第一篇:農產品質量安全監(jiān)管工作實施方案
***鎮(zhèn)2014年農產品質量安全監(jiān)管工作實施方案
農產品質量安全關系到人民群眾身體健康、社會穩(wěn)定和政府形象,關系到我鎮(zhèn)農業(yè)產品的生存和發(fā)展。為貫徹落實省、市、縣農業(yè)主管部門相關文件精神和縣委、縣政府的工作要求,進一步提高我鎮(zhèn)農產品質量安全監(jiān)管水平,根據《農產品質量安全法》、《食品安全法》等相關法規(guī),結合我鎮(zhèn)實際,制定本工作方案。
一、指導思想
貫徹落實中央農村工作會議提出以“最嚴謹的標準、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”抓好農產品質量的精神,大力發(fā)展“高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全”農業(yè),按照“屬地管理、分級負責”的原則,初步建立屬地管理、權責一致的農產品質量安全目標管理責任制,推進農業(yè)產業(yè)化,促進農業(yè)轉型升級,保障我鎮(zhèn)農業(yè)生產和農產品質量安全,促進農業(yè)增效農民增收。
二、工作目標
一是著力構建我鎮(zhèn)農產品質量安全監(jiān)管體系,將區(qū)域內規(guī)模農業(yè)生產基地和農產品生產、經營單位納入監(jiān)控范圍;二是繼續(xù)深化農產品質量安全專項整治和農資打假專項行動,消除風險隱患;三是著力推進農業(yè)標準化示范基地的建設,全面提升我鎮(zhèn)農產品質量安全水平,增強我鎮(zhèn)農產品的市場競爭力;四是加強蔬菜、水果農產品質量安全監(jiān)測工作力度,確保省、市、縣對我鎮(zhèn)農產品農藥殘留例行監(jiān)測合格率達到96%以上。
三、工作重點和措施
(一)成立以鎮(zhèn)長劉琴為組長,陳端陽、賀青貞、張文峰、王升(常務)、廖雅妮為副組長,以馬武深、劉志、陳昌樹、馬健、袁愛民及各駐村干部為成員的工作小組。下設辦公室,由陳昌樹同志兼任辦公室主任,辦公地點設鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務站。
(二)加強農產品質量安全屬地管理
對全鎮(zhèn)內的規(guī)模農產品生產基地、農民專業(yè)合作社和其他農業(yè)生產經營單位進行全面摸底,建立檔案,切實開展監(jiān)管監(jiān)測工作,探索建立農產品產地準出和質量追溯管理制度。
(三)加強農業(yè)投入品和生產基地環(huán)境監(jiān)管
1、開展農資打假專項治理行動。圍繞重點產品、重點區(qū)域、重點對象,加強農資市場監(jiān)管,按照“標本兼治、打防結合、屬地管理”的原則,對生產、經營和使用國家禁用農藥的違法違規(guī)行為要堅決打擊。
2、加強農藥使用監(jiān)管和技術指導,嚴防超范圍、超劑量濫用、亂用農藥現象發(fā)生。落實規(guī)模農產品生產基地、農民專業(yè)合作社和其他農業(yè)生產經營單位生產臺賬制度,完善農業(yè)投入品使用記錄檔案。加快推廣物理防治、生物防治、農業(yè)防治等病蟲害綜合防治技術和農作物病蟲害專業(yè)化系統(tǒng)防治。
3、開展農業(yè)產地環(huán)境安全監(jiān)管。積極開展產地環(huán)境質量監(jiān)測,在主要農產品生產區(qū)域開展定期定點監(jiān)測,掌握產地環(huán)境質量變化動態(tài),做好農田污染應急預警工作。
(四)大力實施標準化建設
1、加快地方標準制定(修訂)。以制定大宗和特色優(yōu)勢農產品質量安全控制技術規(guī)范和操作規(guī)程為重點,將農業(yè)標準集成轉化為符合當地生產實際的簡明操作手冊、生產日歷、掛圖、明白紙等,讓生產者看的懂、學的會、易操作。
2、加快農業(yè)標準推廣。以農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)經濟組織為主體,以大宗特色農產品生產為切入點,積極推廣統(tǒng)一品牌和包裝標示、統(tǒng)一農業(yè)投入品采購使用、統(tǒng)一組織安全生產技術培訓等管理措施,進一步提高農產品質量安全,推動農業(yè)產業(yè)轉型升級。
3、加強“三品一標”產品申報和產品認證登記。要進一步加強“三品一標”認證體系建設,嚴格“三品一標”農產品基地認定和產品認證程序,強化“三品一標”農產品證后監(jiān)管。充分發(fā)揮“三品一標”輻射帶動作用,以品牌帶動標準化,推進產業(yè)化。
(五)加強農產品質量安全監(jiān)測預警
1、積極開展農產品質量安全監(jiān)測工作,完成年度縣定監(jiān)測指標,每月對我鎮(zhèn)農產品(蔬菜類、水果類)農殘檢測不少于10次。協助省、市、縣對我鎮(zhèn)開展農產品質量安全例行監(jiān)測和監(jiān)督抽查;要以蔬菜、水果為重點,全面掌握生產基地各時期蔬菜、水果質量安全狀況,并強化重要節(jié)假日、重要會議和重大活動期間的專項和突擊檢查,確保不發(fā)生重大農產品質量安全事件。
2、加強預警分析突發(fā)事件的應對。整合各村(居)委會食品安全成員單位監(jiān)測資源,強化應對突發(fā)事件的技能培訓,提高突發(fā)事件應對能力。嚴格信息發(fā)布,絕不允許擅自發(fā)布不客觀、不全面、不準確的信息誤導公眾。
四、時間安排
(一)2014年3—4月全年分別在3.15、食品安全宣傳周和《農產品質量安全法實施日》期間,采取通過媒體報道、張貼橫幅標語、發(fā)放宣傳冊(單)、宣傳車下鄉(xiāng)等多種形式,廣泛宣傳《農產品質量安全法》、《湖南省農產品質量安全管理辦法》等法律法規(guī)和農產品質量安全科普知識。
(二)2014年5月30號以前對全鎮(zhèn)區(qū)域內水果、蔬菜基地、農民專業(yè)合作社及農產品生產經營單位(超市、農貿市場、集市)進行普查、統(tǒng)計,備案存檔。
(三)對我鎮(zhèn)農產品,如蔬菜類(白菜、百合、小白菜、油菜、菜心、甘藍、四季豆、豆角、豌豆、辣椒、茄子、胡蘿卜、白蘿卜、花椰菜、芹菜、空心菜、菠菜、生菜、萵筍、西葫蘆等);水果類(桃、李、梨、柑橘、柚子、櫻桃、楊梅、草莓、西瓜等)分別在每月的1、5、8、10、15、、18、20、25、28、30號進行農殘的抽樣檢測
(四)全年在重要的節(jié)假日、重要會議或重大活動期間,加強對農產品質量安全檢測。
第二篇:街道農產品質量安全監(jiān)管工作實施方案
XX街道農產品質量安全監(jiān)管工作實施方案
為進一步提高我街道農產品質量安全水平,切實保障農產品安全和消費安全,結合我街道實際,制定本方案。
一、指導思想
按照高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的要求,把農產品質量安全作為加快現代農業(yè)建設、轉變農業(yè)發(fā)展方式的重點環(huán)節(jié),以落實屬地管理責任為重點,以健全農產品質量安全體系為核心,以提升農產品質量安全和基層監(jiān)管能力為目標,堅持“產出來”和“管出來”兩手硬、標準化生產與執(zhí)法監(jiān)管兩手抓,積極探索有效的監(jiān)管模式,建立覆蓋全過程的農產品質量安全監(jiān)管制度,整體提升全街道農產品質量安全水平,確保人民群眾“舌尖上的安全”。
二、主要目標
(一)農產品質量安全水平明顯提高。
生產經營者主體責任有效落實,農產品生產企業(yè)和農民專業(yè)合作經濟組織、家庭農場等全面實行標準化生產,農業(yè)投入品安全使用,綠色生產技術有效推廣,使用禁用農獸藥和非法添加劑等違法違規(guī)行為全面杜絕,省級農產品質量安全例行監(jiān)測抽檢合格率達98%以上。應急機制和輿情監(jiān)測及信息報送制度不斷完善,杜絕重大農產品質量安全事故發(fā)生。(二)農產品質量安全制度機制健全完善。
全面落實屬地管理責任,投入產品監(jiān)管、產地準出、市場準入、檢驗檢測、質量追溯、預警應急、社會監(jiān)督等農產品質量安全監(jiān)管制度健全,生產記錄管理、綠色防控等生產過程管控機制完善,全面實現可控可管可追溯。(三)農產品質量安全監(jiān)管能力顯著加強。
農產品質量安全依法監(jiān)管、綜合執(zhí)法、檢驗檢測能力進一步提高,街道監(jiān)管機構和村級協管員隊伍健全,農業(yè)投入品和農產品質量安全監(jiān)管有力、執(zhí)法到位、服務有效。(四)群眾滿意度不斷提升。
農產品質量安全公共服務水平顯著增強,公眾參與和社會共治水平不斷捉升,群眾滿意度達100%。三、重點任務
(一)全面落實屬地管理責任
1、組織領導。成立街道農產品質量安全監(jiān)管工作領導小組,加強組織協調,明確部門職責,強化保障措施,保障農產品質量安全監(jiān)管工作順利進行。XX街道成立領導小組,明確農產品質量安全監(jiān)管專人負責制。
2、績效考核。將農產品質量安全監(jiān)管工作納入XX街道目標考核體系,所占權重高于5%,街道黨工委與各社區(qū)簽訂農產品質量安全責任狀。
3、規(guī)劃計劃。研究制定農產品質量安全監(jiān)管規(guī)劃并納入我街道經濟和社會發(fā)展規(guī)劃及主體功能區(qū)規(guī)劃;制定并組織實施農產品質量安全監(jiān)管工作計劃。
4、經費保障。將農產品質量安全監(jiān)管、檢測、執(zhí)法等各項工作經費列入本街道財政預算;農產品質量安全財政投入滿足監(jiān)管工作實際需要,確保監(jiān)管工作持續(xù)有效開展。
(二)依法落實農產品生產經營主體責任
1、監(jiān)管名錄和“黑名單”制度。100%落實農產品生產銷售企業(yè)、農民專業(yè)合作經濟組織、畜禽屠宰企業(yè)、收購儲運企業(yè)、種養(yǎng)殖大戶等生產經營主體監(jiān)管名錄制度;建立生產經營主體“黑、黃名單”制度,依法公開生產經營主體違法信息。
2、人員培訓。加強人員培訓,對納入監(jiān)管名錄的農產品生產經營主體及種養(yǎng)殖大戶的責任告知率、培訓率達到100%。
3、過程控制。農產品生產企業(yè)、家庭農場或農民專業(yè)合作經濟組織實施質量承諾和開展從業(yè)人員培訓;落實生產記錄制度;嚴格執(zhí)行禁限用獸藥管理、農獸藥休藥期(安全間隔期)等規(guī)定;屠宰企業(yè)落實流向登記制度。
4、產品自檢。組織引導農產品生產企業(yè)、家庭農場、種植大戶和農民專業(yè)合作經濟組織對銷售的農產品開展自檢或委托檢驗;屠宰企業(yè)落實進場查驗、肉品品質檢驗、“瘦肉精”檢測等制度;農產品收購儲運企業(yè)建立進貨查驗、抽查檢測制度。
5、無害化處理。建立病死畜禽及不合格農產品無害化處理機制;病死畜禽無害化處理率達到100%。不合格農產品用無害化專用車送到指定垃圾站分類回收。
(三)嚴格農業(yè)投入品監(jiān)管
1、市場準入和監(jiān)管名錄。實行農藥、獸藥、飼料及飼料添加劑等農業(yè)投入品市場準入管理和生產經營主體監(jiān)管名錄制度。
2、規(guī)范經營行為。落實農業(yè)投入品購買索證索票、經營臺賬制度,探索建立農藥包裝廢棄物收集處理體系;100%落實高毒農藥定點經營、實名購買制度,推行獸藥良好生產和經營規(guī)范,對養(yǎng)殖環(huán)節(jié)自配料實施監(jiān)管;構建放心農業(yè)投入品經營和配送網絡,實施連鎖、統(tǒng)購、配送等營銷模式的農業(yè)投入品占總量達到20%以上。
3、加強平臺管理。建成農業(yè)投入品監(jiān)管信息平臺,實現農業(yè)投入品100%納入平臺管理。
4、嚴格質量監(jiān)測。建立農業(yè)投入品質量常態(tài)化監(jiān)測制度;定期對轄區(qū)內主要生產基地、交易市場的投入品開展監(jiān)督抽查和技術指導;嚴格執(zhí)行禁限用農獸藥、飼料和飼料添加劑等有關規(guī)定,農業(yè)投入品生產環(huán)節(jié)非法添加行為基本杜絕。
(四)扎實推進農產品質量安全監(jiān)測
1、開展隱患排查和監(jiān)督抽查。制定實施主要農產品質量安全監(jiān)測計劃,監(jiān)測范圍覆蓋所有農產品生產銷售企業(yè)、農民專業(yè)合作經濟組織、生產基地、種養(yǎng)殖大戶和收購儲運企業(yè),全街道全年抽檢農產品樣品數量不少于4800個、定量抽檢農產品樣品數量不少于60個。
2、開展日常巡查。街道農產品質量監(jiān)管站認真落實日常巡查、速測等工作;街道全年定性檢測農產品樣品不少于4800個。
3、發(fā)布信息公告。定期或不定期公開農產品質量安全監(jiān)督抽查、投入品監(jiān)管、質量安全風險監(jiān)測等信息。
(五)嚴格開展農產品質量安全執(zhí)法
1、執(zhí)法檢查。街道監(jiān)管站配合市執(zhí)法大隊對農業(yè)投入品生產經營和農產品生產、收購、儲運、屠宰、批發(fā)、零售市場等重點環(huán)節(jié)開展執(zhí)法檢查。
2、應急處置。確保不發(fā)生重大農產品質量安全事故,不出現因本地區(qū)生產的農產品造成其它地區(qū)發(fā)生重大農產品質量安全事故的現象;加大風險隱患排查力度和輿情監(jiān)測,健全突發(fā)事件快速反應機制,能夠妥善處置農產品質量安全突發(fā)事件。
(六)全面實行標準化生產
1、環(huán)境監(jiān)測。開展產地環(huán)境和污染狀況監(jiān)測,加強畜禽養(yǎng)殖糞便污染防治;科學合理調整農業(yè)結構和區(qū)域布局,積極發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)。
2、標準入戶。做好農業(yè)標準的制定完善、集成轉化、宣傳推廣、使用指導和示范落地工作。實現大型生產基地內主導農產品全面制定生產操作規(guī)程,標準入戶率達到100%。
3、技術推廣。推行統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控、配方施肥、健康養(yǎng)殖和高效低毒農獸藥使用等技術;開展蔬菜水果標準園、畜禽養(yǎng)殖標準化示范場、水產標準化健康養(yǎng)殖示范場建設。
4、質量安全認證。建立健全認證監(jiān)管和補貼獎勵機制,無公害農產品、綠色食品、有機農產品、良好農業(yè)規(guī)范等獲證產品占當地食用農產品生產總量或面積的比重達到30%。
(七)健全農產品質量安全監(jiān)管體系
1、提升監(jiān)管能力。加強農產品質量安全監(jiān)管,明確部門監(jiān)管職責,具有全面落實有關法律法規(guī)規(guī)定和職責要求的能力;明確街道農產品質量監(jiān)管站職責,提升監(jiān)管服務能力,建立崗位責任、巡查檢查、信息上報、學習培訓、考核獎懲等監(jiān)管制度;建立職責任務明確、考核體系完備的村級農產品質量安全協管員隊伍,逐步建立村級服務站點。
2、提升檢測能力。街道農產品綜合檢測職責明確,具有農產品質量安全應有的檢測能力,確保各項工作落實到位。
3、配合各部門提升執(zhí)法能力。將農產品質量安全執(zhí)法納入綜合執(zhí)法內容,執(zhí)法工作落實到位;明確食品安全監(jiān)督執(zhí)法及相關檢測工作職責,執(zhí)法及相關檢測工作能夠落實到位。
4、完善設施配件。配備街道、社區(qū)兩級必要的檢驗檢測、執(zhí)法取證、樣品采集、質量追溯等設施設備;制訂實施街道、社區(qū)、基地三級監(jiān)管人員專門培訓計劃,培訓計劃要做到全員培訓,每名監(jiān)管人員每年接受農產品質量安全方面的集中專業(yè)培訓時間不少于40學時。
(八)健全完善農產品質量安全制度機制
1、完善制度。健全產地環(huán)境管理、農業(yè)投入品監(jiān)管、生產過程管控、收購儲運過程監(jiān)管、包裝標識管理等農產品質量安全監(jiān)管基本制度。
2、創(chuàng)新機制。建立舉報獎勵制度。推行社會共治,發(fā)揮行業(yè)協會和認證機構作用,加大對誠信經營和監(jiān)管活動中的先進典型、人物和事跡的宣傳,形成良好的輿論工作導向,營造打假維權的良好社會氛圍。
3、追溯體系。建立主要農產品質量安全追溯體系,實現與加工、流通領域追溯體系的對接,農產品生產企業(yè)、農民專業(yè)合作經濟組織、收購儲運企業(yè)實施以農產品質量合格證明為基礎的農產品產地準出、市場準入、誠信管理等監(jiān)管制度,保障農產品產地準出和市場準入的銜接機制有效運行。
4、產銷銜接。積極探索建立面向分散農戶和收購儲運主體的農產品質量安全責任落實機制和管理模式。
四、實施步驟
(一)動員部署階段。
(2022年1月-2022年12月)。根據農產品質量安全監(jiān)管工作要求,制定農產品質量安全監(jiān)管實施方案,營造良好的監(jiān)管輿論氛圍。(二)組織實施階段。
(2022年1月-2022年12月)。全面落實農產品質量安全監(jiān)管任務,收集監(jiān)管臺賬資料。(三)自查整改階段。
(2022年10月-2022年11月)。完善監(jiān)管臺賬資料,對照星級評審標準,認真做好自查,發(fā)現問題及時整改。(四)申請考核階段。
(2022年10月-2022年I2月)。街道辦事處對星級評審工作進行自己測評,開展群眾滿意度測評,申請上級考核評價。(五)長期監(jiān)測階段。
對各社區(qū)、各部門農產品質量安全監(jiān)管工作情況進行跟蹤監(jiān)測和督查,確保監(jiān)管成果。五、保障措施
(一)加強組織領導。
各責任單位要高度重視,進一步加強組織領導,明確工作目標,細化工作舉措,各社區(qū)之間要加強協同配合,確保農產品質量安全監(jiān)管各項工作落到實處。(二)加大財政投入。
街道財政要將農產質量安全監(jiān)管經費、抽檢經費列入財政預算,為農產品質量安全監(jiān)管工作提供資金保障。(三)強化督查考核。
加大對農產品質量安全監(jiān)管工作的考核督查力度,街道監(jiān)管站會同街道監(jiān)管工作領導小組對各社區(qū)、各責任單位工作落實情況及時進行通報。(四)加強宣傳引導。
加大農產品質量安全監(jiān)管工作的宣傳力度,增進社會了解,凝聚社會共識,捉高公眾認知度和參與度,營造良好的社會氛圍。重點總結宣傳監(jiān)管的成效和典型經驗,形成農產品質量安全建設長效機制,提升全街道農產品質量安全監(jiān)管能力和水平。第三篇:2020年鎮(zhèn)農產品質量安全監(jiān)管工作實施方案
XX鎮(zhèn)農產品質量安全監(jiān)管工作實施方案
為切實加強農產品質量安全監(jiān)管,大力發(fā)展現代農業(yè),促進農業(yè)增效和農民增收,維護社會和諧穩(wěn)定,根據上級要求,按照我區(qū)農產品質量安全監(jiān)管工作的部署,結合我鎮(zhèn)實際特制訂如下實施方案。
一、提高思想認識
農產品是人們基本的生活必需品,農產品質量安全是食品安全的源頭,事關人民群眾的身體健康和社會和諧穩(wěn)定,事關農業(yè)發(fā)展、農民增收、農業(yè)增效,事關國計民生。加快健全農產品監(jiān)管工作體系,加強農產品安全監(jiān)管綜合協調聯動,落實農產品從田頭到餐桌的全程監(jiān)管,保障農產品的安全有效供給,確保人民群眾的身體健康和生命安全,促進我鎮(zhèn)農村經濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
二、加強組織領導
一是成立XX鎮(zhèn)農產品質量安全事故應急指揮部。
由鎮(zhèn)黨委書記XX同志任指揮長,農業(yè)農村辦公室、應急管理辦、司法所、衛(wèi)生院等部門負責人及各村支部書記為成員。二是成立XX鎮(zhèn)農產品質量安全監(jiān)管工作領導小組,由黨委副書記、鎮(zhèn)長XX同志任組長,農業(yè)農村辦公室,應急管理辦等部門負責人及各村村主任為成員,日常監(jiān)管工作由鎮(zhèn)農業(yè)農村辦公室牽頭負責,各部門各成員加強溝通協調,密切配合,確保我鎮(zhèn)農產品質量安全監(jiān)管工作有序開展。(具體組成人員名單附后)三、廣泛宣傳教育
采取各種形式,廣泛宣傳農產品質量安全法律法規(guī),普及農產品質量安全知識,加強農產品生產企業(yè),農民企業(yè)合作社組織培訓,全面提升公眾的農產品安全意識,形成全社會關心、支持、參與農產品質量安全管理的良好氛圍。
四、強化監(jiān)管職責
1、加強產地環(huán)境安全監(jiān)管。開展農產品產地環(huán)境質量監(jiān)測與保護重點加強對農業(yè)面源污染,工業(yè)“三廢”污染的監(jiān)測與管理,積極推進農產品產地環(huán)境污染治理修復工作.2、強化農業(yè)投入品監(jiān)管。加強農業(yè)投入品經營監(jiān)管,建立農藥審查備案登記制度,堅決杜絕本轄區(qū)內蔬菜、水果、水稻、畜禽水產品等食用農產品生產過程中使用國家明令禁止的高毒高殘留農藥及其他明令禁止使用的化學物質,嚴格執(zhí)行農藥安全間隔期和獸藥休藥期的規(guī)定。
3、加強農業(yè)標準化基地建設,組織本轄區(qū)基地農戶嚴格按照綠色食品,無公害農產品生產技術規(guī)程進行生產,加大農業(yè)新產品、新技術的推廣應用力度。
4、加強農產品質量監(jiān)測,督促本轄區(qū)的農產品基地建立農產品農殘檢測室并搞好農藥殘留自檢,同時接受省、市、區(qū)、三級農產品質量檢測部門的抽檢。對采摘、收獲上市的農產品,特別是蔬菜做到批批檢測,合格的入市出售,不合格的堅決不流入市場。加強規(guī)模養(yǎng)殖戶的監(jiān)管巡查,實施痕跡化管理,對檢查的內容、時間、發(fā)現的問題以及整改時限都記錄在案,進一步規(guī)范監(jiān)督執(zhí)法行為。
5、深入開展專項整治行動,組織相關執(zhí)法單位突出重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點時段,開展執(zhí)法檢查,深入開展農產品質量安全專項整治行動,嚴厲查處農產品質量安全違法案件。
6、加強農產品品牌創(chuàng)建,鼓勵和支持農產品生產企業(yè),農民專業(yè)合作社組織,大戶積極開展
“兩品一標”農產品質量認證,支持認證企業(yè),加強“兩品一標”基地建設,不斷壯大認證農產品生產規(guī)模。強化對“兩品一標”農產品的證后監(jiān)管,堅決打擊假冒行為。
7、做好國家追溯平臺和省“省份證”平臺應用技術推廣和運用,打造我鎮(zhèn)優(yōu)質農產品。整鎮(zhèn)實行“合格證”管理制度,負責轄區(qū)內“合格證”開具和出具督促指導工作。
8、全面推進鎮(zhèn)監(jiān)管站規(guī)范化建設,整體提升基層監(jiān)管裝備水平,支持鎮(zhèn)監(jiān)管站創(chuàng)建省級示范站。
9、完成上級農業(yè)行政主管部門和鎮(zhèn)人民政府交辦的農產品質量安全相關工作。
第四篇:農產品質量安全監(jiān)管工作要點(精選)
一、總體思路
全面落實農業(yè)部、省市有關廳局和市委、市政府總體部署,以“努力確保不發(fā)生重大農產品質量安全事故”為目標,堅持一手抓執(zhí)法監(jiān)管,一手抓標準化生產,突出抓兩個“一批”:即查處一批典型違法違規(guī)案件,集中力量打擊違法添加和假冒偽劣問題;樹立一批典型示范樣板,以標準化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設、“三品一標”認證為抓手,強化農產品生產
過程管理。通過專項整治、安全預警監(jiān)測、標準化推廣、監(jiān)管能力建設等工作,依法保障農產品質量安全。
二、主要目標
一是確保農產品質量安全水平保持在較高水平,蔬菜、畜產品、水產品等農產品平均合格率達到97%以上。
二是實施**市級農業(yè)標準示化示范項目5個,編制市級各類農產品標準生產模式圖4個,農業(yè)標準化生產程度達到56%以上。
三是確保全年新增無公害農產品5個、綠色食品2個,新增無公害農產品基地認定面積1.0萬畝以上。
三、重點工作
(一)狠抓責任落實,理順工作機制
1.強化監(jiān)管責任。制訂完善農產品質量安全監(jiān)管責任制,進一步明確工作職責和工作制度,強化工作責任考核,進一步落實農產品質量安全 “一崗雙責、全員監(jiān)管”制度,形成上下聯動、各司其責、相互配合、形成合力的良好工作機制。
2.落實主體責任。推進落實農產品生產企業(yè)、農民專業(yè)合作社、種養(yǎng)殖大戶主體責任,建立不使用禁用藥物的承諾制度,農產品質量安全承諾率、告知率、培訓率達到100%。合理使用農業(yè)投入品,落實生產記錄檔案制度,逐步建立農產品產地準出制度。
(二)繼續(xù)深入開展專項整治,嚴厲查處違法違規(guī)行為
1.突出整治重點。集中力量,著力解決當前存在的突出問題。種植業(yè)重點查處蔬菜、水果、食用菌、杭白菊使用國家禁用或限用的高毒農藥和濫用農藥現象,以及保鮮劑、防腐劑等不規(guī)范使用行為。畜牧業(yè)繼續(xù)開展“瘦肉精”整治和濫用抗生素專項整治。漁業(yè)重點抓好孔雀石綠、硝基呋喃等違禁藥物使用行為的打擊。農資打假要突出春耕、“雙夏”、秋冬種時期,重點是種子、農藥、肥料、飼料、獸藥等產品,嚴厲打擊制售假劣農資等違法行為。
2.狠抓隱患排查。結合當地實際,圍繞重點產品、重點區(qū)域,全面組織開展隱患排查,對帶有區(qū)域性、行業(yè)性風險隱患及“潛規(guī)則”問題絕不能放過。組織力量,采取針對性措施,強化薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管,及時消除問題隱患。
3.加大案件查處。對于整治中發(fā)現的非法添加有毒有害物質和假劣農資等違法案件,要會同公安等部門予以嚴肅查處,嚴懲違法犯罪分子。同時要加大案件曝光力度,震懾犯罪分子,營造打假維權、治劣除惡的良好社會氛圍。
(三)開展安全預警監(jiān)測,規(guī)范生產經營行為
1.強化監(jiān)測機構建設。**年完成市農產品質量安全綜合檢測中心項目竣工驗收,初步形成檢測能力。進一步加強鎮(zhèn)街道監(jiān)測點的規(guī)范化建設和能力提升,鼓勵重點生產企業(yè)(合作社、基地)建設農產品質量安全檢測點。
2.加大監(jiān)測力度。按照農產品質量安全監(jiān)測規(guī)范,市級以監(jiān)督抽檢為主,鎮(zhèn)街道以快速定性檢測為主。各地、各職能部門要按照《**年**市市級農產品質量安全檢測計劃》(桐農〔**〕2號文件)要求,結合實際,有針對性地制定監(jiān)測計劃,提高監(jiān)測覆蓋面和監(jiān)測頻次,爭取省、市、縣三級抽檢對法定生產主體實現全覆蓋。
3.加強風險預警。深入分析例行監(jiān)測、監(jiān)督抽檢、專項抽檢、動態(tài)監(jiān)測等結果信息,綜合研判各環(huán)節(jié)風險隱患,提出管控措施,提高風險防控能力。
4.實行檢打聯動。對檢測中發(fā)現的不合格產品,各職能部門要及時實行追溯溯源和依法查處,嚴厲打擊違規(guī)違法行為,切實發(fā)揮檢測的震懾和倒逼作用。
(四)重視農業(yè)標準化推廣,推行全程質量管控
1.加強地方農業(yè)標準制修訂。按照“清理一批、修訂一批、制訂一批”的要求,對現有的地方農業(yè)標準進行梳理和清理,對無應用價值的老標準予以淘汰,對不適應現實要求的加快修訂,空缺的標準要加快制定。根據**特色農產品,制修訂農業(yè)標準2-3個。
2.強化標準示范推廣。以農業(yè)主導產業(yè)、精品農業(yè)為重點,以兩區(qū)建設為平臺,以農業(yè)龍頭企業(yè),示范合作社為重點培養(yǎng)對象,組織引導實施農業(yè)標準化示范項目。實施**市級農業(yè)標準示化示范項目5個,編制市級各類農產品標準生產模式圖4個,農業(yè)標準化實施面達到56%以上。積極推進省級標準化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設,**力爭創(chuàng)建省級標準化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個。
3.加快“三品一標”認證步伐。按照“產地安全化、生產程式化、產品標識化”要求,大力推進無公害農產品、綠色食品認證,因地制宜開展地理標志農產品認證工作。今年,力爭新增無公害農產品5個以上,綠色食品2個以上,無公害產地面積1.0萬畝以上。
4.繼續(xù)推進產地準出管理。進一步完善農產品生產基地“五有一追溯”準出管理
制度,積極探索利用物聯網、二維碼等技術,推動農產品質量安全追溯信息化平臺建設,強化生產主體全程質量管控。
(五)加強體系建設,提升監(jiān)管服務能力
1.提升監(jiān)管能力。加強業(yè)務指導,落實監(jiān)管服務職能,明確崗位職責,改善工作條件,促進各項監(jiān)管工作有序開展。組織鎮(zhèn)街道農產品質量安全監(jiān)管員和檢測員的法律法規(guī)與專業(yè)知識培訓,提升
監(jiān)管人員素質和能力。
2.強化應急處置。要主動做好各種事件的應急應對工作,強化應急體系建設,做好應急演練,提高應急能力。一旦發(fā)現問題,要快速反應,準確研判,力爭把問題解決在事發(fā)地,做到早發(fā)現、早報告、早處置,把損失和負面影響降到最低程度。
3.加強信息通報。要重視農產品質量安全信息報送工作,對監(jiān)管中發(fā)現的問題、難點、典型做法及時上報相關職能部門和市農產品質監(jiān)科。進一步健全信息通報機制,對涉及其他監(jiān)管部門的,要按規(guī)范程序通報。
(六)加大宣傳力度,營造良好氛圍
重點依托電臺、報紙、東方農業(yè)信息網等媒體和科技下鄉(xiāng)進戶、座談會、培訓等途徑,加大《農產品質量安全法》、《食品安全法》等法律法規(guī)的宣傳教育,繼續(xù)開展“普及質量安全常識、強化生產主體責任”為主題的教育活動,把農產品質量安全知識送到田間地頭,把對生產主體告知一次、培訓一次、承諾一次作為一項監(jiān)管制度,常抓不懈。堅持正確的輿論導向,加強與新聞媒體聯系和溝通,密切關注輿論導向,及時發(fā)現和化解苗頭性問題,形成全社會關心支持農產品質量安全監(jiān)管工作的良好氛圍。
第五篇:農產品質量安全監(jiān)管工作責任書
2013 年XXXX農產品質量安全監(jiān)管工作責任書
村:
根據《中華人民共和國農產品質量安全法》、《國務院關于加強食品安全工作的決定》、《江西省人民政府辦公廳關于進一步加強農產品質量監(jiān)管工作的意見》和縣委、縣政府的要求,為建立健全責任體系,明確各村農產品質量安全監(jiān)管職責,確保農產品質量安全,經林場研究決定,特向你村下達2013年農產品質量安全監(jiān)管工作責任書。
一、主要責任
農產品質量安全監(jiān)管工作實行屬地管理、分級負責的制度,各村明確農產品質量安全監(jiān)管責任分工,村長是本轄區(qū)農產品質量安全監(jiān)管工作第一責任人,分管農產品質量安全監(jiān)管工作的是本轄區(qū)內農產品質量安全監(jiān)管工作的直接責任人。
二、責任目標
(一)確保本轄區(qū)內不發(fā)生重大農產品質量安全事件。禁止國家規(guī)定禁用的高毒農藥在種植業(yè)產品上使用;禁止國家規(guī)定的限用農藥在對應的蔬菜、水果、茶葉、中藥材等園藝作物上使用;禁止“瘦肉精”、三聚氰胺等違禁物質在畜產品上使用;禁止孔雀石綠等禁用藥物在水產品上使用。
(二)主要農產品質量安全指標、蔬菜的農藥殘留監(jiān)測合格率達到95%以上;、水果、食用菌、茶葉的農藥殘留監(jiān)測合格率達到96%以上; 3、畜產品的“瘦肉精”等禁用物質和獸藥殘留監(jiān)測合格率達到98%以上,生鮮乳中的三聚氰胺監(jiān)測合格率達到100%;、水產品的禁用藥物殘留監(jiān)測合格率達到96%以上。
(三)農產品質量安全投訴受理率、查處率達到100%.(四)監(jiān)測發(fā)現的不合格農產品追溯處理率達100%。
(五)農產品生產企業(yè)、農業(yè)專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶建立完善的生產檔案,實現質量可追溯。
三、考核辦法
將農產品質量安全監(jiān)管工作納入對農村工作的考核,不定期對農產品質量安全監(jiān)管工作進行督導檢查,年終進行綜合考核排名并通報。
四、責任追究
(一)發(fā)生重大農產品質量安全事件的對全年工作實行一票否決。
(二)發(fā)生農產品質量安全事件,因處置不當或放任、引導、協調媒體宣傳報道不當,或越權擅自向社會發(fā)布農產品質量安全信息,在社會上造成惡劣影響的,實行一票否決。
(三)發(fā)生重大農產品質量安全事件所涉及到的相關負責人和責任人,依照有關法律、法規(guī)和黨紀、政紀進行嚴肅處理。
XXXX責任人(簽名)村負責人(簽名)
簽訂日期:2013年3月19日