第一篇:財(cái)政部__農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法》的通知
農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)財(cái)政補(bǔ)助資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“培訓(xùn)補(bǔ)助資金”)管理,提高資金使用效益,特制定本辦法。
第二條 培訓(xùn)補(bǔ)助資金是國(guó)家設(shè)立的對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)開(kāi)展短期非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)和引導(dǎo)性培訓(xùn)的專(zhuān)項(xiàng)資金。在開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)的同時(shí),輔助開(kāi)展基本權(quán)益保護(hù)、法律知識(shí)、城市生活基本常識(shí)、尋找就業(yè)崗位等引導(dǎo)性培訓(xùn)和宣傳。
第三條 培訓(xùn)補(bǔ)助資金用于對(duì)受培訓(xùn)農(nóng)民的學(xué)費(fèi)補(bǔ)助,或?qū)ε嘤?xùn)機(jī)構(gòu)因降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)而給予的補(bǔ)助。中央財(cái)政對(duì)全國(guó)性的引導(dǎo)性培訓(xùn)和宣傳給予適當(dāng)補(bǔ)助。
第四條 培訓(xùn)補(bǔ)助資金由地方財(cái)政和中央財(cái)政共同承擔(dān),以地方財(cái)政為主。中央財(cái)政根據(jù)全國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程辦公室確定的各省(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、中央直屬墾區(qū),下同)示范性培訓(xùn)任務(wù),平均每期每人按不低于100元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,重點(diǎn)用于農(nóng)村勞動(dòng)力輸出大省、產(chǎn)糧大省、革命老區(qū)、貧困地區(qū)。各省具體的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),由各省根據(jù)不同的培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、工種等自行確定。
第五條 培訓(xùn)補(bǔ)助資金以農(nóng)民直接受益為原則,以培訓(xùn)券或現(xiàn)金等形式直接補(bǔ)貼給受培訓(xùn)農(nóng)民,也可以通過(guò)降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的方式補(bǔ)貼給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
全國(guó)性的引導(dǎo)性培訓(xùn)和宣傳資料須經(jīng)全國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程辦公室認(rèn)可,并由其統(tǒng)一免費(fèi)向農(nóng)民發(fā)放。
第六條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)須經(jīng)公開(kāi)招標(biāo)確定或經(jīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程辦公室評(píng)審確認(rèn);收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)須經(jīng)公開(kāi)招標(biāo)確定或經(jīng)當(dāng)?shù)刎?cái)政、物價(jià)部門(mén)核定,并報(bào)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程辦公室備案。
第七條 短期培訓(xùn)時(shí)間一般為15—90天,具體培訓(xùn)時(shí)間由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)工種的不同確定,并報(bào)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程辦公室備案。
第八條 培訓(xùn)要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)為目標(biāo),培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)保證受培訓(xùn)農(nóng)民充分轉(zhuǎn)移就業(yè)。充分轉(zhuǎn)移就業(yè)應(yīng)滿(mǎn)足如下條件:轉(zhuǎn)移就業(yè)率應(yīng)達(dá)80%以上,用人單位與農(nóng)民簽訂的勞務(wù)合同期限應(yīng)不低于3個(gè)月。
第九條 培訓(xùn)補(bǔ)助資金只對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)前的培訓(xùn)給予補(bǔ)助,在崗培訓(xùn)的補(bǔ)助不在本辦法之內(nèi)。
第二章 資金申報(bào)
第十條 各省應(yīng)按有關(guān)程序和要求向中央申報(bào)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移示范性培訓(xùn)任務(wù)和培訓(xùn)資金,中央根據(jù)各省的申報(bào)情況,并結(jié)合各省農(nóng)村勞動(dòng)力富余情況、培訓(xùn)工作開(kāi)展情況、資金安排情況等,下達(dá)各省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移示范性培訓(xùn)任務(wù)和培訓(xùn)補(bǔ)助資金。各省將中央確定下達(dá)的示范性培訓(xùn)任務(wù)分解到各市縣,并將任務(wù)分解情況報(bào)財(cái)政部和全國(guó)陽(yáng)光工程辦公室備案。各省要保證完成中央下達(dá)的示范性培訓(xùn)任務(wù)。
第十一條 采取培訓(xùn)券補(bǔ)助方式的,基層財(cái)政部門(mén)或陽(yáng)光工程辦公室直接將培訓(xùn)券發(fā)給受培訓(xùn)農(nóng)民,由農(nóng)民作為培訓(xùn)學(xué)費(fèi)交到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)憑培訓(xùn)券、收費(fèi)憑證和受培訓(xùn)農(nóng)民考核合格證明等有關(guān)材料到當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)申報(bào)補(bǔ)助資金。培訓(xùn)券實(shí)行實(shí)名制,不得轉(zhuǎn)讓使用。
第十二條 采取降低收費(fèi)補(bǔ)助方式的,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)憑項(xiàng)目合同書(shū)、經(jīng)驗(yàn)收合格并由農(nóng)民簽名的受訓(xùn)人員名單、收費(fèi)憑證等有關(guān)材料,經(jīng)當(dāng)?shù)仃?yáng)光工程辦公室審核確認(rèn)后,到當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)申報(bào)補(bǔ)助資金。
第十三條 經(jīng)授權(quán)提供全國(guó)性的引導(dǎo)性培訓(xùn)和宣傳資料的機(jī)構(gòu),向農(nóng)業(yè)部提出資金申請(qǐng)報(bào)告,由農(nóng)業(yè)部對(duì)其成本費(fèi)用進(jìn)行審核后報(bào)財(cái)政部審批。
第三章 資金撥付和使用
第十四條 中央財(cái)政對(duì)地方的補(bǔ)助資金,由財(cái)政部直接撥付到省級(jí)財(cái)政,再由省級(jí)財(cái)政結(jié)合省本級(jí)安排的資金逐級(jí)下?lián)埽a(bǔ)貼給受訓(xùn)農(nóng)民或培訓(xùn)機(jī)構(gòu),培訓(xùn)資金不切塊給各部門(mén)使用。
中央財(cái)政安排新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的培訓(xùn)資金,由財(cái)政部直接撥付到新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán);安排中央直屬墾區(qū)的培訓(xùn)資金,由財(cái)政部將資金撥付到農(nóng)業(yè)部,再由農(nóng)業(yè)部下?lián)艿綁▍^(qū)。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和中央直屬墾區(qū)將中央財(cái)政補(bǔ)助的資金和本級(jí)財(cái)務(wù)安排的資金補(bǔ)貼給受訓(xùn)農(nóng)工或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
對(duì)經(jīng)授權(quán)提供全國(guó)性的引導(dǎo)性培訓(xùn)和宣傳資料機(jī)構(gòu)的資金補(bǔ)助,由財(cái)政部將資金撥付到農(nóng)業(yè)部,再由農(nóng)業(yè)部下?lián)艿綑C(jī)構(gòu)。
第十五條 當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)收到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資金申請(qǐng)報(bào)告及經(jīng)當(dāng)?shù)仃?yáng)光工程辦公室審核確認(rèn)的項(xiàng)目合同書(shū)、經(jīng)驗(yàn)收合格并由農(nóng)民簽名的受訓(xùn)人員名單、收費(fèi)憑證等有關(guān)材料,經(jīng)審核無(wú)誤后,及時(shí)向培訓(xùn)機(jī)構(gòu)撥付補(bǔ)助資金。
第十六條 培訓(xùn)補(bǔ)助資金不得用于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、培訓(xùn)條件改善和技能資格鑒定開(kāi)支等。項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)由中央與地方分級(jí)分擔(dān)。地方負(fù)擔(dān)的項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi),可從地方財(cái)政補(bǔ)助資金中適當(dāng)安排,或由地方財(cái)政另行安排,但不得從中央補(bǔ)助資金中安排。
第四章 資金管理與監(jiān)督
第十七條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得因財(cái)政給予補(bǔ)助而借機(jī)提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),增加受培訓(xùn)農(nóng)民的學(xué)費(fèi)負(fù)擔(dān)。
第十八條 培訓(xùn)項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目管理,做到資金到項(xiàng)目、管理到項(xiàng)目、核算到項(xiàng)目?;鶎迂?cái)政部門(mén)要設(shè)立培訓(xùn)補(bǔ)助資金專(zhuān)賬。
第十九條 建立項(xiàng)目公示制度。當(dāng)?shù)仃?yáng)光工程辦公室要對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)任務(wù)、受訓(xùn)人員、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、資金補(bǔ)助及使用、轉(zhuǎn)移就業(yè)等情況進(jìn)行公示。
第二十條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要建立農(nóng)民培訓(xùn)臺(tái)賬和農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)臺(tái)賬,提供用工單位用工證明等有關(guān)材料,并報(bào)當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)和陽(yáng)光工程辦公室備案、備查。對(duì)沒(méi)有達(dá)到本辦法第八條相關(guān)要求的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),將取消下年度參與申報(bào)“陽(yáng)光工程”項(xiàng)目的資格。
第二十一條 受培訓(xùn)農(nóng)民領(lǐng)取培訓(xùn)券或培訓(xùn)補(bǔ)助現(xiàn)金時(shí),要登記身份證號(hào)和聯(lián)系電話(huà),并要有簽字、簽章(手印)。
第二十二條 地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)要向上一級(jí)財(cái)政部門(mén)上報(bào)培訓(xùn)工作的完成情況、資金使用情況等。省級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)于次年3月份前將本省培訓(xùn)工作的完成情況、資金安排及使用情況等上報(bào)財(cái)政部。
第二十三條 地方各級(jí)陽(yáng)光工程辦公室要設(shè)立舉報(bào)電話(huà),會(huì)同同級(jí)行政監(jiān)察部門(mén)認(rèn)真查證落實(shí)舉報(bào)事項(xiàng),對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為要及時(shí)嚴(yán)肅查處。
第二十四條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)要依法加強(qiáng)培訓(xùn)補(bǔ)助資金的監(jiān)督檢查,配合審計(jì)等有關(guān)部門(mén)做好審計(jì)、檢查、稽查工作。
第二十五條 對(duì)騙取、套取、挪用、貪污培訓(xùn)補(bǔ)助資金的行為,依法追究有關(guān)單位及其直接責(zé)任人的法律責(zé)任。
第二十六條 各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、中央直屬墾區(qū)財(cái)務(wù)部門(mén)可根據(jù)本辦法,結(jié)合本地的實(shí)際情況,制定具體的實(shí)施細(xì)則,并報(bào)財(cái)政部備案。
第二十七條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行,原《農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法(試行)》(財(cái)農(nóng)[2004]38號(hào))同時(shí)廢止。
第二十八條 本辦法由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。
第二篇:農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法
農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法
第一章總則
第一條為加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)財(cái)政補(bǔ)助資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“培訓(xùn)補(bǔ)助資金”)管理,提高資金使用效益,特制定本辦法。
第二條培訓(xùn)補(bǔ)助資金是國(guó)家設(shè)立的對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)開(kāi)展短期非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)和引導(dǎo)性培訓(xùn)的專(zhuān)項(xiàng)資金。在開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)的同時(shí),輔助開(kāi)展基本權(quán)益保護(hù)、法律知識(shí)、城市生活基本常識(shí)、尋找就業(yè)崗位等引導(dǎo)性培訓(xùn)和宣傳。
第三條培訓(xùn)補(bǔ)助資金用于對(duì)受培訓(xùn)農(nóng)民的學(xué)費(fèi)補(bǔ)助,或?qū)ε嘤?xùn)機(jī)構(gòu)因降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)而給予的補(bǔ)助。中央財(cái)政對(duì)全國(guó)性的引導(dǎo)性培訓(xùn)和宣傳給予適當(dāng)補(bǔ)助。
第四條培訓(xùn)補(bǔ)助資金由地方財(cái)政和中央財(cái)政共同承擔(dān),以地方財(cái)政為主。中央財(cái)政根據(jù)全國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程辦公室確定的各省(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、中央直屬墾區(qū),下同)示范性培訓(xùn)任務(wù),平均每期每人按不低于100元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,重點(diǎn)用于農(nóng)村勞動(dòng)力輸出大省、產(chǎn)糧大省、革命老區(qū)、貧困地區(qū)。各省具體的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),由各省根據(jù)不同的培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、工種等自行確定。
第五條培訓(xùn)補(bǔ)助資金以農(nóng)民直接受益為原則,以培訓(xùn)券或現(xiàn)金等形式直接補(bǔ)貼給受培訓(xùn)農(nóng)民,也可以通過(guò)降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的方式補(bǔ)貼給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
全國(guó)性的引導(dǎo)性培訓(xùn)和宣傳資料須經(jīng)全國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程辦公室認(rèn)可,并由其統(tǒng)一免費(fèi)向農(nóng)民發(fā)放。
第六條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)須經(jīng)公開(kāi)招標(biāo)確定或經(jīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程辦公室評(píng)審確認(rèn);收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)須經(jīng)公開(kāi)招標(biāo)確定或經(jīng)當(dāng)?shù)刎?cái)政、物價(jià)部門(mén)核定,并報(bào)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程辦公室備案。
第七條短期培訓(xùn)時(shí)間一般為15—90天,具體培訓(xùn)時(shí)間由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)工種的不同確定,并報(bào)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程辦公室備案。
第八條培訓(xùn)要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)為目標(biāo),培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)保證受培訓(xùn)農(nóng)民充分轉(zhuǎn)移就業(yè)。充分轉(zhuǎn)移就業(yè)應(yīng)滿(mǎn)足如下條件:轉(zhuǎn)移就業(yè)率應(yīng)達(dá)80%以上,用人單位與農(nóng)民簽訂的勞務(wù)合同期限應(yīng)不低于3個(gè)月。
第九條培訓(xùn)補(bǔ)助資金只對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)前的培訓(xùn)給予補(bǔ)助,在崗培訓(xùn)的補(bǔ)助不在本辦法之內(nèi)。
第二章資金申報(bào)
第十條各省應(yīng)按有關(guān)程序和要求向中央申報(bào)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移示范性培訓(xùn)任務(wù)和培訓(xùn)資金,中央根據(jù)各省的申報(bào)情況,并結(jié)合各省農(nóng)村勞動(dòng)力富余情況、培訓(xùn)工作開(kāi)展情況、資金安排情況等,下達(dá)各省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移示范性培訓(xùn)任務(wù)和培訓(xùn)補(bǔ)助資金。各省將中央確定下達(dá)的示范性培訓(xùn)任務(wù)分解到各市縣,并將任務(wù)分解情況報(bào)財(cái)政部和全國(guó)陽(yáng)光工程辦公室備案。各省要保證完成中央下達(dá)的示范性培訓(xùn)任務(wù)。第十一條采取培訓(xùn)券補(bǔ)助方式的,基層財(cái)政部門(mén)或陽(yáng)光工程辦公室直接將培訓(xùn)券發(fā)給受培訓(xùn)農(nóng)民,由農(nóng)民作為培訓(xùn)學(xué)費(fèi)交到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)憑培訓(xùn)券、收費(fèi)憑證和受培訓(xùn)農(nóng)民考核合格證明等有關(guān)材料到當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)申報(bào)補(bǔ)助資金。培訓(xùn)券實(shí)行實(shí)名制,不得轉(zhuǎn)讓使用。
第十二條采取降低收費(fèi)補(bǔ)助方式的,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)憑項(xiàng)目合同書(shū)、經(jīng)驗(yàn)收合格并由農(nóng)民簽名的受訓(xùn)人員名單、收費(fèi)憑證等有關(guān)材料,經(jīng)當(dāng)?shù)仃?yáng)光工程辦公室審核確認(rèn)后,到當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)申報(bào)補(bǔ)助資金。
第十三條經(jīng)授權(quán)提供全國(guó)性的引導(dǎo)性培訓(xùn)和宣傳資料的機(jī)構(gòu),向農(nóng)業(yè)部提出資金申請(qǐng)報(bào)告,由農(nóng)業(yè)部對(duì)其成本費(fèi)用進(jìn)行審核后報(bào)財(cái)政部審批。
第三章資金撥付和使用
第十四條中央財(cái)政對(duì)地方的補(bǔ)助資金,由財(cái)政部直接撥付到省級(jí)財(cái)政,再由省級(jí)財(cái)政結(jié)合省本級(jí)安排的資金逐級(jí)下?lián)?,補(bǔ)貼給受訓(xùn)農(nóng)民或培訓(xùn)機(jī)構(gòu),培訓(xùn)資金不切塊給各部門(mén)使用。
中央財(cái)政安排新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的培訓(xùn)資金,由財(cái)政部直接撥付到新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán);安排中央直屬墾區(qū)的培訓(xùn)資金,由財(cái)政部將資金撥付到農(nóng)業(yè)部,再由農(nóng)業(yè)部下?lián)艿綁▍^(qū)。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和中央直屬墾區(qū)將中央財(cái)政補(bǔ)助的資金和本級(jí)財(cái)務(wù)安排的資金補(bǔ)貼給受訓(xùn)農(nóng)工或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
對(duì)經(jīng)授權(quán)提供全國(guó)性的引導(dǎo)性培訓(xùn)和宣傳資料機(jī)構(gòu)的資金補(bǔ)助,由財(cái)政部將資金撥付到農(nóng)業(yè)部,再由農(nóng)業(yè)部下?lián)艿綑C(jī)構(gòu)。
第十五條當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)收到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資金申請(qǐng)報(bào)告及經(jīng)當(dāng)?shù)仃?yáng)光工程辦公室審核確認(rèn)的項(xiàng)目合同書(shū)、經(jīng)驗(yàn)收合格并由農(nóng)民簽名的受訓(xùn)人員名單、收費(fèi)憑證等有關(guān)材料,經(jīng)審核無(wú)誤后,及時(shí)向培訓(xùn)機(jī)構(gòu)撥付補(bǔ)助資金。
第十六條培訓(xùn)補(bǔ)助資金不得用于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、培訓(xùn)條件改善和技能資格鑒定開(kāi)支等。項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)由中央與地方分級(jí)分擔(dān)。地方負(fù)擔(dān)的項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi),可從地方財(cái)政補(bǔ)助資金中適當(dāng)安排,或由地方財(cái)政另行安排,但不得從中央補(bǔ)助資金中安排。
第四章資金管理與監(jiān)督
第十七條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得因財(cái)政給予補(bǔ)助而借機(jī)提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),增加受培訓(xùn)農(nóng)民的學(xué)費(fèi)負(fù)擔(dān)。
第十八條培訓(xùn)項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目管理,做到資金到項(xiàng)目、管理到項(xiàng)目、核算到項(xiàng)目?;鶎迂?cái)政部門(mén)要設(shè)立培訓(xùn)補(bǔ)助資金專(zhuān)賬。
第十九條建立項(xiàng)目公示制度。當(dāng)?shù)仃?yáng)光工程辦公室要對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)任務(wù)、受訓(xùn)人員、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、資金補(bǔ)助及使用、轉(zhuǎn)移就業(yè)等情況進(jìn)行公示。
第二十條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要建立農(nóng)民培訓(xùn)臺(tái)賬和農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)臺(tái)賬,提供用工單位用工證明等有關(guān)材料,并報(bào)當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)和陽(yáng)光工程辦公室備案、備查。對(duì)沒(méi)有達(dá)到本辦法第八條相關(guān)要求的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),將取消下參與申報(bào)“陽(yáng)光工程”項(xiàng)目的資格。
第二十一條受培訓(xùn)農(nóng)民領(lǐng)取培訓(xùn)券或培訓(xùn)補(bǔ)助現(xiàn)金時(shí),要登記身份證號(hào)和聯(lián)系電話(huà),并要有簽字、簽章(手印)。
第二十二條地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)要向上一級(jí)財(cái)政部門(mén)上報(bào)培訓(xùn)工作的完成情況、資金使用情況等。省級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)于次年3月份前將本省培訓(xùn)工作的完成情況、資金安排及使用情況等上報(bào)財(cái)政部。
第二十三條地方各級(jí)陽(yáng)光工程辦公室要設(shè)立舉報(bào)電話(huà),會(huì)同同級(jí)行政監(jiān)察部門(mén)認(rèn)真查證落實(shí)舉報(bào)事項(xiàng),對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為要及時(shí)嚴(yán)肅查處。
第二十四條各級(jí)財(cái)政部門(mén)要依法加強(qiáng)培訓(xùn)補(bǔ)助資金的監(jiān)督檢查,配合審計(jì)等有關(guān)部門(mén)做好審計(jì)、檢查、稽查工作。
第二十五條對(duì)騙取、套取、挪用、貪污培訓(xùn)補(bǔ)助資金的行為,依法追究有關(guān)單位及其直接責(zé)任人的法律責(zé)任
第三篇:浙江省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法(試行)
浙江省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法(試行)發(fā)布時(shí)間:2006-06-07 浙財(cái)農(nóng)字[2005]194號(hào)
第四篇:財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《邊境地區(qū)專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法》的通知
財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《邊境地區(qū)專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法》的通知
財(cái)預(yù)[2009]31號(hào)
內(nèi)蒙古自治區(qū)、遼寧省、吉林省、黑龍江省、浙江省、寧波市、廣西壯族自治區(qū)、海南省、云南省、西藏自治區(qū)、甘肅省、新疆維吾爾自治區(qū)財(cái)政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局:
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展問(wèn)題的批復(fù)》(國(guó)函[2008]92號(hào))精神,中央財(cái)政在邊境地區(qū)專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付中增加了支持邊境貿(mào)易發(fā)展和邊境小額貿(mào)易企業(yè)能力建設(shè)的補(bǔ)助資金。與此相適應(yīng),我部修訂了《邊境地區(qū)專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法》?,F(xiàn)將修訂后的《邊境地區(qū)專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法》予以印發(fā),請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件:邊境地區(qū)專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法
二OO九年三月三十一日
附件:
邊境地區(qū)專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法
第一條
為促進(jìn)邊境地區(qū)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)和諧發(fā)展,確保將黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)邊境地區(qū)人民的關(guān)懷落到實(shí)處,進(jìn)一步規(guī)范邊境地區(qū)專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金管理,提高資金使用效益,制定本辦法。
第二條
本辦法所稱(chēng)邊境地區(qū)專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金,是指中央財(cái)政設(shè)立,主要用于邊境維護(hù)和管理、改善邊境地區(qū)民生、促進(jìn)邊境貿(mào)易發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)資金。
第三條
邊境地區(qū)專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金主要用于以下方面:
(一)邊境維護(hù)和管理。包括國(guó)門(mén)建設(shè)及其周邊環(huán)境整治,界樁、界碑的樹(shù)立和維護(hù),界河河堤及河道整治,邊境管控等。
(二)改善邊境地區(qū)民生。包括基層政權(quán)建設(shè)、教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè),以及改善邊民生產(chǎn)生活條件等民生事項(xiàng)。
(三)促進(jìn)邊境貿(mào)易發(fā)展和邊境小額貿(mào)易企業(yè)能力建設(shè)。包括邊境一類(lèi)口岸運(yùn)轉(zhuǎn),通關(guān)條件改善,邊貿(mào)倉(cāng)儲(chǔ)、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);為邊貿(mào)企業(yè)創(chuàng)造良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,安排貸款貼息,支持企業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、科研、創(chuàng)新、人才引進(jìn)、提升服務(wù)水平等能力建設(shè)。第四條
邊境地區(qū)專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金的管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
(一)突出重點(diǎn)。資金重點(diǎn)用于解決邊境地區(qū)承擔(dān)的中央事權(quán)、具有區(qū)域特點(diǎn)的支出責(zé)任,以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題。
(二)公開(kāi)透明。資金使用和項(xiàng)目選擇應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政規(guī)章制度進(jìn)行,納入政務(wù)公開(kāi)范圍。
(三)注重實(shí)效。堅(jiān)持辦實(shí)事、重實(shí)效,主要以社會(huì)效益為目標(biāo),強(qiáng)化績(jī)效考評(píng)。
(四)專(zhuān)款專(zhuān)用。資金不得截留或挪做他用,不得用于平衡預(yù)算。
第五條
邊境地區(qū)專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金的使用實(shí)行分級(jí)管理。省以下各級(jí)財(cái)政部門(mén)的管理職責(zé)由省、自治區(qū)、計(jì)劃單列市財(cái)政部門(mén)(以下統(tǒng)稱(chēng)省級(jí)財(cái)政部門(mén))研究確定。第六條
財(cái)政部負(fù)責(zé)制定邊境地區(qū)專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金管理政策,分配、下達(dá)轉(zhuǎn)移支付資金,組織實(shí)施對(duì)省級(jí)財(cái)政部門(mén)管理和使用轉(zhuǎn)移支付資金情況的績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)督檢查。第七條
省級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)制定本地區(qū)邊境地區(qū)專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付政策,向省以下財(cái)政部門(mén)分配、下達(dá)轉(zhuǎn)移支付資金;組織實(shí)施對(duì)省以下財(cái)政部門(mén)管理和使用轉(zhuǎn)移支付資金的績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)督檢查。
第八條
省以下財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)管理、安排和使用本地區(qū)邊境地區(qū)專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金。
第九條
中央財(cái)政在預(yù)算中安排邊境地區(qū)專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金,其中專(zhuān)項(xiàng)用于支持邊境貿(mào)易發(fā)展和邊境小額貿(mào)易企業(yè)能力建設(shè)的轉(zhuǎn)移支付資金實(shí)行與口岸過(guò)貨量等因素掛鉤的適度增長(zhǎng)機(jī)制。省級(jí)財(cái)政可以根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,安排資金與中央財(cái)政下達(dá)的專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金一并使用。邊境地區(qū)專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金不要求縣級(jí)財(cái)政配套。
第十條
邊境地區(qū)專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金分配對(duì)象為有陸地邊境線(xiàn)、存在邊境小額貿(mào)易以及承擔(dān)特殊邊境事務(wù)的地區(qū)。第十一條 財(cái)政部對(duì)省級(jí)財(cái)政部門(mén)分配邊境地區(qū)專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金,應(yīng)當(dāng)采用因素法,并考慮各地區(qū)管理和使用轉(zhuǎn)移支付資金的績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)督檢查結(jié)果。補(bǔ)助資金依據(jù)陸地邊境線(xiàn)長(zhǎng)度、邊境縣個(gè)數(shù)、邊境縣總?cè)丝?、行政村個(gè)數(shù)、邊境一類(lèi)口岸人員通關(guān)量和過(guò)貨量、邊境貿(mào)易額等因素分配。第十二條 省級(jí)財(cái)政部門(mén)對(duì)省以下財(cái)政部門(mén)下達(dá)邊境地區(qū)專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,確定補(bǔ)助范圍,同時(shí)考慮對(duì)省以下財(cái)政部門(mén)管理和使用轉(zhuǎn)移支付資金情況的績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)督檢查結(jié)果。
第十三條
對(duì)于專(zhuān)項(xiàng)用于支持邊境貿(mào)易發(fā)展和邊境小額貿(mào)易企業(yè)能力建設(shè)的轉(zhuǎn)移支付資金,各級(jí)政府不得調(diào)劑用于其他邊境事項(xiàng)。省級(jí)財(cái)政部門(mén)要將專(zhuān)項(xiàng)用于支持邊境貿(mào)易發(fā)展和邊境小額貿(mào)易企業(yè)能力建設(shè)的轉(zhuǎn)移支付資金分配落實(shí)到有邊境小額貿(mào)易的市、縣(市轄區(qū))級(jí)政府財(cái)政部門(mén),由其安排使用。
第十四條
省級(jí)財(cái)政可以根據(jù)邊境地區(qū)專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金管理的需要,在本級(jí)政府預(yù)算中按照中央補(bǔ)助額的2%-5%另行安排管理費(fèi),用于省級(jí)和省以下財(cái)政部門(mén)委托或聘請(qǐng)有關(guān)單位和評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查驗(yàn)收、績(jī)效評(píng)價(jià)等開(kāi)支。第十五條
地方財(cái)政部門(mén)在研究確定邊境地區(qū)專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金使用范圍時(shí),應(yīng)與本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃相銜接,廣泛征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)。在安排專(zhuān)項(xiàng)用于支持邊境貿(mào)易發(fā)展和邊境小額貿(mào)易企業(yè)能力建設(shè)的轉(zhuǎn)移支付資金時(shí),要征求商務(wù)、稅務(wù)、海關(guān)等部門(mén)的意見(jiàn)。
第十六條
財(cái)政部應(yīng)于每年3月底之前將補(bǔ)助資金下達(dá)省級(jí)財(cái)政部門(mén),省級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)于每年4月底前向省以下財(cái)政部門(mén)下達(dá)補(bǔ)助資金。在中央財(cái)政補(bǔ)助資金下達(dá)前,省級(jí)財(cái)政部門(mén)可按照中央財(cái)政提前告知的預(yù)算,向省以下財(cái)政部門(mén)分配和撥付補(bǔ)助資金。
第十七條
對(duì)邊境地區(qū)專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金管理和使用中的違法行為,依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))等有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。
第十八條
省級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法,按照財(cái)政管理科學(xué)化、精細(xì)化的要求,結(jié)合實(shí)際情況,制定本地區(qū)邊境地區(qū)專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金管理的具體規(guī)定,報(bào)財(cái)政部備案。第十九條
本辦法由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。
第二十條
本辦法自公布之日起施行。2007年5月14日財(cái)政部公布的《邊境地區(qū)專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法》(財(cái)預(yù)[2007]59號(hào))同時(shí)廢止。
第五篇:《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《財(cái)政扶貧資金報(bào)賬制管理辦法》
:《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《財(cái)政扶貧資金報(bào)賬制管理辦法》(試行)的通知》 各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)財(cái)政廳(局):
為切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政扶貧資金管理,提高資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和《財(cái)政扶貧資金管理辦法》(試行),我們制定了《財(cái)政扶貧資金報(bào)賬制管理辦法》(試行)。現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,執(zhí)行當(dāng)中如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)反映。
附件:財(cái)政扶貧資金報(bào)賬制管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政扶貧資金管理,提高資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和《財(cái)政扶貧資金管理辦法》(試行),制定本辦法。
第二條 財(cái)政扶貧資金報(bào)賬制是指扶貧項(xiàng)目實(shí)施單位根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任書(shū)(或項(xiàng)目實(shí)施合同書(shū))、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃和項(xiàng)目施工進(jìn)度,提出用款計(jì)劃并附報(bào)賬憑據(jù),按規(guī)定程序報(bào)財(cái)政部門(mén)審批,并請(qǐng)撥資金的管理制度。
第三條 財(cái)政扶貧資金實(shí)行報(bào)賬制管理,必須做到資金安排到項(xiàng)目、支出核算到項(xiàng)目。
第四條 本辦法所指的財(cái)政扶貧資金,包括中央財(cái)政預(yù)算安排的補(bǔ)助地方扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金(含以工代賑資金)、地方各級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金和其它納入財(cái)政扶貧資金專(zhuān)戶(hù)管理的扶貧資金。
第二章 財(cái)政扶貧資金專(zhuān)戶(hù)及管理
第五條 省、地、縣三級(jí)財(cái)政部門(mén)都應(yīng)設(shè)立財(cái)政扶貧資金專(zhuān)戶(hù)。財(cái)政扶貧資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理,封閉運(yùn)行。
第六條 財(cái)政部對(duì)財(cái)政扶貧資金實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)調(diào)度,省級(jí)財(cái)政收到財(cái)政扶貧資金后,必須在五個(gè)工作日內(nèi)將資金轉(zhuǎn)入本級(jí)財(cái)政扶貧資金專(zhuān)戶(hù)。省、地、縣級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的扶貧資金也應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)入扶貧資金專(zhuān)戶(hù)。上級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)根據(jù)資金分配指標(biāo),通過(guò)財(cái)政扶貧資金專(zhuān)戶(hù)及時(shí)將財(cái)政扶貧資金撥付給下級(jí)財(cái)政部門(mén)。
第七條 除向下級(jí)財(cái)政扶貧資金專(zhuān)戶(hù)撥付資金外,財(cái)政扶貧資金專(zhuān)戶(hù)內(nèi)所有資金支出,都必須按本辦法規(guī)定的報(bào)賬程序請(qǐng)款。非財(cái)政扶貧資金不得借用財(cái)政扶貧資金專(zhuān)戶(hù)。
第八條 財(cái)政扶貧資金專(zhuān)戶(hù)產(chǎn)生的存儲(chǔ)利息應(yīng)按有關(guān)規(guī)定處理。
第九條 終了后,財(cái)政扶貧資金專(zhuān)戶(hù)如有結(jié)余資金,可結(jié)轉(zhuǎn)下繼續(xù)使用。
第三章 財(cái)政扶貧資金報(bào)賬程序
第十條 地方各級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)中央扶貧開(kāi)發(fā)的方針政策,結(jié)合實(shí)際情況,編制本地扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃,建立科學(xué)、規(guī)范的扶貧項(xiàng)目庫(kù)。
第十一條 財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目應(yīng)從扶貧項(xiàng)目庫(kù)中選擇。財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目計(jì)劃(包括建設(shè)項(xiàng)目工程概算、培訓(xùn)項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目管理費(fèi)使用計(jì)劃和其他支出計(jì)劃等)經(jīng)批準(zhǔn)后,由扶貧項(xiàng)目主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第十二條 財(cái)政扶貧資金必須專(zhuān)項(xiàng)用于已批準(zhǔn)的扶貧項(xiàng)目,不得擠占、挪用或隨意調(diào)整。
第十三條 在財(cái)政扶貧資金實(shí)施報(bào)賬制的過(guò)程中,財(cái)政部門(mén)主要負(fù)責(zé)資金的收支管理和監(jiān)督檢查;扶貧項(xiàng)目主管部門(mén)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施管理、檢查驗(yàn)收和費(fèi)用支出的審核。
第十四條 扶貧項(xiàng)目實(shí)施單位是財(cái)政扶貧資金的報(bào)賬人。政府有關(guān)部門(mén)或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府作為扶貧項(xiàng)目實(shí)施單位的,扶貧項(xiàng)目主管部門(mén)應(yīng)與其簽訂項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任書(shū)。采取招標(biāo)、投標(biāo)方式公開(kāi)選擇扶貧項(xiàng)目實(shí)施單位,扶貧項(xiàng)目主管部門(mén)應(yīng)與其簽訂項(xiàng)目實(shí)施合同書(shū)。項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任書(shū)和項(xiàng)目實(shí)施合同書(shū)都應(yīng)報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)備案。財(cái)政扶貧項(xiàng)目實(shí)施單位根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任書(shū)(或項(xiàng)目實(shí)施合同書(shū))、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃和項(xiàng)目施工進(jìn)度,定期提出用款計(jì)劃并附報(bào)賬憑據(jù),經(jīng)扶貧項(xiàng)目主管部門(mén)審核,報(bào)財(cái)政部門(mén)審批后請(qǐng)撥
資金。財(cái)政部門(mén)可以根據(jù)項(xiàng)目需要,預(yù)付一定的項(xiàng)目啟動(dòng)資金。
第十五條 扶貧項(xiàng)目實(shí)施中需要采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部和當(dāng)?shù)卣P(guān)于政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定,實(shí)行政府采購(gòu),采購(gòu)資金實(shí)行財(cái)政直接支付辦法。同時(shí),要建立嚴(yán)格的物資領(lǐng)用和保管制度。
第十六條 扶貧項(xiàng)目實(shí)行質(zhì)量保證金制度。財(cái)政部門(mén)商扶貧項(xiàng)目主管部門(mén)同意后,可以扣留工程質(zhì)量保證金(不超過(guò)項(xiàng)目投資概算中財(cái)政補(bǔ)助部分的10%)。工程竣工后,扶貧項(xiàng)目主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目竣工驗(yàn)收,并出具項(xiàng)目竣工驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū),財(cái)政部門(mén)憑扶貧項(xiàng)目主管部門(mén)簽署的項(xiàng)目竣工驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)審核批準(zhǔn)后撥付資金。工程完工交付使用一年后,如果未發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,扶貧項(xiàng)目實(shí)施單位提出請(qǐng)款申請(qǐng),經(jīng)扶貧項(xiàng)目主管部門(mén)審核同意,財(cái)政部門(mén)撥付工程質(zhì)量保證金。如果工程存在質(zhì)量問(wèn)題,財(cái) 政部門(mén)應(yīng)將工程質(zhì)量保證金轉(zhuǎn)作維修費(fèi)用,并按項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任書(shū)或項(xiàng)目實(shí)施合同書(shū)規(guī)定的有關(guān)條款進(jìn)行相應(yīng)處置。
第十七條 對(duì)以下情況,財(cái)政部門(mén)不予報(bào)賬或撥付資金:
(一)未列入財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目計(jì)劃的;
(二)不按要求提供有效報(bào)賬文件和憑證的;
(三)扶貧項(xiàng)目主管部門(mén)沒(méi)有審簽的;
(四)扶貧項(xiàng)目中其他資金不及時(shí)、足額到位的;
(五)違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章支出的。
第四章 財(cái)政扶貧資金報(bào)賬憑據(jù)
第十八條 項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)書(shū)或采購(gòu)合同。各級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)政策和《財(cái)政扶貧資金管理辦法》(試行),批準(zhǔn)的項(xiàng)目立項(xiàng)書(shū);政府采購(gòu)部門(mén)與供應(yīng)部門(mén)簽定的采購(gòu)合同協(xié)議。
第十九條 項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃書(shū)。項(xiàng)目實(shí)施單位編制并經(jīng)扶貧項(xiàng)目主管部門(mén)批準(zhǔn)的項(xiàng)目施工計(jì)劃。
第二十條 報(bào)賬申請(qǐng)單。由財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制,項(xiàng)目實(shí)施單位報(bào)賬時(shí)應(yīng)據(jù)實(shí)填寫(xiě),包括項(xiàng)目類(lèi)別、項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目地點(diǎn)、項(xiàng)目期限及進(jìn)度、項(xiàng)目總概算、資金來(lái)源或出資人、申請(qǐng)報(bào)帳支出、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及扶貧項(xiàng)目主管部門(mén)審核意見(jiàn)等內(nèi)容。
第二十一條 費(fèi)用支出明細(xì)表及項(xiàng)目實(shí)施中所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用支出應(yīng)據(jù)實(shí)填寫(xiě),并附上各種有效的支出憑證的復(fù)印件。
第五章 財(cái)政扶貧資金監(jiān)督檢查
第二十二條 各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)財(cái)政廳(局)應(yīng)在季度結(jié)束后20天內(nèi),將全省(自治區(qū)、直轄市)財(cái)政扶貧資金專(zhuān)戶(hù)分級(jí)收支明細(xì)表(附表1)及相關(guān)說(shuō)明資料上報(bào)財(cái)政部。
第二十三條 各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)財(cái)政廳(局)應(yīng)在終了1個(gè)月內(nèi),將全省(自治區(qū)、直轄市)財(cái)政扶貧資金收支明細(xì)表(附表2)及使用情況說(shuō)明上報(bào)財(cái)政部,并抄送同級(jí)財(cái)政監(jiān)察專(zhuān)員辦事處、扶貧主管部門(mén)和審計(jì)部門(mén)。
第二十四條 扶貧資金報(bào)賬資料應(yīng)完整保存。各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)定期組織檢查財(cái)政扶貧資金的使用情況,并接受上級(jí)財(cái)政部門(mén)或?qū)徲?jì)部門(mén)的監(jiān)督檢查。
第六章 附則
第二十五條 扶貧資金會(huì)計(jì)核算執(zhí)行《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度》。
第二十六條 扶貧資金的撥付應(yīng)根據(jù)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革的要求,逐步實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度。
第二十七條 各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)可以根據(jù)本辦法,結(jié)合本地實(shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則,同時(shí)報(bào)財(cái)政部備案。
第二十八條 本辦法自頒布之日起實(shí)施。