第一篇：法律援助流程及制度牌

塔勒德鎮(zhèn)法律援助流程

援助對(duì)象

公民為保障自己合法權(quán)益有事實(shí)證明需要法律幫助，但因經(jīng)濟(jì)困難無(wú)力支付法律服務(wù)費(fèi)用的；有本本鎮(zhèn)常住戶口或者暫住證的公民，可以向塔勒德鎮(zhèn)法律援助站申請(qǐng)法律援助。經(jīng)濟(jì)困難的標(biāo)準(zhǔn)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾嫉某擎?zhèn)居民最低生活保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

援助范圍

符合前條規(guī)定的當(dāng)事人可以就下列事項(xiàng)申請(qǐng)法律援助：

（一）因工傷和交通、醫(yī)療事故或者其他人身傷害事故受到人身?yè)p害的；

（二）因合法勞動(dòng)權(quán)益受到損害的；

（三）因遭受家庭暴力、虐待、遺棄等行為受到損害的；

（四）因征地、拆遷使合法權(quán)益受到損害的；

（五）因假劣種子、農(nóng)藥、化肥以及環(huán)境污染使合法權(quán)益受到損害的；

（六）請(qǐng)求給付贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)的；

（七）請(qǐng)求給予社會(huì)保險(xiǎn)待遇或者最低生活保障待遇的；

（八）殘疾人、未成年人、老年人追索侵權(quán)賠償?shù)模?/p>

（九）依法請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)模?/p>

（十）請(qǐng)求發(fā)給撫恤金、救濟(jì)金的；

（十一）需要申請(qǐng)法律援助的其他事項(xiàng)

人民法院指定辯護(hù)的下列刑事案件的被告人，法律援助中心應(yīng)當(dāng)為其提供法律援助；

盲、聾、啞人或者未成年人沒(méi)有委托辯護(hù)人的；

公訴人出庭公訴的案件，被告人因經(jīng)濟(jì)困難或者其他原因沒(méi)有委托辯護(hù)人的，法律援助站根據(jù)人民法院的指定，可以為其提供法律援助。

援助形式

（一）解答法律咨詢，代擬法律文書；

（二）刑事案件的辯護(hù)及其代理；

（三）民事、行政訴訟代理；

（四）非訴訟法律事務(wù)代理；

（五）辦理公證證明；

（六）其他形式的法律服務(wù)。

援助程序

申請(qǐng)法律援助，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)填寫由自治區(qū)人民政府司法行政部門統(tǒng)一制作的《法律援助申請(qǐng)表》。

申請(qǐng)法律援助應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交下列材料：

（一）身份證、戶籍證明、暫住證或者其他有效身份證明；

（二）申請(qǐng)人所在村（居）民委員會(huì)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者工作單位出具的申請(qǐng)人及其家庭成員經(jīng)濟(jì)狀況證明；

（三）與申請(qǐng)法律援助有關(guān)的案件材料；

（四）法律援助機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要提供的其他材料； 法律援助機(jī)構(gòu)認(rèn)為申請(qǐng)人提供的證明及其材料不完備或者有疑問(wèn)的，應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人作必要的補(bǔ)充或者說(shuō)明，并且可以向有關(guān)單位、個(gè)人進(jìn)行調(diào)查。

申請(qǐng)人為無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人的，由其監(jiān)護(hù)人或者法定代理人代為申請(qǐng)。監(jiān)護(hù)人或者法定代理人應(yīng)當(dāng)出示其資格證明。

管 轄

（一）為受援人提供法律援助的，由法律援助站統(tǒng)一受理、審查、指派和監(jiān)督；

（二）縣人民法院指定辯護(hù)的刑事案件，由縣法律援助中心統(tǒng)一受理；

（三）非指定辯護(hù)的刑事訴訟案件和其他訴訟案件的法律援助，由申請(qǐng)人向有管轄權(quán)的人民法院或者申請(qǐng)人住所地、工作單位所在地的法律援助機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)；

（四）非訴訟法律事務(wù)，由申請(qǐng)人向住所地或者工作單位所在地的法律援助機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)；

（五）如果案件或者事件發(fā)生地的法律援助機(jī)構(gòu)受理更為適宜的，可以由案件或者事件發(fā)生地的法律援助機(jī)構(gòu)受理。

塔勒德鎮(zhèn)律援助站電話：5261148

法律援助站規(guī)章制度匯編

塔勒德鎮(zhèn)鎮(zhèn)法律援助工作站服務(wù)承諾

一、熱情接待來(lái)訪人員，有問(wèn)必答

二、免收受援當(dāng)事人全部費(fèi)用 三、五個(gè)工作日內(nèi)審查援助申請(qǐng)并作出是否提供援助的書面決定，十個(gè)工作日內(nèi)指派律師、法律工作者等業(yè)人士提供援助。

四、工作日內(nèi)提供八小時(shí)咨詢服務(wù) 聯(lián)系人：屈馥香 唐護(hù)民

五、積極組織有關(guān)人員處理投訴，五個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)

六、每年回訪受援當(dāng)事人四次以上，回訪人數(shù)十人以上

七、嚴(yán)把法援案件質(zhì)量關(guān)，切實(shí)維護(hù)受援人的合法權(quán)益 塔勒德鎮(zhèn)法律援助站咨詢接待制度

一、工作日內(nèi)應(yīng)當(dāng)有專人接待來(lái)訪，處理來(lái)信來(lái)電，勤務(wù)工作由內(nèi)勤負(fù)責(zé)，解答法律咨詢由中心律師(或指派律師、法律工作者等專業(yè)人士)負(fù)責(zé)，不得隨意關(guān)門或電話不能。

二、咨詢接待由首問(wèn)人員負(fù)責(zé)到底，不得互相推諉、搪塞。

三、接待人員：應(yīng)當(dāng)講究文明禮貌，服務(wù)熱情，態(tài)度誠(chéng)懇，富有同情心，不得使用粗暴的言語(yǔ)及行為。

四、解答法疑問(wèn)應(yīng)盡可能詳細(xì)、準(zhǔn)確并一次性告知來(lái)訪者，確屬疑難問(wèn)題可提交全體律師討論后擇日予以答復(fù)。

五、接待來(lái)來(lái)宜主動(dòng)做好接待記錄備查，注明來(lái)訪人的基本情況及需要解決的法律問(wèn)題。

六、對(duì)來(lái)訪者的疑問(wèn)原則上當(dāng)時(shí)答復(fù)并登記接待效果，確屬當(dāng)時(shí)難以答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)來(lái)訪者。

七、來(lái)訪者提出的法律事務(wù)屬法援范圍的，應(yīng)指導(dǎo)其提供法援申請(qǐng)及相關(guān)證明材料；不屬法援范圍的，應(yīng)指導(dǎo)來(lái)訪者請(qǐng)求其他職能部門解決。

八、不得收取來(lái)訪者的任何費(fèi)用，亦不得引誘來(lái)訪者采取訴論行為而為他人介紹法律業(yè)務(wù)。

九、接待終結(jié)，接待人應(yīng)明確表示歡迎來(lái)訪者再來(lái)。受 援 人 須 知

一、受援人應(yīng)是本轄區(qū)內(nèi)居民本轄區(qū)人民法院管轄案件的當(dāng)事人

二、受援人應(yīng)按法援機(jī)構(gòu)的要求提供相關(guān)資料

三、農(nóng)民工為受援助人的，法援機(jī)構(gòu)免予審查提供幫助

四、受援人對(duì)法援機(jī)構(gòu)或援助人員收取財(cái)物的行為應(yīng)拒絕，并可向有關(guān)部門投訴

五、法律只保護(hù)受援人的合法權(quán)益，無(wú)理要求得不到保護(hù)

六、受援人不得要求援助人員采取不正手段獲取非法利益

七、受援人應(yīng)承擔(dān)訴訟風(fēng)險(xiǎn)，不得將訴訟風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁法援機(jī)構(gòu)或援助人員，法律援助機(jī)構(gòu)或援助人員嚴(yán)得失職除外

八、受援人應(yīng)聽取援助人員的正確意見，否則造成的不利后果由受援人承擔(dān)

九、受援人員行聘請(qǐng)律師或法律工作者提供法律服務(wù)的，法援機(jī)構(gòu)將拒絕繼續(xù)提供援助

十、因政府財(cái)政支持有限，法援機(jī)構(gòu)暫不承擔(dān)鑒定、翻譯等費(fèi)用的墊付義務(wù)

法律援助案件申請(qǐng)、審批制度

一、申請(qǐng)法律援助一般應(yīng)提供書面申請(qǐng)，書寫確有困難的，可由工作人員記錄在卷并由申請(qǐng)人簽名或蓋章

二、法援中心統(tǒng)一受理當(dāng)事人的申請(qǐng)，申請(qǐng)書可由本人提交，也可由代理資格的人提交或由機(jī)關(guān)、社團(tuán)、群組等單位轉(zhuǎn)交，直接送達(dá)申請(qǐng)書有困難的，可郵寄法援中心

三、提交法律申請(qǐng)書應(yīng)附有申請(qǐng)人的身份證及必要的證明材料，法援中心有權(quán)要求申請(qǐng)人補(bǔ)足材料并做必要的調(diào)查，補(bǔ)齊材料之日視為受理申請(qǐng)之日

四、申請(qǐng)人應(yīng)為本轄區(qū)居民或轄區(qū)人民法院管轄案件的當(dāng)事人，上級(jí)法援機(jī)構(gòu)分派辦理的法援案件除外

五、受理當(dāng)事人申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)審查是否提供援助，符合援助條件的，在十日內(nèi)指派具體人員承辦；不符合援助案件的制作《不予援助決定書》并送達(dá)申請(qǐng)人，同時(shí)告知申請(qǐng)人有申請(qǐng)同級(jí)司法行政機(jī)關(guān)復(fù)議的權(quán)利

六、案件初審由首次接待的工作人員負(fù)責(zé)，初審后提出明確 的書面審查意見報(bào)中心主任審批，主任審批后由中心統(tǒng)一安排法援工作人員具體承辦

七、人民法院指定的法援案件免予審批

八、重大、復(fù)雜、疑難的法律援助案件，本轄區(qū)不宜受理的，可及時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)法援機(jī)構(gòu)審辦 案件指派制度

一、法律援助站負(fù)責(zé)本轄區(qū)法律援助案件的統(tǒng)一指派工作，指派應(yīng)遵循公平、合理、有利受援人的基本原則

二、法援案件優(yōu)先由法援專職人員具體承辦，確需指派社會(huì)律師、法律服務(wù)工作者等提供援助的，盡可能以輪流的方式指派，確保轄內(nèi)有義務(wù)提供法援服務(wù)的人員，合理承擔(dān)援助義務(wù)

三、刑事法援案件應(yīng)當(dāng)指派法援專職律師或社會(huì)執(zhí)業(yè)律師承辦

四、經(jīng)審查決定提供援助的案件，法律援助站應(yīng)在決定之日起十日內(nèi)指派具體承辦人員開展工作

五、人民法院指定的法援案件，法律援助站應(yīng)在收到指定函之日起三日內(nèi)安排援助人員并函告人民法院

六、同一法律案件的同一受援當(dāng)事人，可酌情指派l—2名援助人員提供幫助

七、指派通知可直接送達(dá)受指派人員，也可送達(dá)受指派人員所在單位

八、拒絕援助或未按指派要求履行援助義務(wù)的，報(bào)同級(jí)司法行政機(jī)關(guān)處理 重大援助案件討論制度

一、下列援助案件應(yīng)提交討論后實(shí)施援助：

1、受援當(dāng)事人人數(shù)眾多的案件(以十人為起點(diǎn))

2、在本轄區(qū)或區(qū)外有重大影響的案件

3、重在、疑難、復(fù)雜的案件

4、其他有必要討論的案件

二、案件討論由法律援助站站長(zhǎng)主持，與會(huì)人員至少三名以上執(zhí)業(yè)律師(含法援專職律師、應(yīng)邀的社會(huì)執(zhí)業(yè)律師)，同時(shí)可酌情邀請(qǐng)相關(guān)專業(yè)人士到會(huì)

三、案件討論實(shí)行民主集中制，與會(huì)人員逐一發(fā)表對(duì)案件的意見，少數(shù)意見服從多數(shù)意見，按多數(shù)人的意見由法援工作人員的實(shí)施援助

四、案件討論會(huì)應(yīng)做好記錄備查，記錄應(yīng)明確各與會(huì)人員的意見及討論結(jié)果并裝卷歸檔

五、法律援助站應(yīng)將討論結(jié)果告之受援當(dāng)事人，并征詢受援人本人的意見，是否愿意接受援助

六、法律援助站酌情支付應(yīng)付邀與會(huì)人員誤工補(bǔ)助 法律援助質(zhì)量管理辦法

一、法援案件質(zhì)量管理由本轄區(qū)法援機(jī)構(gòu)統(tǒng)一負(fù)責(zé)

二、法援機(jī)構(gòu)采取追蹤、調(diào)查、評(píng)價(jià)等有效措施對(duì)援助全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管

三、辦理刑事法案件應(yīng)符合以下基本要求：

1、會(huì)見被告人(或犯罪嫌疑人)有會(huì)見筆錄

2、進(jìn)行閱卷，有閱卷筆錄或復(fù)制的證據(jù)材料

3、進(jìn)行必要的調(diào)查，有取得的證據(jù)材料

4、按時(shí)出庭，有當(dāng)庭發(fā)表的辯護(hù)詞或意見

5、有良好的辯護(hù)效果《見法律文書》

6、有完整的卷宗備查

四、辦理民行法援案件應(yīng)符合以下基本要求：

1、詢問(wèn)受援當(dāng)事人

2、必要的受援當(dāng)事人

3、閱卷或復(fù)印案卷材料

4、按時(shí)出庭，發(fā)表代理意見

5、體現(xiàn)代理效果<見法律文書>

6、有完整的卷宗備查

五、辦理非訴訟援案件應(yīng)符合以下基本要求

1、詢問(wèn)當(dāng)事人

2、調(diào)查了解案情

3、提供結(jié)案依據(jù)(含調(diào)解協(xié)議、仲裁裁決等)

4、提供卷宗備查

六、法援機(jī)構(gòu)對(duì)案件質(zhì)量的評(píng)估以書面審查為主，個(gè)案調(diào)查為輔的機(jī)動(dòng)方式；對(duì)受援人反映強(qiáng)烈的個(gè)案，法援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以調(diào)查核實(shí)，確保質(zhì)量符合要求

七、案件質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為：優(yōu)、合格、不合格。對(duì)優(yōu)質(zhì)的法援案件，法援機(jī)構(gòu)應(yīng)總結(jié)擴(kuò)廣并酌情給予援助人員獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)不合格的法援案件，應(yīng)現(xiàn)令整改，暫扣援助人員補(bǔ)貼，情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)同級(jí)司法行政機(jī)關(guān)處理

八、法援機(jī)構(gòu)對(duì)援助案件的質(zhì)量逐一把關(guān)、逐一評(píng)價(jià)、匯總統(tǒng)計(jì)，以年度為限對(duì)外公布辦案質(zhì)量相關(guān)情況

九、法援機(jī)構(gòu)對(duì)案件質(zhì)量評(píng)價(jià)應(yīng)聽取受援人的意見，受援人表示滿意的，應(yīng)評(píng)價(jià)為合格以上等級(jí)；受援人不滿意或投訴的，應(yīng)調(diào)查核實(shí)后再確定等級(jí)，并負(fù)責(zé)做好受援人的安撫工作，以免矛盾升級(jí)

十、對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)部門或人民群眾反映的辦案質(zhì)量問(wèn)題，法援機(jī)構(gòu)應(yīng)予重視，待調(diào)查核實(shí)后函復(fù)反映人，以維護(hù)法援在社會(huì)的良好形象

法律援助案件立卷歸檔制度

一、承辦法律援助業(yè)務(wù)所形成的文件材料，應(yīng)當(dāng)按要求立卷

歸檔。

二、立卷歸檔工作由具體承辦法援業(yè)務(wù)的援助人員負(fù)責(zé)。

三、檔案按年度和一卷一號(hào)、一案一卷的原則立卷，援助人員應(yīng)在援助業(yè)務(wù)終結(jié)后領(lǐng)取辦案補(bǔ)貼前立卷歸檔。

四、訴訟援助卷按以下順序立卷：

1、卷內(nèi)目錄

2、援助申請(qǐng)書或指定函

3、受援人的身份證明

4、受援人的經(jīng)濟(jì)困難證明(免審查除外)

5、援助案件審批文書

6、法律援助決定文書

7、指派通知或函(存根)

8、相關(guān)證據(jù)材料(含會(huì)見筆錄)

9、辯護(hù)詞或代理詞

10、出庭通知書

11、法律文書

12、結(jié)案報(bào)告

五、非訴訟卷(咨詢代書除外)按以下順序歸檔：

1、卷內(nèi)目錄

2、援助申請(qǐng)書

3、受援人身份證明

4、經(jīng)濟(jì)困難證明(免審查除外)

5、審批文件

6、法援決定書

7、指派通知或函

8、相關(guān)證據(jù)材料(含詢問(wèn)當(dāng)事人筆錄)

9、結(jié)案文書(含調(diào)解書、裁決書等)

10、結(jié)案報(bào)告

六、立卷人應(yīng)用鋼筆填寫封面及卷內(nèi)目錄并編頁(yè)碼備查，內(nèi)容要整齊，字跡應(yīng)工整。

七、凡不符合立卷要求的，法援機(jī)構(gòu)審查后一律退回立卷人重新整理，整理合格后接收檔案。

八、法援機(jī)構(gòu)對(duì)立卷檔案登記造冊(cè)歸入檔案室保管備查。法律援助檔案管理制度

一、法援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理援助檔案。

二、法援機(jī)構(gòu)本級(jí)援助檔案應(yīng)在援助事項(xiàng)終結(jié)后三個(gè)月內(nèi)移交檔案管理人員歸檔。

三、法援機(jī)構(gòu)各法援工作站的援助檔案在年度內(nèi)統(tǒng)一移交法援機(jī)構(gòu)歸檔保管。

四、檔案的保管期限分永久、長(zhǎng)期、短期三種，由檔案管理人員在檔案封面注明。

五、檔案由檔案管理人員編制《案卷目錄》和必要的檢索卡，方便查閱。

六、檔案履行借閱審批手續(xù)可以調(diào)閱，但涉及國(guó)家機(jī)密或個(gè)人隱私的檔案由法援中心主任審批。

七、對(duì)于超過(guò)保管期限的檔案經(jīng)法援機(jī)構(gòu)鑒定后報(bào)同級(jí)司法行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后銷毀。

八、檔案管理人員異動(dòng)，應(yīng)做好檔案移交工作，辦妥交接手續(xù)。

九、因保管不善，造成檔案損毀、丟失的，依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

第二篇：制度牌（推薦）

材料部

統(tǒng)計(jì)、料賬員崗位職責(zé)

1、按照上級(jí)規(guī)定的物資統(tǒng)計(jì)制度、統(tǒng)計(jì)范圍、計(jì)算口徑、報(bào)送期限擬定實(shí)施細(xì)則：準(zhǔn)確、及時(shí)、全面匯編物資統(tǒng)計(jì)報(bào)表，寫好有分析的文字說(shuō)明，報(bào)送上級(jí)機(jī)關(guān)，并提供總公司領(lǐng)導(dǎo)了解物資動(dòng)態(tài)，發(fā)揮統(tǒng)計(jì)參謀作用。

2、建立物資統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，及時(shí)記錄物資收發(fā)動(dòng)態(tài)及庫(kù)存儲(chǔ)備升降，為計(jì)劃員安排進(jìn)貨或調(diào)劑外拔提供依據(jù)。

3、經(jīng)常深入工段、車間、倉(cāng)庫(kù)了解工地儲(chǔ)備，檢查材料消耗定額執(zhí)行情況，分析材料節(jié)約或超支情況和原因，研究制定節(jié)約降耗措；配合計(jì)劃員進(jìn)行（竣工）工程項(xiàng)目的物耗分析。

4、建立料賬、記錄收發(fā)動(dòng)態(tài)及來(lái)往賬務(wù)，審核傳遞各項(xiàng)憑證，定期編報(bào)庫(kù)存余額報(bào)表，及時(shí)與財(cái)務(wù)部門結(jié)算料款，定期核對(duì)賬目；掌握材料資金合理使用，加速資金周轉(zhuǎn)。

5、參加編制材料目錄計(jì)劃價(jià)格，匯編采購(gòu)用款計(jì)劃，配合進(jìn)行材料成本經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，降低采購(gòu)成本和倉(cāng)庫(kù)保管費(fèi)用。采購(gòu)員崗位職責(zé)

1、嚴(yán)格按照采購(gòu)計(jì)劃所列品種、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、價(jià)格、供應(yīng)時(shí)間辦理，無(wú)權(quán)變更或盲目采購(gòu)，如需變更時(shí)，必須經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)。

2、在執(zhí)行采購(gòu)任務(wù)時(shí)，應(yīng)遵循物資紀(jì)律和市場(chǎng)管理有關(guān)規(guī)定，不徇私情，不謀私利。

3、熟悉物資供應(yīng)渠道，了解市場(chǎng)信息，按照地方（市場(chǎng)）規(guī)定的有關(guān)專業(yè)專賣公司（或供貨單位）報(bào)送采購(gòu)計(jì)劃，辦理訂貨購(gòu)貨提貨。

4、建立采購(gòu)登記臺(tái)賬，記錄采購(gòu)計(jì)劃完成，情況，進(jìn)行采購(gòu)成本的計(jì)劃與實(shí)際對(duì)比，開動(dòng)腦筋及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，降低成本，隨時(shí)收集產(chǎn)品資料。

5、編報(bào)采購(gòu)用款計(jì)劃，管好采購(gòu)資金、?？顚Ｓ?，不得挪用。完成采購(gòu)任務(wù)后，及時(shí)向財(cái)務(wù)部門辦理報(bào)銷結(jié)算，定期核對(duì)往來(lái)賬目。

6、協(xié)助做好清倉(cāng)利庫(kù)工作，努力處理和推銷積壓物資，減少資金占用，以求物盡其用。

材料會(huì)計(jì)崗位職責(zé)

1、根據(jù)審核無(wú)誤的原始憑證，建立總分類，保證原始憑證內(nèi)容完整，提供真實(shí)的會(huì)計(jì)信息。

2、建立健全各類材料明細(xì)賬，按照分類、編號(hào)、名稱、計(jì)量單位、規(guī)格設(shè)立帳頁(yè)，賬冊(cè)記載必須根據(jù)審核無(wú)誤的原始憑證（如采用電子計(jì)算機(jī)記賬，應(yīng)與總賬記賬方法保持一致）：記賬必須清晰、無(wú)誤。

3、根據(jù)審核無(wú)誤的原始憑證及時(shí)在賬簿中進(jìn)行登記，保證會(huì)計(jì)信息的及時(shí)性。

4、為防止會(huì)計(jì)信息流失，收料單、領(lǐng)料單、調(diào)撥單等相關(guān)單據(jù)應(yīng)定期裝訂成冊(cè)、建立檔案。

5、定期與倉(cāng)庫(kù)保管帳核對(duì)，二者數(shù)量結(jié)存應(yīng)想等，料帳庫(kù)存金額與財(cái)務(wù)部門的金額相符。

6、及時(shí)向財(cái)務(wù)提供原始憑證、材料消耗、材料攤銷等會(huì)計(jì)信息，保證項(xiàng)目了解、掌握材料使用狀況，統(tǒng)籌全局，合理調(diào)配材料。材料部長(zhǎng)崗位責(zé)任制

1、貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)物資的方針、政策、法令和上級(jí)管理制度、制定項(xiàng)目物資管理實(shí)施細(xì)則，負(fù)責(zé)本部門的業(yè)務(wù)工作。

2、根據(jù)施工生產(chǎn)需要，編制材料采購(gòu)供應(yīng)計(jì)劃，經(jīng)審核后，組織市場(chǎng)調(diào)查，尋價(jià)并按時(shí)保質(zhì)、保量地組織物資采購(gòu)供應(yīng)，確保施工生產(chǎn)順利進(jìn)行。在保證生產(chǎn)需要前提下，盡量壓縮采購(gòu)和儲(chǔ)備量，降低儲(chǔ)備資金占用，減少庫(kù)存積壓浪費(fèi)，加速資金周轉(zhuǎn)。

3、組織推行主要材料限額領(lǐng)料制度，加強(qiáng)量差控制，降低用料成本:加強(qiáng)價(jià)差控制，降低材料供應(yīng)成本。定期組織分析節(jié)超原因，提出改進(jìn)措施。

4、規(guī)范倉(cāng)庫(kù)管理，督促做好物資驗(yàn)收、發(fā)放、保管工作，嚴(yán)格做好物資驗(yàn)收和發(fā)放計(jì)量以及地材計(jì)量收方，對(duì)分包執(zhí)行材料限量調(diào)撥：控制發(fā)料，降低材料消耗，減少使用浪費(fèi)。

5、督促做好庫(kù)房安全工作，做到防火、防潮、防盜、放損壞變質(zhì)，保持庫(kù)容清潔，材料堆放有序，做到五五擺放、四號(hào)定位，永續(xù)盤點(diǎn)，四清月結(jié)，做到帳卡物相符。

6、組織建立健全各種物資統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，定期編報(bào)各種物資統(tǒng)計(jì)報(bào)表，及時(shí)與財(cái)務(wù)對(duì)賬，做到賬賬相符，帳物相符。及時(shí)反映貨款支付及欠款情況。

7、推行開展個(gè)人工具領(lǐng)用卡交舊領(lǐng)新，丟失賠償制度和修舊制度、廢舊物資回收工作。

8、組織業(yè)務(wù)熟練的材料人員，組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高材料人員素質(zhì)和管理水平。

9、確保IS09002質(zhì)量管理程序在本部門運(yùn)行。

保管員崗位職責(zé)

1、認(rèn)真按照材料收發(fā)制度，根據(jù)正式發(fā)料憑證，辦理入庫(kù)、出庫(kù)手續(xù)，不準(zhǔn)使用白條，不準(zhǔn)受理私人領(lǐng)借，自己也不準(zhǔn)動(dòng)用經(jīng)管物資。

2、嚴(yán)格驗(yàn)收、發(fā)放物資、認(rèn)真核對(duì)收料憑證（訂貨合同、貨運(yùn)單、發(fā)票、質(zhì)量證明書等），逐項(xiàng)核對(duì)無(wú)誤，檢斤點(diǎn)數(shù)入庫(kù)，做到迅速準(zhǔn)確無(wú)誤使用；發(fā)放物資必須根據(jù)調(diào)撥單、發(fā)料單、限額領(lǐng)料單等正式，憑證嚴(yán)禁使用白條。

3、每次使用完收發(fā)作業(yè)，立即登記料卡賬冊(cè)，記錄動(dòng)態(tài)，日清月結(jié)，實(shí)行永續(xù)盤點(diǎn)，年終全部盤點(diǎn)，定期與財(cái)務(wù)部核對(duì)庫(kù)存余額，做到賬、料、卡相符，按照上級(jí)規(guī)定編報(bào)收發(fā)動(dòng)態(tài)表。

4、經(jīng)常檢查倉(cāng)庫(kù)庫(kù)房安全，防水防火防盜，防損壞變質(zhì)，保證庫(kù)存物資完整無(wú)損：保持庫(kù)存整齊清潔，存放物資有條有序，做到五五擺放、四號(hào)定位，方便盤點(diǎn)發(fā)放，及時(shí)維護(hù)保養(yǎng)。

5、保管人員工作調(diào)動(dòng)，必須認(rèn)真辦理交接手續(xù)，清點(diǎn)庫(kù)存核對(duì)帳卡，接收人員確認(rèn)無(wú)誤后，方可調(diào)離倉(cāng)庫(kù)，以明保管責(zé)任。

6、嚴(yán)守工作崗位，遵循作息時(shí)間，庫(kù)存物資應(yīng)予以保密，不準(zhǔn)隨便告知無(wú)關(guān)人員。未經(jīng)批準(zhǔn)，非保管人員不得進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)。

7、面向生產(chǎn)，為生產(chǎn)服務(wù)，盡量做到大宗材料實(shí)行計(jì)劃送到工地（車間），使生產(chǎn)工人少占領(lǐng)料工時(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量。

8、工地倉(cāng)庫(kù)要求做到工完料清場(chǎng)凈，剩余料具清點(diǎn)退庫(kù)入賬，保養(yǎng)維修，加強(qiáng)管理。

9、做好材料貯存標(biāo)識(shí)工作。安保部

專職安全員崗位職責(zé)

1、遵守國(guó)家法令，認(rèn)真學(xué)習(xí)熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度，努力提高專業(yè)知識(shí)和管理水準(zhǔn)，加強(qiáng)自身建設(shè)。

2、經(jīng)常及時(shí)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)采取措施進(jìn)行整改，并及時(shí)匯報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理處理。

3、堅(jiān)持原則，對(duì)違章作業(yè)，違反安全操作規(guī)程的人和事。決不姑息，敢于阻止和教育。

4、對(duì)安全設(shè)施的配置提出合理意見，提交項(xiàng)目經(jīng)理解決，如得不到解決，應(yīng)責(zé)令暫時(shí)停工，報(bào)公司處理。

5、安全員有權(quán)根據(jù)公司有關(guān)制度進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)違紀(jì)者驚醒處罰，對(duì)安全先進(jìn)者報(bào)公司獎(jiǎng)勵(lì)。

6、發(fā)上工傷事故，及時(shí)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救及立即報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理和上報(bào)公司。

7、負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)、文明衛(wèi)生、防火管理工作，做好安全技術(shù)交底，安全工作記錄和有關(guān)資料檔案管理工作。治安、保衛(wèi)、消防崗位

1、認(rèn)真貫徹上級(jí)有關(guān)治安保衛(wèi)和消防方面的方針政策、法規(guī)和規(guī)章制度，搞好項(xiàng)目經(jīng)理部的治安保衛(wèi)和消防工作。

2、進(jìn)行法制宣傳，防止和控制刑事案件、治安案件和職業(yè)違法犯罪案件的發(fā)生，發(fā)生案件及時(shí)報(bào)告和配合公安機(jī)關(guān)查破。

3、負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理部治保組織管理工作，充分發(fā)揮其作用，確保工地和生活區(qū)的安全。

4、負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理部治安綜合治理的具體工作。

5、組織落實(shí)防火責(zé)任制，負(fù)責(zé)群眾必義務(wù)消防組織的管理。

6、負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理部消防器材的管理，防火標(biāo)志設(shè)置，保持其醒目、完好。

7、組織項(xiàng)目的防火教育和檢查，有火險(xiǎn)隱患記錄。有整改措施，事故上報(bào)及時(shí)，處理堅(jiān)持“三不放過(guò)”原則。

8、做好預(yù)防為主，加強(qiáng)宣傳、教育好職工的防火意識(shí)。

9、主動(dòng)和當(dāng)?shù)厮鶎俟簿致?lián)系，協(xié)助公安局做好本標(biāo)段的治安保衛(wèi)工作。

10、嚴(yán)格控制案件的發(fā)生，圓滿完成刑事案件的目標(biāo)管理。消防保衛(wèi)制度

1、認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主，消防結(jié)合”的消防方針，制定消防安全措施或火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，建立消防安全責(zé)任制，配合或培訓(xùn)合格的消防人員。

2、施工現(xiàn)場(chǎng)易燃、易爆物品嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定存放在安全區(qū)域內(nèi)，分類存放，嚴(yán)格領(lǐng)發(fā)手續(xù)，施工中產(chǎn)生的各類燃渣物必須及時(shí)清理，定點(diǎn)存放。

3、職工宿舍，倉(cāng)庫(kù)等臨時(shí)設(shè)施必須符合消防規(guī)定。留有平整、通暢的消防通道，并配有一定數(shù)量的消防器材和設(shè)施。配電房、塔吊操作室，施工電梯籠內(nèi)等必須配備滅火器材。

4、爆炸物品必須嚴(yán)格按照《爆破操作規(guī)程》進(jìn)行管理。乙炔瓶、氧氣瓶與施焊作業(yè)的距離（包括明火）不得小于10米。氣瓶應(yīng)分類存放在室內(nèi)，不得露天暴曬。

5、施工現(xiàn)場(chǎng)及職工宿舍嚴(yán)禁明火，必須明火時(shí)須經(jīng)主管部門批準(zhǔn)。操作時(shí)派專人監(jiān)護(hù)。職工宿舍照明用安全電壓，不得私接電源。私燒電爐不得臥床吸煙。

6、消防器材及工具不得挪作他用，并設(shè)專人管理，定期檢查檢測(cè)或更換，發(fā)現(xiàn)火情時(shí)立刻組織人員撲救，并撥打“119”報(bào)警電話。

7、凡進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員必須按照有關(guān)部門的規(guī)定，到工地所有轄區(qū)的派出所辦理暫住手續(xù)。嚴(yán)禁有不良劣跡人員進(jìn)入工地務(wù)工。嚴(yán)禁在工地從事非法活動(dòng)。

8、施工現(xiàn)場(chǎng)必須加強(qiáng)治安管理，認(rèn)真落實(shí)治安責(zé)任制和各種規(guī)章制度，工地要設(shè)門衛(wèi)室和保衛(wèi)人員，做好工地夜間巡回檢查，加強(qiáng)節(jié)假日的“四防工作”。

9、上班期間嚴(yán)禁酗酒，嚴(yán)禁社會(huì)、工地打架斗毆，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定堅(jiān)決同各類違法犯罪行為作斗爭(zhēng)。

項(xiàng)目部工作人員安全生產(chǎn)職責(zé)

項(xiàng)目部（施工隊(duì)）工作人員應(yīng)牢記“安全第一，人人有責(zé)”的原則，對(duì)各自崗位上的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接責(zé)任，其安全生產(chǎn)職責(zé)是：

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)的各項(xiàng)禁令和規(guī)定，切實(shí)履行各自的安全責(zé)任。

2、提高安全生產(chǎn)意識(shí)，嚴(yán)肅認(rèn)真地做好各自工作崗位上的安全生產(chǎn)工作； 3正確分析判斷和處理各種事項(xiàng)苗頭，把事故消滅在萌芽狀態(tài)；

4發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)、如實(shí)地向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并積極主動(dòng)地參加應(yīng)急救援工作；

5、妥善保管、正確使用種防護(hù)器具和消防器材等，保持工作環(huán)境整潔，文明辦公； 安保部崗位職責(zé)

1、貫徹安全保證計(jì)劃中的各項(xiàng)安全技術(shù)措施，參與安全設(shè)施、施工用電，施工機(jī)械的驗(yàn)收。

2、監(jiān)督、檢查操作人員的遵章守紀(jì)及落實(shí)安全技術(shù)、環(huán)保措施交底情況，對(duì)施工全過(guò)程的安全實(shí)施監(jiān)督，并做好記錄。

3、掌握安全動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故苗子。

4、制止違章作業(yè)，嚴(yán)格安全紀(jì)律，當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生沖突時(shí)，有權(quán)制止冒險(xiǎn)作業(yè)。

5、對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)使用各種安全用品及機(jī)械設(shè)備，配合相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收檢查工作。

6、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的用電設(shè)備，按要求驗(yàn)收并進(jìn)行日常安全用電管理。

7、協(xié)助上級(jí)部門的安全檢查，如實(shí)匯報(bào)工程安全狀況。

8、負(fù)責(zé)一般事故調(diào)查、分析、提出處理意見，協(xié)助處理重大工傷、機(jī)械事故，并參與制定和糾正預(yù)防措施，防止事故再次發(fā)生。

9、負(fù)責(zé)匯總、編制本項(xiàng)目《環(huán)境因素調(diào)查評(píng)價(jià)》、危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表》以及相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，由項(xiàng)目總工審核，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理簽字后報(bào)本單位安全科。

10、負(fù)責(zé)監(jiān)督見哈重大危險(xiǎn)源和重要環(huán)境因素管理措施或管理方案的落實(shí)情況。

11、負(fù)責(zé)匯總形成本項(xiàng)目的《重要環(huán)境因素合規(guī)性評(píng)價(jià)表》報(bào)本單位安全科。安保部部長(zhǎng)崗位職責(zé)

1、貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量、職業(yè)健康、環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)、條例及成武高速高速建設(shè)單位的有關(guān)制度。

2、制定本部門質(zhì)量、安全管理目標(biāo)。

3、負(fù)責(zé)工區(qū)信譽(yù)評(píng)價(jià)工作的組織、檢查、評(píng)比工作。

4、定期組織安全、質(zhì)量和安全文明工地創(chuàng)建大檢查，對(duì)檢查出的文圖提出處理意見。并指定專人跟蹤驗(yàn)證整改情況。

5、負(fù)責(zé)組織對(duì)安全質(zhì)量事故的調(diào)查處理。

6、配合好業(yè)主、總監(jiān)辦、監(jiān)理和項(xiàng)目部的日常檢查工作。

7、落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理部指定的創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃。

8、對(duì)本部門的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作定期總結(jié)，提出整改意見。

9、完場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。安保部安全生產(chǎn)職責(zé)

安全部是項(xiàng)目部安全生產(chǎn)的主管部門。對(duì)本項(xiàng)目部所承建工程的安全生產(chǎn)、安全施工負(fù)全面管理責(zé)任。其主要職責(zé)是；

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家相關(guān)的安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定，在項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理和項(xiàng)目總工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)這里工作；

2、組織制定、修訂項(xiàng)目部的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，并檢查執(zhí)行情況，督促檢查各分項(xiàng)和專項(xiàng)安全技術(shù)措施方案落實(shí)情況；

3、組織參加安全大檢查，貫徹事故隱患整改制度，協(xié)助和督促有關(guān)部門隨時(shí)查出隱患制定防范措施，檢查隱患整改如下；

4、負(fù)責(zé)職工的勞保用品發(fā)放管理和安全設(shè)備設(shè)施的使用管理，并及時(shí)編制采購(gòu)計(jì)劃；

5、深入施工現(xiàn)場(chǎng)，檢查解決有關(guān)安全為問(wèn)題，糾正違章指揮，違章作業(yè)。

6、負(fù)責(zé)各類事故的匯總統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，并建立健全事故檔案，按規(guī)定參加事故的調(diào)查處理工作；

7、編制項(xiàng)目部的安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，并組織落實(shí)做到持證上崗、持證作業(yè)。大力提高全體人員的自我保護(hù)能力。會(huì)議室

質(zhì)量保證體系 是畫的圖…………..廉政建設(shè)組織框架圖 是畫的圖…………..廉政建設(shè)保證體系框圖 是畫的圖…………..工程廉政建設(shè)責(zé)守則

1、嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國(guó)法。重大事情項(xiàng)目班子集體討論研究決定。不貪污受賄，不接受禮物、禮金和各種有價(jià)證券。廉潔奉公，忠于職守。

2、嚴(yán)格執(zhí)行工程廉政建設(shè)責(zé)任制。不推銷建設(shè)材料謀取私利，不介紹親友參加工程建設(shè)和材料供應(yīng)。

3、嚴(yán)格按照工作程序，公開辦事制度，公開辦事程序，自覺(jué)接受監(jiān)督，做到熱情服務(wù)，秉公辦事，一絲不茍。

4、嚴(yán)格自律，不利用職務(wù)和工作之便吃、拿、卡、要，不準(zhǔn)在單位報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用。拒絕參加勞動(dòng)隊(duì)的宴請(qǐng)和娛樂(lè)活動(dòng)。

5、嚴(yán)禁借工作之便向勞務(wù)隊(duì)索要錢物或以借用為名，長(zhǎng)期占用錢物。

6、嚴(yán)禁組織參與各種形式的賭博行為。工程廉政建設(shè)責(zé)任制

1、項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)本單位的工程廉政建設(shè)負(fù)責(zé)。

2、項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)干部，要做思想過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的廉政典范，以身作則，廉潔自律，不行賄受賄，不徇私舞弊。

3、實(shí)行政務(wù)公開制度，接受參建人員及群眾監(jiān)督，使各項(xiàng)管理工作到位。

4、建立和完善工程材料采購(gòu)制度。嚴(yán)把材料采購(gòu)的質(zhì)量關(guān)、價(jià)格關(guān)。嚴(yán)禁利用采購(gòu)謀取私利，對(duì)因材料品質(zhì)低劣，影響工程質(zhì)量的當(dāng)事人，必須追究其責(zé)任。

5、全體參建人員，不得假公濟(jì)私，徇私舞弊，對(duì)自己所負(fù)責(zé)的工作，應(yīng)按照施工程序辦事，不準(zhǔn)偷工減料，以次充好。

6、遇有單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)需要變更、追加的，按照變更、追加、申報(bào)、審批程序辦理，會(huì)同項(xiàng)目辦、監(jiān)理、設(shè)計(jì)代表共同協(xié)商，不準(zhǔn)采取不正當(dāng)行為來(lái)謀取單位利益。

7、嚴(yán)格履行《工程廉政合同》，加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真檢查考核，狠抓落實(shí)。

8、凡違反項(xiàng)目辦工程廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定或造成嚴(yán)重后果，按相關(guān)規(guī)定從嚴(yán)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人和當(dāng)事人的責(zé)任。工程廉政建設(shè)奮斗目標(biāo)

1、認(rèn)真執(zhí)行黨的十七大精神和黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度，積極探索在公路建設(shè)中落實(shí)工程廉政建設(shè)責(zé)任制的具有針對(duì)性和可操作性的方法和措施，并認(rèn)真抓好落實(shí)。

2、認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委、省紀(jì)委和廳黨組制定的有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行廉政合同，確保工程質(zhì)量檢驗(yàn)綜合評(píng)分達(dá)到90分以上，力爭(zhēng)成武高速前列。

3、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家公路建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，嚴(yán)格要求、科學(xué)管理、認(rèn)真按設(shè)計(jì)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求施工，杜絕工程建設(shè)中偷工減料，弄虛作假行為。

4、落實(shí)安全責(zé)任，排查治理安全隱患，確保安全生產(chǎn)。

5、嚴(yán)格履行廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)以律己、清正廉潔、以身作則，不行賄、不受賄，不發(fā)生違法違紀(jì)行為。

6、加強(qiáng)建設(shè)資金的使用和管理，不截留、擠占和挪用項(xiàng)目資金，確保建設(shè)資金及時(shí)足額地用于工程建設(shè)。

7、創(chuàng)建陽(yáng)光工程，達(dá)到全線文明施工，安全施工、廉政施工的目標(biāo)，爭(zhēng)創(chuàng)項(xiàng)目施工管理先進(jìn)單位。項(xiàng)目部工作人員安全生產(chǎn)職責(zé)

項(xiàng)目部（施工隊(duì)）工作人員應(yīng)牢記“安全第一人人有責(zé)”的原則，對(duì)各自崗位上的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接責(zé)任，其安全生產(chǎn)職責(zé)是：

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)的各項(xiàng)禁令和規(guī)定，切實(shí)履行各自的安全責(zé)任。

2、提高安全生產(chǎn)意識(shí)，嚴(yán)肅認(rèn)真地做好各自工作崗位上的安全生產(chǎn)工作； 3正確分判斷和處理各種事項(xiàng)苗頭，把事故消滅在萌芽狀態(tài)；

4發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)。如實(shí)地向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并積極主動(dòng)地參加應(yīng)急救援工作；

5、妥善保管、正確使用種防護(hù)器具和消防器材等，保持工作環(huán)境整潔，文明辦公； 安全保證體系

是畫的圖………….人事部

行政管理員崗位職責(zé)

1、搞好各種行政用品采購(gòu)計(jì)劃的審核、采購(gòu)及建賬、核實(shí)工作，制訂常用行政用品比價(jià)表，按照詢價(jià)小組確定的最高限價(jià)采購(gòu)；

2、負(fù)責(zé)各種人事工作報(bào)表收集、匯總和上報(bào)工作；

3、做好員工定級(jí)、職稱和技術(shù)等級(jí)評(píng)定上報(bào)工作；

4、協(xié)助主任搞好宣傳、接待、檢查工作；

5、協(xié)助主任具體管理后勤工作；

6、協(xié)助主任抓好日常事務(wù)性督辦工作；

7、協(xié)助主任搞好項(xiàng)目經(jīng)理部達(dá)標(biāo)工作；

8、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時(shí)任務(wù)； 勞資員崗位職責(zé)

1、認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)人事、勞資、工資、獎(jiǎng)金、班組建設(shè)和勞保統(tǒng)籌方面的規(guī)章制度，原始資料真實(shí)、齊全、臺(tái)賬規(guī)范、完整，報(bào)表及時(shí)、準(zhǔn)確。

2、職工的調(diào)進(jìn)、調(diào)出能按規(guī)定程序辦事，手續(xù)齊備、建立動(dòng)態(tài)管理的職工花名冊(cè)。

3、認(rèn)真貫徹勞動(dòng)法，職工同項(xiàng)目經(jīng)理部簽訂了勞動(dòng)合同，并按勞動(dòng)合同規(guī)定的條款辦事；注意改善勞動(dòng)組織，實(shí)行優(yōu)化勞動(dòng)組合；規(guī)定持證上崗的工種，堅(jiān)持持證上崗，設(shè)有工種臺(tái)賬。

4、堅(jiān)持按勞分配原則，生產(chǎn)人員按任務(wù)單或承包合同結(jié)算工資、獎(jiǎng)金，二線人員按月計(jì)劃任務(wù)書和工作標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的核結(jié)果發(fā)放獎(jiǎng)金；嚴(yán)格控制職工人均收入和工資總額的增長(zhǎng)幅度。

5、按規(guī)定使用合同工、臨時(shí)工，簽約勞動(dòng)合同，并切實(shí)按合同條款規(guī)定辦事，堅(jiān)持崗前培訓(xùn)，工資發(fā)放的手續(xù)齊全。

6、積極組織職工參加培訓(xùn)，新職工或改變工種。崗位的職工，檢查經(jīng)過(guò)培訓(xùn) 后再上崗，建有職工培訓(xùn)臺(tái)賬。

7、按規(guī)定提取并及時(shí)上交養(yǎng)老基金，按時(shí)填寫《養(yǎng)老手冊(cè)》、建有養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌的有關(guān)臺(tái)賬。

項(xiàng)目經(jīng)理辦公室 項(xiàng)目經(jīng)理崗位職責(zé)

1、遵守國(guó)家、地方和有關(guān)部門的法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)，貫徹執(zhí)行局、公司的各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行局《項(xiàng)目管理手冊(cè)》的有關(guān)要求，接受局、公司的監(jiān)督檢查，按時(shí)足額上繳各項(xiàng)費(fèi)用。

2、代表公司全面履行與業(yè)主簽訂的工程承包合同的各項(xiàng)承諾，是工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、成本、環(huán)?？刂频牡谝回?zé)任人，對(duì)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)理部的工期、質(zhì)量、成本、安全、環(huán)保目標(biāo)負(fù)全面責(zé)任。

3、負(fù)責(zé)組建項(xiàng)目經(jīng)理部，按照局、公司有關(guān)規(guī)定，確定項(xiàng)目部機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置、人員配備及其職責(zé)。組織制定施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全管理制度、辦法、規(guī)定，并監(jiān)督實(shí)施。

4、主持編制項(xiàng)目總體策劃（實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)），確保項(xiàng)目從預(yù)制場(chǎng)，加工場(chǎng)、拌合站的設(shè)立、開工直至竣工各項(xiàng)工作都有章可循，有人負(fù)責(zé)：組織層層進(jìn)行技術(shù)、安全技術(shù)和環(huán)保措施交底工作。

5、做好施工隊(duì)伍、設(shè)備租賃、材料采購(gòu)合格供方的評(píng)價(jià)、選擇工作，組織，協(xié)調(diào)施工隊(duì)伍、設(shè)備、材料按時(shí)進(jìn)場(chǎng)，對(duì)項(xiàng)目各類生產(chǎn)要素進(jìn)行合理配置和動(dòng)態(tài)管理。

6、主持編制好施工預(yù)算，加強(qiáng)合同管理和成本控制，開源節(jié)流。做好變更索賠工作，提高項(xiàng)目的創(chuàng)效能力。

7、設(shè)立項(xiàng)目安全管理機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化安全管理，提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，組織進(jìn)行本項(xiàng)目危險(xiǎn)源第二次辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，對(duì)重大危險(xiǎn)源制定控制措施或管理方案，降低風(fēng)險(xiǎn)，確保項(xiàng)目安全生產(chǎn)，對(duì)違章行為要及糾正并嚴(yán)肅處理，支持安全管理人員的工作，安全生產(chǎn)要與分配掛鉤，實(shí)施考核與獎(jiǎng)罰。

8、抓好文明施工，提高環(huán)保意識(shí)，組織進(jìn)行本項(xiàng)目環(huán)境因素第二次識(shí)別，對(duì)重要環(huán)境因素制定控制、措施或管理方案，定期進(jìn)行污染物排放檢測(cè)，不斷提升企業(yè)形象。

9、加強(qiáng)項(xiàng)目基礎(chǔ)工作，保證各種文件、資料、數(shù)據(jù)等信息真實(shí)準(zhǔn)確，保存完好；確保財(cái)務(wù)資料的真實(shí)性和完整性。

10、主持建立合理的分配和激勵(lì)辦法，正確處理好國(guó)家、企業(yè)和職工之間的利益關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)職工的積極性：關(guān)心職工身體健康，做好職業(yè)病防治工作。

11、加強(qiáng)與業(yè)主、監(jiān)理、地方政府以及合作隊(duì)伍的溝通和聯(lián)系，做好協(xié)調(diào)工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。

12、組織做好項(xiàng)目工程的竣工資料和交驗(yàn)工作、項(xiàng)目施工總結(jié)工作和工程結(jié)算、清理債權(quán)債務(wù)以及項(xiàng)目解體、資源交接等工作，接受公司的考核和審計(jì)。

13、所有施工隊(duì)進(jìn)場(chǎng)施工，一律簽訂專門的安全生產(chǎn)和環(huán)保管理協(xié)議書，或者在承包合同。租賃合同中約定各自在安全生產(chǎn)、環(huán)保方面的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)：對(duì)承包單位、租賃單位的安全生產(chǎn)、環(huán)保工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理；施工隊(duì)必須具備安全生產(chǎn)條件和必備的資質(zhì)。

14、發(fā)生事故，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)上報(bào)，本著“四不放過(guò)”的原則，認(rèn)真處理工傷事故，對(duì)重傷以上事故及重大未遂事故要親臨現(xiàn)場(chǎng)組織調(diào)查、實(shí)事求是地提出調(diào)查分析報(bào)告和處理意見，并認(rèn)真吸取教訓(xùn)。

15、接到安全監(jiān)察指令書，對(duì)存在的問(wèn)題按指令要求進(jìn)行整改，并按期將完成情況上報(bào)安監(jiān)部門。

項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé) 項(xiàng)目經(jīng)理（負(fù)責(zé)人）是項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)所承建工程的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。其安全生產(chǎn)職責(zé)是：

1、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)有關(guān)建筑安全生產(chǎn)管理的各項(xiàng)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及工程指揮部和公司的各項(xiàng)管理制度；

2、建立項(xiàng)目部的安全管理網(wǎng)絡(luò)，按要求配備專職安全管理人員；

3、保證安全經(jīng)費(fèi)投入和安全防護(hù)設(shè)施及時(shí)到位；

4、負(fù)責(zé)項(xiàng)目部管理人員、各班組及工種安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定和落實(shí)；

5、負(fù)責(zé)本工程分包項(xiàng)目的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，并與協(xié)作方簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書；

6、負(fù)責(zé)本項(xiàng)目工程所涉及的各項(xiàng)安全 文明施工方案的編制、危險(xiǎn)因素的分析、措施的制定和落實(shí)；

7、負(fù)責(zé)本項(xiàng)目部管理人員、特種作業(yè)人員及職工的培訓(xùn)、教育、主持項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)會(huì)議；

8、執(zhí)行落實(shí)行業(yè)、工程指揮部I和公司安全管理要求，參加工程指揮部、行業(yè)和公司的安全活動(dòng)；

9、安全事故及時(shí)上報(bào)和按規(guī)定進(jìn)行處置，并負(fù)責(zé)制定防止同類事故再次發(fā)生的措施。施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人廉政責(zé)任制

1、嚴(yán)格遵守中紀(jì)委、交通部、省紀(jì)委、交通廳有關(guān)工程建設(shè)的廉政規(guī)定，廉潔自律，不謀私刑，秉公辦事

2、對(duì)《工程廉政合同》的履行負(fù)主要責(zé)任。

3、負(fù)責(zé)建立健全工程廉政制度，加強(qiáng)對(duì)工程人員的廉政教育。

4、不得以任何理由、名義向建設(shè)單位和監(jiān)理單位及其工作人員進(jìn)行饋贈(zèng)和提供接待。

5、不得接受、參加工程勞務(wù)隊(duì)及人員的饋贈(zèng)和接待。

6、不準(zhǔn)配偶、子女及親友從事與所管工程項(xiàng)目有關(guān)的材料設(shè)備供應(yīng)、勞務(wù)使用等活動(dòng)。

7、自覺(jué)接受建設(shè)單位和主管單位紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督、檢查和考核。施工單位法人代表廉政責(zé)任制

1、嚴(yán)格遵守中紀(jì)委、交通部、省紀(jì)委、交通廳有關(guān)工程建設(shè)的廉政規(guī)定，廉潔自律，不謀私刑，秉公辦事。

2、對(duì)《工程廉政合同》的簽約、履行負(fù)總責(zé)。

3、對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人執(zhí)行《工程廉政合同》的情況進(jìn)。

行監(jiān)督和指導(dǎo)。不準(zhǔn)接受和參加承包商的任何饋贈(zèng)和接待。

4、不準(zhǔn)向建設(shè)單位、監(jiān)理單位及有關(guān)人員給予任何饋贈(zèng)和接待。

5、不準(zhǔn)配偶、子女及親友參與工程材料的采購(gòu)供應(yīng)。

6、自覺(jué)接受上級(jí)和同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督、考核和檢查。質(zhì)檢部

質(zhì)檢工程師崗位職責(zé)

1、檢查質(zhì)量保證體系執(zhí)行情況，落實(shí)質(zhì)量管理的有關(guān)規(guī)章制度，對(duì)制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、總結(jié)。

2、對(duì)工段或工班自檢合格的分項(xiàng)工程按規(guī)范定頻率檢查，對(duì)關(guān)鍵工序及所有隱蔽工程進(jìn)行必檢。

3、積極配合甲方監(jiān)理工程師做好質(zhì)量檢查工作。

4、配合總工做好項(xiàng)目每月一次質(zhì)量檢查，并將檢查結(jié)果按要求上報(bào)。

5、對(duì)工程質(zhì)量實(shí)行一票否決權(quán)。

6、按“三不放過(guò)”原則參與質(zhì)量事故的調(diào)查分析，并按要求逐級(jí)上報(bào)。

7、負(fù)責(zé)質(zhì)量報(bào)表的統(tǒng)計(jì)、匯總工作，并按要求及時(shí)上報(bào)。

8、有權(quán)越級(jí)向公司或局上報(bào)工程質(zhì)量情況。

質(zhì)檢部崗位職責(zé)

1、在項(xiàng)目總工的直接領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)本項(xiàng)目工程質(zhì)量負(fù)監(jiān)督責(zé)任。

2、貫徹執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)有關(guān)質(zhì)量的法律法規(guī)、施工技術(shù)規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)及施工合同。技術(shù)條款、技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)理規(guī)程等文件；落實(shí)局《項(xiàng)目質(zhì)量管理辦法（試行）》，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。

3、協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理和總工建立并實(shí)施質(zhì)量管理體系，制定項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)實(shí)施計(jì)劃和各分部或分項(xiàng)工程以及冬、雨季施工的質(zhì)量保證措施并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

4、認(rèn)真研究設(shè)計(jì)圖紙和文件，熟悉施工組織設(shè)計(jì)，掌握操作規(guī)程，監(jiān)督、檢查施工隊(duì)伍施工。對(duì)不按圖紙施工、違規(guī)操作、未經(jīng)檢查簽認(rèn)，使用不合格材料的工程,行使糾正、停工、返工等質(zhì)量否決權(quán)。

5、對(duì)關(guān)鍵工序和所有隱蔽工程必須檢查，對(duì)已完工序、工程及時(shí)進(jìn)行復(fù)檢和報(bào)驗(yàn)，配合外部監(jiān)理做好檢驗(yàn)、簽認(rèn)工作。

6、組織項(xiàng)目月度質(zhì)量檢驗(yàn)，召開質(zhì)量分析會(huì)，按時(shí)上報(bào)質(zhì)量月報(bào)，參加質(zhì)量事故的調(diào)查、分析和處理；對(duì)潛在的質(zhì)量隱患及時(shí)制定預(yù)防措施，及時(shí)消除質(zhì)量隱患和杜絕質(zhì)量事故。

7、負(fù)責(zé)建立項(xiàng)目質(zhì)量事故和返工損失臺(tái)賬，建立“質(zhì)量通病檔案、“質(zhì)量事故檔案”、“返工損失檔案”、“交工驗(yàn)收檔案”。

8、參加上級(jí)組織的質(zhì)量檢查活動(dòng)和業(yè)主組織的交工驗(yàn)收工作；配合駐地監(jiān)理工程師進(jìn)行質(zhì)量檢查和中間交工驗(yàn)收。

9、及時(shí)收集、整理、審查施工質(zhì)量檢驗(yàn)記錄，并分類妥善保管，不得涂改和偽造。負(fù)責(zé)質(zhì)量信息的收集、整理、分析、匯總，并按要求及時(shí)上報(bào)，做好質(zhì)量統(tǒng)計(jì)工作，按時(shí)上交質(zhì)量報(bào)表。質(zhì)檢部安全生產(chǎn)職責(zé)

1、質(zhì)檢部是項(xiàng)目部安全生產(chǎn)不可忽視的部門。其安全生產(chǎn)職責(zé)是：

1、貫徹執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)。遵守接觸范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)制度和相關(guān)規(guī)定；

2、負(fù)責(zé)所管轄范圍內(nèi)人員的安全教育的安全管理；

3、負(fù)責(zé)對(duì)本部門的安全隱患提出治理方案和計(jì)劃。綜合辦 環(huán)境保證體系 畫圖的…………..辦公室主任崗位職責(zé)

1、全面負(fù)責(zé)經(jīng)理部辦公室的各項(xiàng)工作，并及時(shí)傳達(dá)經(jīng)理部的各項(xiàng)決定和指令。

2、完成經(jīng)理交給的任務(wù)，及時(shí)匯報(bào)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)完成情況。

3、負(fù)責(zé)經(jīng)理部隊(duì)內(nèi)外交往接待工作，協(xié)調(diào)有關(guān)接待事宜，并負(fù)責(zé)接待用品、對(duì)外交往禮品的購(gòu)買、保管和按規(guī)定專用。

4、根據(jù)生產(chǎn)需要，及時(shí)組織后勤人員參加屬于突擊性的勞動(dòng)，并督促后勤人員完成安排的任務(wù)。

5、負(fù)責(zé)勞動(dòng)用工和工作分配的管理規(guī)定。

6、認(rèn)真做好管理、服務(wù)工作。

7、負(fù)責(zé)經(jīng)理部的內(nèi)部食堂管理及外來(lái)人員的招待工作。

經(jīng)營(yíng)部職責(zé)

1、負(fù)責(zé)項(xiàng)目成本管理工作，會(huì)同財(cái)務(wù)部門編制項(xiàng)目成本費(fèi)用控制計(jì)劃，制訂成本控制措施，嚴(yán)格成本控制，月度進(jìn)行成本核算和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析。對(duì)本工程項(xiàng)目的安全技術(shù)和勞動(dòng)保護(hù)措施的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行成本策劃和預(yù)算。

2、負(fù)責(zé)項(xiàng)目變更、索賠管理工作，進(jìn)行項(xiàng)目前期策劃，過(guò)程申報(bào)及爭(zhēng)取報(bào)批工作；注意資料的收集和整理工作。

3、負(fù)責(zé)項(xiàng)目標(biāo)后預(yù)算管理工作，根據(jù)標(biāo)后預(yù)算編制施工預(yù)算及初始預(yù)計(jì)總成本；負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工預(yù)算管理工作，按施工預(yù)算進(jìn)行成本控制、核算和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析。

4、負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工定額的測(cè)定工作。

5、負(fù)責(zé)項(xiàng)目對(duì)外簽訂的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)合同管理工作。

6、負(fù)責(zé)項(xiàng)目績(jī)效考核管理工作，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際需要制定專項(xiàng)績(jī)效考核辦法并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理評(píng)價(jià)和改進(jìn)落實(shí)工作。

7、在項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)的組織下，負(fù)責(zé)施工隊(duì)伍的選擇、評(píng)價(jià)及管理等工作，定期組織相關(guān)部門的合作隊(duì)伍的進(jìn)度、質(zhì)量、安全、環(huán)保等方面的履約情況進(jìn)行考核，并對(duì)項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)合同糾紛進(jìn)行協(xié)調(diào)和處理。

8、及時(shí)辦理計(jì)量支付、工程結(jié)算。對(duì)分包工程的結(jié)算嚴(yán)格拭執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，防止超結(jié)算現(xiàn)象的發(fā)生。

9、開展本部門工作有關(guān)的質(zhì)量過(guò)程識(shí)別。危險(xiǎn)源環(huán)境思想束縛識(shí)別工作的評(píng)價(jià)出質(zhì)量控制關(guān)鍵點(diǎn)，重大危險(xiǎn)源和重要環(huán)境因素，識(shí)別結(jié)果報(bào)項(xiàng)目安全部門，并針對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果制定相應(yīng)管理措施或管理方案，負(fù)責(zé)對(duì)本部門工作有關(guān)的重要環(huán)境因素進(jìn)行合規(guī)性評(píng)價(jià)，具體操作執(zhí)行局《職業(yè)健康安全和環(huán)境績(jī)效監(jiān)測(cè)管理的規(guī)定》。

項(xiàng)目部結(jié)算中心職責(zé)

1、全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目各類經(jīng)濟(jì)合同的結(jié)算管理工作。

2、負(fù)責(zé)建立健全項(xiàng)目結(jié)算中心的各項(xiàng)規(guī)章制度。

第三篇：制度牌

工會(huì)活動(dòng)制度

一、全體會(huì)員要自覺(jué)遵守工會(huì)會(huì)員職責(zé)，積極主動(dòng)按時(shí)參加工會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)，參與率要求100%。

二、工會(huì)活動(dòng)要有計(jì)劃，有組織、有紀(jì)律，小組活動(dòng)要有活動(dòng)記錄，教職工參加活動(dòng)要記考勤，有特殊情況可向工會(huì)請(qǐng)假。

三、工會(huì)小組活動(dòng)情況可做為評(píng)選先進(jìn)科室的條件之一。

四、教職工出操，參加各項(xiàng)工會(huì)活動(dòng)與年終考核掛鉤。

五、積極參加上級(jí)教育工會(huì)組織的各項(xiàng)活動(dòng)。

六、各工會(huì)小組年初要有小組活動(dòng)計(jì)劃，年終要有小組活動(dòng)總結(jié)。

七、本制度自通過(guò)之日起施行。

工會(huì)財(cái)務(wù)管理制度

為嚴(yán)格遵守黨和政府的有關(guān)政策和規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)工會(huì)規(guī)定,貫徹為工會(huì)建設(shè)服務(wù),為教育服務(wù),為群眾服務(wù),切實(shí)抓好收、管、用三個(gè)環(huán)節(jié)。

一、按期收好各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)：工會(huì)經(jīng)費(fèi)和工會(huì)會(huì)費(fèi)

二、記帳及時(shí)、切實(shí)做到內(nèi)容、數(shù)字真實(shí)、摘要清楚、經(jīng)常核對(duì)，做到帳帳相符、帳據(jù)相符、帳表相符。

三、對(duì)報(bào)銷發(fā)票嚴(yán)格審查，禁用不規(guī)范的發(fā)票或白條為原始憑證。

四、會(huì)員慰問(wèn)費(fèi)不超過(guò)會(huì)費(fèi)的20%

五、妥善保管現(xiàn)金和一切帳目帳務(wù)、憑證，定期向工會(huì)委員會(huì)報(bào)告財(cái)務(wù)工作情況和各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的開支情況，主動(dòng)向經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)提供有關(guān)的財(cái)務(wù)工作資料，接受經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審查

六、工會(huì)會(huì)計(jì)人員要認(rèn)真執(zhí)行新《會(huì)計(jì)法》和工會(huì)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度、財(cái)務(wù)紀(jì)律，按《會(huì)計(jì)人員工作規(guī)則》的要求做好本職工作.七、本制度自通過(guò)之日起施行。

工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理制度

一、工會(huì)經(jīng)費(fèi)由工會(huì)獨(dú)立管理，并開設(shè)工會(huì)專用銀行帳戶。

二、設(shè)置工會(huì)財(cái)務(wù)，對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收支和帳目進(jìn)行具體管理。

三、工會(huì)財(cái)務(wù)按規(guī)定收繳和上繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)，按要求編制各項(xiàng)財(cái)務(wù)

報(bào)表。

四、工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支，由工會(huì)主席審批。

五、工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支，必須堅(jiān)持少花錢、多辦事，最大限度量入為出的原則。

六、年初有預(yù)算，年終有決算。

七、每年年終向工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查小組通報(bào)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支情況。

八、工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查小組，可隨時(shí)對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支情況進(jìn)行監(jiān)督。

九、本制度自通過(guò)之日起施行。

“五必訪”制度

給教職工送溫暖是校黨支部、校工會(huì)工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是貫徹“全心全意依靠工人階級(jí)”的重要體現(xiàn)。我校黨支部及工會(huì)十分重視此項(xiàng)工作。為確保“五必訪”工作的有效實(shí)施，我校特制定“五必訪”制度如下：

一、要經(jīng)常深入群眾，了解各族職工的基本情況，（包括婚姻情況、家庭情況、經(jīng)濟(jì)情況、身體情況、民族等）為“五必訪”活動(dòng)奠定基礎(chǔ)。

二、工會(huì)要切實(shí)承擔(dān)起對(duì)特困職工的第一知情人、第一報(bào)告人、第一幫助人的職責(zé)。

三、及時(shí)了解教職工情況，對(duì)職工的經(jīng)濟(jì)、生活困難，生老病死、婚喪嫁娶等都要給予及時(shí)的幫助和慰問(wèn)。

四、對(duì)出現(xiàn)思想問(wèn)題或犯錯(cuò)誤的教職工，要有有效預(yù)防、預(yù)警。經(jīng)常進(jìn)行走訪，開導(dǎo)、教育，幫助其改正。

五、對(duì)少數(shù)民族職工要經(jīng)常交流，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育，宣傳黨的民族政策，在重大民族節(jié)日期間進(jìn)行慰問(wèn)。

六、本制度自通過(guò)之日起施行。

民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部制度

為了更好的調(diào)動(dòng)全校教職工的積極性，促進(jìn)教師隊(duì)伍的管理統(tǒng)一化，工作程序化，言行規(guī)范化，行動(dòng)自覺(jué)化，使全校教職工在民主評(píng)議中發(fā)揮作用，我校設(shè)置民主評(píng)議工作小組，并制定民主評(píng)議制度。

一、民主評(píng)議小組在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)職工代表大會(huì)負(fù)責(zé)。其工作

任務(wù)是每年根據(jù)職工評(píng)議結(jié)果，對(duì)全校教職工的工作、思想、作風(fēng)等方面進(jìn)行測(cè)評(píng)和民主評(píng)議。

二、開展民主評(píng)議時(shí)必須及時(shí)制定方案，并就開展評(píng)議時(shí)間，形式和方法及時(shí)上報(bào)教職工大會(huì)并與黨支部和行政領(lǐng)導(dǎo)取得聯(lián)系協(xié)調(diào)工作。

三、民主評(píng)議采取實(shí)事求是。首先提高認(rèn)識(shí)，明確民主評(píng)議的意義和作用，對(duì)優(yōu)秀和先進(jìn)的工作者可由教職工大會(huì)推薦給與獎(jiǎng)勵(lì)。

四、民主評(píng)議采取由群眾意見中來(lái),到群眾中去的民主集中制辦法，廣泛聽取群眾意見，抱著對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)的態(tài)度搞好民主評(píng)議工作。

五、民主評(píng)議可采取測(cè)評(píng)和群眾評(píng)議相結(jié)合的辦法，也可采用投票填表民主測(cè)評(píng)的辦法。不論采用何種辦法，但必須通知本人測(cè)評(píng)結(jié)果。讓其在工作中發(fā)揚(yáng)成績(jī)，糾正錯(cuò)誤。

六、民主評(píng)議的時(shí)間根據(jù)本的工作情況，一年評(píng)議一到二次，一般在年終工作總結(jié)和教職工大會(huì)召開時(shí)間。

工會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)制度

1、獎(jiǎng)勵(lì)原則

（1）獎(jiǎng)勵(lì)原則 精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合（2）及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)，注重時(shí)效的原則。

2、獎(jiǎng)勵(lì)的基本條件

⑴ 忠于職守，積極工作，成績(jī)顯著；

⑵ 遵守紀(jì)律，廉潔奉公，作風(fēng)正派，辦事公道，起模范作用；

⑶ 在增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面做出突出貢獻(xiàn)；

⑷ 在社會(huì)主義精神文明建設(shè)中貢獻(xiàn)突出；

⑸ 工作中有發(fā)明、創(chuàng)造或提出合理化建議，為國(guó)家取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益；

⑹ 愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，節(jié)約國(guó)家資財(cái)，有突出成績(jī)；

⑺ 防止或挽救事故有功，使國(guó)家和人民群眾利益免受或減少損失；

⑻ 在搶險(xiǎn)、救災(zāi)等特定的環(huán)境中奮不顧身，做出貢獻(xiàn)；

⑼ 見義勇為，舍己救人，維護(hù)社會(huì)公德和社會(huì)治安，表現(xiàn)突出；

⑽ 同違法違紀(jì)行為作斗爭(zhēng)有功績(jī)；

⑾ 在對(duì)外交往中，為國(guó)家爭(zhēng)得榮譽(yù)和利益；

信訪工作制度

一、對(duì)教職工來(lái)信來(lái)訪分別予以登記，摘錄、編號(hào)；對(duì)重要來(lái)訪者反映的問(wèn)題應(yīng)作記錄，重要的來(lái)信來(lái)訪記錄均應(yīng)及時(shí)送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審閱、，并注意保密。

二、對(duì)來(lái)信來(lái)訪記錄應(yīng)據(jù)其內(nèi)容和緩急情況，做好擬辦、轉(zhuǎn)辦、催辦工作。來(lái)信處理后，應(yīng)做好報(bào)結(jié)等工作，須向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)單位匯報(bào)的，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行匯報(bào)。

三、除匿名外，應(yīng)將來(lái)信來(lái)訪的處理情況及時(shí)答復(fù)本人(一般問(wèn)題一個(gè)月內(nèi)，重大問(wèn)題三個(gè)月內(nèi))，如來(lái)信來(lái)訪提到問(wèn)題一時(shí)難以解決，或按政策不能解決的，應(yīng)向來(lái)信來(lái)訪者說(shuō)明情況。

四、對(duì)教職工反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題要及時(shí)匯總，并提出處理意見。

校務(wù)公開制度

推行校務(wù)公開制度，是貫徹十六大精神，落實(shí)鄧小平教育理論，堅(jiān)持實(shí)事求是辦教育的重要舉措。是義務(wù)教育階段，規(guī)范辦學(xué)水平，提高辦學(xué)質(zhì)量，在實(shí)際工作中，接受群眾監(jiān)督的有效

途徑。根據(jù)市教育工會(huì)的會(huì)議精神及工作部署，結(jié)合本校實(shí)際，特制訂校務(wù)公開實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”的重要思想，全面推進(jìn)校務(wù)公開工作；堅(jiān)持實(shí)事求是的辦事作風(fēng)，牢固樹立“為學(xué)生服務(wù)，為教育服務(wù)，為市五中教學(xué)第一線服務(wù)”的意識(shí)，內(nèi)強(qiáng)教師素質(zhì)，外樹教育形象，樹立廉潔、高效的辦事形象，使教育工作更上一個(gè)階段。

二、學(xué)校成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組、監(jiān)督小組、工作小組，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督校務(wù)公開事宜。

三、公開內(nèi)容：

1、學(xué)校重大改革方案和決策公開。學(xué)校制度改革方案、決策都要公開并經(jīng)教代會(huì)通過(guò)。

2、學(xué)校管理制度條例修訂情況。先由各部門、各處室擬訂，后公開，最后經(jīng)教代會(huì)通過(guò)實(shí)施。

3、關(guān)于學(xué)校收費(fèi)情況。開學(xué)前把市教育局下達(dá)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在校務(wù)公開欄上向社會(huì)、家長(zhǎng)公布。

4、財(cái)務(wù)收支大的物資采購(gòu)情況。每半年公布預(yù)算內(nèi)外經(jīng)費(fèi)收入和使用情況。

5、學(xué)籍管理情況。初中學(xué)生入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、借讀、留級(jí)、畢業(yè)、休學(xué)條件、程序，向社會(huì)、家長(zhǎng)、學(xué)生公布。

6、職務(wù)評(píng)審、職務(wù)晉升情況。包括各類職評(píng)指標(biāo)、評(píng)審條件、程序，上送市教委名單等向教師公布。

7、各類評(píng)優(yōu)情況。各級(jí)先進(jìn)的名額、條件、評(píng)比程序、送上級(jí)名單，向教師公布

8、校內(nèi)教職工福利分配、獎(jiǎng)懲條例，及結(jié)構(gòu)工資公開。

9、其他需要公開項(xiàng)目，向教師公布。

以上項(xiàng)目及主要辦事程序，經(jīng)校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論審定后，向全體教職員工公布。

四、辦事依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)九年制義務(wù)教育法》、《中華人民共和國(guó)教師法》等法律法規(guī)和上級(jí)教育行政部門及鎮(zhèn)黨委、政府有關(guān)政策、規(guī)定等。

五、辦事紀(jì)律

1、端正辦事態(tài)度，做到熱情接待，文明服務(wù)。

2、對(duì)分管的工作，必須有計(jì)劃，提高辦事效率。

3、公開辦事結(jié)果，堅(jiān)持公正、公開、公平原則。

4、嚴(yán)格遵守師德規(guī)范，處處為人師表。若有違反師德的嚴(yán)重行為，在職評(píng)、提干、聘任等問(wèn)題上，采用一票否決。

5、依法辦事、依法行政。若有違反，視情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育，違反黨紀(jì)、政紀(jì)的，按有關(guān)規(guī)定予以處分。

6、推行責(zé)任制。對(duì)來(lái)信、來(lái)訪的家長(zhǎng)，除熱情接待外，負(fù)責(zé)調(diào)處或及時(shí)轉(zhuǎn)告有關(guān)部門處理，不得以任何借口推諉。

六、公開監(jiān)督、投訴處理程序

如有違反學(xué)校校務(wù)公開制度的單位或個(gè)人，可向?qū)W校校長(zhǎng)投訴，校長(zhǎng)在一周內(nèi)把處理結(jié)果反饋給投訴人。

七、本制度自審議通過(guò)之日起施行。

校務(wù)公開工作報(bào)告制度

根據(jù)校務(wù)政務(wù)公開要求，每年學(xué)校工作報(bào)告、工作計(jì)劃和總結(jié)要接受全體教職工和廣大學(xué)生、家長(zhǎng)監(jiān)督，學(xué)校特制定工作報(bào)告制度。

1、學(xué)校在召開教代會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)之前，必須認(rèn)真征求教 職工、家長(zhǎng)和學(xué)生意見和建議。

2、學(xué)校根據(jù)工作實(shí)際和師生意見認(rèn)真撰寫報(bào)告。

3、每年由校長(zhǎng)向教職工大會(huì)或教代會(huì)或家長(zhǎng)會(huì)匯報(bào)校務(wù)政務(wù)（包括財(cái)務(wù)運(yùn)行）公開或廉政建設(shè)情況。

4、學(xué)校班子成員接受教師、學(xué)生和家長(zhǎng)咨詢和建議。

5、將每年校務(wù)、政務(wù)公開報(bào)告或匯報(bào)材料公開，對(duì)群眾提出意見或建議在適當(dāng)場(chǎng)合給予答復(fù)和解決。

民主評(píng)議學(xué)校班子成員公開制度

主要負(fù)責(zé)部門：黨支部、工會(huì) 主要公開內(nèi)容：

按照市委組織部和市教育局黨委安排的一年一度民主評(píng)議學(xué)校中層以上班子成員的工作要求，學(xué)校黨支部結(jié)合本校的實(shí)際，制定《民主評(píng)議班子成員公開制度》如下：

1、按照市委組織部和市教育局黨委關(guān)于開展一年一度民主評(píng)議班子成員的內(nèi)容要求，并結(jié)合自己崗位的實(shí)際，每位班子成員必須從履行崗位職責(zé)能力和廉潔情況，認(rèn)真總結(jié)一年來(lái)的工作，寫出書面發(fā)言材料，接受校教職工的民主評(píng)議。

2、組織好一年一度的教職工民主評(píng)議班子成員工作。學(xué)校黨支部、工會(huì)、人事配合上級(jí)組織部門組織好全體教職工聽取班子成員中黨政正職的述職發(fā)言，座談交流。

3、全體教職工認(rèn)真聽取黨政正職的發(fā)言后，要認(rèn)真對(duì)待一年一度的民主評(píng)議班子成員的工作，要實(shí)事求是，客觀公正，不徇私情，從大局出發(fā)，從學(xué)校工作出發(fā)，對(duì)每位班子成員從履行崗位職責(zé)和廉潔情況，給一個(gè)客觀公正的評(píng)價(jià)。認(rèn)真行使好自己的民主權(quán)利，做好民主測(cè)評(píng)工作。

4、班子成員要正確對(duì)待一年一度的民主評(píng)議工作，不要心有余悸，不敢大膽工作。要以對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的精神，正確行使手中的權(quán)利，辦事要公道、正派，不濫用職權(quán)，要清正廉潔。

5、班子成員要正確對(duì)待一年一度的民主評(píng)議結(jié)果，要發(fā)揚(yáng)成績(jī)，糾正不足，進(jìn)一步做好自己的本職工作。

6、一年一度的民主測(cè)評(píng)結(jié)果將在校黨政例會(huì)上進(jìn)行通報(bào)。

教職工利益公開制度

保證教職工利益是深化教育體制改革、調(diào)動(dòng)廣大教職工積極性的需要，有利于保護(hù)和發(fā)揮廣大教職工的積極性，促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)工作健康協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)學(xué)校校務(wù)公開辦法，學(xué)校就以下項(xiàng)目向教職工公開：

主要負(fù)責(zé)部門：黨支部、教務(wù)處、工會(huì)、總務(wù)處 主要公開內(nèi)容：

一、學(xué)校發(fā)展目標(biāo)：

學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、學(xué)校工作計(jì)劃、學(xué)校整體改革方案。

二、教職工隊(duì)伍建設(shè)：

教師隊(duì)伍建設(shè)，師資培訓(xùn)，派外學(xué)習(xí)、教職工業(yè)務(wù)考核、違紀(jì)處理。

三、教職工福利：

工會(huì)會(huì)費(fèi)使用、福利費(fèi)使用、勞保、體檢等決定教職工有關(guān)生活福利的管理原則、辦法和實(shí)施方案。

四、教職工利益：

1、職稱評(píng)定、業(yè)務(wù)考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先評(píng)選的條件、名額人選要公開。

2、教職工工資、公積金、醫(yī)保、投保等有關(guān)政策、評(píng)選或分配方案、審批程序和結(jié)果。

3、結(jié)構(gòu)工資及獎(jiǎng)金分配和福利費(fèi)使用情況等有關(guān)政策、分配方案、審批程序和結(jié)果公開。

4、外出學(xué)習(xí)人員名單要公開。

5、公開時(shí)間和辦法：所有涉及教職工利益的事都必須在相應(yīng)的地方及時(shí)公布。

校務(wù)公開工作報(bào)告制度

一、主要負(fù)責(zé)部門：校務(wù)公開所涉及到的所有部門

二、主要任務(wù)：

根據(jù)校務(wù)政務(wù)公開要求，每年學(xué)校工作報(bào)告、工作計(jì)劃和總結(jié)要接受全體教職工和廣大學(xué)生監(jiān)督，學(xué)校特制定工作報(bào)告制度。

（1）學(xué)校在召開教代會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)之前，必須認(rèn)真征求教職工、家長(zhǎng)和學(xué)生意見和建議。

（2）學(xué)校根據(jù)工作實(shí)際和師生意見認(rèn)真撰寫報(bào)告。

（3）每年由校長(zhǎng)向教職工大會(huì)或教代會(huì)或家長(zhǎng)會(huì)匯報(bào)校務(wù)政務(wù)（包括財(cái)務(wù)運(yùn)行）公開或廉政建設(shè)情況。

（4）學(xué)校班子成員接受教師、學(xué)生和家長(zhǎng)咨詢和建議。

（5）將每年校務(wù)、政務(wù)公開報(bào)告或匯報(bào)材料公開，對(duì)群眾提出意見或建議在適當(dāng)場(chǎng)合給予答復(fù)和解決。

第四篇：制度牌

一、縣級(jí)農(nóng)廣校校長(zhǎng)職責(zé)

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，清正廉潔，遵紀(jì)守法，作風(fēng)正派。

2、愛崗敬業(yè)，忠誠(chéng)農(nóng)民教育培訓(xùn)事業(yè)。

3、負(fù)責(zé)本級(jí)農(nóng)廣校教育教學(xué)管理工作，及時(shí)完成上級(jí)安排部署的相關(guān)工作，及時(shí)報(bào)告重大

事項(xiàng)。

4、注重師資隊(duì)伍建設(shè)和媒體資源建設(shè)，積極改善辦學(xué)條件。

5、開拓能力強(qiáng)，能夠?qū)F(xiàn)代教育思想和管理理念用于學(xué)校管理實(shí)踐中，學(xué)校內(nèi)部管理規(guī)范。

6、積極主動(dòng)爭(zhēng)取主管部門支持，善于多部門協(xié)作，具有一定社會(huì)影響力。

二、班主任職責(zé)

1、負(fù)責(zé)教學(xué)班掛牌，建立健全管理制度，并張榜公示。

2、執(zhí)行教學(xué)安排，做好教學(xué)班日常管理工作。

3、執(zhí)行教學(xué)計(jì)劃及時(shí)發(fā)放教材及教輔資料，落實(shí)自學(xué)、收視、網(wǎng)上學(xué)習(xí)、面授指導(dǎo)、作業(yè)、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)、考試考核等教學(xué)環(huán)節(jié)，確保教學(xué)質(zhì)量。

4、結(jié)合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)實(shí)際，開展實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、上報(bào)教師、學(xué)員先進(jìn)事跡。

5、負(fù)責(zé)集體教學(xué)活動(dòng)時(shí)的學(xué)員考勤、教師評(píng)價(jià)等工作。

6、做好學(xué)員跟蹤服務(wù)工作，及時(shí)發(fā)放畢業(yè)證書和檔案整理移交工作。

三、縣級(jí)農(nóng)廣校教學(xué)管理制度

1、在縣農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)下，執(zhí)行上級(jí)農(nóng)廣校的有關(guān)教學(xué)管理規(guī)定，制定本校的教學(xué)管理細(xì)則。

2、接受上級(jí)農(nóng)廣校的指導(dǎo)與檢查，實(shí)施教學(xué)計(jì)劃，落實(shí)教學(xué)環(huán)節(jié)，確保教學(xué)質(zhì)量。

3、負(fù)責(zé)組織學(xué)員開展“半農(nóng)半讀”活動(dòng)，突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣應(yīng)用等教學(xué)實(shí)踐，強(qiáng)化

技能教學(xué)。

4、負(fù)責(zé)組建教學(xué)班，配備班主任和輔導(dǎo)老師。

5、開展教學(xué)自查和自評(píng)。

6、負(fù)責(zé)組織學(xué)員參加統(tǒng)考、畢業(yè)驗(yàn)考，做好跟蹤服務(wù)等工作。

四、農(nóng)廣校學(xué)籍管理制度

1、招生分校應(yīng)從學(xué)員入學(xué)之日起建立學(xué)員學(xué)籍檔案，學(xué)員學(xué)籍檔案內(nèi)容包括：學(xué)員基本信

息；思想品德評(píng)價(jià)材料；公共基礎(chǔ)課程和專業(yè)技能課程成績(jī)；在校期間的獎(jiǎng)懲材料；畢業(yè)生信息登記表等內(nèi)容。

2、學(xué)員填寫《安徽省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校中等職業(yè)教育招生報(bào)名登記表》，市級(jí)農(nóng)廣校審核、加蓋公章后錄取、存入學(xué)員檔案。

3、學(xué)員入學(xué)后，招生分校發(fā)現(xiàn)其不符合招生條件，應(yīng)當(dāng)逐級(jí)上報(bào)，注銷其學(xué)籍，并報(bào)教育

主管部門備案。

4、學(xué)員在校期間的一切報(bào)表、證件等，均使用同一學(xué)號(hào)，學(xué)員中途退、轉(zhuǎn)學(xué)等所空的學(xué)號(hào)，一律不得再用。學(xué)員畢業(yè)證編號(hào)由省校統(tǒng)一規(guī)定。

5、受獎(jiǎng)勵(lì)的學(xué)員，其先進(jìn)事跡均寫成文字材料，存入學(xué)員學(xué)籍檔案。

6、學(xué)員的處分，除被開除學(xué)籍外，經(jīng)教育已改正錯(cuò)誤者，經(jīng)縣級(jí)分校批準(zhǔn)，可以撤銷處分。

處分及撤銷處分均不記入學(xué)籍檔案，無(wú)改正表現(xiàn)者，畢業(yè)時(shí)記入檔案。

7、學(xué)籍檔案由招生分校專人、專柜管理，學(xué)生離校時(shí)，由學(xué)校歸檔保存或移交相關(guān)部門。

第五篇：淺談?法律援助制度

淺談法律援助制度

摘要：我國(guó)律師為法律援助制度的建立和發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)，但是在我國(guó)目前的情況下，律師與法律援助制度仍不相協(xié)調(diào)并存在一定的問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題，應(yīng)該提高綜合國(guó)力以提高對(duì)法律援助的財(cái)政投入、轉(zhuǎn)換觀念以提高社會(huì)各界對(duì)于法律援助制度的認(rèn)識(shí)，還應(yīng)該建立法律援助公職律師制度。

關(guān)鍵詞：律師 法律援助 公職律師 經(jīng)費(fèi) 政府責(zé)任

一、我國(guó)目前律師法律援助制度存在的問(wèn)題

(一)法律援助律師資源與法律援助需求之間的缺口過(guò)大

我國(guó)正處在法律援助制度的初期，缺乏法律援助經(jīng)驗(yàn)和相應(yīng)的配套措施，對(duì)律師、經(jīng)費(fèi)的需求量到底有多大，法律援助對(duì)象到底有多少，也沒(méi)有權(quán)威性的統(tǒng)計(jì)。弄清楚實(shí)際情況，對(duì)今后法律援助的發(fā)展方向具有指導(dǎo)性作用。就目前情況所作的預(yù)測(cè)和統(tǒng)計(jì)表明，我國(guó)每年大約有38.7萬(wàn)件法律援助案件需要辦理。這些案件涉及的城市貧困人口有2000萬(wàn)，農(nóng)村貧困人口有6500萬(wàn)，共8500萬(wàn)。

如果按貧困人口中千分之一的人需要法律援助計(jì)算，則每年有8.5萬(wàn)件法律援助案件。根據(jù)共青團(tuán)中央有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，全國(guó)0～14周歲的未成年人有3億多，按萬(wàn)分之一的人需要法律援助計(jì)算，每年有3萬(wàn)多件另?yè)?jù)中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)調(diào)查結(jié)果，我國(guó)殘疾人6OOO萬(wàn)，按千分之三的人需要法律援助計(jì)算，每年需要法律援助的案件有18萬(wàn)件。另外據(jù)《1999年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》的統(tǒng)計(jì)，到1998年底我國(guó)約有65歲以上的老年人口9240萬(wàn)，按千分之一的人需要法律援助計(jì)算，有9.2萬(wàn)多件。根據(jù)《律師法》規(guī)定，每名執(zhí)業(yè)律師每年應(yīng)承辦1—-3件法律援助案件。即便按最高規(guī)定每人每年辦理3件計(jì)算，全國(guó)總共l2萬(wàn)律師全部履職的話，一年也只能辦理36萬(wàn)件，而實(shí)際上，這只是一個(gè)理想狀態(tài)。按我國(guó)的現(xiàn)狀來(lái)講我國(guó)正處在社會(huì)主義初級(jí)階段，一方面有眾多的法律援助需求者，特別隨著法律援助制度的實(shí)施和普法宣傳的深入，廣大群眾尤其是社會(huì)特殊群體的法律意識(shí)不斷增強(qiáng)，法律援助的需求量越來(lái)越大；另一方面，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還不高，能夠用于法律援助的律師資源有限，各地法律援助部門也只能量力而行，受理的法律援助案件僅局限于刑事指定辯護(hù)案件以及經(jīng)濟(jì)特別困難的當(dāng)事人尋求法律幫助的案件，其他許多依法可以獲得法律援助的事項(xiàng)，我國(guó)的法律援助還不能予以滿足。

(二)法律援助經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重不足

如前所述，我國(guó)有大量的貧弱群體需要法律援助，但援助律師不能解決所有的問(wèn)題。為了追求公正，保障公民在法律面前人人平等的法律宗旨的實(shí)現(xiàn)，需要大量的經(jīng)費(fèi)來(lái)充實(shí)辦案主體的各項(xiàng)支出。按照司法部的規(guī)定，法律援助資金主要源于財(cái)政撥款，以及律師、基層法律服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)收費(fèi)中一定比例的提成和專門的社會(huì)捐贈(zèng)。從這一點(diǎn)看,法律援助的經(jīng)費(fèi)由政府投入占主要比例。但我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，經(jīng)濟(jì)水平總體偏低，政府的財(cái)政撥款不可能完全滿足法律援助的需求。因此，經(jīng)費(fèi)不足會(huì)嚴(yán)重制約我國(guó)法律援助制度的發(fā)展，也必將影響律師辦理法律援助案件的積極性。我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，律師作為一種職業(yè)即以律師作為職業(yè)的人需要得到與其勞動(dòng)相適應(yīng)的報(bào)酬來(lái)維持自己的生活，相反的如果律師在辦理法律援助案件后得不到相適應(yīng)的報(bào)酬那么大部分的律師對(duì)于法律援助案件的辦理就不會(huì)盡職盡責(zé)，這必然會(huì)導(dǎo)致需要法律援助者得不到很好的幫助更嚴(yán)重的會(huì)導(dǎo)致法律有失公平性。

(三)人們?cè)谡J(rèn)識(shí)上對(duì)法律援助制度存在不少誤區(qū)

按照《法律援助條例》第3條的規(guī)定，法律援助是政府責(zé)任，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)為法律援助提供財(cái)政支持。但在我國(guó)有相當(dāng)一部分人理解法律援助是律師的義務(wù)。形成這種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)的主要原因有兩點(diǎn)1.在法律援助初期律師曾被強(qiáng)制地規(guī)定應(yīng)當(dāng)免費(fèi)提供法律援助服務(wù)。2.律師在我國(guó)乃至國(guó)際社會(huì)一直是實(shí)施法律援助的主體力量，是法律援助的第一線。由此容易使不少人產(chǎn)生認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，即認(rèn)為法律援助是律師的當(dāng)然義務(wù)，而不是政府的責(zé)任。在我國(guó)這種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)是比較深的，錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)不僅存在社會(huì)公眾之中還存在于社會(huì)立法者和社會(huì)管理者之中。具體的表現(xiàn)有兩點(diǎn)，首先，從法律法規(guī)本身而言，《法律援助條例》盡管明確規(guī)定“法律援助是政府的責(zé)任”，但對(duì)政府責(zé)任的具體內(nèi)容沒(méi)有明確的規(guī)定。相反，條例對(duì)律師方面的要求既具體又嚴(yán)格，即“中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)和地方律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)按照律師協(xié)會(huì)章程對(duì)依據(jù)本條例實(shí)施的法律援助工作予以協(xié)助”，“律師應(yīng)當(dāng)依照律師法和本條例的規(guī)定履行法律援助義務(wù)”。其次，法規(guī)的相關(guān)規(guī)定都把重心集中在律師身上，容易使人認(rèn)為法律援助是律師的義務(wù)和責(zé)任，屬“必須行為”的范疇。主要表現(xiàn)在有些新聞媒體在宣傳《法律援助條例》時(shí)，重心幾乎都是放在如果“律師事務(wù)所拒絕接受法律援助案件將受到警告、責(zé)令改正直至勒令停業(yè)整頓”這一類的問(wèn)題上。作為傳播媒體做這樣的報(bào)道沒(méi)有給社會(huì)公眾一個(gè)客觀的認(rèn)識(shí)容易使社會(huì)公共產(chǎn)生片面的理解。不論這種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)是怎樣形成的都不利于我國(guó)的法律援助制度的發(fā)展，都必須及時(shí)糾正。

二、對(duì)完善我國(guó)律師法律援助制度的相關(guān)思考

基于以上分析我國(guó)律師法律援助中存在的問(wèn)題下面做具體的解決。首先我們應(yīng)該明確法律援助的概念,法律援助是指由政府設(shè)立的法律援助機(jī)構(gòu)組織法律服務(wù)機(jī)構(gòu)及法律服務(wù)人員，為經(jīng)濟(jì)困難或者特殊案件當(dāng)事人提供法律服務(wù)并減免法律服務(wù)費(fèi)的一項(xiàng)法律保障制度。其特點(diǎn)有五點(diǎn)1.法律援助行是政府設(shè)立的法律援助機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。它體現(xiàn)了國(guó)家和政府對(duì)公民應(yīng)盡的義務(wù)。2.法律援助是法律化制度化的行為,是國(guó)家社會(huì)保障制度重要組成部分。3.法律援助對(duì)象是殘疾、弱者，或者經(jīng)人民法院指定的特殊對(duì)象。4.法律援助對(duì)受援者減免法律服務(wù)費(fèi)，法院對(duì)受援對(duì)象減免案件受理費(fèi)及其他的訴訟費(fèi)用。

(一)我國(guó)法律援助組成人員的思考及建立公職律師

對(duì)于解決我國(guó)法律援助之中律師資源不足的問(wèn)題，應(yīng)該擴(kuò)大法律援助實(shí)施主體的范圍，這樣以來(lái)對(duì)于供需矛盾的緩解具有極其現(xiàn)實(shí)的意義。筆者認(rèn)為，我國(guó)法律援助實(shí)施主體除律師外還可以包括實(shí)習(xí)律師、退休法律工作者等人力資源并且將一切有志于從事法律援助的法律專業(yè)人才都納入到法律援助事業(yè)中來(lái)。具體的做法如下：1.對(duì)于具有律師資格，本身就是注冊(cè)律師的，應(yīng)采取積極措施調(diào)動(dòng)他們的積極性，使其能夠更好地利用自身?xiàng)l件，提供所有形式的法律援助，并以訴訟代理和刑事辯護(hù)為主。2.對(duì)于獲得律師資格但未取得執(zhí)業(yè)證的實(shí)習(xí)律師，則要求其在一年的實(shí)習(xí)期限內(nèi)，必須專門從事一定量的法律援助業(yè)務(wù)。由于我國(guó)《律師法》已規(guī)定訴訟代理、辯護(hù)業(yè)務(wù)只能由律師進(jìn)行，為與其保持一致性，可規(guī)定實(shí)習(xí)律師從事法律援助業(yè)務(wù)的范圍為非訴訟代理和咨詢、代書業(yè)務(wù)。3.充分利用退休法律工作者和法學(xué)院校師生等法學(xué)資源，引導(dǎo)和幫助他們建立非營(yíng)利性的法律援助工作機(jī)構(gòu)，提供無(wú)償?shù)姆稍?。退休法律工作者雖然已經(jīng)從工作崗位上退了下來(lái)，但卻擁有著豐富的法律工作經(jīng)驗(yàn)，可以組織其中自身?xiàng)l件較好又愿意從事法律援助事務(wù)的人員開展一定范圍內(nèi)的法律援助事務(wù)，不僅可以使其老有所為，而且有助于滿足更多人獲得法律援助的需要。

同時(shí)我國(guó)應(yīng)建立專職律師模式，或稱公職律師模式。作為法律援助起源地的英國(guó)采用的就是公職律師制度，同時(shí)具有幾百年法律援助歷史的加拿大、荷蘭、丹麥等國(guó)家也都采用了公職律師制度，實(shí)踐證明這一制度可以切實(shí)的保證需要法律援助者可以得到免費(fèi)的幫助，保證法律的公平公正性。所謂公職律師模式是指由政府撥款，并通過(guò)政府法律援助機(jī)構(gòu)中專門從事法律援助工作的專職律師來(lái)進(jìn)行法律援助。公職律師作為專門從事法律援助服務(wù)的人員，是承擔(dān)法律援助法定義務(wù)的律師，不得拒絕合格當(dāng)事人的法律援助要求，而當(dāng)事人原則上也沒(méi)有選擇律師的權(quán)利。這樣以來(lái)法律援助律師作為國(guó)家的公職人員在實(shí)施法律援助時(shí)就可以全身心的投入，不必?fù)?dān)心自己的勞動(dòng)得不到相應(yīng)的報(bào)酬，有了國(guó)家政府的經(jīng)濟(jì)支持就可以沒(méi)有后顧之憂。同時(shí)對(duì)于需要法律援助者來(lái)說(shuō)其合法權(quán)利就可以在公職律師的全力幫助下得到最好的保護(hù)。

(二)關(guān)于法律援助經(jīng)費(fèi)問(wèn)題解決的思考

必要的經(jīng)費(fèi)是法律援助制度存在的物質(zhì)保障。沒(méi)有足夠的經(jīng)費(fèi)投入，法律援助就有可能成為一句空話。對(duì)于法律援助經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題作為法律援助起源地的英國(guó)為了保障貧弱群體獲得平等的司法人權(quán)，20世紀(jì)90年代末期以前，國(guó)家對(duì)于法律援助經(jīng)費(fèi)一直采取上不封頂?shù)拈_放式預(yù)算。在美國(guó)每年為法律援助撥款4億美元。此外，美國(guó)許多的州對(duì)受援者收取從5美元到75美元不等的法律援助申請(qǐng)費(fèi)用。更需要注意的是南非與我國(guó)同為發(fā)展中國(guó)家，其整體法治化發(fā)展水平比我國(guó)低，法律“盲點(diǎn)”也較多，其總?cè)丝跒?200萬(wàn)，但議會(huì)2001年就確定的中央法律援助預(yù)算達(dá)到3.12億蘭特，相當(dāng)于人均折合約1美元。而我國(guó)法律援助的經(jīng)費(fèi)和以上幾個(gè)國(guó)家相比差距是很明顯的。解決這一問(wèn)題要從我國(guó)的現(xiàn)狀為基點(diǎn)，不能單純地依靠政府投入，必須完備機(jī)制，加大宣傳，多方位、多渠道地籌措資金。這樣，才能更好地滿足廣大公民對(duì)法律援助的需求。筆者認(rèn)為可以依靠以下幾種渠道：1.財(cái)政撥款。這是借鑒英國(guó)的法律援助經(jīng)費(fèi)制度。是占主導(dǎo)地位的基金模式，各地方政府要加大法律援助資金的投入力度，不能僅依靠中央財(cái)政的撥款。必須保證各級(jí)政府將法律援助資金列入到財(cái)政預(yù)算之中，每年按時(shí)按量撥款，而且該經(jīng)費(fèi)不必經(jīng)過(guò)申報(bào)審批程序，根據(jù)我國(guó)的具體情況可以成立專門小組或派專人監(jiān)督，保證?？顚Ｓ?。中央財(cái)政撥款應(yīng)更多地用來(lái)縮小由于各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡所帶來(lái)的地方政府撥付援助經(jīng)費(fèi)上的差距，從而使不同地區(qū)的公民享受一定程度上的平等待遇。2.社會(huì)捐贈(zèng)。法律援助既是一種國(guó)家行為，也是一項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)。應(yīng)該成立法律援助基金會(huì)專門負(fù)責(zé)募集、管理和計(jì)劃使用國(guó)內(nèi)外包括單位、團(tuán)體、個(gè)人的捐贈(zèng)，并通過(guò)開展公益活動(dòng)，如義賣、晚會(huì)義演、社會(huì)募捐等方式籌集輔助法律援助事業(yè)。3.被援助人贊助。這是借鑒美國(guó)的法律援助經(jīng)費(fèi)的制度，即要求被援助的民商事案件的當(dāng)事人，在訴訟結(jié)束之后，從自己勝訴所取得的資金總額中拿出一定比例作為支持國(guó)家法律援助事業(yè)發(fā)展的贊助金，或是對(duì)受援者收取少量的法律援助申請(qǐng)費(fèi)。這樣以來(lái)可以在一定的程度上解決法律援助經(jīng)費(fèi)短缺的現(xiàn)狀。

(三)應(yīng)轉(zhuǎn)變法律援助的觀念和認(rèn)識(shí)

法律援助是國(guó)家的責(zé)任，并不是其他個(gè)體或律師的責(zé)任。法律援助的國(guó)家責(zé)任并不是法律賦予的，而是源于國(guó)家的自然屬性，然后由法律得以確認(rèn)的；公民的受法律援助權(quán)也是基于基本的人權(quán)而派生的權(quán)利，由法律得以確認(rèn)；同樣，律師的法律援助義務(wù)源于其職業(yè)屬性和職業(yè)功能，非律師本來(lái)的義務(wù)，律師只是具體法律援助案件的承辦人、參與人之一，律師所擔(dān)負(fù)的是其在執(zhí)業(yè)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)履行的法律設(shè)定的法律援助服務(wù)義務(wù)，與國(guó)家的法律援助機(jī)構(gòu)設(shè)置、資金提供、程序標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定等責(zé)任存在著截然不同的區(qū)分，并且既然國(guó)家設(shè)立法律援助制度，國(guó)家自然就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律援助義務(wù)，而履行這個(gè)義務(wù)的責(zé)任就應(yīng)當(dāng)是國(guó)家的責(zé)任、政府的責(zé)任。同時(shí)還應(yīng)該要采取多種形式和途徑進(jìn)一步宣傳《法律援助條例》。宣傳工作要做到，不僅要讓困難群眾知道，也要讓其他群眾知道什么是法律援助，并努力營(yíng)造人人關(guān)心、支持法律援助的社會(huì)氛圍。首先，要通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、宣傳欄等進(jìn)行廣泛宣傳，同時(shí)要深入農(nóng)村、社區(qū)，廣泛宣傳法律援助的范圍、內(nèi)容、辦事程序等，告知什么樣的事具備什么條件可以申請(qǐng)?jiān)绾紊暾?qǐng)。并印制相關(guān)的資料予以分發(fā)，方便群眾了解和掌握。其次，要通過(guò)已辦的典型案件進(jìn)行宣傳，引導(dǎo)需要法律援助的群眾走法律解決途徑，疏導(dǎo)矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。再次，要把法律援助工作的宣傳與普法、法律進(jìn)社區(qū)和民主法治村建設(shè)相結(jié)合，利用對(duì)農(nóng)村、社區(qū)干部的培訓(xùn)之機(jī)，宣傳法律援助工作。

(四)加快發(fā)展，不斷提高社會(huì)弱勢(shì)群體文化水平、法制觀念

法律援助的主要對(duì)象是在農(nóng)村生活比較貧困的群眾和一些社會(huì)特殊群體，在實(shí)際工作中我們發(fā)現(xiàn)弱者原本不是弱者，但在各種主客觀因素作用下，才使他們成為弱勢(shì)群體，如文化水平低、科技本領(lǐng)弱和法制觀念淡薄。特別是由于缺乏基本的法律常識(shí)，不知什么可為，什么不可為，不知國(guó)家鼓勵(lì)什么，限制什么，一切都是憑感情用事，無(wú)法用理性的眼光來(lái)判斷，于是出現(xiàn)大批“文盲”、“法盲”和“流氓”（違法犯罪），更談不上如何用法律武器來(lái)保護(hù)自己的合法權(quán)益。因此加快發(fā)展，特別是發(fā)展自己成為核心問(wèn)題，也只有這樣，讓弱者不再是弱者，才是治本之策。這也是從根本上解決法律援助的方法之一。

三、結(jié)語(yǔ)

法律援助制度從最初公民個(gè)人、社會(huì)團(tuán)體自發(fā)的慈善行為發(fā)展為國(guó)家行為，其內(nèi)容從最初的刑事訴訟擴(kuò)大到了民事訴訟，從為窮人服務(wù)擴(kuò)大到為中產(chǎn)階級(jí)服務(wù)。這是法律援助的必然發(fā)展趨勢(shì)。國(guó)家作為法律援助責(zé)任主體，有義務(wù)保證所有需要援助的公民都能得到援助，充分實(shí)現(xiàn)法律面前人人平等的憲法原則。根據(jù)我國(guó)的具體國(guó)情應(yīng)該不斷的完善健全我國(guó)的法律援助制度，使法律援助真正可以起到保證法律公平公正性的作用。

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