第一篇：2016年冬季燃?xì)獯笈挪閷?shí)施方案

阜東液化氣站

安全隱患“大排查、大整治” 實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹阜城縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)福質(zhì)監(jiān)[2018]47號(hào)《阜城縣深化特種設(shè)備安全大排查大整治大執(zhí)法攻堅(jiān)行動(dòng)方案》文件精神，落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，加強(qiáng)公司安全隱患排查治理工作，全面消除各類事故隱患，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，確保公司安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

1、公司內(nèi)部各部門、各充裝部門、配送部門要充分認(rèn)清安全生產(chǎn)形勢(shì)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，有效開展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，排查隱患并及時(shí)整改。

2、明確安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建全安全檢查和隱患排查治理管理制度，建立重大隱患動(dòng)態(tài)資料庫，形成隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。

3、全面加強(qiáng)公司安全管理工作，安全生產(chǎn)制度進(jìn)一步健全，安全設(shè)施進(jìn)一步完善，職工安全防范意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)，事故預(yù)防預(yù)警應(yīng)對(duì)機(jī)制進(jìn)一步細(xì)化。

4、努力減少一般事故，遏制重大事故的發(fā)生，最大限度地減少安全事故的發(fā)生。

二、工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

為確保公司安全隱患“大排查、大整治”活動(dòng)有序開展，公司特成立專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組：

組

長(zhǎng)：鄒紅梅 副組長(zhǎng)：張金軍

成員：嚴(yán)福彪、汪金桃、鄭國慶、李向挺

三、時(shí)間安排與步驟

1、時(shí)間安排：從即日起至2018年春節(jié)。

2、步驟：

自查自糾階段（8月22日至10月15日）：后勤部、充裝部、配送部、安全部要結(jié)合自身工作，認(rèn)真開展安全隱患排查，自查自糾，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改，并將排查自糾情況作好臺(tái)賬。

集中整治階段（10月16日至12月25日）：公司將分三個(gè)檢查組分別由公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入開展巡線檢查和入戶檢查，發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場(chǎng)整改。并出去兩輛宣傳車，結(jié)合檢查，巡回宣傳安全用氣知識(shí)，發(fā)放宣傳資料，讓安全用氣家喻戶曉。鞏固深化階段（12月底至2019年前）：對(duì)公司發(fā)出的限期整改的單位、個(gè)人、節(jié)點(diǎn)，重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位開展回頭檢查，檢查整改到位情況，對(duì)整改不到位、不徹底的，采取強(qiáng)致停氣措施，直到整改到位為止。認(rèn)真總結(jié)檢查工作中的經(jīng)驗(yàn)，疏理工作中存在的問題，制定對(duì)策和措施，建立健全安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。

四、檢查主要內(nèi)容

本次檢查的重點(diǎn)及主要內(nèi)容：

1、安全生產(chǎn)管理制度及安全責(zé)任制落實(shí)情況。

2、技術(shù)規(guī)范操作情況。

3、日常巡管情況。

4、搶險(xiǎn)情況。

5、入戶檢查、次高壓主管檢查。重點(diǎn)是檢查有無私拉亂接、建筑物占?jí)喝細(xì)夤艿?、燃?xì)夤艿腊踩嚯x、有無燃?xì)庑孤?、是否完好等情況。

6、安全隱患排查、入戶檢查、巡線檢查臺(tái)賬，搶險(xiǎn)記錄。

7、安全用氣知識(shí)宣傳情況。

五、工作要求 公司內(nèi)部各部門、各位工作人員必須要高度重視本次大檢查工作，本著對(duì)人民生命和財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真開展本次檢查。公司領(lǐng)導(dǎo)親自上陣帶隊(duì)檢查，深入現(xiàn)場(chǎng)深入用戶。公司安全部要認(rèn)真履行職責(zé)，負(fù)責(zé)本次檢查的組織和實(shí)施并作好檢查記錄。各部門和公司職工要妥善處理好本職工作和這次檢查的關(guān)系，分清主次，突出重點(diǎn)，狠抓工作落實(shí)，認(rèn)真負(fù)責(zé)，把工作做深、做細(xì)、不留盲區(qū)，不留死角。凡因排查工作不認(rèn)真而疏漏重大安全隱的，將追究有關(guān)人員的責(zé)任。

阜東液化氣站 2018年8月22日

第二篇：關(guān)于冬季燃?xì)鈶?yīng)急保供實(shí)施方案

關(guān)于冬季燃?xì)鈶?yīng)急保供實(shí)施方案

為解決我鎮(zhèn)天然氣供氣指標(biāo)不足、冬季天然氣供需矛盾等突出問題，有效保障轄區(qū)群眾生活用氣，確保社會(huì)穩(wěn)定。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

天然氣穩(wěn)定供應(yīng)事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活，要把保障民生用氣供應(yīng)作為一項(xiàng)重要工作，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，保障氣源供給，制定應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)做好天然氣保供度峰各項(xiàng)工作，確保人民群眾安全溫暖過冬，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行。

二、任務(wù)分工

(一)落實(shí)主體責(zé)任。

涉及村（社區(qū)）是本行政區(qū)域保供的責(zé)任主體單位，負(fù)責(zé)對(duì)天然氣供應(yīng)的日常監(jiān)控，認(rèn)真梳理存在的突出問題，盯緊問題督辦解決，建立快速反應(yīng)機(jī)制。在供氣不足的情況下，積極引導(dǎo)用戶使用電、煤炭、柴火等替代能源。

(二)加強(qiáng)供氣保障。

各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任，把民生民本作為優(yōu)先保障重點(diǎn)。

一是充分利用有利條件，千方百計(jì)拓展供貨渠道，積極向上爭(zhēng)取天然氣氣源增供指標(biāo)，與供氣公司簽訂氣源增供、保供合同,為群眾溫暖度冬提供氣源保障。

二是引導(dǎo)公眾提高節(jié)約用氣意識(shí)，及時(shí)化解可能出現(xiàn)的各類矛盾和問題。

三是采取有效管理及技術(shù)措施，建立預(yù)警機(jī)制，做好數(shù)據(jù)監(jiān)控、分析及預(yù)測(cè)，發(fā)揮自身儲(chǔ)氣調(diào)配能力。

四是液化氣充裝站要切實(shí)加強(qiáng)氣瓶檢測(cè)和儲(chǔ)備，作為補(bǔ)充燃料。

(三)強(qiáng)化多方聯(lián)動(dòng)。

各村（社區(qū)）要做好天然氣供應(yīng)方面的輿情監(jiān)測(cè)、輿論引導(dǎo)和信訪維穩(wěn)工作；鎮(zhèn)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作；派出所負(fù)責(zé)突發(fā)情況的安全警戒、治安管理，交警中隊(duì)做好保供交通保障工作，保障保供車輛和物資及時(shí)抵達(dá)所需地點(diǎn)；民政辦及時(shí)協(xié)調(diào)困難群眾用氣保障工作；村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)做好城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)保供應(yīng)急儲(chǔ)備，配合相關(guān)部門做好宣傳工作。

三、工作要求

(一)提高思想認(rèn)識(shí)。

燃?xì)馐玛P(guān)千家萬戶，事關(guān)民生民心。各村（社區(qū)）各相關(guān)部門要高度重視城鎮(zhèn)燃?xì)鈶?yīng)急保供工作，把燃?xì)獗９┳鳛橐豁?xiàng)重要的民生工程來抓好抓實(shí)，要親自安排部署，親自督辦落實(shí)，確保我鎮(zhèn)燃?xì)獗Ｕ嫌行颉?/p>

(二)制定應(yīng)急預(yù)案。

各村（社區(qū)）各相關(guān)部門要結(jié)合職能職責(zé)，制定本區(qū)域、本部門、本單位天然氣保供工作應(yīng)急預(yù)案，組建工作專班，強(qiáng)化措施舉措，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，重大、緊急情況立即向鎮(zhèn)應(yīng)急辦、村建中心報(bào)告，確?！皻饣摹毙畔⒌谝粫r(shí)間知曉，問題得到妥善處置，切實(shí)將問題解決在初發(fā)階段，有效保障群眾生產(chǎn)生活。

(三)強(qiáng)化責(zé)任追究。

天然氣保供度峰措施實(shí)施期間，各村（社區(qū)）各相關(guān)部門要切實(shí)履職盡責(zé)，及時(shí)完善各類保供措施。鎮(zhèn)紀(jì)委要對(duì)天然氣保供度峰工作實(shí)行全程督查考核，對(duì)推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、工作不力的相關(guān)單位和人員，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任。

第三篇：燃?xì)舛臼┕し桨?/a>

天然氣輸配工程

季 施 工 方 編制：

審核：

批準(zhǔn)：

......項(xiàng)目部......年11月1日

案

冬

目

錄

一、編制原則及依據(jù)·········································1

二、施工部署···············································1

三、施工技術(shù)措施··········································2

1、土方開挖··············································2

2、管材拉運(yùn)及下溝········································2

3、鋼管焊接安裝··········································2

4、管線防腐補(bǔ)口、補(bǔ)傷····································4

5、PE管焊接施工技術(shù)措施································ 4

6、管道吹掃、試壓········································5

7、土方回填··············································5

8、閥井砌筑··············································5

9、其他措施··············································7

四、冬季施工安全管理保證措施·······························8

五、消

防

保

證

措施···········································10

一、編制原則及依據(jù)（1）編制原則：

1、依據(jù)施工合同要求，確保施工工期、質(zhì)量、安全等滿足業(yè)主要求的原則。

2、優(yōu)化施工組織方案、施工工藝和施工方法，確保工程質(zhì)量達(dá)到合同及國家驗(yàn)收規(guī)范要求的原則。（2）編制依據(jù)：

1、工程承包施工合同；

2、施工圖紙；

3、《建筑工程冬季施工規(guī)范》

JGJ104-2011

4、《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》

GB50028-2006

5、《城鎮(zhèn)燃?xì)饧夹g(shù)規(guī)范》

GB50494-2009

6、城鎮(zhèn)燃?xì)馐覂?nèi)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范

CJJ94-2009

7、《城鎮(zhèn)燃?xì)廨斉涔こ淌┕ぜ膀?yàn)收規(guī)范》

CJJ33-2005

8、《現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、工業(yè)管道焊接工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》GB50236-98

9、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范

JGJ46-2005

10、《聚乙烯燃?xì)夤艿拦こ碳夹g(shù)規(guī)程》

CJJ63-2008

11、《燃?xì)庥镁垡蚁┕艿篮附蛹夹g(shù)規(guī)則》

TSGD2002-2006

二、施工部署

1、冬季施工計(jì)劃安排

依據(jù)《建筑工程冬季施工規(guī)范（JGJ104-2011）》規(guī)定，室外日平均氣溫連續(xù)五天穩(wěn)定低于5℃進(jìn)入冬期施工，或當(dāng)日最低氣溫低于0℃時(shí)，采取冬季施工措施防止建筑工程遭受凍害；室外日平均氣溫連續(xù)五天高于5℃解除冬季施工。

2、根據(jù)烏魯木齊市米東區(qū)氣象條件及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，為保證冬季施工的安全與質(zhì)量，本工程項(xiàng)目的冬季施工期安排在11月中旬至來年3月底，具體實(shí)施時(shí)間根據(jù)天氣狀況進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。

3、按照工程施工總進(jìn)度計(jì)劃的安排，2017-2018冬季施工期間，現(xiàn)場(chǎng)主要進(jìn)行的施工內(nèi)容有：管溝開挖、管材拉運(yùn)、布管、管道焊接、管道安裝、管道防腐、補(bǔ)傷、補(bǔ)口、管道吹掃試壓、管溝回填、閥井砌筑。

三、施工技術(shù)措施

1、土方開挖：在條件允許的情況下，盡量在沒有凍土情況下將溝挖完，凍土隨著時(shí)間的推移和溫度的降低越來越厚，本著先開挖陰面后開挖陽面、先開挖凍層淺的后開挖凍層深的原則，地下無障礙物的盡量使用機(jī)械，地下有管線、電纜等要做出明確的標(biāo)注，無論機(jī)械、人工開挖，挖方都要高度注意成品保護(hù)。開挖土方一定要按著標(biāo)準(zhǔn)一次挖到寬度和深度，溝底要平整，避免發(fā)生二次刨凍土，開挖土方要一側(cè)堆放，暖土和凍土分開，便于回填。

2、管材拉運(yùn)及下溝：防腐管材和鋼骨架塑料復(fù)合管在零下溫度時(shí)特別脆弱，嚴(yán)重影響工程質(zhì)量，因此裝卸和拉運(yùn)要高度重視，加強(qiáng)責(zé)任心。進(jìn)行吊裝作業(yè)時(shí)，對(duì)吊車站位的地面情況進(jìn)行認(rèn)真檢查確認(rèn)，嚴(yán)禁吊車腿搭在凍土層上作業(yè)，起吊前檢查被吊物是否與地面凍結(jié)，如凍結(jié)，必須進(jìn)行適當(dāng)處理，嚴(yán)禁強(qiáng)拉硬吊，以免造成設(shè)備和機(jī)具的損壞。捆扎用的索具和被吊物之間應(yīng)有防滑措施，如墊上木板或橡膠板，嚴(yán)禁滑脫。使用專用車輛及專用工具吊具，使用軟質(zhì)材料鋪墊，防止凍土磕壞，防腐層和管材嚴(yán)禁使用棍棒撬抬，野蠻作業(yè)，違章施工，發(fā)現(xiàn)者嚴(yán)懲不貸。

3、鋼管焊接安裝

（1）冬季焊接部位應(yīng)搭設(shè)防風(fēng)棚對(duì)每道工序進(jìn)行保護(hù)，避免寒風(fēng)的侵襲影響焊接質(zhì)量。對(duì)口就位后將焊口臨時(shí)點(diǎn)焊，然后用帆（棚）布在四周進(jìn)行圍護(hù)以防風(fēng)、防雨、防雪，圍護(hù)后再焊接節(jié)點(diǎn)焊縫。當(dāng)環(huán)境溫度低于5℃時(shí)，焊接前用氣焊（烤槍）焰對(duì)焊縫坡口兩側(cè)100mm范圍內(nèi)進(jìn)行加熱烘干，驅(qū)除坡口內(nèi)的露水潮氣，火焰采用中性焰。當(dāng)環(huán)境溫度低于0℃時(shí)，在始焊處100mm范圍內(nèi)，預(yù)熱到15℃以上。焊接連續(xù)進(jìn)行，中斷焊接時(shí)，要采取保溫措施，立即用石棉布或巖棉被將焊口包裹或用烤槍（氣焊）持續(xù)加熱，緩慢冷卻，重新焊接時(shí)再對(duì)焊口進(jìn)行預(yù)熱，焊接過程中層間溫度不低于預(yù)熱溫度，焊接完畢對(duì)焊口進(jìn)行保溫緩冷。在焊接作業(yè)區(qū)域搭防護(hù)棚，使焊接區(qū)域形成相對(duì)封閉的空間，減少熱量的損失，焊機(jī)盡量集中擺放在可移動(dòng)的焊機(jī)防護(hù)棚內(nèi)，防護(hù)棚內(nèi)設(shè)置加熱設(shè)備，使焊機(jī)在正溫狀態(tài)下工作。若無條件搭設(shè)防護(hù)棚，將采取其他有效措施對(duì)焊接區(qū)域進(jìn)行防護(hù)。施工過程中管道臨時(shí)封堵，以免雪花進(jìn)入管內(nèi)。

（2）焊接時(shí)用火焰加熱的主要目的是烤干焊接區(qū)域水氣，實(shí)現(xiàn)正溫焊接。烘烤范圍是焊縫兩邊各100mm范圍。焊接時(shí)需連續(xù)施焊。預(yù)熱區(qū)域加熱應(yīng)注意加熱區(qū)域受熱均勻，有效防止局部受熱造成的接頭附加應(yīng)力，升溫速度均勻、可控，防止造成母材過熱等現(xiàn)象。低溫環(huán)境下的預(yù)熱溫度應(yīng)高于常溫下的焊接預(yù)熱溫度，加熱區(qū)域?yàn)闃?gòu)件焊接區(qū)各方向大于或等于二倍鋼板厚度且不小于100mm范圍內(nèi)的母材。鋼材本身應(yīng)實(shí)現(xiàn)正溫，即要采用預(yù)熱方式提高焊縫周圍小環(huán)境溫度，以此來保證焊縫綜合指標(biāo)。由于環(huán)境溫度低，散熱速度快，而根焊焊接還需要一定的時(shí)間，即使預(yù)熱溫度達(dá)到工藝要求，也不能保證根焊的焊接過程中預(yù)熱溫度達(dá)到焊接工藝的要求。為了保證在根焊焊接過程中預(yù)熱溫度都能達(dá)到焊接工藝規(guī)程的要求，不同環(huán)境溫度下對(duì)于焊口的預(yù)熱溫度將有所不同。實(shí)際操作預(yù)熱溫度建議根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況做焊接試驗(yàn)確定。在拘束度大的情況下，預(yù)熱溫度應(yīng)提高15～30℃。

（3）現(xiàn)場(chǎng)施工的焊條必須使用焊條烘干箱烘干，烘干后裝在焊條保溫桶。每個(gè)焊工一律配備自加熱焊條保溫桶，焊條保溫桶外觀、性能良好，無嚴(yán)重撞擊傷痕，具有加熱保溫性。若焊條冷卻，用原配的插頭一根夾住電焊機(jī)的+極，一根夾住電焊機(jī)的－極加熱即可。加強(qiáng)焊接材料的管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行焊材烘干和發(fā)放回收制度，嚴(yán)格控制每天的剩余焊條量，當(dāng)天未用完的焊條必須嚴(yán)格烘干，且只能烘干一次?，F(xiàn)場(chǎng)使用的焊條必須保持干燥，不能沾有油污等雜質(zhì)，裝在焊條保溫桶內(nèi)，隨用隨拿。藥芯焊絲使用過程中應(yīng)采取防潮措施，焊機(jī)上的焊絲防護(hù)罩必須保持完好，未用完的焊絲應(yīng)及時(shí)送回焊材庫，防止受潮。

鋼骨架塑料復(fù)合管焊接管口和電熔用電動(dòng)鋼絲刷打磨均勻平整，切割管口要用焊絲電熱器封口，卡具安裝平整牢固，電熔機(jī)電熱溫度，參數(shù)根據(jù)溫度條件調(diào)整準(zhǔn)確，計(jì)算好熱損失量，熱熔時(shí)加強(qiáng)保溫自然緩慢冷卻管口，固定后穩(wěn)穩(wěn)拆除卡具，進(jìn)行外觀檢測(cè)。

4、管線防腐補(bǔ)口、補(bǔ)傷：用噴燈對(duì)管口進(jìn)行烘烤，除去霜雪干燥，用電動(dòng)鋼絲刷除去補(bǔ)口段泥土和銹蝕達(dá)到ST2級(jí)，拆除原管線外敷塑料布5cm，用噴燈將管線預(yù)熱并烤化原防腐層，補(bǔ)口按補(bǔ)口長(zhǎng)度和寬度下料，用噴燈烤化，帶手套迅速將熱縮帶熱敷到補(bǔ)口處，使周邊搭接均勻，不得有翹邊和褶皺，但要注意不能噴燈烘烤不能過度，以防將熱縮帶烤焦。

5、PE管焊接施工技術(shù)措施

冬季焊接施工應(yīng)采取有效措施，以保證焊接質(zhì)量。主要有提高預(yù)熱溫度、焊后保溫、以及合理安排焊接施工時(shí)間等措施。

為保證PE管熱熔接口質(zhì)量，應(yīng)設(shè)計(jì)3m*3m*2.5m活動(dòng)暖棚，暖棚骨架采用5mm*5mm方管制成，鋪5cm棉被一層，外鋪防水篷布一層，暖棚內(nèi)準(zhǔn)備2000kw電暖器兩臺(tái)，夜間施工準(zhǔn)備1000w碘鎢燈3只，保證施工時(shí)室內(nèi)溫度達(dá)到10-15℃，PE管接口均在活動(dòng)暖棚內(nèi)完成。確保在氣溫較低或風(fēng)、雨、雪等惡劣天氣施工時(shí)，焊接環(huán)境達(dá)到允許的條件。

1）材料準(zhǔn)備：將管道或管件置于平坦位置，放于對(duì)接機(jī)上，留足10-20mm的切削余量。

2）夾緊：根據(jù)所焊制的管材、管件選擇合適的卡瓦夾具，夾緊管材，為切削做好準(zhǔn)備。

3）對(duì)中：兩焊管段端面要完全對(duì)中，錯(cuò)邊越小越好，錯(cuò)邊不能超過壁厚的10%。否則，將影響對(duì)接質(zhì)量。

4）加熱：對(duì)接溫度一般在210-230℃之間為宜，加熱板加熱時(shí)間冬夏有別，以兩端面熔融長(zhǎng)度為1-2mm為宜。

5）切換：將加熱板拿開，迅速讓兩熱熔端面相粘并加壓，為保證熔融對(duì)接質(zhì)量，切換周期越短越好。

6）熔融對(duì)接：是焊接的關(guān)鍵，迅速讓兩熱熔端面相粘并加壓，為保證熔融對(duì)接質(zhì)量，切換周期越短越好。

7）冷卻：保持對(duì)接壓力不變，讓接口緩慢冷卻，冷卻時(shí)間長(zhǎng)短以手摸卷邊生硬，感覺不到熱為準(zhǔn)。

8）對(duì)接完成：冷卻好后松開卡瓦，移開對(duì)接機(jī)，重新準(zhǔn)備下一接口連接。熱熔連接保壓、冷卻時(shí)間，應(yīng)符合熱熔連接工具生產(chǎn)廠和管材管件生產(chǎn)廠的規(guī)定，在保壓、冷卻時(shí)間不得移動(dòng)連接件或在連接件上施加外力。合理安排施焊時(shí)間

當(dāng)環(huán)境溫度低于-5℃時(shí)，停止焊接。將焊接時(shí)間安排在每天氣溫高于-5℃的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行，并采取本措施：1、2、3條要求的措施進(jìn)行。

6、吹掃、試壓：采取壓縮空氣，嚴(yán)禁管內(nèi)注水，檢查滲漏采用乙二醇或肥皂水，排放口在地下的先挖好排放操作坑，具體吹掃方法見吹掃試驗(yàn)方案。

7、土方回填：管線經(jīng)試壓、補(bǔ)口檢查合格后，要及時(shí)進(jìn)行回填，先清除溝內(nèi)雜物及凍土塊，取未凍的暖土對(duì)管線底部和兩側(cè)進(jìn)行回填，當(dāng)管線上部覆蓋30cm松土后人工夯實(shí)，敷設(shè)警示帶，再進(jìn)行回填，盡量先回填小凍塊，再回填大凍塊，凍塊直徑最大不超過30cm，回填后土方高出自然地面20cm，修成直線，以免凍土化后缺土。

8、閥井砌筑

（1）冬季閥井砌筑砂漿宜優(yōu)先采用普通硅酸鹽水泥拌制。拌制砂漿所用的砂，不得含有直徑大于10mm的凍結(jié)塊或冰塊。砂漿應(yīng)按規(guī)范要求加入防凍劑。拌合砂漿時(shí)，水的溫度不得超過 80℃，砂的溫度不得超過40℃，砂漿稠度較常溫適當(dāng)增大。冬施的磚砌體，應(yīng)按“三一”砌磚法施工，灰縫不大于10mm。砌筑工程的冬期施工應(yīng)采用外加劑。冬期施工中，每日砌筑后應(yīng)及時(shí)在砌筑表面進(jìn)行保溫性覆蓋，以防止夜間氣溫低，而影響砂漿的強(qiáng)度。砌筑表而不得留有砂漿，在繼續(xù)砌筑前，應(yīng)掃凈砌筑表面。

冬期砌筑工程應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量控制，在施工日記中除應(yīng)按常規(guī)要求外，應(yīng)記錄室外空氣溫度、砌筑時(shí)砂漿溫度、外加劑摻量以及其他有關(guān)資料。砌筑時(shí)砂漿溫度不應(yīng)低于5℃，尚設(shè)計(jì)無要求時(shí)，且最低氣溫等于或低于-15℃時(shí)，對(duì)砌筑承重砌體的砂漿強(qiáng)度等級(jí)應(yīng)比常溫施工提高1級(jí)。砌體的日砌筑高度不得超過1.8米。

冬期施工磚不得洇水，且砌筑后傍晚及時(shí)用草簾或塑料薄膜等保溫材料覆蓋，防止砌體受凍。砂漿在運(yùn)輸、儲(chǔ)存的過程中應(yīng)覆蓋保溫，砂漿儲(chǔ)存時(shí)間對(duì)于普通砂漿和摻氯砂漿分別不宜超過15min、20min，附著在保溫槽和運(yùn)輸車上的砂漿每日下班后應(yīng)及時(shí)用熱水洗凈，以免凍結(jié)；嚴(yán)禁使用已遭凍結(jié)的砂漿，不得以熱水摻入凍結(jié)砂漿內(nèi)重新攪拌使用，也不易在砌筑時(shí)向砂漿內(nèi)摻水使用；砂漿在運(yùn)輸、儲(chǔ)存的過程中應(yīng)采取以下措施來預(yù)防熱量損失：

1）、砂漿的攪拌應(yīng)在砂漿攪拌保溫棚內(nèi)進(jìn)行，棚內(nèi)的環(huán)境溫度不可低于5℃，冬期施工的砂漿要隨拌隨運(yùn)；

2）、運(yùn)輸車輛車體及灰槽應(yīng)有保溫措施；

3）、砂漿應(yīng)隨拌隨用，砂漿的儲(chǔ)存時(shí)間不宜過長(zhǎng)，要確保砂漿使用時(shí)溫度不低于5℃；

4）、每天收工前，將垂直灰縫填滿，上面不鋪灰漿，同時(shí)用草簾子或塑料薄膜等保溫材料將砌體上表面加以覆蓋，第二天上班時(shí)，應(yīng)先將砌體表面的霜雪清掃干凈，然后再進(jìn)行砌筑。

（2）閥井防水施工：高聚物改性瀝青防水卷材以熱熔施工更為簡(jiǎn)便，施工溫度可在-10℃以內(nèi)。

1）、基層處理劑要揮發(fā)完全、充分。冬期施工常采用溶劑型處理劑，一是免遭受凍，二是易于操作。冬季氣溫低，溶劑揮發(fā)緩慢，因此應(yīng)嚴(yán)格控制溶劑干燥時(shí)間，冬期在10h以上基本揮發(fā)充分、完畢，然后安排熱熔卷材工序，以防止火災(zāi)。

2）、掌握住熱熔鋪貼要點(diǎn)。熱熔卷材施工時(shí)要求加熱寬度應(yīng)均勻一致，加熱噴嘴距卷材面要適當(dāng)，0.5m左右。冬期施工氣溫低，熱熔時(shí)間比常溫要多一些，熱熔至卷材表面有光亮?xí)r為宜，否則熔化不夠。如超出光亮程度過熱熔化時(shí)，高聚物改性瀝青易老化變焦，不利粘結(jié)，更不能熔透燒穿，把握住熱熔火候才能粘結(jié)牢固。鋪貼卷材輥壓時(shí)縫邊必須溢出膠粘劑以驗(yàn)證粘貼是否嚴(yán)密，溢出的膠粘劑隨之刮封接口，也是加強(qiáng)接縫牢固的必要措施。卷材大面熱熔鋪貼同樣要注意將卷材內(nèi)的空氣排出。

3）、做好接縫口及末端收頭處理。為提高冬期施工的可靠性，防止防水層熱熔鋪貼后有縫口翹邊開縫的可能，要求接縫口及收頭末端都用密封材料封口，提高防水抗?jié)B能力。

9、其它措施：施工現(xiàn)場(chǎng)焊接管道，必須搭建防風(fēng)及保溫棚進(jìn)行施焊，其做好焊前預(yù)熱，焊后保溫工作。切實(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)具的冬期維護(hù)工作。現(xiàn)場(chǎng)用的汽車、吊車、裝載機(jī)、挖掘機(jī)、農(nóng)用車等，在停止工作后均應(yīng)將水放凈。機(jī)動(dòng)車廂水箱中添加抗凍劑時(shí)應(yīng)經(jīng)抗凍實(shí)驗(yàn)確認(rèn)。低溫環(huán)境工作機(jī)具，應(yīng)認(rèn)真檢查零部件。要選用適合于環(huán)境溫度的潤(rùn)滑油。施工用鋼絲繩、吊帶、電焊軟線、氣壓表、氧氣帶、乙炔氣帶等，收工后要妥善處理，以免冷翠老化、斷裂。為施工生產(chǎn)及采暖設(shè)置的火爐須有專人負(fù)責(zé)。做到通風(fēng)良好、人離電斷、確保安全。不得在施工現(xiàn)場(chǎng)用明火取火。施工用電應(yīng)有良好的接地、接零保護(hù)以及安裝漏電保護(hù)器，現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電電纜宜架空敷設(shè)，禁止電纜雪水中浸泡。電源開關(guān)箱應(yīng)防雨雪。

四、安全管理保證措施

（一）、取暖和防火管理措施

1、認(rèn)真落實(shí)防火安全制度,提高各級(jí)施工人員責(zé)任心。防火區(qū)域、施工現(xiàn)場(chǎng)和生活區(qū)嚴(yán)禁燒柴取暖,預(yù)防引起火災(zāi),項(xiàng)目部、工區(qū)及各工點(diǎn)配置足量的消防設(shè)施,并專人管理,定期檢查。

2、采用煤爐取暖的確保通風(fēng)到位,避免發(fā)生煤氣中毒事故。

3、工區(qū)成立組織專業(yè)人員檢查生活區(qū)、生產(chǎn)設(shè)施的電路情況杜絕因冬季取暖等原因造成的電路超負(fù)荷引起的火災(zāi)和電擊傷人事故。

4、電氣焊作業(yè)要采取有效措施對(duì)電火花加以防護(hù)，材料庫要加強(qiáng)看管，定期檢查消防器材，嚴(yán)禁違規(guī)取暖和使用明火，確?；鸸て返默F(xiàn)場(chǎng)使用安全管理。

（二）、臨時(shí)用電管理和機(jī)械設(shè)備使用管理措施

1、按照臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)，確定電源進(jìn)線、總配電箱、分配電箱的位置及線路定向，進(jìn)行負(fù)荷計(jì)算，選擇變壓器容量和導(dǎo)線截面，制度安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施。

2、嚴(yán)格按照施工用電專項(xiàng)組織設(shè)計(jì)與施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置進(jìn)行架設(shè)和管理電力線，動(dòng)力和照明線分開架設(shè)。

3、場(chǎng)內(nèi)各作業(yè)區(qū)用電回路分開設(shè)置，加設(shè)斷路器和漏電保護(hù)器。照明設(shè)施加設(shè)網(wǎng)罩防護(hù)。

4、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電應(yīng)符合《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46-2005）的規(guī)定。

5、電力作業(yè)人員持證上崗，按規(guī)定正確穿戴、使用勞動(dòng)保護(hù)用品。

6、配電箱內(nèi)多路配電設(shè)置標(biāo)記，配電箱有門、有鎖、有防雨措施，鐵殼開關(guān)箱必須接地。所有電器設(shè)備必須完整、無破損，性能良好。必須使用安裝帶有觸電保護(hù)器的插座，觸電保護(hù)器定期試驗(yàn)，確保性能可靠。嚴(yán)禁使用銅絲、鐵絲等金屬代替保險(xiǎn)絲。嚴(yán)禁在一個(gè)開關(guān)上連接多臺(tái)電動(dòng)設(shè)備。

7、機(jī)械設(shè)備每月檢修兩次，特種設(shè)備每星期檢修一次。特種設(shè)備的安全防護(hù)裝置和起重索具、承重鋼絲繩檢查，必須在開機(jī)前由司機(jī)試開機(jī)，確認(rèn)設(shè)備使用正常，才能使用，安全員每星期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的所有設(shè)備全面檢查，發(fā)現(xiàn)存在的隱患，必須立即指定專人整改，安全隱患整改復(fù)檢合格后，才能使用。

（三）、職工宿舍管理措施

冬季來臨，職工宿舍內(nèi)生活取暖、做飯，防止煤氣中毒和火災(zāi)事故是管理的重點(diǎn)。

1、每個(gè)宿舍內(nèi)居住人數(shù)必須限制，火爐離床鋪和易燃物品最小距離不得小于3m；

2、不得在火爐就近晾曬衣物，不準(zhǔn)在電線上晾曬衣物；在火爐就近不得堆放燃料，防止發(fā)生火災(zāi)事故；

3、液化汽罐等易燃、易爆物品不得存放在集體宿舍內(nèi)；

（四）、機(jī)械設(shè)備冬季防寒、防凍、防火、防滑工作措施

1、在進(jìn)入冬季前對(duì)所有機(jī)械設(shè)備做全面的維修和保養(yǎng)，作好油水管理工作，結(jié)合機(jī)械設(shè)備的換季保養(yǎng)，及時(shí)更換相應(yīng)牌號(hào)的潤(rùn)滑油；對(duì)使用防凍液的機(jī)械設(shè)備確保防凍液符合當(dāng)?shù)胤纼鲆?；未使用防凍液的機(jī)械設(shè)備要采取相應(yīng)的防凍措施（采取停機(jī)后排放冷卻水或進(jìn)入暖棚車間內(nèi)）

2、各種車輛使用的燃油，要根據(jù)環(huán)境氣溫選擇相應(yīng)的型號(hào)，冷車起步時(shí)，要先低速運(yùn)行一段路程后再逐步提高車速。

3、冬季車輛啟動(dòng)發(fā)動(dòng)機(jī)前，嚴(yán)禁用明火對(duì)既有燃油系統(tǒng)進(jìn)行淤熱，以防止發(fā)生火災(zāi)。

4、冰雪天行車，汽車要設(shè)置防滑鏈；司機(jī)在出車前檢查確認(rèn)車輛的制動(dòng)裝置是否達(dá)到良好狀態(tài)，不滿足要求時(shí)不得出車，遇有六級(jí)以上大風(fēng)、大雪大霧不良?xì)夂驎r(shí)停止運(yùn)行。

5、雪后發(fā)現(xiàn)路面有積雪、結(jié)冰現(xiàn)象，立即組織施工人員，清理事故道路，并對(duì)重要路口路段進(jìn)行清理。保證施工道路通暢的同時(shí)，確保社會(huì)交通的安全，避免發(fā)生社會(huì)交通事故而影響工程施工。

五、消防保證措施

冬季氣候干燥，易發(fā)生大火，應(yīng)建立消防管理制度和消防措施，有消防管理體系，明確專人負(fù)責(zé)，有崗位責(zé)任制。

1、消防器具滿足消防要求，有管理臺(tái)賬和分布圖。

2、消防重點(diǎn)部位配有消防器材，有消防設(shè)施布置圖。

3、消防器具集中點(diǎn)和移動(dòng)式消防器具存放點(diǎn)符合公司標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定。

4、開展相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)教育和開展消防演練。

5、注意檢查消火栓的保溫，臨時(shí)消防管的保溫，發(fā)現(xiàn)受凍要及時(shí)解凍，以備后患，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的易燃材料，要及時(shí)清理保護(hù)，遠(yuǎn)離火源。

第四篇：＊＊區(qū)學(xué)校冬季安全隱患大排查大整治行動(dòng)實(shí)施方案

濰坊市教育局峽山分局

峽山區(qū)學(xué)校冬季安全隱患大排查大整治行動(dòng)

實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和市區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議要求，繼續(xù)深化落實(shí)學(xué)校安全隱患專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，區(qū)教育分局根據(jù)當(dāng)前學(xué)校安全工作實(shí)際，自2020年12月15日至2021年2月底，在全區(qū)學(xué)校開展安全隱患大排查大整治行動(dòng)，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想和黨的十九屆五中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府和區(qū)黨工委、管委會(huì)關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列決策部署，堅(jiān)決踐行以人為本的發(fā)展思想，突出問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，精準(zhǔn)發(fā)力，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，認(rèn)真排查學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)，治理學(xué)校面臨的突出安全隱患和不穩(wěn)定因素，完善學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)，切實(shí)提升學(xué)校安全管理水平，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生，維護(hù)全區(qū)教育系統(tǒng)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

二、整治工作重點(diǎn)

1.道路交通安全。學(xué)校交通安全管理制度是否完善；是否及時(shí)開展師生交通安全教育活動(dòng)；學(xué)校是否與學(xué)生家長(zhǎng)簽訂交通安全責(zé)任書；校車管理制度和應(yīng)急預(yù)案是否科學(xué)有效；校車管理檔案是否規(guī)范、齊全；學(xué)校是否及時(shí)開展校車從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)；是否落實(shí)乘車學(xué)生交接，交接記錄是否規(guī)范；學(xué)校是否對(duì)私拉、亂拉、超員、超載學(xué)生等現(xiàn)象履行監(jiān)管職責(zé)，并對(duì)存在“黑校車”拉學(xué)生現(xiàn)象是否及時(shí)向區(qū)教育分局和交警大隊(duì)匯報(bào)；學(xué)校是否對(duì)學(xué)生乘車情況進(jìn)行調(diào)查；學(xué)校是否及時(shí)召集校車從業(yè)人員和學(xué)生開展應(yīng)急疏散演練活動(dòng)；是否及時(shí)開展校車隱患排查整治并建立臺(tái)賬等。

2.冬季煤爐取暖安全。煤爐取暖的學(xué)校是否制定煤爐取暖安全管理制度，落實(shí)人員管理及職責(zé)；學(xué)校是否及時(shí)開展師生防火安全教育活動(dòng)；是否與學(xué)生家長(zhǎng)簽訂冬季防火安全責(zé)任書；是否及時(shí)開展師生一氧化碳中毒安全教育；是否針對(duì)防一氧化碳中毒和防火安全發(fā)放致學(xué)生家長(zhǎng)的一封信；防一氧化碳中毒宣傳教育做到有備課、有內(nèi)容、有活動(dòng)圖片等；學(xué)校是否定時(shí)開展防火隱患排查和整治，并建立臺(tái)賬。

3.防溺水安全。學(xué)校是否和學(xué)生家長(zhǎng)簽訂冬季防溺水安全責(zé)任書；是否開展防溺水安全教育活動(dòng)，并建立“1530”教育日志；是否繼續(xù)落實(shí)好周末“兩提醒、兩反饋”教育機(jī)制；是否開展形式多樣的防溺水安全教育活動(dòng)，做到有圖片、有內(nèi)容，做好檔案留存。

4.其他安全工作。各街道教育辦和學(xué)校在歲末年初，針對(duì)重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)問題，抓好重點(diǎn)人員、整治重點(diǎn)隱患、化解突出問題，要圍繞校園“三防”建設(shè)、食堂食品安全、消防安全、用電安全、校舍安全等方面做好統(tǒng)籌安排，確保學(xué)校財(cái)產(chǎn)和師生生命安全。

三、工作要求

1.各街道教育辦和學(xué)校要成立以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的集中整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)人把該項(xiàng)工作作為當(dāng)前首要任務(wù)安排好、落實(shí)好，要召開專題會(huì)議安排部署，明確工作方向，落實(shí)人員分工，細(xì)化措施責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保障工作落實(shí)。

2.各單位對(duì)排查出的隱患，要建立臺(tái)賬，落實(shí)好包靠人員和整改措施，限期銷號(hào)，對(duì)發(fā)現(xiàn)重大問題不能立即整改或?qū)⒃斐芍卮笪：Φ囊⒓瓷蠄?bào)。

3.各單位加強(qiáng)值班值守和巡查檢查，落實(shí)人員值班分工，實(shí)行24小時(shí)監(jiān)管，確保不發(fā)生問題。

4.各單位要強(qiáng)化監(jiān)督，確保工作落實(shí)到位。成立整治行動(dòng)工作檢查組，圍繞整治重點(diǎn)內(nèi)容下沉到基層學(xué)校和場(chǎng)所，圍繞突出問題和隱患風(fēng)險(xiǎn)清單，徹底整治學(xué)校存在的“老大難”問題。區(qū)安委會(huì)督查組將不定時(shí)進(jìn)行督查，若發(fā)現(xiàn)學(xué)校主要負(fù)責(zé)人或相關(guān)人員思想認(rèn)識(shí)不高，工作被動(dòng)拖拉，造成安全事故或惡劣影響的（特別是發(fā)生煤爐火災(zāi)和師生一氧化碳中毒事件），區(qū)紀(jì)委將按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。各單位工作開展情況納入單位考核，以此確保各項(xiàng)工作措施執(zhí)行到位，堅(jiān)決防范事故發(fā)生。

各單位把《學(xué)校安全隱患排查和整改工作臺(tái)賬》于每月15日和30日前上報(bào)區(qū)教育分局安全科郵箱。

附件：學(xué)校安全隱患排查和整改工作臺(tái)賬

濰坊市教育局峽山分局

2020年12月14日

第五篇：黨風(fēng)廉政大排查實(shí)施方案

祁連縣林場(chǎng)黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的要求，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)的長(zhǎng)效化、規(guī)范化、制度化，有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)，祁連縣林場(chǎng)決定在全場(chǎng)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)”的要求，以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心，以崗位風(fēng)險(xiǎn)防控為基礎(chǔ)，以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)，以廉政風(fēng)險(xiǎn)排查為切入點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)有效預(yù)防為目標(biāo)，抓住易生腐敗的重點(diǎn)部門、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控機(jī)制，不斷提高預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平，初步健全完善具有林業(yè)行業(yè)特色的懲治和預(yù)防腐敗體系，為生態(tài)文明建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

二、主要任務(wù)

緊密結(jié)合實(shí)際，圍繞崗位職責(zé)、制度機(jī)制、外部環(huán)境等方面，重點(diǎn)查找造林綠化，森林資源管護(hù)、林業(yè)行政執(zhí)法、林區(qū)社會(huì)管理及林業(yè)人財(cái)物管理等方面的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，通過評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、梳理權(quán)力清單、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、強(qiáng)化考核

追究等手段，建立和完善前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置“三道防線”，有效防范各類腐敗行為的發(fā)生。

三、基本原側(cè)

（一）公開透明。嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策規(guī)定推進(jìn)，堅(jiān)持把公開透明作為行政權(quán)力運(yùn)行的基本準(zhǔn)則，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

（二）務(wù)求實(shí)效。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)是一項(xiàng)創(chuàng)新性工作，要緊密結(jié)合自身實(shí)際，力求突破與創(chuàng)新，保證工作取得實(shí)效。

（三）突出重點(diǎn)。針對(duì)不同情況，把握重點(diǎn)環(huán)節(jié)，對(duì)人權(quán)、財(cái)權(quán)、物權(quán)、執(zhí)法權(quán)、審批權(quán)等權(quán)力相對(duì)集中的崗位，進(jìn)行重點(diǎn)排查防控。

四、方法步驟

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作分為全面動(dòng)員部署、排查廉政風(fēng)險(xiǎn)、建立健全機(jī)制、總結(jié)評(píng)估驗(yàn)收。

（一）全面動(dòng)員部署

制定工作實(shí)施方案，召開全場(chǎng)動(dòng)員會(huì)議，部署全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作。各辦公室、場(chǎng)屬各單位干部職工大會(huì)等進(jìn)行廣泛宣傳動(dòng)員，使全場(chǎng)干部職工全面理解推進(jìn)廉政風(fēng)

險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的重大意義、基本內(nèi)容、方法步驟和工作要求，提高思想認(rèn)識(shí)，落實(shí)工作責(zé)任。

（二）排查廉政風(fēng)險(xiǎn)

按照各辦公室、場(chǎng)屬各單位、崗位職責(zé)和工作流程，采取自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評(píng)、集體定等方法，全面排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，及時(shí)公示，接受監(jiān)督。

1、排查重點(diǎn)

重點(diǎn)找準(zhǔn)五類風(fēng)險(xiǎn)：一是崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)，即在具體工作崗位上履行職責(zé)、行使權(quán)力過程中容易出現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)；二是制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)，即由于制度不完善、制度缺失、機(jī)制不暢而容易使?jié)撛陲L(fēng)險(xiǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)；三是思想道德風(fēng)險(xiǎn)，即由于個(gè)人思想道德水準(zhǔn)不高或自律不嚴(yán)而容易出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)；四是業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)，即因工作流程設(shè)計(jì)不完善、缺乏相互制約或執(zhí)行不力，可能造成在崗人員不履行或者不正確履行職責(zé)，不作為、慢作為、亂作為，導(dǎo)致失職瀆職、以權(quán)謀私等嚴(yán)重后果的腐敗風(fēng)險(xiǎn)；五是外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，即因行政管理對(duì)象在業(yè)務(wù)往來中相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員進(jìn)行利益誘惑或施加其他非正常影響，可能造成權(quán)力失控、行政人員行為失范，構(gòu)成失職瀆職或“權(quán)錢交易”等嚴(yán)重后果的廉政風(fēng)險(xiǎn)。

2、排查程序方法

（1）查找個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)。廣大干部職工要對(duì)照履行職責(zé)、執(zhí)行制度和存在問題的情況，把握重點(diǎn)工作環(huán)節(jié)，認(rèn)真分析并查找出個(gè)人崗位存在的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式，并由各辦公室及下屬單位召開討論會(huì)進(jìn)行評(píng)議，由個(gè)人聽取意見和建議后進(jìn)行修，填寫《個(gè)人崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查防控表》經(jīng)辦公室負(fù)責(zé)人初審后，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審核。

（2）查找各辦公室、下屬單位廉政風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)個(gè)人所承擔(dān)職能與權(quán)限，按照以權(quán)責(zé)流程為線，以具體崗位為點(diǎn)的原則，全面梳理內(nèi)部權(quán)責(zé)流程，掌握風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分布情況，并據(jù)此對(duì)個(gè)人自查進(jìn)行辨識(shí)與確認(rèn)。

（3）查找領(lǐng)導(dǎo)班子廉政風(fēng)險(xiǎn)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)通過召開民主生活會(huì)的形式進(jìn)行自查與互查，重點(diǎn)查找在執(zhí)行“三重一大”（重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用）制度等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式，并由主要領(lǐng)導(dǎo)審核確認(rèn)。

（三）建立健全防控機(jī)制

在全面排查的基礎(chǔ)上，以最大限度降低崗位風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)，針對(duì)查找確認(rèn)的崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，從權(quán)力分解是否科學(xué)、權(quán)限界定是否明確、崗位職責(zé)是否清晰、操作流程是否嚴(yán)密、制度規(guī)定

是否完善、監(jiān)督管理是否存在疏漏等方面，構(gòu)建前期有預(yù)防、中期有監(jiān)控、后期有處置的防控機(jī)制。

1、建立健全前期預(yù)防規(guī)范機(jī)制。針對(duì)不同工作崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及有關(guān)法規(guī)規(guī)定在本單位落實(shí)情況，建立健全有關(guān)制度規(guī)定、議事規(guī)則、辦事流程，保證本單位人員履行職責(zé)、行使權(quán)力有章可循；重新審查本單位現(xiàn)有制度規(guī)定對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的覆蓋能力，并予以修改完善，減少約束盲點(diǎn)；著力改變有令不行、有禁不止、有章不循、有法不依狀況，切實(shí)提高制度規(guī)定的執(zhí)行力。要通過開展情景教育、案例警示以及簽訂責(zé)任書、約訪談話等多種形式，突出抓好干部職工思想道德教育、崗位履職廉政教育、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控教育和法紀(jì)教育，引導(dǎo)干部職工牢固樹立廉潔意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

2、建立健全中期監(jiān)控反饋機(jī)制。積極構(gòu)建信息反饋系統(tǒng)，隨時(shí)掌控各崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)信息。發(fā)揮信訪舉報(bào)渠道作用，科學(xué)分析并及時(shí)處理信訪舉報(bào)反映問題；大力推進(jìn)政務(wù)公開，盡最大可能，向行政相對(duì)人公開有關(guān)政務(wù)事項(xiàng)的法規(guī)依據(jù)、辦事流程，方便群眾監(jiān)督；主動(dòng)建立與行政相對(duì)人和服務(wù)對(duì)象的溝通聯(lián)系，通過采取回訪座談、問卷調(diào)查、明查暗訪等形式，了解各崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有關(guān)制度規(guī)定執(zhí)行情況，及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)問題。

3、建立健全后期處置糾錯(cuò)懲處機(jī)制。建立對(duì)風(fēng)險(xiǎn)信息處理的快速反應(yīng)系統(tǒng)，及時(shí)分析評(píng)估處理發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)信息。對(duì)于接近風(fēng)險(xiǎn)臨界點(diǎn)的現(xiàn)象與行為，由有關(guān)責(zé)任主體作出預(yù)警告知或修正糾錯(cuò)處理；對(duì)于超越風(fēng)險(xiǎn)警戒線的現(xiàn)象與行為，逐級(jí)建立報(bào)告制度，并按有關(guān)程序，由紀(jì)檢監(jiān)察人員及時(shí)查處；對(duì)于發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)信息隱瞞不報(bào)的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，如造成重大違紀(jì)違法問題的，要從重處理。

（四）總結(jié)評(píng)估驗(yàn)收

場(chǎng)辦要對(duì)形成的文件資料、表格表冊(cè)及時(shí)整理歸檔，建立風(fēng)險(xiǎn)管理檔案，搭建風(fēng)險(xiǎn)信息反饋平臺(tái)。要進(jìn)一步開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作“回頭看”活動(dòng)，對(duì)內(nèi)設(shè)職能部門的排查防控工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，總結(jié)本單位的活動(dòng)成效、經(jīng)驗(yàn)做法和建議，形成書面材料。林場(chǎng)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)組織人員對(duì)開展活動(dòng)情況進(jìn)行檢查調(diào)研，總結(jié)成功做法和經(jīng)驗(yàn)。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)本單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由黨支部書記任組長(zhǎng)，各站負(fù)責(zé)人為成員的林場(chǎng)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公

室，由吳葉拉加同志兼任辦公室主任，確保此項(xiàng)工作按時(shí)推進(jìn)，有序開展。

（二）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。場(chǎng)屬各單位單位負(fù)責(zé)人，要把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、落實(shí)懲防體系建設(shè)任務(wù)和加強(qiáng)行政管理、業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，切實(shí)履行 “一崗雙責(zé)”，做到親自參與、親自部署、親自檢查指導(dǎo)，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，帶頭制定防范措施，帶頭抓好防控管理。要細(xì)化行政責(zé)任和廉政責(zé)任內(nèi)容，落實(shí)到具體崗位責(zé)任人，努力做到工作任務(wù)、廉政目標(biāo)和崗位責(zé)任相統(tǒng)一。

（三）緊密結(jié)合實(shí)際。要注重本職工作和自身職能，從具體行政管理工作和權(quán)力運(yùn)行流程入手，重點(diǎn)查找制度機(jī)制缺失。制定的防控措施要落實(shí)到具體工作崗位，細(xì)化到權(quán)力行使的各個(gè)環(huán)節(jié)，確保風(fēng)險(xiǎn)查找準(zhǔn)確到位，防控措施切實(shí)可行，防控作用明顯有效。

（四）建立協(xié)調(diào)機(jī)制場(chǎng)。屬各單位要確定專人作為廉政風(fēng) 險(xiǎn)防控管理工作聯(lián)系人，及時(shí)溝通反饋信息，協(xié)調(diào)督促工作進(jìn)度，確保各階段工作按時(shí)完成。

（五）強(qiáng)化檢查指導(dǎo)。場(chǎng)部要做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的指導(dǎo)、檢查和驗(yàn)收，做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的日常監(jiān)管工作。