第一篇：關于扎實開展治庸問責工作的實施方案

關于扎實開展治庸問責工作的實施方案

各科室：

《關于扎實開展治庸問責工作的實施方案》已經(jīng)黨組同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

二〇一一年十一月十二日 關于扎實開展治庸問責工作的實施方案

按照市委、市政府的部署，黨組決定，自2011年11月開始，集中一段時間，在全體黨員干部中，強力推進以“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”為主要內(nèi)容的治庸問責工作。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真貫徹落實胡錦濤總書記“七一”重要講話、黨的十七屆六中全會精神和省委九屆十次全會、市委三屆十一次全會精神，堅持講政治、講原則、講正氣，針對黨員干部隊伍中存在“庸懶散軟”方面的突出問題，大力開展治庸問責工作。通過抓精神鼓士氣、抓學習提能力、抓效能優(yōu)環(huán)境、抓作風嚴紀律，進一步強化黨員干部能力意識、危機意識、責任意識、服務意識和奮發(fā)有為意識，形成解放思想、勇于擔當、敢抓敢管、真抓真管的良好氛圍，促進機關精神面貌大改觀、干部作風大轉變、服務效能大提升、工作環(huán)境大改善，為推進科學發(fā)展?？缭桨l(fā)展提供有力的組織保證和作風保障。

二、方法步驟

堅持把思想教育、檢查整改、樹立典型、責任追究、完善機制貫穿始終，突出抓好宣傳發(fā)動、自查整改、督查問責、總結提高四個環(huán)節(jié)，采取集中檢查、明查暗訪、群眾舉報、公開承諾等方式，著力解決黨員干部隊伍中存在的能力平庸、業(yè)績平庸，思想懶惰、工作懶惰，紀律作風松散、班子軟弱渙散等“庸懶散軟”方面的突出問題。

（一）宣傳發(fā)動（2011年11月）

1、召開動員會議。市委、市政府召開動員大會后，迅速召開動員會議，主要負責同志親自動員部署，做到黨員干部全員參與、全程參與。

2、制定工作方案。結合實際，制定工作方案，建立工作專班，出臺工作措施，明確責任分工。

3、設立舉報電話。設立舉報電話，并在動員大會上公布。

4、組織專題學習。黨組中心組、機關黨支部組織開展專題學習，重點學習胡錦濤總書記“七一”重要講話、黨的十七屆六中全會和省委九屆十次全會、市委三屆十一次全會精神，省、市領導在省、市開展治庸問責工作動員會上的講話等，組織對口學習省政府研究室、武漢市政府研究室的經(jīng)驗做法，對黨員干部進行愛崗敬業(yè)教育、黨性黨風黨紀教育、正面示范教育和反面警示教育。

4、開展專題討論。以“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”為主要內(nèi)容，開展作風建設大討論，把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來。

（二）自查整改（2011年12月—2012年1月）

1、開展“六查”活動。六查，查學習是否緊、干勁是否足、能力是否強、履責是否實、效率是否高、行為是否正。每個黨員干部都要從這六個方面進行自我剖析,形成自查報告。

2、召開專題黨組會。針對本單位“庸懶散軟”等問題，召開一次專題黨組會，認真開展批評和自我批評，查找問題，剖析原因，明確責任，提出整改措施。

3、開展公開承諾。將查找的主要問題及整改措施、責任科室和責任人，通過研究室網(wǎng)站、黨務公開欄等多種方式公示，作出承諾，接受群眾監(jiān)督。

4、抓好正反典型。既要發(fā)現(xiàn)和挖掘先進典型，弘揚正氣，又要大膽揭露和曝光反面典型，鞭策后進，形成正確的輿論導向。

5、形成整改報告。將自查自糾的突出問題及其整改措施，形成整改報告，于2012年1月15日前報市治庸問責工作領導小組辦公室。

（三）督查問責（活動全過程）

1、明查暗訪。根據(jù)市治庸問責工作領導小組辦公室要求,采取明察暗訪、集中檢查、調(diào)查核實、責任追究等方式，對本地本單位存在的“庸懶散軟”等突出問題，全面開展督查問責工作。

2、集中檢查。根據(jù)全市統(tǒng)一安排,認真接受市治庸問責工作領導小組辦公室對治庸問責工作階段情況進行的督導檢查。

3、調(diào)查核實。對群眾投訴舉報的問題進行梳理歸類，組織力量集中時間調(diào)查核實，做到事事有回音、件件有著落。

4、責任追究。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)和調(diào)查核實的問題，視其情節(jié)輕重和影響程度，進行信訪約談和通報批評。

（四）總結提高（2012年4月—6月）

1、建立完善制度。按照《湖北省省直機關公務員通用能力席位標準(試行)》要求確責、履責、問責，進一步建立和完善崗位責任制、業(yè)績考評機制和監(jiān)督管理機制，充分運用學習實踐科學發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)及“萬名干部進萬村入萬戶”活動成果，建立完善密切聯(lián)系群眾、服務基層制度，形成干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。

2、開展“三比”活動。比寫、比講、比干。努力做到寫、講、干三種能力樣樣具備。在季度績效評獎的基礎上制定完善“三比”制度，每季度增評一個寫作獎和一個演講獎。

3、及時上報總結。對治庸問責工作開展情況進行全面總結，并形成書面總結報告，于2012年6月5日前報市治庸問責工作領導小組辦公室。

三、工作要求

（一）加強組織領導。成立市政府研究室治庸問責工作領導小組，市政府副秘書長、研究室黨組書記、主任邊現(xiàn)龍同志任組長，黨組成員、副主任駱傳毅同志任第一副組長，黨組成員、副主任黃國華同志、黨組成員、紀檢組長汪永新同志任副組長，辦公室主任王曉峰、發(fā)展研究科副科長唐芬同志任成員。領導小組下設辦公室，王曉峰同志兼任領導小組辦公室主任。

（二）營造良好氛圍。樹立和表彰一批在工作作風扎實，成績突出的先進科室和優(yōu)秀個人。運用政府研究室網(wǎng)站等多種表現(xiàn)形式，大力宣傳在推進“治庸問責”工作中的新思路、新舉措、新成效，宣傳一批在“治庸問責”工作中涌現(xiàn)出來的先進典型，為深入開展“治庸問責”工作進一步營造良好氛圍。

（三）堅持統(tǒng)籌兼顧。要突出特色，注重實效，把治庸問責工作與開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動結合起來，與創(chuàng)建“六型”機關結合起來，與做好機關黨建各項工作結合起來，與全面完成各項目標任務結合起來，確保治庸問責工作和其他各項工作有序有力推進，做到“兩手抓、兩不誤”。

第二篇：扎實開展治庸問責工作

扎實開展治庸問責工作，全面提高工作效能

“五帶頭”，做五個方面的表率：

一是要帶頭認真學習，做提升素質(zhì)、增強本領的表率。真正沉下心來，學習調(diào)研，反思不足，增長才干，提升智慧。

二是要帶頭干事創(chuàng)業(yè)，做奮發(fā)進取、創(chuàng)新發(fā)展的表率。時刻保持干事創(chuàng)業(yè)的激情和旺盛的斗志，敢于先人一步、勝人一籌、快人一拍、干就干好、追求卓越。

三是帶頭解決問題，做強化落實、促進工作的表率。樹立求真務實的工作作風，深入基層、深入一線、找準結合點，培育增長點，提升執(zhí)行力。

四要帶頭改進作風，做心系群眾，優(yōu)質(zhì)服務的表率。滿腔熱忱接待群眾，盡心竭力解決問題，為群眾、為基層提供高效、便捷、周到的服務。

五要帶頭遵紀守法，做廉潔自律、艱苦奮斗的表率。戒驕奢享樂，尚君子之交、育書卷之氣，樹立衛(wèi)生戰(zhàn)線黨員干部的良好作風和形象。

“五服務”即群眾上門，熱情服務；群眾咨詢，耐心服務；群眾在場，不停服務；群眾需要，延伸服務；群眾困難，主動服務。

“五不讓”即不讓工作在我手中延誤，不讓差錯在我這里發(fā)生，不讓群眾在我這里冷落，不讓規(guī)定在我這里走樣，不讓形象因我受損。

治庸提能，治懶提效，治散提神，治軟提勁

第三篇：治庸問責工作實施方案

十司黨字[2011]84號

關于印發(fā)《市司法局關于開展治庸問責工作 的實施方案》的通知

各縣（市、區(qū)）司法局、各司法分局，局屬各單位，市律協(xié)黨委、市鑒協(xié)，機關各科室部：

現(xiàn)將《市司法局關于開展治庸問責工作的實施方案》印 發(fā)給你們，請各級、各部門進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，把開展治庸問責工作作為當前的一項重點工作，結合實際，制定切實可行的方案，采取得力有效的措施，切實開展好治庸問責工作，確保取得好成效。

二0一一年九月 日 市司法局關于開展治庸問責工作的

實 施 方 案

根據(jù)市委《關于強化督辦檢查推進治庸問責工作的意見》（十發(fā)[2011]16號）文件精神和《省司法廳關于強力推進治庸問責工作的實施方案》要求，局黨委決定，自9月份開始至年底，在全市司法行政系統(tǒng)開展以?長期治庸、堅持治懶、立即治散、強硬治軟?為主要內(nèi)容的治庸問責工作。現(xiàn)制定如下實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和十七屆四中、五中全會精神為指導，以實現(xiàn)市局黨委年初提出的?八個強化?為目標，積極踐行科學發(fā)展觀，認真貫徹落實胡錦濤總書記?七一?重要講話精神，堅持講政治、講原則、講正氣，針對系統(tǒng)內(nèi)干警職工特別是各領導班子和黨員干部隊伍中存在的?庸懶散軟?等方面的突出問題，大力開展治庸問責工作，通過抓精神鼓士氣、抓學習提能力、抓效能優(yōu)環(huán)境、抓作風嚴紀律，認真整治干警職工隊伍中存在的?庸、懶、散、軟?的現(xiàn)象和行為，以治庸提能力、以治懶增效率、以治散提精神、以治軟鼓干勁，進一步強化黨員干部責任意識、服務意識和奮發(fā)有為意識，形成解放思想、勇于擔當、敢抓敢管、真抓真管的良好氛圍，營造依法行政、公正廉潔執(zhí)法、求真務實、奮勇爭先、干事 創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，形成注重實績、優(yōu)勝劣汰、能上庸下的用人導向，建一流班子，育一流人才，帶一流隊伍，樹一流品牌，創(chuàng)一流業(yè)績，進一步改進機關作風，推進全市司法行政工作又好又快發(fā)展。

二、整治重點

立足全系統(tǒng)干警職工隊伍和司法行政工作實際，重點解決以下十個方面的問題：

（一）理想信念不牢。宗旨意識不強，黨性弱化，個人追求不高，懶于學習、惰于思考，熱衷于吃吃喝喝、拉拉扯扯。

（二）精神狀態(tài)不佳。事業(yè)心責任感不強，精神不振，安于現(xiàn)狀，制定目標缺乏豪情、干事創(chuàng)業(yè)缺乏激情、履職盡責缺乏熱情。

（三）大局觀念不強。缺乏政治敏感性，全局觀念、協(xié)作意識不強，小團體個人利益至上，工作推諉扯皮，拈輕怕重，敷衍塞責。

（四）服務意識不濃。服務不積極、不主動，服務速度慢、質(zhì)量低，對服務對象態(tài)度生硬，門難進、臉難看、話難聽、事難辦。

（五）工作推進不力。深入基層不夠，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題不夠，工作只求過得去、不求過得硬。

（六）為民辦事不實。在其位不謀其政，遇到問題就躲、見到矛盾就推，不敢擔當、怕背責任，喜好吹吹拍拍，不認真為民辦好事、辦實事。

（七）創(chuàng)新能力不夠。疏于學習和思考，政策理論水平不高，業(yè)務能力不強，工作思路不清，視野不廣，目光短淺，缺乏闖勁。

（八）工作績效不優(yōu)。工作圍繞中心不夠，社會效果不佳，不認真履行崗位職責，辦事拖拉，工作效率低，工作質(zhì)量差。

（九）執(zhí)法執(zhí)紀不公。不嚴格遵守廉政規(guī)定及《執(zhí)法問責六條規(guī)定》，執(zhí)法中吃拿卡要，不作為、慢作為、亂作為。

（十）作風紀律不嚴。有令不行，有禁不止，遲到早退，上班時間串崗、聊天、玩游戲、炒股票、干私事。

三、方法步驟

堅持把思想教育、檢查整改、樹立典型、責任追究、完善機制貫徹始終，大力推進?治庸問責?的深入開展，采取集中檢查、明察暗訪、日?？己恕⑷罕娕e報、民主評議、通報處理等方式，全過程監(jiān)督，全方位發(fā)現(xiàn)干警職工隊伍中存在的?庸、懶、散、軟?問題，依照有關規(guī)定實施責任追究，嚴格問責，確保?治庸問責?取得實效。從今年9月份開始，分思想動員、自查整改、檢查追責、總結提高四個階段進行。

（一）思想動員（9月30日-10月15日）

全系統(tǒng)各單位、部門要結合自身工作實際，認真做好開 展治庸問責工作的學習動員，做到人人知曉、人人參與。

1、召開開展治庸問責工作動員會。要按照市委、省廳關于強力推進治庸問責工作要求，迅速組織干警職工召開動員會議，對開展治庸問責工作進行安排、部署。

2、研究制定開展治庸問責工作方案。各部門要認真研究制定開展治庸問責工作方案，明確目標任務、工作重點和工作措施；要建立問責追責制度，把相關責任落實到人頭，做到有錯必糾。

3、組織全員學習教育。要認真組織干警職工深入學習胡錦濤總書記?七一?重要講話；學習省委、市委、省廳領導在治庸問責工作動員會上的講話；學習司法部?雙六條禁令?、省委政法委《全省政法機關執(zhí)法辦案問責六條規(guī)定》和省司法廳?八條禁令?。同時采取專題輔導、知識測試、?周末60分鐘大家講?等形式，抓好干警職工的學習培訓，并對黨員干部進行愛崗敬業(yè)教育、黨性黨風黨紀教育、正面示范教育和反面警示教育。

4、開展治庸問責專題大討論。要以?實施‘十二五’規(guī)劃、共同推動我市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展?為主題，以?長期治庸、堅持治懶、立即治散、強硬治軟?為主要內(nèi)容，認真開展以治理干警職工隊伍中存在的?庸、懶、散、軟?等突出問題，加強作風建設大討論。

5、加強宣傳報道。要利用各種宣傳載體，加強對治庸 問責工作的宣傳報道。要在司法行政網(wǎng)上開辟?治庸問責專欄?，制作治庸問責宣傳展板，編發(fā)治庸問責工作簡報，強化對治庸問責工作的宣傳，努力形成良好的輿論氛圍。

（二）自查整改（10月16日-10月31日）

要按照省、市的統(tǒng)一部署，對照需要重點解決的十個方面問題，結合實際，有針對性的認真開展自查自糾，抓好整改落實。

1、開展一次集中排查活動。要采取自我剖析、群眾評議、問卷調(diào)查、專題座談、設立意見箱等方式，對存在的突出問題進行自查和集中排查，重點查找在推進?三項重點工作?中存在的突出問題；在落實局黨委提出的?八個強化?中存在的突出問題；在機關管理和干部隊伍作風建設上存在的突出問題；在依法行政、熱情服務、公正廉潔執(zhí)法方面存在的突出問題等。

2、召開一次專題民主生活會。班子成員定期召開專題民主生活會，緊扣?增強責任意識，轉變機關作風，推進司法行政事業(yè)發(fā)展?為主題，深入查找個人和班子存在的回避矛盾、不敢碰硬、不敢擔當、不講原則、一團和氣、戰(zhàn)斗力不強等軟弱渙散的問題。對查找出來的問題進行深刻剖析，分析問題產(chǎn)生的原因，有針對性地提出對策措施，黨員干部要根據(jù)自查情況，在民主生活會上開展批評與自我批評。

3、抓好整改落實和公開承諾工作。要針對自查自糾和 民主評議中查擺出來的問題，特別是工作機制、工作紀律、工作作風、工作效能等方面存在的突出問題，認真研究制定整改方案，明確整改時限，落實整改措施。同時，要將整改落實情況予以公布，接受群眾和社會各界的監(jiān)督。

4、樹立一批典型。要通過開展自查自糾和整改落實活動，樹立一批能力強、作風實、業(yè)績好、群眾認可的先進典型，以起到帶頭示范作用。

5、形成一份綜合分析報告。要將自查自糾、專題民主生活會、整改落實的情況，形成綜合分析報告。通過自查自糾和整改落實，促進干警職工在實踐中逐步解決自身存在的問題，進一步增強大局意識和責任意識，完善工作機制，提高工作質(zhì)量和水平。

（三）檢查追責（11月1日-11月30日）

各單位要采取集中檢查、明察暗訪、受理群眾舉報、調(diào)查核實等方式，對干警職工隊伍中存在的?庸、懶、散、軟?等突出問題進行全面督查問責。

1、組織集中檢查。各級各部門要成立治庸問責督查小組，對本單位貫徹落實治庸問責情況進行一次集中檢查，檢查結果在一定范圍內(nèi)通報。

2、開展明察暗訪。治庸問責督查小組可邀請相關基層群眾、組織，定期對全系統(tǒng)各單位開展明察暗訪活動，對查擺出來的問題要限期整改，并嚴格落實責任制。

3、受理群眾舉報。要廣泛征求群眾意見，尤其是基層群眾所反映的司法行政工作中存在的突出問題。對群眾意見和舉報，要及時組織調(diào)查組進行調(diào)查核實，并予以反饋。

4、嚴格責任追究。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)和查實的問題，按照有關規(guī)定問責追責，視情節(jié)輕重和影響程度，分別給予相關人員誡勉談話、通報批評、待崗學習等處理。

（四）總結提高（12月1日-12月15日）

要全面總結開展治庸問責工作的情況，進一步規(guī)范和完善相關制度，建立健全治庸問責工作的長效機制。

1、建立完善制度。要按照《公務員法》的要求，確責、履責、問責，結合各業(yè)務部門工作實際，進一步建立和完善業(yè)績考評機制和監(jiān)督管理機制，充分運用?三萬?活動成果，建立完善密切聯(lián)系群眾服務基層制度，形成干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。

2、及時搞好總結。各級各部門及干警職工要分別對單位和個人治庸問責工作開展情況進行全面總結，并形成書面總結材料。

3、認真落實獎懲。要采取一定的形式對開展治庸問責工作中涌現(xiàn)出的先進人物和先進事跡進行通報表彰，評選出一批先進單位和優(yōu)秀個人。同時，重點整治一批?庸、懶、散、軟?的人和事，在干警職工隊伍中形成強大的震懾力，推動廣大干部進一步轉變工作作風，增強為民服務意識，提 高工作效率。

四、工作要求

各級、各部門要進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，把開展治庸問責工作作為當前的一項重點工作，切實抓緊抓好，抓出成效。

（一）加強組織領導。各地各部門要及時成立治庸問責工作領導小組，把開展治庸問責工作列入重要議事日程，形成?一把手?親自抓、負總責，分管領導具體負責、各部門齊抓共管的責任機制。

（二）明確工作職責。要暢通信息溝通渠道，認真做好舉報受理、查處、通報、問責等工作，形成強大合力。局紀委監(jiān)察室要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強日常監(jiān)督檢查，認真落實《執(zhí)法問責六條規(guī)定》，加大對勞教干警的執(zhí)法執(zhí)紀工作的督查力度，發(fā)現(xiàn)和處理一批反面典型；局政治（警務）部要將治庸問責工作落實到干部管理、考核和選拔任用工作之中，樹立正確的選人用人導向；局政治（警務）部組織宣傳科要廣泛宣傳強力推進治庸問責工作中的先進典型，營造良好的輿論氛圍；各職能部門、科室要加大對業(yè)務工作落實情況的考核力度。

（三）堅持統(tǒng)籌兼顧。全系統(tǒng)要把開展治庸問責工作與深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動結合起來，與開展?發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民?主題教育實踐活動結合起來，與行評?回 頭看?結合起來，與?四進四訪?回頭看結合起來，與下半年政法工作六個方面結合起來，與實現(xiàn)?八個強化?目標結合起來，確保開展治庸問責工作與其他工作?兩不誤、兩促進?，用各項工作的實際成果來衡量和檢驗開展治庸問責工作的成效。

（四）營造良好氛圍。要動員一切積極力量，充分發(fā)動輿論宣傳攻勢，樹立一批先進典型，曝光一批?庸、懶、散、軟?的人和事。通過正面典型的教育作用，反面典型的警示作用來營造人人干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，通過治庸問責工作的扎實開展推動全市司法行政事業(yè)跨越式發(fā)展。

主題詞：司法行政 治庸問責 實施方案

報 ：省司法廳、市委辦、市政府辦、市委政法委、市?治庸問責?領導小組辦公室

送 ：本局領導

十堰市司法局辦公室 2011年9月 日

共印 份

第四篇：治庸問責工作實施方案

XXX開展治庸問責工作的

實 施 方 案

根據(jù)XXX書記xx月xx日在全市治庸問責動員大會上的重要講話精神和xxx黨組關于在全市xxx系統(tǒng)開展治庸問責工作的要求，結合我單位干部隊伍作風建設的實際，現(xiàn)制定xxxxx開展治庸問責工作實施方案。

一、總體要求

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹市委、市政府召開的全市治庸問責動員大會精神，按照xxx黨組關于在全市xxx系統(tǒng)開展治庸問責工作的要求，認真整治黨員干部隊伍中存在的“庸、懶、散、軟”的現(xiàn)象和行為，以治庸提能力，以治懶增效率，以治散正風氣，以治軟振精神，進一步增強全隊干部的危機意識、責任意識，切實轉變工作作風，提高xxx能力，在全xxx上下營造求真務實、奮勇爭先、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，形成注重實績、優(yōu)勝劣汰的用人導向，建一流班子，育一流人才，帶一流隊伍，創(chuàng)一流業(yè)績。

二、實施范圍

xxxxxx全體xxx，重點是xxx領導班子和業(yè)務骨干。

三、整治重點

立足黨員干部隊伍實際，重點解決以下5個方面的問題：

（二）自查整改

對照xxx書記講話精神及本實施方案提出的需要重點解決的問題，結合我xxxx實際，組織全體干部職工認真開展自查自糾，抓好整改落實。主要抓好“四件事”：

一是開展一次集中排查。以專題民主生活會的形式，針對近兩年來我隊領導班子職責履行、工作管理、黨員干部隊伍建設，特別是干部作風建設中存在的突出問題進行集中排查。對查找出來的問題進行深刻剖析，分析問題產(chǎn)生的原因，有針對性地提出對策措施。黨員領導干部排查情況，在民主生活會上開展批評與自我批評。

二是開展一次民主評議活動。將自查自糾、民主生活會的情況向全xxxxxx干部職工公開，并按規(guī)定組織召開民主評議大會。

三是著力抓好整改落實工作。針對自查自糾和民主評議中發(fā)現(xiàn)的問題，特別是工作機制、工作紀律、工作作風、工作效能等方面存在的突出問題，認真研究制定整改方案，明確整改時限，落實整改措施。

四是抓好一批典型。在自查自糾和整改落實活動過程中，推出一批能力強、作風實、業(yè)績好正面典型，樹立標桿，形成良好導向。

（三）檢查追責

綜合運用“五種方法”，推進治庸問責工作落實到位。

二〇一一年十月十八日

第五篇：治庸問責工作實施方案

孝昌縣盧管中學治庸問責工作實施方案

為了認真貫徹落實孝昌縣教育局“治庸問責”的工作精神，結合鄒崗鎮(zhèn)中心中學的“治庸問責”實施方案，進一步加強我校教師的作風建設，提升工作效能，增強全體員工的責任感、緊迫感、使命感。優(yōu)化辦學環(huán)境，提高服務質(zhì)量。制訂如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀。認真學習領會縣委精神，以“治庸、治懶、治散、提質(zhì)、提速、提效”為著力點。通過扎實開展“治庸問責”活動，強化全體人員責任意識，效率意識，提高服務質(zhì)量，提高辦事速度。著力解決工作中庸、懶、散問題和學生、家長關心、關注的切身利益問題，推動各項工作有效開展。以優(yōu)良的黨風促行風帶教風，以作風建設的實際成效促進我校教育事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、目標任務

（一）規(guī)范從政行為。做到責任清晰、工作高效，文明服務，政令暢通，行為規(guī)范。實現(xiàn)職權行使規(guī)范化，工作運行透明化，接待服務標準化。

（二）優(yōu)化辦學發(fā)展環(huán)境。進一步打造優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境，寬松靈活的人文理念，公平公開的競爭氛圍，公正嚴明的規(guī)章制度，誠實守信的道德意識。為教育發(fā)展的大局和我縣經(jīng)濟建設做出貢獻。

（三）強化服務意識。黨員干部服務理念進一步強化，服務方式進一步創(chuàng)新，服務發(fā)展、服務大局意識更加濃厚；引領發(fā)展的能力明顯提升，使我校形成思發(fā)展、議發(fā)展、謀發(fā)展的良好局面。

（四）提升教師形象。堅持以人為本，樹立正確的政績觀和科學發(fā)展觀，始終把群眾的利益、學生的利益放在首位，使教師利益明顯改善，幸福指數(shù)大幅提高，群眾更加和諧團結，社會口碑稱贊有加。

三、方法步驟

活動分“學習討論、剖析查擺、整改提高、建章立制”四個階段，從9月上旬開始，到12月底結束。

（一）學習討論階段（9月13日———9月20日）

召開“治庸問責”作風建設專項活動會議，學習教育局文件，廣泛深入發(fā)動，使廣大黨員干部深刻認識“治庸、治懶、治散、提質(zhì)、提速、提效”的重要性、必要性。采取集中學習、自學等形式，認真學習黨的會議精神。圍繞我校教育工作者素質(zhì)提升、服務提質(zhì)、辦事提速、工作提效，開展師德師風建設大討論，“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，“五比五爭”活動。

（二）剖析檢查階段（9月21日——9月30日）

通過自查、幫查、找問題、組織點等方式，認真剖析查擺庸、懶、散方面的種種表現(xiàn)及危害，深入分析原因。黨員領導干部要重點查擺在其位是否某其政，是否存在太平官、無能官、混混官的問題。一般教師重點查擺出工是否出力、出力是否盡心的問題。每個黨員領導干部、教育工作者都要查擺作風是否渙散、漂浮，辦事

效率是否低下等問題。一是自己查。每個人員都要根據(jù)自己的角色定位，從內(nèi)心深處、從靈魂深處深刻查找自己在庸、懶、散方面的種種表現(xiàn)，敢于亮丑，嚴于解剖，進行全身透視和全方位的自畫像。并分析思想根源，對照先進找差距，決不脫離實際走過場。二是同志幫。單位同事之間開展談心交流活動，互相提醒，互相幫助，增強團結，共同進步。力求做到上下談，左右談、內(nèi)外談。提倡談者誠心，聽者虛心，雙方交心。校黨支部召開專題民主生活會，開展批評與自我批評。三是群眾找。要把對黨員領導干部和教師的評判權交給群眾、交給基層。單位設立并公布投訴熱線、民意快線，設置信箱。開展個別走訪座談、問卷調(diào)查，廣泛征求意見接受群評議、舉報、監(jiān)督；要建立辦事效率和服務質(zhì)量即時評價體系，接受群眾的滿意度評價，一事一評，對黨員領導進行庸、懶、散作風民主評議。四是組織點。單位要對每名同志平時庸、懶、散方面的主要癥結表現(xiàn)、存在的問題一一點名、指正，客觀剖析根源、明確努力方向。并對通過各種途徑查擺出來的問題，整理歸類，形成書面材料上報中心?；顒愚k公室。

（三）整改提高階段（10月1日——11月30日）

針對查擺出來的庸、懶、散方面的突出問題，逐一制定和落實整改措施，做出公開承諾，接受群眾監(jiān)督，強力整改。要突出以下幾個方面。一是優(yōu)化業(yè)務機制。清權確權，業(yè)務歸口，簡化辦事環(huán)節(jié)，壓縮辦事時限。二是規(guī)范行為。包括工作行為規(guī)范，數(shù)據(jù)材料規(guī)范，樹立規(guī)范行為就是最好的服務理念。三是強化服務措施。牢固樹立服務發(fā)展大局，圍繞學校發(fā)展，超前服務，全方位、全過程服務，做到優(yōu)質(zhì)、高效。在班級管理方面，開展熟知學生，一對一服務。將制度細化落實到每一責任崗位、每一工作層面、每一實施環(huán)節(jié)。建立健全“馬上就辦”工作機制，對工作不推諉，不拖拉、不扯皮。

（四）建章立制階段（12月1日——12月31日）

立足當前，著眼長遠。積極建立健全加強“治庸問責”作風建設的長效機制，以制度的形式固定下來，把民主評議結果與工作績效考核結合起來，形成良好的用人導向，使作風建設工作走上經(jīng)?；?、制度化。一要建立健全目標管理機制。圍繞“提質(zhì)提速提效”，強化目標管理和績效管理，結合單位各項工作制度，落實到人。嚴格目標考核和績效監(jiān)察，獎優(yōu)罰劣。表彰腳踏實地、埋頭苦干、遵守規(guī)章、嚴于律己的優(yōu)秀人員，問責、淘汰無所用心、無所作為、自由散漫的混天人員。二要建立健教師管理考核機制。樹立正確用人導向，不讓老實人吃虧。實施干部優(yōu)勝劣汰，讓“庸、懶、散”的人員給優(yōu)秀人才“騰位子”。三要加強對黨員干部及教師的教育管理。認真貫徹中小學教師職業(yè)道德規(guī)范，承諾依法治教、見義勇為、遵章守紀、忠誠履職、高效工作、不遲到、不早退、脫崗串崗。上班時間不利用辦公電腦打游戲、看電影、聊天炒股，不涉黃賭毒，工作日午休間不飲酒和酒駕。四要建立健全責任管理機制。科學定責，明確工作流程、工作程序；按照提速提質(zhì)提效的要求忠誠履職，高效服務：按照有權必有責，用權受監(jiān)督，侵權要賠償，違法受追究的原則，加大責任追究力度，嚴格問責，杜絕因庸懶散行為及由此造成的失職、瀆職、不作為、慢作為、亂作為等。

四、工作要求

（一）健全組織。為了確?；顒拥捻樌_展，我校成立以劉軍民校長為組長的活動領導小組。加強與中心校領導組的聯(lián)系與溝通。整體推進，確保認識到位，組織領導到位，工作措施到位，責任落實到位；制定詳實的活動方案，精心組織實施，以過硬的作風推進“治庸問責”專項活動的開展；單位領導班子以身作則，率先垂范，層層抓落實，以優(yōu)良的黨風帶行風，確保“治庸問責”工作落到實處。

（二）強化督促檢查。單位“治庸問責”領導小組切實履行職責，定期對學科教師督導檢查，進行指導，及時掌握活動情況，提出意見建議，督促解決實際問題，不搞形式，不走過場，扎實有效，落到實處。

（三）堅持統(tǒng)籌兼顧。開展“治庸問責”活動與創(chuàng)先爭優(yōu)，和單位模范標兵活動結合起來，與師德師風建設結合起來，保證“治庸問責”專項活動與其它工作兩不誤，兩促進。同時，要堅持科學謀劃“治庸問責”活動，既抓重點階段重點環(huán)節(jié)，又加強各個階段、各個環(huán)節(jié)之間的相互銜接，統(tǒng)籌推進各項工作。

（四）營造濃厚氛圍。充分利用單位例會，集體學習會，以及各種媒體。深入宣傳開展“治庸問責”活動的重大意義，及時反映活動進展的情況和工作成效，大力表彰先進，全面展示活動形成的新思路、新舉措、新經(jīng)驗、新成效。充分發(fā)揮輿論宣傳導向作用和監(jiān)督作用，表彰先進，鞭策后進，形成良好的輿論氛圍，使我?！爸斡箚栘煛睂ｍ椈顒娱_展的扎實有效、有聲有色，以此推動我校教育事業(yè)邁上新的臺階。

盧管中學“治庸問責”工作領導小組

組長：劉軍民

副組長：李立華

成員：孔華中、梁東華、余瓊芳、楊華僑、李平

盧管中學

2011年9月13日