第一篇：深入開展創(chuàng)建全國平安建設(shè)先進縣活動實施方案

瀘溪縣深入開展創(chuàng)建全國平安建設(shè)先進縣活動實施方案

為進一步提升平安瀘溪創(chuàng)建層次和水平，經(jīng)縣委、縣政府研究，決定在全縣范圍內(nèi)深入開展創(chuàng)建全國平安建設(shè)先進縣活動。制定本方案。

一、實現(xiàn)目標(biāo)

圍繞社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，以達到無黑惡勢力團伙犯罪、無涉槍重大犯罪、無邪教、無毒害、無地下六合彩賭博、無集體越級進京上訪六無為總要求，以實現(xiàn)保持公眾測評排名全州第一，爭取進入全省縣市區(qū)前10名；保持全省平安縣，再爭全省綜治先進縣；法院和司法局保持全國系統(tǒng)先進榮譽，公安局和檢察院力爭進入全國系統(tǒng)先進的三保三爭目標(biāo)為基礎(chǔ)，通過創(chuàng)建活動，最終實現(xiàn)全國平安建設(shè)先進縣目標(biāo)。

二、實施步驟

1、再宣傳再發(fā)動（2011年2月3月）。調(diào)整和充實加強領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室力量，制定具體實施方案，在上年宣傳發(fā)動的基礎(chǔ)上，進一步加強力度，強化宣傳發(fā)動，做到家喻戶曉。

2、再鼓勁再努力（2011年4月7月）。對照申報條件和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，逐項分解任務(wù)，落實創(chuàng)建責(zé)任，加強督查指導(dǎo)，及時查漏補缺。

3、認真申報迎檢（2012年8月12月）。對照申報條件及標(biāo)準(zhǔn)進行自查總結(jié)，做好申報和迎檢工作。

三、主要工作任務(wù)

1、以大防控為基礎(chǔ)，全力維護社會穩(wěn)定。一是進一步拓寬基層社情民意訴求表達和收集反饋渠道，健全社會輿情匯集、分析研判機制和排查調(diào)處工作責(zé)任制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門要落實五入戶措施，定期開展走訪群眾，收集社情民意，加強便民服務(wù)，注重源頭預(yù)防，切實落實疑難矛盾跟蹤督辦雙向代言措施?？h公安局要加強對深層次、內(nèi)幕性情報信息的收集上報，縣維穩(wěn)辦、信訪聯(lián)席辦要將情報信息及時歸類和分流使用。二是進一步落實化解社會矛盾領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、責(zé)任單位負責(zé)制、定期排調(diào)制、定期交辦督辦制、突發(fā)事件及重大問題派工作組治理化解制等工作機制。健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門、村（社區(qū)）、組四級排調(diào)網(wǎng)絡(luò)，落實縣領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門領(lǐng)導(dǎo)、村（社區(qū)）主干、駐村干部四級維穩(wěn)責(zé)任捆綁措施。運作五排五調(diào)（層層排查，分級調(diào)處；超前排查，源頭調(diào)處；集中排查，分流調(diào)處；重點排查，包案調(diào)處；聯(lián)合排查，共同調(diào)處）和三調(diào)聯(lián)動方法及時化解各類社會矛盾?？h司法局要每兩月組織一次全縣性矛盾糾紛集中排調(diào)行動，并聯(lián)系縣綜治辦適時督查；縣信訪局、縣維穩(wěn)辦每季度組織一次信訪維穩(wěn)形勢分析研判，梳理重大信訪問題及重大矛盾糾紛提請縣信訪聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議集中交辦，并聯(lián)系縣兩辦督查室跟蹤督辦；突發(fā)事件處置以公安局力量為主體，負責(zé)現(xiàn)場指揮調(diào)度，集中力量組織工作組處置化解。三是進一步推行重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度。堅持風(fēng)險評估先行，防范化解聯(lián)動，建設(shè)與調(diào)解并進，發(fā)展與穩(wěn)定統(tǒng)籌的方法，將開展維護穩(wěn)定風(fēng)險評估作為項目立項審批的前置條件。按照誰決策、誰評估、誰實施、誰評估原則，著重評估重大事項實施的合法性、合理性、前提條件、社會治安等方面內(nèi)容，使維護社會穩(wěn)定工作更具前瞻性、針對性和實效性，有效防止管理失控，嚴(yán)禁出現(xiàn)亂挖亂采亂搭亂建的四亂問題。四是加強反邪教和國家安全人民防線工作。繼續(xù)深入開展無邪教縣創(chuàng)建活動，鞏固創(chuàng)建成果，加強國家安全人民防線建設(shè)，有效防止邪教組織滲透破壞，有效防止危害國家安全案（事）件發(fā)生。

2、以大整治為抓手，全力強化社會管理。一是堅持嚴(yán)打工作常態(tài)化。以白沙、浦市、武溪三鎮(zhèn)為重點區(qū)域，以涉惡涉毒涉槍犯罪和兩搶一盜、尋釁滋事、嚴(yán)重干擾破壞工程建設(shè)和社會主義市場經(jīng)濟秩序、危害人民群眾生命財產(chǎn)安全為重點的各類違法犯罪為打擊對象，全年至少開展2次以上的全縣性嚴(yán)打整治專項行動。要樹立破案就是硬道理，破不了案就沒有道理的理念，力爭刑事案件破案率提高到60%，命案全破，在冊登記的網(wǎng)上逃犯數(shù)壓到全州最低。突出以黃賭毒為主的行政案件查處，查處率達到90%以上。不捕、不訴率分別控制在16%、20%以內(nèi)，訴后有罪判決率100%，緩刑適用率控制在20%以內(nèi)，重刑率20%以上，不出現(xiàn)錯判漏判。二是堅持治安管理常態(tài)化。以城（墟場）區(qū)、重點工程區(qū)、校區(qū)、廠區(qū)、水域區(qū)為重點區(qū)域，按照什么問題突出就整治什么問題，哪里存在治安突出問題就在哪里開展整治的方法適時組織開展整治行動。城區(qū)整治由公安局牽頭組織，校區(qū)整治由縣教育局牽頭組織，廠區(qū)整治以縣經(jīng)濟信息局牽頭組織，礦區(qū)整治由國土局牽頭組織，重點工程區(qū)整治由各工程指揮部牽頭組織，水域區(qū)整治由水利局牽頭組織，各類安全隱患整治及治理由安監(jiān)、交警、消防等部門牽頭組織，各相關(guān)職能部門必須履行職責(zé)，全力參加各項整治。以縣公安局力量為主體加強治安清查，全年開展清查行動6次以上。三是堅持特殊群體管理常態(tài)化。按照屬地管理和誰主管、誰負責(zé)的原則，加強流動人口及出租房屋管理；按照定期排查，掌握底數(shù)，因人施策的方法，全面落實刑釋解教人員、吸毒人員、社區(qū)矯正人員管理；按照教育為本、預(yù)防為主的原則，加強預(yù)防青少年違法犯罪工作。三是堅持交通消防及安全生產(chǎn)管理常態(tài)化。繼續(xù)加強交通、消防社會化管理和安全生產(chǎn)工作，全面推廣農(nóng)村短途公交創(chuàng)新經(jīng)驗，積極探索農(nóng)村大村寨消防管理方法，有效防止群死群傷事故。四是堅持治安防控常態(tài)化。進一步完善技防設(shè)施建設(shè)，使其管用有效。整合專業(yè)治安巡防隊伍，把集貿(mào)市場、車站、影劇院、出城口、學(xué)校路口做為巡防值守重點，強化街面和重點部位的控制。全面推行城區(qū)網(wǎng)格化管理和落實農(nóng)村十戶聯(lián)保平安措施，繼續(xù)堅持趕場日民警、交警、綜治辦人員聯(lián)合執(zhí)勤措施。

3、以大宣傳為載體，全力推進平安建設(shè)。一要全面深入開展六五普法。圍繞12·4全國法制宣傳日、農(nóng)村法制宣傳月、青少年法制宣傳周三大活動，進一步深化法律六進，提高法制宣傳工作的針對性，有效性，把法制宣傳教育貫穿于重大執(zhí)法活動及重大行動全過程。實現(xiàn)從法治資源單獨、分散使用轉(zhuǎn)向綜合運用法治資源化解社會矛盾，從簡單法律條文宣傳教育轉(zhuǎn)向法治文化建設(shè)。二要進一步深化平安瀘溪創(chuàng)建工作。繼續(xù)深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)、單位、校園、醫(yī)院、企業(yè)、家庭、邊界、工程等十大基層系列平安創(chuàng)建活動。各責(zé)任及職能部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動安排部署，落實基層系列平安創(chuàng)建措施，認真探索創(chuàng)建工作方法和經(jīng)驗。把基層無毒創(chuàng)建、無邪教縣創(chuàng)建工作納入平安建設(shè)重要內(nèi)容，進一步鞏固創(chuàng)建成果，實現(xiàn)全縣無邪教，力爭達到無毒害縣創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

4、以大服務(wù)為平臺，實現(xiàn)人民群眾滿意。一要加強法律服務(wù)。要以偵辦職務(wù)犯罪和經(jīng)濟犯罪案件為重點，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，全力為縣域經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。要以法律效果與社會效果、政治效果相統(tǒng)一為原則，注重民生司法，切實提高司法調(diào)解結(jié)案率、案件執(zhí)結(jié)率、法律援助覆蓋率。二要轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。政法部門要圍繞忠誠、為民、公正、廉潔主題，全面開展政法干警核心價值觀教育實踐活動。以落實黨風(fēng)廉政、隊伍管理、素質(zhì)教育三項制度為重點，突出領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，規(guī)范政法干警行為準(zhǔn)則，嚴(yán)格政法隊伍紀(jì)律作風(fēng)，確保不發(fā)生政法干警違法違紀(jì)問題。三要強化基層基礎(chǔ)。加強和改善民生，積極探索新時期群眾工作方法，進一步加強基層綜治維穩(wěn)組織建設(shè)，落實三個到村，完善基層綜治工作任務(wù)共性化、責(zé)任層次化、隊伍專業(yè)化、工作常態(tài)化四大管理，提升基層綜治維穩(wěn)工作質(zhì)量。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

調(diào)整縣創(chuàng)建全國平安建設(shè)先進縣領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委書記杜曉勇任組長，縣委常委、常務(wù)副縣長石澤龍，縣委常委、政法委書記胡成平任副組長，縣委辦、政府辦、紀(jì)委、組織部、宣傳部、政法委、公安局、檢察院、法院、司法局、信訪局、安監(jiān)局、人力資源和社會保障局、財政局、經(jīng)濟和信息化局、發(fā)展和改革局、商務(wù)局、農(nóng)辦、教育局、衛(wèi)生局、交通運輸局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、人口和計劃生育局、民政局、婦聯(lián)、團縣委、公安交警大隊等部門主要負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（簡稱創(chuàng)建辦），設(shè)在縣委政法委，縣委常委、政法委書記胡成平兼任辦公室主任，縣委政法委副書記包榮華兼任常務(wù)副主任，李建陽、陳仕榮兼任副主任，相關(guān)單位抽調(diào)人員為辦公室成員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要根據(jù)本方案，結(jié)合實際制定相應(yīng)的實施方案，成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)要親任組長并對創(chuàng)建工作負總責(zé)。

第二篇：關(guān)于開展創(chuàng)建平安社區(qū)建設(shè)活動實施方案

關(guān)于開展創(chuàng)建平安社區(qū)建設(shè)活動實施方案

為加強轄區(qū)社會治安綜合治理工作，維護社會穩(wěn)定，確保轄區(qū)居民安居樂業(yè)，根據(jù)轄區(qū)社會治安工作的實際，特制定如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想：

在創(chuàng)建平安社區(qū)建設(shè)活動中，要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹預(yù)防為主的社會治安綜合治理工作方針，在街道辦事處黨工委的指導(dǎo)下，社區(qū)居委會的領(lǐng)導(dǎo)下，依靠和發(fā)動社區(qū)各部門、廣大居民群眾，強化基礎(chǔ)工作，提高治安防范能力，帶動社區(qū)治安防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，夯實社區(qū)安全穩(wěn)定的工作基礎(chǔ)。

二、創(chuàng)建平安社區(qū)建設(shè)工作目標(biāo)：

通過創(chuàng)建活動，使轄區(qū)治安組織得到健全，治安防范力量得到有效整合，治安防范措施得到落實，治安防范得到提高，最大努力調(diào)動廣大人民群眾維護社會治安的積極性。

三、創(chuàng)建平安社區(qū)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)：

（一）平安社區(qū)的治保、民調(diào)、幫教等組織健全并運轉(zhuǎn)有效，社區(qū)居民對社區(qū)防范關(guān)注及參與程度高，社區(qū)安全防范的重大事項通過社區(qū)居民代表大會的機制進行解決。

（二）建立健全治安保衛(wèi)、民事調(diào)解、安置幫教、流動人口管理等各項工作制度，工作有記錄，有臺帳，建立社區(qū)治安狀況告知制度，定期向居民公示社區(qū)治安情況，強化居民治安防范意識。

（三）有義務(wù)巡邏隊，社區(qū)各樓有樓棟長，社區(qū)低保巡邏隊和黨員義務(wù)巡邏隊。治安力量得到有效整合，社區(qū)民警在社區(qū)治安工作發(fā)揮模范帶頭作用，積極指導(dǎo)義務(wù)聯(lián)防隊，監(jiān)察員，社區(qū)群眾對社區(qū)民警工作滿意率達90％以上。

（四）社區(qū)公共部位照明設(shè)施齊全、環(huán)境衛(wèi)生整潔，堅決抵治治安混亂，保持社區(qū)治安穩(wěn)定，生活環(huán)境良好。

（五）防止減少社區(qū)的入室盜竊，非常信息要暢通，緊急情況立即報公安派出所和其他有部門。消防工作計劃，有記錄，每月有計劃、有總結(jié)，做到防患于未然。計生工作配合綜治工作，流動人口目標(biāo)管理，防止違反計生政策現(xiàn)象。

（六）對轄區(qū)幫教人員進行摸底調(diào)查，利用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)強化對“幫教”人員的銜接和監(jiān)控工作，達到管理信息化目標(biāo)。

（七）相信群眾，依靠群眾，充分發(fā)揮社區(qū)資源優(yōu)勢，將創(chuàng)建平安社區(qū)建設(shè)工作與創(chuàng)建無毒社區(qū)，青少年文明社區(qū)、科普示范社區(qū)、民主法治示范社區(qū)、文化先進社區(qū)、文明社區(qū)、巾幗英雄示范崗等工作中有機結(jié)合，做好各項創(chuàng)建平安社區(qū)工作。

（八）預(yù)防刑事解教人員重新犯罪，預(yù)防未成年走向犯罪道路。利用暑假豐富多彩的少兒活動，請心理咨詢專業(yè)人士、法律工作者為各種人群提供心理咨詢、法律咨詢，疏導(dǎo)正確的人生觀。反邪教、禁毒警示教育堅持不懈地開展下去，達到無邪教活動，無吸毒者滋生，無“三股勢力”的滲透破壞活動，刑釋解教人員無重新犯罪。減少或杜絕社區(qū)內(nèi)“黃、賭、毒”違法犯罪。

四、加強組織和部門分工：

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

（二）職責(zé)劃分

平安社區(qū)建設(shè)創(chuàng)建活動在社區(qū)居委會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由社區(qū)綜治工作小組牽頭，社區(qū)司法、民宗、民政、計生、社區(qū)服務(wù)等部門配合共同組織實施，社區(qū)居委會主任親自掛帥，負責(zé)組織協(xié)調(diào)。具體工作落實到社區(qū)綜治委員和社區(qū)民警。社區(qū)居委會要積極與物業(yè)公司協(xié)調(diào)相互治安職責(zé)，物業(yè)公司有義務(wù)積極做好社區(qū)治安巡邏工作，配合創(chuàng)建平安社區(qū)建設(shè)的活動。社區(qū)居委會代表居民、業(yè)主的利益監(jiān)督物業(yè)公司的治安服務(wù)工作，將居民和業(yè)主的意見，建議及批評通過街道辦事處反映給物業(yè)公司，以促進其治安服務(wù)工作。

五、監(jiān)督、協(xié)助工作：

成立社區(qū)創(chuàng)建平安工作活動協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組，對創(chuàng)建工作進行自檢自查，自檢自查中發(fā)現(xiàn)問題共同更正，對照考核標(biāo)準(zhǔn)自檢自查合格后向街道創(chuàng)建辦公室申報。

六、工作要求：

創(chuàng)建平安社區(qū)建設(shè)工作的重大意義向公眾宣傳，社區(qū)成員、義務(wù)聯(lián)防社區(qū)議協(xié)，要全身心地投入創(chuàng)建活動中去，要緊緊圍繞增強社區(qū)治安防范能力，切實減少發(fā)案核心，突出社區(qū)特色，對存在的問題要集中整治，改變面貌，落實各項有效措施，達到平安社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，并積極主動申報。

文化路社區(qū)

2012年3月3日

第三篇：創(chuàng)建“先進平安村”活動實施方案（精選）

XX村創(chuàng)建“先進平安村”活動

實施方案

為認真貫徹落實黨的十七大提出的全面建設(shè)小康社會的要求，構(gòu)建社會主義和諧社會，根據(jù)XX縣社會治安綜合治理管理委員會《關(guān)于做好XX爭創(chuàng)省級先進平安縣工作的通知》的相關(guān)文件精神，集合我村實際，制定以下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照村“兩委”負總責(zé)、多方聯(lián)動、全民參與、綜合治理的原則，積極開展“先進平安村”的創(chuàng)建工作，為經(jīng)濟發(fā)展和老百姓安居提供一個良好的環(huán)境，為我縣爭創(chuàng)奠定一個堅實的基礎(chǔ)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保我村“先進平安村”的創(chuàng)建工作順利實施，更進一步完成好全村的各項工作，經(jīng)村“兩委”研究決定成立先進平安村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由XX同志共同擔(dān)任，XX同志任副組長，各自然村小組長為組員，按照上級黨委政府的安排部署，全面負責(zé)“先進平安村”的創(chuàng)建工作，1

與村小組長和村民簽訂創(chuàng)建工作目標(biāo)管理責(zé)任書。

三、工作措施

1、積極開展宣傳活動，制作一些創(chuàng)建活動的宣傳標(biāo)語、傳單，發(fā)放到每一戶村民，書寫二條永久性標(biāo)語，深入宣傳，使廣大群眾知道“先進平安村”創(chuàng)建活動的意義，增強他們參與的積極性。

2、制作創(chuàng)建“先進平安村”工作示意圖，明確責(zé)任目標(biāo)，各司其職。

3、建立健全基層綜合治理組織，成立治保會，調(diào)委會、義務(wù)巡邏隊，并落實人員、經(jīng)費、制度等各項制度。

4、重點抓好六大治安防體系建設(shè)和二個防范機制（維護社會穩(wěn)定的責(zé)任機制、正確處理人民內(nèi)部矛盾的排查調(diào)處機制）的健全，使農(nóng)村的突發(fā)應(yīng)急事件盡可能的在萌芽狀態(tài)得以解決。

5、基層工作扎實推進，全面掌握基層情況動態(tài)，七項基礎(chǔ)工作落實（性世界教人員安置幫教、“五種人”管理、流動人口和出租房屋管理、普法和依法治理、預(yù)防青少年違法犯罪、禁毒和艾滋病防治、矛盾糾紛排查調(diào)處）和建立七種表冊（矛盾糾紛排查調(diào)處登記、治安災(zāi)害事故登記、群防群治隊伍花名冊、重點人員花名冊、流動人員登記、綜合工作大事記、會議記錄本）。

XX村黨總支部

XX村委會

XX年X月X日

第四篇：開展創(chuàng)建平安校園活動實施方案

開展創(chuàng)建“平安校園”活動的實施方案

為進一步加強創(chuàng)建平安即墨宣傳工作，營造平安建設(shè)的良好氛圍，推動平安創(chuàng)建工作的新臺階，根據(jù)教體局的統(tǒng)一部署，我校四月一日至三十日開展創(chuàng)建“平安校園”，加強綜合治理集中宣傳活動，現(xiàn)將活動要求安排如下：

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保創(chuàng)建“平安校園”集中宣傳活動取得實效，學(xué)校成立創(chuàng)建“平安校園’活動領(lǐng)導(dǎo)小組由校長兼總支書記同志任組長。由副校長同志任副組長，負責(zé)創(chuàng)建“平安校園”活動具體工作。成員有辦公室主任教導(dǎo)主任、保衛(wèi)科科長、婦委主任、政教主任、團委書記、教導(dǎo)副主任等同志組成。

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視平安校園宣傳活動，將此項活動納入學(xué)校工作重要議事日程，擺到突出位置。

2、精心組織，廣泛發(fā)動，推動平安校園集中宣傳活動深入扎實開展

學(xué)校緊緊圍繞市教體局學(xué)校安全工作要點，結(jié)合我校實際，周密組織，精心設(shè)計、突出重點，層層部署，深入發(fā)動，使全校師生都行動起來，積極投入到平安校園創(chuàng)建活動中，形成一級一級的抓，層層抓落實的良好格局，確保創(chuàng)建“平安校園”輿論宣傳工作無縫隙，無死角，覆蓋學(xué)校各個領(lǐng)域，貫徹到日常的教育教學(xué)。

3、突出主題，創(chuàng)新形式，進一步營造全校參與平安創(chuàng)建的濃厚氛圍。學(xué)校本次宣傳活動，以“攜手共建平安校園”為主題，著力體現(xiàn)創(chuàng)建平安校園，加強綜合治理工作齊抓共管，廣泛參與的特點?；顒悠陂g個各班處室學(xué)生會團委緊扣宣傳主題，集中推出一批形式新穎，內(nèi)容豐富各具特色的宣傳活動，宣傳普及安全知識，宣傳創(chuàng)建平安校園對于構(gòu)建和諧社會的重大意義，不斷掀起宣傳高潮，在全校形成“平安創(chuàng)建、人人有責(zé)”的濃厚氛圍。

今天4月5日是我市第二個“四五”安全活動日。為全面提高廣大師生的安全意識營造一個“人人講安全、人人學(xué)安全、人人做好安全”的濃厚氛圍，使我校安全管理工作再上一個新的臺階。學(xué)校將通過晨會廣播，圖片展示、懸掛橫幅、板報評比文化知識長廊、校報、校法制報主題報告會等多中形式，開展創(chuàng)建平安校園，加強綜合治理集中宣傳使全體師生今天進一步了解支持參與平安創(chuàng)建工作。

4、加大學(xué)校消防安全培訓(xùn)和宣傳力度，安排科長為師生作消防安全知識、自救自護知識教育報告。4月下旬組織師生進行消防自救自護逃生演練。

第五篇：關(guān)于開展平安建設(shè)活動的實施方案

靈川縣建設(shè)規(guī)劃局

關(guān)于開展平安建設(shè)活動的實施方案

為進一步加強社會治安綜合治理，扎實推進平安靈川建設(shè)，根據(jù)自治區(qū)《2011年平安市、縣（市、區(qū)）考核評分標(biāo)準(zhǔn)》要求，結(jié)合我局平安建設(shè)工作的實際，特制定本實施方案：

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、正確的政績觀、牢固的群眾觀、持久的穩(wěn)定觀，以保障和服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)與社會發(fā)展、增強人民群眾安全感，建設(shè)和諧社會為根本出發(fā)點，以建立健全長效工作機制為核心，以加強基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點，以落實社會治安綜合治理各項措施為主線，以強化工作責(zé)任制為抓手，動員組織社會各方面力量，大力加強社會治安防控體系建設(shè)，全面落實維護穩(wěn)定的各項措施，不斷提高打擊預(yù)防犯罪和駕馭社會治安局勢的能力，實現(xiàn)我縣社會治安秩序的持續(xù)穩(wěn)定。

二、總體目標(biāo)

建立起符合縣委、縣政府要求的更加完善、有效的社會治安防控體系和機制，為確保全縣政治安定、經(jīng)濟社會和諧、人民安居樂業(yè)做出貢獻。

1、領(lǐng)導(dǎo)機制健全。將平安創(chuàng)建工作納入總體工作和工作計劃、制定工作方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制。

2、防范措施落實。落實國務(wù)院《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》，抓好內(nèi)部治安防范工作、做到組織、人員、責(zé)任和各項防范措施“四落實”；做到內(nèi)部物防、技防設(shè)施完備、制度健全、責(zé)任落實，防控有成效；做到內(nèi)部保安巡邏隊伍力量充足，管理有序，運轉(zhuǎn)正常；無重大刑事案件和突出治安問題；無影響惡劣的“黃、賭、毒”違法犯罪活動。

3、矛盾糾紛排查調(diào)處及時。堅持矛盾糾紛排查調(diào)處制度。調(diào)處率力爭達到100%。

4、交通、消防安全形勢平穩(wěn)。重要部位的消防設(shè)施齊備，完好率100%，不發(fā)生火災(zāi)事故；加強本單位車輛管理，加強對司機和職工教育、不發(fā)生道路交通事故。

5、安全生產(chǎn)目標(biāo)、措施、責(zé)任落實，不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。

6、積極預(yù)防職務(wù)犯罪。嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律，無干部職工嚴(yán)重違犯和經(jīng)濟犯罪案件。

7、深入開展反邪教警示教育。開展崇尚科學(xué)，反對迷信教育和反邪教警示教育，嚴(yán)防“發(fā)輪功”等邪教組織煽動滋事。

8、普法和依法治理工作得到推進。有規(guī)劃、有落實、有考核，干部參學(xué)率100%，職工參學(xué)率95%以上。

三、主要任務(wù)

1、加強矛盾糾紛排查調(diào)處工作。積極預(yù)防和妥善處置群體性事件，健全局領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)職能科室協(xié)調(diào)，多方參與的矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制，實行定期排查、重點排查、領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處等制度。加強職工信訪工作，落實主管領(lǐng)導(dǎo)信訪接待及督辦制度，認真對待和解決職工群眾反映的問題，不斷完善群體突發(fā)性事件處置工作預(yù)案，有效防范和及時化解各種矛盾糾紛。

2、局黨委班子成員要經(jīng)常深入二層單位調(diào)查研究，形成制度化。及時準(zhǔn)確掌握局屬二層單位平安建設(shè)開展情況，對工作落后、問題突出的二層機構(gòu)實行重點監(jiān)管，督導(dǎo)整改。

3、抓好防范和處理邪教問題工作，認真摸底排查、做到底子清、情況明、心中有數(shù)。

4、加強安全保衛(wèi)工作，以深入開展創(chuàng)建 “平安單位”活動為載體，全面落實內(nèi)部安全防范責(zé)任制，大力加強內(nèi)部安全保衛(wèi)組織的自身建設(shè)，切實看好自家門、管好自家人，維護好

自家安全，加大《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》的貫徹落實力度，嚴(yán)格實行社會治安法人責(zé)任制。

四、工作措施

1、局屬相關(guān)單位，相關(guān)職能股室要結(jié)合工作實際，充分發(fā)揮職能作用，積極參與平安靈川建設(shè)，加大安全監(jiān)督檢查力度，督導(dǎo)落實重大安全隱患的整改，最大限度預(yù)防群死群傷事故發(fā)生。

2、局屬各單位、各各股室要把平安建設(shè)活動列入重要議事日程。經(jīng)常研究、制定措施、落實責(zé)任、各單位、各股室的一把手是平安靈川建設(shè)的第一責(zé)任人，要從全局和戰(zhàn)略的高度，進一步強化穩(wěn)定意識、平安意識，牢固樹立發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定是硬任務(wù)、平安是硬環(huán)境的指導(dǎo)思想，正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，切實負起保一方平安的政治責(zé)任，認真落實社會治安綜合治理責(zé)任制。

3、建立健全考核考評與激勵機制。要按照平安靈川建設(shè)開展的進度情況，定期對各單位、各股室的平安建設(shè)工作進行考核；對內(nèi)發(fā)生有重大影響案事件達不到平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的要實行通報、談話警示。

靈川縣建設(shè)規(guī)劃局

2012年2月21日