第一篇：關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建平安單位的實(shí)施方案

關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建平安單位安全管理、指導(dǎo)監(jiān)督能手 “中信杯”競(jìng)賽活動(dòng)的實(shí)施方案

為全面推進(jìn)全市內(nèi)保單位“平安單位創(chuàng)建”活動(dòng)的深入開(kāi)展，提升內(nèi)部單位社會(huì)治安綜合治理水平，創(chuàng)新經(jīng)文保工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全市內(nèi)部單位安全防范規(guī)范化建設(shè)，增強(qiáng)全市經(jīng)文保民警和單位保衛(wèi)干部愛(ài)崗敬業(yè)、忠于職守、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任心和榮譽(yù)感，著力構(gòu)建內(nèi)部單位打防管控一體化防控體系，省城綜治辦、市公安局、市治安保衛(wèi)工作協(xié)會(huì)決定在全市開(kāi)展創(chuàng)建平安單位安全管理、指導(dǎo)監(jiān)督能手競(jìng)賽活動(dòng)，具體實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以“科學(xué)發(fā)展觀”、“和諧社會(huì)、平安（太原）省城”理念為指導(dǎo)，以國(guó)務(wù)院《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》和公安部《公安機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作規(guī)定》為依據(jù)，以創(chuàng)建平安單位、促進(jìn)省城社會(huì)政治穩(wěn)定和治安穩(wěn)定為目標(biāo)，激發(fā)公安內(nèi)保民警和黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)保衛(wèi)干部的責(zé)任心和榮譽(yù)感，破解制約經(jīng)文保安全管理工作的瓶頸和難題，開(kāi)創(chuàng)經(jīng)文保工作新局面。通過(guò)創(chuàng)建平安單位，落實(shí)創(chuàng)新社會(huì)管理，打造省城社會(huì)治安綜合治理新品牌。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

組長(zhǎng)：太原市公安局副局長(zhǎng)雷毓智

常務(wù)副組長(zhǎng)：太原市公安局經(jīng)文保支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)張千旺

省城綜治辦綜合處處長(zhǎng)肖善

才

副組長(zhǎng)：太原市公安局經(jīng)文保支隊(duì)政委、副支隊(duì)長(zhǎng)，技偵支隊(duì)、各分、縣（市）局分管內(nèi)保工作的副局長(zhǎng)

成員：太原市公安局經(jīng)文保支隊(duì)室、所、隊(duì)長(zhǎng)，技偵支隊(duì)郵電保衛(wèi)大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)，各區(qū)、縣（市）公安分局治安大隊(duì)（或內(nèi)保大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)）

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在太原市公安局經(jīng)文保支隊(duì)，主任由支隊(duì)政委劉永勝擔(dān)任，副主任兼聯(lián)絡(luò)員由太原市公安局經(jīng)文保支隊(duì)指揮室主任?？霌?dān)任，聯(lián)系電話(huà)：6897（公安小號(hào)）、6573774（辦）。

三、評(píng)選范圍、原則、方法

（一）評(píng)選范圍

“安全管理能手”（含優(yōu)秀安全管理能手80名、標(biāo)兵安全管理能手20名）在全市被列為內(nèi)保單位從事安全保衛(wèi)工作的主管領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)干部、治保積極分子中產(chǎn)生，上報(bào)市公安局經(jīng)文保支隊(duì)、技偵支隊(duì)、屬地區(qū)、縣（市）公安分局和區(qū)、縣（市）綜治辦初審后參加評(píng)選。

“指導(dǎo)監(jiān)督能手”（含優(yōu)秀指導(dǎo)監(jiān)督能手80名、標(biāo)兵指導(dǎo)監(jiān)督能手20名）在市公安局經(jīng)文保支隊(duì)、技偵支隊(duì)、各分、縣（市）局從事經(jīng)文保工作安全防范指導(dǎo)監(jiān)督管理的專(zhuān)兼職民警中產(chǎn)生，經(jīng)單位推薦后參加評(píng)選。

（二）評(píng)選原則

評(píng)選程序公開(kāi)、公平、公正；評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、合理、適用；評(píng)選指標(biāo)比例適當(dāng)均衡。

（三）評(píng)選方法

1．安全管理、指導(dǎo)監(jiān)督能手評(píng)選由市公安局經(jīng)文保支隊(duì)牽頭組織，各區(qū)、縣（市）公安分局、綜治辦具體實(shí)施，進(jìn)行初評(píng)后上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)組進(jìn)行審核評(píng)選。

2.競(jìng)賽活動(dòng)從2011年10月起至2012年10月止，為期一年。通過(guò)月小結(jié)、季考核、年評(píng)比的方式評(píng)選出的安全管理、指導(dǎo)監(jiān)督能手，在全市進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

3.評(píng)選采取民主推薦、效能考核、執(zhí)法考評(píng)、業(yè)務(wù)考試、群眾評(píng)議的方法進(jìn)行。主要指標(biāo)：社會(huì)治安綜合治理；平安單位創(chuàng)建；單位內(nèi)部安全防范、發(fā)破案；完成任務(wù)；遵紀(jì)守法；上級(jí)單位（領(lǐng)導(dǎo)）滿(mǎn)意度；同級(jí)單位滿(mǎn)意度；職工群眾安全感等。

4.“安全管理能手”參評(píng)名額：省級(jí)直管單位（含中央駐并單位）30%，市級(jí)直管單位40%，區(qū)、縣（市）級(jí)直管單位30%。

5.“指導(dǎo)監(jiān)督能手”參評(píng)名額：按照現(xiàn)有從事經(jīng)文保工作專(zhuān)兼職民警的10%比例進(jìn)行分配。

四、獎(jiǎng)勵(lì)辦法

（一）通過(guò)競(jìng)賽評(píng)比出的優(yōu)秀安全管理能手、優(yōu)秀指導(dǎo)監(jiān)督能手和標(biāo)兵安全管理能手、標(biāo)兵指導(dǎo)監(jiān)督能手由省城綜治辦、太原市公安局和太原市治安保衛(wèi)工作協(xié)會(huì)頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)，冠名單位分別對(duì)獲得優(yōu)秀安全管理能手、優(yōu)秀指導(dǎo)監(jiān)督能手人員獎(jiǎng)勵(lì)人民幣1000元，對(duì)獲得標(biāo)兵安全管理能手、標(biāo)兵指導(dǎo)監(jiān)督能手的人員獎(jiǎng)勵(lì)人民幣2000元。

（二）各單位根據(jù)本單位的實(shí)際給予優(yōu)秀安全管理能手不少于一個(gè)月的工資、標(biāo)兵安全管理能手不少于一個(gè)半月工資的獎(jiǎng)勵(lì)。

五、措施要求

（一）高度重視，積極推進(jìn)。各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，在公安機(jī)關(guān)內(nèi)部和所轄單位廣泛開(kāi)展動(dòng)員活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)內(nèi)保民警和企事業(yè)單位保衛(wèi)干部工作的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)新意識(shí)，促進(jìn)和提高安全管理人員的能力水平，實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)文保系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。

（二）樹(shù)好典型，強(qiáng)化落實(shí)。各單位在開(kāi)展活動(dòng)中要認(rèn)真結(jié)合本單位的實(shí)際，把開(kāi)展活動(dòng)與本職工作緊密結(jié)合起來(lái)，不斷強(qiáng)化管轄單位的人防、物防、技防能力，不斷提高民警的監(jiān)督能力和保衛(wèi)人員的管理能力，不斷總結(jié)活動(dòng)中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，堅(jiān)決防止以會(huì)議貫徹會(huì)議，以方案貫徹方案不負(fù)責(zé)任、敷衍應(yīng)付的現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將在全市予以通報(bào)。

（三）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，獎(jiǎng)懲分明。安全管理、指導(dǎo)監(jiān)督能手評(píng)比分值必須高于90分（含90分）。近兩年因執(zhí)法問(wèn)題被群眾投訴、經(jīng)查證屬實(shí)的，專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)不達(dá)標(biāo)，未完成指標(biāo)任務(wù)的，在執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)中弄虛作假的，在績(jī)效考核中被評(píng)為合格以下等次的和受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的，不得參加崗位能手評(píng)比活動(dòng)。

（四）規(guī)范程序，客觀公正。評(píng)選活動(dòng)由市公安局經(jīng)文保支隊(duì)、技偵支隊(duì)、各區(qū)、縣（市）公安分局和綜治辦對(duì)參選人資格進(jìn)行初審，市公安局經(jīng)文保支隊(duì)對(duì)參選人進(jìn)行資格審核后，報(bào)競(jìng)賽活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)候選人的綜合情況擬定安全管理能手、指導(dǎo)監(jiān)督能手人選，報(bào)省城綜治辦和市公安局黨委審查同意后，予以公示；經(jīng)公示合格的，進(jìn)行通報(bào)表彰。

附件：評(píng)比細(xì)則.doc

二〇一一年九月十三日

第二篇：創(chuàng)建平安單位實(shí)施方案

關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建“平安單位”創(chuàng)建工作方案 委各科室：

為推動(dòng)我縣社會(huì)治安綜合治理工作深入開(kāi)展，根據(jù)定遠(yuǎn)縣開(kāi)展創(chuàng)建“平安單位”活動(dòng)的具體安排，現(xiàn)就發(fā)改委開(kāi)展創(chuàng)建“平安單位”活動(dòng)制定以下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“社會(huì)更加穩(wěn)定、民族更加團(tuán)結(jié)、邊際更加和睦、治安更加良好、群眾更加滿(mǎn)意”的目標(biāo)，努力營(yíng)造單位團(tuán)結(jié)和諧，規(guī)范有序，安全穩(wěn)定的工作環(huán)境。

二、實(shí)施步驟

第一步（2011年5月－6月）：制定方案、強(qiáng)化宣傳。結(jié)合實(shí)際，擬定方案，宣傳動(dòng)員，部署工作，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，形成特色。第二步（2011年7月－9月）集中創(chuàng)建。按照縣“創(chuàng)安”辦公室要求和創(chuàng)建方案，集中開(kāi)展平安單位創(chuàng)建活動(dòng)。要不斷總結(jié)分析，查找創(chuàng)建過(guò)程中存在的問(wèn)題，突出重點(diǎn)，完善機(jī)制；第二步（2011年10月－11月）：回顧總結(jié)。在鞏

1固前兩個(gè)階段工作成果的基礎(chǔ)上，狠抓落實(shí)，圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù)，開(kāi)展創(chuàng)建平安單位總結(jié)，查找創(chuàng)建工作存在的問(wèn)題，并做好整改，把“創(chuàng)安”作為發(fā)改委的經(jīng)常性工作，全面提高綜治工作水平。

三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

（一）領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)

1、領(lǐng)導(dǎo)重視單位安全工作，分管領(lǐng)導(dǎo)明確，工作人員落實(shí)，積極組織開(kāi)展工作。

2、有工作方案、有計(jì)劃、有總結(jié)。

3、單位安全防范相關(guān)組織建立健全。

4、定期研究單位安全防范工作。

（二）制度健全規(guī)范

1、有安全防范制度。

2、安全管理各項(xiàng)制度健全。

（三）管理措施有力

1、職工、家屬、外來(lái)人員、管理規(guī)范，守紀(jì)情況好。

2、定期開(kāi)展安全檢查，無(wú)違章用火用電現(xiàn)象。

3、單位環(huán)境整潔干凈，樓道通暢，無(wú)堆積物。

4、各類(lèi)民事糾紛化解及時(shí)，無(wú)上訪事件；無(wú)重大違紀(jì)、違法犯罪案件；無(wú)重大火災(zāi)、爆炸、盜竊、刑

事案件和重大安全事故的發(fā)生。

5、無(wú)賭博活動(dòng)、邪教活動(dòng)、非法宗教活動(dòng)，無(wú)吸毒人員，健康上網(wǎng)。

（四）創(chuàng)建效果明顯

1、認(rèn)真組織開(kāi)展平安創(chuàng)建宣傳活動(dòng)，使平安創(chuàng)建活動(dòng)人人皆知。

2、加強(qiáng)普法和依法治理工作，開(kāi)展法制宣傳教育，不斷提高干部職工的法制意識(shí)和以人為本的現(xiàn)代法治觀念。

3、職工工作、生活秩序良好、遵紀(jì)守法、家庭和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、助人為樂(lè)、文明衛(wèi)生、愛(ài)護(hù)環(huán)境蔚然成風(fēng)。

四、主要措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。建立機(jī)構(gòu)，明確領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)人員，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。擬定創(chuàng)建“平安單位”實(shí)施方案。主要領(lǐng)導(dǎo)親自領(lǐng)導(dǎo)平安單位創(chuàng)建工作，及時(shí)分析并解決存在問(wèn)題，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。

（二）強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。積極組織學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件，會(huì)議精神，及時(shí)上報(bào)各種材料，把宣傳發(fā)

動(dòng)貫穿于創(chuàng)建工作的全過(guò)程，大力開(kāi)展創(chuàng)建“平安單位”宣傳活動(dòng)，積極營(yíng)造良好的輿論氛圍，使“平安單位”創(chuàng)建活動(dòng)在單位內(nèi)人人皆知，形成全體干部職工個(gè)個(gè)參與創(chuàng)安的大治安工作格局。

（三）健全制度，明確職責(zé)。結(jié)合實(shí)際，完善健全各項(xiàng)制度，加強(qiáng)制度管理，明確工作職責(zé)。

（四）強(qiáng)化措施，增強(qiáng)防范。一是要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和屬地管理的原則，守好自己的門(mén)，管好自己的物，教好自己的人，做好自己的事。二是要將創(chuàng)建工作納入部門(mén)工作規(guī)劃，與業(yè)務(wù)工作同部署，同檢查，同總結(jié)。三是要抓好單位內(nèi)部保密工作。

二〇一一年五月十七日

第三篇：關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建“平安單位”活動(dòng)的實(shí)施方案

各分局、所、市局各直屬單位：為了加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，在xx市工商系統(tǒng)內(nèi)創(chuàng)建“平安單位”，為發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，現(xiàn)將市局決定在全市工商系統(tǒng)開(kāi)展創(chuàng)建“平安單位”活動(dòng)工作實(shí)施方案通知如下：

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)以“三個(gè)代表”重要思想和中共中央、xx《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的意見(jiàn)》、襄辦發(fā)[～]23號(hào)《關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建“平安縣(市)區(qū)”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》、河辦[～]33號(hào)《關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建“平安xx”活動(dòng)實(shí)施方案的通知》為指導(dǎo)，以在工商系統(tǒng)內(nèi)部“發(fā)案少，秩序好，系統(tǒng)穩(wěn)定，群眾滿(mǎn)意”為目標(biāo)，以加強(qiáng)系統(tǒng)社會(huì)治安防控體系為重點(diǎn)，全面落實(shí)社會(huì)綜合治理各項(xiàng)措施，為打造“平安xx”作出貢獻(xiàn)。

二、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

1、綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制落實(shí)，層層簽訂內(nèi)部治安綜合治理責(zé)任書(shū)，工作有計(jì)劃、有部署、有檢查、有落實(shí)、有保障。

2、內(nèi)部治安綜合治理組織和安全保衛(wèi)組織健全，充分發(fā)揮作用，制度健全完善，嚴(yán)格執(zhí)行。

3、內(nèi)部治安管理和防范措施落實(shí)，值班、巡邏和重點(diǎn)要害部位人防、物防、技防措施到位；對(duì)刑釋解散人員的安置幫教措施落實(shí)，轉(zhuǎn)化率達(dá)到100%，對(duì)外來(lái)務(wù)工人員和暫住人口嚴(yán)格管理，不出現(xiàn)違法犯罪問(wèn)題；法制教育經(jīng)?；?，干部職工遵紀(jì)守法形成風(fēng)尚，勇于同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)。

4、主動(dòng)參與社區(qū)平安創(chuàng)建和治安聯(lián)防活動(dòng)，努力在社區(qū)綜合治理考評(píng)中創(chuàng)一類(lèi)單位。

5、內(nèi)部穩(wěn)定，治安秩序良好，做到無(wú)邪教組織活動(dòng)，無(wú)群體性上訪，無(wú)群體性事件，無(wú)嚴(yán)重刑事案件和入室盜竊等重大案件，無(wú)“民轉(zhuǎn)刑”案件，無(wú)治安災(zāi)害事故，干部、職工違法犯罪率低于總?cè)丝诘那Х种?，?nèi)部刑事案件低于本單位前三年的平均數(shù)。

6、以貫徹《行政許可法》為契機(jī)，狠抓“執(zhí)法零風(fēng)險(xiǎn)”防范到位工作。

三、工作步驟創(chuàng)建“平安單位”活動(dòng)，從～年開(kāi)始，到～年結(jié)束，共分三個(gè)階段進(jìn)行。

1、宣傳發(fā)動(dòng)階段（～年4月—6月）：充分利用電視、廣播、板報(bào)、櫥窗等宣傳工具和陣地，并通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、座談會(huì)、報(bào)告會(huì)等宣傳形式，大張旗鼓地宣傳市委、市政府關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建“平安單位”活動(dòng)的重大部署，使創(chuàng)建工作的目的意義、主要內(nèi)容、任務(wù)要求家喻戶(hù)曉、人盡皆知，動(dòng)員全市工商干部、職工積極投身創(chuàng)建“平安單位”活動(dòng)。

2、實(shí)施創(chuàng)建階段（～年7月—～年7月）：依照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，采取得力措施，逐項(xiàng)落實(shí)創(chuàng)建任務(wù)，確保創(chuàng)建工作，有條不紊、扎實(shí)有效地順利進(jìn)行。

（三）申請(qǐng)驗(yàn)收階段（～年8月—～年9月）：在認(rèn)真自查自評(píng)的基礎(chǔ)上，向xx市社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)和襄樊市局提出驗(yàn)收申請(qǐng)，力爭(zhēng)～年年底通過(guò)省社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)的審查、公示，并最終獲得“平安單位”的命名。

四、創(chuàng)建措施

1、高度重視創(chuàng)建系統(tǒng)“平安單位”工作，以此為龍頭，全方位地開(kāi)展基層創(chuàng)建活動(dòng)。把創(chuàng)建活動(dòng)作為保穩(wěn)定、保平安的政治任務(wù)，作為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的一項(xiàng)重要措施，納入議事日程和工作計(jì)劃，認(rèn)真制定創(chuàng)建規(guī)劃和方案，狠抓落實(shí)。實(shí)行層層負(fù)責(zé)，下級(jí)保上級(jí)，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)機(jī)制，層層成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，解決工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題，促進(jìn)創(chuàng)建工作扎實(shí)有效。

2、以創(chuàng)建活動(dòng)為載體，推進(jìn)全局社會(huì)治安綜合治理措施全面落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。提高內(nèi)保人員素質(zhì)，切實(shí)做到看好自己的門(mén)，管好自己的人，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，大力弘揚(yáng)見(jiàn)義勇為精神，充分調(diào)動(dòng)系統(tǒng)干部職工維護(hù)社會(huì)治安的積極性。

3、積極參與轄區(qū)“平安單位”創(chuàng)建活動(dòng)，把創(chuàng)建活動(dòng)納入社會(huì)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和全年工作目標(biāo)管理的重要內(nèi)容，認(rèn)真組織實(shí)施，嚴(yán)格檢查考核和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、市局成立以黨組書(shū)記、局長(zhǎng)張士斌同志為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)楊小靜、黎建明、陸志剛、紀(jì)檢組長(zhǎng)付波同志為副組長(zhǎng)，辦公室、人教科、法規(guī)科、監(jiān)察室負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、市局號(hào)召系統(tǒng)干部職工積極行動(dòng)起來(lái)，發(fā)揮職能作用，共同參與協(xié)同有關(guān)部門(mén)搞好社會(huì)治安綜合治理工作，為打造“平安xx”做出貢獻(xiàn)。

第四篇：創(chuàng)建平安單位實(shí)施方案

旬食藥監(jiān)發(fā)[2009]29號(hào)

旬陽(yáng)縣食品藥品監(jiān)督管理局

關(guān)于印發(fā)創(chuàng)建平安單位實(shí)施方案的通知

各股（室）隊(duì)：

現(xiàn)將《旬陽(yáng)縣食品藥品監(jiān)督管理局創(chuàng)建平安單位實(shí)施方案》印發(fā)給你們，望遵照?qǐng)?zhí)行。

二00九年四月三日

主題詞：創(chuàng)建平安單位實(shí)施方案通知

抄送：縣綜治委。

旬陽(yáng)縣食品藥品監(jiān)督管理局辦公室200９年4月3日印發(fā)

共印10份

旬陽(yáng)縣食品藥品監(jiān)督管理局創(chuàng)建平安單位實(shí)施方案 為進(jìn)一步深化我局創(chuàng)建“平安單位”活動(dòng)，全力維護(hù)我局單位內(nèi)部穩(wěn)定和安全，為我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。按照縣委、縣政府和縣綜合治理辦公室的要求，制定以下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神，全面深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建和諧旬陽(yáng)的要求，推進(jìn)平安單位建設(shè)，切實(shí)履行參與社會(huì)綜合治理的職責(zé)任務(wù)，充分發(fā)揮職能，共同營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，切實(shí)保障我縣人民飲食用藥安全有效。

二、創(chuàng)建“平安單位”工作目標(biāo)

加強(qiáng)對(duì)全體干部職工的法制宣傳教育，開(kāi)展各種普法宣傳活動(dòng)，實(shí)行依法行政。會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)治安綜合治理工作。創(chuàng)建“平安單位”目標(biāo)如下：

(一)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制落實(shí)，層層簽訂內(nèi)部治安綜合治理責(zé)任書(shū)，工作有計(jì)劃、有部署、有檢查、有落實(shí)、有保障。

（二）內(nèi)部治安綜合治理組織和安全保衛(wèi)組織健全，充分發(fā)揮作用，制度健全完善，嚴(yán)格執(zhí)行。

（三）內(nèi)部治安管理和防范措施落實(shí)，值班、巡邏和重點(diǎn)要害部位人防、物防、技防措施到位；對(duì)外來(lái)務(wù)工人員和暫住人口

嚴(yán)格管理，不出現(xiàn)違法犯罪問(wèn)題；法制教育經(jīng)?；?，干部職工遵紀(jì)守法形成風(fēng)尚，勇于同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)。

（四）內(nèi)部穩(wěn)定，治安秩序良好，做到無(wú)邪教組織活動(dòng)，無(wú)群體性上訪，無(wú)群體性事件，無(wú)嚴(yán)重刑事案件和入室盜竊等重大案件，無(wú)“民轉(zhuǎn)刑”案件，無(wú)治安災(zāi)害事故。

三、具體措施

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善相關(guān)制度。創(chuàng)建平安單位工作應(yīng)作為一項(xiàng)重要工作列入單位重要議事日程，成立平安單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組由局長(zhǎng)向福甲任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)汪信娥，李有智任副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室由王晨光擔(dān)任具體辦公人員，負(fù)責(zé)日常辦公和文件材料的收集整理工作。各股室負(fù)責(zé)人作為主要責(zé)任人，認(rèn)真落實(shí)有關(guān)工作。

（二）強(qiáng)化治安管理和安全管理，堅(jiān)持“預(yù)防為主、群防群治、標(biāo)本兼治、安全第一” 的原則，全面落實(shí)治安防范承包責(zé)任制。安排人員24小時(shí)輪流值班，嚴(yán)禁陌生人在單位內(nèi)逗留。各股室要認(rèn)真開(kāi)展自查，對(duì)存在的治安隱患立即整改。與公安機(jī)關(guān)積極聯(lián)系建立單位與公安機(jī)關(guān)、社區(qū)治安聯(lián)防工作機(jī)制。制定并完善我局的安全管理制度，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行消防法規(guī)和制度，配備消防器材，規(guī)范用火用電，對(duì)老舊電路進(jìn)行改造。加強(qiáng)車(chē)輛管理，嚴(yán)禁公車(chē)私用。車(chē)輛鑰匙由辦公室管理，因公用車(chē)需經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，下班后車(chē)輛必須歸庫(kù)。每年對(duì)車(chē)輛和駕駛員資格進(jìn)行全面檢查。

（三）狠抓食品藥品安全，切實(shí)保障人民群眾飲食用藥安全。針對(duì)廣大人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，重點(diǎn)加強(qiáng)食品領(lǐng)域重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)對(duì)象的監(jiān)督檢查。組織各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)藥械市場(chǎng)的清理整頓，開(kāi)展保健用品、廣告藥品、中藥飲片等一系列專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊藥械違法行為。規(guī)范藥械市場(chǎng)秩序，保證不發(fā)生重大食品藥品安全事件，為“平安旬陽(yáng)”創(chuàng)建奠定了良好的基礎(chǔ)。

（四）加強(qiáng)思想教育。要以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)適時(shí)開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，宣傳黨的路線(xiàn)，方針，政策。通過(guò)講課、印發(fā)學(xué)習(xí)材料、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等多種形式教育廣大干部職工在思想和行動(dòng)上保持和黨中央的一致，防范各種反動(dòng)勢(shì)力和邪教宣傳。堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)決維護(hù)人民民主專(zhuān)政政權(quán)和民族團(tuán)結(jié)。同時(shí)積極發(fā)揮人民調(diào)解員的作用，及時(shí)的分析化解各種內(nèi)部糾紛和矛盾。

本方案將納入年終績(jī)效考核，全體干部職工要嚴(yán)格按照本方案認(rèn)真開(kāi)展本單位創(chuàng)建“平安單位”活動(dòng)，自覺(jué)履行食品藥品監(jiān)管職責(zé)，為“平安旬陽(yáng)”添磚加瓦。

第五篇：財(cái)政所創(chuàng)建平安單位實(shí)施方案

財(cái)政所創(chuàng)建平安單位實(shí)施方案

財(cái)政所在平安創(chuàng)建工作中，緊緊抓住創(chuàng)建平安這個(gè)細(xì)胞工程，把深入推進(jìn)平安創(chuàng)建作為穩(wěn)定工作的總抓手，不斷強(qiáng)化治安防范，大力開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，全面落實(shí)“平安進(jìn)萬(wàn)家”的各項(xiàng)措施，取得了較好的成效。結(jié)合我單位實(shí)際，特制定創(chuàng)建平安單位實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

我所平安創(chuàng)建工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十八大精神，以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為目標(biāo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，全力落實(shí)平安創(chuàng)建各項(xiàng)工作措施，全面深化平安單位建設(shè)，努力開(kāi)創(chuàng)我所平安創(chuàng)建工作新局面。

二、任務(wù)要求

1、建立矛盾糾紛排查調(diào)處聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保社會(huì)穩(wěn)定。健全予盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，形成所領(lǐng)導(dǎo)掛帥，大家參與的大排查大調(diào)解工作格局。扎實(shí)抓好規(guī)范化建設(shè)，充分運(yùn)用人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解等各種手段，及時(shí)解決政務(wù)公開(kāi)、干群矛盾、涉法信訪等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，力爭(zhēng)做到一般矛盾、疑難矛盾糾紛不出所，重大矛盾不出鎮(zhèn)，努力把矛盾糾紛解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。

2、建立情報(bào)預(yù)警機(jī)制，確保政治穩(wěn)定。要有高度的政

治敏感性，切實(shí)加強(qiáng)情報(bào)信息工作，建立反邪教工作預(yù)案，把住關(guān)口，及時(shí)掌握深層次內(nèi)幕性、預(yù)警性的情報(bào)信息，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員的控制，防止非法“黨組結(jié)社”和利用社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題擴(kuò)大矛盾、制造事端。對(duì)敵對(duì)勢(shì)力的滲透、竊密和破壞活動(dòng)早發(fā)現(xiàn)，早控制、早打擊。深化與“法輪功”、“呼喊派”等邪教組織斗爭(zhēng)，確?！傲憔奂?、零活動(dòng)、零上訪、零鬧事”。對(duì)非法宗教組織，堅(jiān)持打擊和教育轉(zhuǎn)化并重，防止大型非法聚會(huì)，防止境外勢(shì)力插手干預(yù)。依法打擊利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)。

3、建立治安防控機(jī)制，確保群眾安全。構(gòu)筑所班子統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、辦公室各負(fù)其責(zé)，以群防群治力量為依托，以社會(huì)面和單位內(nèi)部的防范為基礎(chǔ)，點(diǎn)線(xiàn)面相結(jié)合，人防物防技防相配套的社會(huì)治安防控體系。

4、建立突發(fā)性事件處置機(jī)制，確保公共安全。一是認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制。堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真落實(shí)安全工作責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查，防范在先，消除隱患，預(yù)防和減少群死群傷事故發(fā)生。二是要建立應(yīng)急處置機(jī)制。要針對(duì)自然災(zāi)害、道路交通事故、火災(zāi)事故、疫情等可能引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩和公共安全突發(fā)性事件，制定組織健全、責(zé)任落實(shí)、指揮統(tǒng)一、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、動(dòng)轉(zhuǎn)高效的處置預(yù)案，對(duì)發(fā)生的大事件和大案件，要確保處置快速有效，將影響和危害控制在最低限度。三是實(shí)行責(zé)任追究制

度。對(duì)發(fā)生重大事故的，要嚴(yán)肅責(zé)任追究，做到“四不放過(guò)”，即原因不查清不放過(guò)、責(zé)任者不查處不放過(guò)、整改措施不落實(shí)不放過(guò)、教訓(xùn)不吸取不放過(guò)。

三、工作措施

1、制定所內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度，監(jiān)督檢查人員遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律、制度的情況，查處各種違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律案件，受理財(cái)政范圍的行政訴訟和應(yīng)訴工作。

2、積極預(yù)防排查調(diào)處矛盾糾紛，認(rèn)真對(duì)待和解決群眾反映的問(wèn)題，做好上訪群眾的說(shuō)服解釋工作，引導(dǎo)群眾通過(guò)訴訟渠道解決問(wèn)題，避免發(fā)生群體性事件。保質(zhì)保量地落實(shí)中央、省、市有關(guān)社會(huì)保障的政策和措施，切實(shí)解決困難企業(yè)、弱勢(shì)群體的困難和問(wèn)題，最大限度地減少和避免矛盾的發(fā)生。

3、加強(qiáng)法制教育和安全保障工作。制定法制宣傳教育規(guī)劃，加強(qiáng)財(cái)政人員法制教育，嚴(yán)格依法辦事，真正做到依法行政、依法理財(cái)，積極預(yù)防和減少職務(wù)犯罪。切實(shí)做好單位自身安全保障工作，聘請(qǐng)保安人員，全天候輪流值班；在主要的通道處安裝監(jiān)視器，實(shí)時(shí)監(jiān)控。

4、緊緊圍繞創(chuàng)建“平安單位”的目標(biāo)，嚴(yán)格按照市綜治委的工作部署，認(rèn)真及時(shí)完成市綜治委交辦的各項(xiàng)綜治工作任務(wù)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

要明確綜治工作的職責(zé)，以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，把綜治工作放到可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的位置，實(shí)行第一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，副組長(zhǎng)專(zhuān)職抓，經(jīng)辦人員具體抓，把社會(huì)治安綜合治理問(wèn)題落到實(shí)處。

（二）明確職責(zé)，抓住重點(diǎn)

要明確本單位的齊抓共管的職責(zé)，堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真落實(shí)綜治工作責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)綜治工作齊抓共管的監(jiān)督。

(三)加強(qiáng)督促,嚴(yán)格考評(píng)。

財(cái)政所將創(chuàng)建“平安財(cái)政”納入綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制重要內(nèi)容之一，每年對(duì)各辦公室創(chuàng)建平安工作實(shí)行嚴(yán)格考評(píng)制度。要求全面啟動(dòng)開(kāi)展創(chuàng)建平安活動(dòng)，每個(gè)工作階段對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。結(jié)合市考評(píng)組的督促檢查，把平安創(chuàng)建工作作為干部年終考核重要依據(jù)，對(duì)工作積極主動(dòng)，措施扎實(shí)有效，成績(jī)明顯突出的辦公室進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作落后的實(shí)行黃牌警告，督促整頓；對(duì)考評(píng)不達(dá)標(biāo)的，堅(jiān)決實(shí)行一票否決。，并追究具體責(zé)任人的責(zé)任。

二0一三年三月六日