第一篇：許昌市城鄉(xiāng)生活垃圾分類收集運(yùn)輸處理操作辦法

許政辦[2010]77號(hào) 許昌市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市城管局許昌市城鄉(xiāng)生活垃圾分類收集運(yùn)輸處理操作辦法的通知 ,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、東城區(qū)管委會(huì),市人民政府有關(guān)部門:

市城管局制定的《許昌市城鄉(xiāng)生活垃圾分類收集運(yùn)輸處理操作辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二○一○年四月二十二日

許昌市城鄉(xiāng)生活垃圾分類收集運(yùn)輸處理操作辦法

(市城管局)

為推動(dòng)生活垃圾分類收集試點(diǎn)工作順利開展,根據(jù)《許昌市人民政府辦公室關(guān)于市區(qū)生活垃圾分類收集處理實(shí)施方案的通知》(許政辦〔2009〕61號(hào))要求,結(jié)合我市城鄉(xiāng)生活垃圾處理現(xiàn)狀,制定本操作辦法。

一、城鄉(xiāng)生活垃圾分類的方法

(一)生活垃圾的分類

1.可回收垃圾:指垃圾中適宜回收和資源利用的物質(zhì)。如可利用的塑料、書報(bào)紙、包裝箱、玻璃瓶、平板玻璃、飲料盒、廢金屬等。

2.可燃垃圾:指能夠燃燒具有一定熱值的生活垃圾。生活中常見的有不可回收利用的廢塑料袋、橡膠、干果皮、餐巾紙、衛(wèi)生紙、廢織物、骨頭、一次性水杯、布頭、樹葉、木塊、煙頭、花卉枯枝等。

3.餐廚垃圾:指飯店、家庭廚房中產(chǎn)生的易腐性垃圾。如菜葉、瓜果皮、剩飯菜等。

4.其它垃圾:指沒有回收價(jià)值又不具備燃燒特性的無機(jī)類垃圾。主要包括爐渣、碎玻璃、廢燈管、電池、過期藥物、水銀溫度計(jì)、破碎碗罐等。

(二)生活垃圾的分類方法

1.居民將家庭產(chǎn)生的生活垃圾分為可回收垃圾、可燃垃圾、餐廚垃圾、其它垃圾四類。可配備紅色、灰色、藍(lán)色三種垃圾分類存放桶。垃圾桶可分別放置在餐廳、廚房、客廳、陽臺(tái)、衛(wèi)生間等位置,數(shù)量根據(jù)實(shí)際情況確定。小區(qū)責(zé)任單位或物業(yè)公司根據(jù)居民小區(qū)規(guī)模和生活垃圾產(chǎn)生量配置收集容器,收集容器的容積和數(shù)量應(yīng)與區(qū)域各類垃圾投放量、收集頻率相匹配,不得出現(xiàn)漫溢現(xiàn)象;居民小區(qū)內(nèi)一般按每24戶或一棟樓、零散居民戶按15戶左右設(shè)置一組綠色、紅色、灰色、藍(lán)色垃圾箱,分別存放可回收垃圾、可燃垃圾、餐廚垃圾、其它垃圾。

2.餐飲單位將生活垃圾分為可回收垃圾、可燃垃圾、餐廚垃圾、其它垃圾四類。根據(jù)各類垃圾量的多少和地方的大小等實(shí)際情況在廚房或院內(nèi)集中或單獨(dú)設(shè)置綠色、紅色、灰色、藍(lán)色垃圾箱,分別存放可回收垃圾、可燃垃圾、餐廚垃圾和其它垃圾。

3.機(jī)關(guān)單位將垃圾分為可回收垃圾、可燃垃圾、其它垃圾三類。每個(gè)辦公室放置一個(gè)10升左右的紅色垃圾桶用于存放可燃垃圾;高層辦公樓每層樓在洗手間或樓梯口放置兩個(gè)約50升的綠色和藍(lán)色垃圾桶,分別存放可回收和其它垃圾;辦公樓前擺放一組120升或240升的綠色、紅色、藍(lán)色垃圾箱,分別存放可回收垃圾、可燃垃圾和其它垃圾?？苫厥绽韶?zé)任單位自行存放,自行銷售,不愿自行存放出售的可回收垃圾投放到設(shè)置的綠色垃圾專用容器內(nèi);將可燃垃圾投放到設(shè)置的紅色垃圾專用容器內(nèi);將餐廚垃圾投放到設(shè)置的灰色垃圾專用容器內(nèi);將其它垃圾投放到設(shè)置的藍(lán)色垃圾專用容器內(nèi)。投放前要將濕垃圾的水份瀝干,瓶、罐、燈管、玻璃等易碎物品投放時(shí)需輕放,避免打碎,紙類、紙板投放時(shí)要保持平整。

居民小區(qū)設(shè)置的分類垃圾箱要本著方便市民投放、收集人員收集的原則進(jìn)行設(shè)置,原則上每組垃圾收集箱設(shè)置在單元樓盡頭,如果居民區(qū)較大,可在休閑娛樂區(qū)域增設(shè)一組垃圾收集箱。要求每組垃圾收集箱的正面有顯著分類標(biāo)志和文字說明,標(biāo)清各類垃圾名稱,讓市民投放垃圾時(shí)一目了然。新建的居民小區(qū)或已建成有條件的小區(qū),可在樓前空地建設(shè)垃圾箱房,垃圾箱房的形狀和大小根據(jù)生活垃圾數(shù)量的多少和地方的大小設(shè)計(jì)建設(shè),垃圾箱房至少設(shè)4個(gè)投口,每個(gè)投口上有分類標(biāo)志,四色垃圾收集容器擺放在垃圾箱房?jī)?nèi),位置與投口標(biāo)志相對(duì)應(yīng),容器數(shù)量和大小根據(jù)實(shí)際需要設(shè)置。

二、城鄉(xiāng)生活垃圾的分類收集和運(yùn)輸

各責(zé)任單位要配備專職垃圾分類收集運(yùn)輸人員,按照要求進(jìn)行分類運(yùn)輸。對(duì)分類收集容器內(nèi)的各類垃圾在清運(yùn)時(shí)再次按要求進(jìn)行分類,再分類過程中嚴(yán)格做到垃圾不落地,污水不外溢。

(一)可燃垃圾每天5∶00—12∶00集中運(yùn)送到指定的垃圾中轉(zhuǎn)站。

(二)大型居民小區(qū)的餐廚垃圾由市城管局負(fù)責(zé)用餐廚垃圾清運(yùn)車將小區(qū)產(chǎn)生的餐廚垃圾,于每天早上8∶00前或晚上7∶00后統(tǒng)一收集運(yùn)輸;其它小區(qū)的餐廚垃圾由各小區(qū)按照規(guī)定的時(shí)間17∶30—20∶00自行運(yùn)送到指定的垃圾中轉(zhuǎn)站,環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)運(yùn)到天健熱電公司;餐飲單位的餐廚垃圾每天早上8∶00前或晚上7∶00后自行運(yùn)輸?shù)教旖犭姽?由天健熱電公司采取擠壓等措施減少水份后焚燒發(fā)電處理。

(三)其它垃圾每天15∶00—17∶00集中運(yùn)送到指定的垃圾中轉(zhuǎn)站。(四)可回收垃圾由清運(yùn)人員存放出售或運(yùn)到垃圾中轉(zhuǎn)站。

運(yùn)送到中轉(zhuǎn)站的各類垃圾由環(huán)衛(wèi)部門用專用的密閉式垃圾運(yùn)輸車分別運(yùn)往垃圾填埋廠和焚燒廠,嚴(yán)禁混裝混運(yùn)。

許昌縣負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾的分類收集、運(yùn)輸和處理工作,并將本轄區(qū)內(nèi)居民小區(qū)產(chǎn)生的生活垃圾運(yùn)往許昌縣小召垃圾處理廠填埋處理,將可燃垃圾運(yùn)到天健熱電公司焚燒發(fā)電處理。

三、城鄉(xiāng)生活垃圾的分類處理

(一)可回收垃圾處理方法。大部分可回收垃圾由居民、餐飲單位、機(jī)關(guān)單位自行銷售,少部分不愿自行銷售的可回收垃圾由垃圾清運(yùn)人員出售或運(yùn)到垃圾中轉(zhuǎn)站統(tǒng)一由環(huán)衛(wèi)部門收集運(yùn)輸?shù)嚼幚韽S進(jìn)行分揀歸類后,銷售到廢舊回收公司進(jìn)行資源再利用。

(二)可燃垃圾處理方法?？扇祭韶?zé)任單位按規(guī)定的時(shí)間運(yùn)送到垃圾中轉(zhuǎn)站后,由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一直接運(yùn)送到天健熱電公司焚燒發(fā)電處理。

(三)餐廚垃圾處理方法。餐廚垃圾按照分工由責(zé)任單位運(yùn)輸?shù)教旖犭姽?由天健熱電公司采取擠壓等措施減少水份后焚燒發(fā)電處理。

(四)其它垃圾處理方法。其它垃圾由責(zé)任單位運(yùn)送到垃圾中轉(zhuǎn)站后,由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一運(yùn)到龐莊生活垃圾綜合處理廠填埋區(qū)進(jìn)行衛(wèi)生填埋處理。

(五)混合垃圾處理方法。沒有實(shí)行分類收集和分類不徹底的混合垃圾由責(zé)任單位運(yùn)到中轉(zhuǎn)站后,由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一運(yùn)到龐莊生活垃圾綜合處理廠分揀車間進(jìn)行分揀,分揀出的可回收垃圾、可燃垃圾、其它垃圾,分別按回收、焚燒、堆肥、填埋、制磚等方法處理。

四、城鄉(xiāng)生活垃圾分類的處罰規(guī)定

(一)不按城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式傾倒垃圾、糞便不足1噸的,根據(jù)《河南省城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》規(guī)定,由各級(jí)城管部門對(duì)責(zé)任單位或個(gè)人處以50元以上、200元以下罰款;超過1噸的,對(duì)責(zé)任單位或個(gè)人處以每噸200元罰款,最高罰款金額不得超過1萬元。

(二)將有害固體廢棄物混入城市生活垃圾的,根據(jù)《河南省城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》規(guī)定,由各級(jí)城管部門對(duì)責(zé)任單位或個(gè)人處以每噸1000元以上、2000元以下罰款。

(三)城市生活垃圾實(shí)行分類收集的地區(qū),單位和個(gè)人不按照規(guī)定的分類要求將生活垃圾投入指定的垃圾容器或者收集場(chǎng)所的,按照建設(shè)部第157號(hào)令《城市生活垃圾管理辦法》規(guī)定,由各級(jí)城管部門責(zé)令責(zé)任單位或個(gè)人限期整改,并可對(duì)責(zé)任單位處以5000元以上5萬元以下罰款,個(gè)人有以上行為的,處以200元以下罰款。

(四)將分類收集的城市生活垃圾混合收集、運(yùn)輸、處置的單位或個(gè)人,按照省政府第125號(hào)令《河南省城市生活垃圾處理管理辦法》規(guī)定,由各級(jí)城管部門責(zé)令責(zé)任單位或個(gè)人限期改正,并可對(duì)責(zé)任單位或個(gè)人處以1000元以上1萬元以下罰款。

(五)從事新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改建和小區(qū)開發(fā)建設(shè)的單位,不按照城市生活垃圾處理規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),配套建設(shè)生活垃圾分類收集設(shè)施的,按照建設(shè)部第157號(hào)令《城市生活垃圾管理辦法》規(guī)定,由各級(jí)城管部門責(zé)令責(zé)任單位或個(gè)人限期整改,并可對(duì)責(zé)任單位或個(gè)人處以1萬元以下罰款。

五、城鄉(xiāng)生活垃圾分類的責(zé)任分工

市城管局負(fù)責(zé)全市垃圾分類工作的督促協(xié)調(diào)、檢查考核、評(píng)比排名;負(fù)責(zé)進(jìn)行垃圾分類收集工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)和技術(shù)咨詢等;負(fù)責(zé)專用車輛購(gòu)置并將各單位、小區(qū)、居民分類收集運(yùn)往中轉(zhuǎn)站的垃圾進(jìn)行分類運(yùn)輸;負(fù)責(zé)對(duì)垃圾焚燒、填埋等處理企業(yè)運(yùn)營(yíng)的監(jiān)管,保證生活垃圾及時(shí)分類處理;負(fù)責(zé)小區(qū)垃圾分類設(shè)施建設(shè)的驗(yàn)收。市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門制定垃圾分類收集、運(yùn)輸、處理優(yōu)惠政策,負(fù)責(zé)有關(guān)垃圾分類收集、運(yùn)輸、處理項(xiàng)目的立項(xiàng)和審批。市財(cái)政局負(fù)責(zé)垃圾分類收集綜合利用工作資金的籌集和監(jiān)管,加大對(duì)該項(xiàng)工作的資金投入,用于補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)和購(gòu)置各種分類收集運(yùn)輸設(shè)備。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)配合各縣(區(qū))對(duì)物業(yè)公司開展小區(qū)垃圾分類收集運(yùn)輸工作進(jìn)行宣傳和督促。市環(huán)保局負(fù)責(zé)按照國(guó)家有關(guān)法律和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)垃圾焚燒、填埋等處理企業(yè)氣體排放、滲濾液處理等環(huán)保指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)管,確保達(dá)標(biāo)排放。市城鄉(xiāng)規(guī)劃局負(fù)責(zé)對(duì)新建小區(qū)垃圾分類容器設(shè)置進(jìn)行規(guī)劃,每棟樓至少規(guī)劃設(shè)置一組垃圾收集容器。

按照屬地原則,魏都區(qū)、東城區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、許昌縣負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)單位、居民小區(qū)、零散居民、餐飲單位垃圾分類收集運(yùn)輸工作的組織、宣傳、協(xié)調(diào)、督促、落實(shí)和檢查評(píng)比,督促各責(zé)任單位配備分類收集容器、清運(yùn)人員和清運(yùn)車輛等設(shè)施設(shè)備。各地各有關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保垃圾分類工作順利開展。許昌新區(qū)范圍內(nèi)垃圾分類收集工作由魏都區(qū)和許昌縣負(fù)責(zé),待新區(qū)管理機(jī)構(gòu)成立后,由新區(qū)管理機(jī)構(gòu)按照職責(zé)開展工作。

六、城鄉(xiāng)生活垃圾分類的目標(biāo)考核機(jī)制

(一)目標(biāo)責(zé)任機(jī)制。各縣(區(qū))和市直各責(zé)任單位要按照分工目標(biāo)任務(wù),將任務(wù)分解到辦事處、社區(qū)和機(jī)關(guān)單位,進(jìn)一步明確責(zé)任,認(rèn)真抓好落實(shí);市政府將垃圾分類收集運(yùn)輸處理工作列入目標(biāo)管理,與各縣(區(qū))簽訂目標(biāo)責(zé)任書,各縣(區(qū))與辦事處、社區(qū)和機(jī)關(guān)單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書。目標(biāo)完成情況作為評(píng)價(jià)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)社會(huì)責(zé)任的重要依據(jù),真正使垃圾分類收集工作成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要載體。

(二)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。市城管局成立生活垃圾分類工作督導(dǎo)組,負(fù)責(zé)對(duì)各縣(區(qū))生活垃圾分類工作進(jìn)行督導(dǎo)。市城管局每?jī)蓚€(gè)月要對(duì)生活垃圾分類收集運(yùn)輸工作的開展情況進(jìn)行督導(dǎo)考核排名;各縣(區(qū))每個(gè)月要根據(jù)目標(biāo)任務(wù)分別對(duì)辦事處、轄區(qū)各機(jī)關(guān)單位、居民小區(qū)、社區(qū)零散居民的垃圾分類收集運(yùn)輸工作進(jìn)行督導(dǎo)考核排名。市政府每年對(duì)縣(區(qū))進(jìn)行一次評(píng)比,縣(區(qū))每年對(duì)辦事處、社區(qū)進(jìn)行一次評(píng)比。根據(jù)評(píng)比結(jié)果,市和縣(區(qū))財(cái)政每年拿出一定的資金對(duì)生活垃圾分類工作開展好的縣(區(qū))和辦事處、社區(qū)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),或者通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式配發(fā)垃圾分類收集容器。

七、城鄉(xiāng)生活垃圾分類的激勵(lì)保障機(jī)制

(一)落實(shí)優(yōu)惠政策。各級(jí)政府要落實(shí)垃圾處理企業(yè)有關(guān)優(yōu)惠政策,提高垃圾焚燒企業(yè)上網(wǎng)電價(jià),按每年生活垃圾處理量給予一定的補(bǔ)貼,把垃圾焚燒補(bǔ)貼、填埋處理費(fèi)用列入財(cái)政預(yù)算,預(yù)算資金用于垃圾處理費(fèi)征收不足時(shí)的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)償,保證垃圾焚燒、填埋處理企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)。

(二)配裝運(yùn)輸設(shè)備。各級(jí)財(cái)政要根據(jù)垃圾分類工作的開展情況,安排專項(xiàng)資金購(gòu)置垃圾壓縮車、密封式垃圾運(yùn)輸車和餐廚垃圾運(yùn)輸車等設(shè)備,用來運(yùn)輸分類后的可燃垃圾、餐廚垃圾和其它垃圾。

(三)市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制。通過實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)鼓勵(lì)多種資金進(jìn)入垃圾分類收集、運(yùn)輸項(xiàng)目,通過公開招標(biāo),選擇有資質(zhì)的企業(yè)參與可回收垃圾和餐廚垃圾的收集、運(yùn)輸和處理,逐步建立規(guī)范有序、適度競(jìng)爭(zhēng)、監(jiān)管有效的垃圾分類收集和運(yùn)輸體系。

(四)宣傳教育機(jī)制。各級(jí)政府要加大宣傳和教育培訓(xùn)的資金投入,拓寬宣傳途徑,創(chuàng)新宣傳形式,增強(qiáng)宣傳效果。要采取多種形式,利用多種新聞媒介,廣泛宣傳城市生活垃圾分類處理的重要意義,增強(qiáng)群眾的積極性和主動(dòng)性,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

第二篇：垃圾分類處理

中國(guó)城市生活垃圾如何實(shí)現(xiàn)分類回收

一、引言

中國(guó)城市的生活垃圾總量呈逐年增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),而目前城市垃圾處理采用的主要方式仍是露天堆放和衛(wèi)生填埋,這必然要帶來垃圾污染、資源浪費(fèi)和垃圾處理場(chǎng)地緊張等問題。垃圾分類回收無疑是解決上述問題的最好出路。其中，德國(guó)和日本這兩個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)行垃圾分類回收已有多年，而且一直處在世界的領(lǐng)先水平。中國(guó)城市垃圾實(shí)行分類回收可以參考這兩個(gè)國(guó)家在這方面的經(jīng)驗(yàn)。發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)表明,垃圾分類收集是實(shí)現(xiàn)垃圾資源化的最有效途徑。大力推進(jìn)垃圾分類收集,促進(jìn)廢品的回收利用,以提高垃圾的資源化水平。彭述剛（1999.4）指出要改善我國(guó)城市衛(wèi)生情況：1.必須做到促進(jìn)公眾的廣泛參與；2.通過經(jīng)濟(jì)手段規(guī)范公眾行為；3.綜合運(yùn)用各種措施,對(duì)垃圾進(jìn)行分類和處理以減少垃圾存量。2000年4月,建設(shè)部在全國(guó)范圍內(nèi)選定了北京、上海、廣州、深圳、南京、廈門、杭州、桂林8個(gè)城市,進(jìn)行垃圾分類回收的試點(diǎn)工作,其效果不是很令人滿意。

發(fā)達(dá)國(guó)家從1970年代開始,就實(shí)施城市生活垃圾的分類收集。孟幫燕、唐龍（2010.11）提到日本以立法為基礎(chǔ)的垃圾分選模式，一是構(gòu)筑嚴(yán)密的垃圾回收組織體系，確保完成該項(xiàng)工作的人手；二是制定具體的垃圾回收細(xì)分目錄；德國(guó)采取市場(chǎng)化的垃圾分選運(yùn)作模式，積極推行垃圾減量化和資源化，在垃圾處理上充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，也充分調(diào)動(dòng)企業(yè)的力量，市場(chǎng)機(jī)制在垃圾的分類處理中得到充分運(yùn)用。此外，周宏、涂曉玲（2007.4）也提到日本強(qiáng)調(diào)立法，通過法律明確列出需要處理的垃圾種類，并明文規(guī)定垃圾處理主體和處理方式等問題；德國(guó)側(cè)重于發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在垃圾處理中的作用，充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制的力量來推進(jìn)垃圾的分類和處理。王燕、施維蓉（2009.2）提出1.完善的法律法規(guī)，2.構(gòu)建管理體系，3.對(duì)垃圾控制源頭，分類回收和處理，4.垃圾處理等級(jí)，5.環(huán)保兒童教育。本課題試圖借鑒德、日兩國(guó)在垃圾分類回收方面的經(jīng)驗(yàn)和政策，并結(jié)合中國(guó)國(guó)情，尋找一套適合中國(guó)的垃圾回收處理的方法。

二、研究方法

要尋找一套適合中國(guó)的垃圾回收處理的方法，首先，要了解影響城市居民對(duì)

垃圾分類收集及處理認(rèn)識(shí)的因素。如劉海燕、韋新東的問卷調(diào)查分析中可以看到，居民對(duì)垃圾分類收集及處理的認(rèn)識(shí),主要與年齡、職業(yè)、收入水平、受教育程度和居住樓層有關(guān)。茍劍鋒等（2004.12）的問卷研究中提到實(shí)行垃圾處理的收費(fèi)可以促進(jìn)垃圾合理回收和利用。如美國(guó)采用對(duì)容器征收押金的瓶子票據(jù),來促成人們養(yǎng)成重復(fù)使用的習(xí)慣。而日本強(qiáng)調(diào)立法，通過法律明確列出需要處理的垃圾種類，并明文規(guī)定垃圾處理主體和處理方式等問題。王燕等（2009.2）提到德國(guó)生活垃圾處理走在世界前列,是與其較高的國(guó)民素質(zhì)及全方位的環(huán)保宣傳教育緊密相關(guān)。田憶凱等也提到在日本從小就重視對(duì)兒童的環(huán)保教育。所以毫無疑問提高國(guó)民素質(zhì)，經(jīng)行環(huán)保宣傳是提高環(huán)境水平的重要手段。此外借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)城市垃圾分類處理的方法，經(jīng)過提煉后，用于中國(guó)是很有必要的。

結(jié)合上述理論依據(jù)，設(shè)計(jì)問卷。城市居民小區(qū)上門經(jīng)行問卷調(diào)查。

三、研究對(duì)象

本次研究的對(duì)象為杭州市區(qū)的居民小區(qū)，根據(jù)小區(qū)居民結(jié)構(gòu)的不同分為三類：一類為小區(qū)居民為本地杭州戶籍為主的住宅小區(qū)；二類為小區(qū)居民非本地戶口為主的住宅小區(qū)；三類為單身公寓為主的住宅小區(qū)。這些小區(qū)住戶由于生活習(xí)慣、收入水平、教育水平和婚姻狀況的不同對(duì)所反應(yīng)的問題也不會(huì)相同。此外，杭州曾被評(píng)為全中國(guó)最適合居住的城市，杭州人民對(duì)生活水平的要求也比較高，城市垃圾的分類回收在杭州經(jīng)行試點(diǎn)，與其他城市相比更能被城市居民接受。

四、參考文獻(xiàn)

[1] 彭述剛（1999.4）城市垃圾收集與處理的國(guó)外經(jīng)驗(yàn)及啟示

[2] 孟幫燕、唐龍（2010.11）日本、德國(guó)的垃圾分選模式及其啟示

[3] 周宏、涂曉玲（2007.4）日本生活垃圾的管理及處理

[4] 王燕、施維蓉（2009.2）德國(guó)城市生活垃圾的管理現(xiàn)狀及啟示

[5] 茍劍鋒、曾正中、張明泉、趙轉(zhuǎn)軍（2004.12）蘭州市生活垃圾處理收費(fèi)居民認(rèn)知度調(diào)查分析

[6] 胡秀仁、班斑（1997.4）城市生活垃圾分類收集的社會(huì)調(diào)查

第三篇：生活垃圾城鄉(xiāng)一體化處理模式

生活垃圾城鄉(xiāng)一體化處理模式

城鄉(xiāng)一體化處理模式

城鄉(xiāng)一體化處理模式，即生活垃圾以“村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”或“村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)清運(yùn)、市處理”的模式納入城鎮(zhèn)生活垃圾處理系統(tǒng)處理;而生活污水則通過城鄉(xiāng)污水管網(wǎng)收集統(tǒng)一納入城鎮(zhèn)污水處理廠處理。

該模式適用于離城鎮(zhèn)地區(qū)距離較近、道路交通發(fā)達(dá)、擁有較完整的污水收集管道的近郊村落。其優(yōu)點(diǎn)是城鎮(zhèn)生活污染處理系統(tǒng)技術(shù)成熟，通常采用的大型生物處理工藝處理污水效果好且穩(wěn)定;不需要在當(dāng)?shù)亟㈩~外的生活垃圾或污水處理設(shè)施，土地資源占用少;無需配備專業(yè)的污水處理、運(yùn)行管理技術(shù)人員，減少了當(dāng)?shù)氐娜肆ν顿Y。但是，城鄉(xiāng)一體化處理模式的缺點(diǎn)是生活垃圾運(yùn)輸成本高，且該模式處理農(nóng)村生活污水的前提是近郊村落建立完善的農(nóng)村污水排放與收集管網(wǎng)系統(tǒng)。

就地集中處理模式

農(nóng)村生活垃圾就地集中處理模式

農(nóng)村生活垃圾就地集中處理模式，即聯(lián)合一個(gè)或多個(gè)村莊，在當(dāng)?shù)亟⒑线m的生活垃圾處理設(shè)施如堆肥、填埋等技術(shù)，對(duì)集中收集的生活垃圾進(jìn)行統(tǒng)一處理。該模式適用于離市區(qū)較遠(yuǎn)、但規(guī)模較大或幾個(gè)村落毗鄰而居、經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)。該模式的優(yōu)點(diǎn)是初期投資和后期運(yùn)行費(fèi)用低、運(yùn)輸費(fèi)用少;可根據(jù)當(dāng)?shù)卮迓錀l件建立合適的處理設(shè)施，傳統(tǒng)的堆肥、填埋工藝操作簡(jiǎn)單。缺點(diǎn)是堆肥、填埋技術(shù)均易產(chǎn)生二次污染。

農(nóng)村生活污水就地集中處理模式

農(nóng)村生活污水就地集中處理模式，即對(duì)于規(guī)模較大的村莊或聯(lián)合多個(gè)鄰近村莊，通過污水收集管道集中到當(dāng)?shù)亟⒌闹行⌒臀鬯幚碓O(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一處理。

目前國(guó)內(nèi)外已有的小型集中式生活污水處理技術(shù)包括高效藻類塘處理技術(shù)、厭氧生物處理技術(shù)、蚯蚓生態(tài)濾池技術(shù)、人工濕地技術(shù)、土壤滲濾技術(shù)等等，其中，蚯蚓生態(tài)濾池技術(shù)適用于50-300集中性農(nóng)戶生活污水的處理。該模式適用于規(guī)模較大、布局較緊密、經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的偏遠(yuǎn)單村或聯(lián)村。

該模式的特點(diǎn)是村落內(nèi)需要配套較完善的污水收集管網(wǎng)，污水處理設(shè)施以生物處理和自然處理為基礎(chǔ)，工藝較為成熟。其優(yōu)點(diǎn)是滿足中大型偏遠(yuǎn)村落生活污水處理的需要;缺點(diǎn)是傳統(tǒng)好氧生物處理技術(shù)能耗較大、而土地處理技術(shù)占地面積較大，投資相對(duì)高，需要專業(yè)人才日常管理運(yùn)行設(shè)備。

分散式家庭處理模式

農(nóng)村生活垃圾家庭處理模式

農(nóng)村生活垃圾家庭處理模式是指以家庭為單位，將產(chǎn)生的生活垃圾進(jìn)行分類，除有機(jī)垃圾可并入生活污水處理以外，可回收垃圾可經(jīng)分揀后進(jìn)行綜合利用或送到回收站再利用，建筑垃圾及灰石渣土可作為農(nóng)村小路的鋪設(shè)，而剩余垃圾可就地填埋。

該模式適用于布局分散、規(guī)模較小、經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的偏遠(yuǎn)農(nóng)村。由于村落人口密度較低、經(jīng)濟(jì)水平不高而環(huán)境容量較大，因此垃圾產(chǎn)生量小且組成相對(duì)簡(jiǎn)單，村落自行消化即可解決生活垃圾的問題，但要求村民有良好的垃圾分類意識(shí)。

農(nóng)村生活污水家庭處理模式

農(nóng)村生活污水家庭處理模式主要針對(duì)單戶或多戶家庭，采用家庭式一體化處理裝置等分散型水處理設(shè)施處理家庭灰水，現(xiàn)今國(guó)外應(yīng)用較廣泛的分散型水處理設(shè)施主要有日本的小型凈化槽技術(shù)、澳大利亞的“filter”污水處理系統(tǒng)、韓國(guó)濕地污水處理系統(tǒng)等等;而黑水及家庭產(chǎn)生的有機(jī)垃圾(主要為廚余垃圾)可通過堆肥或沼氣工藝進(jìn)行資源化處理。該模式適用于布局分散、地形復(fù)雜、污水不易集中收集處理的村莊。

相比大規(guī)模集中式生活污水處理模式，分散型處理裝置建設(shè)周期短、無需鋪設(shè)長(zhǎng)距離輸送管道、基建費(fèi)用低，并可根據(jù)當(dāng)?shù)貤l件靈活布局、可進(jìn)行一體化設(shè)計(jì)。但是，其缺點(diǎn)是處理效果容易出現(xiàn)波動(dòng)，簡(jiǎn)易的堆肥裝置肥效低且容易出現(xiàn)二次污染，而低溫、低濃度污水是沼氣技術(shù)限制因素。

小

結(jié)

對(duì)于農(nóng)村生活垃圾的治理，不管采用何種處理模式，都需提高村民的垃圾分類意識(shí);建立并完善配套的環(huán)衛(wèi)裝置及設(shè)施，及時(shí)清理改造現(xiàn)有的不合理垃圾收集點(diǎn)，避免產(chǎn)生垃圾滲濾液對(duì)土壤及河道造成二次污染;垃圾分類收集與分類處理相互結(jié)合，過于單一的垃圾處理工藝會(huì)降低垃圾分類效果。

對(duì)于農(nóng)村生活污水的處理，需要提高村民的節(jié)水意識(shí)。不管采用何種處理模式，都需完善村落的污水排放與收集系統(tǒng)，按照村落布局合理設(shè)計(jì)污水管網(wǎng);將垃圾處理模式與污水處理模式有機(jī)結(jié)合，根據(jù)農(nóng)村自然、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)條件因地制宜選擇合理的多元化生活污染處理模式。

第四篇：生活中的垃圾垃圾的分類及處理

垃圾的分類及處理

（信息組）

（信息組成員）中國(guó)國(guó)家環(huán)保總局近日向社會(huì)公布了處理城市垃圾的國(guó)家行動(dòng)方案。這個(gè)方案規(guī)定：今后中國(guó)的城市垃圾將進(jìn)行填埋處理，并把垃圾填埋產(chǎn)生的氣體收集起來發(fā)電。

日常生活中，人們習(xí)慣將垃圾分成三類：

一、有機(jī)垃圾：又稱濕垃圾、不可回收垃圾或餐余廢棄物。包括：瓜果皮、蔬菜皮、變質(zhì)食品、剩飯菜等。

二、無機(jī)垃圾：又稱干垃圾、可回收垃圾或可再生廢棄物。包括：廢紙、廢金屬、廢塑料、廢玻璃、廢織物（布料）等。

三、有害垃圾：又稱危險(xiǎn)廢棄物。包括：廢電池、過期藥品、水銀溫度計(jì)、廢油漆桶等。

垃圾分類是指按照垃圾的不同成分、屬性、利用價(jià)值以及對(duì)環(huán)境的影響，并根據(jù)不同處置方式的要求，分成屬性不同的若干種類。

垃圾分類收集是指垃圾按其可處置的性能或可利用的價(jià)值而分別收集的方式，其目的是為資源回收和后續(xù)處置帶來便利。

歐美發(fā)達(dá)國(guó)家與國(guó)內(nèi)城市的垃圾分類經(jīng)驗(yàn)告訴我們：垃圾分類是垃圾進(jìn)行科學(xué)處理的前提，是垃圾的減量化、資源化、無害化處理的基礎(chǔ) 廚余垃圾：廚房產(chǎn)生的食物類垃圾以及果皮等。

主要包括：剩菜剩飯與西餐糕點(diǎn)等食物殘余、菜梗菜葉、動(dòng)物骨骼內(nèi)臟、茶葉渣、水果殘余、果殼瓜皮、盆景等植物的殘枝落葉、廢棄食用油等。

其它垃圾：除去可回收物、有害垃圾、廚余垃圾之外的所有垃圾的總稱。主要包括：

受污染與無法再生的紙張(紙杯、照片、復(fù)寫紙、壓敏紙、收據(jù)用紙、明星片、相冊(cè)、衛(wèi)生紙、尿片等)、受污染或其他不可回收的玻璃、塑料袋與其他受污染的塑料制品、廢舊衣物與其他紡織品、破舊陶瓷品、婦女衛(wèi)生用品、一次性餐具、貝殼、煙頭、灰土等。

可回收物：再生利用價(jià)值較高，能進(jìn)入廢品回收渠道的垃圾。

主要包括：紙類(報(bào)紙、傳單、雜志、舊書、紙板箱及其它未受污染的紙制品等)、金屬(鐵、銅、鋁等制品)、玻璃(玻璃瓶罐、平板玻璃及其他玻璃制品)、除塑料袋外的塑料制品(泡沫塑料、塑料瓶、硬塑料等)、橡膠及橡膠制品、牛奶盒等利樂包裝、飲料瓶(可樂罐、塑料飲料瓶、啤酒瓶等)等。

有害垃圾：含有有毒有害化學(xué)物質(zhì)的垃圾。主要包括：電池(蓄電池、鈕扣電池等)、廢舊電子產(chǎn)品、廢舊燈管燈泡、過期藥品、過期日用化妝品、染發(fā)劑、殺蟲劑容器、除草劑容器、廢棄水銀溫度計(jì)、廢油漆桶、廢打印機(jī)墨盒、硒鼓等。

廚余垃圾主要的處理途徑：堆肥、制作飼料。

其它垃圾主要的處理途徑：可燃部分焚燒發(fā)電，不可燃部分衛(wèi)生填埋。可回收垃圾主要由規(guī)范的再生資源回收網(wǎng)絡(luò)體系進(jìn)行回收利用。有害垃圾主要的處理途徑：安全填埋、焚燒。

生活垃圾一般可分為四大類：可回收垃圾、廚余垃圾、有害垃圾和其他垃圾。目前常用的垃圾處理方法主要有綜合利用、衛(wèi)生填埋、焚燒和堆肥。垃圾分類可以回收寶貴的資源，同時(shí)減少填埋和焚燒垃圾所消耗的能源。

1.可回收垃圾包括紙類、金屬、塑料、玻璃等，通過綜合處理回收利用，可以減少污染，節(jié)省資源。如每回收1噸廢紙可造好紙850公斤，節(jié)省木材300公斤，比等量生產(chǎn)減少污染74%；每回收1噸塑料飲料瓶可獲得0．7噸二級(jí)原料；每回收1噸廢鋼鐵可煉好鋼0．9噸，比用礦石冶煉節(jié)約成本47%，減少空氣污染75%，減少97%的水污染和固體廢物。

2.廚房垃圾包括剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉等食品類廢物，經(jīng)生物技術(shù)就地處理堆肥，每噸可生產(chǎn)0．3噸有機(jī)肥料。

3.有害垃圾包括廢電池、廢日光燈管、廢水銀溫度計(jì)、過期藥品等，這些垃圾需要特殊安全處理。

4.其他垃圾包括除上述幾類垃圾之外的磚瓦陶瓷、渣土、衛(wèi)生間廢紙等難以回收的廢棄物，采取衛(wèi)生填埋可有效減少對(duì)地下水、地表水、土壤及空氣的污染。

第五篇：醫(yī)療生活垃圾分類處理規(guī)定

醫(yī)療機(jī)構(gòu)生活垃圾分類管理

醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)產(chǎn)生的生活垃圾按屬性分為有害垃圾、易腐垃圾、可回收物和其他垃圾4類。有害垃圾主要包括廢電池、廢熒光燈管、廢膠片及廢相紙等。易腐垃圾主要包括食堂、辦公樓等區(qū)域產(chǎn)生的餐廚垃圾、瓜果垃圾、花卉垃圾等。可回收物主要包括未經(jīng)患者血液、體液、排泄物等污染的輸液瓶（袋），塑料類包裝袋、包裝盒，紙張，紙質(zhì)外包裝物，廢棄電器電子產(chǎn)品，經(jīng)過擦拭或熏蒸方式消毒處理后廢棄的病床、輪椅、輸液架等。

可回收：

主要包括廢紙、塑料、玻璃、金屬和布料五大類。

廢紙：主要包括報(bào)紙、期刊、圖書、各種包裝紙等。但是，要注意紙巾和廁所紙由于水溶性太強(qiáng)不可回收。

塑料：各種塑料袋、塑料泡沫、塑料包裝、一次性塑料餐盒餐具、硬塑料、塑料牙刷、塑料杯子、礦泉水瓶等。

玻璃：主要包括各種玻璃瓶、碎玻璃片、鏡子、暖瓶等。

金屬物：主要包括易拉罐、罐頭盒等。

布料：主要包括廢棄衣服、桌布、洗臉巾、書包、鞋等。這些垃圾通過綜合處理回收利用，可以減少污染，節(jié)省資源。如每回收1噸廢紙可造好紙850公斤，節(jié)省木材300公斤，比等量生產(chǎn)減少污染74%；每回收1噸塑料飲料瓶可獲得0.7噸二級(jí)原料；每回收1噸廢鋼鐵可煉好鋼0.9噸，比用礦石冶煉節(jié)約成本47%，減少空氣污染75%，減少97%的水污染和固體廢物。

不可回收：

廚余垃圾

包括剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉、果皮等食品類廢物。經(jīng)生物技術(shù)就地處理堆肥，每噸可生產(chǎn)0.6~0.7噸有機(jī)肥料。

其它垃圾：

包括除上述幾類垃圾之外的磚瓦陶瓷、渣土、衛(wèi)生間廢紙、紙巾等難以回收的廢棄物及果殼、塵土。采取衛(wèi)生填埋可有效減少對(duì)地下水、地表水、土壤及空氣的污染。

事實(shí)上，大棒骨因?yàn)椤半y腐蝕”被列入“其它垃圾”。玉米核、堅(jiān)果殼、果核、雞骨等則是餐廚垃圾。

衛(wèi)生紙：廁紙、衛(wèi)生紙遇水即溶，不算可回收的“紙張”，類似的還有陶器、煙盒等。餐廚垃圾裝袋：常用的塑料袋，即使是可以降解的也遠(yuǎn)比餐廚垃圾更難腐蝕。此外塑料袋本身是可回收垃圾。正確做法應(yīng)該是將餐廚垃圾倒入垃圾桶，塑料袋另扔進(jìn)“可回收垃圾”桶。

果殼：在垃圾分類中，“果殼瓜皮”的標(biāo)識(shí)就是花生殼，的確屬于廚余垃圾。家里用剩的廢棄食用油，也歸類在“廚房垃圾”。

塵土：在垃圾分類中，塵土屬于“其它垃圾”，但殘枝落葉屬于“廚房垃圾”，包括家里開敗的鮮花等。

有毒有害垃圾：

含有對(duì)人體健康有害的重金屬、有毒的物質(zhì)或者對(duì)環(huán)境造成現(xiàn)實(shí)危害或者潛在危害的廢棄物。包括電池、熒光燈管、燈泡、水銀溫度計(jì)、油漆桶、部分家電、過期藥品、過期化妝品等。這些垃圾一般使用單獨(dú)回收或填埋處理。

對(duì)于有害垃圾，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)集中或定點(diǎn)設(shè)立容器進(jìn)行收集、暫存，并在醒目位置設(shè)置有害垃圾標(biāo)志。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與有資質(zhì)的危險(xiǎn)廢物處置單位簽訂合同，根據(jù)有害垃圾的品種和數(shù)量合理確定或約定收運(yùn)頻率。對(duì)于可回收物，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門容器和臨時(shí)存儲(chǔ)空間，定點(diǎn)投放和暫存，必要時(shí)可設(shè)專人分揀打包，做到標(biāo)識(shí)明顯。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一處置本單位產(chǎn)生的可回收物，與再生資源回收單位做好交接、登記和統(tǒng)計(jì)工作，實(shí)現(xiàn)可回收物的可追溯。再生資源回收單位向再生資源利用單位提供輸液瓶（袋）類可回收物時(shí)，應(yīng)當(dāng)說明來源并做好交接登記，確?？勺匪?。再生資源利用單位利用這類可回收物時(shí)不得用于原用途，用于其他用途時(shí)不應(yīng)危害人體健康。