織或領(lǐng)導(dǎo)安排的工作任務(wù);對(duì)舉報(bào)投訴事項(xiàng)隱瞞不報(bào)、壓案不查或查而不究、究而不治。

(三)推諉扯皮不作為。科室之間、科室與單位之間不互相協(xié)作，對(duì)有正當(dāng)理由和依據(jù)提請(qǐng)支持、配合、協(xié)助的事項(xiàng)不支持、不配合、不協(xié)助;在面對(duì)服務(wù)對(duì)象辦事或棘手問(wèn)題時(shí)，推卸責(zé)任，相互推脫，導(dǎo)致事情久拖不決;對(duì)歷史遺留的需要澄清界定的問(wèn)題，不愿觸碰，推卸責(zé)任，或不深入研究，面對(duì)問(wèn)題束手無(wú)策。對(duì)媒體曝光的問(wèn)題，群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，長(zhǎng)期無(wú)視或不處理、不糾正。

(四)監(jiān)管缺失不作為。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任不到位，長(zhǎng)期存在不作為、亂作為問(wèn)題;對(duì)分管科室(中心)的工作情況了解不及時(shí)、不深入，工作監(jiān)管不到位，對(duì)分管部門工作人員不作為、亂作為等問(wèn)題失察失管，發(fā)生嚴(yán)重事件;對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的監(jiān)管事項(xiàng)放任不管、不依法監(jiān)管或監(jiān)管不力;對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范不到位，處置不力。

(五)違反程序亂作為。未經(jīng)法律法規(guī)授權(quán)、或擅自行使不屬于本崗位職權(quán);違反市編辦加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行“四項(xiàng)措施”“五項(xiàng)機(jī)制”和市編辦崗位職權(quán)運(yùn)行流程。

(六)行為失范亂作為。濫用自由裁量權(quán)，造成上報(bào)數(shù)據(jù)信息有誤、或服務(wù)對(duì)象合法權(quán)益受到損害;在履行職責(zé)的過(guò)程中對(duì)待服務(wù)對(duì)象態(tài)度生硬、作風(fēng)粗暴。

(七)不守規(guī)矩亂作為。違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市有關(guān)規(guī)定，公款吃請(qǐng)、公款旅游、公款送禮;違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、違規(guī)使用公務(wù)用車、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等;在行政審批和服務(wù)中故意刁難，設(shè)置障礙，吃拿卡要。

(八)以權(quán)謀私亂作為。利用職權(quán)和職務(wù)便利，強(qiáng)迫管理服務(wù)對(duì)象、下屬單位安排消費(fèi)、報(bào)銷費(fèi)用，為親屬、朋友謀取非法利益;暗箱操作、權(quán)力尋租，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。

四、方法步驟

(一)動(dòng)員學(xué)習(xí)階段(3月1日至3月31日)

1.做好動(dòng)員部署。3月15日前召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行廣泛深入的思想發(fā)動(dòng)。層層安排部署，結(jié)合本單位實(shí)際制定具體工作方案，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)、方法步驟和具體措施。通過(guò)大力宣傳，使廣大黨員干部職工深刻認(rèn)識(shí)治理不作為、亂作為的重要性和必要性，提高黨員干部參與專項(xiàng)治理的積極性和主動(dòng)性。工作方案和動(dòng)員部署情況于3月20日前報(bào)市專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡(jiǎn)稱市專治辦)。

2.加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。重點(diǎn)學(xué)習(xí)總書(shū)記在黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和中紀(jì)委全會(huì)、中央黨?？h委書(shū)記研修班、省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班等系列重要講話精神;學(xué)習(xí)市委五屆十三次全會(huì)、市紀(jì)委五屆五次全會(huì)精神;學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例>、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《行政許可法》、《行政處罰法》等法律法規(guī);學(xué)習(xí)《地方各級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》、《中共中央紀(jì)委關(guān)于印發(fā)<機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)行為適用中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例若干問(wèn)題的解釋>的通知》;學(xué)習(xí)各級(jí)關(guān)于治理“四風(fēng)”、改進(jìn)作風(fēng)、提高效能的文件規(guī)定;學(xué)習(xí)焦裕祿等先進(jìn)典型事跡，切實(shí)做到“時(shí)間、人員、內(nèi)容”三到位。通過(guò)學(xué)習(xí)教育，促使每一名黨員干部按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，認(rèn)真踐行心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒的“四有”要求，大力弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)凝聚戰(zhàn)斗力、敬畏規(guī)矩樹(shù)形象、忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)事上見(jiàn)、落實(shí)見(jiàn)效真本事”四句話精神，進(jìn)一步增強(qiáng)黨的意識(shí)、忠誠(chéng)黨的信仰、黨的宗旨、黨的事業(yè)，切實(shí)解決好“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”的問(wèn)題：牢記職位就是責(zé)任，就必須盡職盡責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，就必須守紀(jì)律、講規(guī)矩、有戒懼，以?shī)^發(fā)有為的精神，肩負(fù)起促進(jìn)改革發(fā)展、維護(hù)和諧穩(wěn)定的重任。

(二)查擺整改階段(4月1日至6月30日)

1.開(kāi)展自查自糾。根據(jù)單位職能和崗位職責(zé)，采取深入基層走訪、召開(kāi)座談會(huì)、設(shè)立意見(jiàn)箱、發(fā)放調(diào)查表等形式，廣泛征求服務(wù)對(duì)象、人大代表、政協(xié)委員等社會(huì)各屆的意見(jiàn)和建議，認(rèn)真查擺存在的問(wèn)題，深入剖析原因，找準(zhǔn)問(wèn)題根源。公布舉報(bào)電話、舉報(bào)郵箱，廣泛接受群眾關(guān)于不作為、亂作為問(wèn)題的舉報(bào)投訴，通過(guò)社會(huì)調(diào)查、召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表等形式收集各方面意見(jiàn)，確定問(wèn)題較多、群眾反映集中的事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。

2.堅(jiān)持邊查邊改。針對(duì)征求到的意見(jiàn)和查找出來(lái)的問(wèn)題，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中查擺問(wèn)題的整改情況，認(rèn)真制定整改方案。要按照問(wèn)題的輕重緩急，提出整改的目標(biāo)和時(shí)限要求，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)具體責(zé)任，做到可操作、易落實(shí)、好檢查。要制作任務(wù)臺(tái)賬細(xì)化整改方案，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，內(nèi)部通報(bào)進(jìn)度。實(shí)行每月掛銷號(hào)督辦管理，整改情況逐件向市專治辦反饋銷號(hào)。

3.解決突出問(wèn)題。各縣區(qū)編辦、各科室(中心)要集中力量、集中時(shí)間解決一批群眾反映的突出問(wèn)題，為群眾辦一批好事、實(shí)事，出臺(tái)完善幾項(xiàng)行得通、管得住的措施和制度。

4.組織集中評(píng)議。結(jié)合“三亮三評(píng)”活動(dòng)，對(duì)科室(中心)和工作人員進(jìn)行集中評(píng)議，進(jìn)一步收集機(jī)關(guān)內(nèi)部的意見(jiàn)建議。單位專治辦要對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行跟蹤督查，認(rèn)真分析不作為、亂作為的表現(xiàn)，督促科室(中心)和工作人員及時(shí)整改。

(三)監(jiān)督檢查階段(7月1日至8月31日)

1.全面督查。按照分級(jí)負(fù)責(zé)、下管一級(jí)的原則，市編辦負(fù)責(zé)對(duì)縣區(qū)編辦專項(xiàng)治理情況開(kāi)展全面監(jiān)督檢查。主要督查重點(diǎn)工作任務(wù)的履職盡責(zé)以及問(wèn)題整改情況等。監(jiān)督檢查情況要形成書(shū)面報(bào)告報(bào)送市專治辦。

2.明察暗訪。市編辦專治辦將建立督查機(jī)制，采取重點(diǎn)檢查、明察暗訪等形式開(kāi)展督查，督查工作貫穿于整個(gè)專項(xiàng)治理全過(guò)程。著重督察對(duì)黨組的決策部署和確定的重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)不力，無(wú)故遲到早退、擅自脫離崗位、工作時(shí)間從事與工作無(wú)關(guān)的事情、工作日午間飲酒，對(duì)需要支持配合協(xié)助的事項(xiàng)推諉扯皮等。對(duì)以上問(wèn)題，啟動(dòng)效能問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的行為，采取警告、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、調(diào)離崗位等措施嚴(yán)肅處理。

(四)建章立制階段(9月1日至10月31日)

要圍繞黨員干部作風(fēng)方面存在的不作為、亂作為等突出問(wèn)題，加強(qiáng)調(diào)查研究，將解決具體問(wèn)題與建章立制結(jié)合起來(lái)，在治標(biāo)的同時(shí)，深入剖析根源，及時(shí)把專項(xiàng)治理的好做法好經(jīng)驗(yàn)形成制度規(guī)范，形成作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，從體制、機(jī)制和制度上解決好前清后堵的問(wèn)題。

(五)總結(jié)驗(yàn)收階段(11月1日至12月20日)

在市專治辦的統(tǒng)一組織下，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、綜合評(píng)定的方法，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、集中時(shí)間對(duì)治理工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。及時(shí)對(duì)治理工作進(jìn)行全面總結(jié)，并將總結(jié)情況報(bào)市專治辦備案。

五、保障措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立市編辦專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，與“一改雙優(yōu)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組一致，專項(xiàng)治理工作辦公室設(shè)在監(jiān)察室。

(二)強(qiáng)化問(wèn)責(zé)。專項(xiàng)治理工作開(kāi)展情況將納入對(duì)各縣區(qū)編辦、市編辦各科室(中心)的獎(jiǎng)勵(lì)考評(píng)中。嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，充分運(yùn)用效能問(wèn)責(zé)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)肅查處不作為、亂作為的典型案件，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(三)綜合施治。要及時(shí)向市專治辦報(bào)送治理信息，交流溝通情況。要認(rèn)真分析研究不作為、亂作為的新情況、新問(wèn)題，查找機(jī)制、體制、制度上的漏洞和監(jiān)督工作中的薄弱環(huán)節(jié)，建章立制，完善措施，努力建立健全治理不作為、亂作為工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

第二篇：不作為 亂作為問(wèn)題專項(xiàng)治理工作方案

隆林各族自治縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校不作為 亂作為

問(wèn)題專項(xiàng)治理工作方案

根據(jù)隆教工委[2015]15號(hào)文件精神，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變廣大黨員干部工作作風(fēng)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，切實(shí)糾正不作為、亂作為行為，全面提升我校廣大黨員干部員工工作效能和服務(wù)水平。根據(jù)我校工作實(shí)際情況，制定工作方案如下：

一、組織機(jī)構(gòu)

組

長(zhǎng)：岑志三（校長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：黃忠文（黨支部書(shū)記）、龔星鵬（副校長(zhǎng)）、陳遠(yuǎn)洪（副校長(zhǎng)）、陳順華（副校長(zhǎng)）

成員：彭斌（黨支部副書(shū)記、招生就業(yè)辦主任）、孫祖恒（辦公室主任）、郭兵（組織委員、政教處主任）、龍文贊（教務(wù)處主任）、譚友新（科研處主任）、關(guān)金浪（工會(huì)主席、資助辦副主任）、岑樹(shù)保（總務(wù)處主任）、譚永祥（校團(tuán)委書(shū)記）、王安營(yíng)（黨支部組織委員）、韋飛燕（黨支部宣傳委員）

二、時(shí)間安排

專項(xiàng)整治工作分三個(gè)階段進(jìn)行。第一階段：自查自糾階段（11月）第二階段:抽查督查階段（12月上旬）

第三階段：整改提高、建章立制階段（12月下旬）

三、整治內(nèi)容

結(jié)合我校工作實(shí)際，重點(diǎn)圍繞“五不作為”和“五亂作為”內(nèi)容開(kāi)展專項(xiàng)整治。

（一）敷衍塞責(zé)不作為

重點(diǎn)整治：對(duì)上級(jí)黨委、政府及教育主管部門決策部署的事項(xiàng)，特別是自治縣黨委、政府及教育局確定的2015重點(diǎn)工作任務(wù)，以及對(duì)學(xué)?；騻€(gè)人所分工負(fù)責(zé)的職責(zé)任務(wù)、工作目標(biāo)，不按規(guī)定和要求落實(shí)，敷衍塞著、推進(jìn)不力，影響整體工作效果的。

（二）紀(jì)律松懈不作為 重點(diǎn)整治：組織紀(jì)律渙散，不守規(guī)章、不聽(tīng)指揮，不服從組織調(diào)配或工作安排；散布謠言、搬弄是非，目無(wú)法紀(jì)、制造事端，造成不良影響的；工作紀(jì)律松弛，無(wú)故遲到早退、擅自脫離崗位，工作時(shí)間打牌下棋娛樂(lè)、上網(wǎng)聊天購(gòu)物、網(wǎng)游戲、做生意炒股、工作日午間飲酒和“走讀”的。

（三）推諉扯皮不作為

重點(diǎn)整治：在工作中只部署、不落實(shí)，遇到矛盾繞道走，當(dāng)“甩手掌柜”的；在履行崗位職責(zé)中只說(shuō)事情不能辦、不好辦，不說(shuō)怎么辦、如何辦，沒(méi)有落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制度和限時(shí)辦結(jié)制度的；在面對(duì)群眾辦事或棘手問(wèn)題出現(xiàn)時(shí)，政出多門，相互推脫，推卸責(zé)任，讓群眾辦事來(lái)回跑，導(dǎo)致事情久拖不決的；對(duì)媒體曝光的問(wèn)題、群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，長(zhǎng)期無(wú)視或不處理、不糾正的。

（四）慵懶散拖不作為

重點(diǎn)整治：在思想上不求上進(jìn)，在業(yè)務(wù)上不肯鉆研，在工作上慵懶散拖，得過(guò)且過(guò)、出工不出力，辦事不用心、工作不負(fù)責(zé)，精神不振、業(yè)務(wù)不精，經(jīng)常完不成組織或領(lǐng)導(dǎo)安排的工作任務(wù)；讓群眾辦事來(lái)回跑，在接待群眾過(guò)程中存在“門難進(jìn)、話難聽(tīng)、臉難看、事難辦”等。

（五）監(jiān)管缺失不作為

重點(diǎn)整治：落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任不到位，致使所管轄的學(xué)習(xí)和單位發(fā)生腐敗案件或不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋生蔓延突出的；對(duì)分管的工作情況了解不及時(shí)、不深入，工作監(jiān)管不到位，對(duì)分管的工作人員工作不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題失察失管，發(fā)生嚴(yán)重事件的；學(xué)校對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的行政監(jiān)管事項(xiàng)放任不管，或不依法進(jìn)行監(jiān)管和監(jiān)管不力，出現(xiàn)群眾反映強(qiáng)烈的；對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范不到位，處置不力的。

（六）不按程序亂作為

重點(diǎn)整治：對(duì)涉及“三重一大”(即重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用)，以及涉及群眾切身利益或?qū)I(yè)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng)，不按照規(guī)定程序和議事規(guī)則進(jìn)行科學(xué)民主決策的；違反法定程序行使職權(quán)的。

（七）行為失范亂作為

重點(diǎn)整治：在履行職責(zé)的過(guò)程中對(duì)待群眾態(tài)度生硬、作風(fēng)粗暴；明知自己的職責(zé)而且能夠履行但未履行，失職瀆職，玩忽職守、濫用職權(quán)或者徇私 舞弊，致使國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民利益遭受重大損失的行為；弄虛作假、欺上瞞下，制造假情況、假數(shù)字、假典型和虛報(bào)工作業(yè)績(jī)，做表面文章、不求實(shí)效的。

（八）頂風(fēng)違紀(jì)亂作為

重點(diǎn)整治：違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和自治區(qū)、市、自治縣有關(guān)規(guī)定，公款吃請(qǐng)、公款旅游、公款送禮、濫發(fā)津貼補(bǔ)貼；違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、違規(guī)開(kāi)會(huì)、違規(guī)出國(guó)出境、違規(guī)使用公務(wù)用車、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜、超標(biāo)占用辦公用房等。

（九）索拿卡要亂作為

重點(diǎn)整治：在服務(wù)工作中故意刁難，設(shè)置障礙，吃拿卡要；亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派。；濫評(píng)比、濫培訓(xùn)，增加群眾和基層負(fù)擔(dān)；違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，謀取小團(tuán)體利益，私設(shè)小金庫(kù)、搞賬外賬；擠占、挪用、截留惠民資金。

（十）已權(quán)謀私亂作為

重點(diǎn)整治：不嚴(yán)格依法行政，濫用權(quán)力，利用職權(quán)和職務(wù)便利，強(qiáng)迫管理服務(wù)對(duì)象、下屬單位安排消費(fèi)、報(bào)銷費(fèi)用，為親屬、朋友經(jīng)商辦企業(yè)、承攬工程、權(quán)力尋租，收回扣、拿紅包，不給好處不辦事、給了好處亂辦事的。

四、工作要求

（一）高度重視，認(rèn)真組織實(shí)施。解決基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問(wèn)題，事關(guān)群眾的切身利益，事關(guān)黨和政府的形象。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部及全體教職員工要高度重視此次集中專項(xiàng)整治活動(dòng)，切實(shí)把該項(xiàng)工作提上重要議事日程，根據(jù)實(shí)際，制定集中專項(xiàng)整治實(shí)施方案，成立組織機(jī)構(gòu)，召開(kāi)會(huì)議部署，明確整治任務(wù)。校長(zhǎng)親自抓、負(fù)總責(zé)，精心組織，按照從嚴(yán)從實(shí)要求扎實(shí)有效推進(jìn)。要結(jié)合在全縣教育系統(tǒng)開(kāi)展查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)“和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)工作，在今年11月至12月認(rèn)真開(kāi)展好對(duì)基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問(wèn)題的專項(xiàng)整治，確保取得實(shí)在成效。

（二）對(duì)照問(wèn)題，扎實(shí)抓好整改。在自查的基礎(chǔ)上，搞好“四查”，分門別類列出問(wèn)題的清單。對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題要進(jìn)行專門研究，深入分析問(wèn)題產(chǎn)生的根源，研究整改措施，逐項(xiàng)認(rèn)真整改，真正把問(wèn)題整改清單轉(zhuǎn)化為群眾滿意清單。

（三）注重實(shí)效，加強(qiáng)督促檢查。要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)文件精神，以從嚴(yán)務(wù)實(shí)作風(fēng)抓好落實(shí)，堅(jiān)決防止和杜絕形式主義。自治縣教育局紀(jì)檢組要認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和干部職工管理監(jiān)督的職責(zé)，加強(qiáng)督促和指導(dǎo)，嚴(yán)格監(jiān)督檢查，確保工作層層落實(shí)。對(duì)“不作為、亂作為”問(wèn)題不認(rèn)真整改、整改不到位或頂風(fēng)違紀(jì)的，要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。

第三篇：關(guān)于“不作為、亂作為、慢作為”問(wèn)題專項(xiàng)清理工作方案范文

關(guān)于“不作為、亂作為、慢作為”問(wèn)題專項(xiàng)清理工作方案范文

按照縣“一問(wèn)責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)安排部署，就開(kāi)展“不作為、亂作為、慢作為”問(wèn)題專項(xiàng)清理工作，制定本方案。

一、總體要求

深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列重要講話和對(duì)河北工作重要批示指示精神，全面落實(shí)黨的十八大以來(lái)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)要求和省第九次黨代會(huì)、市第九次黨代會(huì)、縣第十二次黨代會(huì)精神，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，依法履職、履職盡責(zé)，懲教結(jié)合、注重實(shí)效的原則，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦優(yōu)化政治生態(tài)環(huán)境、自然生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境“三個(gè)環(huán)境”建設(shè)，精準(zhǔn)深挖細(xì)查“不作為、亂作為、慢作為”方面存在的突出問(wèn)題，精準(zhǔn)施策整改、精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、精準(zhǔn)健全長(zhǎng)效機(jī)制，全面促進(jìn)廣大黨員干部“四個(gè)意識(shí)”明顯增強(qiáng)，辦事效率明顯提高，重點(diǎn)難點(diǎn)工作明顯突破，人民群眾和市場(chǎng)主體明顯受益，大力營(yíng)造風(fēng)清氣正、擔(dān)當(dāng)實(shí)干的濃厚氛圍，扎實(shí)推進(jìn)中央和省、市、縣重大決策部署落實(shí)，為建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、生態(tài)宜居美麗鹽山提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

二、主要任務(wù)及責(zé)任分工

(一)主要清理的問(wèn)題

1.不依法履行信息公開(kāi)職責(zé)，對(duì)中央和省、市、縣支持企業(yè)發(fā)展、鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、改善營(yíng)商環(huán)境和惠民便民等方面的政策，不印發(fā)“明白紙”“宣傳冊(cè)”，不在村務(wù)政務(wù)“公開(kāi)欄”“公開(kāi)墻”上進(jìn)行公開(kāi)，不在政務(wù)服務(wù)大廳公眾服務(wù)電子終端、政府(部門)門戶網(wǎng)站上進(jìn)行發(fā)布，致使人民群眾和市場(chǎng)主體對(duì)一些好政策不了解或一知半解，落實(shí)效果不理想。

2.對(duì)建筑施工安全、道路交通運(yùn)輸安全、消防安全、企業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)村枯井封堵、坑塘管理防汛度汛等方面存在的問(wèn)題隱患失管失察。

3.對(duì)侵占損害河道、破壞水源地、污染水體、損害林地草場(chǎng)等行為失管失察。

4.對(duì)制造販賣假冒商品，特別是制作和銷售假冒食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品等商品，制作傳播虛假違法廣告等行為打擊制止不力;對(duì)食品藥品生產(chǎn)銷售領(lǐng)域無(wú)證生產(chǎn)、無(wú)證銷售、無(wú)證上崗、掛靠走票、貨賬票款不一、數(shù)據(jù)造假、貨簽不符等問(wèn)題失管失察。

5.政務(wù)服務(wù)大廳“一個(gè)窗口”受理、“兩集中、兩到位”要求落實(shí)不到位，審批不透明、環(huán)節(jié)多、時(shí)間長(zhǎng)，未履行首辦責(zé)任制或一次性告知義務(wù)，“互聯(lián)網(wǎng)+公共服務(wù)”工作尚未開(kāi)展或功能少，無(wú)法開(kāi)展網(wǎng)上審批等。

6.對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和投資者工作生活中遇到的問(wèn)題推諉扯皮、吃拿卡要;行政執(zhí)法不規(guī)范，違規(guī)開(kāi)展涉企執(zhí)法檢查，干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);利用職權(quán)要求企業(yè)購(gòu)買指定商品、接受指定有償服務(wù)，增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。

7.對(duì)解決人民群眾落戶難、看病難、出行難，以及子女入托難、入學(xué)難等問(wèn)題消極應(yīng)付，對(duì)收受紅包、禮金，開(kāi)大藥方等行為制止不力;對(duì)侵害農(nóng)民工權(quán)益、拖欠農(nóng)民工工資等行為失管失察。

8.對(duì)涉軍等重點(diǎn)群體信訪案件麻木不仁，不認(rèn)真落實(shí)管控制度和措施，失崗失位失責(zé)，造成不良社會(huì)影響。

9.對(duì)人民群眾和市場(chǎng)主體反映強(qiáng)烈的欺行霸市、搶劫搶奪、盜竊財(cái)務(wù)、電信詐騙、擾亂公共秩序等社會(huì)治安問(wèn)題打擊制止不力;對(duì)人民群眾和市場(chǎng)主體舉報(bào)的治安問(wèn)題不回復(fù)、該立案的不立案;對(duì)人民群眾和市場(chǎng)主體治安方面的求助冷漠推諉、出警慢;治理道路運(yùn)輸超載走過(guò)場(chǎng)、搞變通，違規(guī)收費(fèi)放行;不主動(dòng)采取有效措施破解法院已經(jīng)生效判決執(zhí)行難問(wèn)題等。

(二)責(zé)任分工

縣委辦公室(縣“不作為、亂作為、慢作為”問(wèn)題清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，下同)負(fù)責(zé)全縣“不作為、亂作為、慢作為”問(wèn)題清理工作的組織協(xié)調(diào)和推進(jìn)指導(dǎo)，并直接負(fù)責(zé)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清理工作進(jìn)展情況進(jìn)行匯總。

縣委宣傳部負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)新聞單位營(yíng)造輿論氛圍，開(kāi)展輿論監(jiān)督。

縣直機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)縣委各部門“不作為、亂作為、慢作為”問(wèn)題清理工作的組織協(xié)調(diào)，對(duì)各單位清理工作進(jìn)展情況進(jìn)行匯總。

縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)政府各部門“不作為、亂作為、慢作為”問(wèn)題清理工作的組織協(xié)調(diào)，對(duì)各單位清理工作進(jìn)展情況進(jìn)行匯總。

縣教育局負(fù)責(zé)全縣各學(xué)?！安蛔鳛椤y作為、慢作為”問(wèn)題清理工作的組織協(xié)調(diào)，對(duì)各校清理工作進(jìn)展情況進(jìn)行匯總。

縣財(cái)政局(國(guó)資局)負(fù)責(zé)縣內(nèi)國(guó)有企業(yè)“不作為、亂作為、慢作為”問(wèn)題清理工作的組織協(xié)調(diào)，對(duì)各單位清理工作進(jìn)展情況進(jìn)行匯總。

縣直機(jī)關(guān)黨委、縣監(jiān)察局、縣教育局、縣財(cái)政局(國(guó)資局)要按照清理工作各時(shí)間節(jié)點(diǎn)安排，定期向縣委辦公室報(bào)送各自分管系統(tǒng)的清理工作情況及相關(guān)材料?？h委宣傳部要及時(shí)將新聞媒體曝光的“不作為、亂作為、慢作為”典型案例，向縣委辦公室進(jìn)行反饋。

三、時(shí)間步驟

根據(jù)《xx縣“一問(wèn)責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》要求，“不作為、亂作為、慢作為”問(wèn)題清理工作自2017年5月開(kāi)始，至2017年11月底結(jié)束，共分制定方案、動(dòng)員部署，全面清理、自查自糾，集中整改、解決問(wèn)題，完善制度、總結(jié)提高4個(gè)階段。

(一)制定方案、動(dòng)員部署階段(5月)

1.廣泛動(dòng)員，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。組織廣大黨員干部聚焦優(yōu)化“三個(gè)環(huán)境”建設(shè)，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和全縣深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓等活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省、市、縣有關(guān)文件，學(xué)思踐悟、領(lǐng)會(huì)精神，深刻認(rèn)識(shí)“不作為、亂作為、慢作為”問(wèn)題對(duì)我縣堅(jiān)定走加快轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、跨越提升新路和加快建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、生態(tài)宜居美麗xx的危害性和嚴(yán)重阻礙，真正把廣大黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的要求上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)清理“不作為、亂作為、慢作為”問(wèn)題的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

2.聚焦問(wèn)題，制定方案。按照縣動(dòng)員大會(huì)要求，結(jié)合本地本部門本單位工作和黨員干部思想作風(fēng)、精神面貌實(shí)際，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，研究制定好清理工作方案。各級(jí)黨組織要對(duì)清理工作方案進(jìn)行集體研究，確保清理工作針對(duì)性強(qiáng)、可操作，真正做到能夠發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、能夠解決問(wèn)題。

各級(jí)各部門清理工作方案，按要求分報(bào)各系統(tǒng)分管部門備案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接報(bào)送縣委辦公室(縣委督查室)，縣委各部門報(bào)送縣直機(jī)關(guān)黨委，政府各部門報(bào)送縣監(jiān)察局，各學(xué)校報(bào)送縣教育局，縣管企業(yè)報(bào)送縣財(cái)政局(國(guó)資局)(下同)。

(二)全面清理、自查自糾階段(5月至6月)

1.深挖細(xì)查，找準(zhǔn)問(wèn)題。一是深入開(kāi)展自查。組織所屬部門、單位和黨員干部，結(jié)合本單位工作職責(zé)和崗位職責(zé)，對(duì)照本專項(xiàng)列出的主要清理問(wèn)題深入開(kāi)展自查，徹底查清本部門本單位和黨員干部自身在“不作為、亂作為、慢作為”方面存在的突出問(wèn)題。自查要堅(jiān)持祛病強(qiáng)身目標(biāo)，不怕亮丑、不怕揭瘡疤，真正做到紅紅臉、出出汗。二是廣泛征求意見(jiàn)。要采取網(wǎng)上調(diào)查、問(wèn)卷調(diào)查、召開(kāi)座談會(huì)、實(shí)地走訪、體驗(yàn)式暗訪、聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)督員等方式，廣泛征求工作聯(lián)系單位、服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)，真正把人民群眾和市場(chǎng)主體對(duì)“不作為、亂作為、慢作為”方面反映強(qiáng)烈的問(wèn)題和意見(jiàn)收集上來(lái)。三是認(rèn)真梳理匯總。對(duì)自查和征集到的突出問(wèn)題和意見(jiàn)要進(jìn)行分類匯總，每個(gè)問(wèn)題和意見(jiàn)都要做到具體化、案例化，都要落實(shí)到具體的部門、單位、崗位和個(gè)人，逐一進(jìn)行登記。

2.對(duì)癥下藥，自我整改。對(duì)自查和搜集的問(wèn)題要深入剖析原因，分類施策，對(duì)癥下藥，制定切實(shí)可行的整改計(jì)劃，逐項(xiàng)逐條標(biāo)明整改措施、整改目標(biāo)、整改時(shí)限，牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和具體責(zé)任人。要定期開(kāi)展整改落實(shí)情況檢查，發(fā)現(xiàn)整改進(jìn)度慢、整改不到位、整改效果不佳等問(wèn)題，要及時(shí)進(jìn)行糾正。

(三)集中整改、解決問(wèn)題階段(7月至9月)

縣委辦公室對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門清理出的問(wèn)題和通過(guò)網(wǎng)上、群眾來(lái)信來(lái)電、督促暗訪等渠道搜集的問(wèn)題線索，建立臺(tái)賬，掛賬督辦，做到整改完成一件銷號(hào)一件。同時(shí)加大對(duì)零報(bào)告和查否問(wèn)題的抽查力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通報(bào)曝光，推動(dòng)清理工作向縱深發(fā)展，讓人民群眾和市場(chǎng)主體切身感受到專項(xiàng)清理的實(shí)效。

(四)完善制度、總結(jié)提高階段(10月至11月)

1.完善制度。抓住群眾反映最強(qiáng)烈、社會(huì)最關(guān)注的問(wèn)題和共性問(wèn)題，認(rèn)真剖析根源，有針對(duì)性地深化改革、完善制度，健全長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固清理和問(wèn)責(zé)成果。建章立制與問(wèn)題整改同步進(jìn)行，凡具備出臺(tái)條件的，要盡快印發(fā)執(zhí)行;尚不具備出臺(tái)條件的，要做好計(jì)劃，扎實(shí)推進(jìn)，力爭(zhēng)早日出臺(tái)。

2.總結(jié)提高。對(duì)清理工作開(kāi)展情況要組織進(jìn)行“回頭看”，做好檢查驗(yàn)收。同時(shí)，認(rèn)真歸納提煉工作中形成的好經(jīng)驗(yàn)和成功做法，為今后我縣開(kāi)展常態(tài)化治理“不作為、亂作為、慢作為”問(wèn)題提意見(jiàn)和建議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門在11月15日前要形成專項(xiàng)清理總結(jié)報(bào)告，按要求報(bào)送縣委辦公室。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門黨委(黨組)要把開(kāi)展“不作為、亂作為、慢作為”問(wèn)題清理工作作為落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任的具體行動(dòng)，切實(shí)擺上重要日程，主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人，要把清理工作親自抓在手上、親自協(xié)調(diào)成立清理工作機(jī)構(gòu)、親自組織制定清理工作方案，扎實(shí)推進(jìn)清理工作有序開(kāi)展，真正形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局，確?？h委、縣政府要求不折不扣落實(shí)。

(二)營(yíng)造濃厚氛圍?？h委宣傳部要協(xié)調(diào)新聞媒體通過(guò)開(kāi)設(shè)專欄、專題報(bào)道等方式，廣泛宣傳報(bào)道“不作為、亂作為、慢作為”問(wèn)題清理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要充分運(yùn)用報(bào)刊、電視、新聞網(wǎng)站和微博、微信平臺(tái)等媒介，充分宣傳介紹“不作為、亂作為、慢作為”問(wèn)題清理的內(nèi)容、要求和意義，切實(shí)做到家喻戶曉，盡人皆知，營(yíng)造濃厚輿論氛圍。

(三)堅(jiān)持分類處置。對(duì)清理出能夠馬上整改的問(wèn)題，要立行立改;對(duì)需要一定時(shí)間整改的問(wèn)題，要明確目標(biāo)，限時(shí)整改;對(duì)需要長(zhǎng)期解決的問(wèn)題，要完善機(jī)制，持續(xù)整改。要堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)，對(duì)自查自糾主動(dòng)清理并積極整改的，要減輕或從輕處理;對(duì)比較嚴(yán)重的典型問(wèn)題，要嚴(yán)肅查處，體現(xiàn)越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。要堅(jiān)持教育與懲戒相結(jié)合，正確區(qū)分清理問(wèn)題的性質(zhì)和實(shí)際情況，注重保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

(四)健全工作機(jī)制。一是建立周報(bào)告、月通報(bào)制度。每周各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要按分管渠道向各系統(tǒng)分管部門匯報(bào)工作進(jìn)展及清理(問(wèn)責(zé))情況，未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，實(shí)行零報(bào)告;每月對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門工作情況進(jìn)行通報(bào)。二是建立舉報(bào)登記制度。縣委辦公室設(shè)立“不作為、亂作為、慢作為”問(wèn)題公開(kāi)舉報(bào)平臺(tái)，并與縣級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓公開(kāi)舉報(bào)平臺(tái)、縣紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)建立協(xié)作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)信息共享，廣泛收集“不作為、亂作為、慢作為”問(wèn)題線索，及時(shí)向各單位進(jìn)行交辦。三是建立日常推進(jìn)調(diào)度制度?？h委辦公室和各系統(tǒng)分管部門將按照省、市、縣“一問(wèn)責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)安排和要求，適時(shí)組織開(kāi)展工作調(diào)度，及時(shí)解決清理工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，安排部署相關(guān)工作。四是建立暗訪巡查制度?？h委辦公室將對(duì)暗訪中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)向各單位進(jìn)行交辦;五是建立查否復(fù)查制度。對(duì)交辦問(wèn)題線索查否的，按一定比例進(jìn)行復(fù)查，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅追究承辦單位的責(zé)任。六是建立公開(kāi)曝光制度?？h委宣傳部協(xié)調(diào)縣電視臺(tái)等媒體組成若干行動(dòng)小組，對(duì)全縣“不作為、亂作為、慢作為”問(wèn)題清理工作開(kāi)展明察暗訪和輿論監(jiān)督，對(duì)典型案例公開(kāi)曝光。

(五)嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)暗訪中發(fā)現(xiàn)或人民群眾和市場(chǎng)主體反映清理工作推進(jìn)不力、效果不好的，將進(jìn)行通報(bào)，限期整改;對(duì)組織不力、走過(guò)場(chǎng)、弄虛作假的，將對(duì)所涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，約談后效果依然不明顯的，將按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究和問(wèn)責(zé)。

第四篇：深入開(kāi)展不作為、亂作為專項(xiàng)治理工作總結(jié)

資陽(yáng)市雁江區(qū)第四小學(xué)

深入開(kāi)展干部不作為亂作為等損害群眾利益問(wèn)題

專項(xiàng)治理工作總結(jié)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共資陽(yáng)市雁江區(qū)教育局委員會(huì)《關(guān)于深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，著力解決基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的實(shí)施方案》（資雁教委〔2015〕38號(hào)）要求，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校黨組織和干部隊(duì)伍建設(shè)，結(jié)合我校實(shí)際，在制定實(shí)施方案的基礎(chǔ)上，認(rèn)真開(kāi)展了專項(xiàng)治理工作，現(xiàn)總結(jié)如下。

一、高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)將專項(xiàng)治理工作落到實(shí)處，成立了支部書(shū)記任組長(zhǎng)的雁江四小干部不作為亂作為等損害群眾利益問(wèn)題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)開(kāi)展好專項(xiàng)整治。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)有專門辦公室，負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理工作的資料收集、匯總、疏理、上報(bào)等工作。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，明確了開(kāi)展專項(xiàng)治理工作目的意義

專項(xiàng)治理工作開(kāi)展前，我們?cè)谏罨叭龂?yán)三實(shí)”專題教育基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)開(kāi)展基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的文件和各級(jí)要求，進(jìn)一步明確了開(kāi)展專項(xiàng)治理工作，是深入貫徹落實(shí)總書(shū)記系列重要講話精神的需要，是落實(shí)從嚴(yán)治黨要求、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的需要，是推動(dòng)黨員干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、切實(shí)維護(hù)群眾利益的重要舉措，是推進(jìn)教育改革發(fā)展、實(shí)現(xiàn)雁江經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué) 1 發(fā)展的有力保證，深入開(kāi)展本次專項(xiàng)治理活動(dòng)非常及時(shí)和必要。

三、明確任務(wù)，理清了需要著力解決的主要問(wèn)題

（一）“為官不為”的問(wèn)題。重點(diǎn)解決不敢擔(dān)當(dāng)、怕得罪人，在位不履職、履職不盡責(zé)；工作不在狀態(tài)，個(gè)人利益至上；庸懶散浮拖，上下班遲到、早退、中途溜號(hào)、上網(wǎng)聊天等。

（二）“執(zhí)行力不強(qiáng)”的問(wèn)題。重點(diǎn)解決貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署態(tài)度不堅(jiān)決、措施不得力，講客觀條件多、主觀努力不夠，推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、打折扣搞變通等。

（三）“作風(fēng)不實(shí)”問(wèn)題。重點(diǎn)解決不深入一線、不了解實(shí)情；辦事態(tài)度冷漠、生冷硬推，“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”或“門好進(jìn)、臉好看、事不辦”；不善于聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、與民爭(zhēng)利等。

（四）“亂作為”的問(wèn)題。重點(diǎn)解決不講規(guī)矩、不按要求辦事、辦事不公；以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友；在招生入學(xué)、干部選拔、職稱評(píng)定等方面違規(guī)操作等。

（五）“貪腐謀私”的問(wèn)題，重點(diǎn)解決擠占挪用集體財(cái)物、截留克扣冒領(lǐng)惠民資金、濫用權(quán)力中飽私囊，利用權(quán)力搭售商品、搭車收費(fèi)、攤派消費(fèi)、指定購(gòu)買校服、教輔資料等。

（六）“執(zhí)法不公”的問(wèn)題，重點(diǎn)解決以罰代管，搞權(quán)錢交易、徇私枉法，執(zhí)法行為不規(guī)范、濫用職權(quán)以及收受紅包禮金、購(gòu)物卡等。

四、立行立改，工作措施落實(shí)

（一）制定方案，動(dòng)員部署

12月3日，研究制定了符合學(xué)校實(shí)際的工作方案，細(xì)化整治目標(biāo)、整治內(nèi)容和工作時(shí)限、工作措施、責(zé)任人。12月4日，召開(kāi)了班子會(huì) 議和動(dòng)員會(huì)議，組織全體干部職工學(xué)習(xí)了總書(shū)記系列重要講話精神，統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行具體的部署安排。

（二）排查問(wèn)題，建立清單

1.個(gè)人自查。通過(guò)征求意見(jiàn)，設(shè)置意見(jiàn)箱，公布電話、郵箱、微信等方式，認(rèn)真開(kāi)展自查。對(duì)查到的問(wèn)題，進(jìn)行梳理匯總，形成了自查問(wèn)題清單并上報(bào)。

2.組織排查。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組從嚴(yán)從實(shí)對(duì)每一名領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題逐項(xiàng)進(jìn)行摸底排查，做到了每個(gè)問(wèn)題都見(jiàn)人見(jiàn)事。結(jié)合群眾路線實(shí)踐活動(dòng)“回頭看”，與行風(fēng)專項(xiàng)整治工作有效銜接，確保問(wèn)題排查全面徹底。

3．建立臺(tái)賬。在自查和統(tǒng)一排查發(fā)現(xiàn)反饋問(wèn)題的基礎(chǔ)上，建立了問(wèn)題臺(tái)賬，分門別類列出問(wèn)題清單。

（三）強(qiáng)化措施，集中整治

1．剖析根源。結(jié)合排查出來(lái)的干部不作為、亂作為等損害群眾利益問(wèn)題進(jìn)行了專門研究，逐一分析問(wèn)題根源，明確整改措施。

通過(guò)專題學(xué)習(xí)研討，針對(duì)干部不作為、亂作為等損害群眾利益的突出問(wèn)題，逐項(xiàng)對(duì)照檢查，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，明確整改方向。

領(lǐng)導(dǎo)班子成員站在從嚴(yán)治黨的高度，從存在的問(wèn)題反思查找領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的問(wèn)題，真正把自己擺進(jìn)去深入分析原因，從嚴(yán)和實(shí)上觸動(dòng)思想和靈魂。

2.整改落實(shí)。針對(duì)排查出的問(wèn)題，進(jìn)行了認(rèn)真梳理分析，一項(xiàng)一項(xiàng)明確責(zé)任主體、整治措施和進(jìn)度安排，把問(wèn)題清單轉(zhuǎn)化為整改清單，立行立改。

3.公開(kāi)整治。專項(xiàng)整治工作做到過(guò)程公開(kāi)，問(wèn)題清單、整改清單 以及整治項(xiàng)目、整治進(jìn)度和整治結(jié)果等公開(kāi)，讓大家都知情、都參與、相互監(jiān)督。

（四）建章立制，鞏固成果

通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)整治，對(duì)當(dāng)前制度中存在的問(wèn)題和漏洞，結(jié)合加強(qiáng)基層組織和基層干部隊(duì)伍建設(shè)、完善基層民主管理制度、夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作的制度辦法等，已逐步完善并形成解決干部不作為亂作為等損害群眾利益問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。

五、工作體會(huì)與感受

（一）職責(zé)任務(wù)必須明確。只有專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)揮牽頭作用，認(rèn)真組織實(shí)施，一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)，才能確保各項(xiàng)要求真正落地。

（二）督促檢查必須落實(shí)。只有領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭查找整改自身存在的問(wèn)題，才能嚴(yán)格查找、指導(dǎo)整改分管部門存在的問(wèn)題；只有專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)整治問(wèn)題排查、整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查，才能在專項(xiàng)整治工作中做到真重視，敢碰硬、不繞彎子。

（三）統(tǒng)籌結(jié)合必須兼顧。只有把“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、治理干部不作為亂作為等損害群眾利益問(wèn)題專項(xiàng)整治工作與貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，與貫徹落實(shí)中央作風(fēng)建設(shè)八項(xiàng)規(guī)定和省委省政府十項(xiàng)規(guī)定、市委市政府十項(xiàng)規(guī)定結(jié)合起來(lái)，與學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，與行風(fēng)專項(xiàng)整治工作結(jié)合起來(lái)，才能統(tǒng)籌工作安排，協(xié)調(diào)推進(jìn)，確保取得實(shí)效。

資陽(yáng)市雁江區(qū)第四小學(xué) 2015年12月11日

第五篇：“不作為、慢作為、亂作為”問(wèn)題專項(xiàng)治理情況自查自糾報(bào)告

“不作為、慢作為、亂作為”問(wèn)題專項(xiàng)治理情況自查自糾報(bào)告

根據(jù)中共xx縣委縣委《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于開(kāi)展不作為、慢作為、亂作為問(wèn)題專項(xiàng)治理的實(shí)施方案>》的通知要求，為了進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，不斷推進(jìn)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和提高工作效率和水平，我辦堅(jiān)持實(shí)事求是，即查即改，邊查邊糾，在開(kāi)展自查自糾活動(dòng)中，確保行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。現(xiàn)將自查自糾情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效

我單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視自查自糾工作，及時(shí)召開(kāi)會(huì)議、學(xué)習(xí)傳達(dá)文件精神，作出相應(yīng)的工作安排部署，并在全系統(tǒng)上下迅速開(kāi)展了自查自糾工作，著力排查出干部作風(fēng)和效能建設(shè)方面亟待解決或加強(qiáng)的突出問(wèn)題。

二、自查自糾情況

精細(xì)組織。組織全體班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)了xx縣委關(guān)于印發(fā)《開(kāi)展不作為、慢作為、亂作為問(wèn)題專項(xiàng)治理的實(shí)施方案》的通知，明確活動(dòng)的指導(dǎo)思想，對(duì)照《方案》列舉的治理內(nèi)容，認(rèn)真查找和糾正本單位存在的“不作為、亂作為、慢作為”等影響單位形象和工作效率等問(wèn)題，努力達(dá)到提升能力、提高效率、提升形象的目的。

（二）存在的問(wèn)題及主要原因

.思想認(rèn)識(shí)的深度和廣度還有待于進(jìn)一步拓展。主要原因：有的班子成員因日常工作繁雜，不能堅(jiān)持長(zhǎng)期學(xué)習(xí)；有的對(duì)上級(jí)精神和要求理解的還不夠全面、系統(tǒng)，學(xué)習(xí)偏重實(shí)用，急用先學(xué)，不用后學(xué)，甚至不學(xué)；有的沒(méi)有把學(xué)習(xí)、思考、實(shí)踐和推動(dòng)工作有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，對(duì)自身分管工作深入鉆研不夠，對(duì)問(wèn)題研究不深、不透，推動(dòng)工作力度不夠。

2.在工作紀(jì)律上，少數(shù)干部自律意識(shí)不強(qiáng)。紀(jì)律意識(shí)淡薄，工作紀(jì)律松弛，對(duì)己要求不嚴(yán)、自律不強(qiáng)，工作不嚴(yán)謹(jǐn)。

3.工作效率上還有待提高。忙于公務(wù)的時(shí)間多，用于個(gè)人學(xué)習(xí)提升的時(shí)間不足，缺乏緊迫感、責(zé)任心不夠強(qiáng)，工作進(jìn)展緩慢，工作效率還須提高，服務(wù)意識(shí)還須加強(qiáng)。

4.創(chuàng)新能力不足，工作觀念還有待開(kāi)拓創(chuàng)新。習(xí)慣于用老辦法的思維方式來(lái)做工作，對(duì)工作中面臨的新形勢(shì)、發(fā)展的新思路、要達(dá)到的新目標(biāo)任務(wù)認(rèn)識(shí)不清，對(duì)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題缺乏深層次思考，拿不出切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)措施，找不到有效的解決辦法，面對(duì)新情況、新問(wèn)題，因“思維盲點(diǎn)”或思維惰性而找不到或不敢實(shí)施有效的解決辦法，工作上中規(guī)中矩多于銳意創(chuàng)新。

三、深入整改

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)變觀念、革新思想，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)。

.學(xué)習(xí)常態(tài)化。制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)，明確職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)，使政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)步入正規(guī)化、制度化軌道，學(xué)以致用，將學(xué)習(xí)和工作有機(jī)結(jié)合，不斷革新。

2.創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，不拘一格靈活學(xué)。采取集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合、個(gè)人自學(xué)與集中領(lǐng)學(xué)相結(jié)合、討論交流與專題輔導(dǎo)、觀看影像相結(jié)合等多種形式，充分利用網(wǎng)絡(luò)、媒體等現(xiàn)代化手段，提高學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性。

（二）強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)。進(jìn)一步完善單位各項(xiàng)制度，同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭顧大局、守紀(jì)律，堅(jiān)持按制度和程序辦事，形成上行下效的良好風(fēng)氣。

（三）加強(qiáng)同事之間的交流協(xié)作與監(jiān)督。最大限度地調(diào)動(dòng)工作積極性，推進(jìn)協(xié)同協(xié)作，成員之間互相監(jiān)督，互相督促，在遇到困難時(shí)齊心協(xié)力，共同解決,在配合中找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，追求工作理念同步、工作謀劃同步、工作落實(shí)同步，形成協(xié)調(diào)一致抓工作落實(shí)的生動(dòng)局面和良好風(fēng)氣。

（四）是健全各項(xiàng)規(guī)章制度。嚴(yán)格辦理流程，明確工作責(zé)任，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施，禁絕吃、拿、卡、要等違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生。

針對(duì)以上出現(xiàn)的問(wèn)題，我單位一定嚴(yán)格按照有力措施深入整改落實(shí)。堅(jiān)決杜絕“不作為、慢作為、亂作為”等苗頭性問(wèn)題出現(xiàn)。