第一篇:農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)局2013年工作要點(diǎn)
農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)局2013年工作要點(diǎn)
發(fā)布日期:[ 2013-02-17 ] 來(lái)源:農(nóng)發(fā)局 點(diǎn)擊次數(shù):[
358 ]
字體:大 中 小
2013年阜陽(yáng)市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)指導(dǎo)思想:深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神,按照中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議和財(cái)政工作會(huì)議的統(tǒng)一部署,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給、促進(jìn)農(nóng)民較快增收,大力加強(qiáng)中低產(chǎn)田改造、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,加強(qiáng)科學(xué)化精細(xì)化管理,確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量,提高資金使用效益。
一、大力加強(qiáng)中低產(chǎn)田改造、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)
加強(qiáng)中低產(chǎn)田改造,大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程建設(shè)。2013年計(jì)劃改造中低產(chǎn)田2.36萬(wàn)畝,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8.7萬(wàn)畝,扶持種糧大戶4個(gè)0.78萬(wàn)畝,投資15389.9萬(wàn)元。突出抓好以農(nóng)田水利為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。堅(jiān)持建設(shè)“糧食生產(chǎn)核心區(qū)”的理念不動(dòng)搖。一是堅(jiān)持以工程布局建設(shè)的“實(shí)用、實(shí)效”為原則,不搞花架子工程,不做形象工程。二是堅(jiān)持以土地治理項(xiàng)目區(qū)“三年規(guī)劃”為抓手,堅(jiān)持土地區(qū)域“連片”開(kāi)發(fā)治理,形成資金投入和工程建設(shè)的規(guī)模效益。按照設(shè)計(jì)要求,嚴(yán)格把關(guān),確保質(zhì)量,加快施工進(jìn)度,爭(zhēng)取當(dāng)年項(xiàng)目當(dāng)年完成。
二、積極支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民較快增加收入
不斷加大農(nóng)民專業(yè)合作社支持力度。加大投入力度,大力支持已在工商部門(mén)注冊(cè)、經(jīng)營(yíng)狀況良好、運(yùn)行和管理比較規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作社,扶持其發(fā)展規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)基地和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、儲(chǔ)藏保鮮建設(shè),促進(jìn)其加強(qiáng)管理,規(guī)范運(yùn)行機(jī)制,提高社會(huì)化服務(wù)水平,充分發(fā)揮其組織農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的作用。扶持產(chǎn)業(yè)化補(bǔ)助項(xiàng)目19個(gè),投資1900萬(wàn)元,深入開(kāi)展與中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的合作,大力推進(jìn)與中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行的合作,積極探索與其他金融機(jī)構(gòu)的合作,進(jìn)一步擴(kuò)大信貸資金來(lái)源。鼓勵(lì)貼息資金用于固定資產(chǎn)貸款貼息的比例。力爭(zhēng)扶持流動(dòng)資金貼息項(xiàng)目7個(gè),固定資產(chǎn)貸款貼息3個(gè),中央財(cái)政貼息資金500萬(wàn)元以上。
三、做好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)支持美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作
以農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)“美好鄉(xiāng)村”試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)為“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)試點(diǎn)區(qū);運(yùn)用農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)理念,推行土水田林路綜合治理,產(chǎn)業(yè)、培訓(xùn)及各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)配套發(fā)展的綜合建設(shè)模式;借鑒農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)管理制度,按照“渠道不亂、用途不變、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、各盡其力、各記其功”的原則,改變過(guò)去“撒胡椒面”的做法,整合各部門(mén)支農(nóng)資金,集中力量辦大事,在農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)現(xiàn)有政策框架內(nèi),把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力與增加農(nóng)民收入結(jié)合起來(lái);把改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件與改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來(lái);把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)村生活設(shè)施建設(shè)結(jié)合起來(lái);把推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步與鄉(xiāng)村文明新風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái);把完善“民主開(kāi)發(fā)”機(jī)制與促進(jìn)農(nóng)村民主管理結(jié)合起來(lái)。2013年整合“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)資金3420萬(wàn)元。
四、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),抓好部門(mén)項(xiàng)目和亞行項(xiàng)目建設(shè)
規(guī)范和加強(qiáng)部門(mén)項(xiàng)目管理,加強(qiáng)部門(mén)溝通協(xié)作。做好利用亞洲開(kāi)發(fā)銀行貸款農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目工作。編制亞行項(xiàng)目2013年的實(shí)施計(jì)劃。配合省局做好2013年亞行項(xiàng)目實(shí)施前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,重點(diǎn)抓好各類培訓(xùn)、考察、學(xué)習(xí)各項(xiàng)目區(qū)建設(shè),2013年亞行項(xiàng)目投資3393.4萬(wàn)元,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.4萬(wàn)畝。
五、做好全市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)監(jiān)理招標(biāo)工作
按照省財(cái)政廳財(cái)發(fā)〔2011〕577號(hào)文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,我局制定了農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)2013-[FS:PAGE]2015年土地治理項(xiàng)目監(jiān)理招標(biāo)方案,方案明確提出了招標(biāo)范圍、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、招標(biāo)方式、標(biāo)段設(shè)定、服務(wù)費(fèi)用取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要求、投標(biāo)單位資格要求、招標(biāo)文件編制、開(kāi)評(píng)標(biāo)和評(píng)委要求、中標(biāo)及合同簽訂等方面的要求。監(jiān)理招標(biāo)采取公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo),按服務(wù)類性質(zhì)招標(biāo),服務(wù)年限設(shè)定為三年。市農(nóng)發(fā)局對(duì)中標(biāo)單位實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,每年由8個(gè)縣市區(qū)對(duì)中標(biāo)單位的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理(檢測(cè))人員及監(jiān)理的工程進(jìn)行評(píng)議,對(duì)不能認(rèn)真履行合同或出現(xiàn)重大工程質(zhì)量問(wèn)題的單位,除承擔(dān)相應(yīng)法律、經(jīng)濟(jì)責(zé)任外,還將實(shí)行退出機(jī)制。
六、深入開(kāi)展調(diào)查研究
密切跟蹤和加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民收入和農(nóng)村形勢(shì)的分析研究。深入研究如何充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合,提高支農(nóng)資金積聚效應(yīng)。圍繞關(guān)鍵環(huán)節(jié),組織開(kāi)展加強(qiáng)資金和項(xiàng)目管理研究,加大監(jiān)督檢查力度,提高資金使用效益。
七、著力加強(qiáng)科學(xué)化精細(xì)化管理,切實(shí)提高資金使用效益
強(qiáng)化項(xiàng)目管理。積極推行項(xiàng)目立項(xiàng)公示制,嚴(yán)把項(xiàng)目立項(xiàng)關(guān)。嚴(yán)格項(xiàng)目實(shí)施管理,大力推行資金和項(xiàng)目公示制、土地治理項(xiàng)目主要單項(xiàng)工程招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制,主動(dòng)吸收項(xiàng)目區(qū)群眾參加土地治理項(xiàng)目工程監(jiān)督管理。
擴(kuò)大宣傳影響。加強(qiáng)與媒體的溝通協(xié)調(diào),充分利用報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體,加大宣傳力度,突出宣傳重點(diǎn),提高宣傳的針對(duì)性和有效性,為農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。積極做好重要信息報(bào)送工作,主動(dòng)通過(guò)“阜陽(yáng)財(cái)政信息”反映農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)重要工作動(dòng)態(tài)。提高農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)《簡(jiǎn)報(bào)》質(zhì)量,及時(shí)向有關(guān)部門(mén)和單位報(bào)送相關(guān)材料,匯報(bào)、反映農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作情況。積極邀請(qǐng)和組織人大代表、政協(xié)委員到農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目區(qū)參觀考察,虛心聽(tīng)取代表和委員的意見(jiàn)和建議。
八、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)
加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的方針政策,不斷提高干部隊(duì)伍的政策理論水平和業(yè)務(wù)能力,增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的責(zé)任感和使命感。以提高干部素質(zhì)為目標(biāo),提高工作能力為核心,加大培訓(xùn)力度,改進(jìn)培訓(xùn)方式,重點(diǎn)開(kāi)展項(xiàng)目評(píng)審、資金管理、綜合檢查和農(nóng)民監(jiān)督員、技術(shù)員培訓(xùn),努力提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。堅(jiān)持農(nóng)發(fā)局每周例會(huì)制度,努力造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、清正廉潔、作風(fēng)優(yōu)良的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)干部隊(duì)伍。
狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。教育干部樹(shù)立正確的權(quán)力觀、人生觀和利益觀,增強(qiáng)廉潔自律意識(shí),嚴(yán)格遵守各項(xiàng)廉政建設(shè)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。堅(jiān)持按政策制度辦事,嚴(yán)格遵守資金分配和項(xiàng)目立項(xiàng)程序,在資金和項(xiàng)目管理的各個(gè)環(huán)節(jié)都始終堅(jiān)持原則,不徇私情。同時(shí),抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),修改完善廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控措施,經(jīng)常對(duì)照檢查,加強(qiáng)制度建設(shè),堵塞制度漏洞,加大從源頭上治理腐敗的力度,進(jìn)一步規(guī)范資金和項(xiàng)目管理,確保資金安全、項(xiàng)目安全和干部安全。
樹(shù)立優(yōu)良的工作作風(fēng)。堅(jiān)持“為國(guó)理財(cái)、為民服務(wù)”的財(cái)政工作宗旨,牢固樹(shù)立全心全意為農(nóng)民群眾服務(wù)的思想。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),實(shí)實(shí)在在地為農(nóng)民辦好事、辦實(shí)事,虛心聽(tīng)取廣大農(nóng)民群眾的意見(jiàn)和建議,提高執(zhí)行政策、依法辦事、為廣大農(nóng)民群眾服務(wù)的能力。奮力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)新局面。
九、積極做好市財(cái)政局安排的其他工作。我們將按照市財(cái)政局的要求,按時(shí)、保質(zhì)保量的完成市財(cái)政局交辦的工作。
第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)局工作總結(jié)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)局工作總結(jié)
我局在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)“十八大”精神,搶抓機(jī)遇,外引內(nèi)聯(lián),強(qiáng)化舉措,積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金扶持,科學(xué)合理規(guī)劃,因地制宜,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一大批項(xiàng)目工程,為我縣山水田林路的改造、農(nóng)林牧副漁的發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和科技推廣的綜合開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,起到了非常重要的推動(dòng)作用,取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,現(xiàn)將xxx年工作完成情況匯報(bào)如下:
xxx年我縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)共涉及7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),7個(gè)行政村,8個(gè)企業(yè),項(xiàng)目總投資萬(wàn)元,項(xiàng)目全部竣工,縣級(jí)報(bào)賬全部完成,項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到極大改善,年可新增糧食生產(chǎn)能力萬(wàn)公斤,年新增總產(chǎn)值萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入增加總額萬(wàn)元。xxx年9月國(guó)家開(kāi)發(fā)辦委托省開(kāi)發(fā)辦組織中介機(jī)構(gòu)對(duì)我縣xxx年項(xiàng)目進(jìn)行了驗(yàn)收,驗(yàn)收評(píng)價(jià)良好。
(一)農(nóng)業(yè)生態(tài)綜合治理項(xiàng)目
xxx期農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)生態(tài)綜合治理項(xiàng)目,項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)在次營(yíng)鎮(zhèn)的支溝、賽村、高陽(yáng)、周壁、侯井五個(gè)行政村,項(xiàng)目總投資為608萬(wàn)元,其中:財(cái)政資金570萬(wàn)元,農(nóng)民集體和農(nóng)民群眾自籌資金38萬(wàn)元,項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)為生態(tài)綜合治理項(xiàng)目萬(wàn)畝,其中:改良土壤萬(wàn)畝,營(yíng)造水土保持林萬(wàn)畝,營(yíng)造農(nóng)田防護(hù)林萬(wàn)畝,營(yíng)造經(jīng)濟(jì)林萬(wàn)畝,修建機(jī)耕路18公里,科技培訓(xùn)1200人次,示范推廣項(xiàng)目1個(gè),示范推廣面
積萬(wàn)畝。
(二)土地出讓金用于中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目
土地出讓金用于農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目,項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)為潤(rùn)城鎮(zhèn)的河頭、下河兩個(gè)村。項(xiàng)目總投資165萬(wàn)元,其中申請(qǐng)省級(jí)財(cái)政資金150萬(wàn)元,農(nóng)民集體和農(nóng)民群眾自籌資金15萬(wàn)元。項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)中低產(chǎn)田改造萬(wàn)畝,其中:改良土壤萬(wàn)畝,發(fā)展節(jié)水灌溉面積萬(wàn)畝,修建機(jī)電井4眼,埋設(shè)管道公里,新建蓄水池2座;修建機(jī)耕路公里;營(yíng)造農(nóng)田防護(hù)林3200株。
(三)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目
國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目四個(gè):
縣民祥核桃農(nóng)民專業(yè)合作社XX畝優(yōu)質(zhì)核桃種植示范基地?cái)U(kuò)建項(xiàng)目,項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)在町店鎮(zhèn),總投資萬(wàn)元,其中財(cái)政資金45萬(wàn)元(中央財(cái)政30萬(wàn)元、省級(jí)財(cái)政12萬(wàn)元、市級(jí)財(cái)政萬(wàn)元、縣級(jí)配套萬(wàn)元),合作社自籌資金萬(wàn)元。
縣陽(yáng)之源醋用高粱農(nóng)民專業(yè)合作社3000畝優(yōu)質(zhì)高粱種植示范基地?cái)U(kuò)建項(xiàng)目,項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)在芹池鎮(zhèn),總投資萬(wàn)元,其中財(cái)政資金萬(wàn)元(中央財(cái)政25萬(wàn)元、省級(jí)財(cái)政10萬(wàn)元、市級(jí)財(cái)政萬(wàn)元、縣級(jí)配套萬(wàn)元),合作社自籌資金65萬(wàn)元。
縣華燕繭絲綢有限公司收購(gòu)原材料流動(dòng)資金貸款貼息項(xiàng)目,貸款額980萬(wàn)元,其中中央財(cái)政貼息21萬(wàn)元。
縣仙桐絲業(yè)有限公司收購(gòu)原材料流動(dòng)資金貸款貼息項(xiàng)
目,貸款額1770萬(wàn)元,其中中央財(cái)政貼息37萬(wàn)元。
市級(jí)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目四個(gè):
縣民康中藥材農(nóng)民專業(yè)合作社1000畝五味子基地?cái)U(kuò)建項(xiàng)目,項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)在河北鎮(zhèn)坪泉村,總投資38萬(wàn)元,其中市級(jí)財(cái)政資金10萬(wàn)元,縣級(jí)財(cái)政配套2萬(wàn)元,合作社自籌資金26萬(wàn)元。
2.山西檀香山農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司年產(chǎn)50萬(wàn)袋黑木耳技改項(xiàng)目,項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)在橫河鎮(zhèn),總投資105萬(wàn)元,其中市級(jí)財(cái)政資金12萬(wàn)元,縣級(jí)財(cái)政配套萬(wàn)元,企業(yè)自籌資金萬(wàn)元。
縣豐稷谷物農(nóng)民專業(yè)合作社300畝無(wú)公害谷子種植基地?cái)U(kuò)建項(xiàng)目,項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)在河北鎮(zhèn),總投資15萬(wàn)元,其中市級(jí)財(cái)政資金3萬(wàn)元,縣級(jí)財(cái)政配套萬(wàn)元,合作社自籌資金萬(wàn)元。
縣衛(wèi)兵蔬菜農(nóng)民專業(yè)合作社食用菌標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)在白桑鄉(xiāng),總投資38萬(wàn)元,其中財(cái)政資金10萬(wàn)元,縣級(jí)財(cái)政配套2萬(wàn)元,合作社自籌資金26萬(wàn)元。
xxx年我縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)共涉及3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),6個(gè)行政村,2個(gè)企業(yè),項(xiàng)目總投資萬(wàn)元,目前各項(xiàng)目進(jìn)展順利。
(一)土地治理和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)兩類項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合試點(diǎn)項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資為960萬(wàn)元,其中中央財(cái)政資金600萬(wàn)元,地方財(cái)政配套資金300萬(wàn)元,農(nóng)村集體和農(nóng)民群眾自籌資金
60萬(wàn)元。項(xiàng)目安排在寺頭鄉(xiāng)的寺頭、張家莊、安上、老孟、前史山、董家?guī)X六個(gè)村。項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)為1萬(wàn)畝,其中農(nóng)田防護(hù)林萬(wàn)畝,桑園萬(wàn)畝,荒山綠化萬(wàn)畝,桑樹(shù)新品種改良示范推廣萬(wàn)畝,土壤改良萬(wàn)畝,修建田間機(jī)耕路15條,總長(zhǎng)29公里。目前項(xiàng)目已全部完工。
(二)XX縣悅凱養(yǎng)雞農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社新增存欄萬(wàn)只育雛育成雞養(yǎng)殖基地?cái)U(kuò)建項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資為萬(wàn)元,其中中央財(cái)政資金30萬(wàn)元,省級(jí)財(cái)政配套資金12萬(wàn)元,市級(jí)財(cái)政配套資金萬(wàn)元,縣級(jí)財(cái)政資金萬(wàn)元,合作社自籌資金萬(wàn)元。目前全部工程都在順利實(shí)施中。
(三)XX縣仙桐絲業(yè)有限公司流動(dòng)資金用于收購(gòu)鮮繭貸款貼息項(xiàng)目,貸款額3310萬(wàn)元,中央財(cái)政予以貼息23萬(wàn)元。目前全部工程都在順利實(shí)施中。
(四)XX縣豐碩果蔬農(nóng)民專業(yè)合作社100畝日光溫室無(wú)公害優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)新技術(shù)推廣項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資45萬(wàn)元,其中申請(qǐng)上級(jí)財(cái)政資金42萬(wàn)元,農(nóng)民自籌3萬(wàn)元。項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)在次營(yíng)鎮(zhèn)蘇村村,項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)為100畝日光溫室無(wú)公害優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)新技術(shù)推廣項(xiàng)目。主要內(nèi)容包括:節(jié)水滴灌設(shè)施建設(shè)、蔬菜病蟲(chóng)害防控設(shè)施技術(shù)、蔬菜高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)新品種推廣。目前該項(xiàng)目在順利實(shí)施中。目前全部工程都在順利實(shí)施中。
(一)中藥材種植面積得到新發(fā)展。
xxx年新發(fā)展中藥材萬(wàn)畝,其中連翹萬(wàn)畝,中藥材建設(shè)基地萬(wàn)畝,其它中藥材萬(wàn)畝。XX縣xxx年被省農(nóng)業(yè)廳列入中藥材基地扶持縣之一,扶持中藥材基地10000畝,省級(jí)補(bǔ)助100萬(wàn)元,市級(jí)補(bǔ)助70萬(wàn)元,縣級(jí)補(bǔ)助60萬(wàn)元,xxx年共爭(zhēng)取上級(jí)扶持資金230萬(wàn)元,具體品種有:金銀花、板藍(lán)根、黃芩、桔梗、知母、柴胡、菊花、五味子、萬(wàn)壽菊、玫瑰、七葉一枝花等,已形成了群雄并起,千帆競(jìng)發(fā)的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)。
實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶持,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)。
今年以來(lái),為了抵御中藥材市場(chǎng)疲軟,產(chǎn)業(yè)萎縮給廣大農(nóng)民帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和壓力,調(diào)動(dòng)廣大藥農(nóng)種植中藥材的積極性,我縣繼續(xù)實(shí)施中藥材苗木補(bǔ)助政策,在市財(cái)政補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,對(duì)今年新種植50畝以上的規(guī)模種植大戶在給與適當(dāng)?shù)拿缒狙a(bǔ)助,以此調(diào)動(dòng)和拉動(dòng)中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。通過(guò)這一政策的撬動(dòng),促進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康、平穩(wěn)發(fā)展。
(二)對(duì)中藥材產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了調(diào)研,摸清了家底。
xxx年,為了推動(dòng)和有計(jì)劃的規(guī)劃實(shí)施“一村一品”戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)區(qū)域化布局,特色化定位,理清中藥材發(fā)展思路,摸清家底,做到心中有數(shù)。通過(guò)摸底調(diào)查,發(fā)現(xiàn)老百姓種植中藥材的積極性空前高漲,對(duì)種植中藥材技術(shù)的需求和技術(shù)指導(dǎo)非常迫切。我們及時(shí)因勢(shì)利導(dǎo),采取政策導(dǎo)向,利益驅(qū)動(dòng),行政推動(dòng)的辦法,積極向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、溝通,要求繼續(xù)實(shí)施財(cái)政補(bǔ)貼扶持的辦法,在調(diào)研的基礎(chǔ)上,出臺(tái)了科學(xué)合
理、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臋z查驗(yàn)收辦法和扶持補(bǔ)助制度,推動(dòng)這一產(chǎn)業(yè)步入良性發(fā)展軌道,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興村、產(chǎn)業(yè)富民的目標(biāo)。
xxx年我們繼續(xù)著力提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì),以項(xiàng)目區(qū)為平臺(tái),以科技項(xiàng)目為載體,以農(nóng)技推廣部門(mén)為依托,圍繞引進(jìn)新品種、推廣新技術(shù)、培訓(xùn)新型農(nóng)民的思路,做好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)科技推廣和農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),重點(diǎn)抓了測(cè)土配方、農(nóng)產(chǎn)品良種推廣、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)的培訓(xùn),努力做到了科學(xué)技術(shù)入戶,良種良法到田、技術(shù)要領(lǐng)到人。xxx年我局共組織培訓(xùn)6次,接受培訓(xùn)人員達(dá)到1300人次,發(fā)放培訓(xùn)資料1300余份。
為進(jìn)一步提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和水平,最大限度地發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金使用效益,今年以來(lái),我們繼續(xù)啟動(dòng)工程監(jiān)理機(jī)制,對(duì)我縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目工程開(kāi)展了全方位的監(jiān)督監(jiān)理,從而規(guī)范了工程施工操作,完善了建設(shè)環(huán)節(jié),嚴(yán)格了施工程序,提高了工程質(zhì)量,加快了工程進(jìn)度,使工程建設(shè)質(zhì)量邁上了新的臺(tái)階。在此基礎(chǔ)上,我們還會(huì)同財(cái)政部門(mén)深入項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行實(shí)地督查指導(dǎo)工作,采取看進(jìn)度、查賬目、聽(tīng)匯報(bào)相結(jié)合的方式進(jìn)行檢查,及時(shí)掌握項(xiàng)目的建設(shè)與管理的具體情況,從而達(dá)到對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督,把工作哨卡前移到了一線和現(xiàn)場(chǎng),變事后監(jiān)督為事前指導(dǎo)、事中規(guī)范。
為了鞏固開(kāi)發(fā)成果,發(fā)揮開(kāi)發(fā)效益,在管護(hù)工作上我們
動(dòng)真格,下功夫,采取有效措施,保證管護(hù)工作的落實(shí)到位。一是強(qiáng)化管護(hù)宣傳,讓廣大農(nóng)民充分認(rèn)識(shí)到自己是開(kāi)發(fā)工程的直接受益者,管護(hù)責(zé)任義不容辭,在思想上堅(jiān)定管護(hù)的主動(dòng)性;二是建立工程管護(hù)機(jī)制,落實(shí)管護(hù)責(zé)任,健全管護(hù)制度,組建管護(hù)隊(duì)伍,做到項(xiàng)目竣工、管護(hù)上馬;三是完善了檢查監(jiān)督制度,嚴(yán)格了每季一次例會(huì)制度,啟動(dòng)了質(zhì)量保證金制度和責(zé)任掛鉤的機(jī)制,對(duì)責(zé)任人嚴(yán)格管理,對(duì)典型案件嚴(yán)肅查處,使管護(hù)工作走向規(guī)范化的發(fā)展軌道。
(一)實(shí)行責(zé)任分解,制訂明確的責(zé)任目標(biāo)。
年初,我局根據(jù)縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)組“陽(yáng)責(zé)發(fā)1號(hào)《關(guān)于xxx年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的安排意見(jiàn)》等文件精神,建立和健全了我局領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,完善和制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子xxx黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了責(zé)任分解,明確了各自職責(zé)和范圍,簽訂了xxx黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,形成了比較完備的責(zé)任體系。對(duì)此,我局重新完善了《懲防體系建設(shè)制度》、《三重一大事項(xiàng)決策制度》和《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政制度》等制度。與此同時(shí),按照縣委、縣紀(jì)委的總體部署,及時(shí)召開(kāi)以對(duì)照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況和廉潔自律情況為主要內(nèi)容的民主生活會(huì),按時(shí)組織自查自糾考核工作。在今年的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)方面,我局領(lǐng)導(dǎo)班子沒(méi)有出現(xiàn)失誤,沒(méi)有違紀(jì)的人和事,故也沒(méi)有需要
實(shí)行責(zé)任追究的情況。
(二)貫徹執(zhí)行民主集中制和領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項(xiàng)集體議事制度。
xxx,我局領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制氣氛較濃,按時(shí)召開(kāi)班子民主生活會(huì),積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),對(duì)發(fā)生在職能工作范圍內(nèi)的重大事項(xiàng),如國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目項(xiàng)目區(qū)的推薦選擇,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的立項(xiàng),各科室有關(guān)人員的任用,大額度資金運(yùn)作,都能堅(jiān)持集體研究決定,集體決策決斷,較好地堅(jiān)持了黨的民主集中制原則。特別是股級(jí)干部選拔任用和股級(jí)干部輪崗工作中,嚴(yán)格按照規(guī)定和程序選拔任用和推薦干部,所任用的人員均堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn),群眾反映良好。
(三)積極推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi),提高工作透明度。
xxx年,我局按照縣深化黨務(wù)公開(kāi)暨縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行推進(jìn)會(huì)精神,繼續(xù)推行黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)制度。我局緊緊圍繞縣政府的工作重心,以切實(shí)保障人民群眾的民主權(quán)力,維護(hù)人民群眾切身利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以公正便民、依法行政、勤政廉政為政務(wù)公開(kāi)的基本要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)行政權(quán)力的監(jiān)督;提高行政效能和公信度,營(yíng)造公正透明的機(jī)關(guān)辦事環(huán)境,及時(shí)發(fā)布將關(guān)于民生的政策、法規(guī)、文件、辦事指南、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)工作動(dòng)態(tài)等公布在政府信息公開(kāi)網(wǎng)上,增強(qiáng)工作透明度,讓廣大群眾及時(shí)了解我縣項(xiàng)目申報(bào)工作,為
群眾監(jiān)督、參與農(nóng)發(fā)工作提供了廣闊的平臺(tái)。在這方面我們堅(jiān)持做到了三點(diǎn):一是加強(qiáng)項(xiàng)目管理。凡是申報(bào)批復(fù)的產(chǎn)業(yè)化和土地治理項(xiàng)目,我們都在縣級(jí)報(bào)刊《陽(yáng)城新聞》上進(jìn)行公示,接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。二是加強(qiáng)資金管理。每年我們申報(bào)的項(xiàng)目都可爭(zhēng)取到幾百萬(wàn)的國(guó)家財(cái)政資金,如果管理不好就會(huì)給國(guó)家造成重大損失,因此我們認(rèn)真制定了《XX縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金縣級(jí)報(bào)賬操作規(guī)程》和《XX縣國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資金實(shí)行財(cái)政直接拔付管理暫行辦法》,同時(shí)大力推進(jìn)體制改革,將所有政府性資金支付進(jìn)入“會(huì)計(jì)結(jié)算中心”,嚴(yán)格執(zhí)行“縣級(jí)報(bào)賬制”的規(guī)定。三是加強(qiáng)工程管理。所有的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目,都嚴(yán)格按照《山西省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)條例》實(shí)行了工程項(xiàng)目招投標(biāo)制、工程建設(shè)監(jiān)理制、項(xiàng)目公示制、項(xiàng)目法人制。今年,我們委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),對(duì)“xxx年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目相結(jié)合試點(diǎn)項(xiàng)目” 和“省土地出讓金用于農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目”在網(wǎng)上公開(kāi)進(jìn)行工程招投標(biāo),不僅保證了財(cái)政資金的安全使用,從源頭上避免了多方面的漏洞,有效的預(yù)防了腐敗。而且進(jìn)一步提高了公示制度執(zhí)行力,切實(shí)增強(qiáng)實(shí)效性,保證了干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
(一)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),打造一支政治可靠、業(yè)務(wù)精良、管理高效、作風(fēng)過(guò)硬的農(nóng)發(fā)隊(duì)伍。根據(jù)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的需要,適時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子,不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),適時(shí)補(bǔ)充一定
數(shù)量的具有較高理論素養(yǎng)、熟悉專業(yè)、具有戰(zhàn)略思維能力的干部。
(二)健全各項(xiàng)工作制度,確保機(jī)關(guān)內(nèi)部各項(xiàng)工作健康運(yùn)行。xxx年,我單位領(lǐng)導(dǎo)班子作了新的調(diào)整后,把整頓機(jī)關(guān)強(qiáng)化管理作為機(jī)關(guān)工作的重點(diǎn),相繼出臺(tái)了《學(xué)習(xí)制度》、《工作制度》、《請(qǐng)銷假制度》、《個(gè)人崗位職責(zé)》、《外出打印單制度》、《車輛使用制度》及各科室工作制度,使同志們工作有章可循,有法可依。目前,按時(shí)上下班,嚴(yán)格請(qǐng)銷假,堅(jiān)持簽到簽退已成為職工們嚴(yán)格遵守的紀(jì)律;并保持每星期兩次全體干部職工例會(huì),回顧上周工作,安排布置下周工作的工作規(guī)律;認(rèn)真履職,愛(ài)崗敬業(yè),工作分工不分家,互相支持和配合,已成為機(jī)關(guān)的一種新氣象,機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作步入了良性健康發(fā)展的軌道。
(三)擴(kuò)大單位工作中的民主參與程度,加大對(duì)干部工作監(jiān)督的力度。堅(jiān)持和完善民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議制度,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制度、干部考察預(yù)告制、差額考察制度,拓寬群眾對(duì)選拔任用干部工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
第三篇:國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室2011年工作要點(diǎn)
國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室
2011年工作要點(diǎn)
按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于2011年“三農(nóng)”工作部署,2011年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作的總體要求是:全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)以及中央農(nóng)村工作會(huì)議和2011年中央1號(hào)文件、全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)聯(lián)席會(huì)議和財(cái)政部黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,加大農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)投入,重點(diǎn)加大對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)的支持;加強(qiáng)中低產(chǎn)田改造,大力建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;完善產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目扶持方式,積極支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,推進(jìn)科學(xué)化精細(xì)化管理,強(qiáng)化資金和項(xiàng)目監(jiān)督檢查,確保項(xiàng)目工程建設(shè)質(zhì)量、資金安全運(yùn)行和有效使用,為實(shí)現(xiàn)糧食“八連增”和農(nóng)民收入“八連長(zhǎng)”、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
按照上述總體要求,2011年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室的工作要點(diǎn)是:
一、以糧食主產(chǎn)區(qū)改造中低產(chǎn)田、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田為重點(diǎn),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)支撐
(一)加大對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)及其他增產(chǎn)潛力大的地區(qū)的支持力
度。貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議關(guān)于更加注重對(duì)主產(chǎn)區(qū)的支持,支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)發(fā)展棉花、油料、糖料等大宗產(chǎn)品和木本糧油等要求,按照“突出重點(diǎn),集中資金,規(guī)模開(kāi)發(fā)”的原則,加大對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)及其他增產(chǎn)潛力大的地區(qū)的支持力度,重點(diǎn)加大對(duì)各地區(qū)產(chǎn)糧大縣特別是納入《全國(guó)新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃(2009-2020年)》的800個(gè)產(chǎn)糧大縣的支持力度。適當(dāng)兼顧其他地區(qū),因地制宜地發(fā)展棉花、油料、糖料和木本糧油等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。
(二)加強(qiáng)中低產(chǎn)田改造,大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程建設(shè)。貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議關(guān)于加快中低產(chǎn)田改造、大搞高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和大興農(nóng)田水利等要求,明確除生態(tài)建設(shè)任務(wù)比較重的?。▍^(qū)、市)外,其他地區(qū)安排用于中低產(chǎn)田改造、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程建設(shè)和中型灌區(qū)節(jié)水配套改造的財(cái)政資金,不得低于土地治理項(xiàng)目財(cái)政資金的90%。加強(qiáng)中低產(chǎn)田改造,大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程建設(shè)。中央財(cái)政新增農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金主要用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程建設(shè),鼓勵(lì)各地區(qū)積極利用中央財(cái)政存量資金安排高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程建設(shè)。堅(jiān)持田水路林山綜合治理,突出抓好以農(nóng)田水利為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),加強(qiáng)抗旱能力建設(shè),大力發(fā)展節(jié)水灌溉,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣和培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)支撐,切實(shí)保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。同時(shí),繼續(xù)在切塊分配給各地區(qū)的中央財(cái)政資金中安排中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目,為改造中低產(chǎn)田、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田提供可靠
的外部水源條件。
(三)認(rèn)真做好利用金融資本實(shí)施土地治理項(xiàng)目試點(diǎn)工作。為增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,解決中低產(chǎn)田改造、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等資金不足的難題,加大信貸資金對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,2011年擬在黑龍江省農(nóng)墾總局、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)及內(nèi)蒙古、吉林、廣東、甘肅、寧夏等5?。▍^(qū))農(nóng)墾企業(yè)開(kāi)展全額貼息撬動(dòng)銀行貸款支持土地治理項(xiàng)目建設(shè)試點(diǎn)。要抓緊制定試點(diǎn)方案,積極推進(jìn)試點(diǎn)工作。及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),完善相關(guān)政策措施。
(四)支持生態(tài)綜合治理。加強(qiáng)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè),為項(xiàng)目區(qū)提供良好的生態(tài)屏障。生態(tài)脆弱的?。▍^(qū)、市)要集中本地區(qū)生態(tài)綜合治理資金,重點(diǎn)向生態(tài)脆弱的地區(qū)或丘陵山區(qū)傾斜,積極支持草原(場(chǎng))建設(shè)、小流域綜合治理、土地沙化治理等。鼓勵(lì)各地區(qū)因地制宜,將生態(tài)綜合治理與發(fā)展當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),提高生態(tài)治理的綜合效益。
二、積極支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
(五)繼續(xù)支持農(nóng)產(chǎn)品加工、流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照公共財(cái)政管理的要求,主要采取貸款貼息方式,積極扶持輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)、與農(nóng)民建立了合理利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的龍頭企業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)、儲(chǔ)藏保鮮等流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2011年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)60%以上資金要用于貸款貼息項(xiàng)目,貸款貼息項(xiàng)目中固定資產(chǎn)貸款貼息資金比例要達(dá)到35%以上。
(六)積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;N養(yǎng)。以發(fā)展壯大區(qū)域優(yōu)勢(shì)
主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和帶動(dòng)農(nóng)民增收為目標(biāo),主要采取財(cái)政補(bǔ)助形式,重點(diǎn)扶持示范帶動(dòng)能力強(qiáng)、在工商部門(mén)注冊(cè)、組織結(jié)構(gòu)健全的農(nóng)民專業(yè)合作社,大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;N養(yǎng)基地,努力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)水平、生產(chǎn)組織程度和生產(chǎn)效益。2011年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化補(bǔ)助資金60%以上要用于農(nóng)民專業(yè)合作社。要科學(xué)確定財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目扶持的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入研究不同扶持對(duì)象、不同建設(shè)內(nèi)容財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目的立項(xiàng)條件,完善項(xiàng)目立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。
(七)大力支持大中城市“菜籃子”工程建設(shè)。貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議關(guān)于切實(shí)抓好新一輪“菜籃子”工程建設(shè)、加大銷區(qū)就地生產(chǎn)和就地供應(yīng)力度等要求,農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)一方面通過(guò)實(shí)施土地治理項(xiàng)目,改造中低產(chǎn)田、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,為農(nóng)民發(fā)展蔬菜生產(chǎn)提供基礎(chǔ)條件,另一方面通過(guò)實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化種植基地建設(shè)項(xiàng)目,加大對(duì)大中城市特別是北京、天津和環(huán)京津地區(qū)設(shè)施蔬菜基地建設(shè)的支持力度,提高蔬菜應(yīng)急保障能力,緩解蔬菜供求偏緊、價(jià)格上揚(yáng)引發(fā)的矛盾。
三、加強(qiáng)溝通協(xié)作,抓好部門(mén)項(xiàng)目和外資項(xiàng)目建設(shè)
(八)加大部門(mén)項(xiàng)目建設(shè)力度。進(jìn)一步加大對(duì)中型灌區(qū)節(jié)水配套改造、木本油料的扶持力度,加大良種繁育投入力度。啟動(dòng)?xùn)|北黑土區(qū)水土流失重點(diǎn)治理項(xiàng)目二期工程,并將內(nèi)蒙古、遼寧納入治理范圍,繼續(xù)推進(jìn)陜甘寧地區(qū)水土流失綜合治理項(xiàng)目建設(shè)。組織實(shí)施好新型合作示范、優(yōu)勢(shì)特色種養(yǎng)示范、林業(yè)生態(tài)示范、名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林等示范、長(zhǎng)江上中游黃河上中游水土保持、土地
復(fù)墾項(xiàng)目。加強(qiáng)中型灌區(qū)用水計(jì)量設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì),推進(jìn)灌區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革,促進(jìn)灌區(qū)建立節(jié)約用水、自我積累、滾動(dòng)發(fā)展的有效機(jī)制,確保改造后的中型灌區(qū)長(zhǎng)期發(fā)揮效益。
(九)強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作配合。加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),充分發(fā)揮部門(mén)的行業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì),做好投資和政策等銜接工作,探索建立部門(mén)項(xiàng)目和地方項(xiàng)目互相支持、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的協(xié)作機(jī)制。積極探索與農(nóng)業(yè)部門(mén)合作開(kāi)展糧棉油高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的有效途徑和方式。鞏固和完善聯(lián)合布置部門(mén)項(xiàng)目申報(bào)、計(jì)劃編報(bào)、聯(lián)合批復(fù)計(jì)劃等工作,加快計(jì)劃批復(fù),督促地方加快部門(mén)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,嚴(yán)格資金管理。加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)聯(lián)合調(diào)研,強(qiáng)化部門(mén)項(xiàng)目管理培訓(xùn)。督促地方財(cái)政部門(mén)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)積極參與部門(mén)項(xiàng)目管理,切實(shí)落實(shí)部門(mén)項(xiàng)目地方財(cái)政配套資金。
(十)加強(qiáng)和規(guī)范部門(mén)項(xiàng)目管理。修訂完善部門(mén)項(xiàng)目管理辦法,明確地方有關(guān)部門(mén)和財(cái)政部門(mén)(農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu))在部門(mén)項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、實(shí)施、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的職責(zé)和工作程序。參與有關(guān)部門(mén)完善“十二五”部門(mén)項(xiàng)目規(guī)劃,盡早印發(fā)指導(dǎo)各地區(qū)工作。認(rèn)真落實(shí)部門(mén)項(xiàng)目申報(bào)指南、加強(qiáng)部門(mén)項(xiàng)目申報(bào)和評(píng)審工作通知的要求,加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),不斷強(qiáng)化部門(mén)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)對(duì)部門(mén)項(xiàng)目評(píng)審工作的指導(dǎo)、監(jiān)督,確保擇優(yōu)立項(xiàng)。進(jìn)一步做好部門(mén)項(xiàng)目計(jì)劃匯總分析、統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)工作。
(十一)加強(qiáng)外資項(xiàng)目管理。完成利用世界銀行貸款農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目全部招標(biāo)采購(gòu)工作,督促地方做好項(xiàng)目掃尾工作,完成項(xiàng)
目提款報(bào)賬工作。編制利用世界銀行貸款加強(qiáng)灌溉農(nóng)業(yè)三期項(xiàng)目竣工報(bào)告,匯總編制項(xiàng)目資金決算。繼續(xù)實(shí)施好利用全球環(huán)境基金贈(zèng)款適應(yīng)氣候變化農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。積極配合審計(jì)署做好外資項(xiàng)目審計(jì)工作。加強(qiáng)與各有關(guān)單位的溝通協(xié)作,做好利用亞洲開(kāi)發(fā)銀行貸款農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告報(bào)批工作,配合亞洲開(kāi)發(fā)銀行做好項(xiàng)目評(píng)估工作,爭(zhēng)取項(xiàng)目盡快實(shí)施;做好利用世界銀行貸款可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作。
四、加強(qiáng)制度建設(shè),推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新
(十二)做好《農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)條例》起草前期準(zhǔn)備工作。為適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求,解決農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)立法滯后問(wèn)題,提高農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作規(guī)范化法制化水平,擬進(jìn)一步開(kāi)展立法調(diào)研、提出立法框架、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),充分做好《條例》起草前期的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,為盡快啟動(dòng)《條例》起草工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(十三)修改、制訂配套制度辦法。根據(jù)新修改的《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦法》(財(cái)政部令第60號(hào))和《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作若干意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)[2009]63號(hào)),及時(shí)修改開(kāi)發(fā)縣管理辦法、項(xiàng)目評(píng)估辦法、資金報(bào)賬實(shí)施辦法、加強(qiáng)驗(yàn)收工作指導(dǎo)意見(jiàn)、資金和項(xiàng)目管理工作質(zhì)量考評(píng)辦法、財(cái)政資金違規(guī)違紀(jì)行為處理辦法,制訂土地治理項(xiàng)目管理費(fèi)使用補(bǔ)充規(guī)定、綜合檢查辦法、績(jī)效評(píng)價(jià)辦法、委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)管理辦法等相關(guān)配套的制度辦法。編輯出版《農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)制度匯編》。
(十四)推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新。進(jìn)一步推進(jìn)土地治理項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)化
經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合試點(diǎn)工作,完善兩類項(xiàng)目結(jié)合機(jī)制。適當(dāng)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目“先建后補(bǔ)”試點(diǎn)。繼續(xù)安排中型灌區(qū)節(jié)水配套改造“地方先行投入”試點(diǎn),促進(jìn)地方落實(shí)財(cái)政配套資金。調(diào)查了解與農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金密切相關(guān)的其他資金使用管理情況,繼續(xù)探索以農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金和項(xiàng)目為平臺(tái),統(tǒng)籌使用支農(nóng)資金的機(jī)制。同時(shí),適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公共財(cái)政管理的要求,積極探索其他有效扶持方式。
五、加強(qiáng)基礎(chǔ)工作和基層建設(shè),強(qiáng)化科學(xué)化精細(xì)化管理
(十五)多渠道增加資金投入。爭(zhēng)取中央財(cái)政較大幅度增加投入。加快利用外資有關(guān)前期工作步伐。落實(shí)地方財(cái)政配套保障辦法,督促各地區(qū)在財(cái)政預(yù)算中足額落實(shí)財(cái)政配套資金。鼓勵(lì)和支持各地區(qū)積極爭(zhēng)取耕地占用稅新增收入、土地出讓金收入等其他渠道的相關(guān)資金,增加農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)配套資金投入。發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,鼓勵(lì)引導(dǎo)項(xiàng)目區(qū)廣大農(nóng)民群眾自愿為其直接受益的項(xiàng)目建設(shè)籌資投勞,吸引帶動(dòng)金融資本和社會(huì)資金增加對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的投入。
(十六)加強(qiáng)資金管理。做好資金分配工作,根據(jù)新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的目標(biāo)任務(wù),按照“綜合因素法”科學(xué)分配中央財(cái)政農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金,突出體現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行工作,努力加快2011年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金撥付進(jìn)度,督促地方加快項(xiàng)目建設(shè)和資金支出進(jìn)度,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政資金專人管理、分賬核算、??顚S弥贫群涂h級(jí)報(bào)賬制,提高資金使用效益。做好2012年預(yù)算編制工作,科學(xué)測(cè)算農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金需求,努力爭(zhēng)
取增加中央財(cái)政農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金投入。提前下達(dá)2012年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)存量資金及部門(mén)項(xiàng)目資金指標(biāo)。同時(shí),做好提前通知地方2012年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)移支付指標(biāo)工作,督促地方逐級(jí)提前通知轉(zhuǎn)移支付指標(biāo)并全額編入下一年初預(yù)算,提高預(yù)算完整性。做好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金決算編報(bào)工作,加強(qiáng)對(duì)決算數(shù)據(jù)的分析,研究提出改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議。督促地方做好到期有償資金清理和回收工作,確保有償資金按期足額回收。嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財(cái)政有償資金呆賬核銷和延期還款辦法》的規(guī)定,做好到期財(cái)政有償資金呆賬核銷和延期還款工作。
(十七)強(qiáng)化項(xiàng)目管理。抓緊完善土地治理項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目評(píng)審指標(biāo)體系,積極推進(jìn)兩類項(xiàng)目評(píng)審指標(biāo)體系在評(píng)審工作中的應(yīng)用。加強(qiáng)專家?guī)旖ㄔO(shè),充實(shí)完善項(xiàng)目評(píng)審專家隊(duì)伍。認(rèn)真組織做好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程項(xiàng)目和配套實(shí)施的中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目以及新增開(kāi)發(fā)縣的評(píng)審工作。同時(shí)積極指導(dǎo)地方和中央有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格按規(guī)定組織項(xiàng)目評(píng)審。進(jìn)一步加強(qiáng)評(píng)審抽查工作,對(duì)問(wèn)題多的省份加大抽查比例,對(duì)問(wèn)題少的省份減少抽查比例。嚴(yán)格項(xiàng)目實(shí)施管理,大力推行資金和項(xiàng)目公示制、土地治理項(xiàng)目主要單項(xiàng)工程招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制,主動(dòng)吸收項(xiàng)目區(qū)群眾參加土地治理項(xiàng)目工程監(jiān)督管理。將工程管護(hù)放在與工程建設(shè)同等重要的位置,積極探索拍賣(mài)、租賃、承包和業(yè)主負(fù)責(zé)制等有效形式,明確已建成工程所有權(quán)、使用權(quán),落實(shí)管護(hù)主體、管護(hù)責(zé)任和管護(hù)措施,保障已建成的工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益。
(十八)改進(jìn)和加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作。研究改進(jìn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集方法,— 8 —
保證數(shù)據(jù)來(lái)源科學(xué)可靠。探索對(duì)統(tǒng)計(jì)結(jié)果進(jìn)行監(jiān)測(cè)驗(yàn)證,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)公信力。督促省級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)基層農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)填列統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)情況的核查,確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確;認(rèn)真審核匯總統(tǒng)計(jì)報(bào)表,提交高質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量考評(píng),引導(dǎo)和督促地方各級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)不斷提高統(tǒng)計(jì)工作水平。更加注重統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析應(yīng)用,為科學(xué)決策提供依據(jù)。
(十九)加快推進(jìn)信息系統(tǒng)建設(shè)。為適應(yīng)國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)信息管理系統(tǒng)擴(kuò)展升級(jí)的需要,及時(shí)組織升級(jí)后的信息系統(tǒng)運(yùn)行測(cè)試和軟硬件安裝,開(kāi)展信息系統(tǒng)培訓(xùn),督促地方安排專人負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)啟用工作,落實(shí)有關(guān)費(fèi)用,組建系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境,切實(shí)做好運(yùn)行前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保信息系統(tǒng)下半年正式投入使用。在此基礎(chǔ)上,繼續(xù)完成項(xiàng)目庫(kù)管理系統(tǒng)和整合財(cái)務(wù)軟件、強(qiáng)化資金管理子系統(tǒng)功能等工作,最終實(shí)現(xiàn)對(duì)資金和項(xiàng)目全程監(jiān)控監(jiān)管。
(二十)加大監(jiān)督檢查力度。取消三年一次項(xiàng)目竣工驗(yàn)收考評(píng),對(duì)各地區(qū)和有關(guān)部門(mén)進(jìn)行全面綜合檢查。重點(diǎn)檢查2010年資金管理和項(xiàng)目建設(shè)情況、以及2009年和2010年兩次綜合檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改落實(shí)情況。采取主動(dòng)邀請(qǐng)財(cái)政部駐各地區(qū)專員辦和繼續(xù)委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)等形式開(kāi)展檢查。抓好檢查培訓(xùn),努力提高檢查人員對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作的認(rèn)識(shí)和了解。積極開(kāi)展對(duì)中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目“地方先行投入”試點(diǎn)等的專項(xiàng)檢查。配合審計(jì)署做好2010中央財(cái)政農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金審計(jì)工作。對(duì)審計(jì)和檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,督促抓好整改,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。按照資金和項(xiàng)目管理工作質(zhì)量考評(píng)辦法,組織開(kāi)展工作質(zhì)量考
評(píng),將考評(píng)結(jié)果納入資金分配綜合因素,督促地方和有關(guān)部門(mén)提高資金和項(xiàng)目管理水平。同時(shí),注重發(fā)揮基層財(cái)政部門(mén)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所就地監(jiān)管的作用,切實(shí)加強(qiáng)資金撥付、使用、管理和項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督。
六、加強(qiáng)政策研究,擴(kuò)大宣傳影響
(二十一)抓緊編制高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃,修改印發(fā)“十二五”工作安排意見(jiàn)。按照國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)要求,及早啟動(dòng)《全國(guó)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃》編制工作。抓緊修改完善《農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)“十二五”工作安排意見(jiàn)》。在廣泛征求和充分吸收相關(guān)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,將《規(guī)劃》和《意見(jiàn)》提請(qǐng)國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)聯(lián)席會(huì)議審議。審議通過(guò)后,及時(shí)召開(kāi)全國(guó)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作會(huì)議,具體安排“十二五”工作,部署各地區(qū)或有關(guān)部門(mén)組織編制本地區(qū)或本部門(mén)的“十二五”規(guī)劃和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃,確保國(guó)家規(guī)劃落到實(shí)處。
(二十二)加強(qiáng)形勢(shì)分析和政策研究。探索建立定期分析“三農(nóng)”形勢(shì)的制度,采取召開(kāi)形勢(shì)分析會(huì)議、請(qǐng)地方和有關(guān)部門(mén)報(bào)送相關(guān)材料等形式,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民收入和農(nóng)村形勢(shì)的分析研究,結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金支出進(jìn)度和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,及時(shí)匯總起草形勢(shì)分析材料。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)投入、發(fā)展食用油料、發(fā)展種業(yè)、發(fā)展畜牧業(yè)和林業(yè)等農(nóng)業(yè)政策的分析研究,進(jìn)一步拓寬視野,開(kāi)闊思路,為完善農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)投入政策奠定基礎(chǔ),為更好地做好新時(shí)期的“三農(nóng)”工作服務(wù)。
(二十三)深入開(kāi)展調(diào)查研究。加強(qiáng)支農(nóng)資金整合和統(tǒng)籌的— 10 —
研究,提出支農(nóng)資金整合和統(tǒng)籌的意見(jiàn)??偨Y(jié)膜下滴灌節(jié)水技術(shù)試點(diǎn)情況。按照“區(qū)別對(duì)待、因地制宜、分類指導(dǎo)”的原則,研究制訂土地治理項(xiàng)目不同區(qū)域的扶持政策。組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)貸款貼息扶持政策研究,提出完善貸款貼息扶持政策的思路和建議。開(kāi)展扶持農(nóng)民專業(yè)合作社和種養(yǎng)大戶調(diào)研工作,完善相關(guān)政策。開(kāi)展投資參股經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目后續(xù)監(jiān)管工作調(diào)研,提出加強(qiáng)投資參股經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目后續(xù)監(jiān)管工作的意見(jiàn)。改進(jìn)調(diào)查研究的方式方法,深入基層,廣泛聽(tīng)取基層干部群眾的意見(jiàn)和建議,掌握第一手資料,認(rèn)真分析和研究,提高調(diào)查研究質(zhì)量,認(rèn)真寫(xiě)出有份量、有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告。
(二十四)擴(kuò)大宣傳影響。充分利用各種媒體,把握好宣傳時(shí)機(jī),提高宣傳的質(zhì)量和效果。突出宣傳重點(diǎn),加強(qiáng)在中央和地方重要媒體的宣傳。積極做好重要信息報(bào)送工作,主動(dòng)通過(guò)“財(cái)政信息專報(bào)”反映農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)重要工作動(dòng)態(tài)。提高農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)《簡(jiǎn)報(bào)》、《情況反映》質(zhì)量,及時(shí)向有關(guān)部門(mén)和單位報(bào)送相關(guān)材料,匯報(bào)、反映農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作情況。認(rèn)真辦理人大建議、政協(xié)提案答復(fù),積極爭(zhēng)取邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員到農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目區(qū)參觀考察,虛心聽(tīng)取代表和委員的意見(jiàn)和建議。發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)宣傳快捷方便的優(yōu)勢(shì),大力推進(jìn)財(cái)政部門(mén)戶網(wǎng)站農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)信息發(fā)布工作,建立健全信息發(fā)布常態(tài)機(jī)制,及時(shí)更新網(wǎng)站上的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)政策制度、工作動(dòng)態(tài)和其他信息。繼續(xù)抓好《中國(guó)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)》雜志編輯、發(fā)行工作,充分發(fā)揮雜志的宣傳作用。加強(qiáng)對(duì)地方宣傳工作的指導(dǎo),督促地方切實(shí)做好宣傳工作。
七、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),不斷改進(jìn)工作作風(fēng)
(二十五)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的方針政策,不斷提高干部隊(duì)伍的政策理論水平和業(yè)務(wù)能力,增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的責(zé)任感和使命感。以提高干部素質(zhì)為目標(biāo),提高工作能力為核心,加大培訓(xùn)力度,改進(jìn)培訓(xùn)方式,重點(diǎn)開(kāi)展項(xiàng)目評(píng)審、資金管理、綜合檢查、信息管理系統(tǒng)等培訓(xùn),努力提高培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。繼續(xù)舉辦財(cái)政改革與發(fā)展、農(nóng)業(yè)宏觀政策等系列講座。組織開(kāi)展“農(nóng)發(fā)青年下基層調(diào)研”活動(dòng),關(guān)心和促進(jìn)青年干部成長(zhǎng)。努力造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、清正廉潔、作風(fēng)優(yōu)良的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)干部隊(duì)伍。
(二十六)狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。教育干部樹(shù)立正確的權(quán)力觀、人生觀和利益觀,增強(qiáng)廉潔自律意識(shí),嚴(yán)格遵守各項(xiàng)廉政建設(shè)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。堅(jiān)持按政策制度辦事,嚴(yán)格遵守資金分配和項(xiàng)目立項(xiàng)程序,在資金和項(xiàng)目管理的各個(gè)環(huán)節(jié)都始終堅(jiān)持原則,不徇私情。同時(shí),按照新修改的《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦法》,重新開(kāi)展權(quán)力梳理,加大從源頭上治理腐敗的力度,抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)制度建設(shè),堵塞制度漏洞,進(jìn)一步規(guī)范資金和項(xiàng)目管理,確保資金安全、項(xiàng)目安全和干部安全。
(二十七)樹(shù)立優(yōu)良的工作作風(fēng)。堅(jiān)持“為國(guó)理財(cái)、為民服務(wù)”的財(cái)政工作宗旨,牢固樹(shù)立全心全意為農(nóng)民群眾服務(wù)的思想。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),牢記回良玉副總理“服務(wù)農(nóng)民要有感情、開(kāi)展工作要有熱情、開(kāi)拓創(chuàng)新要有激情、獻(xiàn)身事業(yè)要有癡情”
的囑托,實(shí)實(shí)在在地為農(nóng)民辦好事、辦實(shí)事,虛心聽(tīng)取廣大農(nóng)民群眾的意見(jiàn)和建議,提高執(zhí)行政策、依法辦事、為廣大農(nóng)民群眾服務(wù)的能力。繼續(xù)深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),按照“五個(gè)好”、“五帶頭”的要求,爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀農(nóng)發(fā)工作者,努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、和諧型、服務(wù)型、廉潔型機(jī)關(guān),奮力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)新局面。
第四篇:從江縣農(nóng)業(yè)和扶貧開(kāi)發(fā)局2012年黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流材料
圍繞發(fā)展抓黨建抓好黨建促發(fā)展
——農(nóng)業(yè)和扶貧開(kāi)發(fā)局黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流材料
過(guò)去的一年,縣農(nóng)業(yè)和扶貧開(kāi)發(fā)局始終堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的工作思路,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神,積極貫徹落實(shí)縣委、縣政府的工作部署。認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀,全面推進(jìn)黨的建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)和扶貧工作深入開(kāi)展。我們的主要做法是:
一、強(qiáng)化目標(biāo)管理,扎實(shí)有效地開(kāi)展黨建工作。
農(nóng)業(yè)和扶貧開(kāi)發(fā)局現(xiàn)有干部職工250人,其中局機(jī)關(guān)黨員82人,設(shè)一個(gè)黨總支,5個(gè)黨支部。我們黨建工作在深化“作風(fēng)建設(shè)”和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí),以“圍繞糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)綜合能力增強(qiáng)”為目標(biāo),加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育,強(qiáng)化管理。為此,對(duì)黨建工作制定了實(shí)行目標(biāo)分解制度,做到層層有目標(biāo),人人有責(zé)任。局黨組班子成員、局黨總支部、各支部成員間職責(zé)明確,團(tuán)結(jié)協(xié)作,齊抓共管。一是從本單位業(yè)務(wù)工作入手,突出抓黨建促發(fā)展的實(shí)際效果;二是黨建目標(biāo)與業(yè)務(wù)工作目標(biāo)做到六同步:即同步計(jì)劃、同步實(shí)施、同步管理、同步監(jiān)督、同步考核、同步獎(jiǎng)罰;三是建立和完善各項(xiàng)有效管用的制度,如“三會(huì)一課”制度、民主生活會(huì)制度、領(lǐng)導(dǎo)班子議事制度等等,并上墻張貼,增強(qiáng)透明度,對(duì)工作嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)懲分明。在強(qiáng)化責(zé)任的基礎(chǔ)上,通過(guò)制度管人,提高了工作效率。
二、積極創(chuàng)新工作機(jī)制,深入開(kāi)展黨建工作示范點(diǎn)的建設(shè)。
積極探索新形式下機(jī)關(guān)黨建工作的有效途徑。為使黨建目標(biāo)與業(yè)務(wù)工作目標(biāo)做到六同步,結(jié)合我局業(yè)務(wù)工作目標(biāo),切合實(shí)際,認(rèn)真選點(diǎn),局機(jī)關(guān)農(nóng)業(yè)支部、畜牧支部、果樹(shù)支部、扶貧支部分別與大塘村、擺利村、信地村、臘全村支部結(jié)對(duì),創(chuàng)建了大塘村千畝標(biāo)準(zhǔn)果園示范基地、宰便香豬養(yǎng)殖示范點(diǎn)、往洞蔬菜產(chǎn)業(yè)示范基地、貫洞臘全蔬菜示范點(diǎn)四個(gè)黨建工作示范點(diǎn),示范點(diǎn)在黨員教育管理科學(xué)化、黨的制度建設(shè)規(guī)范化、黨組織活動(dòng)開(kāi)展經(jīng)?;Ⅻh員作用發(fā)揮經(jīng)?;确矫嫒〉昧嗣黠@成效,起到了較好的示范帶動(dòng)作用。
我們充分認(rèn)識(shí)到,機(jī)關(guān)黨員都是有文化、有技術(shù)的,機(jī)關(guān)黨組織不但要做好自身建設(shè),更要下到農(nóng)村黨組織協(xié)助他們做好促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、帶領(lǐng)群眾致富工作,才能體現(xiàn)出機(jī)關(guān)黨建工作的成效,才是機(jī)關(guān)黨建工作的根本目的。我們充分利用我局機(jī)關(guān)黨員都是技術(shù)干部的優(yōu)勢(shì),認(rèn)真分析全縣直農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)狀況,把機(jī)關(guān)的5個(gè)黨支部分別跟有果樹(shù)、養(yǎng)殖、蔬菜、生豬養(yǎng)殖協(xié)會(huì)的村的黨支部結(jié)上對(duì)子,推行“支部+公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式(支部在里面的作用就是主要做好協(xié)調(diào)與服務(wù)工作,不干涉具體業(yè)務(wù)),搭建起農(nóng)民增收的新平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層黨組織與農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織相互融合、相互補(bǔ)充,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新局面。我局黨建工作示范點(diǎn)有大塘村1000畝標(biāo)準(zhǔn)果園;圈舍面積54000平方米、香豬母豬頭數(shù)達(dá)9000頭的宰便香豬養(yǎng)殖示范基地;臘全村50畝大棚蔬菜、100馬鈴薯種植示范點(diǎn);往洞鄉(xiāng)1468畝獼猴桃種植示范點(diǎn)。去年僅蔬菜一項(xiàng)就為農(nóng)民增收40萬(wàn)左右,“支部結(jié)對(duì)子”的黨建工作途徑取得了很大的效果。
三、以深入開(kāi)展“四幫四促”活動(dòng)及黨建扶貧、“支部結(jié)對(duì)、黨員扶貧”活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)提高基層黨建工作水平。
按照縣委“四幫四促”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)努力做好新形式下的群眾工作的要求,以及“萬(wàn)個(gè)支部結(jié)對(duì)子、萬(wàn)名黨員幫扶”等活動(dòng)要求,我局及時(shí)成立了黨建扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定幫扶計(jì)劃,積極與黨建幫扶掛靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的黨組織聯(lián)系,參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和“村兩委”班子成員參加的聯(lián)系會(huì),根據(jù)深入群眾調(diào)研、聽(tīng)取意見(jiàn)后的總結(jié),切合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,制定出切實(shí)可行的黨建幫扶工作方案。通過(guò)以攜手共抓組織建設(shè)、攜手共促作風(fēng)轉(zhuǎn)變、攜手共謀經(jīng)濟(jì)發(fā)展、攜手共建活動(dòng)陣地、攜手共保農(nóng)村穩(wěn)定為載體;采取機(jī)關(guān)黨組織結(jié)對(duì)掛鉤村黨支部、機(jī)關(guān)黨員結(jié)對(duì)掛鉤村黨員、機(jī)關(guān)黨員結(jié)對(duì)掛鉤村困難群眾方式;力求以達(dá)到“六個(gè)一”要求,即提供一條致富信息、解決一筆啟動(dòng)資金、教會(huì)一門(mén)實(shí)用技術(shù)、聯(lián)系一個(gè)就業(yè)崗位、落實(shí)一個(gè)脫貧項(xiàng)目、幫助一名貧困學(xué)生目標(biāo)要求。2011年我局黨建幫扶工作,共走訪幫掛村42人次;幫助村組織總結(jié)工作10次;幫助制定發(fā)展規(guī)劃4個(gè);提供項(xiàng)目支持10個(gè);落實(shí)幫扶資金30萬(wàn)元;提供人才支持42人;提供技術(shù)支持10項(xiàng);提供信息支持38條;幫助解決困難問(wèn)題22件;幫助辦理實(shí)事25件;化解矛盾糾紛1起。機(jī)關(guān)和村黨組織黨建互幫互活動(dòng)的開(kāi)展,取得了實(shí)實(shí)在在的成效。
四、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),圍繞中心,服務(wù)大局,全面促進(jìn)各項(xiàng)工作有效開(kāi)展。
一是進(jìn)一步深化對(duì)新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的認(rèn)識(shí),完善了工作思路。我們認(rèn)為當(dāng)前我縣正處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的有利時(shí)期,必須抓住機(jī)會(huì),緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心,機(jī)關(guān)黨建工作必須服從服務(wù)于全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)化發(fā)展大局,進(jìn)一步解放思想,真抓實(shí)干,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。我局承擔(dān)著全縣經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略實(shí)施中較為繁重的各項(xiàng)農(nóng)村和扶貧工作任務(wù),如果農(nóng)業(yè)和農(nóng)村扶貧工作做得不好,勢(shì)必影響到各重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目
順利實(shí)施。為此,全局上下必須高度統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),全力做好各項(xiàng)工作。去年以來(lái),我局黨組織不斷加強(qiáng)自身建設(shè),狠抓黨風(fēng)廉政,做好干部教育,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),精心打造一支業(yè)務(wù)強(qiáng),作風(fēng)硬的黨員干部隊(duì)伍,貫徹堅(jiān)持穩(wěn)定和正面引導(dǎo)的工作方針,努力做好黨建工作,有力地支持了全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城鎮(zhèn)化步伐的加快。二是切實(shí)做到黨建工作與各項(xiàng)中心工作相結(jié)合,促進(jìn)了全縣農(nóng)業(yè)和扶貧各項(xiàng)工作有效地開(kāi)展。
第五篇:2012年農(nóng)業(yè)工作要點(diǎn)
2012年農(nóng)業(yè)工作要點(diǎn)
2012年農(nóng)業(yè)總體要求是:以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神,以發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)為方向,以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為重點(diǎn),以促進(jìn)農(nóng)民增收致富為核心,以農(nóng)業(yè)科技推廣為重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,大力實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略,著力提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化能力、推廣運(yùn)用能力和創(chuàng)新能力,加快推進(jìn)新一輪“菜籃子”工程建設(shè),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型進(jìn)程,推進(jìn)農(nóng)技推廣體制創(chuàng)新,促進(jìn)農(nóng)業(yè)向園區(qū)化、設(shè)施化、規(guī)模化、板塊化、集約化經(jīng)營(yíng)集中,著力完善多元化、社會(huì)化現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)服務(wù)體系,穩(wěn)步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
2012年農(nóng)業(yè)工作目標(biāo)是:農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)19%,達(dá)11125元,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值35.1億元,增長(zhǎng)4%,引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家,蔬菜正規(guī)化基地?cái)U(kuò)面1萬(wàn)畝,推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用新技術(shù)6項(xiàng),新增農(nóng)民專業(yè)合作10家,創(chuàng)建市、區(qū)示范性專業(yè)合作社10家,新增農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證6個(gè),完成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)1.85萬(wàn)批次,完善完成基層農(nóng)業(yè)服務(wù)體系改革,啟動(dòng)“漢味鮮公司+專業(yè)合作社+種植大戶”一體化生產(chǎn)模式和徐古食用菌產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、重點(diǎn)啟動(dòng)申綠二期、完成天添二期工程。力爭(zhēng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到63%。
圍繞上述要求和目標(biāo),2012年重點(diǎn)做好以下工作:
一、深入推進(jìn)“菜籃子”工程建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)李集萬(wàn)畝正規(guī) 1
化生產(chǎn)基地,邾城萬(wàn)畝蔬菜正規(guī)化基地,三店萬(wàn)畝萵苣基地,漢味鮮萬(wàn)畝腌制菜及醬菜加工生產(chǎn)基地,雙柳、漲渡湖2萬(wàn)畝企業(yè)正規(guī)化基地、泛漲渡湖區(qū)和舊街等地萬(wàn)畝水生蔬菜基地等正規(guī)化基地,力爭(zhēng)正規(guī)化基地面積發(fā)展到12萬(wàn)畝。以玉如意、廣地、漢味鮮為主體,興建1個(gè)蔬菜交易配送中心。食用菌重點(diǎn)以徐古為核心,擴(kuò)大規(guī)模,主攻單產(chǎn),深化加工,實(shí)現(xiàn)工廠化、規(guī)?;?。力爭(zhēng)蔬菜常年園種植面積達(dá)22.5萬(wàn)畝,優(yōu)質(zhì)油菜種植面積達(dá)40萬(wàn)畝。
二、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。著力培育高龍、靈星2個(gè)年產(chǎn)值過(guò)5億元和大興、漢味鮮、升陽(yáng)等年產(chǎn)值過(guò)億元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),全面打造百億元農(nóng)產(chǎn)品加工大區(qū)。積極引導(dǎo)4-5個(gè)示范性專業(yè)合作社跨區(qū)域經(jīng)營(yíng),力爭(zhēng)輻射帶動(dòng)10萬(wàn)農(nóng)民增收致富。進(jìn)一步完善政策性“三農(nóng)”保障服務(wù)體系,擴(kuò)大“三農(nóng)”保險(xiǎn)險(xiǎn)種。著力抓好農(nóng)業(yè)大項(xiàng)目的培育引進(jìn),積極扶持高龍、大興、廣地、帝元等龍頭企業(yè)發(fā)展外向型農(nóng)業(yè),力爭(zhēng)全年新增3-4家具有一定規(guī)模農(nóng)業(yè)加工企業(yè)落戶新洲。
三、加快推進(jìn)“兩型農(nóng)業(yè)”建設(shè)。按照“減量化、再利用、資源化”的要求,積極推廣農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,建設(shè)一批集成農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的高產(chǎn)示范片區(qū),著手推廣優(yōu)質(zhì)糧油免耕、直播、機(jī)插、機(jī)收等輕簡(jiǎn)型栽培技術(shù)80萬(wàn)畝,推廣優(yōu)質(zhì)糧油標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)25萬(wàn)畝,完成測(cè)土配方施肥180萬(wàn)畝,新建農(nóng)村戶用沼氣池600口,新增6處大中型畜禽養(yǎng)殖小區(qū)沼氣治污工程,探索建立家庭
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)農(nóng)場(chǎng)10個(gè)。
四、著力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系,重點(diǎn)支持和建設(shè)14個(gè)街鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)站、18個(gè)市場(chǎng)檢測(cè)室。繼續(xù)推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水產(chǎn)水平。推進(jìn)農(nóng)業(yè)“三品”認(rèn)證力度,力爭(zhēng)“三品”認(rèn)證數(shù)比上年增長(zhǎng)30%以上。逐步推行農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品包裝、標(biāo)識(shí)、標(biāo)志管理。
五、重點(diǎn)完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)。進(jìn)一步健全完善公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,探索推廣“管理在區(qū)局,服務(wù)在基層”的派出制模式,力爭(zhēng)建立13個(gè)集農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)植物檢疫、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全于一體綜合性農(nóng)技站,提高基層農(nóng)技站服務(wù)三農(nóng)的能力。健全公益性職能經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,積極發(fā)展多元化、社會(huì)化的農(nóng)技服務(wù)組織,逐步建立公益性與市場(chǎng)化服務(wù)相結(jié)合、多種所有制服務(wù)主體并存的新型農(nóng)技推廣體系。
六、廣泛開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年活動(dòng)。充分發(fā)揮臨近武漢市科技資源優(yōu)勢(shì),與農(nóng)業(yè)大學(xué),科研院所以及科技教育部門(mén)深度合作,積極搭建區(qū)域農(nóng)業(yè)科技合作平臺(tái)。組織科技人員重點(diǎn)在蔬菜種苗、優(yōu)良品種進(jìn)行攻關(guān),大力推廣高效、健康、生態(tài)的種植技術(shù),以及農(nóng)產(chǎn)品加工及儲(chǔ)運(yùn)、保鮮、包裝關(guān)鍵技術(shù),農(nóng)村能源開(kāi)發(fā)利用、農(nóng)村機(jī)械化、精準(zhǔn)化、信息化技術(shù),節(jié)本降耗、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等方面的技術(shù)成果進(jìn)行推廣轉(zhuǎn)化,著力推廣6項(xiàng)重大農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù),力爭(zhēng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到63%。廣泛開(kāi)展“農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年”活動(dòng),選擇部分重點(diǎn)企業(yè)(基地、園區(qū))、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)村、核心科技示范戶,廣泛開(kāi)展農(nóng)技對(duì)接活動(dòng),相關(guān)科室、全體農(nóng)業(yè)技術(shù)工作者都參與,力爭(zhēng)將先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)送到基地、送到園區(qū)、送到田間地頭。
七、重點(diǎn)培育農(nóng)村實(shí)用人才。圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)建設(shè),加大農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)力度。對(duì)全區(qū)各街鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心全體人員分期分批組織到省市集中培訓(xùn)一次,造就一批高素質(zhì)農(nóng)業(yè)推廣隊(duì)伍。組織好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn),造就懂政策、善管理、會(huì)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民企業(yè)家隊(duì)伍。注重農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人培訓(xùn),造就一批懂市場(chǎng)、促流通的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍。開(kāi)展農(nóng)村生產(chǎn)能手培訓(xùn),造就帶領(lǐng)群眾大膽創(chuàng)業(yè)、發(fā)展生產(chǎn)的致富帶頭人隊(duì)伍。抓好農(nóng)民技工培訓(xùn),為重大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施造就一批農(nóng)業(yè)技能型隊(duì)伍。
八、牢固突出農(nóng)民增產(chǎn)增收重心。積極拓展農(nóng)民增收渠道,增加農(nóng)民產(chǎn)業(yè)收入和工資性收入。積極建立人才資源市場(chǎng)和就業(yè)培訓(xùn)、崗位開(kāi)發(fā)、勞務(wù)輸輸出協(xié)調(diào)統(tǒng)一的工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)人力資源市場(chǎng)信息向街鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村延伸,促進(jìn)農(nóng)民合理就業(yè)。積極引導(dǎo)農(nóng)民就近就地就業(yè),鼓勵(lì)農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。積極指導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,壓減低效作物,鼓勵(lì)農(nóng)民種植高產(chǎn)、高效、市場(chǎng)前景廣闊的作物和模式,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,確保各項(xiàng)政策落到實(shí)處。
九、積極做好農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)避災(zāi)。及時(shí)掌握氣象災(zāi)情,科學(xué)制定各項(xiàng)有效措施,編制防災(zāi)抗災(zāi)避災(zāi)技術(shù)手冊(cè),指導(dǎo)農(nóng)民防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)商業(yè)保險(xiǎn)工作,提高農(nóng)業(yè)應(yīng)對(duì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的能力。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè),為農(nóng)業(yè)抗災(zāi)奪豐收提供保障。及時(shí)落實(shí)上級(jí)發(fā)放的農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)資金和物質(zhì),組織農(nóng)民及時(shí)開(kāi)展生產(chǎn)自救,切實(shí)減輕農(nóng)業(yè)災(zāi)害損失。
十、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)部門(mén)自身建設(shè)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),建立“治庸問(wèn)責(zé)”長(zhǎng)效機(jī)制,提高辦事效能,創(chuàng)建高效服務(wù)型機(jī)關(guān)。進(jìn)一步激勵(lì)干部職工學(xué)科技、鉆業(yè)務(wù),提高科技創(chuàng)新能力,更好地為三農(nóng)服務(wù)。加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)管理,強(qiáng)化督辦檢查,建立健全抓落實(shí)的工作機(jī)制。