第一篇：川地稅發(fā)〔2011〕31號[范文模版]

根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》及其實施細(xì)則、《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<全國普通發(fā)票簡并票種統(tǒng)一式樣工作實施方案>的通知》(國稅發(fā)〔2009〕142號)、《國家稅務(wù)總局關(guān)于全國統(tǒng)一式樣發(fā)票銜接問題的通知》(國稅函〔2009〕648號)及《四川省地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)<簡并發(fā)票種類統(tǒng)一發(fā)票式樣工作實施方案>的通知》（川地稅發(fā)〔2011〕31號）規(guī)定，我局直屬分局?jǐn)M開展簡并發(fā)票種類統(tǒng)一發(fā)票式樣工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項公告如下。

一、簡并發(fā)票種類統(tǒng)一發(fā)票式樣后我局直屬分局發(fā)票（以下簡稱新版發(fā)票）的種類

(一)通用類發(fā)票

1.公路、內(nèi)河貨物運(yùn)輸業(yè)統(tǒng)一發(fā)票

2.建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票

3.銷售不動產(chǎn)統(tǒng)一發(fā)票

4.發(fā)票換票證

5.四川省地方稅務(wù)局直屬分局通用機(jī)打發(fā)票

6.四川省地方稅務(wù)局直屬分局通用機(jī)打發(fā)票（有獎）

7.四川省地方稅務(wù)局直屬分局通用手工發(fā)票

8.四川省地方稅務(wù)局直屬分局通用定額發(fā)票

9.四川省地方稅務(wù)局直屬分局通用定額發(fā)票（有獎）

（二）印有單位名稱發(fā)票

1.**公司機(jī)打發(fā)票

2.**公司定額發(fā)票

3.**門票

二、特殊行業(yè)新舊發(fā)票的銜接

（一）從事代收費(fèi)業(yè)務(wù)的銀行，使用平推式通用機(jī)打發(fā)票或卷式通用機(jī)打發(fā)票。

（二）從事國際貨物運(yùn)輸代理業(yè)、國際海運(yùn)船舶代理業(yè)、國際海運(yùn)業(yè)及報關(guān)代理業(yè)的納稅人，使用平推式通用機(jī)打發(fā)票。

（三）稅務(wù)機(jī)關(guān)代開發(fā)票，使用平推式通用機(jī)打發(fā)票。

三、申請印有單位名稱新版發(fā)票的條件

納稅人如同時符合下列條件可向省地稅局直屬分局申請印制有單位名稱的發(fā)票：有固定生產(chǎn)經(jīng)營場所、財務(wù)和發(fā)票管理制度健全、統(tǒng)一發(fā)票式樣不能滿足經(jīng)營活動需要、發(fā)票年使用量在10萬份以上。不符合上述條件的納稅人需使用印有單位名稱發(fā)票的，可采取在通用機(jī)打發(fā)票上通過軟件程序?qū)挝幻Q（或標(biāo)識）打印在票頭左側(cè)或下方的方式。

四、新版發(fā)票的防偽措施

(一)驗證碼。新版發(fā)票的發(fā)票聯(lián)(城市公交客票除外)均采用驗證碼防偽措施。有獎發(fā)票驗證碼為密碼，其他發(fā)票驗證碼為明碼。驗證碼由8位數(shù)字組成。

（二）防偽紙。新版定額發(fā)票（無獎、有獎）和單聯(lián)機(jī)打發(fā)票（平推、卷式（出租車發(fā)票除外））使用70克白水印稅徽圖案和黑水印“四川地稅”字樣加背面具有劃痕顯紫紅色線條的防偽水印紙。新版多聯(lián)機(jī)打發(fā)票（平推（含建筑業(yè)銷售不動產(chǎn)發(fā)票）、卷式）和手工發(fā)票的發(fā)票聯(lián)（第一聯(lián)）使用45克有色和無色熒光彩纖加背面具有劃痕顯紫紅色線條的防偽壓感紙。新版貨運(yùn)發(fā)票各聯(lián)仍使用背涂干式復(fù)寫紙。

通用發(fā)票無法涵蓋的門票暫不使用防偽紙。

五、新版發(fā)票各聯(lián)印色及套?。由w）發(fā)票專用章的規(guī)定

（一）新版發(fā)票各聯(lián)印色。發(fā)票聯(lián)：棕色，記賬聯(lián)：藍(lán)色，存根聯(lián)：黑色。如聯(lián)次有增加印色依次為紫色、紅色。定額發(fā)票印色統(tǒng)一為棕色。

新版公路、內(nèi)河貨物運(yùn)輸業(yè)統(tǒng)一發(fā)票、建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票、銷售不動產(chǎn)統(tǒng)一發(fā)票各聯(lián)印色與舊版發(fā)票印色一致。

（二）新版發(fā)票的發(fā)票聯(lián)套?。由w）發(fā)票專用章的規(guī)定。所有印有單位名稱發(fā)票原則上都必須在印制環(huán)節(jié)套印用票單位發(fā)票專用章，通用發(fā)票則由用票單位在開具發(fā)票時加蓋發(fā)票專用章。發(fā)票專用章套?。由w）在發(fā)票右下方。發(fā)票專用章的形狀為橢圓形，長軸為40mm、短軸為30mm、邊寬1mm，印色為紅色。發(fā)票專用章中央刊納稅人識別號，外刊納稅人名稱，自左而右環(huán)行，如名稱字?jǐn)?shù)過多，可使用規(guī)范化簡稱。下刊“發(fā)票專用章”字樣。使用多枚發(fā)票專用章的納稅人，應(yīng)在每枚發(fā)票專用章正下方刊順序編碼，如“(1)、(2)??”字樣。發(fā)票專用章所刊漢字應(yīng)使用簡化字，字體為仿宋體。“ 發(fā)票專用章”字樣字高4.6mm、字寬3mm。納稅人名稱字高4.2mm、字寬根據(jù)名稱字?jǐn)?shù)確定。納稅人識別號數(shù)字為Arial體，數(shù)字字高為3.7mm，字寬1.3mm。

六、新版機(jī)打發(fā)票自開票軟件規(guī)定

（一）開具公路、內(nèi)河貨物運(yùn)輸業(yè)統(tǒng)一發(fā)票的自開票納稅人，繼續(xù)使用國家稅務(wù)總局開發(fā)的貨運(yùn)發(fā)票稅控開票軟件。

（二）開具通用機(jī)打發(fā)票和印有單位名稱機(jī)打發(fā)票的納稅人、開具建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票和銷售不動產(chǎn)統(tǒng)一發(fā)票的自開票納稅人，免費(fèi)使用四川省地方稅務(wù)局普通發(fā)票自開票軟件（單機(jī)版2.0）。納稅人使用該軟件需到我局直屬分局核定相關(guān)信息，具體程序和手續(xù)另行通知。

（三）發(fā)票使用量較大、信息化程度較高、企業(yè)內(nèi)部實現(xiàn)了數(shù)據(jù)集中或聯(lián)網(wǎng)處理且開票數(shù)據(jù)存儲安全可靠的納稅人，可使用自行開發(fā)的開票軟件開具印有單位名稱的機(jī)打發(fā)票，但必須將開票軟件程序說明資料報我局備案，并按規(guī)定保存、報送開具發(fā)票的電子和紙質(zhì)數(shù)據(jù)。如有違反，稅務(wù)機(jī)關(guān)將按照《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》及其實施細(xì)則的規(guī)定予以處罰。

七、新版發(fā)票啟用時間及舊版發(fā)票的處理

新版發(fā)票從2011年5月1日起逐步啟用，在啟用新版發(fā)票的同時啟用新的發(fā)票領(lǐng)購薄。舊版發(fā)票可繼續(xù)使用至2011年9月30日，2011年10月1日新版發(fā)票全面使用，舊版發(fā)票停止使用。請廣大納稅人在滿足使用的前提下合理領(lǐng)購發(fā)票，避免損失和浪費(fèi)。

省地稅局直屬分局將在辦稅大廳向納稅人發(fā)放培訓(xùn)資料和培訓(xùn)視頻供納稅人自學(xué)。

納稅人如需了解本公告關(guān)于簡并發(fā)票種類統(tǒng)一發(fā)票式樣的其他未盡事宜，可向省地稅局直屬分局稅收服務(wù)科或所屬管理科咨詢。

特此公告。

二○一一年七月四日

第二篇：川地稅函[2007]6號

四川省地方稅務(wù)局關(guān)于對建筑安裝企業(yè)開具外出經(jīng)營管理證明有關(guān)問

題的批復(fù)

四川省地方稅務(wù)局關(guān)于

對建筑安裝企業(yè)開具外出經(jīng)營管理證明有關(guān)問題的批復(fù)

川地稅函[2007]6號

省局直屬分局:

你局《關(guān)于對建筑安裝企業(yè)開具外出經(jīng)營稅收管理證明有關(guān)問題的請示》收悉。從目前個人所得稅與企業(yè)所得稅征管的現(xiàn)實情況出發(fā)，為更好地方便納稅人，根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于建筑安裝企業(yè)所得稅納稅地點(diǎn)問題的通知》（國稅發(fā)［1995］227號）（以下簡稱《通知》）規(guī)定，現(xiàn)將有關(guān)問題批復(fù)如下：

一、本省建筑安裝企業(yè)到外省市從事施工的，除開具外出經(jīng)營稅收證明及完稅證外，對外省經(jīng)營地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求納稅人出具機(jī)構(gòu)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收證明便函的要求，機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)原則上應(yīng)予開具。

二、本省建筑安裝企業(yè)在省內(nèi)范圍離開所在地到本縣（區(qū)）以外地區(qū)施工的，應(yīng)嚴(yán)格按照《通知》規(guī)定執(zhí)行，即：持有外出經(jīng)營證的建筑安裝企業(yè)到達(dá)施工地后，應(yīng)向施工地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)遞交稅務(wù)登記證件（副本）和外出經(jīng)營證，并陸續(xù)提供所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)按完工

進(jìn)度或完成的工作量據(jù)以計算應(yīng)繳納所得稅的完稅證明。納稅人所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)除開具外出經(jīng)營稅收證明及完稅證外，不再向納稅人經(jīng)營地稅務(wù)機(jī)關(guān)開具其納稅證明便函。納稅人外出經(jīng)營地稅務(wù)機(jī)關(guān)不得以沒有納稅證明便函為由，扣繳建筑安裝項目的企業(yè)所得稅和個人所得稅。

三、所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)與施工地稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)協(xié)作配合，防止稅收流失。

二 OO七年一月八日

第三篇：川地稅函(2003)303號

四川省地方稅務(wù)局

關(guān)于四川省廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司數(shù)字電視業(yè)務(wù)有關(guān)稅收征管的通

知

川地稅函（2003）303號2003年7月17日

各市、州地方稅務(wù)局，省局直屬征收分局，稽查局：

四川省廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司（以下簡稱省公司）承擔(dān)全省數(shù)字網(wǎng)絡(luò)電視的建設(shè)、運(yùn)營和管理，根據(jù)省公司制作完成后的數(shù)字電視節(jié)目通過自營的省骨干光纖網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)绞?nèi)各市、州，各市、州用戶通過各自所在的用戶端口網(wǎng)絡(luò)收看電視節(jié)目，且公司委托四川省建設(shè)銀行遍布全省的營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)代收收視費(fèi)的特點(diǎn)，現(xiàn)就其稅收征管問題通知如下：

一、根據(jù)《營業(yè)稅稅目注釋》（國稅發(fā)〔1993〕149號）第五條規(guī)定，數(shù)字電視的傳輸是通過有線裝置傳播節(jié)目和作品的，應(yīng)當(dāng)按照“文化體育業(yè)---文化業(yè)”3%征收營業(yè)稅。

二、按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于電視收視費(fèi)征收營業(yè)稅問題的通知》（國稅發(fā)〔2001〕22號）規(guī)定，各市、州電視轉(zhuǎn)播臺（包括價外費(fèi)用），全額向所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納營業(yè)稅。播映數(shù)字電視節(jié)目的省公司從各市、州電視轉(zhuǎn)播臺（或代辦機(jī)構(gòu)）分得的收視費(fèi)收入，不再繳納營業(yè)稅。

三、收視費(fèi)發(fā)票暫由用票單位提供式樣，由各市、州地方稅務(wù)局印制管理。

第四篇：平安監(jiān)發(fā)[2011]號

平安監(jiān)發(fā)[2011]45號

平邑縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市安監(jiān)局《關(guān)于進(jìn)一步深化“安全生產(chǎn)承諾、安全示范加油站、安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組”創(chuàng)建活動 的通知》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站、平邑街道辦事處安監(jiān)站，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安監(jiān)辦、蒙山龜蒙景區(qū)綜合執(zhí)法大隊，各相關(guān)企業(yè)：

現(xiàn)將市安監(jiān)局《關(guān)于進(jìn)一步深化“安全生產(chǎn)承諾、安全示范加油站、安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組”創(chuàng)建活動的通知》（臨安監(jiān)發(fā)[2011]74號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣石油公司要積極組織開展“安全示范加油站”創(chuàng)建活動，推薦一個安全基礎(chǔ)條件好、管理規(guī)范的加油站爭創(chuàng)“安全示范加油站”；各相關(guān)企業(yè)要認(rèn)真開展安全生產(chǎn)承諾和安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組活動，每個企業(yè)推薦一個班組爭創(chuàng)“安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企業(yè)推薦的加油站和班組于6月30日前報縣安監(jiān)局?；?，郵箱：pyajjwhk@163.com。

二○一一年五月二十五日

臨安監(jiān)發(fā)?2011?74號

關(guān)于進(jìn)一步深化“安全生產(chǎn)承諾、安全示范加油站、安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組”

創(chuàng)建活動的通知

各縣區(qū)安監(jiān)局，臨沂高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、臨沂經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)安監(jiān)局，臨沂臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)經(jīng)貿(mào)發(fā)展局：

2010年，我市在全省率先開展了“安全生產(chǎn)承諾、安全示范加油站和安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組”三項活動，取得初步成效。為深入貫徹落實省安監(jiān)局、省總工會、團(tuán)省委《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)班組安全建設(shè)的意見》（魯安監(jiān)發(fā)?2011?16號）和開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”、“安全生產(chǎn)雙基建設(shè)突破年”活動的部署要求，進(jìn)一步深化和引導(dǎo)全市危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和加油站扎實開展安全生產(chǎn)承諾、安全示范加油站和安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組創(chuàng)建活動，不斷提升安全生產(chǎn)條件，規(guī)范安全生產(chǎn)管理，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)“三項活動”的責(zé)任感 去年，全市共有27家加油站被評為“安全示范加油站”，26 個基層班組被授予“安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組”榮譽(yù)稱號。通過開展“三項活動”進(jìn)一步提高全市加油站的整體素質(zhì)，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，夯實企業(yè)安全生產(chǎn)各項基礎(chǔ)工作，推動全市安全生產(chǎn)管理上水平、上臺階。但是，在活動的創(chuàng)建中也暴露出一些問題：一是部分企業(yè)認(rèn)識不到位，“安全生產(chǎn)承諾”流于形式。部分企業(yè)對活動開展的意義認(rèn)識不足，安全生產(chǎn)承諾的內(nèi)容千篇一律，缺乏針對性，對安全生產(chǎn)承諾活動落實不積極，沒有發(fā)揮出實效。二是有些企業(yè)班組規(guī)模參差不起，班組基礎(chǔ)工作薄弱，班組人員素質(zhì)有待提高。班組管理制度不健全，或者是有制度但貫徹落實不力，班組管理手冊記錄不全，記錄內(nèi)容的真實性、針對性和實用性不強(qiáng)。三是“示范加油站”創(chuàng)建不均衡，社會加油站成短板。因此，各縣區(qū)安監(jiān)局和創(chuàng)建企業(yè)要充分認(rèn)識開展“三項活動”的重要意義和作用，從提高認(rèn)識入手，切實解決部分生產(chǎn)企業(yè)和加油站認(rèn)識不高、重視不夠、目標(biāo)任務(wù)不明確、創(chuàng)建措施不力、少數(shù)安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組、安全示范加油站創(chuàng)建質(zhì)量不高、示范帶動作用不強(qiáng)等問題，做到認(rèn)識再提高，任務(wù)再明確，添措施，出實招，求實效。

二、明確目標(biāo)，選好創(chuàng)建對象，不斷提升創(chuàng)建質(zhì)量和水平

1、繼續(xù)深化安全生產(chǎn)承諾活動，搞好安全生產(chǎn)承諾示范點(diǎn)建設(shè)，各縣區(qū)評選出3-5家“安全生產(chǎn)承諾示范單位”，市局將從中評選10家單位由市安監(jiān)局和市安委會授予“安全生產(chǎn)承諾示范單位”榮譽(yù)稱號。在引導(dǎo)所有危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)參照市局制定的承諾內(nèi)容，結(jié)合企業(yè)實際，面向社會和企業(yè)員工公開承諾的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)查看企業(yè)安全生產(chǎn)承諾的內(nèi)容是否符合本單位實際；企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)承諾內(nèi)容的是否兌現(xiàn)，是否得到真正落實和 嚴(yán)格執(zhí)行。

2、社會加油站要在創(chuàng)建“安全示范加油站”中取得突破，各縣區(qū)推薦的安全示范加油站中，至少要有一半為社會加油站，力爭年底10%以上的加油站達(dá)到安全示范加油站標(biāo)準(zhǔn)。市局將從中評選20家加油站由市安監(jiān)局和市安委會授予“安全示范加油站”榮譽(yù)稱號。

3、結(jié)合省安監(jiān)局、省總工會、團(tuán)省委《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)班組安全建設(shè)的意見》，市安監(jiān)局、市總工會、團(tuán)市委《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)班組安全建設(shè)的意見》（臨安監(jiān)發(fā)[2011]42號），繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組”創(chuàng)建工作活動。力爭年底全市?；飞a(chǎn)企業(yè)20%以上生產(chǎn)班組達(dá)到“安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組”標(biāo)準(zhǔn)，50個安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組受到市安監(jiān)局、市總工會、團(tuán)市委表彰獎勵，5個班組和5個班組長作為“十佳”班組和班組長，由市總工會、團(tuán)市委分別授予相關(guān)榮譽(yù)稱號，1個班組和1個班組長作為省級“雙十佳”班組和班組長，由省總工會、團(tuán)省委分別授予相關(guān)榮譽(yù)稱號。

三、加大幫扶力度，積極搞好服務(wù)，加強(qiáng)動態(tài)管理 各縣區(qū)要引導(dǎo)加油站和企業(yè)班組積極向“安全示范加油站”和“安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組”學(xué)習(xí)，通過現(xiàn)場觀摩、座談交流等形式，強(qiáng)化管理，規(guī)范經(jīng)營，不斷提高服務(wù)水平和管理水平。同時，還可以借助專家力量積極開展“理論下基層”活動，廣泛宣傳創(chuàng)建活動的重要意義，動員和引導(dǎo)企業(yè)職工積極參加創(chuàng)建活動，搞好指導(dǎo)服務(wù)，協(xié)助解決創(chuàng)建中遇到的困難和問題。

開展“回頭看”，加強(qiáng)動態(tài)管理。對已授牌的“安全示范加油站”和“安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組”不能放任不管，不能使其作用逐漸弱化，更要對其高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，加強(qiáng)督促復(fù)查，進(jìn)一步鞏固提 高創(chuàng)建成果，使其充分發(fā)揮示范帶動作用。要采取聽匯報、看現(xiàn)場等方式，定期進(jìn)行檢查督促。重點(diǎn)查看安全示范加油站和安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組的標(biāo)準(zhǔn)和條件是否得到長期堅持，是否充分發(fā)揮示范帶動作用，是否取得預(yù)期效果。對符合條件的稱號予以保留，對不具備條件的責(zé)成限期整改，經(jīng)整改沒有明顯轉(zhuǎn)變的，取消其稱號，予以摘牌。市局將抽調(diào)部分人員組成督查組擇期對各縣區(qū)的“三項活動”的創(chuàng)建情況進(jìn)行督導(dǎo)。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，不斷提高工作效率和水平

各縣區(qū)安監(jiān)局要把開展“三項活動”作為一項重要任務(wù)來抓。要明確各方職責(zé)，落實包抓責(zé)任，按照聯(lián)系點(diǎn)制度，將創(chuàng)建目標(biāo)分解到每個監(jiān)管人員，作為自己的聯(lián)系點(diǎn)，加強(qiáng)經(jīng)常性指導(dǎo)與服務(wù)，定期了解其創(chuàng)建情況，幫助解決創(chuàng)建過程中遇到的困難和問題。要利用本縣區(qū)安全生產(chǎn)雜志和網(wǎng)站等媒體，大力宣傳推廣安全示范加油站和安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組的先進(jìn)經(jīng)驗和安全管理水平提升和社會效益的增強(qiáng)，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”各項活動，掀起創(chuàng)建高潮。要把“三項活動”活動與貫徹落實省、市局文件精神相結(jié)合，與崗位達(dá)標(biāo)相結(jié)合，與創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化相結(jié)合，努力提高工作水平，不斷把“三項活動”引向深入。

二〇一一年五月十六日

第五篇：川省工人先鋒號審批材料==

四川省“工人先鋒號”推薦審報材料

弄 潮 雅 礱 江

——中國水電五局錦屏水電站施工局

中國水電五局錦屏二級水電站施工局,承擔(dān)著雅礱江錦屏二級水電站首部攔河閘壩工程。在地處大河彎西端貓貓灘的雅礱江畔，該施工局牢固樹立“以誠信打造企業(yè)信譽(yù)，以精品成就企業(yè)未來”理念，認(rèn)真貫徹落實上級黨政組織各項工作部署要求，講文明、塑形象，努力建設(shè)一支思想素質(zhì)好，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，管理水平高，具有科技創(chuàng)新意識的干部和員工隊伍。2008年，施工局以順利完成各項計劃為目標(biāo)，科學(xué)管控，精心組織，規(guī)范施工，在雅礱江流域以實際行動樹立起了一個樣板工程，受到省委、省府及業(yè)主的一致好評。

一、眾志成城，大江截流創(chuàng)奇跡

2008年，特別是大江截流，對施工局是一次嚴(yán)峻考驗。然而，通過實踐證明，這支團(tuán)隊是完全可信賴的。2008年11月30日，前來祝賀截流成功的四川省委常委、省國資委書記王少雄，在截流后的大堤上，緊緊握住水電五局總經(jīng)理鄭久存的手說：“中國水電五局，克難制勝的團(tuán)隊，我代表省委、省府祝賀你們！”。

錦屏二級水電站位于四川省涼山州彝族自治州木里、鹽源、冕寧三縣交界處的雅礱江干流錦屏大河彎上，主要由泄洪閘和兩岸重力式擋水壩段組成，全長165m，最大壩高34m。截流施工中，截流流量746立方米/秒，截流落差4.6米，截流最大流速7.4米/秒，截流高水利學(xué)指標(biāo)及施工難度國內(nèi)罕見。而采用窄戧堤截流合龍在全國水電施工史上也是少有。

在2008年11月10日至12月10日期間，積極開展“大干三十天 確保安全截流”勞動競賽活動。此次截流勞動競賽時間緊，難度大，為了打好這場硬仗，施工局指兵點(diǎn)將，將扎實肯干的職工部署到截流現(xiàn)場指揮的重點(diǎn)部位，最艱難的備料、大塊串石備制、圍堰填筑和堰肩開挖等截流任務(wù)交給到了青年突擊綜合隊。

面對截流高水力學(xué)指標(biāo)及施工難度國內(nèi)罕見的困難，員工們沒有畏懼，雖然一車車石料、一串串鋼筋石籠推入江中很快就沒了蹤影，他們不氣餒，從流量、填筑點(diǎn)各方面總結(jié)經(jīng)驗，優(yōu)化拋填方案。2008年11月26日，大江龍口還剩20米，突擊隊、搶險隊等必須于第二天將龍口向前推進(jìn)18米，實現(xiàn)大江預(yù)截流。此刻，廣大員工充滿了極大的工作熱情和高度的責(zé)任感，為爭取時間，施工局黨政工團(tuán)組織積極做好后勤保障工作，調(diào)劑飲食花樣，保證三餐按時供給、及時送到員工手中。年僅23歲的團(tuán)支部書記謝丹，她每天深入施工一線，負(fù)責(zé)統(tǒng)計截流材料投入量等。每到休息時，她不顧疲勞，又主動為一線員工送飯送水，了解員工搶截流施工的情況，并將情況及時反饋給指揮長。施工局副局長副總指揮李江紅，身先士卒，以身垂范。哪里困難，他就指揮在那里；那里危險，他就出現(xiàn)在那里。他心里只有成功截流!同志們知道，就在前兩天,當(dāng)家人告訴他母親得絕癥的消息時，他強(qiáng)忍悲痛給家人回電話：“媽媽，兒子不孝，等我截流成功就回來看您，媽媽……”。在這個令國人矚目的雅礱江截流攻堅戰(zhàn)中，有多少熱血兒女忘我拼搏：裝載機(jī)女司機(jī)彭再華、推土機(jī)女司機(jī)余蔽瓊等，顯女兒身手不讓須眉，推運(yùn)鋼筋石籠下龍口、轉(zhuǎn)運(yùn)大石串到戧堤角，做到安全運(yùn)行，準(zhǔn)確到位；現(xiàn)場調(diào)度張亮軍、一線測量張紅泰等沒有白天和夜晚，吃住在工地，為成功截流做出了突出貢獻(xiàn)……11月27日，經(jīng)過全體干部員工的艱苦奮戰(zhàn)，大江龍口順利推進(jìn)到指定位臵,實現(xiàn)大江預(yù)截流。11月30日10時整，截流總指揮一聲令下，數(shù)十臺大型自卸車將截流石料源源不斷送往戧堤，以排山倒海之勢向龍口發(fā)起最后沖刺，大量拋填料被拋入江中。16分鐘的時間，1000余立方米高強(qiáng)度的石料拋投，龍口順利合龍。在四川省、涼山州、錦屏建設(shè)管理局等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注下，施工局承建的錦屏二級水電站閘壩工程在煙花、爆竹和歡笑人們祝福中勝利完成了大江截流的目標(biāo)。

二、成績源于付出，責(zé)任高于一切

該施工局之所以在大江截流中取得輝煌成績，是因為他們平時堅持科學(xué)管控，精心組織施工等方面打下了扎實的基礎(chǔ)。

（一）、健全機(jī)構(gòu)、完善制度

自2007年12月組建和進(jìn)場以來，結(jié)合工程管理需要，分別成立了綜合部、工程技術(shù)部（測量隊）等七部一室兩隊機(jī)構(gòu)。制定符合管理體系標(biāo)準(zhǔn)要求的崗位職責(zé)，努力做到制度健全、管理規(guī)范，鼓勵中層以上管理人員在周例會上就本單位、部門的工作提合理化建議，通過發(fā)動全體管理人員對制度的修訂與完善，使制度建設(shè)更具有合理性和可行性。以“動之以情、曉之以理”的管理理念，把情感管理融入管理的全過程，不斷提高管理質(zhì)量，真正實現(xiàn)把約束機(jī)制變?yōu)閱T工的自覺行動。

(二)、堅持政治理論學(xué)習(xí)、加強(qiáng)廉政建設(shè)、促進(jìn)施工生產(chǎn) 錦屏二級水電站施工局黨支部始終堅持以鄧小平理論、“三個代表”和黨的十七大精神為指導(dǎo)，以思想的新解放開創(chuàng)發(fā)展的新局面、全面推進(jìn)水電事業(yè)又好又快發(fā)展為目標(biāo)。同時施工局黨支部深入開展了理想信念、廉潔從業(yè)、職業(yè)道德、艱苦奮斗教育、黨紀(jì)、政紀(jì)和法紀(jì)教育，深化思想教育和制度建設(shè)，共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用在工程建設(shè)及各項工作中充分發(fā)揮。“5.12”大地震期間，施工局黨員、干部和廣大職工積極響應(yīng)工程局的號召，先后兩次為抗震捐款共計人民幣：20320元，為災(zāi)區(qū)人民獻(xiàn)上一份愛心。2008年黨支部組織廣大干部職工深入地開展“解放思想、加快發(fā)展”大討論活動、普法宣傳和學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在紀(jì)念十一屆三中全會召開三十周年的重要講話等。通過學(xué)習(xí)、討論和宣傳，引導(dǎo)干部職工自覺地把思想和行動統(tǒng)一到上級的決策部署上來，通過開展解放思想和遵紀(jì)守法重要性、緊迫性認(rèn)識，切實增強(qiáng)員工愛崗敬業(yè)的使命感和責(zé)任心，著力克服制約工程局加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的思想障礙和體制機(jī)制障礙，有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的良好發(fā)展。為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，施工局領(lǐng)導(dǎo)班子以集體學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)、座談會的形式堅持理論學(xué)習(xí)。在重大事項決策、重要人事任免、重要事項安排、大額度資金使用和問題處理上，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”民主決策程序，始終堅持民主決策、民主管理。

(三)、加大資金投入、堅持基礎(chǔ)培訓(xùn)

建立學(xué)習(xí)型和創(chuàng)新型的員工隊伍，是企業(yè)人力資源開發(fā)的重要途徑。2008年施工局制訂了員工業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃，結(jié)合施工局發(fā)展的實際情況需要，引進(jìn)部份大學(xué)生和專業(yè)人員，提高施工局管理水平。2008年施工局加大資金投入，對專業(yè)技術(shù)和特殊工種進(jìn)行了委外培訓(xùn)，先后培訓(xùn)和學(xué)習(xí)30人次；其中：黨支部書記培訓(xùn)1人、通訊員培訓(xùn)1人，工程技術(shù)人員培訓(xùn)2人、質(zhì)量管理培訓(xùn)2人、安全員培訓(xùn)15人、安全標(biāo)準(zhǔn)化管理1人、炸藥庫庫管員培訓(xùn)2人、押運(yùn)員培訓(xùn)1人、爆破安全員培訓(xùn)3人，參加工程局技術(shù)比武3人。通過培訓(xùn)和技術(shù)比武，職工的理論水平和業(yè)務(wù)技能素質(zhì)明顯提高，目前這些培訓(xùn)人員，已經(jīng)成為施工局的中堅力量，有的已經(jīng)提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。

(四)、強(qiáng)化安全施工、加大安全投入、抓好制度的落實

安全生產(chǎn)是施工局賴以生存發(fā)展的根本。2008年針對安全管理先后制定《安全生產(chǎn)責(zé)任制度》、《安全教育培訓(xùn)管理制度》、《安全生產(chǎn)檢查制度》、《安全事故及災(zāi)害應(yīng)急救援管理制度》、《交通安全管理制度》、《用電安全管理制度》、《施工作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度》、《文明施工及環(huán)境保護(hù)制度》、《消防安全管理規(guī)定》、《外協(xié)隊伍及勞務(wù)工安全管理制度》、《安全生產(chǎn)例會制度》、《勞動保護(hù)用品管理制度》等管理制度20個；截止2008年11月中旬，施工局各項安全生產(chǎn)費(fèi)用投入約75萬元，應(yīng)急預(yù)案投入6.8萬元；主要用于安全防護(hù)設(shè)施、用具的購臵、安全教育、安全措施、安全獎勵等，建立完整的資金明細(xì)臺帳，確保了安全生產(chǎn)總體受控。施工局始終堅持加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理，及時消除隱患；堅決制止各種違章行為；堅持加強(qiáng)員工安全教育，全年共進(jìn)行安全教育13次，教育民工367人次；努力提高員工的安全意識；堅持每周例行的檢查以及日常巡查工作，同時，堅持定期和不定期的抽查跟蹤，安全隱患得到了有效的遏制。

(五)、做好后勤保障工作、推行辦公自動化

堅持“以人為本，構(gòu)建和諧社會”是施工局班子成員認(rèn)同的管理理念，從關(guān)心職工的健康出發(fā)，一切為職工著想，施工局對每一位進(jìn)場的職工發(fā)放三套工作服（冬裝、春秋裝、夏裝），床上用品2套，臉盆2個及其它生活用品。夏天，給職工送清涼飲料、調(diào)整作業(yè)時段、改善工作環(huán)境和勞動條件等積極的防暑降溫措施，確保了在酷暑季節(jié)施工生產(chǎn)的正常進(jìn)行；冬天，施工局給職工澡堂購臵浴霸，保證員工能洗到熱水澡；為方便職工洗滌，施工局專門設(shè)立洗衣房配備2臺全自動洗衣機(jī)并修建人工洗滌臺；同時，積極推進(jìn)辦公自動化進(jìn)程，實行網(wǎng)絡(luò)辦公，施工局根據(jù)各部門的工作特點(diǎn)，配備臺式和手提電腦共計28臺，要求每一位管理人員盡快熟悉和掌握電腦操作水平；目前施工局基本上實現(xiàn)了內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)辦公信息化；現(xiàn)在除上報業(yè)主、監(jiān)理和上級部門的書面文字資料和備份外，內(nèi)部基本上實現(xiàn)無紙化辦公。

(六)、注重企業(yè)文化建設(shè)、推動文明健康發(fā)展 企業(yè)的文化建設(shè)是企業(yè)發(fā)展的催化劑，更是企業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。2008年，我們將企業(yè)文化建設(shè)定格在增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和感召力上，把企業(yè)精神作為員工的精神動力,緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)，深入持久地在施工局范圍內(nèi)廣泛開展了勞動競賽活動、節(jié)假日文體活動；并在2008年11月還參加有錦屏建設(shè)管理局舉辦的“截流杯”籃球賽。通過這些活動，對外樹立了良好的企業(yè)形象，對內(nèi)極大地增強(qiáng)了員工對企業(yè)的凝聚力，極大地鼓舞和調(diào)動了員工生產(chǎn)（工作）積極性、主動性和創(chuàng)造性，在施工局內(nèi)形成了心齊、氣順、勁足的良好氛圍。

(七)、切實加強(qiáng)物資管理、保證物資采購質(zhì)量

明確以施工局副局長劉建國為設(shè)備物資管理的主管領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)工作需要配齊管理人員，并持證上崗。大力加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，制定印發(fā)錦屏施工局機(jī)電設(shè)備物資管理制度，認(rèn)真做好庫房管理工作，及時掌握庫房物資數(shù)量的動態(tài)情況，盡量減少物資積壓。在采購中，嚴(yán)格按照工程局發(fā)布的合格供方名單內(nèi)實施采購；對采購市場進(jìn)行咨詢、了解并逐一排查、分析掌握生產(chǎn)廠家資質(zhì)和技術(shù)力量，從產(chǎn)品的實用性等多方進(jìn)行比較，保證采購物資的質(zhì)量。始終堅持減少中間環(huán)節(jié)，降低采購成本，滿足工程需要。

(八）、加強(qiáng)工程管理、做好文明施工

施工局1#營地和P場地營地處于攔河閘壩壩址下游，由業(yè)主臨時提供的1#營地和P場地營地，實行統(tǒng)一規(guī)劃。P場地營地的部分場地用于物資儲存，作業(yè)現(xiàn)場各類材料堆放整齊，布臵合理，作業(yè)場面的雜物及時清理，堅持做到“工完料盡場地清”；力求做到各作業(yè)場所道路暢通、場地整潔。在起重設(shè)備、電氣設(shè)備、1#路、2#路，臨水工作面等具有較大危險因素的作業(yè)場所和地段均設(shè)臵了明顯的安全警示標(biāo)志和宣傳標(biāo)語；在上下游入口處及道路醒目位臵，設(shè)臵明顯的交通警示和限速標(biāo)志；2008年，全年共制作旗臶：568面，安全警示標(biāo)識：228個，涉及金額約13萬元。同時安排灑水車，對施工道路進(jìn)行全天候維護(hù)，不間斷的灑水降塵，確保道路路面的整潔，路基堅實，邊坡穩(wěn)定；1#營地、P場營地和3#營地營區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生每天安排專人清掃，集中處理，始終保持營區(qū)衛(wèi)生環(huán)境的整潔。2008年公司綜合檢查領(lǐng)導(dǎo)小組檢查并推薦：錦屏二級水電站施工局可以申報公司文明工程創(chuàng)建單位。

(九)、強(qiáng)化質(zhì)量管理、嚴(yán)格質(zhì)量控制

為建立健全施工局質(zhì)量保證體系，根據(jù)工程局管理體系和錦屏建設(shè)管理局要求，施工局在2008年3月19日成立質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組。在工程施工中嚴(yán)格按照質(zhì)量體系運(yùn)作，執(zhí)行全面質(zhì)量管理，建立三級質(zhì)量保證體系，實行施工局局長、施工局總工負(fù)責(zé)制和質(zhì)量一票否決權(quán)制度。工程質(zhì)量保證措施，依據(jù)建設(shè)一流工程和一流管理的要求，“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一制度”的原則，有效地搞好工程質(zhì)量,貴在“嚴(yán)”字，重在“落實”，核心是“標(biāo)準(zhǔn)化”。2008年11月施工局制定下發(fā)質(zhì)量責(zé)任制度。使工程質(zhì)量有效受控，滿足工程驗收的要求?！鞍踩a(chǎn)、質(zhì)量第一”不只是停留在口頭上,我們堅信通過廣大職工質(zhì)量意識的不斷提高，2009汛目標(biāo)會保質(zhì)保量的順利實現(xiàn)。

(十)、加強(qiáng)商務(wù)管理、嚴(yán)格管理程序

施工局加強(qiáng)對勞務(wù)用工的管理和控制，制定了用工管理規(guī)范、內(nèi)部規(guī)章制度。成立了預(yù)算管理委員會，保證項目預(yù)算決策方案、預(yù)算執(zhí)行，全面執(zhí)行財政部《建造合同準(zhǔn)則》，在執(zhí)行建造合同過程中如發(fā)生變更事項且對經(jīng)營成果產(chǎn)生重大影響的做到及時收集、提供確鑿證據(jù)，并上報分局預(yù)算委員會進(jìn)行調(diào)整和報批。施工局內(nèi)部成立索賠領(lǐng)導(dǎo)小組，對在施工過程中發(fā)生的變更及索賠能及時組織人員進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的處理方案。認(rèn)真執(zhí)行公司制定的各項財務(wù)會計制度，注重財務(wù)核算的各個環(huán)節(jié)，配合公司結(jié)算中心派駐人員工作，將施工局生產(chǎn)經(jīng)營資金收支納入公司結(jié)算中心的管理之中，實現(xiàn)了公司資金集約化管理。并對2008公司審計檢查出具的財務(wù)核算中出現(xiàn)的專業(yè)細(xì)節(jié)意見問題，進(jìn)行改正和加強(qiáng)。

針對員工業(yè)績考核，依據(jù)分局發(fā)[2008]10號《水電五局三分局工資分配管理辦法》，先后制定《錦屏施工局職工工資分配管理辦法》、《職工薪酬考核辦法》。結(jié)合工程局發(fā)[2006]32號《關(guān)于印發(fā)<水電五局分局負(fù)責(zé)人年薪考核>辦法》和《水電五局項目經(jīng)理年薪考核辦法》的通知精神，對施工局員工和領(lǐng)導(dǎo)班子成員薪酬進(jìn)行發(fā)放。同時，積極做好職工勞動合同、勞務(wù)派遣用工、聘用人員的合同管理工作。

三、克難制勝創(chuàng)佳績

2008年施工局全年完成產(chǎn)值2401.6萬元，其中：閘壩標(biāo)：完成產(chǎn)值1297萬元，盈利223651.59元 ；隧洞標(biāo)：完成產(chǎn)值1104.6萬元，盈利 160123.54元（項目管理目標(biāo)及經(jīng)營指標(biāo)完成情況： 08年計劃完成產(chǎn)值1500萬元，實際完成1104.6萬元，按公司對一般項目分配思路計算完成989.5萬元；主體完成115.1萬元，共計1104.6萬元）。

閘壩標(biāo)在2008年完成的工程形象：臨建設(shè)施于10月底基本完成，2008年11月30日上游圍堰提前實現(xiàn)截流，2008年12月5日下游圍堰合龍，對施工有影響部位危巖體處理第一期12月底基本完成，2008年12月15日上游圍堰防滲墻施工全面展開，2008年12月17日下游圍堰防滲墻施工、土石方開挖全面展開，支護(hù)正在抓緊進(jìn)行。

2008年，水電五局錦屏二級水電站施工局取得了較多榮譽(yù)：中國水電五局授予其“文明工程”、“勞動競賽集體一等功”等榮譽(yù)，榮獲錦屏建設(shè)管理局授予的“錦屏水電工程2008優(yōu)秀施工局”、“錦屏水電工程2008優(yōu)秀項目經(jīng)理”等光榮稱號，多名職工獲得錦屏建設(shè)管理局和公司先進(jìn)個人稱號和立功受獎的殊榮。