第一篇：基于小學(xué)校園食品安全的沈陽(yáng)市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管探索

基于小學(xué)校園食品安全的沈陽(yáng)市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管探索

摘要：為保證沈陽(yáng)市小學(xué)校園食品安全及提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平，沈陽(yáng)市推進(jìn)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)建設(shè)，建成“沈陽(yáng)市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合監(jiān)管信息化服務(wù)平臺(tái)”。介紹沈陽(yáng)市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管所采取的主要措施及監(jiān)管平臺(tái)的主要功能、特點(diǎn)及效果，為各地加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管提供借鑒。

關(guān)鍵詞：校園；農(nóng)產(chǎn)品；質(zhì)量；安全；監(jiān)管；食品

中圖分類(lèi)號(hào)：X836 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-1161（2017）05-0087-03

食品安全是關(guān)系社會(huì)民生的大事。對(duì)于小學(xué)校園中的青少年而言，他們正值身體生長(zhǎng)發(fā)育的關(guān)鍵期，維系校園食品安全是保障人身健康和學(xué)習(xí)進(jìn)步的重要保證。為保證沈陽(yáng)市小學(xué)校園食品安全，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平，維護(hù)師生及公眾健康，沈陽(yáng)市采取切實(shí)舉措推進(jìn)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)建設(shè)，投資530余萬(wàn)元建成“沈陽(yáng)市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合監(jiān)管信息化服務(wù)平臺(tái)”，形成獨(dú)具特色的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全多方位、多層次、全過(guò)程、全信息的大數(shù)據(jù)“智慧監(jiān)管”模式，保障小學(xué)校園及公眾食品安全。沈陽(yáng)市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全智慧監(jiān)管主要措施

1.1 推行試點(diǎn)先行措施

為做好平臺(tái)建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)，研究制定了《農(nóng)產(chǎn)品溯源操作規(guī)程》、《農(nóng)資監(jiān)管平臺(tái)業(yè)務(wù)流程》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯建設(shè)實(shí)施方案》、《農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)登記備案試點(diǎn)工作實(shí)施方案》等20多項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃和方案計(jì)劃，為平臺(tái)建設(shè)定好方向，打好基礎(chǔ)。為使規(guī)劃方案行之有效，首先做好試點(diǎn)先行工作。下發(fā)《追溯試點(diǎn)單位遴選標(biāo)準(zhǔn)》、《市農(nóng)經(jīng)委關(guān)于推薦蔬菜生產(chǎn)基地和農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)單位的通知》、《沈?市推進(jìn)追溯體系建設(shè)工作的實(shí)施方案》等，按照均衡分布、以點(diǎn)帶面、以大帶小、以上帶下、多級(jí)結(jié)合、全方位滲透等原則，從352家推薦試點(diǎn)單位中精心遴選150家先行試點(diǎn)，并把保障校園食品安全作為試點(diǎn)的重點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。

1.2 爭(zhēng)取資金支持

搞好沈陽(yáng)市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合監(jiān)管信息化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，資金是關(guān)鍵。對(duì)此，有關(guān)部門(mén)積極爭(zhēng)取省、市政府和人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的支持與關(guān)注，分別向省農(nóng)委、市主管市長(zhǎng)、市人大、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)推進(jìn)情況和面臨的資金困難，爭(zhēng)取省市財(cái)政資金支持530萬(wàn)元。同時(shí)，制定《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全目標(biāo)責(zé)任考核方案》與各區(qū)縣（市）主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，帶動(dòng)區(qū)縣投入資金，做好平臺(tái)建設(shè)工作。此外，將科技示范園區(qū)等項(xiàng)目資金與追溯試點(diǎn)單位相結(jié)合，為每個(gè)生產(chǎn)基地試點(diǎn)單位配備2.7萬(wàn)余元的農(nóng)殘速測(cè)儀等配套設(shè)備。通過(guò)加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)和提高監(jiān)測(cè)水平，保障小學(xué)校園和社會(huì)公眾的食品安全。

1.3 規(guī)范試點(diǎn)單位標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

沈陽(yáng)市按照軟硬件一起抓的思路，針對(duì)兩級(jí)監(jiān)控中心、縣級(jí)農(nóng)資備案室、鄉(xiāng)級(jí)檢測(cè)室、生產(chǎn)基地檢測(cè)室、農(nóng)資經(jīng)銷(xiāo)監(jiān)控室5類(lèi)主要場(chǎng)所，逐個(gè)明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工作內(nèi)容、基本要求等，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一是規(guī)定生產(chǎn)基地檢測(cè)室追溯建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)“11有”，即桌椅柜、寬帶、電腦、速測(cè)儀、冰箱、二維碼打印機(jī)、監(jiān)控?cái)z像頭、生產(chǎn)記錄和質(zhì)量檢測(cè)檔案、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)操作規(guī)程、安全管理等規(guī)章制度。二是主要工作“5要”，即全程信息采集、質(zhì)量安全檢測(cè)、二維碼追溯、檢測(cè)過(guò)程監(jiān)控和規(guī)范化管理。按照簡(jiǎn)單好用、信息兼容、長(zhǎng)效發(fā)展、滿(mǎn)足多方需求等原則，逐個(gè)環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)，逐個(gè)步驟推演。開(kāi)發(fā)檢測(cè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)檢測(cè)信息、生產(chǎn)信息和企業(yè)信息三度融合；開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)投入品追溯專(zhuān)用軟件，實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥生產(chǎn)信息、經(jīng)營(yíng)信息、備案信息的深度融合。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)沈陽(yáng)市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全過(guò)程監(jiān)管，為小學(xué)校園和社會(huì)公眾提供食品安全保障。

1.4 加強(qiáng)平臺(tái)監(jiān)管

為切實(shí)管好用好平臺(tái)系統(tǒng)，專(zhuān)門(mén)組建農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)控中心，要求每周上報(bào)一次檢測(cè)數(shù)據(jù)分析報(bào)告、輿情分析報(bào)告，每天巡查一次試點(diǎn)單位，及時(shí)處理數(shù)據(jù)超標(biāo)、舉報(bào)投訴和輿情信息等，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化平臺(tái)監(jiān)管、檢測(cè)數(shù)據(jù)監(jiān)理、農(nóng)資備案管控、舉報(bào)投訴受理、輿情分析、收貯運(yùn)企業(yè)管理等工作，發(fā)揮平臺(tái)系統(tǒng)的信息獲取功能，強(qiáng)化遠(yuǎn)程執(zhí)法監(jiān)管作用，保障小學(xué)校園和社會(huì)公眾食品安全。

1.5 及時(shí)更新設(shè)備及知識(shí)

組織開(kāi)展速測(cè)儀、條碼打印機(jī)、監(jiān)控?cái)z像頭等使用培訓(xùn)，現(xiàn)場(chǎng)簽訂“試點(diǎn)企業(yè)承諾書(shū)”并發(fā)放《致全體試點(diǎn)企業(yè)的一封信》，設(shè)立“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯試點(diǎn)單位”標(biāo)識(shí)牌，明確試點(diǎn)單位責(zé)任及要求。建立“農(nóng)產(chǎn)品追溯”QQ群，將培訓(xùn)內(nèi)容共享在QQ群內(nèi)，方便學(xué)習(xí)討論，提高使用儀器設(shè)備的能力和意識(shí)，并及時(shí)分享追溯工作動(dòng)態(tài)信息，增進(jìn)了解，推動(dòng)工作。利用沈陽(yáng)電視臺(tái)“看今天”等欄目，多次在新聞?lì)l道宣傳追溯體系建設(shè)及二維碼使用等內(nèi)容，檢查試點(diǎn)單位建設(shè)現(xiàn)狀，最后將結(jié)果通報(bào)給當(dāng)?shù)厝嗣裾?，推?dòng)追溯體系等智慧監(jiān)管工作在校園等基層單位同步展開(kāi)。沈陽(yáng)市農(nóng)產(chǎn)品信息化監(jiān)管平臺(tái)主要功能

沈陽(yáng)市農(nóng)產(chǎn)品信息化監(jiān)管平臺(tái)為全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)格化監(jiān)管提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐，主要功能包括：一是實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作縣（市）向鄉(xiāng)村兩級(jí)拓展和延伸，保證監(jiān)管工作無(wú)死角、無(wú)肓區(qū)、無(wú)縫鏈接；二是明確全市1 519個(gè)行政村、123個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、61個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站、9個(gè)區(qū)縣（市）農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)的監(jiān)管主體職責(zé)；三是建立以4 000多家生產(chǎn)單位、856家農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位、40家收貯運(yùn)企業(yè)、40家采摘園等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體為主體的基礎(chǔ)信息電子檔案；四是實(shí)現(xiàn)各級(jí)監(jiān)管主體工作情況的時(shí)時(shí)互動(dòng)和監(jiān)控；五是利用平臺(tái)完成各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管信息的大數(shù)據(jù)匯總和分析整理；六是依據(jù)監(jiān)管信息實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管工作績(jī)效考評(píng)和責(zé)任追究的公開(kāi)公平公正。

其中，獨(dú)立研發(fā)的農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)條件網(wǎng)上審查系統(tǒng)，可以讓縣、區(qū)（市）農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)條件審查人員通過(guò)網(wǎng)絡(luò)完成審查工作，方便基層和農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)，大大節(jié)省行政成本，快速高效完成審查任務(wù)。精心設(shè)計(jì)審查流程，即：經(jīng)營(yíng)單位對(duì)照清單及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范整治和匯總材料→縣級(jí)執(zhí)法大隊(duì)進(jìn)行材料初審和上傳→市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支隊(duì)進(jìn)行終審和頒證。將工商執(zhí)照、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和庫(kù)房面積、人員資格等設(shè)定為必須條件，通過(guò)分類(lèi)分項(xiàng)設(shè)置分值，經(jīng)營(yíng)單位可自我評(píng)價(jià)，及時(shí)進(jìn)行規(guī)范整治，提高審查準(zhǔn)備工作透明度。審查工作全部在網(wǎng)上進(jìn)行，方便工作人員足不出戶(hù)辦理審查工作。自系統(tǒng)運(yùn)行以來(lái)，已上傳農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位876家，達(dá)到全市總數(shù)量913家的95.9%，頒證856個(gè)。審查系統(tǒng)可自動(dòng)生成表格，匯總整理經(jīng)營(yíng)單位相關(guān)信息，并對(duì)頒發(fā)的合格證書(shū)逐個(gè)進(jìn)行拍照留存，形成完整的審查資料。該系統(tǒng)還與農(nóng)產(chǎn)品追溯系統(tǒng)進(jìn)行融合和綁定，對(duì)提升農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管水平具有積極的促進(jìn)作用。沈陽(yáng)市農(nóng)產(chǎn)品信息化監(jiān)管平臺(tái)的特點(diǎn)及效果

沈陽(yáng)市農(nóng)產(chǎn)品信息化監(jiān)管平臺(tái)具有監(jiān)管功能多樣化、監(jiān)管環(huán)節(jié)全程化、監(jiān)督生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)資監(jiān)管程序化、質(zhì)量追溯便捷化、投訴處理透明化、收貯運(yùn)監(jiān)管簡(jiǎn)易化、網(wǎng)格監(jiān)管清晰化、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)條件網(wǎng)上審查規(guī)范化等諸多特點(diǎn)，在日常監(jiān)管工作實(shí)現(xiàn)了視頻監(jiān)控“千里眼”、語(yǔ)音通話(huà)“順風(fēng)耳”、質(zhì)量追溯“全程管”、檢測(cè)數(shù)據(jù)“全兼容”、農(nóng)資備案“查到根”、網(wǎng)格監(jiān)管“無(wú)縫隙”、輿情監(jiān)控“早匯報(bào)”、舉報(bào)投訴“強(qiáng)制理”、遠(yuǎn)程服務(wù)“幫到底”、信息共享“云服務(wù)”等多重監(jiān)管效果。

截至2016年底，全市共設(shè)置試點(diǎn)單位191個(gè)，其中農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地51個(gè)、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)店44個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站61個(gè)、縣級(jí)檢測(cè)中心10個(gè)、農(nóng)資備案室10個(gè)、收貯運(yùn)企業(yè)10個(gè)、水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地5個(gè)；共備案農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及檢測(cè)單位274個(gè)，上傳檢測(cè)數(shù)據(jù)74 190條，打印二維碼39萬(wàn)多個(gè)；備案農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)122個(gè)、企業(yè)商品1 425個(gè)、農(nóng)藥商品1 361個(gè)，打印二維碼43萬(wàn)多個(gè)；通過(guò)網(wǎng)上審查和頒發(fā)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位合格證書(shū)856個(gè)；發(fā)布輿情信息164條，其中正面輿情35條、消費(fèi)安全類(lèi)58條、行政管理類(lèi)40條、網(wǎng)絡(luò)謠傳類(lèi)12條、過(guò)程管理類(lèi)11條、技術(shù)支撐類(lèi)8條；受理舉報(bào)投訴30起，其中產(chǎn)品質(zhì)量投訴15起、誠(chéng)信投訴5起、服務(wù)投訴1起、價(jià)格投訴1起、消極抱怨性投訴1起、負(fù)面宣傳型投訴1起、極端激進(jìn)型投訴1起、建議性投訴2起、批評(píng)性投訴3起。通過(guò)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)多重監(jiān)管，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管水平，為校園和社會(huì)食品安全提供了保障。

參考文獻(xiàn)

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第二篇：沈陽(yáng)市人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)體系建設(shè)的

【發(fā)布單位】沈陽(yáng)市人民政府 【發(fā)布文號(hào)】沈政辦發(fā)[2009]24號(hào) 【發(fā)布日期】2009-03-26 【生效日期】2009-03-26 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】政策參考 【文件來(lái)源】沈陽(yáng)市

沈陽(yáng)市人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)體系建設(shè)的意見(jiàn)

（沈政辦發(fā)[2009]24號(hào)）

各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各部門(mén)，各直屬機(jī)構(gòu)：

為進(jìn)一步貫徹《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，落實(shí)《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于2009年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見(jiàn)》（中發(fā)〔2009〕1號(hào)）精神，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力建設(shè)，確保我市在今后3年內(nèi)完成區(qū)、縣（市）監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，逐步建立和完善村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)的建設(shè)等項(xiàng)任務(wù)，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)體系建設(shè)提出意見(jiàn)如下：

一、提高認(rèn)識(shí)

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系人民群眾的健康和生命安全。建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系是落實(shí)黨和國(guó)家政策，維護(hù)政府形象和公眾利益的迫切需要，是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要體現(xiàn)，也是《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》賦予各級(jí)政府的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。各地區(qū)和有關(guān)部門(mén)要站在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變職能，創(chuàng)新機(jī)制，采取切實(shí)措施，盡快建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)體系，確保我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和百姓消費(fèi)安全。

二、建設(shè)目標(biāo)

建立健全市、區(qū)兩級(jí)監(jiān)管，市、區(qū)、鄉(xiāng)、基地和市場(chǎng)4級(jí)檢測(cè)的全程監(jiān)管體系。2009年完善9個(gè)區(qū)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心和9個(gè)農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊(duì)。2009至2011年，建立40個(gè)鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站，100個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)村或農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中心區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)點(diǎn)，60個(gè)流通環(huán)節(jié)檢測(cè)點(diǎn)；主要批發(fā)市場(chǎng)、產(chǎn)地市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品配送企業(yè)、超市自建檢測(cè)點(diǎn)。

三、主要任務(wù)

（一）推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)。緊緊圍繞我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力推動(dòng)出口基地使用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)銷(xiāo)產(chǎn)品使用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，積極制訂地方標(biāo)準(zhǔn)。大宗農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地、出口農(nóng)產(chǎn)品基地的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率要達(dá)到90％以上；農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織基本要實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

（二）建立健全出口質(zhì)量監(jiān)管服務(wù)體系。對(duì)萬(wàn)畝以上果蔬出口基地和大型養(yǎng)殖基地，根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品出口基地備案注冊(cè)相關(guān)規(guī)定，建立和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)操作規(guī)程及抽查檢測(cè)制度，全面實(shí)施出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。2011年，以區(qū)、縣（市）政府為主導(dǎo)，建立出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理服務(wù)中心，實(shí)行“統(tǒng)一組織生產(chǎn)、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一投入品供應(yīng)、統(tǒng)一質(zhì)量檢測(cè)、統(tǒng)一收購(gòu)銷(xiāo)售”的“五統(tǒng)一”服務(wù)。

（三）實(shí)現(xiàn)地產(chǎn)果蔬產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度。3年內(nèi)，5000畝以上的果蔬生產(chǎn)基地建立檢測(cè)點(diǎn)。其中，2009年完成24個(gè)萬(wàn)畝以上蔬菜生產(chǎn)基地檢測(cè)點(diǎn)建設(shè)，2010至2011年完成36個(gè)5000畝以上果蔬生產(chǎn)基地檢測(cè)點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。2011年前，重點(diǎn)解決“三無(wú)”（無(wú)投入品記錄、無(wú)產(chǎn)地證明、無(wú)質(zhì)量證明）問(wèn)題，基本實(shí)現(xiàn)地產(chǎn)果蔬產(chǎn)品質(zhì)量可追溯。

（四）建立農(nóng)資配送機(jī)制，開(kāi)展連鎖經(jīng)營(yíng)。建立重要生產(chǎn)資料物流配送工作機(jī)制，大力推進(jìn)農(nóng)藥、獸藥專(zhuān)營(yíng)和添加劑規(guī)范使用和農(nóng)業(yè)投入品配送制度。通過(guò)建立農(nóng)資配送中心，設(shè)立鄉(xiāng)村連鎖經(jīng)營(yíng)店，提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)投入品的市場(chǎng)占有率，著力解決農(nóng)業(yè)投入品流通渠道多、亂、雜的問(wèn)題。

（五）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)檢測(cè)和綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。各地區(qū)要通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)部門(mén)現(xiàn)有直屬事業(yè)單位的整合，組建農(nóng)業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)中心和農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)投入品等質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)和使用，以及農(nóng)業(yè)相關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)法工作，所需人員編制由各地區(qū)根據(jù)實(shí)際需要確定，并列入全額撥款事業(yè)單位編制序列，人員工資及工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

四、有關(guān)要求

（一）各地區(qū)和有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)溝通與協(xié)作，做好農(nóng)資市場(chǎng)整頓工作，依法取締不符合專(zhuān)營(yíng)要求的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)。要充分利用現(xiàn)有資源做好農(nóng)藥、獸藥連鎖配送試點(diǎn)工作，提高市場(chǎng)占有份額。

（二）按照國(guó)務(wù)院關(guān)于食品安全工作地方政府負(fù)總責(zé)的基本原則，各地區(qū)要將建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系工作納入工作考核范圍。對(duì)按標(biāo)準(zhǔn)完成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)的區(qū)縣（市），市財(cái)政適當(dāng)給予一次性的以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金，用于完善監(jiān)管單位及檢測(cè)站點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（三）各地區(qū)要加大對(duì)上崗人員的技能培訓(xùn)，普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全基礎(chǔ)知識(shí)，提高廣大管理者的基本素質(zhì)和管理水平。

沈陽(yáng)市人民政府辦公廳

二○○九年三月二十六日

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第三篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作匯報(bào)

***農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作匯報(bào)

***農(nóng)林局 2010年4月19日

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)宣傳，我們把提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平作為做好“三農(nóng)”工作、提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)農(nóng)民增收和推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要工作來(lái)抓，全面加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，努力構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制，全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平有了明顯的提高。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化質(zhì)量安全意識(shí)

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)責(zé)任。為加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我區(qū)成立了由區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，區(qū)農(nóng)林、衛(wèi)生、公安、監(jiān)察、工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等部門(mén)為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，任務(wù)細(xì)化分解，落實(shí)到單位、落實(shí)到環(huán)節(jié)、落實(shí)到個(gè)人，特別是為加強(qiáng)上海世博會(huì)期間全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，制定并下發(fā)了專(zhuān)門(mén)文件，并成立上海世博會(huì)期間全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管措施。

二是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。對(duì)相關(guān)的監(jiān)管人員、規(guī)模種植與養(yǎng)殖基地管理人員、各企業(yè)等有關(guān)人員開(kāi)展質(zhì)量安全知識(shí)培訓(xùn)，并在電臺(tái)、電視臺(tái)等媒體宣傳報(bào)道4次，在3月10日-12日開(kāi)展為期三天的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳活動(dòng)，發(fā)放宣傳材料4000份。同時(shí)邀請(qǐng)南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院的常向陽(yáng)教授開(kāi)展《農(nóng)產(chǎn)品安全供應(yīng)鏈》的專(zhuān)題培訓(xùn)、邀請(qǐng)市農(nóng)委專(zhuān)家就農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn)，宿豫區(qū)農(nóng)林局相關(guān)人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)，迄今培訓(xùn)2000人次。

二、加強(qiáng)制度建設(shè)，加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系建設(shè) 一是通過(guò)建立完善農(nóng)產(chǎn)品“從田頭到市場(chǎng)”的全過(guò)程監(jiān)管鏈條，推行質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制、質(zhì)量安全追溯機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制和應(yīng)急處理機(jī)制等，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全長(zhǎng)效管理機(jī)制，二是建立健全區(qū)、鄉(xiāng)二級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍，配置鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員32名，并逐步落實(shí)村級(jí)協(xié)管員制度，提高監(jiān)管效能。三是將區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心由掛牌機(jī)構(gòu)改為獨(dú)立設(shè)置機(jī)構(gòu)，2009年10月，區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)下文《關(guān)于成立宿豫區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心的批復(fù)》（宿豫編發(fā)?2009?16號(hào)），明確了單位性質(zhì)、級(jí)別及人員編制與經(jīng)費(fèi)保障等，同時(shí)加強(qiáng)檢測(cè)室建設(shè)，購(gòu)置常規(guī)檢測(cè)、快速檢測(cè)儀器等，形成以區(qū)級(jí)檢測(cè)中心為基礎(chǔ)、生產(chǎn)基地和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)速測(cè)站點(diǎn)為補(bǔ)充的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系。

三、以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)與農(nóng)業(yè)品牌化發(fā)展

我們切實(shí)加強(qiáng)以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)，積極引導(dǎo)企業(yè)和基地農(nóng)民按照標(biāo)準(zhǔn)化要求組織生產(chǎn)，以標(biāo)準(zhǔn)化提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。一是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織和規(guī)模種養(yǎng)基地推行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案制度、休藥期制度。二是建立市場(chǎng)準(zhǔn)入制度與產(chǎn)地準(zhǔn)出制度。加強(qiáng)蔬菜產(chǎn)地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、與企業(yè)質(zhì)量安全檢測(cè)體系建設(shè)，督促指導(dǎo)江蘇益客、罐頭食品等企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)建立檢測(cè)室，配備檢測(cè)設(shè)備，培訓(xùn)檢測(cè)人員，開(kāi)展檢測(cè)工作。對(duì)新建的規(guī)模蔬菜基地，要求必須建設(shè)有檢測(cè)室、有農(nóng)藥殘留速測(cè)儀、配備專(zhuān)門(mén)的檢測(cè)人員。目前正在籌建的華東農(nóng)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)建立蔬菜質(zhì)量檢測(cè)中心，配有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的檢測(cè)人員以及蔬菜農(nóng)藥殘留速測(cè)儀，出具檢測(cè)報(bào)告，市場(chǎng)建成后可以達(dá)到每批進(jìn)入市場(chǎng)的蔬菜都抽樣檢測(cè)合格后方可進(jìn)入市場(chǎng)。三是強(qiáng)化監(jiān)督抽檢，準(zhǔn)確掌握農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況。積極配合市級(jí)做好例行監(jiān)測(cè)工作，對(duì)全區(qū)蔬菜基地、食用菌基地、城區(qū)市場(chǎng)、超市開(kāi)展每月四次定期抽樣快速檢測(cè)，并及時(shí)報(bào)告和通報(bào)檢測(cè)結(jié)果，以便及時(shí)處理和整改。我區(qū)檢測(cè)合格率98.9% ,其中生產(chǎn)基地樣品檢測(cè)合格率100%，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)取樣檢測(cè)合格率98.4%，實(shí)行月檢月報(bào)制度，并及時(shí)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果發(fā)布通報(bào)。四是試行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)。重點(diǎn)抓好產(chǎn)品產(chǎn)地安全、生產(chǎn)記錄、包裝標(biāo)識(shí)和市場(chǎng)準(zhǔn)入的全程可追溯管理。

目前，全區(qū)已創(chuàng)建國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)1個(gè)、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)1個(gè)，市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)5個(gè)。圍繞標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加大了農(nóng)產(chǎn)品品牌培育力度，目前全區(qū)共認(rèn)證了無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品56個(gè)、綠色食品25個(gè)、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品6個(gè)，省著名商標(biāo)2件、市知名商標(biāo)5件，在提升宿豫農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的同時(shí)，也提升了宿豫農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)影響力與競(jìng)爭(zhēng)力。

四、加大監(jiān)管力度，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

為確保上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，在加大宣傳與引導(dǎo)，開(kāi)展區(qū)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)，在全區(qū)范圍內(nèi)加強(qiáng)產(chǎn)地準(zhǔn)出市場(chǎng)準(zhǔn)入，不斷加大農(nóng)產(chǎn)品執(zhí)法力度，狠抓農(nóng)藥、化肥等投入品管理，從源頭上保證了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。對(duì)批發(fā)市場(chǎng)、超市和配送中心銷(xiāo)售的蔬菜、果品、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品，采取具有針對(duì)性的措施，突出重點(diǎn)時(shí)節(jié)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)產(chǎn)品，抽查監(jiān)管，對(duì)益客食品、肉聯(lián)廠(chǎng)派員駐廠(chǎng)監(jiān)管。特別是在切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的監(jiān)督指導(dǎo)基礎(chǔ)上，還采取了下面兩方面措施，確保世博期間入滬農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

一是開(kāi)展“拉網(wǎng)式”排查，準(zhǔn)確掌握供滬單位情況。共完成全區(qū)39家“三品”生產(chǎn)單位、10家蔬菜生產(chǎn)基地的單位名稱(chēng)、種植面積、負(fù)責(zé)人及聯(lián)系電話(huà)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管員及聯(lián)系電話(huà)及“三品”認(rèn)證情況核實(shí)，建立了詳細(xì)的監(jiān)管檔案。二是實(shí)現(xiàn)全區(qū)生產(chǎn)基地“一對(duì)一”監(jiān)管。區(qū)農(nóng)林執(zhí)法大隊(duì)、農(nóng)檢中心、動(dòng)物監(jiān)督所、蔬菜辦聯(lián)合行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)全區(qū)49家種植基地監(jiān)管，按照供滬企業(yè)“四有” 的要求，進(jìn)行監(jiān)督檢查。設(shè)立區(qū)級(jí)、鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督員，實(shí)行“一對(duì)一”監(jiān)管，并逐家簽訂《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)承諾書(shū)》，建立了田間跟蹤檔案，詳細(xì)掌握其使用的投入品品種及其用量等信息資料。對(duì)于檢查不合格的生產(chǎn)基地，下發(fā)整改通知，限期整改。

五、創(chuàng)新機(jī)制，有效實(shí)現(xiàn)全程質(zhì)量監(jiān)管與控制 2009以來(lái)年，全區(qū)新建5000平方米以上高標(biāo)準(zhǔn)肉禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)107個(gè)，目前已建120個(gè)，肉禽養(yǎng)殖能力近5000萬(wàn)羽。我區(qū)肉雞產(chǎn)品暢銷(xiāo)全國(guó)。在肉雞生產(chǎn)加工上，我們切實(shí)履行畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的工作職責(zé)，努力提高禽類(lèi)產(chǎn)品質(zhì)量水平。

首先是從源頭抓起，實(shí)行養(yǎng)殖準(zhǔn)入制度，符合動(dòng)物防疫、生態(tài)健康養(yǎng)殖生產(chǎn)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的才能從事生產(chǎn)。

二是建設(shè)監(jiān)控中心，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)視頻全程監(jiān)控。為加強(qiáng)全區(qū)肉禽產(chǎn)業(yè)監(jiān)管，按照“政府投入、全面覆蓋、集中監(jiān)控”的原則，宿豫區(qū)建設(shè)了全區(qū)肉雞養(yǎng)殖實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，全區(qū)120個(gè)規(guī)模場(chǎng)全部編號(hào)存檔，予以GPS定位，第一批80個(gè)規(guī)模場(chǎng)全部安裝了視頻監(jiān)控，通過(guò)整個(gè)系統(tǒng)的應(yīng)用，可全面、直觀(guān)、及時(shí)、有效地對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督、管理。

三是生產(chǎn)、管理相結(jié)合，質(zhì)量控制由被動(dòng)變主動(dòng)、由節(jié)點(diǎn)變?nèi)?。在飼養(yǎng)、飼料、加工環(huán)節(jié)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)程序控制疫病及藥殘，而重點(diǎn)是控制商品雞飼養(yǎng)環(huán)節(jié)。支持、配合企業(yè)以合同形式約定投入品使用種類(lèi)和程序、數(shù)量，對(duì)各規(guī)模肉禽養(yǎng)殖場(chǎng)，由農(nóng)林局組織，配合相關(guān)部門(mén)與龍頭企業(yè)建立統(tǒng)一生產(chǎn)流程，規(guī)范飼養(yǎng)技術(shù)，全面推廣 HACCP 現(xiàn)場(chǎng)管理體系，農(nóng)林局等部門(mén)在對(duì)農(nóng)戶(hù)、企業(yè)進(jìn)行集中和分散的宣傳、培訓(xùn)，幫助他們?cè)谡莆杖怆u標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)技術(shù)基礎(chǔ)上，制定符合實(shí)際的肉雞生產(chǎn)操作規(guī)范，肉雞飼養(yǎng)堅(jiān)持“全進(jìn)全出”原則，實(shí)行“五統(tǒng)一”管理，即“統(tǒng)一供雞苗，統(tǒng)一供飼料，統(tǒng)一供藥品，統(tǒng)一防疫程序，統(tǒng)一回收屠宰”，對(duì)肉雞生產(chǎn)過(guò)程中各關(guān)鍵環(huán)節(jié)預(yù)先分析，從雛雞入舍到毛雞進(jìn)廠(chǎng)，主要確定控制點(diǎn)實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)視頻和專(zhuān)人監(jiān)控，檢測(cè)合格后方可允許進(jìn)場(chǎng)屠宰，從根本上保證了禽類(lèi)產(chǎn)品質(zhì)量安全。同時(shí)屠宰過(guò)程批次管理，建立追溯體系。加工企業(yè)在屠宰加工過(guò)程中及時(shí)做好批次間隔、單獨(dú)分割、單獨(dú)存放的加工廠(chǎng)合格原料可追溯管理體系，并投巨資建立起了蘇北唯一的現(xiàn)代化的化驗(yàn)檢測(cè)中心，化驗(yàn)中心在企業(yè)內(nèi)有獨(dú)立的運(yùn)作機(jī)制，不受任何因素的干擾。而且我區(qū)已建或正在引進(jìn)飼料、藥品加工企業(yè)，并準(zhǔn)備聯(lián)合這些投入品企業(yè)與加工、流通企業(yè)共同建立起肉雞產(chǎn)業(yè)質(zhì)量安全網(wǎng)。

四是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)配套，消滅一切影響質(zhì)量安全的不利因素，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。嚴(yán)格要求各養(yǎng)殖場(chǎng)不得隨意處置禽類(lèi)糞便，不得宰殺、出售、亂拋病死雞，不得隨意向場(chǎng)外排污，對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)的病死雞，將安排專(zhuān)人、專(zhuān)用運(yùn)輸工具和設(shè)備統(tǒng)一收繳，經(jīng)濕化處理后用作飼料或有機(jī)肥原料。采取養(yǎng)殖前先簽約形式，保證雞糞被有機(jī)肥無(wú)害化處理加工廠(chǎng)100%收購(gòu)，既有效防止環(huán)境及產(chǎn)品污染，減少疫病發(fā)生，又提升養(yǎng)殖附加效益，提高禽糞資源綜合利用率。最大限度地創(chuàng)優(yōu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

第四篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管年終工作總結(jié)

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管年終工作總結(jié)

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管年終工作總結(jié)一

按照深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治的總體部署和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)關(guān)于食品安全監(jiān)管工作要求，我市以當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)高、隱患大的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品為重點(diǎn)，積極開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管和檢測(cè)工作。現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：

一、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作開(kāi)展情況

(一)全面部署，明確任務(wù)

1.制定全年工作計(jì)劃。年初，制定了《20**年農(nóng)業(yè)局開(kāi)展質(zhì)量興市工作方案》，明確了監(jiān)管目標(biāo)、監(jiān)管原則、監(jiān)管重點(diǎn)，確定了以農(nóng)業(yè)投入品和規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作，統(tǒng)一部署有關(guān)重大行動(dòng)。并組織召開(kāi)農(nóng)口部門(mén)、各鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)題會(huì)議，明確工作任務(wù)、責(zé)任分工和工作要求，細(xì)化巡查、檢測(cè)等具體工作安排，進(jìn)一步完善了檢測(cè)程序，確保各項(xiàng)工作和任務(wù)落到實(shí)處。

2.制定應(yīng)急預(yù)案。結(jié)合今年實(shí)際，健全了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》，完善了我局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處理機(jī)制，保障農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭質(zhì)量安全，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)我市突發(fā)重大農(nóng)產(chǎn)品安全事故的應(yīng)對(duì)處理能力。

3.安排各節(jié)假日值班表。在元旦、春節(jié)、國(guó)慶等各節(jié)假日，安排監(jiān)管站人員進(jìn)行值班，密切注意全市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地的生產(chǎn)情況，對(duì)各種植地的水果、蔬菜采摘上市前的進(jìn)行檢測(cè)，保障全市農(nóng)產(chǎn)品上市前的安全。暢通信息，及時(shí)向上級(jí)和有關(guān)門(mén)報(bào)告存在的異常情況。

(二)建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管隊(duì)伍

目前，農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理站在編人員3人，全市4個(gè)鎮(zhèn)也分別設(shè)立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理服務(wù)中心，各鎮(zhèn)工作人員為2-3名。市級(jí)監(jiān)管站、檢測(cè)站主要是承擔(dān)各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)下達(dá)的監(jiān)督檢測(cè)任務(wù)，對(duì)全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行定期檢測(cè)，并研究和推廣新的檢測(cè)技術(shù)和方法。鎮(zhèn)級(jí)檢測(cè)服務(wù)中心主要承擔(dān)轄鎮(zhèn)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日常性檢測(cè)工作的要求。

(三)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)，控制農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量

今年，我市擴(kuò)展建設(shè)“菜籃子”工程蔬菜生產(chǎn)基地，分別在***個(gè)鎮(zhèn)各建設(shè)5000畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地。主要種植辣椒、西瓜、蘿卜等蔬菜水果。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心以這些蔬菜基地農(nóng)殘檢測(cè)為重點(diǎn)，全年進(jìn)行監(jiān)管檢測(cè)。同時(shí)協(xié)助有關(guān)部門(mén)完成農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市的果蔬進(jìn)行農(nóng)殘檢測(cè)。

按時(shí)完成例行監(jiān)測(cè)工作任務(wù)。今年來(lái)，截止到12月，市級(jí)共抽檢蔬菜、水果樣品1***個(gè)，例行檢測(cè)樣品合格率為**.*%。各鎮(zhèn)也完成2***個(gè)檢測(cè)數(shù)據(jù)，合格率為**.*%。市鎮(zhèn)兩級(jí)都能按月完成檢測(cè)和數(shù)據(jù)上報(bào)工作。

(四)加強(qiáng)種植基地日常監(jiān)管，規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為

1.對(duì)種植基地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。每周定期、不定期對(duì)監(jiān)管對(duì)象進(jìn)行巡查，規(guī)范基地生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)、園市守法和樹(shù)立質(zhì)量安全第一責(zé)任人意識(shí)。

2.節(jié)假日期間加強(qiáng)監(jiān)管檢測(cè)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。在元旦、春節(jié)、國(guó)慶期間進(jìn)行以食品安全為主要內(nèi)容的質(zhì)量安全檢查，重點(diǎn)檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)銷(xiāo)售產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)注內(nèi)容的真實(shí)性、合法性、完整性、規(guī)范性;是否建立生產(chǎn)、營(yíng)檔案，銷(xiāo)售臺(tái)賬記錄等情況。節(jié)假日期間，出動(dòng)執(zhí)法人員***人次，出動(dòng)車(chē)輛52輛次。同時(shí)，深入各生產(chǎn)基地，加強(qiáng)對(duì)源頭農(nóng)產(chǎn)品的采樣檢測(cè)，確保節(jié)假日不出現(xiàn)食品安全問(wèn)題。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管年終工作總結(jié)二

今年來(lái)，北侖區(qū)農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊(duì)按照省、市農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作部署和要求，認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé)，結(jié)合我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際和農(nóng)資市場(chǎng)特點(diǎn)，抓源頭，強(qiáng)監(jiān)管，農(nóng)資市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制不斷健全?，F(xiàn)將工作總結(jié)如下：

(一)加大執(zhí)法檢查力度，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。深入開(kāi)展春季、秋季“綠劍”專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)和各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，加大對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的執(zhí)法巡查，采取檢打聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)合等形式，打防結(jié)合，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資、禁用農(nóng)獸藥等違法經(jīng)營(yíng)、使用、添加的行為，依法保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護(hù)農(nóng)民群眾合法權(quán)益。共出動(dòng)執(zhí)法人員***人次，檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)120家次，聯(lián)合工商、質(zhì)監(jiān)部門(mén)開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)綜合執(zhí)法檢查2次，會(huì)同貿(mào)糧、工商等部門(mén)對(duì)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品聯(lián)合檢查2次。查處違法案件1起，罰沒(méi)款1**元。按照《20**寧波市農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)督抽檢實(shí)施方案》要求，有針對(duì)性地開(kāi)展農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽檢工作，累計(jì)抽檢各類(lèi)農(nóng)業(yè)投入品45批次(送檢農(nóng)作物種子樣品3批次、農(nóng)藥樣品20批次、肥料樣品12批次、獸藥5批次、飼料與飼料添加劑5批次)，經(jīng)檢測(cè)有1批次肥料不合格，根據(jù)抽檢的結(jié)果，引導(dǎo)農(nóng)民正確選用合格放心的農(nóng)資產(chǎn)品。

(二)狠抓生產(chǎn)源頭監(jiān)管，落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作為契機(jī)，進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管職責(zé)，完善農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。一是加強(qiáng)對(duì)111家初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)及136家未登記注冊(cè)的種養(yǎng)殖大戶(hù)農(nóng)業(yè)投入品使用、生產(chǎn)檔案記錄的監(jiān)督巡查，督促建立生產(chǎn)臺(tái)帳和使用投入品記錄，實(shí)行可追溯管理。二是對(duì)國(guó)家明令禁止的高毒、高殘留農(nóng)藥的查處不留死角、不留隱患，加強(qiáng)對(duì)禁限用農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)使用的執(zhí)法檢查，實(shí)行克百威定點(diǎn)銷(xiāo)售，規(guī)范銷(xiāo)售臺(tái)帳。三是結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升年、“強(qiáng)網(wǎng)清源”集中行動(dòng)等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和重大節(jié)假日前執(zhí)法檢查，排查區(qū)域安全隱患，發(fā)放宣傳告知書(shū)，簽訂安全生產(chǎn)承諾書(shū)，強(qiáng)化生產(chǎn)源頭監(jiān)管。累計(jì)檢查初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、基地、養(yǎng)殖場(chǎng)等105家次。

(三)強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)，提高農(nóng)產(chǎn)品安全水平。年初，制訂了《20**年北侖區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃》，并將生產(chǎn)基地農(nóng)產(chǎn)品的例行監(jiān)測(cè)范圍從生產(chǎn)基地向批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和超市延伸，突出重點(diǎn)季節(jié)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)產(chǎn)品的定期、定點(diǎn)監(jiān)測(cè)，具體做到“三個(gè)結(jié)合”：即定期檢測(cè)與不定期抽查相結(jié)合;農(nóng)產(chǎn)品基地檢測(cè)與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)抽查相結(jié)合;監(jiān)督檢測(cè)與質(zhì)量認(rèn)證相結(jié)合。20**年至今，全區(qū)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品共抽檢樣品2607批次，合格率達(dá)**.*%。其中，市級(jí)以上抽檢57批次，合格率為**%;;區(qū)級(jí)抽檢2550批次，合格率**.*%。在市級(jí)以上部門(mén)監(jiān)測(cè)中，農(nóng)業(yè)部抽檢蔬菜樣品5批次;市農(nóng)安辦開(kāi)展例行監(jiān)測(cè)6次，抽檢蔬菜樣品34批次，林特產(chǎn)品6批次;市執(zhí)法支隊(duì)抽取蔬菜樣品12批次。在區(qū)級(jí)例行監(jiān)測(cè)中，定量抽檢358批次，其中蔬菜237批次、水產(chǎn)品15批次、畜產(chǎn)品47批次、林特產(chǎn)品57批次，有4批次蔬菜產(chǎn)品不合格，合格率**.*%;定性抽檢2192批次，其中生豬尿樣1852批次，蔬菜速測(cè)340批次，合格率**%。

(四)深化信用體系建設(shè)，完善農(nóng)資溯源管理。一是深化農(nóng)資監(jiān)管信息化建設(shè)，制定《北侖區(qū)農(nóng)資監(jiān)管與信息化建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案》，完成農(nóng)資批發(fā)企業(yè)產(chǎn)品備案工作，落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金，組織農(nóng)資監(jiān)管信息化專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。目前全區(qū)已完成40家農(nóng)資經(jīng)營(yíng)店信息化設(shè)備配備和操作培訓(xùn)工作，初步實(shí)現(xiàn)了農(nóng)資經(jīng)營(yíng)“信息數(shù)據(jù)化、購(gòu)銷(xiāo)實(shí)名化、監(jiān)管實(shí)時(shí)化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化”。二是推進(jìn)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位信用評(píng)級(jí)工作，促進(jìn)農(nóng)資連鎖店誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，對(duì)全區(qū)29家評(píng)級(jí)對(duì)象資料進(jìn)行審核，按照A、B、C、D四個(gè)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行分類(lèi)推薦，經(jīng)農(nóng)林、工商、供銷(xiāo)社三部門(mén)蓋章評(píng)定后提交市有關(guān)部門(mén)進(jìn)行最終評(píng)定。三是開(kāi)展

“綠劍”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，以全區(qū)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、基地、合作社以及區(qū)域主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模種植戶(hù)為重點(diǎn)檢查對(duì)象，對(duì)冒用、濫用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志行為進(jìn)行執(zhí)法檢查，出動(dòng)執(zhí)法人員***人次，檢查相關(guān)企業(yè)7家，巡查重點(diǎn)區(qū)域3個(gè)，發(fā)現(xiàn)部分生產(chǎn)單位濫用標(biāo)識(shí)，責(zé)令當(dāng)事人立即整改。

(五)加強(qiáng)普法宣傳教育，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。圍繞

“綠劍行動(dòng)”這根主線(xiàn)，開(kāi)展了形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍。一是廣泛宣傳。充分利用微博網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙廣播等信息平臺(tái)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)宣傳。深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，開(kāi)展農(nóng)技下鄉(xiāng)2次，組織1次初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行業(yè)道德提升月活動(dòng)，配合食安辦開(kāi)展1次食品安全宣傳周活動(dòng)，重點(diǎn)宣傳《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》及其相關(guān)法律法規(guī)，提升行業(yè)自律水平。累計(jì)出動(dòng)農(nóng)技人員***人次，發(fā)放宣傳資料20**余份，接受群眾咨詢(xún)80余人，現(xiàn)場(chǎng)展出農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳展板40余塊，懸掛橫幅5條。二是開(kāi)展培訓(xùn)。為全面提高我區(qū)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者質(zhì)量安全和責(zé)任意識(shí)，倡導(dǎo)自覺(jué)守法、誠(chéng)信道德理念，組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全道德法律專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)1次，培訓(xùn)農(nóng)民80多人。為深入推進(jìn)農(nóng)資信息化建設(shè)，建立農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，組織1期農(nóng)資信息化監(jiān)管系統(tǒng)操作培訓(xùn)班，培訓(xùn)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者30多人。

(六)加強(qiáng)安全輿情應(yīng)對(duì)，提高應(yīng)急處置能力。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全輿情監(jiān)測(cè)，積極探索并完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，通過(guò)深入開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作，進(jìn)一步摸清影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的突出問(wèn)題和成因，提高監(jiān)管的針對(duì)性和預(yù)見(jiàn)性。針對(duì)群眾高度關(guān)注、反映強(qiáng)烈的問(wèn)題重拳出擊，加大監(jiān)管力度，增加監(jiān)測(cè)頻次，切實(shí)有效解決難題。每季度出臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告，嚴(yán)格防控重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的發(fā)生。對(duì)有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題迅速反應(yīng)，及時(shí)采取有效措施，防止事態(tài)擴(kuò)散和發(fā)酵。今年共接到區(qū)食安辦抄告單5起，群眾舉報(bào)投訴5起，均妥善處置。

二、20**年工作思路

1、加大執(zhí)法檢查力度，結(jié)合“綠劍”系列集中執(zhí)法、專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)和日常巡查，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，加大對(duì)種子、肥料、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢力度，嚴(yán)厲打擊違規(guī)經(jīng)營(yíng)農(nóng)資行為。積極推動(dòng)“限用農(nóng)藥市場(chǎng)退出機(jī)制”，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位的教育引導(dǎo)，徹底清除限用農(nóng)藥對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品的威脅，凈化農(nóng)業(yè)投入品源頭。

2、推進(jìn)農(nóng)業(yè)執(zhí)法與農(nóng)資監(jiān)管信息化建設(shè)。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)資批發(fā)企業(yè)和農(nóng)資經(jīng)營(yíng)店開(kāi)展農(nóng)資信息化建設(shè)，建立電子進(jìn)銷(xiāo)貨臺(tái)賬，加強(qiáng)農(nóng)資信息化建設(shè)督查和指導(dǎo)力度。深入推進(jìn)農(nóng)資信用體系建設(shè)，積極倡導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)理念，不斷擴(kuò)大誠(chéng)信小農(nóng)資店覆蓋面，規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為，完善農(nóng)資監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。

3、深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治，繼續(xù)推進(jìn)種植業(yè)產(chǎn)品禁限用高毒農(nóng)藥、“瘦肉精”、獸用抗菌藥、水產(chǎn)品禁用藥物和有毒有害物質(zhì)、農(nóng)資打假等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資、禁用農(nóng)獸藥等違法經(jīng)營(yíng)、使用、添加的行為。

4、強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)。確保檢測(cè)任務(wù)的保質(zhì)保量完成，配合上級(jí)部門(mén)做好質(zhì)量檢測(cè)工作;提高檢測(cè)結(jié)果的利用，加強(qiáng)檢測(cè)結(jié)果分析，做到早發(fā)現(xiàn)，早預(yù)防，防范農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題發(fā)生;對(duì)檢測(cè)不合格的產(chǎn)品追溯源頭,并在依法查處整改上有所突破。

5、抓好輿情處置和應(yīng)急能力建設(shè)。繼續(xù)密切關(guān)注社會(huì)輿情和媒體報(bào)道，積極穩(wěn)妥、準(zhǔn)確發(fā)布我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品安全信息，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。協(xié)調(diào)處置好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，最大限度地降低負(fù)面影響，保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管年終工作總結(jié)三

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。今年以來(lái)，在上級(jí)主管部門(mén)的指導(dǎo)和縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央和省州有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的各項(xiàng)政策，同時(shí)加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的工作力度，狠抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制的落實(shí)，強(qiáng)化日常監(jiān)督管理。這一年，經(jīng)過(guò)上下各方的共同努力，各項(xiàng)工作有序開(kāi)展、進(jìn)展順利，取得了一定成效。

一、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

20**年，我局對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作高度重視，多次召開(kāi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全會(huì)議，研究部署農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，明確職責(zé)，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處，加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的檢測(cè)力度，嚴(yán)抓農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管，認(rèn)真做好本縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳與教育培訓(xùn)工作，確保在源頭、生產(chǎn)環(huán)節(jié)和市場(chǎng)等方面做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整頓工作。

二、具體工作開(kāi)展情況

一是加大宣傳力度，通過(guò)宣傳車(chē)、橫幅標(biāo)語(yǔ)、印發(fā)資料等方式，在全縣全方位地進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳，教育全縣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、流通者及消費(fèi)者要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)明確農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性和必要性，大家同心協(xié)力抓好菜籃子，建好菜園子，管好菜攤子。二是縣農(nóng)業(yè)局以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作為中心，結(jié)合農(nóng)技、植保、科教、經(jīng)作等各業(yè)務(wù)站組成培訓(xùn)隊(duì)伍赴各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)藥安全使用知識(shí)培訓(xùn)，縣農(nóng)業(yè)局印發(fā)了限禁用農(nóng)藥清單，分發(fā)給廣大菜農(nóng)果農(nóng)，教育他們要增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)和責(zé)任，自覺(jué)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理，確保生產(chǎn)放心果菜。三是對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)商進(jìn)行規(guī)范經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥知識(shí)培訓(xùn)，要求農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥尤其是限用農(nóng)藥，對(duì)農(nóng)民負(fù)責(zé)，對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)。

(一)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面

1、加強(qiáng)法律、法規(guī)宣傳，開(kāi)展農(nóng)藥專(zhuān)項(xiàng)整治，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的投入品管理，確保農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)，共計(jì)發(fā)放宣傳資料20**份，出動(dòng)車(chē)輛26臺(tái)次、執(zhí)法人員***人次分別對(duì)全縣64家農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行了抽查。

2、做好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)田間指導(dǎo)，要求農(nóng)戶(hù)在生產(chǎn)過(guò)程中嚴(yán)禁使用國(guó)家明令禁止的高毒高殘留農(nóng)藥，嚴(yán)格農(nóng)藥使用安全劑量、嚴(yán)格安全周期，保證農(nóng)產(chǎn)品安全進(jìn)入市場(chǎng)。

3、對(duì)全縣取得農(nóng)業(yè)部“三品一標(biāo)”證書(shū)的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社及企業(yè)加強(qiáng)管理，引導(dǎo)督促農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社依法建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)檔案，鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)散戶(hù)自覺(jué)建立生產(chǎn)檔案。

4、對(duì)甘洛縣三個(gè)大型水果蔬菜農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及新市壩鎮(zhèn)、田壩鎮(zhèn)、兩河鄉(xiāng)、坪壩鄉(xiāng)、海棠鎮(zhèn)等季節(jié)性大量上市的蔬菜、水果等進(jìn)行抽檢，全年抽檢樣品14批次，共計(jì)檢測(cè)樣品***個(gè)(其中基地檢測(cè)抽樣***個(gè)，市場(chǎng)抽檢樣品***個(gè)，無(wú)公害產(chǎn)品抽樣1個(gè))，檢測(cè)合格率為**%。

5、為加強(qiáng)我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，保障廣大消費(fèi)者食用農(nóng)產(chǎn)品安全，20**年啟動(dòng)實(shí)施了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)工程，20**年中央預(yù)算內(nèi)投資***萬(wàn)元(其中中央投資***萬(wàn)元，地方配套***萬(wàn)元)用于項(xiàng)目建設(shè)，包括636平方米實(shí)驗(yàn)室改擴(kuò)建和87臺(tái)套儀器采購(gòu)。目前實(shí)驗(yàn)室改擴(kuò)建基建工程已基本完工，待驗(yàn)收。

(二)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管方面

1、在大春生產(chǎn)期間由縣農(nóng)業(yè)局牽頭，聯(lián)合縣工商局、縣物價(jià)局、縣公安局、縣質(zhì)檢局四家單位對(duì)縣城內(nèi)的農(nóng)資市場(chǎng)進(jìn)行了為期18天的聯(lián)合執(zhí)法大檢查，大清理。以種子、農(nóng)藥、肥料等三類(lèi)農(nóng)資為重點(diǎn)，集中治理存在的突出問(wèn)題，取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)單位，查處違反《種子法》規(guī)定的不法種子，共檢查農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)戶(hù)***戶(hù)次、種子經(jīng)營(yíng)戶(hù)***戶(hù)次，發(fā)放農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)等宣傳資料20**份，保證農(nóng)資市場(chǎng)的安全。

2、我局積極組織農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍開(kāi)展農(nóng)資打假和監(jiān)管工作。今年以來(lái)，累計(jì)下鄉(xiāng)執(zhí)法人員***人次，檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門(mén)市80多個(gè)，抽檢農(nóng)藥標(biāo)簽***個(gè)，發(fā)放種子、農(nóng)藥宣傳資料1000余份。執(zhí)法宣傳車(chē)在縣城區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展種子、農(nóng)藥安全宣傳活動(dòng)。

三、存在的問(wèn)題

(一)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的問(wèn)題

1、源頭監(jiān)管和生產(chǎn)過(guò)程控制難度大

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理尚處在起步階段，生產(chǎn)者質(zhì)量安全意識(shí)還較薄弱，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位大多為分散式的單位和個(gè)體，規(guī)模化程度還較低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者質(zhì)量安

全意識(shí)不強(qiáng)，由于長(zhǎng)期受傳統(tǒng)生產(chǎn)觀(guān)念的影響，生產(chǎn)者缺少社會(huì)監(jiān)督和自我約束限制，科學(xué)施肥、用藥及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程很難在生產(chǎn)上完全實(shí)施。

2、檢測(cè)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)薄弱

農(nóng)業(yè)部門(mén)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)由于起步較晚，基礎(chǔ)薄弱，與農(nóng)業(yè)大市的地位不相符合，不能滿(mǎn)足農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全程質(zhì)量安全監(jiān)管和全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的需要。

(二)農(nóng)資市場(chǎng)方面的問(wèn)題

1、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)不規(guī)范，雖經(jīng)多次農(nóng)資打假整頓，一些不法商販和生產(chǎn)者仍然違規(guī)使用禁藥，這種分散農(nóng)資經(jīng)營(yíng)體制問(wèn)題給農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭治理以及生產(chǎn)過(guò)程控制帶來(lái)極大的困難。同時(shí)，農(nóng)藥、種子、獸藥等生產(chǎn)資料的標(biāo)簽不規(guī)范，商品名多、雜、亂，包裝簡(jiǎn)陋，也很難分辨出其主要成分和用途，農(nóng)民無(wú)所適從，很難為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯和責(zé)任追究提供依據(jù)。

2、執(zhí)法隊(duì)是農(nóng)業(yè)部門(mén)非常重要的農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作單位，隨著農(nóng)業(yè)監(jiān)督執(zhí)法工作的不斷深入和細(xì)化，執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法檢查的頻率越來(lái)越高，但都是著便裝開(kāi)展工作，顯得隨便、管理混亂，不夠整潔、整齊，而且缺乏取證設(shè)備，最大的尷尬是便裝執(zhí)法有時(shí)不被行政相對(duì)人認(rèn)可，沒(méi)有制服、沒(méi)有工號(hào)，管理相對(duì)人很難感受到按章辦事的嚴(yán)肅性，在一定程度上影響了執(zhí)法工作的開(kāi)展。

今年，通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的宣傳、教育、監(jiān)督、檢查等一系列活動(dòng)，廣大人民群眾的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)有了進(jìn)一步的提高，一大批隱患得到了有效的整治，確保了今年無(wú)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。然而，我們也清醒地看到，我縣的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作還存在著相當(dāng)多的薄弱環(huán)節(jié)，人民群眾的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)有待進(jìn)一步提高，這些都有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦羞M(jìn)一步努力，共同去解決。

總之，保障農(nóng)產(chǎn)品安全，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的保證民生健康的基礎(chǔ)性工作。同時(shí)，又是以農(nóng)業(yè)部門(mén)為主，其它有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合，全民參與的安全行動(dòng)，需要上下同心，齊抓共管，合力推動(dòng)。只有人人重視農(nóng)產(chǎn)品安全，人人監(jiān)督農(nóng)產(chǎn)品安全，人人做到農(nóng)產(chǎn)品安全，不安全的因素也就沒(méi)有了生存的土壤和溫床。

第五篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管探析

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管探析

摘 要 隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的改善，人民對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的要求逐漸提高。近年來(lái)，我國(guó)對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管工作，在提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全上取得了一些成效，也收獲了一些寶貴的經(jīng)驗(yàn)，但仍存在一些不足之處。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管，保障食品安全，任重道遠(yuǎn)，基于此，針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的現(xiàn)狀，提出了一些改善建議和措施。

關(guān)鍵詞 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；監(jiān)管；建議

中圖分類(lèi)號(hào)：F322 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B 文章編號(hào)：1673-890X（2015）15--02 我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作取得的成效

1.1 監(jiān)管組織體系的建立

近年來(lái)，特別是在我國(guó)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》頒布實(shí)施后，全國(guó)人民對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全更加關(guān)注[1]。因此，全國(guó)各地都加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管，加快了各部分生產(chǎn)領(lǐng)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系的建設(shè)，農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管工作的組織體系初見(jiàn)雛形。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)為了將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全深入人心，也創(chuàng)立了質(zhì)量安全監(jiān)管小組，用來(lái)配合當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)工作[2]。

1.2 農(nóng)質(zhì)量安全檢測(cè)

將農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行安全檢測(cè)工作是一項(xiàng)非常重要的任務(wù)。為了配合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和保障食品安全，近年來(lái)，我國(guó)各地逐漸完善了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的設(shè)置、人員的配備，加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的檢測(cè)力度，提高了檢測(cè)能力，不合格的農(nóng)產(chǎn)品一律禁止流入市場(chǎng)。

1.3 農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法不斷加強(qiáng)

為了保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、保障食品衛(wèi)生安全，將采取農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法來(lái)實(shí)施。近年來(lái)，我國(guó)各地農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系日趨完善，逐漸形成了農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)日常執(zhí)法、各相關(guān)事業(yè)單位有效管理的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量安全監(jiān)管工作展開(kāi)了一系列農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，從根本上保證的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全[3]。

1.4 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全受到重視

近年來(lái)，全國(guó)都十分關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，各地區(qū)也大力推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和有機(jī)、無(wú)公害、綠色食品生產(chǎn)，走現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)道路，利用先進(jìn)技術(shù)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營(yíng)水平得到提升，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率普遍提高。同時(shí)，由于消費(fèi)者安全意識(shí)不斷提高，為了適應(yīng)市場(chǎng)需求，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者與經(jīng)營(yíng)者致力于提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作存在的現(xiàn)狀與不足

2.1 監(jiān)管組織體系建設(shè)仍需強(qiáng)化

我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管范圍廣，任務(wù)重，雖然監(jiān)管組織機(jī)構(gòu)基本建立，但是其人員編制少、管理制度尚不完善，不能達(dá)到國(guó)家和人民的要求。因此，今后我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的組織體系建設(shè)仍需加強(qiáng)。

2.2 農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)體系尚未完全形成

我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)產(chǎn)品種類(lèi)繁多，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的檢測(cè)需要速度快、結(jié)果準(zhǔn)確、技術(shù)先進(jìn)的檢測(cè)儀器與設(shè)備。但目前，我國(guó)大多數(shù)地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心尚不具備先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備和專(zhuān)業(yè)的檢測(cè)人員，嚴(yán)重影響了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)的發(fā)展。

2.3 加強(qiáng)生產(chǎn)主體行業(yè)自律任重道遠(yuǎn)

提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要力量是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者的行業(yè)自律。但目前，我國(guó)許多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者的行業(yè)自我控制能力比較薄弱。一方面，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者與經(jīng)營(yíng)者的法律意識(shí)比較淡薄，且受利益最大化的誘惑、行業(yè)潛規(guī)則等的影響，造成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全的不規(guī)范。因此，必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者的法律意識(shí)。另一方面，農(nóng)業(yè)相關(guān)部門(mén)將重心放在了技術(shù)服務(wù)、利益共享等產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題上，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全不夠重視，造成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)不達(dá)標(biāo)。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的改進(jìn)建議與措施

3.1 大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

從始至今，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)占據(jù)主導(dǎo)地位，在保證人民溫飽的基礎(chǔ)上大力發(fā)展其它產(chǎn)業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的核心概念在于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，大力發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、無(wú)公害農(nóng)業(yè)，已經(jīng)成為時(shí)代主題潮流。只有發(fā)展現(xiàn)代化、綠色、無(wú)公害農(nóng)業(yè)發(fā)展才能從根源上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。首先，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體實(shí)行責(zé)任追溯管理，指導(dǎo)并督促生產(chǎn)主體嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組織生產(chǎn)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)過(guò)程的監(jiān)管，切實(shí)做到農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，不能有退而求其次的心理。其次，培育并壯大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體。各地政府對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展給予大力支持，引導(dǎo)他們生產(chǎn)綠色、健康產(chǎn)品。

3.2 健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管組織體系

為了健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系和加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管工作，首先需要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊(duì)伍的建設(shè)，建立完善的監(jiān)管體系。第一，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行政管理職能，農(nóng)業(yè)部門(mén)給農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全配備專(zhuān)業(yè)人員，并對(duì)人員進(jìn)行合理調(diào)配，進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的、有效的農(nóng)產(chǎn)品安全檢測(cè)工作。同時(shí)，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理，確保農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)上的農(nóng)產(chǎn)品健康、安全。第二，在各地建立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的“三位一體”公共服務(wù)體系，從根本上保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

3.3 健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系

對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè)是確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的一項(xiàng)重要舉措。各地應(yīng)建立完整的質(zhì)量監(jiān)管體系、從各個(gè)方面來(lái)體現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性、建立完整的體系網(wǎng)，如若出問(wèn)題，應(yīng)可以追究到個(gè)人或者集體組織、提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的法律意識(shí)，從而提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)能力。

3.4 建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急機(jī)制

各地應(yīng)意識(shí)到可能存在的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患，要提高應(yīng)急能力，組織應(yīng)急隊(duì)伍，盡力爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)解決安全隱患。需要關(guān)注以下幾個(gè)方面的應(yīng)急事件：食用農(nóng)產(chǎn)品引發(fā)急性中毒的；由農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全引發(fā)的群體性事件；消費(fèi)者普遍關(guān)注的問(wèn)題。

3.5 強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息溝通

在信息化、網(wǎng)絡(luò)化的現(xiàn)代社會(huì)里，各方面信息傳播迅速，人們關(guān)注自身利益的意識(shí)也大大提高。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)直接關(guān)系到人們的健康與安全，其信息應(yīng)該面向大眾，做到公開(kāi)化、透明化。首先，開(kāi)通網(wǎng)絡(luò)評(píng)論平臺(tái)，每人應(yīng)有發(fā)言自由，應(yīng)當(dāng)有專(zhuān)業(yè)的解疑答惑評(píng)論團(tuán)隊(duì)，為人民解決專(zhuān)業(yè)上的問(wèn)題，再次，通過(guò)輿論力量來(lái)監(jiān)督農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

3.6 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管

農(nóng)業(yè)投入品是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最重要基礎(chǔ)，也是對(duì)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要影響因素。農(nóng)業(yè)投入品主要是指用于輔助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各種農(nóng)藥、肥料、獸藥和各種飼料添加劑等可能會(huì)影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的物品。要想保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，加強(qiáng)對(duì)這些農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管也是非常必要的。結(jié)語(yǔ)

農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量與群眾生活緊密有關(guān)，是人民生活發(fā)展保障的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量不僅是一項(xiàng)安全性重任，還是社會(huì)生活的重任，各個(gè)部門(mén)密切配合，深入落實(shí)各項(xiàng)政策與措施，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的順利進(jìn)行，大力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，著實(shí)落實(shí)每個(gè)人的法律觀(guān)念，為人民提供安全的食品，保證人民健康，促進(jìn)社會(huì)主義和諧發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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