第一篇：新農(nóng)合政策惠及于民

院辦分離

創(chuàng)新新農(nóng)合管理體制，實行院辦分離，有效將定點醫(yī)療機構(gòu)合管辦人員、設(shè)備等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，由縣新農(nóng)合管理中心直接管理，實現(xiàn)定點醫(yī)療機構(gòu)合管辦人、財、物“院辦分離”管理格局，使我縣新農(nóng)合管理逐步走上規(guī)范化。新農(nóng)合實施“院辦分離”這一管理體制創(chuàng)新，受到省、市領(lǐng)導(dǎo)好評，稱這一經(jīng)驗值得全市推廣。

門診統(tǒng)籌

參合農(nóng)民因病在鄉(xiāng)村定點醫(yī)療機構(gòu)門診就醫(yī)，按規(guī)定獲取補償，補償標(biāo)準(zhǔn)按實際門診費用35%給予補償，不設(shè)起付線，封頂線為60元。目前，經(jīng)驗收合格的衛(wèi)生室軟件及設(shè)備以配齊。市級出院即報

為了方便參合患者就診，出院時即使報免，減少住院患者往返路程。目前，有市附屬二院等10余家定點醫(yī)療機構(gòu)實行出院即報。大病救治

對0—14周歲的參合兒童實施救治、實行單病種最高限額付費。超出部門由定點救治醫(yī)院負(fù)擔(dān)，額度內(nèi)新農(nóng)合報銷70%，是民政救助對象的救助20%，個人只繳10%，不是民政救助對象的個人負(fù)擔(dān)30%。對重度精神病、宮頸癌、乳腺癌、末期腎病醫(yī)療保障水平，實行單病種最高限額付費，最高限額內(nèi)新農(nóng)合按實際發(fā)生費用70%補償，超出部分有定點醫(yī)院承擔(dān)，患者只繳自付部分。

周五例會（每周五舉行新農(nóng)合管理人員培訓(xùn)班）

為確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度順利實施和新農(nóng)合基金的安全運行，每周五對新農(nóng)合個頂點醫(yī)療機構(gòu)的管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)著重傳達(dá)省新農(nóng)合的管理和我縣新農(nóng)合有關(guān)手續(xù)的辦理、醫(yī)護(hù)文書、病人管理、醫(yī)療安全、費用結(jié)算等方面的知識，在培訓(xùn)中通過總結(jié)經(jīng)驗，正視問題，切實增強工作的責(zé)任感；把思想統(tǒng)一到全心全意為參合農(nóng)民服務(wù)上來，規(guī)范服務(wù)行為，確保基金使用安全。同時要求各新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)的管理人員嚴(yán)格按照新農(nóng)合制度，履行好職責(zé)，更好地為參合農(nóng)民住院管理、醫(yī)護(hù)文書書寫等方面的知識，提高了防范醫(yī)療風(fēng)險和確保新農(nóng)合基金安全的意識，切實增強了各新農(nóng)合定點醫(yī)療管理人的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政策理論水平，為推動新農(nóng)合工作又好又快發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。已將此做法上報市衛(wèi)生局，市局上報至省廳

縣外報免

累計發(fā)放3881人次，實行銀行卡發(fā)放縣外住院補償款，此做法在燕趙都市報，任縣報報道。邢臺縣新農(nóng)合到我縣取經(jīng)，銀行卡發(fā)放補償款都在卡中，什么時候都可以領(lǐng)取，以往用現(xiàn)金支票，一是容易開錯，二是有時間限制，超出時間支票作廢。

自全縣范圍內(nèi)實施新農(nóng)合政策以來，任縣衛(wèi)生局通過踐行科學(xué)發(fā)展觀、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷在工作中創(chuàng)新服務(wù)模式、管理模式，先后60余次到省、市、臨縣進(jìn)修學(xué)習(xí)，加強自身素質(zhì)提升，確保業(yè)務(wù)知識熟練、各項運行指標(biāo)平穩(wěn)。任縣衛(wèi)生局合管辦工作人員以高度的責(zé)任感和使命感投入到為民服務(wù)行列，并將“為民”服務(wù)作為“創(chuàng)新爭優(yōu)”活動的重要載體，把群眾滿意作為衡量活動成效的唯一標(biāo)準(zhǔn)，不斷將“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動引向深入，將新農(nóng)合這一利國利民政策落實好。

新農(nóng)合政策 惠及于民

2011年度全縣參合農(nóng)民290545人，參合率達(dá)到96.55%，較上年度提高了2.77%，超過上級95％的參合率要求；籌資標(biāo)準(zhǔn)每人每年140元提高到230元，籌資總額達(dá)到6682.5350萬元；縣和市級定點醫(yī)療機構(gòu)補償比例分別由65%、50%提高到70%、60%，封頂線由4萬元提高到6萬元。1－8月，全縣新農(nóng)合基金共計補償79023人次，補償金額3411.1771萬元。其中：住院補償17386人次，補償金額3254.9211萬元；門診補償61637人次，補償金額156.2560萬元?；鹗褂寐?2.92%，累計補償2萬元以上106人。

一、創(chuàng)先爭優(yōu)、突出為民-----創(chuàng)新服務(wù)模式，心系群眾 一是實行銀行卡發(fā)放縣外住院補償款，代替現(xiàn)金支票做法。此做法的實行極大方便群眾支取補償款，不受時間限制；可以有效避免工作人員開錯支票，造成不必要的工作失誤。燕趙都市報，任縣報報道等新聞媒體。邢臺周邊縣新農(nóng)合陸續(xù)到我縣取經(jīng)，受到市、省新農(nóng)合主管部門的好評。二是實行市級醫(yī)療機構(gòu)出院即報制度。為了方便參合患者就診，出院時及時報免補償款，有效減少住院患者往返路程。目前，有市附屬二院等10余家定點醫(yī)療機構(gòu)實行出院即報。三是實施門診統(tǒng)籌和大病救治項目，加大對基層貧困患者救治力度。參合農(nóng)民因病在鄉(xiāng)村定點醫(yī)療機構(gòu)門診就醫(yī)，按規(guī)定獲取補償，補償標(biāo)準(zhǔn)按實際門診費用35%給予補償，不設(shè)起付線，封頂線為60元。目前，經(jīng)驗收合格的衛(wèi)生室軟件及設(shè)備以配齊；對0—14周歲的參合兒童實施救治、實行單病種最高限額付費。超出部門由定點救治醫(yī)院負(fù)擔(dān)，額度內(nèi)新農(nóng)合報銷70%，是民政救助對象的救助20%，個人只繳10%，不是民政救助對象的個人負(fù)擔(dān)30%。對重度精神病、宮頸癌、乳腺癌、末期腎病醫(yī)療保障水平，實行單病種最高限額付費，最高限額內(nèi)新農(nóng)合按實際發(fā)生費用70%補償，超出部分有定點醫(yī)院承擔(dān)，患者只繳自付部分。

二、創(chuàng)先爭優(yōu)、重在創(chuàng)新------創(chuàng)新管理模式，實施院辦分離

創(chuàng)新新農(nóng)合管理體制，實行院辦分離，有效將定點醫(yī)療機構(gòu)合管辦人員、設(shè)備等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，由縣新農(nóng)合管理中心直接管理，實現(xiàn)定點醫(yī)療機構(gòu)合管辦人、財、物“院辦分離”管理格局，使我縣新農(nóng)合管理逐步走上規(guī)范化。新農(nóng)合實施“院辦分離”這一管理體制創(chuàng)新，受到省、市領(lǐng)導(dǎo)好評，稱這一經(jīng)驗值得全市推廣。

三、創(chuàng)先爭優(yōu)、貴在提升-----強加自身素質(zhì)提升，實施每周五例會制度

為確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度順利實施和新農(nóng)合基金的安全運行，每周五對新農(nóng)合個頂點醫(yī)療機構(gòu)的管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)著重傳達(dá)省新農(nóng)合的管理和我縣新農(nóng)合有關(guān)手續(xù)的辦理、醫(yī)護(hù)文書、病人管理、醫(yī)療安全、費用結(jié)算等方面的知識，在培訓(xùn)中通過總結(jié)經(jīng)驗，正視問題，切實增強工作的責(zé)任感；把思想統(tǒng)一到全心全意為參合農(nóng)民服務(wù)上來，規(guī)范服務(wù)行為，確保基金使用安全。同時要求各新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)的管理人員嚴(yán)格按照新農(nóng)合制度，履行好職責(zé)，更好地為參合農(nóng)民住院管理、醫(yī)護(hù)文書書寫等方面的知識，提高了防范醫(yī)療風(fēng)險和確保新農(nóng)合基金安全的意識，切實增強了各新農(nóng)合定點醫(yī)療管理人的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政策理論水平，為推動新農(nóng)合工作又好又快發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。此做法已上報市衛(wèi)生局，市局上報至省廳。

第二篇：新農(nóng)合政策

2013年新農(nóng)合相關(guān)政策

一、參合截止時間：2013年2月28日。

二、參合費用：財政補助由2012年的240元增加至280元，農(nóng)民個人繳費由2012年的每人每年50元提高至60元。2012年已經(jīng)參合及2012年1月1日以后出生的對象，可直接到各村委會交錢參加2013年新農(nóng)合。

2012年沒有參合的對象在2013年1月1日至2013年2月28日之間的工作日到豐城市農(nóng)醫(yī)局辦理新農(nóng)合參合。2012年已參合因婚嫁要求遷移參合家庭的對象，如遷入和遷出地都在秀市范圍內(nèi)可直接在秀市農(nóng)醫(yī)所辦理參合遷移，如存在跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣市的遷移要到豐城市農(nóng)醫(yī)局辦理。2012年沒有參合的新增低保和五保對象可直接到農(nóng)醫(yī)所（免交費）參合。

預(yù)存120元移動話費可以贈送60元電子參合券。預(yù)存的120元中有60元直接到帳，另60元分12個月（2013年1－12月）進(jìn)行劃撥，每月5元。需開通1元/月的惠農(nóng)網(wǎng)業(yè)務(wù)，享受四位短號“全村電話互打1分錢”的優(yōu)惠。到移動網(wǎng)點就可辦理。

三、補償方案：

1、報銷比：鄉(xiāng)級衛(wèi)生院及市皮膚醫(yī)院、華山醫(yī)院、泌尿?qū)？漆t(yī)院仍然按床日付費補償方式。豐城市級醫(yī)療機構(gòu)報銷比為80%，市外定點醫(yī)療機構(gòu)由原來的報銷比為55%，其

他非定點醫(yī)療機構(gòu)為45%，市外協(xié)議醫(yī)院補償比例為65%。外傷病人住院按同級別補償比例下降20%進(jìn)行補償。

2、封頂線：住院補償封頂線為10萬元。

3、門診大病的補償比為50%，起付線為0元，封頂線為5000元。

4、2013年仍實行門診統(tǒng)籌補償，不設(shè)立家庭賬戶。參合患者在鎮(zhèn)、村定點醫(yī)療機構(gòu)門診就診時，按每人每年60元計算，以家庭為單位實行封頂，超出部分自付。補償比例為80%，秀市衛(wèi)生院門診次均費用限額為50元（補償40元），村衛(wèi)生所門診次均費用限額為35元（補償28元）。沒有進(jìn)行過門診就診的家庭由衛(wèi)生院安排可到衛(wèi)生院參加免費體檢。

5、其他專項補償：“光明微笑”工程、農(nóng)村兒童先天性心臟病和白血病救治、愛心醫(yī)療救助對象和尿毒癥患者補償，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

6、從2013年元月1日起，我省將全面推開農(nóng)村居民重大疾病救治試點工作，對醫(yī)療機構(gòu)在15類重大疾病治療中實施按病種付費，將這15類重大疾病患者的實際報銷比例從原來的50%左右提高到70%至75%，同時對符合民政部門醫(yī)療救助條件的患者，還給予定額費用標(biāo)準(zhǔn)20%的救助，將最高報銷比例提高到了95%。納入此次農(nóng)村居民重大疾病救治試點的病種為：耐多藥肺結(jié)核、艾滋病機會性感染、乳腺

癌、宮頸癌、肺癌、食道癌、胃癌、結(jié)腸癌、直腸癌、慢性粒細(xì)胞白血病、急性心肌梗塞、腦梗死、血友病、Ⅰ型糖尿病、甲亢。根據(jù)衛(wèi)生部臨床路徑診斷治療方案及近年我省醫(yī)藥費用水平，我省分類測算合理確定了15類重大疾病平均醫(yī)藥費用定額標(biāo)準(zhǔn)；在限定費用的基礎(chǔ)上，對定點醫(yī)療機構(gòu)實行按病種付費。以在省級三級醫(yī)院實施乳腺癌手術(shù)及放化療為例，我省核定的醫(yī)藥費用為6.62萬元，核定普通新農(nóng)合患者出院時可獲補償4.63萬元，報銷比例達(dá)70%，相當(dāng)于自己只需要花1.99萬元。由于我省規(guī)定，對符合醫(yī)療救助條件的患者，由醫(yī)療救助按定額標(biāo)準(zhǔn)的20％再給予救助，那么此乳腺癌患者還可再獲得1.32萬元的醫(yī)療救助補償，相當(dāng)于自己只需要花6700元，報銷比例高達(dá)近90%。如果重大疾病患者在二級定點醫(yī)院救治，普通新農(nóng)合患者可報銷比例還更高，可達(dá)75%；如果符合醫(yī)療救助條件，則報銷比例可達(dá)95%，基本上自己不需要花多少錢。

列入重大疾病按病種付費范圍的患者，首先應(yīng)參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，其次患者疾病診斷、主要治療方法須符合規(guī)定的重大疾病救治范圍，同時患者須在定點救治醫(yī)院治療（即患者在入院治療前須帶疾病診斷證明書、新農(nóng)合惠農(nóng)卡、身份證、戶口本到市農(nóng)醫(yī)局和民政局辦理好備案登記，然后到定點救治醫(yī)院治療）。重大疾病患者入院時，只需按該病種定額標(biāo)準(zhǔn)的30%預(yù)交自付部分費用。患者出院時，按

當(dāng)次住院實際醫(yī)療費用及規(guī)定的患者自付比例，結(jié)清個人自付費用，其預(yù)交的住院費用多退少補。對困難救助對象優(yōu)先安排救治，并適當(dāng)減免預(yù)交自付費用。

四、住院補償時限：

（1）市內(nèi)住院一周內(nèi)報銷，超過七天作自動放棄報銷處理；

（2）省內(nèi)市外住院一個月內(nèi)報銷，超過一個月作自動放棄報銷處理；

（3）省外住院出院后三個月內(nèi)回本市報銷，超過三個月作自動放棄報銷處理。

五、住院報銷所需材料：

新農(nóng)合惠農(nóng)卡、身份證、戶口簿、出院記錄（出院小結(jié)）、住院發(fā)票、住院院費用總清單、疾?。ㄔ\斷）證明書、分娩者提供準(zhǔn)生證復(fù)印件（加蓋計生部門公章）。

六、納入門診大病補償范圍的慢性病種有：

患有慢性腎衰竭（尿毒癥）并進(jìn)行定期血透腹透的、各種惡性腫瘤、再生障礙性貧血和白血病、重癥肝炎及并發(fā)癥、嚴(yán)重心腦血管疾病、腦癱、白血病、先天性心臟病、糖尿病、系統(tǒng)紅斑狼瘡、肝硬化腹水。

七、門診大病患者需帶好以下材料到農(nóng)醫(yī)局備案登記：

身份證、戶口本、疾病證明書復(fù)印件，新農(nóng)合卡復(fù)印件及參合信息打印件，主治醫(yī)生開的處方單。未登記病人不予補償。

在外治療、購藥的病人需注意保存好購藥的發(fā)票及藥品清單或檢查化驗單，材料統(tǒng)一在11月20日至12月10日交到秀市農(nóng)醫(yī)所，同時帶好患者的身份證、戶口本、疾病證明書復(fù)印件，新農(nóng)合惠農(nóng)卡復(fù)印件，在農(nóng)醫(yī)所打印好您的參合信息后統(tǒng)一交豐城市農(nóng)醫(yī)局審核。

八、以下定點醫(yī)療機構(gòu)為省級直補醫(yī)院：南昌大學(xué)第一附屬醫(yī)院、南昌大學(xué)第二附屬醫(yī)院、中國人民武裝警察部隊江西省總隊醫(yī)院、江西中醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院、江西省人民醫(yī)院、南昌市第一醫(yī)院、南昌市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、南昌市第三醫(yī)院、南昌市第九醫(yī)院、江西同仁眼科醫(yī)院、江西省皮膚病?？漆t(yī)院、南昌市洪都中醫(yī)院、南昌市三三四醫(yī)院、江西中醫(yī)學(xué)院第二附屬醫(yī)院、江西省婦幼保健院、江西省精神病院、南昌市結(jié)石病專科醫(yī)院、江西華仁手足外科醫(yī)院、南昌大學(xué)附屬眼科醫(yī)院、南昌市三三四醫(yī)院（省級新農(nóng)合精神病專科定點醫(yī)療機構(gòu)）。參合農(nóng)民在直補醫(yī)院報銷比例為55%。

以下定點醫(yī)療機構(gòu)為省級協(xié)議醫(yī)院：江西省腫瘤醫(yī)院、中國人民解放軍第九四醫(yī)院、江西省胸科醫(yī)院。參合農(nóng)民在協(xié)議醫(yī)院補償報銷比例為65%。

九、參合新農(nóng)合與參加商業(yè)保險提供材料的補充規(guī)定：必須提供住院發(fā)票、費用清單、出院小結(jié)原件，在農(nóng)醫(yī)局報銷后，由農(nóng)醫(yī)局出具加蓋公章的復(fù)印件再到保險公司辦理理賠手續(xù)。同時，農(nóng)醫(yī)局可向有關(guān)商業(yè)保險公司開放信息系統(tǒng)端口，提供電子信息資料。

第三篇：新農(nóng)合政策解讀

人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)是全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)之一。新農(nóng)合這一民生工程，切實解決了農(nóng)民看病難、看病貴的實際問題，大大提升了農(nóng)民的幸福指數(shù)。今年，我市將新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)提高至２５０元列為市政府重點實事，住院報銷比例大幅提高、重大疾病保障能力增強，新農(nóng)合將最大限度地為廣大農(nóng)民群眾造福。要把好事辦好、實事辦實，不能只停留在口頭上，在推進(jìn)該項工作過程中，要以實惠于民、服務(wù)于民、方便于民為宗旨，有效推動新農(nóng)合工作朝著正確方向健康發(fā)展，使民心工程錦上添花。從3月1日起就要實施的2011年版河南省新農(nóng)合統(tǒng)籌補償方案（以下簡稱新方案），本文轉(zhuǎn)自[醫(yī)藥衛(wèi)生網(wǎng)]http://004km.cn,轉(zhuǎn)載請注明出處.資金使用更加合理、百姓受益面更大。堅持大額醫(yī)療費用補助為主，兼顧受益面；堅持以收定支，收支平衡，保障適度，略有節(jié)余；堅持方案相對統(tǒng)一；堅持合理利用衛(wèi)生資源；保持政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，是這次方案制定堅持的基本原則。由此可見，進(jìn)一步加強新農(nóng)合基金管理、提高基金使用效率和農(nóng)民受益水平、推進(jìn)新農(nóng)合制度建設(shè)，是新方案的重點方向。

大病補償：

最高補10萬元

創(chuàng)全國之最

從6萬元到10萬元，2011年新農(nóng)合對住院費用補償?shù)姆忭斁€，來了一次“大跨越”。白血病、終末期腎病、慢性肝功能衰竭失代償期等重大疾病的患者，又可以多享受4萬元的住院補償。對那些不幸的家庭來說，雪中送炭的4萬元，可以暫緩他們的燃眉之急。10萬元的住院費用補償封頂線，讓河南創(chuàng)下了全國之最。分級補償：

鄉(xiāng)級100元起付

小病在基層就醫(yī)最劃算對重大疾病以外的患者，新方案通過調(diào)整起付線、分級分段提高住院費用補償比例的方式，合理引導(dǎo)病人到基層醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)，切實降低患者自付的醫(yī)療費用。支付方式：

積極探索多種形式新方案指出，各地要結(jié)合本地實際，在科學(xué)測算的基礎(chǔ)上，積極探索多種形式的支付方式改革，將新農(nóng)合支付方式從按項目付費為主體的醫(yī)療費用后付制，逐漸轉(zhuǎn)向?qū)嵭邪磫卧?、按病種、按人頭支付的醫(yī)療費用預(yù)付制，從而推動定點醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范服務(wù)，控制醫(yī)藥費用不合理增長，提高醫(yī)療服務(wù)水平和醫(yī)療保障水平。

新方案還規(guī)定，在推行支付方式改革時，各地要認(rèn)真測算各新農(nóng)合支付方式費用水平，合理確定相關(guān)支付方式限價標(biāo)準(zhǔn)，建立和完善醫(yī)療質(zhì)量控制體系。同時要充分考慮新農(nóng)合支付方式改革方案與現(xiàn)有補償方案之間的差異，搞好新農(nóng)合支付方式改革方案設(shè)計，做好與現(xiàn)有補償方案的銜接，避免參合人員實際受益水平與現(xiàn)有方案規(guī)定差異過大。河南新農(nóng)合支付方式改革

根據(jù)衛(wèi)生部的統(tǒng)一部署，我省將開展新農(nóng)合支付方式改革試點工作。從按項目付費為主體的醫(yī)療費用后付制，逐漸轉(zhuǎn)向按病種、按人頭支付的醫(yī)療費用預(yù)付制。據(jù)悉，新農(nóng)合支付方式改革，主要包括總額預(yù)付制及按人頭、按病種、按項目和按服務(wù)單元(住院床日、人次)付費等支付方式。

2010年，省衛(wèi)生廳在各地自愿申報的基礎(chǔ)上，選擇了二七區(qū)、惠濟(jì)區(qū)等41個縣(市、區(qū))開展新農(nóng)合支付方式改革試點，取得經(jīng)驗后逐步擴(kuò)大試點范圍?；鸾Y(jié)余：

累計不得超過25% 為了保證基金使用得更充分、發(fā)揮最大效益，新方案規(guī)定，當(dāng)年新農(nóng)合統(tǒng)籌基金結(jié)余控制在15%以內(nèi)，累計新農(nóng)合統(tǒng)籌基金結(jié)余控制在25%以內(nèi)。門診統(tǒng)籌基金（含家庭賬戶基金）分配比例不應(yīng)超過基金總額的25%，大病統(tǒng)籌基金分配比例不應(yīng)低于基金總額的75%。同時，為了讓參合農(nóng)民充分受益，新方案也對新農(nóng)合基金的補償范圍進(jìn)一步進(jìn)行明確。應(yīng)當(dāng)由公共衛(wèi)生負(fù)擔(dān)的，應(yīng)當(dāng)從工傷保險基金中支付的，應(yīng)當(dāng)由第三人負(fù)擔(dān)的，因故意犯罪、酗酒、吸毒、自殺、自殘、斗毆等造成的，在境外就醫(yī)的，超出新農(nóng)合報銷基本藥物目錄、基本診療項目和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍目錄范圍的，都被新農(nóng)合基金毫不客氣地“拒之門外”。跨區(qū)域直補：

市級醫(yī)療機構(gòu)全省直補 開封的參合患者，在漯河的市級醫(yī)療機構(gòu)看病能直接報銷嗎？答案即將變?yōu)榭隙?。新方案?guī)定，今年的市級醫(yī)療機構(gòu)要實現(xiàn)跨區(qū)域直補。

把方便留給患者，把麻煩留給自己，省內(nèi)跨區(qū)直補是新農(nóng)合便民服務(wù)意識的具體體現(xiàn)，也是信息化、數(shù)字化社會不斷進(jìn)步的一個縮影。目前，河南的省級醫(yī)療機構(gòu)已經(jīng)全面實行參合農(nóng)民住院直補。今年，跨區(qū)域直補的范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大至全省的市級醫(yī)療機構(gòu)。參合人員轉(zhuǎn)診至省內(nèi)經(jīng)縣及縣以上新農(nóng)合管理部門確定的定點醫(yī)療機構(gòu)住院治療的，均可享受合作醫(yī)療補償，屬省、市級醫(yī)療機構(gòu)的，分別執(zhí)行省、市級定點醫(yī)療機構(gòu)統(tǒng)一的補償標(biāo)準(zhǔn)，屬縣、鄉(xiāng)級醫(yī)療機構(gòu)的，執(zhí)行本縣同級別定點醫(yī)療機構(gòu)相同的補償標(biāo)準(zhǔn)。

這意味著，農(nóng)村患者不管到市里、省里就醫(yī)，享受新農(nóng)合補償如同在家門口一樣方便快捷。減少了報銷的手續(xù)和環(huán)節(jié)，就等于節(jié)約了患者的時間和金錢，間接地減輕了患者的醫(yī)療費用。

對需要到省外就醫(yī)的患者，新方案同樣給予了照顧。對轉(zhuǎn)診至省外醫(yī)療機構(gòu)住院治療實際補償比例過低的，可按照住院醫(yī)療總費用去除起付線后的25%~30%給予保底補償，省內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)則不再實行保底補償政策。跨住院：

按2011年新標(biāo)準(zhǔn)補償

新方案實施前住院的患者，在新方案實施后才出院的，應(yīng)該按哪個標(biāo)準(zhǔn)補償？這是很多目前仍在住院的新農(nóng)合患者所關(guān)心的問題。

新方案規(guī)定，跨住院的參合人員入、出院連續(xù)參合的，住院醫(yī)療費全部參與計算，按照出院時所在補償標(biāo)準(zhǔn)計算補償費用，對住院醫(yī)療費用過高的，可分計算補償費用；跨住院的參合人員出院新參加新農(nóng)合的，只計算新參合發(fā)生的住院醫(yī)療費，按照出院時所在補償標(biāo)準(zhǔn)計算補償費用；跨住院的參合人員出院未參合的，只計算上住院醫(yī)療費用，按照上補償標(biāo)準(zhǔn)計算補償費用。傾斜中醫(yī)藥： 起付線降低100元 補償比例提高10% 新醫(yī)改意見明確提出，要充分發(fā)揮中醫(yī)藥（民族醫(yī)藥）在疾病預(yù)防控制、應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件、醫(yī)療服務(wù)中的作用。加強中醫(yī)臨床研究基地和中醫(yī)院建設(shè)，組織開展中醫(yī)藥防治疑難疾病的聯(lián)合攻關(guān)。在基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中，大力推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)。采取扶持中醫(yī)藥發(fā)展政策，促進(jìn)中醫(yī)藥繼承和創(chuàng)新。

新方案中，也體現(xiàn)了對中醫(yī)藥發(fā)展的傾斜。在縣級以上中醫(yī)醫(yī)院及綜合醫(yī)院、西醫(yī)專科醫(yī)院中醫(yī)科住院的參合人員，補償起付線在規(guī)定的同級醫(yī)療機構(gòu)補償起付線基礎(chǔ)上降低100元。利用中醫(yī)藥服務(wù)的住院費用補償起付線以上部分，補償比例提高10%。中醫(yī)藥服務(wù)項目指納入新農(nóng)合補償范圍的臨床治療疾病所使用的中藥飲片、中成藥、中藥制劑和《河南省醫(yī)療服務(wù)價格（試行）》明確的中醫(yī)診療項目。

我們知道，中醫(yī)藥在我國的式微，與患者就醫(yī)時首選西醫(yī)的習(xí)慣密切相關(guān)。新方案中的相關(guān)規(guī)定，是對患者就醫(yī)時選擇中醫(yī)藥的一個積極引導(dǎo)，也是對新醫(yī)改相關(guān)精神的貫徹，對促進(jìn)河南中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展起著良好作用 門診統(tǒng)籌：

范圍擴(kuò)大

惡性腫瘤等 補償比不低于50% 今年，全省的鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全面開展門診統(tǒng)籌，參合農(nóng)民門診就醫(yī)的費用按不低于40%的比例補償。

惡性腫瘤、慢性腎功能不全透析治療、器官移植抗排異治療、再生障礙性貧血、血友病等特殊病種，以及Ⅱ期及以上高血壓病、冠心病（非隱匿型）、有并發(fā)癥的糖尿病、急性腦血管病后遺癥、肝硬化失代償期、結(jié)核病（免費項目除外）、重性精神病、類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎、慢性阻塞性肺氣腫及肺心病等慢性病，門診費用均納入大病統(tǒng)籌基金支付范圍。慢性病、特殊病門診補償不設(shè)起付線，按一定比例（適當(dāng)高于門診統(tǒng)籌補償比例）或按定額包干的辦法給予補助。惡性腫瘤、慢性腎功能不全透析治療、器官移植抗排異治療、再生障礙性貧血、血友?。ê蜃英M用）等特殊病種的大額門診治療費用，按不低于50％的比例補償。

這對需長期治療的特殊病種和慢性病患者來說無疑是個好消息，大額門診治療費用50%以上的補償比例，讓這部分患者可以長舒一口氣，同時也有利于他們對規(guī)范化治療的堅持。兒童重大疾病： 6個病種全省直補

去年，對急性白血病和先天性心臟病的農(nóng)村患兒，河南在11個縣（市、區(qū)）開展了試點，提高這部分患兒的醫(yī)療保障水平?；純杭彝ブ恍璩袚?dān)10%的費用，其余的90%，分別由新農(nóng)合補償70%，醫(yī)療救助補償20%。

通過一段時間的運行，這項措施明顯減輕了白血病和先天性心臟病患兒家庭的醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)，讓將要枯萎的花朵重新綻放，讓瀕臨崩潰的家庭得到拯救。新方案將在全省的縣（市、區(qū)）全面推開這項措施，讓全省的白血病和先天性心臟病患兒都能享受到新農(nóng)合陽光的普照。新農(nóng)合的惠民圖譜

自2003年實施新農(nóng)合制度以來，河南的新農(nóng)合制度從無到有，從試點探索到全面覆蓋，取得了明顯成效，有效緩解了農(nóng)民群眾的“看病難、看病貴”問題，廣大農(nóng)民病有所醫(yī)的愿望初步實現(xiàn)，因病致貧、因病返貧和“小病拖、大病扛”的狀況明顯改變。

河南省衛(wèi)生廳、財政廳、中醫(yī)管理局聯(lián)合下發(fā)的《2011年河南省新農(nóng)合統(tǒng)籌補償方案》將從3月1日起正式施行。新的統(tǒng)籌補償方案的特點可以歸納為“三個提高、三個全面、三個堅持”，讓參合農(nóng)民更多受益。

據(jù)河南省衛(wèi)生廳廳長劉學(xué)周介紹，三個提高為：提高參合農(nóng)民住院費用補償封頂線，由6萬元提高到10萬元。提高住院費用補償比例，鄉(xiāng)級醫(yī)療機構(gòu)起付線100元，100元至500元補償50%左右，500元至1500元補償75%左右，1500元以上補償80%左右；省級及省外醫(yī)療機構(gòu)起付線1500元，1500元至2萬元補償45%，2萬元至3萬元補償55%，3萬元以上補償65%。提高基金使用比例，當(dāng)年新農(nóng)合統(tǒng)籌基金結(jié)余控制在15%以內(nèi)，累計新農(nóng)合統(tǒng)籌基金結(jié)余控制在25%以內(nèi)。

三個全面為：全面提高農(nóng)村兒童重大疾病醫(yī)療保障水平、全面推行省內(nèi)新農(nóng)合跨區(qū)域直補、全面開展門診統(tǒng)籌。在全省所有縣（市、區(qū)）全面開展提高農(nóng)村兒童急性白血病和先天性心臟病醫(yī)療保障水平工作。今年6月底前，全省所有市級醫(yī)療機構(gòu)都將實現(xiàn)新農(nóng)合跨區(qū)域直補。參合農(nóng)民門診就醫(yī)的費用按不低于40%的比例補償。

三個堅持為：堅持中醫(yī)藥治療優(yōu)惠政策、堅持特殊病種大額門診費用補償政策、堅持母嬰捆綁補償政策。參合人員在縣級以上中醫(yī)醫(yī)院及綜合醫(yī)院、西醫(yī)?？漆t(yī)院中醫(yī)科住院的，住院補償起付線降低100元。繼續(xù)將惡性腫瘤、重性精神病、結(jié)核病等部分特殊病、慢性病門診費用納入統(tǒng)籌基金支付范圍。特殊病、慢性病門診補償不設(shè)起付線，按一定比例或按定額包干的辦法給予補助。

三、完善措施，認(rèn)真落實新農(nóng)合長效監(jiān)管機制

各級衛(wèi)生行政部門和定點醫(yī)療機構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)為新農(nóng)合監(jiān)管的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。各級衛(wèi)生部門要建立完善新農(nóng)合監(jiān)管制度，充實監(jiān)管力量，明確職責(zé)任務(wù)，細(xì)化工作措施，建立健全領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、責(zé)任到位的長效機制。

各級衛(wèi)生行政部門要切實加強日常檢查指導(dǎo)和不定期督查，省轄市衛(wèi)生行政部門對所轄縣（市、區(qū)）新農(nóng)合工作進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo)每年不得少于4次，縣級衛(wèi)生行政部門不少于6次，必須現(xiàn)場查看定點醫(yī)療機構(gòu)、經(jīng)辦機構(gòu)服務(wù)情況，實地抽查核對參合農(nóng)民受益情況。監(jiān)督檢查要做到事前有計劃、事中有記錄、事后有報告，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時糾正，限期整改。監(jiān)督報告及整改意見要及時向有關(guān)部門通報，并報上一級衛(wèi)生行政部門。

各級定點醫(yī)療機構(gòu)要立足于為民、便民、利民，端正醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，規(guī)范醫(yī)療行為，建立內(nèi)部監(jiān)督制約機制，定期對平均住院費用和平均門診費用進(jìn)行測算和分析，隨時抽查住院參合農(nóng)民的病歷資料，對違反新農(nóng)合報銷基本藥物目錄和基本診療項目目錄規(guī)定，或通過大處方、亂檢查等造成醫(yī)療費用不合理增長的行為，要及時糾正，嚴(yán)肅處理。

省衛(wèi)生廳將建立通報與問責(zé)機制，如發(fā)現(xiàn)市、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生行政部門監(jiān)管不嚴(yán)，對違規(guī)違紀(jì)行為隱瞞不報、查處不力、包庇袒護(hù)的，從嚴(yán)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并在全省通報批評。

二、分析與對策

新農(nóng)合政策是關(guān)系民生的一項重要制度，新農(nóng)合資金總量有限，要管好用好，充分發(fā)揮其效益，既要量入為出，又不能產(chǎn)生太大的結(jié)余。這就要求專員辦在新農(nóng)合資金審核過程中，既要檢查參合人數(shù)是否真實，配套資金是否到位，報銷過程是否透明，同時也要拓寬監(jiān)管思路，加強對住院環(huán)節(jié)等細(xì)枝末節(jié)的審查。工作中可按照以下步驟進(jìn)行：

（一）確定檢查重點。在審核過程中，首先應(yīng)確定檢查重點，做到有的放矢。對于住院時間較短的（比如1天）應(yīng)做為檢查重點；對于當(dāng)日出院，當(dāng)日或次日又入院的應(yīng)做為檢查重點；對于住院總費用較小的應(yīng)做為檢查重點；對于一定時期內(nèi)反復(fù)住院的應(yīng)做為檢查重點；對于同一醫(yī)療證號，但是不同姓名的住院情況，應(yīng)做為檢查重點。

（二）明確檢查方法。對于住院情況的檢查，可以采用以下檢查方法。一是可以與新農(nóng)合管理辦公室人員、醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)業(yè)務(wù)科室的主任采取個別談話，對住院報銷過程、醫(yī)院考核情況等有全盤的了解。二是可到新農(nóng)合管理辦公室，調(diào)閱參合農(nóng)民報銷數(shù)據(jù)，將其與醫(yī)院的報銷人次、金額進(jìn)行核對，看其是否相符。三是可調(diào)閱住院病歷，查看住院記錄是否真實、完整，看其是否有住院交費收據(jù)、費用單據(jù)等。四是可采用電話走訪等形式，通過病歷上記載的電話，與患者或者其家屬進(jìn)行交談，了解其住院及報銷真實情況。

第四篇：2015年新農(nóng)合相關(guān)政策

2015年新農(nóng)合相關(guān)政策

一、基金籌集

1.2015年新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)由2014年的年人均390元提高到年人均450元，其中參合農(nóng)民個人繳費標(biāo)準(zhǔn)由年人均70元提高到年人均90元。

2.農(nóng)村五保戶、低保戶、獨生子女和計生純二女戶、殘疾人等個人合作醫(yī)療統(tǒng)籌金，由縣民政、計生、殘聯(lián)等部門代繳，享受補助的農(nóng)村五保戶、低保戶、獨生子女和計生純二女戶、殘疾人享受與其他參合農(nóng)民同等待遇，社會三無人員由民政部門代繳。

二、住院補償

1.鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院起付線為100元，報銷比例為80%；縣級（二級）定點醫(yī)院（包括駐賓陽的市屬二級醫(yī)院）住院報銷起付線為500元，報銷比例為60%；縣級以上（三級）、區(qū)外新農(nóng)合定點醫(yī)院或非盈利性醫(yī)院住院報銷起付線為800元，報銷比例為40%。

2.在鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院分娩定額補助500元/例；在縣級及以上定點醫(yī)療機構(gòu)順產(chǎn)分娩定額補助900元/例。剖腹產(chǎn)、高危妊娠或合并其它嚴(yán)重疾病需要同時住院治療的，按各級住院報銷起付線、報銷比例、封頂線規(guī)定執(zhí)行。

3.使用基本藥物目錄的藥品及中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥診療項目（不包括中成藥）的費用，報銷比例在原基礎(chǔ)上提高10個百分點。

4.兒童急性白血病、兒童先天性心臟病、乳腺癌、宮頸癌、重性精神病、終末期腎病（慢性腎臟病第5期，包括門診治療）、耐多藥肺結(jié)核（包括結(jié)核病的門診治療）、艾滋病機會性感染、重度聽障兒童人工耳蝸植入、血友?。òㄩT診治療）、慢性粒細(xì)胞白血病、唇腭裂、肺癌、食道癌、胃癌、1型糖尿病、甲亢、急性心

肌梗塞、腦梗死、結(jié)腸癌、直腸癌、兒童苯丙酮尿癥、尿道下裂、肝癌、鼻咽癌、人感染禽流感等納入重大疾病保障范圍的病種，回當(dāng)?shù)貓箐N的比例為70%（需先自費，再執(zhí)發(fā)票等相關(guān)材料回當(dāng)?shù)貓箐N），在我院直報的比例為60%，封頂線達(dá)15萬元。

5.住院報銷計算公式如下：

報銷金額＝（住院總醫(yī)藥費－起付線-非《基本用藥目錄》的藥品費-未納入報銷范圍的檢查治療材料費用）×報銷比例

6.住院報銷封頂線為每人每年6萬元。

7.因交通、工傷事故（包括自駕車受傷）未獲得責(zé)任方賠償，無明確責(zé)任主體的意外傷害等情形，因無辜受到非法傷害，經(jīng)公安部門認(rèn)定超過三個月無法找到責(zé)任主體或者責(zé)任人，或經(jīng)法院證明責(zé)任人無賠償能力的，所發(fā)生的醫(yī)藥費用按同級醫(yī)院住院報銷比例的50%給予報銷。

8.屬下列情形之一的，不予補償。

（1）.報銷手續(xù)不全或不符合財務(wù)制度規(guī)定的；

（2）.未經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)診到縣級以上及區(qū)外的醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生的醫(yī)藥費用。特殊情況未經(jīng)書面批準(zhǔn)轉(zhuǎn)診的由個人提出申請，村（居）委會提供證明，經(jīng)縣新農(nóng)合管理中心審查后認(rèn)為不屬于擅自轉(zhuǎn)診和病情確實需要轉(zhuǎn)診的可給予報銷，但住院報銷比例下調(diào)5％；

（3）.酗酒、打架（含夫妻打架）、斗毆、吸毒、服毒、自殺、自傷、自殘患者的醫(yī)藥費用；

（4）.近視矯正術(shù)、氣功療法、音樂療法、保健療法、營養(yǎng)療法等費用；

（5）.各種美容、健美項目及非功能性整容、矯形手術(shù)（包括倒睫、眼瞼下垂、多指（趾）等矯正）等非疾病治療項目費用；

（6）.假肢、義齒、義眼、眼鏡、助聽器等器具費用；

（7）．各種減肥、增胖、增效項目費用；

（8）．各種自用保健、按摩、推拿治療器械費用；（9）.各類器官、組織移植的器官源和組織源，以及開展摘取器官、組織移植的器官源和組織源的手術(shù)等相關(guān)費用；

（10）.在國外和港、澳、臺地區(qū)發(fā)生的醫(yī)療費用（11）.在非定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)；

（12）.院外會診、出診、自請?zhí)刈o(hù)、急救車、空調(diào)、陪護(hù)等服務(wù)項目費用；

（13）.人流、引產(chǎn)所發(fā)生的醫(yī)藥費用（經(jīng)計生部門批準(zhǔn)的除外）；

（14）.應(yīng)當(dāng)由工傷保險、生育保險基金和第三方承擔(dān)的醫(yī)療費用；

（15）.各種不育(孕)、性功能障礙、研究性、臨床驗證性等的診療項目；

（16）.用血時所收取的押金、補償金管理費等費用；（17）.未經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)或備案，或者未經(jīng)物價部門核準(zhǔn)收費價格，擅自開展的治療項目,以及超過物價部門規(guī)定的醫(yī)療服務(wù)價格收費標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療費用。

三、門診慢性病補償

參合農(nóng)民患高血壓（中度以上）、糖尿病、冠心病、慢性腎炎（腎病綜合癥、尿毒癥）、慢性心力衰竭、風(fēng)濕性心臟病、甲亢、類風(fēng)濕、系統(tǒng)性紅斑狼瘡、腦癱、心臟病并發(fā)心功能不全、強直性脊柱炎、重癥肌無力、腦出血及腦梗塞恢復(fù)期、腦梗塞后遺癥、慢性阻塞性肺氣腫及肺心病、癲癇、肝硬化失代償、慢性活動性肝炎、丙肝、血友病、結(jié)核病、再生障礙性貧血、重癥地中海貧血、重癥帕金森氏病、重癥精神病、惡性腫瘤放療等慢性非傳染性疾病等慢

性病門診報銷不設(shè)起付線，門診醫(yī)藥費用按同級住院報銷比例報銷，補償標(biāo)準(zhǔn)為1200元/人/年；經(jīng)縣疾控中心診斷為肺結(jié)核患者門診補償封頂線為1500元/人/年；新增加的病種及其診療規(guī)范和補償標(biāo)準(zhǔn)由縣衛(wèi)生局根據(jù)具體情況制定

四、大病救助 1.大病救助的標(biāo)準(zhǔn)

參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療者一年內(nèi)住院醫(yī)藥費用累計超過5萬元的，可以申請大病救助。大病救助補償標(biāo)準(zhǔn)如下：

總費用在50001－60000元的按每人3000元給予補償，總費用在60001－70000元的按6000元給予補償，其它依此類推，總費用每增加10000元大病救助金額提高3000元，封頂線為每人每年40000元。

2.大病救助申請和審批

達(dá)到大病救助條件的，可于當(dāng)年10月1日至次年3月31日前（以受理日期為準(zhǔn)）向縣新農(nóng)合管理中心提出大病救助申請，未到期或超過規(guī)定日期均不予受理。申請人應(yīng)提供以下材料：書面申請報告、村（居）委會證明，合作醫(yī)療證、身份證（戶口簿）復(fù)印件、疾病證明書復(fù)印件、住院發(fā)票復(fù)印件等。

五、有關(guān)管理規(guī)定

1.實行轉(zhuǎn)診審批制度。因病情需要轉(zhuǎn)診到縣級以上及縣外治療的，必須由縣級定點醫(yī)療機構(gòu)出具證明，經(jīng)縣新農(nóng)合管理中心批準(zhǔn)后才能轉(zhuǎn)到縣外住院治療；參合農(nóng)民凡因探親、訪友、外出務(wù)工等原因離開本縣轄區(qū)在異地住院治療的，入院前應(yīng)先用電話告知縣新農(nóng)合管理中心，經(jīng)同意后方可在異地新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)或政府舉辦的非營利性的醫(yī)療機構(gòu)住院治療，并在入院后一周內(nèi)（不含休

息日）持所住醫(yī)院疾病證明、村（居）委會證明到縣新農(nóng)合管理中心辦理書面審批手續(xù)。

2.參合農(nóng)村居民不得弄虛作假套取新農(nóng)合基金，一旦發(fā)現(xiàn)除追回被套取的資金外，還取消其整戶當(dāng)享受新農(nóng)合補償待遇的資格。

3.參合農(nóng)村居民不得將新農(nóng)合證（卡）轉(zhuǎn)借給其他人使用，發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)借新農(nóng)合證（卡）導(dǎo)致新農(nóng)合基金被套取的，由轉(zhuǎn)借新農(nóng)合證（卡）者負(fù)責(zé)追回被套取的資金，并取消借證者整戶當(dāng)享受新農(nóng)合補償待遇的資格。

4.套取、騙取新農(nóng)合補償基金，涉嫌違法的，移交司法機關(guān)處理。

賓陽縣中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)保科（宣）

二零一五年三月

第五篇：新農(nóng)合政策解讀

我市自2003年10月起推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，2004年在全市范圍內(nèi)正式運行，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在實踐中得到不斷鞏固和完善，保障力度不斷增強，尤其是近幾年，政府加大財政資金投入，籌資標(biāo)準(zhǔn)、報銷比例和報銷封頂線大幅度提高，農(nóng)民群眾踴躍參加，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在我市平穩(wěn)運行。

一、政策問答

1、哪些人可以參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療？怎樣參加？ 凡屬本市轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村居民，農(nóng)轉(zhuǎn)非、村改居后沒有固定工作的人員，且未參加職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險，均可按自愿原則以戶為單位參加本市農(nóng)村合作醫(yī)療。已參加職工醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的人員不得參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。同一個人不能同時享有兩種和兩種以上政府醫(yī)療保障待遇，也就是說，不能同時享有新農(nóng)合、職工醫(yī)保和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保。

一般每年10月下旬至11月底為下一參加合作醫(yī)療的報名和收費時間，村民憑身份證或戶口薄到所在村委會報名和繳費。在規(guī)定的收費日期截止后，不再辦理下一的合作醫(yī)療。

2、合作醫(yī)療卡丟失或信息填錯怎么辦？

合作醫(yī)療卡丟失或信息填錯可以進(jìn)行補辦和改錯，補卡和改錯由市農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會辦公室辦理。參合者可到所在村委會開具補卡申請或更錯申請，申請內(nèi)容要寫明丟失的醫(yī)療卡號、參加人員姓名及身份證號、信息錯誤情況，然后到所在地衛(wèi)生院備案登記，持以上證明及戶口薄在工作日到市合作醫(yī)療辦公室進(jìn)行補卡或更錯。他人代辦的還需提供代辦人身份證。合作醫(yī)療卡丟失需盡早補辦，但合作醫(yī)療卡沒有補辦之前，不影響病人的治療，補辦后不影響病人的結(jié)算報銷。

3、合作醫(yī)療卡上是否有錢？如何使用合作醫(yī)療卡？ 沒有。新型農(nóng)村合作醫(yī)療不設(shè)個人賬戶，個人繳納的參合資金和政府補助的資金全部進(jìn)入統(tǒng)籌賬戶，不屬于個人，由財政局專戶儲存，用于參合病人醫(yī)藥費用報銷支出，因此，合作醫(yī)療卡上沒有錢。當(dāng)參加合作醫(yī)療的人員患病后，持卡就診治療的醫(yī)藥費用，按合作醫(yī)療政策享受報銷。

4、如何辦理退合手續(xù)？

如果參加新農(nóng)合的人員，同一年內(nèi)，因找到工作單位或其他原因，需參加城鎮(zhèn)醫(yī)保，城鎮(zhèn)醫(yī)保經(jīng)辦部門要求開具退出新農(nóng)合證明，避免重復(fù)參加。參合人員退出新農(nóng)合需要本人持合作醫(yī)療卡和身份證在工作日到市農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會辦公室辦理，他人代辦的還需提供代辦人身份證。

5、在同一，參加了新農(nóng)合又參加了城鎮(zhèn)醫(yī)保，能不能兩樣都報銷？

不能。由于有一部分人群在政策上允許選擇參加新農(nóng)合或城鎮(zhèn)醫(yī)保，還有一部分人開始參加了新農(nóng)合，后來到單位工作，又參加了城鎮(zhèn)醫(yī)保，以上原因?qū)е掠猩贁?shù)人在同一既參加了新農(nóng)合又參加了城鎮(zhèn)醫(yī)保。但是，不能同時享受兩種政策報銷，參加新農(nóng)合后又參加了城鎮(zhèn)醫(yī)保，從城鎮(zhèn)醫(yī)保生效起享受城鎮(zhèn)醫(yī)保待遇，不再享受新農(nóng)合待遇。城鎮(zhèn)醫(yī)療保險生效前應(yīng)享受的新型農(nóng)村合作醫(yī)療待遇，仍按新型農(nóng)村合作醫(yī)療的政策規(guī)定執(zhí)行。

6、新型農(nóng)村合作醫(yī)療的報銷比例是怎樣確定的？ 新型農(nóng)村合作醫(yī)療的報銷總體方案是衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳確定的，按照醫(yī)院級別確定報銷比例，級別越高的醫(yī)院的報銷比例越低，引導(dǎo)病人在基層醫(yī)院就醫(yī)。我市的報銷比例是按照上級的規(guī)定確定的，鎮(zhèn)級醫(yī)院的報銷比例相同，市級的報銷比例較鎮(zhèn)級降低，市外的報銷比例較市級降低。新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金是財政專戶儲存，?？顚Ｓ玫?，每年按照以收定支，收支平衡，略有結(jié)余的原則分配的。具體報銷比例是每年根據(jù)上級要求結(jié)合我市籌集資金總額和醫(yī)藥費用總額情況由政府確定，并報上一級主管部門審核備案的。

7、參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的人員怎樣辦理轉(zhuǎn)診手續(xù)？ 參加農(nóng)村合作醫(yī)療人員因病需要住院治療的，可在本市內(nèi)任意選擇市內(nèi)定點醫(yī)療單位治療。

因病情需要轉(zhuǎn)往市外定點醫(yī)療機構(gòu)診治的，須由接診的定點醫(yī)院主治科室主治醫(yī)師提出轉(zhuǎn)診意見（精神類疾病需由榮成市康寧醫(yī)院主治醫(yī)師提出轉(zhuǎn)診意見），填寫轉(zhuǎn)院審批單，院長簽字同意蓋章后，病人或其家屬持轉(zhuǎn)院審批單到市農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室轉(zhuǎn)診備案。因急診、搶救不能在搶救治療之前辦理轉(zhuǎn)診手續(xù)的，參加農(nóng)村合作醫(yī)療人員家屬可在病人入院后7日(不包括節(jié)假日)內(nèi)持急診診斷證明、身份證或戶口薄和農(nóng)村合作醫(yī)療卡按普通轉(zhuǎn)診程序辦理轉(zhuǎn)診手續(xù)。

8、參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的人員怎樣進(jìn)行報銷？ ⑴參加農(nóng)村合作醫(yī)療人員在我市定點醫(yī)療機構(gòu)就診的住院費用和門診費用實行即時結(jié)算報銷。在市內(nèi)住院治療的，報銷醫(yī)療費用時需提交出院記錄、住院原始發(fā)票、匯總明細(xì)清單、農(nóng)村合作醫(yī)療卡、身份證。

⑵經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)診到榮成市以外醫(yī)院住院治療的參合人員，出院后當(dāng)月即可持證件和單據(jù)到戶口所在地定點醫(yī)院報帳。報帳時需提交出院記錄、住院原始發(fā)票、匯總明細(xì)清單、轉(zhuǎn)院審批單、農(nóng)村合作醫(yī)療卡、身份證。參合人員報帳時間滿3個月后即可到戶口所在地定點醫(yī)院領(lǐng)取補償金。威海市建立了威海市級新農(nóng)合信息平臺，將逐步實現(xiàn)威海市以上三級醫(yī)院即時結(jié)算報銷。

9、參合住院報銷在時間上有什么規(guī)定？

按照上級規(guī)定，新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金要用于當(dāng)?shù)尼t(yī)藥費用補償。市內(nèi)住院病人出院后在所治療醫(yī)院結(jié)算報銷和市外住院病人到戶口所在地定點醫(yī)院進(jìn)行費用登記的時間原則上要求在出院后一個月內(nèi)，但最遲不得超過次年的2月底，超過次年2月底的視為自動放棄，不再給予報銷。如果因住院發(fā)票需用于其他方面而未能在規(guī)定的時限內(nèi)結(jié)算報銷或進(jìn)行費用登記的，要出具相關(guān)證明。

10、新型農(nóng)村合作醫(yī)療報銷范圍是怎樣確定的? 在報銷范圍方面，分藥品和診斷治療項目兩個部分，山東省統(tǒng)一制定印發(fā)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療報銷藥物目錄和新型農(nóng)村合作醫(yī)療診療項目目錄，這兩個目錄對藥物報銷范圍和診療項目報銷范圍做了明確規(guī)定，我市各定點醫(yī)療機構(gòu)都有這兩個目錄，報銷是按照這兩個目錄執(zhí)行的。威海市建立了威海市級新農(nóng)合信息平臺，這兩個目錄統(tǒng)一設(shè)定在微機報銷系統(tǒng)內(nèi)，各市區(qū)不能自行改動。

11、參加了新農(nóng)合又參加了商業(yè)醫(yī)療保險，能不能兩樣都報銷？

這要分具體情況，如果是參合農(nóng)民個人同時參加商業(yè)醫(yī)療保險的，并且發(fā)生的醫(yī)藥費用不是第三者原因造成，新農(nóng)合為參合農(nóng)民提供了最大的利益保障政策，可用發(fā)票復(fù)印件參與新農(nóng)合報銷，不影響商業(yè)醫(yī)療保險的報銷；如果發(fā)生的醫(yī)藥費用由第三者承擔(dān)，這種情況新農(nóng)合不予報銷。具體辦理方法是：因普通疾病治療，同時參加商業(yè)醫(yī)療保險的，憑保單原件（學(xué)生集體參加商業(yè)醫(yī)療保險的可憑學(xué)校蓋章的保單復(fù)印件）和出院記錄在定點醫(yī)院即可復(fù)印報銷；因意外傷害治療的需持參加商業(yè)醫(yī)療保險的保單、住院原始發(fā)票和住院病歷復(fù)印件、身份證和合作醫(yī)療卡到市合作醫(yī)療管理辦公室咨詢辦理報銷事宜。

12、發(fā)生車禍致傷后，農(nóng)村合作醫(yī)療能不能報銷？ 按照農(nóng)村合作醫(yī)療政策規(guī)定，應(yīng)由第三者承擔(dān)的費用不在報銷范圍，參合者本人承擔(dān)的費用參與農(nóng)村合作醫(yī)療報銷。因此，發(fā)生車禍致傷后，要先進(jìn)行交通事故損害賠償處理，在交通事故損害賠償處理結(jié)束后，憑公安交通管理部門出具的交通事故責(zé)任認(rèn)定書和損害賠償調(diào)解書或人民法院出具的判決書（或調(diào)解書）、住院原始發(fā)票、身份證和合作醫(yī)療卡到榮成市農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室確定可以參與報銷的費用，然后進(jìn)行報銷。

13、那些慢性病可以享受慢性病門診補助？如何辦理？ 目前，對惡性腫瘤，尿毒癥，器官移植，高血壓病，肺心病，冠心病，糖尿病，類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎，系統(tǒng)性紅斑狼瘡，股骨頭壞死，再生障礙性貧血，白血病，慢性肝炎、肝硬化，結(jié)核病，精神病等十五種常見的門診花費較高的病，實行慢性病門診補助制度?；加猩鲜黾膊〉膮⒑先藛T可到當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院申請辦理慢性病補助卡，辦理慢性病補助卡后，每人每年除享受普通的門診報銷外，在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院或經(jīng)批準(zhǔn)在市內(nèi)其他醫(yī)院就診治療慢性病的藥品費用和治療費用進(jìn)行單獨統(tǒng)計，按慢性病門診統(tǒng)籌政策報銷。

14、那些疾病屬重大疾病保障范圍內(nèi)病種？如何報銷？ 目前，我市將重性精神疾病、乳腺癌、宮頸癌、終末期腎病、血友病、耐多藥肺結(jié)核、艾滋病機會性感染以及農(nóng)村兒童（0-14周歲）先天性房間隔缺損、先天性室間隔缺損、先天性動脈導(dǎo)管未閉、先天性肺動脈瓣狹窄、法洛氏四聯(lián)癥、單純性唇裂、急性淋巴細(xì)胞白血病、急性早幼粒細(xì)胞白血病納入重大疾病醫(yī)療保障范圍。

患以上疾病的參合病人報銷時需攜帶就診醫(yī)院的住院病歷復(fù)印件及住院發(fā)票、出院記錄、匯總明細(xì)清單、轉(zhuǎn)院審批單（轉(zhuǎn)市外病人需提供）、合作醫(yī)療卡、身份證（農(nóng)村兒童需戶口簿）等材料到市農(nóng)合辦登記。在榮成市以外醫(yī)院治療的病人，經(jīng)市農(nóng)合辦登記后到所屬鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院報銷；在榮成市內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)治療的病人，經(jīng)市農(nóng)合辦登記后回所治療的醫(yī)院報銷。

二、2012年籌資標(biāo)準(zhǔn)和補償標(biāo)準(zhǔn)

2012年人均籌資標(biāo)準(zhǔn)為360元，其中，個人出資60元，各級財政補助300元。補償標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）住院費用補償標(biāo)準(zhǔn)

住院費用報銷起付線一級醫(yī)院為300元，“分次”報銷；二級醫(yī)院為500元（中醫(yī)醫(yī)院為400元），“分次、分段”報銷；三級醫(yī)院為800元（中醫(yī)醫(yī)院為600元），“分次”報銷。具體補償標(biāo)準(zhǔn)為：

1、在我市一級定點醫(yī)院診治，住院費用的報銷比例為80%?；舅幬飯箐N比例提高10個百分點。

2、在我市二級定點醫(yī)院和無參合管轄區(qū)的醫(yī)院，住院費用報銷比例：（1）住院費500一8000元（含8000元）的部分，予以報銷60%；（2）住院費8000元一15000元（含15000元）的部分，予以報銷65%；（3）住院費15000元以上的部分，報銷70%。

3、經(jīng)市農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室轉(zhuǎn)診備案到我市以外診治，在威海市級定點醫(yī)院（威海市立醫(yī)院、威海市立二院、威海市中醫(yī)院、威海市傳染病醫(yī)院、威海市經(jīng)區(qū)醫(yī)院、中國人民解放軍第四○四醫(yī)院、威海市文登中心醫(yī)院）診治的，住院費用的報銷比例為50%；在我市以外其他醫(yī)院診治的，報銷比例為40%。

4、應(yīng)用中藥飲片和中醫(yī)針灸、推拿、拔罐、刮痧等中醫(yī)適宜技術(shù)治療形成的醫(yī)藥費用，報銷比例提高10個百分點，但累計最高報銷比例不得超過90%。

（二）門診費用補償標(biāo)準(zhǔn)

門診費用補償包括普通門診統(tǒng)籌+慢性病門診統(tǒng)籌+特殊病種門診統(tǒng)籌。

1、普通門診統(tǒng)籌 在戶口所在地定點醫(yī)院或定點衛(wèi)生室就診的普通門診費用，享受普通門診費用補償。普通門診費用補償不設(shè)起付線，報銷比例為40%。

2、慢性病門診統(tǒng)籌 經(jīng)申請符合慢性病管理辦法的病人，就診治療慢性病的藥品費用和治療費用進(jìn)行單獨統(tǒng)計，對慢性病人上述費用補償不設(shè)起付線，按40%的比例報銷。應(yīng)用推拿、針灸等中醫(yī)技術(shù)治療腦出血及腦梗塞恢復(fù)期的費用，報銷比例提高10個百分點。

3、特殊病種門診統(tǒng)籌 將惡性腫瘤放化療、6-14歲苯丙酮尿癥納入特殊病種門診統(tǒng)籌，不設(shè)起付線，按同級別醫(yī)院住院報銷比例報銷，每年每人補償額封頂線2萬元。

（三）報銷封頂線標(biāo)準(zhǔn)（個人實際獲得的補償金額標(biāo)準(zhǔn)）2012年住院補償封頂線，由原來的每人每年10萬元調(diào)整為15萬元（含特殊病種門診統(tǒng)籌補償）；普通門診統(tǒng)籌補償封頂線每人每年為100元；慢性病門診統(tǒng)籌每人每年補償封頂線為500元。

（四）特殊項目的報銷標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定

1、重大疾病報銷標(biāo)準(zhǔn)。將重性精神疾病、乳腺癌、宮頸癌、終末期腎病、血友病、耐多藥肺結(jié)核、艾滋病機會性感染以及農(nóng)村兒童（0-14周歲）先天性房間隔缺損、先天性室間隔缺損、先天性動脈導(dǎo)管未閉、先天性肺動脈瓣狹窄、法洛氏四聯(lián)癥、單純性唇裂、急性淋巴細(xì)胞白血病、急性早幼粒細(xì)胞白血病納入重大疾病醫(yī)療保障范圍，由新農(nóng)合按70%的比例給予報銷。

2、孕產(chǎn)婦住院分娩，順產(chǎn)一次給予補償300元，剖宮產(chǎn)一次給予補償1200元，新農(nóng)合補償后仍可按政策規(guī)定享受農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩專項補助。在參合繳費期后出生的孩子發(fā)生的醫(yī)療費用，其母親參合的可用其母親的姓名享受新農(nóng)合補償政策。

最后提醒大家注意：參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的人員在辦理就診、住院、轉(zhuǎn)診、報銷、查詢復(fù)印單據(jù)、鑒定意外傷害報銷事項、更正參合信息、補卡、退合等與新農(nóng)合有關(guān)的手續(xù)時，均需提供參合人員的身份證（戶口簿）和合作醫(yī)療卡（補卡除外），代辦報銷、查詢復(fù)印單據(jù)、鑒定意外傷害報銷事項、更正參合信息、補卡、退合手續(xù)時，還需提供代辦人身份證，否則不能正常辦理手續(xù)。