第一篇：衛(wèi)生局科學(xué)分析檢查報(bào)告第一版0

關(guān)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報(bào)告

中共沙灣縣衛(wèi)生局黨委（2009年5月27日）

自3月份開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來,衛(wèi)生局黨委高度重視,嚴(yán)格按照縣委統(tǒng)一部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)活動(dòng)實(shí)施方案的各項(xiàng)要求,精心組織、周密安排,緊密聯(lián)系工作實(shí)際,通過深入學(xué)習(xí)理論,召開集中交流會(huì)、座談會(huì)22次，實(shí)地查看12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、43所村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，發(fā)放問卷調(diào)查表190余份，與340余名基層衛(wèi)生人員和農(nóng)牧民群眾進(jìn)行面對面的訪談，收集各類意見和建議140多條(次)等多種活動(dòng)形式,認(rèn)真查找制約當(dāng)前衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題,深入分析問題的主客觀原因,進(jìn)一步理清發(fā)展思路,明確發(fā)展目標(biāo),提出改進(jìn)措施?，F(xiàn)將衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀分析檢查情況報(bào)告如下:

一、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的體會(huì)和共識 自從學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展以來，衛(wèi)生局黨委有力結(jié)合陜西省延安市安塞縣、新疆葉城縣經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持把加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、深入調(diào)查研究、推動(dòng)解放思想、解決突出問題、吸收群眾參與貫穿始終，進(jìn)一步加深了廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對科學(xué)發(fā)展觀的理解，形成了推動(dòng)科學(xué)發(fā) 展、建設(shè)和諧沙灣的共識。全縣衛(wèi)生系統(tǒng)干部群眾普遍感到，這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是對衛(wèi)生系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展觀理論的一次大普及，是在科學(xué)發(fā)展觀指引下的一次思想大解放，是提高廣大黨員干部科學(xué)發(fā)展能力的一次大培訓(xùn)，是對衛(wèi)生系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展的一次大推動(dòng)。

（一）科學(xué)發(fā)展觀是新時(shí)期衛(wèi)生工作發(fā)展的指導(dǎo)方針?？茖W(xué)發(fā)展觀，是黨中央深刻總結(jié)我國改革開放30年來的發(fā)展實(shí)踐，立足社會(huì)主義初級階段基本國情，適應(yīng)新的發(fā)展要求，作出的重大戰(zhàn)略舉措。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)新衛(wèi)生工作，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。做為新時(shí)期的衛(wèi)生工作的指導(dǎo)方針，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀更要求我們進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新，著力提高衛(wèi)生部門服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)快速發(fā)展的能力，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子破解難題的能力，著力解決影響和制約衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的突出問題，著力推動(dòng)衛(wèi)生工作符合科學(xué)發(fā)展觀要求的制度機(jī)制建設(shè)，只有 這樣，才能不斷增強(qiáng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，才能真正使科學(xué)發(fā)展觀在新時(shí)期衛(wèi)生工作中落地生根。

（二）科學(xué)發(fā)展觀是新時(shí)期衛(wèi)生工作的思想理論武器。新時(shí)期衛(wèi)生工作面臨著許多新情況、新問題，如何加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管能力，做好對突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急處臵等都 時(shí)考驗(yàn)著我們的工作能力，如何進(jìn)一步全面面破解制約衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的機(jī)制，科學(xué)發(fā)展觀為我們提供了強(qiáng)大的思想理論武器。只要緊緊把握住科學(xué)發(fā)展觀發(fā)展的第一要義、以人為本的核心、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求、統(tǒng)籌兼顧的根本方法，就能夠從根本上把握新時(shí)期衛(wèi)生工作的前進(jìn)方向。

（三）通過學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步深化了對提高領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平的認(rèn)識，保持求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流的良好精神狀態(tài)。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。必須不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)分析、超前謀劃、把握全局的能力；趨利避害、沉著應(yīng)對、駕馭復(fù)雜局面的能力；勇于開拓、勇于創(chuàng)新、破解難題的能力；周密考慮、精心部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力。要按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，進(jìn)一步提高執(zhí)政本領(lǐng)，真正把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)定意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā) 展的實(shí)際能力，不斷增強(qiáng)工作的預(yù)見性、系統(tǒng)性和創(chuàng)造性。二、十六大以來貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況 黨的十六以來，全縣衛(wèi)生工作在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大及十六屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)衛(wèi)生工作全局，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，為全面建設(shè)小康社會(huì)而努力奮斗。經(jīng)過全系統(tǒng)上下共同拼搏，戰(zhàn)勝了“非典”等重大疫情，奪取了勝利，公共衛(wèi)生服務(wù)體系初步建成，衛(wèi)生改革取得新的進(jìn)展，衛(wèi)生監(jiān)管的力度不斷加大，居民健康水平不斷提高，衛(wèi)生服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，衛(wèi)生各項(xiàng)事業(yè)取得了新的進(jìn)展。我縣衛(wèi)生事業(yè)出現(xiàn)了歷史性轉(zhuǎn)折，進(jìn)入了一個(gè)新的歷史發(fā)展時(shí)期。

1、公共衛(wèi)生服務(wù)體系基本建成。在完成公共衛(wèi)生體系機(jī)構(gòu)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)，完善工作機(jī)制，改善設(shè)備裝備，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，服務(wù)能力不斷提升。

2、依法行政水平不斷提高。全縣衛(wèi)生行政執(zhí)法體系初步建成，衛(wèi)生執(zhí)法的裝備條件得到改善，執(zhí)法的能力得到提高，綜合衛(wèi)生執(zhí)法力度進(jìn)一步加大，《傳染病防治法》、《食品衛(wèi)生法》、《母嬰保健法》、《職業(yè)病防治法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》等衛(wèi)生法律和法規(guī)得到進(jìn)一步的貫徹落實(shí)。積極開展公共衛(wèi)生執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，保障了食品衛(wèi)生等公共衛(wèi)生安全，促進(jìn)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)科學(xué)化、規(guī)范化管理。

3、婦幼保健工作進(jìn)一步加強(qiáng)。兩個(gè)系統(tǒng)管理工作有序開展，全縣孕產(chǎn)婦建卡率98.15%，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率91.95%。兒童建卡率99.01%，3歲以下兒童系管率95.59%，預(yù)防艾滋病母嬰傳播阻斷項(xiàng)目全面啟動(dòng)和實(shí)施。

4、衛(wèi)生項(xiàng)目的爭取和建設(shè)成效明顯。制訂實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生發(fā)展建設(shè)規(guī)劃，整合農(nóng)村衛(wèi)生資源，投入1000萬元對六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行了新建、六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行了維修、三個(gè)牧場衛(wèi)生院進(jìn)行了新建，168個(gè)村隊(duì)建立了衛(wèi)生室。目前我縣縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)基本建立健全。全面啟動(dòng)縣醫(yī)院綜合病房樓和溫泉中醫(yī)院病房樓工程，完成鹿角灣牧業(yè)醫(yī)療點(diǎn)建設(shè)，積極爭取到四所牧業(yè)醫(yī)院、兩所農(nóng)牧場衛(wèi)生院項(xiàng)目，38個(gè)村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目。

5、新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療工作健康發(fā)展。我縣自2005年推行新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療制度以來，各項(xiàng)制度逐步建立、完善和規(guī)范，農(nóng)牧民的參合積極性逐年提高，廣大參合農(nóng)牧民已從中得到了實(shí)惠，深受老百姓的歡迎。2008年全縣實(shí)際參合人數(shù)為：99397人，參合率達(dá)97.08%，住院報(bào)銷6219人次，報(bào)銷費(fèi)用788萬元。2009年度我縣實(shí)際參合人數(shù)106397人，較2008年增加9905人，參合率達(dá)98.06%。

6、醫(yī)院管理年活動(dòng)深入開展，醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平不斷提高。全縣各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)在近幾年開展醫(yī)院管理年活動(dòng)的基礎(chǔ)上，不斷學(xué)習(xí)和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，尋找差距和不足，在醫(yī)療質(zhì)量與安全、改進(jìn)服務(wù)流程和環(huán)境、增進(jìn)醫(yī)患溝通、加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理、嚴(yán)格醫(yī)藥費(fèi)用管理、推進(jìn)精神文明建設(shè)等六個(gè)方面做了大量卓有成效的工作。全縣醫(yī)療衛(wèi)生整體水平不斷提高，守法意識和為民服務(wù)意識不斷增強(qiáng)，較好地履行了為人民健康服務(wù)的宗旨。

7、服務(wù)群眾、完善組織體系，發(fā)揮黨員作用，衛(wèi)生黨建工作新格局逐步形成。開展“四好班子”創(chuàng)建活動(dòng)，使基層黨組織的政治核心作用得到充分發(fā)揮。從２００5年起，通過深入開展創(chuàng)建政治素質(zhì)好、工作業(yè)績好、領(lǐng)導(dǎo)班子好、作風(fēng)形象好的“四好”活動(dòng)，基層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)發(fā)生了明顯的轉(zhuǎn)變，發(fā)展決策、工作管理、創(chuàng)新業(yè)務(wù)和應(yīng)對復(fù)雜局面的能力明顯提高。通過在各級黨組織黨員中認(rèn)真開展“包聯(lián)雙促”、“包聯(lián)企業(yè)”、扶貧幫困、部門包村、創(chuàng)建黨員先鋒崗等黨建共建實(shí)踐活動(dòng)，發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用，增強(qiáng)了黨員的使命感和責(zé)任感。近年來，各級單位評選的先進(jìn)工作者、勞動(dòng)模范、技術(shù)能手中，黨員占８０％以上。

衛(wèi)生局黨委始終堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)制結(jié)合。堅(jiān)持民主集中制。堅(jiān)持黨建與業(yè)務(wù)同部署，同檢查，同考核，同獎(jiǎng)懲。堅(jiān)持黨員培養(yǎng)納新與專業(yè)技術(shù)學(xué)科帶頭人培養(yǎng)結(jié)合。呈現(xiàn)班子能力強(qiáng)，社會(huì)評價(jià)高，專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍精，基本能滿足轄區(qū)人民健康需求，行業(yè)作風(fēng)好轉(zhuǎn)，社會(huì)滿意度提高，項(xiàng)目興衛(wèi)、科技興衛(wèi)，就醫(yī)環(huán)境明顯改善。衛(wèi)生局黨委自黨的十六大以來，黨員隊(duì)伍不斷壯大，現(xiàn)有黨員200人，發(fā)展黨員48人；通過各種方式積極引進(jìn)醫(yī)療技術(shù)專業(yè)人員75人。2005年以來，局黨委黨建、黨廉、糾風(fēng)、宣傳及精神文明建設(shè)等黨務(wù)工作走在了全縣前列。衛(wèi)生行政管理、疾病預(yù)防控制、婦幼保健、醫(yī)療救治等工作連續(xù)多年分獲地區(qū)級以上的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，2006年農(nóng)村合作醫(yī)療工作榮獲自治區(qū)先進(jìn)試點(diǎn)縣，2009年榮獲中央補(bǔ)助地方農(nóng)村改廁項(xiàng)目工作“先進(jìn)縣市”稱號。

三、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀梳理的突出問題

1、個(gè)別干部服務(wù)意識不強(qiáng)，工作效率不高，工作方法簡單需要改進(jìn)的問題。

2、醫(yī)護(hù)人員服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平、服務(wù)態(tài)度需要提高的問題。

3、在工作中存在安排的多，檢查落實(shí)少的問題。

4、新農(nóng)合管理轉(zhuǎn)診手續(xù)繁瑣問題。

5、四個(gè)社區(qū)沒有設(shè)立衛(wèi)生工作服務(wù)站的問題。

6、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員短缺，有編缺人問題較為嚴(yán)重。

建議上級協(xié)調(diào)解決的問題：

1、目前，全系統(tǒng)核定人員編制為877人，實(shí)有707 人，缺170人（其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制307人，實(shí)有215人，空缺92人）建議有關(guān)部門盡快招聘補(bǔ)充各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，以緩解有編缺人現(xiàn)象。

2、建議盡快建立完善沙灣縣人才隊(duì)伍建設(shè)激勵(lì)獎(jiǎng) 勵(lì)機(jī)制，穩(wěn)定縣、鄉(xiāng)、村專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，特別是從住房、政治待遇、生活待遇，各類補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策的出臺和傾斜，做到事業(yè)留人，感情留人，待遇留人。

3、建議縣政府定期召開科技成果評審會(huì)，及時(shí)兌 現(xiàn)科研成果獎(jiǎng)，鼓勵(lì)科技人員投身于科學(xué)技術(shù)研究。

4、建議沙灣縣盡快制定對公認(rèn)的有突出貢獻(xiàn)專家、拔尖技術(shù)人才獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)并及時(shí)兌現(xiàn)。

5、建議縣財(cái)政盡快將縣醫(yī)院差額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到 塔城地區(qū)平均水平（70%），地區(qū)醫(yī)院已達(dá)90%。

6、在醫(yī)療技術(shù)人員招聘不到位的情況下，縣鄉(xiāng)醫(yī) 院在編制內(nèi)自行招聘的人員工資根據(jù)崗位建議由縣財(cái)政解決。

7、建議對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的負(fù)債、辦公經(jīng)費(fèi)、津貼及 精神文明獎(jiǎng)金、工作人員“五金”等進(jìn)行核實(shí)并列入預(yù)算。（目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共計(jì)12家，其中11家負(fù)債，合計(jì)負(fù)債274萬余元。）

8、建議盡快解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦人員編制及辦公經(jīng)費(fèi)問題。

9、根據(jù)沙編字【2008】71號文件精神，縣新農(nóng)合 管理中心與衛(wèi)生監(jiān)督所升格為副科級單位，建議落實(shí)人員待遇。

10、衛(wèi)生局黨委下屬單位多，黨建、宣傳、精神文 明、黨廉等工作業(yè)務(wù)不斷拓展，工作量不斷加大，但上述工作均無專職工作人員，建議增加黨委秘書、組織干事、宣傳干事、紀(jì)檢干事編制，以便更好地完成工作任務(wù)。

四、存在問題原因分析

（一）個(gè)別干部服務(wù)意識不強(qiáng)，工作效率不高，工作方法簡單需要改進(jìn)的問題。

主觀方面原因：思想認(rèn)識不足，重視程度不夠，科學(xué)發(fā)展意識不強(qiáng)，為基層為群眾的服務(wù)意識欠缺。法律法規(guī)政策學(xué)習(xí)不夠，能力素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。

客觀方面原因：由于衛(wèi)生局業(yè)務(wù)工作量越來越大，人民群眾的要求越來越高，人員不足、外出培訓(xùn)機(jī)會(huì)較少。

（二）在工作中存在安排的多，檢查落實(shí)少的問題。

主觀方面原因：深入基層、深入群眾調(diào)查了解情況和解決實(shí)際問題不夠，為民服務(wù)意識不強(qiáng)。要求基層單位和下屬的多，具體檢查指導(dǎo)服務(wù)的少。

客觀方面原因：由于業(yè)務(wù)工作量較大，醫(yī)療機(jī)構(gòu)點(diǎn)多面廣。

（三）醫(yī)護(hù)人員服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平、服務(wù)態(tài)度需要提高的問題。

原因：個(gè)別醫(yī)務(wù)人員存在著生人熟人不一樣、干部群眾不一樣、城市農(nóng)村不一樣的行為，傷害了部分群眾的感情。“以病人為中心”的服務(wù)理念在有的醫(yī)院沒有得到好的落實(shí)，服務(wù)意識、服務(wù)作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度和服務(wù)流程有待改進(jìn)；醫(yī)務(wù)人員的“三基”、“三嚴(yán)”意識不強(qiáng)，訓(xùn)練不到位，醫(yī)療事故防范意識不強(qiáng)，存在漏洞和隱患；患者的利益沒有得到充分的尊重和保護(hù)，醫(yī)務(wù)人員的溝通意識不強(qiáng)，態(tài)度不積極，方式不得當(dāng)。產(chǎn)生這些問題的根本原因是在醫(yī)院改革與發(fā)展、建設(shè)與管理、行業(yè)利益與全局利益的關(guān)系上處理不當(dāng)。針對這些問題，衛(wèi)生局要按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的各項(xiàng)要求，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾健康利益作為醫(yī)院管理的根本出發(fā)點(diǎn)，提高對醫(yī)院的指導(dǎo)、檢查、評價(jià)、管理和監(jiān)督能力，努力維護(hù)患者健康，對患者不產(chǎn)生傷害。要 強(qiáng)化醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)意識、落實(shí)醫(yī)院規(guī)章制度，關(guān)注醫(yī)療行為和醫(yī)療服務(wù)流程的各個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)基層醫(yī)療和護(hù)理質(zhì)量，強(qiáng)化三基三嚴(yán)訓(xùn)練；堅(jiān)持合理檢查、合理用藥、合理收費(fèi)、因病施治；嚴(yán)防醫(yī)療事故，減少醫(yī)患糾紛，保障醫(yī)療安全，提高醫(yī)療服務(wù)的安全性和有效性。要從改變不方便群眾就醫(yī)的工作程序、修訂不符合患者需求的工作制度方面入手，優(yōu)化服務(wù)流程，簡化服務(wù)環(huán)節(jié)，改善就診環(huán)境，方便患者就醫(yī)，縮短患者等候和各項(xiàng)檢查預(yù)約、報(bào)告時(shí)間，努力解決“三長一短”的問題，為患者提供清潔、溫馨、私密性良好的就診環(huán)境和人性化的服務(wù)，使“以病人為中心”的服務(wù)理念落實(shí)到醫(yī)療服務(wù)的工作中去。微笑多一點(diǎn)、儀表美一點(diǎn)、語言文明一點(diǎn)、觀察細(xì)一點(diǎn)、操作柔一點(diǎn)、愛心多一點(diǎn)、照顧全一點(diǎn)、要求嚴(yán)一點(diǎn)、效率高一點(diǎn)、服務(wù)誠一點(diǎn)。

（四）新農(nóng)合管理轉(zhuǎn)診手續(xù)繁瑣問題。

主觀方面原因：農(nóng)民們對合作醫(yī)療政策掌握不夠，在沒有通過辦理轉(zhuǎn)院手續(xù)的情況下在外地醫(yī)院住院，回來后按照政策是不予辦理補(bǔ)助手續(xù)的。

客觀方面原因：合作醫(yī)療轉(zhuǎn)院政策是自治區(qū)統(tǒng)一規(guī)定的，縣外醫(yī)療機(jī)構(gòu)不論級別都要辦理轉(zhuǎn)院審批手續(xù)。對策：按照我縣的實(shí)際情況，合管辦調(diào)整和簡化了部分二級醫(yī)院的審批范圍，簡化了部分縣外機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)院手 續(xù)，但是縣外三級醫(yī)院和自治區(qū)醫(yī)院必需按照上級要求辦理轉(zhuǎn)院手續(xù)。

（五）四個(gè)社區(qū)沒有設(shè)立衛(wèi)生工作服務(wù)站的問題。主觀方面原因：上級政策未到位，政府沒有為社區(qū)購臵衛(wèi)生服務(wù)。

客觀方面原因：目前我縣各社區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作由社區(qū)所在公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和沒有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)衛(wèi)生服務(wù)，因此在四個(gè)社區(qū)沒有相應(yīng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。

對策：經(jīng)過和三道河子鎮(zhèn)衛(wèi)生院、華康醫(yī)院、谷平診所協(xié)商，由三道河子鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān)烏魯木齊東路、老沙灣路社區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作；由華康醫(yī)院承擔(dān)少年路社區(qū)的衛(wèi)生服務(wù)工作；由谷平診所承擔(dān)人民路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。

（六）衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員短缺，有編缺人問題較為嚴(yán)重。

主觀方面原因：

1、認(rèn)識不到位，相關(guān)部門缺乏“人才資源是第一資源”的理念，導(dǎo)致思想重視不夠，在引進(jìn)、管理和政策引導(dǎo)方面缺乏主動(dòng)性，存在著“人員、編制、引進(jìn)”等都呈上級部門解決的事，沒有積極主動(dòng)的想辦法解決。

2、對人才的激勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)措施不到位。

3、醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員由于職業(yè)壓力大，自身也存在安于現(xiàn) 狀、不思進(jìn)取的惰性思想。

4、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、留不住人才。

客觀方面原因：

1、政策不配套，缺乏培養(yǎng)引進(jìn)人才、用好人才的良好環(huán)境和政策。

2、制度不完善，存在論資排輩，不看能力看資歷、不看貢獻(xiàn)看年限，使人才較難脫穎而出，難以施展才華。

3、人員編制引進(jìn)是由人事、編委等有關(guān)部門解決，用人體制、機(jī)制不活，用人單位沒有自主權(quán)。

五、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀衛(wèi)生工作的總體思路 堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)衛(wèi)生工作，圍繞新醫(yī)改改革方案，以農(nóng)村為重點(diǎn)，預(yù)防為主，中西醫(yī)并重，依靠科技與教育，動(dòng)員全社會(huì)參與，以縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不斷提高醫(yī)療水平、服務(wù)意識和全民健康素質(zhì)，完善處臵突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)，加強(qiáng)衛(wèi)生技術(shù)人才的招聘、吸收和培訓(xùn)工作，為人民健康服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)沙灣縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。

六、針對梳理的突出問題具體措施

結(jié)合衛(wèi)生工作實(shí)際，我們通過認(rèn)真查擺，感到當(dāng)前衛(wèi)生工作中最為突出的問題還是人民群眾反映強(qiáng)烈的看病難、看病貴問題，其癥結(jié)集中反映在目前運(yùn)行的醫(yī)藥衛(wèi)生體制上面。國家醫(yī)改方案即將出臺，我們要抓住 這一歷史機(jī)遇，進(jìn)一步加大工作力度，深入推進(jìn)我縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加大改善民生步伐，著力保障人民健康，用學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的成果促進(jìn)全縣醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)上臺階。具體措施：

（一）個(gè)別干部服務(wù)意識不強(qiáng)，工作效率不高，工 作方法簡單需要改進(jìn)的問題。

1、制定完善了機(jī)關(guān)干部周例會(huì)制度，即每周一召開 機(jī)關(guān)干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率，切實(shí)服務(wù)基層工作例會(huì)。強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部思想作風(fēng)建設(shè)，使局機(jī)關(guān)全體干部的思想觀念、工作作風(fēng)、工作效率、工作管理更加符合時(shí)代的要求和人民群眾的愿望。

2、加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀理論和政策法規(guī)學(xué)習(xí)，尤其認(rèn)真學(xué)習(xí)國務(wù)院《關(guān)于醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點(diǎn)實(shí)施方案》的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)實(shí)踐，努力掌握先進(jìn)管理理念、手段，政策。

3、在爭創(chuàng)“做人民滿意公務(wù)員”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，按照服務(wù)文明、依法行政的要求，要熱情禮貌接待來訪、要虛心誠懇聽取意見、要耐心和藹回答問題、要認(rèn)真高效反饋意見、不生硬傲慢、不冷淡懈怠、不推諉扯皮、不敷衍應(yīng)付，從而不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，提高辦事效率。

4、通過科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)、實(shí)踐和不斷創(chuàng)新，形成一套 嚴(yán)密、規(guī)范的工作體制、機(jī)制。強(qiáng)化思想作風(fēng)建設(shè)，使我們的思想觀念，工作管理更加符合時(shí)代的要求和人民群 眾的愿望；加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀理論和政策法規(guī)學(xué)習(xí)，尤其認(rèn)真學(xué)習(xí)國務(wù)院《關(guān)于醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點(diǎn)實(shí)施方案》的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)實(shí)踐，努力掌握先進(jìn)管理理念、手段，政策；形成一套科學(xué)、嚴(yán)密、規(guī)范的工作機(jī)制。

（二）醫(yī)護(hù)人員服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平、服務(wù)態(tài)度需 要提高的問題。

1、加強(qiáng)人才培養(yǎng)、培訓(xùn)力度，加大與上級醫(yī)院的交 流與合作，加大網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院協(xié)作力度，采取請進(jìn)來，送出去的辦法培養(yǎng)人才。

2、積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門加大人才引進(jìn)和招聘工作。

3、加強(qiáng)管理，以崗定責(zé)，完善考核激勵(lì)機(jī)制。

4、加強(qiáng)醫(yī)患溝通，尊重醫(yī)患雙方的合法權(quán)益。

5、結(jié)合新醫(yī)改實(shí)施方案，全面深化我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革、繼續(xù)深化醫(yī)院管理年工作，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、職業(yè)道德教育。

6、繼續(xù)深化醫(yī)院管理年工作，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、職業(yè)道德教育；通過開展誠信醫(yī)院建設(shè)，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和醫(yī)務(wù)人員隊(duì)伍管理；加大行業(yè)作風(fēng)建設(shè)力度，提升醫(yī)務(wù)人員的整體素質(zhì)；加強(qiáng)衛(wèi)生文化建設(shè)，對內(nèi)要增強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的凝聚力，對外要提升醫(yī)療衛(wèi)生人員和衛(wèi)生系統(tǒng)的整體形象；繼續(xù)治理商業(yè)賄賂，提高醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)水平，提高服務(wù)質(zhì)量；營造良好的社會(huì)環(huán)境，有 效改善醫(yī)患關(guān)系，形成全社會(huì)尊重醫(yī)學(xué)、尊重醫(yī)務(wù)工作者的良好氛圍。

（三）在工作中存在安排的多，檢查落實(shí)少的問題。

1、深入基層、深入實(shí)際，多到困難的地方去排憂 解難，班子成員要認(rèn)真落實(shí)下基層工作日志制度，每月至少去2次縣直單位聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)調(diào)研工作；每季度至少去3次鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（村衛(wèi)生室）調(diào)研指導(dǎo)工作。做到情況在一線掌握、問題在一線解決、措施在一線落實(shí)。

2、從解決社會(huì)關(guān)注、群眾患者關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問 題抓起，為基層、為群眾辦實(shí)事、辦好事做起，把學(xué)、改、做有機(jī)統(tǒng)一起來。

（四）新農(nóng)合管理轉(zhuǎn)診手續(xù)繁瑣問題。

加大新農(nóng)合推進(jìn)力度，提升農(nóng)民的醫(yī)療保障水平。簡化轉(zhuǎn)診手續(xù)，擴(kuò)大受益面，增強(qiáng)抵御大病風(fēng)險(xiǎn)的能力。不斷增加農(nóng)村衛(wèi)生費(fèi)用，切實(shí)加強(qiáng)費(fèi)用管理，有效控制農(nóng)村衛(wèi)生費(fèi)用在合理范圍內(nèi)使用，加強(qiáng)對新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)院的監(jiān)管，加大新農(nóng)合直補(bǔ)的力度，方便農(nóng)民看病就醫(yī)，保護(hù)農(nóng)民利益。根據(jù)自治區(qū)轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院管理暫行辦法，結(jié)合沙灣實(shí)際，提出了進(jìn)一步簡化轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院管理補(bǔ)充的意見，已上報(bào)縣政府批示。

（五）四個(gè)社區(qū)沒有設(shè)立衛(wèi)生工作服務(wù)站的問題 在政府投入未到位的前提下，烏魯木齊東路、老沙 灣路社區(qū)衛(wèi)生工作由三道河子鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān)；人民路社區(qū)衛(wèi)生工作由谷平診所承擔(dān)；少年路社區(qū)衛(wèi)生工作由華康醫(yī)院承擔(dān)；目前此項(xiàng)工作已安排落實(shí)。

（六）衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員短缺，有編缺人問題較為嚴(yán)重。

1、協(xié)調(diào)有關(guān)部門2009年已上報(bào)招聘人員計(jì)劃，塔城 地區(qū)人事局已在3月7日公開招聘，預(yù)計(jì)6月份左右各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院錄用專業(yè)技術(shù)人員到位57人；抽調(diào)26名專業(yè)技術(shù)人員赴山區(qū)片鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院支醫(yī)2年，由縣人事局、衛(wèi)生局積極申請縣委、政府同意后擬為縣醫(yī)院公開招錄一批衛(wèi)生專業(yè)人員。

2、盡快建立完善沙灣縣人才隊(duì)伍建設(shè)激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，穩(wěn)定縣、鄉(xiāng)、村專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，特別是從住房、政治待遇、生活待遇，各類補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策的出臺和傾斜，做到事業(yè)留人，感情留人，待遇留人。

3、定期召開兌現(xiàn)科技成果研討、表彰獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)。以此 吸引穩(wěn)定更多人才，真正在沙灣縣形成重視重用人才的良好氛圍。

4、盡快制定對公認(rèn)的有突出貢獻(xiàn)專家、拔尖技術(shù)人才 獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)并及時(shí)兌現(xiàn)。

（七）優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)。繼續(xù)加大縣直醫(yī)院對口支援農(nóng)村衛(wèi)生工作；大力實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生人才工程。

（八）繼續(xù)深化衛(wèi)生改革,實(shí)施“三大工程”，強(qiáng)化 衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。

認(rèn)真貫徹《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》，抓好我縣的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作。繼續(xù)強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量管理，努力規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，提高醫(yī)療服務(wù)水平，保障人民健康。針對群眾消費(fèi)和關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，采取縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級聯(lián)動(dòng)的方法，整合有限衛(wèi)生監(jiān)督資源，以實(shí)施放心餐飲、放心就業(yè)、放心就醫(yī)“三大”工程為主線，大力開展專項(xiàng)整治，不斷加大監(jiān)督執(zhí)法力度，維護(hù)好人民群眾健康權(quán)益。

(九)開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，創(chuàng)造整潔衛(wèi)生的城鄉(xiāng)人居環(huán)境。

繼續(xù)鞏固發(fā)展自治區(qū)級最佳衛(wèi)生縣城成果，以建立長效管理機(jī)制為重點(diǎn)，推進(jìn)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)?；芾恚岣叱菂^(qū)衛(wèi)生水平。大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，努力帶動(dòng)農(nóng)村改水、改廁和環(huán)境衛(wèi)生整治工作。積極搞好健康教育宣傳，不斷提高農(nóng)村居民的健康意識和自我保健意識。

今后的工作中，將結(jié)合我縣衛(wèi)生工作實(shí)際，堅(jiān)持把“踐行科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建服務(wù)型部門、服務(wù)人民健康”落實(shí)到各項(xiàng)工作中，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹黨的十 七大精神，緊緊圍繞“建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平”的要求，完善三大衛(wèi)生體系，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展,努力做優(yōu)做強(qiáng)我縣衛(wèi)生事業(yè)。

七、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施

一是嚴(yán)格落實(shí)定期學(xué)習(xí)制度。堅(jiān)持每月一次中心組學(xué)習(xí)制度、思想政治工作聯(lián)席會(huì)議制度、領(lǐng)導(dǎo)干部下基層工作日志制度、黨建聯(lián)席會(huì)議制度，堅(jiān)持每月周組織一次集中學(xué)習(xí)，每年至少舉辦一次專題講座。領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持自學(xué)，每人每年自學(xué)時(shí)間不少于300小時(shí)，撰寫不少于20000字的讀書筆記、心得體會(huì)及2篇調(diào)研論 文。扎實(shí)抓好“六觀”教育，著力提高班子整體素質(zhì)和駕馭全局、干事創(chuàng)業(yè)的能力。

二是堅(jiān)持民主集中制原則。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，完善領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部工作分工、議事規(guī)則和決策程序，嚴(yán)格落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。

三是建立重大問題決策責(zé)任制。對涉及全局的重大問題，重要人事安排與獎(jiǎng)懲，要由局黨委會(huì)、局長辦公 會(huì)集體討論決定。對重大決策事項(xiàng)，要召開局領(lǐng)導(dǎo)班子成員會(huì)研究通過。

四是建立完善定期聽取群眾意見制度。通過人大代

表、政協(xié)委員、信訪接待、群團(tuán)組織服務(wù)對象等，廣泛收集群眾反映的問題和建議，努力提高決策的科學(xué)化、民主化水平。

五是定期召開民主生活會(huì)制度，加強(qiáng)班子成員之間的溝通，促進(jìn)班子內(nèi)部的知識、信息共享，解放思想、開拓創(chuàng)新，改進(jìn)工作方法、提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和工作水平，增強(qiáng)班子生機(jī)與活力。民主生活會(huì)過程中，班子成員能夠認(rèn)真掌握批評與自我批評的基本原則和方法，端正態(tài)度，消除顧忌，對自身在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、黨性、黨風(fēng)和思想、作風(fēng)等方面存在的突出問題和干部群眾的意見建議進(jìn)行了認(rèn)真、誠懇地自我批評，從深層次查找出問題的根源。

六是認(rèn)真執(zhí)行述職述廉和黨風(fēng)廉政談話等制度。自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和廉政教育，認(rèn)真執(zhí)行“一崗雙責(zé)”要 求，帶頭落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任，帶頭堅(jiān)持述職述廉制度，帶頭履行廉政承諾，定期進(jìn)行廉政談話，主動(dòng)接受組織和群眾監(jiān)督。

七是嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制和重大事項(xiàng)承辦制，增強(qiáng)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，對衛(wèi)生系統(tǒng)是一個(gè)有力的促進(jìn)，我們要以這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為新的起點(diǎn)不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，努力成為更加堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體。班子成員突破重點(diǎn)、難點(diǎn)工作的自覺性和責(zé)任感。

沙灣縣衛(wèi)生局委員會(huì) 2009年5月18日

第二篇：縣衛(wèi)生局2005黨風(fēng)廉政建設(shè)自我檢查報(bào)告

一年來，我局在縣委、縣政府、縣紀(jì)委和市衛(wèi)生局等有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省、市關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的政策規(guī)定，按照從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政的方針，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)教育活動(dòng)緊密結(jié)合起來，將“三個(gè)代表”重要思想落到實(shí)處，不斷總結(jié)完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格各項(xiàng)管理制度及措施，求真務(wù)實(shí)地開展了衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗等一系列工作，取得了較好成效。現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織

成立了以局長為組長，副局長為副組長，人事教育及相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)對全縣衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，明確主要領(lǐng)導(dǎo)為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任

年初，根據(jù)縣委有關(guān)文件精神，結(jié)合實(shí)際，局黨組召開了專題會(huì)議，研究本系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，以**衛(wèi)黨總支〔2005〕8號文件下發(fā)了《**縣衛(wèi)生局2005黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》，并及時(shí)上報(bào)縣紀(jì)委等有關(guān)部門。在全縣衛(wèi)生工作會(huì)議上，局黨組書記、局長張玉麒就2005年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作做了安排部署，同時(shí)，與各醫(yī)療衛(wèi)生單位負(fù)責(zé)人簽訂了《**縣醫(yī)療衛(wèi)生單位負(fù)責(zé)人任期目標(biāo)責(zé)任書》，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)納入考核的重要內(nèi)容。做到目標(biāo)明確，責(zé)任落實(shí)。

為使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處，在季度檢查、半年考核和年終檢查中，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與各項(xiàng)衛(wèi)生工作一同檢查、同時(shí)督促，對發(fā)現(xiàn)存在的問題及時(shí)提出整改意見，并限期整改落實(shí)。定期或不定期地分析研究本系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況。

三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)

衛(wèi)生工作專業(yè)性和政策性較強(qiáng)。沒有較好的專業(yè)知識和政策水平，就難以推進(jìn)各項(xiàng)衛(wèi)生事務(wù)。在實(shí)際工作中，除要求加強(qiáng)專業(yè)知識學(xué)習(xí)提高處，同時(shí)還要求加強(qiáng)黨的路線、方針、政策的學(xué)習(xí)和掌握，以**衛(wèi)黨組能下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真開展衛(wèi)生系統(tǒng)黨員干部職工學(xué)習(xí)活動(dòng)的通知》。尤其是在今年開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和實(shí)施“云嶺先鋒”工程活動(dòng)中，局黨總支及下屬各黨支部積極組織開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《黨章》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨內(nèi)紀(jì)律處分條例》及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的有關(guān)規(guī)定等法規(guī)和政策，認(rèn)真組織開展保先教育活動(dòng)。通過學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，黨員干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，各項(xiàng)工作得到有效推進(jìn)。

四、認(rèn)真貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定

一是局領(lǐng)導(dǎo)班子成員以身作則，廉潔自律，嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”。班子成員中無違紀(jì)違法的現(xiàn)象發(fā)生。做到恪守職業(yè)道德，認(rèn)真履行職責(zé)要求。

二是嚴(yán)格遵守《關(guān)于禁止黨政機(jī)關(guān)企事業(yè)單位干部職工大操大辦的規(guī)定》和公務(wù)員“八條禁令”。本，班子成員和職工中無利用喜慶事宜大操大辦、借機(jī)斂財(cái)?shù)那闆r；單位干部職工無違反公務(wù)員“八條禁令”被查處的情況。

三是堅(jiān)持民主集中制原則，開展批評與自我批評。凡重大事項(xiàng)均以黨組會(huì)議或局務(wù)會(huì)議討論決定；民主生活會(huì)不走過場、不搞形式。涉及分歧問題能暢所欲言、各抒己見，通過討論形成統(tǒng)一，減少?zèng)Q策失誤。本著關(guān)心同志、幫助同志、共同提高的原則，開展批評與自我批評。單位領(lǐng)導(dǎo)干部職工能做到顧大局、講團(tuán)結(jié)、說真話、辦實(shí)事。

四是嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理。既無利用公款大吃大喝、公款旅游、進(jìn)行高消費(fèi)娛樂活動(dòng)或利用公款為干部職工購買個(gè)人商業(yè)保險(xiǎn)的違紀(jì)情況，也無單位領(lǐng)導(dǎo)拖欠公款或利用職權(quán)將公款公物借給他人的違紀(jì)現(xiàn)象。在公務(wù)接待中，能做到一切從簡，厲行節(jié)約。

五、重視來信來訪，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件

1—11月，我局收到各類來信來訪11件次，包括醫(yī)療糾紛、非法行醫(yī)、退休人員工資待遇問題和領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)舉報(bào)等，均及時(shí)予以調(diào)查處理。年內(nèi)，無群眾越級上訪事件的發(fā)生，無扣壓案件不予辦理的情況，確保了部門穩(wěn)定與發(fā)展。在計(jì)劃生育工作方面，嚴(yán)格執(zhí)行《人口與計(jì)劃生育法》和縣委、縣政府有關(guān)計(jì)劃生育工作文件精神，我系統(tǒng)干部職工年內(nèi)無一人違規(guī)超生或非法撿養(yǎng)小孩。積極推行政務(wù)公開，嚴(yán)格衛(wèi)生許可、執(zhí)業(yè)許可和從業(yè)準(zhǔn)入審批制度、辦事程序和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做到依法行政、依法治醫(yī)、收支兩條線管理。黨員干部職工中無一人參與賭博被查處的情況。

六、端正行業(yè)作風(fēng)，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量

“看病貴，看病難”一直是群眾十分關(guān)心的熱點(diǎn)問題。為切實(shí)解決這一問題，減輕群眾就醫(yī)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，解除群眾疾苦，我局狠抓行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。年初，把治理“吃、拿、卡、要”、收受“紅包”、開單提成等不正之風(fēng)納入了醫(yī)療衛(wèi)生單位主要負(fù)責(zé)人任期考核目標(biāo)，并檢查督促。通過整改，衛(wèi)生系統(tǒng)“吃、拿、卡、要”、收受“紅包”、開單提成等問題得到有效遏制；藥品價(jià)格平均下降五個(gè)百分點(diǎn)，群眾得到實(shí)惠20余萬元；無亂收費(fèi)、亂設(shè)卡、亂攤派的現(xiàn)

第三篇：2011衛(wèi)生局黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人述責(zé)報(bào)告

2011黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人述責(zé)報(bào)告

區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組：

根據(jù)組織上的安排，本人擔(dān)任區(qū)衛(wèi)生局黨委書記、紀(jì)委書記職務(wù)，是區(qū)衛(wèi)生局黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，擔(dān)負(fù)著衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)?，F(xiàn)就2011年衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作述責(zé)如下：

一年來，本人深入貫徹落實(shí)中央紀(jì)、省、市、區(qū)紀(jì)委和國家衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳、市衛(wèi)生局紀(jì)檢監(jiān)察暨糾風(fēng)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，以“陽光用藥”在線監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)為抓手，以廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制為重點(diǎn)，深入開展收受醫(yī)藥回扣專項(xiàng)治理工作，著力打造“三項(xiàng)工程”，即干部關(guān)愛工程、制度預(yù)防工程、陽光醫(yī)院工程，切實(shí)抓好教育和監(jiān)督工作，推動(dòng)衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得積極成效。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識

作為區(qū)衛(wèi)生局黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，本人深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》以及學(xué)xxx省、市關(guān)于廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真學(xué)習(xí)各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于反腐倡廉的重要指示。積極開展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育和紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。通過學(xué)習(xí)，一是進(jìn)一步提高了對黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和必要性的認(rèn)識，增強(qiáng)了廉潔自律的自覺性。二是增 強(qiáng)了黨性，端正了黨風(fēng)，樹立了正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，錘煉了拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。三是增強(qiáng)了公仆意識。作為一名黨員干部，始終把自己擺在人民公仆的位置上，“深懷愛民之心、恪守為民之責(zé)、善謀為民之策、多辦利民之事”。四是增強(qiáng)了責(zé)任意識。本人深知，手中的權(quán)力是黨和人民給的，是組織和人民的重托，因此，在工作中，盡職盡責(zé)、淡薄名利，自覺做到“權(quán)大不忘責(zé)任重、位尊不移公仆心”。

二、落實(shí)責(zé)任，推動(dòng)工作

本人認(rèn)真落實(shí)局黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)，定期召開會(huì)議，分析黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)落實(shí)情況，總結(jié)成績，查找問題，制定措施，推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)深入持久的開展。

（一）嚴(yán)紀(jì)律，重教育，著力打造“干部關(guān)愛工程”。一是狠抓《廉政準(zhǔn)則》的貫徹落實(shí)。定期組織局機(jī)關(guān)干部和各醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，做到超前防范、動(dòng)態(tài)監(jiān)督。全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制向基層延伸，堅(jiān)持抓好各醫(yī)療衛(wèi)生單位任務(wù)分工、責(zé)任分解，落實(shí)考核和責(zé)任追究。開展公務(wù)用車專項(xiàng)治理工作，清退小汽車3臺。認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》，所有領(lǐng)導(dǎo)干部均認(rèn)真報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)。開展干部任前廉政談話，對新任、轉(zhuǎn)任、調(diào)任副科以上干部實(shí)行任前個(gè)人或集體談話，督促其開好頭、起好步。

二是狠抓干部廉政警示教育。多次組織機(jī)關(guān)干部、醫(yī)療衛(wèi)生單位正副職領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)務(wù)、藥品、設(shè)備、基建等重點(diǎn)崗位人員觀看 《廣東省糾風(fēng)工作專題暗訪片》，聽取市衛(wèi)生局、區(qū)紀(jì)委和區(qū)檢察院反腐倡廉“預(yù)防職務(wù)犯罪”專題講座，并到區(qū)檢察院警示教育基地接受教育，增強(qiáng)各級干部反腐倡廉意識。對新聘人員進(jìn)行崗前醫(yī)德醫(yī)風(fēng)培訓(xùn)，打上反腐倡廉“預(yù)防針”。

三是狠抓信訪案件的辦理回復(fù)。2011年，共收到上級轉(zhuǎn)辦及群眾來信18件，同比降幅較大，對來訪的信案件均進(jìn)行仔細(xì)調(diào)查和答復(fù)。針對查辦案件和信訪案件中發(fā)現(xiàn)的管理上存在的問題，注重幫助單位完善制度，制定整改措施，督促抓好落實(shí)，取得了明顯成效。同時(shí)，積極配合區(qū)檢察院和區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局派駐組辦理相關(guān)案件。

（二）嚴(yán)堵漏，重流程，著力打造“制度預(yù)防工程”。一是落實(shí)并不斷完善“六項(xiàng)制度”。完善區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)《基本建設(shè)管理辦法》、《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理辦法》、《組織人事管理辦法》、《醫(yī)療設(shè)備采購監(jiān)督辦法》、《醫(yī)用耗材采購監(jiān)督辦法》和《抗菌藥物應(yīng)用監(jiān)控辦法》等六項(xiàng)核心工作制度。實(shí)施一把手不直接分管六個(gè)方面的制度，即各醫(yī)療衛(wèi)生單位一把手不直接分管財(cái)務(wù)、人事、基建工作，不直接參與醫(yī)用耗材、設(shè)備、藥品招標(biāo)采購。建立起“副職分管、正職監(jiān)管、集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策”的工作機(jī)制。對涉及重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用(“三重一大”)必須集體討論決定。進(jìn)一步規(guī)范了各醫(yī)療衛(wèi)生單位管理上的工作流程、工作環(huán)節(jié)，堵塞制度上的腐敗漏洞，力爭從源頭上預(yù)防腐敗，有效地保護(hù)了干部。

二是深入開展權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)防控工作。積極指導(dǎo)各單位干部 職工對本崗位的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行排查，并依據(jù)危害大小分級，提出預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的具體措施，以完善制度。區(qū)中心醫(yī)院推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)一步受到關(guān)注，其重大事項(xiàng)審批的做法在廣東衛(wèi)生紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)作經(jīng)驗(yàn)交流。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所的做法也在《番禺日報(bào)》上刊登。

三是制定并實(shí)施紀(jì)檢監(jiān)察干部配備制度。要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位紀(jì)檢委員由黨（總）支部副書紀(jì)兼任，樹立紀(jì)檢委員威信，保證紀(jì)檢委員待遇，解決工作上的后顧之憂。對條件未成熟的單位，則按照“政治堅(jiān)定、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求選配紀(jì)檢監(jiān)察干部，確保衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)高水準(zhǔn)。目前，各醫(yī)療衛(wèi)生單位紀(jì)檢委員或紀(jì)檢組長大部分由黨（總）支部副書紀(jì)兼任。

四是進(jìn)一步完善和落實(shí)院務(wù)公開制度。凡是與醫(yī)院行政管理、衛(wèi)生改革密切相關(guān)和涉及職工切身利益的重要事項(xiàng)，除黨和國家規(guī)定的保密事項(xiàng)外，各醫(yī)院原則上都在一定范圍內(nèi)采取適當(dāng)?shù)姆绞胶统绦蚬_。各單位通過定期召開職工代表大會(huì)、網(wǎng)站公示、媒體媒介宣傳、服務(wù)價(jià)格公開等形式及時(shí)向社會(huì)公開醫(yī)院管理、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)院文化、廉政建設(shè)及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等方面內(nèi)容，搭建醫(yī)患和諧溝通的平臺。2011年6月，局統(tǒng)一制作了22個(gè)特色投訴箱，標(biāo)示區(qū)衛(wèi)生局和各單位的投訴電話，方便群眾監(jiān)督。

（三）嚴(yán)監(jiān)管，重民生，著力打造“陽光醫(yī)院工程”。一是率先實(shí)施“陽光用藥”電子監(jiān)察系統(tǒng)。率先在廣州市區(qū)屬醫(yī)院中開通“陽光用藥”電子監(jiān)察系統(tǒng)，通過系統(tǒng)監(jiān)控醫(yī)生用藥情況，設(shè)置監(jiān)督電話，定期分析全區(qū)用藥情況，公示監(jiān)控結(jié)果，減少了藥品使用不合理現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)防控重大違規(guī)用藥到位、處方點(diǎn)評制度落實(shí)到位、藥品限額控制到位。進(jìn)一步杜絕醫(yī)療服務(wù)行為中重復(fù)檢查、濫用抗生素等用藥不規(guī)范行為，較好地糾正了醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的不正之風(fēng)，提高了藥品使用管理效能和醫(yī)生合理用藥的自覺性，有效地降低了醫(yī)療費(fèi)用，緩解群眾“看病貴”難題。截至去年底，全區(qū)共有12家醫(yī)院開通了“陽光用藥”在線監(jiān)察系統(tǒng)。此項(xiàng)工作得到了省糾風(fēng)辦、省衛(wèi)生廳和廣州市紀(jì)委及市衛(wèi)生局的好評。更是得到了中央紀(jì)委委員、衛(wèi)生部黨組成員、中央紀(jì)委駐衛(wèi)生部紀(jì)檢組組長李熙的充分肯定。此外，石碁人民醫(yī)院在廣州市衛(wèi)生系統(tǒng)“陽光用藥”經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上受到好評。

二是深入開展收受醫(yī)藥回扣專項(xiàng)治理工作。在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)開展收受醫(yī)藥回扣專項(xiàng)治理工作。通過廣泛宣傳、教育，各醫(yī)療衛(wèi)生單位出臺和完善了一系列規(guī)章制度，強(qiáng)化了監(jiān)督和制度約束，規(guī)范了醫(yī)療行業(yè)行為；各單位還組織有關(guān)醫(yī)務(wù)人員簽訂《廉潔行醫(yī)承諾書》，與有合作關(guān)系的醫(yī)藥企業(yè)、醫(yī)療器械生產(chǎn)商簽訂《廉潔協(xié)議書》，共同抵制商業(yè)賄賂行為。在醫(yī)藥回扣專項(xiàng)治理工作中，醫(yī)務(wù)人員主動(dòng)上交醫(yī)藥回扣款，受到市衛(wèi)生局表揚(yáng)。

三是高標(biāo)準(zhǔn)開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。結(jié)合“服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、群眾滿意”活動(dòng)，各醫(yī)療衛(wèi)生單位深入開展評議工作,不斷解決政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題和群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。通過動(dòng)員部署、自評自糾、總結(jié)提高等工作，以評促改、以改促建，及時(shí)解決群眾反映的突出問題，有效鞏固了專項(xiàng)治理成果，區(qū)屬12家醫(yī)療衛(wèi)生單位全部被評定為“滿意”。同時(shí)，大力推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，以“建廉潔景觀、設(shè)廉潔展區(qū)、貼廉潔標(biāo)識、擺廉潔掛件、造廉潔氛圍”為主要內(nèi)容，把廉潔文化滲透到衛(wèi)生工作各個(gè)環(huán)節(jié)，從而更加是廉潔教育深入人心。區(qū)中心醫(yī)院成為廣州市廉政文化示范點(diǎn)。

三、恪盡職守，勤政為民

作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，本人時(shí)刻以一名共產(chǎn)黨員和一名普通干部的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，從小事做起，自重、自省、自警、自勵(lì)。

一是以身作則，身體力行。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新，以黨性鍛煉、改進(jìn)作風(fēng)、提高效率、優(yōu)化服務(wù)為重點(diǎn)，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、解難題，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。要求黨員干部不做的，自己首先不做，要求黨員干部執(zhí)行的，自己首先執(zhí)行。經(jīng)常進(jìn)行反思和反省，嚴(yán)于剖析自己。

二是立黨為公，不謀私利。認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，時(shí)刻以黨紀(jì)黨規(guī)、法紀(jì)法規(guī)、道德規(guī)范約束自己的行為，沒有行賄受賄行為。樹立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)纳钭黠L(fēng)，管住自己、管住親屬、管住工作人員、管住小節(jié)，擋住誘惑、艱苦樸素、潔身自好，沒有利用職權(quán)為自己和親屬謀取私利。

三是堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，勤儉節(jié)約。始終保持謙虛謹(jǐn)慎，不驕不躁的作風(fēng)，始終保持艱苦奮斗的作風(fēng)，自覺加強(qiáng)黨性鍛煉，抵制腐朽思想和不良作風(fēng)的侵蝕影響。始終堅(jiān)持勤儉節(jié)約，不攀比，不講排場，不貪圖享受。按照上級的部署，本人在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面做了一定的工作，取得了一定的成效，但對照上級的要求還有一定的差距。本人深深感受到，黨委書記、紀(jì)委書記肩負(fù)責(zé)任的重大，在今后的工作生活中，本人將進(jìn)一步增強(qiáng)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的自覺性和主動(dòng)性，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)的新成效，努力使全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)再上新臺階。

第四篇：扎蘭屯第一中學(xué)檢查報(bào)告

扎蘭屯市第一中學(xué)檢查報(bào)告

根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于開展2015會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作的通知》（內(nèi)財(cái)監(jiān)〔2015〕566號）的要求，我局派出檢查組于2016年3月28日開始對扎蘭屯市第一中學(xué)2014-2015年財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量及專項(xiàng)資金進(jìn)行了全面檢查，扎蘭屯市第一中學(xué)按照檢查組的要求，提供了與檢查相關(guān)的會(huì)計(jì)資料，并承諾對其真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)?，F(xiàn)將扎蘭屯市第一中學(xué)財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查情況報(bào)告如下：

一、基本情況 2014年

1、人員基本情況：

教職工基本情況：編制合計(jì)212人，其中：行政編制14人、工勤編39人。實(shí)有人數(shù)191人、離退休43人，遺屬5人，教齡補(bǔ)貼人數(shù)144人，其中：專任教師176人。

學(xué)生基本情況：班級數(shù)（個(gè)）：50個(gè)、在校學(xué)生數(shù)（高中學(xué)生）2426人。

2、資產(chǎn)負(fù)債情況：

流動(dòng)資產(chǎn)合計(jì)5,529,480.06元：貨幣資金2,136,246.57元、財(cái)政應(yīng)返還額度1,979,671.89元、其他應(yīng)收款1,033,096.60元、存貨380,465.00元。

非流動(dòng)資產(chǎn)（固定資產(chǎn)）合計(jì):17,702,043.82元。其中：小車一臺328,100.00元，房屋及構(gòu)筑物占地面積30,584.99㎡，專用設(shè)備902,454.35元；通用設(shè)備2,756,413.50元；文物和陳列品105,000,00元；圖書、檔案5,000.00元；家具、用具、裝具及動(dòng)植物1,080,965.75元。補(bǔ)充：校園占地面積67,000.00㎡，年末校舍面積13,838.99㎡。

負(fù)債類：流動(dòng)負(fù)債（其他應(yīng)付款）2,703,994.01元。凈資產(chǎn)合計(jì)：20,527,529.87元，事業(yè)基金2,270,491.94元、非流動(dòng)資產(chǎn)基金17,702,043.82元、流動(dòng)資產(chǎn)基金

人、離退休人員44人、年末遺屬5人。

車輛328,100.00元，校園占地面積67,000.00㎡。

3、收入支出情況：

財(cái)政補(bǔ)助收入29,110.684.59元，事業(yè)收入677,500.00元，收入總計(jì)29,788,184.59元。

財(cái)政補(bǔ)助支出27,705,481.08元,非財(cái)政補(bǔ)助支出677,500.00元，支出總計(jì)28,382,981.08元,本年財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余1,405,203.51元。

二、檢查評價(jià)

檢查結(jié)果表明：扎蘭屯市第一中學(xué)提供的會(huì)計(jì)資料真實(shí)、完整，單位負(fù)責(zé)人對財(cái)務(wù)工作高度重視，財(cái)務(wù)人員認(rèn)真負(fù)責(zé)，對于檢查組提出的問題，都能及時(shí)更正、虛心接受。但是，在發(fā)票使用及固定資產(chǎn)處置等方面仍存在一定問題，單位領(lǐng)導(dǎo)及會(huì)計(jì)人員要高度重視，認(rèn)真整改。

三、檢查存在的問題

（一）歷年欠維修費(fèi)款，沒有維修合同和決算報(bào)告。2014-2015年，付歷年來零星維修費(fèi)513019元，原始憑證不完整，缺維修合同、決算報(bào)告。

以上行為違反了《中華人民共和國合同法》第二百六十九條建設(shè)工程合同是承包人進(jìn)行工程建設(shè)，發(fā)包人支付價(jià)款的合同。建設(shè)工程合同包括工程勘察、設(shè)計(jì)、施工合同。《財(cái)政投資評審管理規(guī)定》第三條 財(cái)政投資評審的范圍包括：(一)財(cái)政預(yù)算內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)資金安排的建設(shè)項(xiàng)目；(五)其他財(cái)政性資金安排的項(xiàng)目支出。

建議責(zé)令該單位聘請有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行審定，完善合同，補(bǔ)齊手續(xù)。

（二）違反規(guī)定，擴(kuò)大開支范圍230,506.50元。1、2015年發(fā)放教師節(jié)補(bǔ)助200元/人，共計(jì)72840元。

2、其他各類補(bǔ)助157666.5元。主要包括：軍訓(xùn)、暑期運(yùn)動(dòng)會(huì)教師加班費(fèi)出勤補(bǔ)助、班任津貼等等。

按照總工辦發(fā)〔2014〕23號《中華全國總工會(huì)辦公廳關(guān)于

買賣、擅自銷毀、涂改非稅收入票據(jù)；不得串用非稅收入票據(jù)，不得將非稅收入票據(jù)與其他票據(jù)互相替代。

依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第十六條：單位和個(gè)人有下列違反財(cái)政收入票據(jù)管理規(guī)定的行為之一的，……對單位處5000元以上10萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3000元以上5萬元以下的罰款?！?/p>

（五）其他違反財(cái)政收入票據(jù)管理規(guī)定的行為。建議對該單位處以10000.00元罰款，同時(shí)，建議教育局根據(jù)實(shí)際情況，依據(jù)有關(guān)規(guī)定對相關(guān)個(gè)人進(jìn)行處理。

（四）退還職工集資款4709500.00元，賬務(wù)處理錯(cuò)誤。2014-2015年，退還職工集資款4709500元，用三聯(lián)單收據(jù)列支出，由于建游泳館時(shí)是采用職工集資的方式支付的工程款。單位在集資款中掛賬是在基建賬務(wù)中掛暫存款，支付工程款時(shí)是增加預(yù)付工程款。但此項(xiàng)目由于種種原因，始終沒有結(jié)算審定價(jià)值，開具發(fā)票，列支和增加固定資產(chǎn)。

上述行為違反了《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》第三十八條 各單位的會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù)，按照規(guī)定的會(huì)計(jì)處 理方法進(jìn)行，保證會(huì)計(jì)指標(biāo)的口徑一致、相互可比和會(huì)計(jì)處理方法的前后各期相一致。

依據(jù)《會(huì)計(jì)法》第四十二條：有下列行為之一的，由縣級以上人民政府財(cái)政部門責(zé)令限期改正，……

（五）隨意變更會(huì)計(jì)處理方法。

建議該單位對退還的職工集資款賬務(wù)按照正確的方式全部進(jìn)行調(diào)賬處理。

（五）尚未入帳固定資產(chǎn)合計(jì)：23，599，400萬元，此金額是按照預(yù)算數(shù)估算價(jià)值、沒有審定造價(jià)。其中：游泳館預(yù)算價(jià)值14，860，000元、體育館及內(nèi)部裝修預(yù)算2，680，000萬元、水沖式廁所預(yù)算800，000元、學(xué)生宿舍樓預(yù)算5，250，000元、綜合樓2，300，000元、土地280畝。

上述行為違反了《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》的通知

第五篇：衛(wèi)生局工作督導(dǎo)檢查流程圖、

衛(wèi)生局工作督導(dǎo)檢查流程圖

根據(jù)局務(wù)會(huì)議安排，制定檢查方案抽調(diào)檢查人員下發(fā)檢查通知

通知檢查單位（突擊檢查情況除外）

開展檢查工作

向被檢查單位反饋檢查結(jié)果

匯總檢查情況

檢查結(jié)果應(yīng)用