第一篇：xx中學(xué)反恐怖防范工作制度

XX反恐怖防范工作制度

1．研究分析制度

每學(xué)年初學(xué)校反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開(kāi)反恐防暴工作會(huì)議，分析、部署反恐防暴工作，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與各部門(mén)簽訂反恐防暴責(zé)任書(shū)；每學(xué)期末和學(xué)年末結(jié)合工作總結(jié)或安全工作考核情況通報(bào)反饋反恐防暴工作。原則上，每季度召開(kāi)一次反恐防暴形勢(shì)分析會(huì)，或者結(jié)合安全形勢(shì)分析會(huì)、重點(diǎn)時(shí)節(jié)反恐防暴部署進(jìn)行，重點(diǎn)傳達(dá)上級(jí)精神，研究部署本校階段性反恐防暴工作。

2．督導(dǎo)檢查制度

學(xué)校反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組督促指導(dǎo)搞好校園反恐防暴演練，落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，對(duì)重點(diǎn)人員落實(shí)相應(yīng)的穩(wěn)控措施。結(jié)合學(xué)校安全工作檢查、督查，對(duì)心防、物防、技防和反恐防暴演練等情況進(jìn)行檢查，落實(shí)隱患整改。做好校園反邪教工作，強(qiáng)化門(mén)禁管理，全面加強(qiáng)對(duì)外來(lái)人員、郵件物品的盤(pán)查管控，嚴(yán)密防范校園周邊可疑人員和網(wǎng)上不法分子滲透、擾亂、破壞活動(dòng)。

3．重點(diǎn)防控制度

狠抓重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)特別是上學(xué)、放學(xué)、周末時(shí)段和考場(chǎng)安全防護(hù)工作，構(gòu)建“三道防火墻”。第一道：守校護(hù)門(mén)。主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)單位溝通聯(lián)系，借助多方力量，全面抓好校園安定穩(wěn)定工作，高度重視做好上、放學(xué)時(shí)段校門(mén)、考點(diǎn)及周邊安全防護(hù)、交通疏導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)靠前、力量到位、處置果斷。學(xué)校大門(mén)未開(kāi)放時(shí)，打開(kāi)校門(mén)口的小門(mén)，讓學(xué)生進(jìn)入校內(nèi)，落實(shí)有關(guān)管理措施等。第二道：安保防衛(wèi)。嚴(yán)格落實(shí)校園安保制度，做好問(wèn)詢、登記和盤(pán)查，嚴(yán)防任何可疑人員靠近、涉足校園。發(fā)生緊急事態(tài)時(shí)，學(xué)校安保力量發(fā)揮及時(shí)有效的作用。保安人員和校園技防設(shè)施按要求配齊配足，始終保持校門(mén)口應(yīng)急報(bào)警按鈕完好。第三道：應(yīng)急處突。學(xué)校行政干部、年段長(zhǎng)、班主任、體育老師等擔(dān)任學(xué)校反恐應(yīng)急防護(hù)骨干力量，一旦有事，快速形成拳頭和有效抵擋。門(mén)衛(wèi)室、保衛(wèi)處等場(chǎng)所放置一定數(shù)量的長(zhǎng)木棍等就便器材供應(yīng)急力量使用。

4．情況報(bào)告制度

按上級(jí)有關(guān)要求落實(shí)零報(bào)告制度。涉及波及師生和學(xué)校的惡性事件，校園及周邊發(fā)生聚集游行等突發(fā)性群體性事件，發(fā)生涉師涉生涉校的群毆和嚴(yán)重安全問(wèn)題、自然災(zāi)害、輿情苗頭等，第一時(shí)間上報(bào)，確保不誤情、不錯(cuò)情、不漏情。

5．獎(jiǎng)勵(lì)懲處制度

落實(shí)學(xué)校反恐防暴工作獎(jiǎng)勵(lì)懲處制度，對(duì)反恐防暴工作落實(shí)，處置應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的有功人員，學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況予以一定的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)反恐防暴工作落實(shí)不力，處置應(yīng)對(duì)突發(fā)事件特別是暴恐事件中失職瀆職的人員進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、依紀(jì)依規(guī)處理。

二○一五年十二月十一日

第二篇：西街小學(xué)反恐怖防范工作制度

西街小學(xué)反恐怖防范工作制度

1．研究分析制度

每學(xué)年初學(xué)校反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開(kāi)反恐防暴工作會(huì)議，分析、部署反恐防暴工作，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與各部門(mén)簽訂反恐防暴責(zé)任書(shū)；每學(xué)期末和學(xué)年末結(jié)合工作總結(jié)或安全工作考核情況通報(bào)反饋反恐防暴工作。原則上，每季度召開(kāi)一次反恐防暴形勢(shì)分析會(huì)，或者結(jié)合安全形勢(shì)分析會(huì)、重點(diǎn)時(shí)節(jié)反恐防暴部署進(jìn)行，重點(diǎn)傳達(dá)上級(jí)精神，研究部署本校階段性反恐防暴工作。2．督導(dǎo)檢查制度

學(xué)校反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組督促指導(dǎo)搞好校園反恐防暴演練，落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，對(duì)重點(diǎn)人員落實(shí)相應(yīng)的穩(wěn)控措施。結(jié)合學(xué)校安全工作檢查、督查，對(duì)心防、物防、技防和反恐防暴演練等情況進(jìn)行檢查，落實(shí)隱患整改。做好校園反邪教工作，強(qiáng)化門(mén)禁管理，全面加強(qiáng)對(duì)外來(lái)人員、郵件物品的盤(pán)查管控，嚴(yán)密防范校園周邊可疑人員和網(wǎng)上不法分子滲透、擾亂、破壞活動(dòng)。3．重點(diǎn)防控制度

狠抓重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)特別是上學(xué)、放學(xué)、周末時(shí)段和考場(chǎng)安全防護(hù)工作，構(gòu)建“三道防火墻”。第一道：守校護(hù)門(mén)。主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)單位溝通聯(lián)系，借助多方力量，全面抓好校園安定穩(wěn)定工作，高度重視做好上、放學(xué)時(shí)段校門(mén)、考點(diǎn)及周邊安全防護(hù)、交通疏導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)靠前、力量到位、處置果斷。學(xué)校大門(mén)未開(kāi)放時(shí)，打開(kāi)校門(mén)口的小門(mén)，讓學(xué)生進(jìn)入校內(nèi)，落實(shí)有關(guān)管理措施等。第二道：安保防衛(wèi)。嚴(yán)格落實(shí)校園安保制度，做好問(wèn)詢、登記和盤(pán)查。

西街小學(xué)

第三篇：郭大寨中學(xué)反恐怖防范工作報(bào)告

郭大寨中學(xué)第一季度反恐怖防范工作報(bào)告

鳳慶縣公安局郭大寨彝族白族鄉(xiāng)派出所：

現(xiàn)將郭大寨中學(xué)2017年第一季度的反恐怖防范各項(xiàng)工作措施落實(shí)情況報(bào)告如下：

一、開(kāi)展反恐怖培訓(xùn)和演練情況

第一季度我校共組織職工開(kāi)展反恐防范知識(shí)培訓(xùn)1次，反恐演練1次。同時(shí)，加強(qiáng)保安人員對(duì)可疑人員的識(shí)別培訓(xùn)。

二、防范器材、設(shè)備、設(shè)施更新情況 第一季度無(wú)防范器材、設(shè)備更新。

三、崗位、人員變更、調(diào)整等等情況 第一季度無(wú)崗位、人員、調(diào)整情況。

四、各級(jí)部門(mén)檢查、整改落實(shí)等情況

第一季度郭大寨彝族白族鄉(xiāng)派出所到我校開(kāi)展反恐督導(dǎo)檢查，按照重點(diǎn)目標(biāo)應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)情況正在積極開(kāi)展各項(xiàng)反恐防范職責(zé)。

五、其他與加強(qiáng)反恐怖防范工作相關(guān)的情況。學(xué)校組織1次校園安全大檢查，1次學(xué)生違禁物品排查，1次校園周邊環(huán)境安全情況排查。

鳳慶縣郭大寨中學(xué)(行政章)

2017年3月28日

送：郭大寨彝族白族鄉(xiāng)派出所。郭大寨中學(xué)第二季度反恐怖防范工作報(bào)告

鳳慶縣公安局郭大寨彝族白族鄉(xiāng)派出所：

現(xiàn)將勐郭大寨中學(xué)第二季度反恐怖防范各項(xiàng)工作措施的落實(shí)情況報(bào)告如下：

一、培訓(xùn)和演練情況

4月16日，我校派文開(kāi)明校長(zhǎng)參加了有鳳慶縣反恐怖領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的《反恐怖主義法》“六進(jìn)”宣傳暨“進(jìn)校園”主題活動(dòng)啟動(dòng)儀式。4月21日學(xué)校開(kāi)展了校園放恐怖襲擊應(yīng)急逃生演練。

為加強(qiáng)《反恐怖主義法》的宣傳，我校制作了“全民加強(qiáng)反恐防暴，堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”的橫幅，懸掛在校園。

二、防范器材、設(shè)備、設(shè)施更新情況

學(xué)校請(qǐng)鳳慶明華電腦服務(wù)有限公司監(jiān)控維護(hù)人員到校進(jìn)行相關(guān)升級(jí)維護(hù)，目前，所有監(jiān)控系統(tǒng)使用正常。

三、崗位、人員變更、調(diào)整等等情況 第二季度無(wú)崗位、人員、調(diào)整情況。

四、各級(jí)部門(mén)檢查、整改落實(shí)等情況

第一季度郭大寨彝族白族鄉(xiāng)派出所、鳳慶教育先后到我校開(kāi)展反恐督導(dǎo)檢查。

鳳慶縣郭大寨中學(xué)(行政章)2017年6月25日

送：郭大寨彝族白族鄉(xiāng)派出所。郭大寨中學(xué)第三季度反恐怖防范工作報(bào)告

鳳慶縣公安局郭大寨彝族白族鄉(xiāng)派出所：

現(xiàn)將勐郭大寨中學(xué)第三季度反恐怖防范各項(xiàng)工作措施的落實(shí)情況報(bào)告如下：

一、培訓(xùn)和演練情況

我校于九月份開(kāi)展了應(yīng)急逃生演練，并于開(kāi)學(xué)初在教師例會(huì)上開(kāi)展了反恐防范知識(shí)培訓(xùn)1次，學(xué)習(xí)《郭大寨中學(xué)應(yīng)對(duì)和處置恐怖襲擊事件應(yīng)急預(yù)案》，制定新學(xué)年《郭大寨中學(xué)防恐防范工作領(lǐng)導(dǎo)組及職責(zé)》。

二、防范器材、設(shè)備、設(shè)施更新情況

學(xué)校與鳳慶縣泰安保安服務(wù)有限公司簽訂保安備案合同，增加兼職保安吳建峰。

三、崗位、人員變更、調(diào)整等等情況

第三季度因新學(xué)年教師崗位變動(dòng)原放恐怖防范工作組組長(zhǎng)由原文開(kāi)明校長(zhǎng)變?yōu)楝F(xiàn)穆天偉校長(zhǎng)；門(mén)衛(wèi)組因郭世華調(diào)動(dòng)，增補(bǔ)王宏銘，吳建峰增補(bǔ)為兼職保安；現(xiàn)場(chǎng)處置組因教學(xué)處杜健雄調(diào)動(dòng)增補(bǔ)王志春、張興貴；教育輔導(dǎo)組根據(jù)新學(xué)年班主任、年級(jí)組調(diào)整而調(diào)整。

四、各級(jí)部門(mén)檢查、整改落實(shí)等情況

第一季度郭大寨彝族白族鄉(xiāng)派出所、鳳慶安委辦、鳳慶教育、郭大寨彝族白族鄉(xiāng)安委辦先后到我校開(kāi)展反恐督導(dǎo)檢查，所有檢查組反饋的相關(guān)情況已全部進(jìn)行整改。

五、其他與加強(qiáng)反恐怖防范工作相關(guān)的情況。學(xué)校于7月10日放假前和9月1日開(kāi)學(xué)初各組織了1次校園安全大檢查，于9月份組織了一次1次學(xué)生違禁物品排查和1次校園周邊環(huán)境安全情況排查。

鳳慶縣郭大寨中學(xué)(行政章)2017年9月25日

送：郭大寨彝族白族鄉(xiāng)派出所。

第四篇：反恐怖防范工作方案

反恐怖防范工作方案

為及時(shí)、有效、妥善地處置有可能發(fā)生在衛(wèi)星基地景區(qū)的恐怖襲擊事件，最大限度地避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)國(guó)家利益和景區(qū)的正常運(yùn)營(yíng)，特制定本工作實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和貫徹落實(shí)十七屆六中全會(huì)精神，認(rèn)真分析安全形勢(shì)，加強(qiáng)組織紀(jì)律觀念，以“安全第一，預(yù)防為主”為工作方針,切實(shí)把安全放在各項(xiàng)工作的首位。切實(shí)抓好安全穩(wěn)定工作各項(xiàng)措施的落實(shí)，按照“第一時(shí)間反應(yīng)、第一時(shí)間到位、有效控制、高效處置”的原則，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)指揮；各司其職，密切協(xié)作；快速反應(yīng)，高效處置；以人為本，減少危害。提高景區(qū)保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害，保障公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)衛(wèi)星基地景區(qū)安全穩(wěn)定，為景區(qū)各項(xiàng)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

以“屬地負(fù)責(zé)，歸口管理”和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”為原則，以實(shí)現(xiàn)景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施本質(zhì)安全和能靈敏高效應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件為目標(biāo)，不斷健全完善反恐怖、防范安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系，逐步建立起有效的景區(qū)旅游安全保護(hù)和防恐預(yù)警、防控、應(yīng)急保障機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)景區(qū)應(yīng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)下的安全保護(hù)水平和應(yīng)急處置能力。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)與工作職責(zé)

（一）成立景區(qū)反恐怖工作協(xié)調(diào)指揮部 根據(jù)工作需要設(shè)立景區(qū)反恐怖工作協(xié)調(diào)指揮部，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)景區(qū)反恐怖工作，并由反恐指揮部領(lǐng)導(dǎo)安排各部門(mén)各項(xiàng)分工。指揮部成員如下：

總 指 揮：謝 云平

副總指揮：陳 志 嶺 曹 英 家 冉孟均

指揮部其他成員：李成富 楊富強(qiáng) 冉 毅 陳 偉 姜 磊 莫竹梅

四、力量調(diào)動(dòng)和先期處置

（一）第一時(shí)間到達(dá)事件現(xiàn)場(chǎng)的力量

1、景區(qū)反恐怖工作協(xié)調(diào)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)、成員；

2、景區(qū)其他工作人員

3、搶險(xiǎn)救災(zāi)醫(yī)療救治團(tuán)隊(duì)；

（二）先期處置

恐怖暴力事件發(fā)生后，指揮部在及時(shí)向縣政府以及部隊(duì)報(bào)告的同時(shí)，通知各指揮部成員及景區(qū)其他工作人員先期趕赴現(xiàn)場(chǎng)，執(zhí)行協(xié)助封鎖現(xiàn)場(chǎng)、維護(hù)秩序、疏散人群和搶救傷員等緊急任務(wù)。指揮部領(lǐng)導(dǎo)要迅速趕赴事發(fā)地。判明情況后，立即啟動(dòng)反恐怖應(yīng)急機(jī)制，開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

五、處置恐怖事件的具體措施

根據(jù)恐怖事件的具體情況，在指揮部的指揮下，參加處置工作的人員要按照指揮部給予的職責(zé)分工，迅速有效地開(kāi)展各項(xiàng)工作。

1、封鎖現(xiàn)場(chǎng)，疏散人群，維護(hù)秩序（1）在適當(dāng)區(qū)域安排人員，協(xié)助封鎖現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)行交通管制，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入，控制現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)。

（2）緊急疏散事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)人群。在現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)責(zé)任人及工作人員要迅速將疏散口打開(kāi)，并設(shè)專(zhuān)人把守；要千方百計(jì)穩(wěn)定現(xiàn)場(chǎng)游客的情緒，維護(hù)撤離秩序；要采取堅(jiān)決措施，保證疏散通道暢通，防止擠、壓、踩、攀越等混亂局面的發(fā)生。工作人員要通過(guò)喊話、指引等措施，合理引導(dǎo)游客有序撤離。

（3）開(kāi)辟緊急救援通道。要迅速對(duì)事發(fā)地周?chē)鷮?shí)行交通管制。一方面合理疏導(dǎo)撤離的人員和車(chē)輛離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，另一方面開(kāi)辟緊急救援通道，確保救援力量能夠及時(shí)、順利地進(jìn)入救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，避免疏散人群擠占救援通道，影響救援工作的進(jìn)行。

2、救治傷員

恐怖事件發(fā)生后，指揮部根據(jù)人員傷亡數(shù)量等情況，在向120急救中心請(qǐng)求醫(yī)療支持的同時(shí)，調(diào)集景區(qū)救護(hù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，先期開(kāi)展?fàn)I救工作，為搶救受傷人員的生命爭(zhēng)取寶貴時(shí)間。

3、搶險(xiǎn)救災(zāi)

各工作小組在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中，要把營(yíng)救游客的生命作為首要任務(wù)，并注意自身的保護(hù)，盡最大可能減少人員傷亡。

4、做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作

恐怖事件發(fā)生后，要積極配合公安機(jī)關(guān)、安全部門(mén)加強(qiáng)要害部位、重要單位的控制和保衛(wèi)，防止不法分子乘機(jī)搗亂，擾亂社會(huì)治安，確保景區(qū)治安大局的穩(wěn)定。

5、做好善后處理工作

恐怖事件中心現(xiàn)場(chǎng)處置工作結(jié)束后，在指揮部的組織協(xié)調(diào)下，一是要采取措施，消除恐怖事件的消極影響，基本生活保障組要穩(wěn)定、安撫好受害游客、群眾的情緒，解決他們的實(shí)際困難；二是積極配合公安部門(mén)、安全部門(mén)對(duì)恐怖事件進(jìn)行偵破；三是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)反恐怖工作，提高反恐怖能力。

六、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，保持警惕，防范恐怖襲擊事件發(fā)生。

景區(qū)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前反恐怖斗爭(zhēng)形式的嚴(yán)峻性、反恐怖工作的緊迫性和艱巨性，從講政治的高度進(jìn)一步增強(qiáng)敵情觀念、憂患意識(shí)和工作緊迫感，堅(jiān)決克服各種麻痹大意思想，切實(shí)把反恐怖斗爭(zhēng)當(dāng)成當(dāng)前一項(xiàng)重大任務(wù)，擺上重要議事日程，立即行動(dòng)起來(lái)，動(dòng)員一切可以動(dòng)員的力量，采取有力措施，周密部署，精心組織，狠抓落實(shí)，有效防范恐怖襲擊事件的發(fā)生。

（二）全面檢查，開(kāi)展整頓，切實(shí)消除安全隱患。

景區(qū)各部門(mén)所管轄的重點(diǎn)部位，重要設(shè)施的安全防范工作進(jìn)行一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，迅速整改，徹底堵塞漏洞，并及時(shí)向景區(qū)反恐怖工作協(xié)調(diào)指揮部辦公室報(bào)告。要針對(duì)本部門(mén)影響公共安全的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，大力開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整頓，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，從根本上消除各類(lèi)安全隱患。

（三）落實(shí)措施，明確責(zé)任，全力做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

景區(qū)各單位要嚴(yán)格遵守反恐怖情況報(bào)告制度，暢通信息傳遞渠道，確定一名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)在遇到重大緊急情況或獲取情報(bào)線索后迅速上報(bào)。嚴(yán)格落實(shí)反恐怖工作責(zé)任制，根據(jù)自身實(shí)際分解目標(biāo)責(zé)任，做到任務(wù)、責(zé)任到人，確保反恐怖工作措施落到實(shí)處。從組織人員、裝備等方面做好各項(xiàng)充分準(zhǔn)備和保障工作，認(rèn)真落實(shí)值班備勤和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件能夠快速反應(yīng)、高效處置。

七、責(zé)任追究。

景區(qū)各單位、各部門(mén)應(yīng)建立健全各級(jí)反恐責(zé)任制，明確反恐工作職責(zé)任務(wù)和工作目標(biāo)，逐級(jí)簽訂反恐工作責(zé)任書(shū)和承諾書(shū)。凡因發(fā)生下列情況以及敷衍塞責(zé)、工作不力、責(zé)任心不強(qiáng)、制度不落實(shí)等，以致釀成影響和發(fā)生問(wèn)題的部門(mén)與單位，將嚴(yán)格執(zhí)行問(wèn)責(zé)，實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究當(dāng)事人及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

1、對(duì)上級(jí)主管部門(mén)的部署與要求落實(shí)不到位，工作出現(xiàn)遺漏并造成危害后果的；

2、出現(xiàn)脫崗或在崗未履行工作職責(zé)，失職、瀆職的；

3、對(duì)相關(guān)反恐工作標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定和工作制度未執(zhí)行或執(zhí)行不嚴(yán)格，導(dǎo)致出現(xiàn)工作漏洞或隱患而造成危害后果的；

4、在防恐督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題或隱患的；

5、影響反恐工作正常開(kāi)展并造成危害后果的其他情況。

冕寧嫦娥奔月文化旅游開(kāi)發(fā)有限公司

二O一四年六月十五日

第五篇：反恐怖防范工作方案

交通運(yùn)輸系統(tǒng)反恐怖防范工作方案

各單位、科室：

為嚴(yán)密防范和積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的暴力恐怖襲擊，保護(hù)人民群眾生命和國(guó)家、公民的財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)政治大局穩(wěn)定和治安秩序穩(wěn)定，按照省、市、區(qū)政府反恐指示精神，結(jié)合交通運(yùn)輸系統(tǒng)實(shí)際，制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以有關(guān)法律法規(guī)和各級(jí)政府關(guān)于反恐怖決策指示為依據(jù)，以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為核心，堅(jiān)持預(yù)防為主、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作的原則，進(jìn)一步健全機(jī)制，完善預(yù)案，明確職責(zé)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)對(duì)交通運(yùn)輸各類(lèi)恐怖襲擊事件的應(yīng)急機(jī)制，有效防范和快速處置各類(lèi)恐怖襲擊突發(fā)事件，最大限度地減少爆炸、劫持人質(zhì)等恐怖暴力犯罪事件造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，為我區(qū)反恐怖工作作出積極貢獻(xiàn)。

二、組織機(jī)構(gòu)及責(zé)任劃分

為做好交通系統(tǒng)反恐怖防范工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)局成立交通運(yùn)輸系統(tǒng)反恐怖防范工作協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和調(diào)度全系統(tǒng)反恐怖防范工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和4個(gè)工作組，辦公室設(shè)在局安全監(jiān)督科，兼任辦公室主任，聯(lián)系人：，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全區(qū)交通運(yùn) 輸系統(tǒng)反恐怖防范工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室電話：。

第一組由 負(fù)責(zé)，運(yùn)管所相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員，主要負(fù)責(zé)客貨運(yùn)輸企業(yè)、維修企業(yè)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)、車(chē)站等重要基礎(chǔ)設(shè)施的反恐怖防范工作和各種突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

第二組由 負(fù)責(zé)，區(qū)監(jiān)察大隊(duì)相關(guān)科室、中隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員，主要負(fù)責(zé)全系統(tǒng)治超站停車(chē)場(chǎng)等車(chē)輛密集場(chǎng)所的反恐怖防范工作和各種突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。同時(shí)擔(dān)任全系統(tǒng)反恐怖防范工作和各種突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作預(yù)備隊(duì)。

第三組由 負(fù)責(zé)，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員，主要負(fù)責(zé)全區(qū)縣、鄉(xiāng)農(nóng)村公路及橋梁等重要基礎(chǔ)設(shè)施的反恐怖防范工作和各種突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

第四組由 負(fù)責(zé)，區(qū)港航管理科相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員，主要負(fù)責(zé)內(nèi)陸水域及浮橋等重要基礎(chǔ)設(shè)施的反恐怖防范工作和各種突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

各單位要盡快成立反恐怖防范工作組織機(jī)構(gòu)，制定工作方案，明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)，并將工作方案和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員名單、聯(lián)系方式、聯(lián)系人員，值班電話于6月3日前上報(bào)市局安全監(jiān)督科。

三、工作原則

（一）統(tǒng)一指揮原則；在局反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指 揮下，密切配合，快速反應(yīng)，高效、妥善地開(kāi)展各項(xiàng)處置工作。

（二）減少損失原則：盡最大努力和可能，最大限度地避免和減少人員傷亡，減少財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響，盡快恢復(fù)交通運(yùn)輸秩序，維護(hù)人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)國(guó)家安全和利益。

（三）遵循法律原則：在處置恐怖襲擊事件時(shí)，嚴(yán)格遵循國(guó)家法律、法規(guī)和政策。

四、適用范圍

本預(yù)案適用于在我區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)（包括全區(qū)公路、橋梁、浮橋、涵洞、渡口、汽車(chē)客運(yùn)站及其周邊場(chǎng)所、客車(chē)、貨車(chē)、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛、物流公司、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)施工工地、辦公場(chǎng)所、單位內(nèi)部保衛(wèi)及其它交通行業(yè)的重點(diǎn)部位）發(fā)生的恐怖分子為實(shí)現(xiàn)其政治、經(jīng)濟(jì)目的，利用爆炸、投毒、縱火、打砸搶、劫持人質(zhì)等惡性暴力恐怖手段，給公眾人身安全和國(guó)家、公民財(cái)產(chǎn)造成重大危害的各類(lèi)恐怖暴力事件。

五、工作措施

（一）加強(qiáng)涉恐情報(bào)的搜集上報(bào)工作

局屬各單位，局機(jī)關(guān)科室要把反恐安保工作作為當(dāng)前工作的重中之重來(lái)抓，進(jìn)一步拓寬信息渠道，充分發(fā)動(dòng)并依靠群眾，密切關(guān)注轄區(qū)內(nèi)恐怖組織、恐怖分子的活動(dòng)情況以及社會(huì)各界的反應(yīng)，努力獲取深層次、內(nèi)幕性、預(yù)警性的情況 信息，將一切可能危及社會(huì)穩(wěn)定的涉恐情報(bào)線索納入視線，及時(shí)梳理、匯總并上報(bào)涉恐情報(bào)信息，確保情報(bào)信息傳遞渠道暢通，提高情報(bào)信息的傳遞效率，確保遇有重大緊急情況或獲得暴力恐怖線索后，能夠快速反應(yīng)、有效處置。

（二）嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé)，做好日常安全生產(chǎn)管理工作 各單位要進(jìn)一步加大工作力度，以強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)線路、大型交通工具、危險(xiǎn)運(yùn)輸企業(yè)和重要基礎(chǔ)設(shè)施的管理控制為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)反恐怖基礎(chǔ)防范工作。

（三）加強(qiáng)重點(diǎn)要害部位的防范

把重要基礎(chǔ)設(shè)施和人員、車(chē)輛密集場(chǎng)所做為要害部位，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，落實(shí)專(zhuān)人入駐管理。派駐人員必須認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，強(qiáng)化“兩個(gè)主體責(zé)任”的落實(shí)。各客、貨運(yùn)輸站場(chǎng)要加強(qiáng)自身安全隱患的排查，查找不足，堵塞漏洞，強(qiáng)化人防、物防、技防措施，嚴(yán)禁“三品”和其它危險(xiǎn)物品進(jìn)站上車(chē)，做到逢包必查。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)要害部位的安全檢查，督促各單位認(rèn)真落實(shí)防范措施，并做好應(yīng)急預(yù)案，迅速有效的應(yīng)對(duì)處置突發(fā)事件和突發(fā)案件（重點(diǎn)防范單位見(jiàn)附件）。各企業(yè)要嚴(yán)格從業(yè)人員的操作規(guī)程，杜絕超員、超速和疲勞駕駛等各種違法違規(guī)駕駛行為,強(qiáng)化危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，杜絕超速、不按規(guī)定的線路和時(shí)間運(yùn)行等違規(guī)行為。危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)要嚴(yán)防發(fā)生危險(xiǎn)貨物在運(yùn)輸、存放、保管期間被盜、被搶、丟失以及相關(guān)設(shè)施被襲擊等事件，一旦發(fā)生 爆炸物品被盜、被搶或丟失的，必須立即報(bào)告主管部門(mén)，嚴(yán)防危險(xiǎn)物品流向社會(huì)。

（四）加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，確保車(chē)船技術(shù)狀況良好 行業(yè)主管部門(mén)要對(duì)所有從業(yè)人員進(jìn)行一次反恐怖防范教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員應(yīng)急處置能力及安全防范意識(shí)。特別是要加強(qiáng)對(duì)駕校從業(yè)人員的反恐怖防范的教育，增加從業(yè)人員預(yù)防爆炸恐怖襲擊的常識(shí)，增強(qiáng)從業(yè)人員的防范意識(shí)和相關(guān)心理準(zhǔn)備，提高公眾防范能力。要加強(qiáng)對(duì)綜合監(jiān)測(cè)站和維修企業(yè)的反恐怖防范工作力度，強(qiáng)化車(chē)輛技術(shù)狀況的基礎(chǔ)維護(hù)，營(yíng)運(yùn)車(chē)輛必須經(jīng)常性的進(jìn)行全面檢修維護(hù)，達(dá)到要求后方可營(yíng)運(yùn)，確保車(chē)輛技術(shù)狀況良好。

（五）完善應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練

各單位、各企業(yè)要嚴(yán)格按照本單位制定的應(yīng)急預(yù)案，明確反恐指揮的工作職責(zé)和運(yùn)行程序，明確人員崗位職責(zé)及工作要求，分工協(xié)作。同時(shí)，按照預(yù)案開(kāi)展不同形式的應(yīng)急演練，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足，要及時(shí)改進(jìn)完善，保證一旦發(fā)生恐怖（突發(fā)）事件，能夠迅速、高效、有序地開(kāi)展救援和處置工作。

（六）嚴(yán)格值班制度，做好應(yīng)急保障工作

各單位要嚴(yán)格24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，堅(jiān)守崗位，嚴(yán)禁擅離職守，時(shí)刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，保證通信聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急車(chē)輛、人員等工作落到實(shí)處，遇有突發(fā)事件必須立即組織 力量迅速、妥善處理，并在第一時(shí)間上報(bào)主管部門(mén)，不得延誤。

六、工作要求

各單位要結(jié)合行業(yè)反恐常態(tài)工作，密切關(guān)注反恐工作動(dòng)態(tài)，加大不安定因素的排查力度，對(duì)影響行業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定的突出矛盾糾紛和信訪問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行排除化解，努力把矛盾糾紛解決在基層和初始階段，一旦發(fā)生群體性上訪或其他突發(fā)事件，要迅速啟動(dòng)預(yù)案，妥善處理，防止事態(tài)擴(kuò)大。及時(shí)掌握了解本單位及企業(yè)內(nèi)部人員思想動(dòng)態(tài)，認(rèn)真做好思想工作，確保內(nèi)部的安定團(tuán)結(jié)。對(duì)在反恐應(yīng)急工作中擅離職守、玩忽職守、失職瀆職和遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)恐怖預(yù)警信息或異常情況報(bào)告，造成工作失誤和重大損失、影響的責(zé)任人，按照有關(guān)法律、規(guī)定、依法依紀(jì)、嚴(yán)肅追究相關(guān)單位負(fù)責(zé)人和責(zé)任人的責(zé)任。