第一篇：不合格黨員如何界定和處理

不合格黨員如何界定和處理

一、科學(xué)界定不合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)。一些地方黨組織結(jié)合開展民主評(píng)議黨員工作，在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，從實(shí)際出發(fā)，分別制定了科學(xué)界定不合格黨員的具體標(biāo)準(zhǔn)。浙江 縣規(guī)定從事封建迷信活動(dòng)或信仰宗教的；參加非法組織或組織參與集體上訪鬧事的；有各種違紀(jì)行為的；本人要求退黨的；民主評(píng)議中不合格票在50%以上的；無正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月不參加黨的組織生活、不激納黨費(fèi)、不做黨組織分配的工作的；本人違反計(jì)劃生育等政策法規(guī)的；無故拒不交各種應(yīng)交款承包款的；因私出國出境超期6個(gè)月未歸的黨員為不合格黨員。山東 霞市規(guī)定對(duì)黨的路線方針政策有抵制情緒，政治上不夠堅(jiān)定的；不履行黨員義務(wù)，不接受黨的紀(jì)律約束的；黨性觀念差，無正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月不參加黨的組織生活、不交納黨費(fèi)、不做黨組織分配的工作的；貪污受賄，以權(quán)謀私，損害黨和人民利益，在群眾中造成惡劣影響的；長(zhǎng)期消極落后，不發(fā)揮黨員作用，參與賭博、打架斗毆或大搞封建迷信，參與或操縱群眾集體上訪，造成惡劣影響的；不旅行公民義務(wù)，違反計(jì)劃生育、土地管理等政策法規(guī)，影響較壞的；信仰宗教、邪教，參加宗教、邪教及其他非法組織活動(dòng)，經(jīng)教育不改的動(dòng)員為不合格黨員。

二、嚴(yán)格規(guī)范不合格黨員的處置程序。為使處置不合格黨員工作有序、持續(xù)地開展，一些地方黨組織結(jié)合實(shí)際，制定了比較規(guī)范的民主評(píng)議黨員和處置不合格黨員的具體規(guī)定和辦法。一是開展民主評(píng)議黨員工作。山東蓬萊市、浙江余姚市、安徽郎溪縣等地在年底年初的民主評(píng)議黨員大會(huì)上，采取黨員評(píng)議與群眾評(píng)議相結(jié)合、定性評(píng)議與定量評(píng)議相結(jié)合的方法，在開展黨員自評(píng)、互評(píng)的同時(shí)，吸收部分政治素質(zhì)較好、有一定參政議事能力的群眾代表參加民主評(píng)議，讓其對(duì)每位黨員進(jìn)行書面測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)時(shí)，對(duì)機(jī)關(guān)黨員，重點(diǎn)是評(píng)勤政廉政、群眾觀點(diǎn)和工作作風(fēng)方面的情況；對(duì)企事業(yè)單位黨員，重點(diǎn)是評(píng)奉獻(xiàn)意識(shí)、實(shí)干精神和崗位業(yè)績(jī)方面的情況；對(duì)農(nóng)村黨員，重點(diǎn)是評(píng)處理村兩委關(guān)系、發(fā)揮“雙帶”作用和遵紀(jì)守法方面的情況。二是確定每位黨員綜合評(píng)議結(jié)果。一些地方基層黨組織根據(jù)黨員評(píng)議、群眾測(cè)評(píng)以及平時(shí)了解掌握的情況，在綜合分析、考察核實(shí)的基礎(chǔ)上，按優(yōu)秀、合格和不合格三個(gè)檔次，集體商定每位黨員綜合評(píng)議結(jié)果，并報(bào)上級(jí)黨委審核把關(guān)。綜合評(píng)議時(shí)，各地注意正確把握政策界限，將因喪失信仰和黨性立場(chǎng)，反對(duì)或抵制當(dāng)?shù)穆肪€方針政策與因認(rèn)識(shí)模糊，對(duì)黨的方針政策決議貫徹執(zhí)行不力區(qū)別開來；將由于黨組織不健全，造成黨員不能旅行義務(wù)與黨員本人主觀上不愿意旅行義務(wù)區(qū)別開來；將因年老體弱或長(zhǎng)期生病，無力完成黨組織分配的工作任務(wù)與革命意志衰退，不起黨員作用區(qū)別開來；將愿意接受組織批評(píng)教育，有改正意愿的與拒絕接受幫助，我行我素的區(qū)別開來，使對(duì)不合格黨員的認(rèn)定更加準(zhǔn)確。三是區(qū)別情況，既堅(jiān)決有穩(wěn)妥地處置不合格黨員。一些地方黨組織把處置不合格黨員作為加強(qiáng)黨組織戰(zhàn)斗力、提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)的一個(gè)突破口，經(jīng)上級(jí)黨委對(duì)基層黨組織每位黨員綜合評(píng)議情況全面審核后，按“堅(jiān)持邊準(zhǔn)、立足教育、區(qū)分對(duì)待、綜合治理”的方針，對(duì)不合格黨員進(jìn)行妥善處置。（1）對(duì)被評(píng)為不合格黨員，又不能改正錯(cuò)誤的，予以開除黨籍或勸其退黨，勸而不退的予以除名。（2）對(duì)被評(píng)為不合格黨員，經(jīng)教育幫助，表示愿意改正并決心按黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己的，采取限期改正的辦法住址，經(jīng)期限改正無明顯轉(zhuǎn)變的，經(jīng)基層黨組織黨員大會(huì)討論通過后予以勸退、除名。（3）對(duì)被評(píng)為不合格黨員，本人主動(dòng)要求退黨的，同意其退黨。（4）對(duì)無政黨理由連續(xù)6個(gè)月不參加黨的組織生活，或不交納黨費(fèi)，以及不做黨組織分配的工作的黨員，按自行脫黨作除名處理；（5）對(duì)在預(yù)備期內(nèi)被評(píng)為不合格黨員的預(yù)備黨員，取消其預(yù)備黨員資格，努力做到“事實(shí)清楚、理由充分、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備”。浙江余姚市在處置不合格黨員中，實(shí)行了黨員誡勉制，對(duì)群眾滿意率較低，民主評(píng)議中不合格票數(shù)較多，但又夠不上勸退除名的黨員予以誡勉6個(gè)月的處置。

三、耐心教育轉(zhuǎn)化不合格黨員。一些地方黨組織本著“懲前毖后，治病救人”的方針，在加大對(duì)不合格黨員處置力度的同時(shí)，切實(shí)抓好對(duì)他們的教育轉(zhuǎn)化工作。江西樟樹市采取分類幫教的方法，對(duì)不按時(shí)交納黨費(fèi)、不過組織生活、較為富裕的不合格黨員，由基層黨組織指定2名黨性較強(qiáng)的正式黨員，對(duì)其進(jìn)行理想信念教育，增強(qiáng)其黨性觀念和宗旨觀念；對(duì)施欠國家和集體合理稅費(fèi)、較為貧困的不合格黨員，采取領(lǐng)導(dǎo)談心幫教和親友幫教的辦法，定期對(duì)其進(jìn)行“未富思過”教育和共產(chǎn)黨員先進(jìn)行教育，并幫助其解決實(shí)際困難，為其順利轉(zhuǎn)化創(chuàng)造條件；對(duì)流動(dòng)性較大的不合格黨員，利用逢年過節(jié)時(shí)人員相對(duì)集中的機(jī)會(huì)進(jìn)行集中教育，幫助他們找準(zhǔn)自己的坐標(biāo)；對(duì)下剛和離退休的不合格黨員，實(shí)行專人幫教的辦法，對(duì)其進(jìn)行全程幫教。上述方法有效地促進(jìn)了不合格當(dāng)榆按的轉(zhuǎn)化。

第二篇：不合格黨員界定標(biāo)準(zhǔn)及處置辦法

襄陽區(qū)畜牧獸醫(yī)局不合格黨員界定標(biāo)準(zhǔn)及處置辦法（試行）

為切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，疏通黨員隊(duì)伍出口，純潔黨員隊(duì)伍，提高黨員素質(zhì)，保持黨的先進(jìn)性，健全黨組織肌體，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進(jìn)我區(qū)各項(xiàng)事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《黨章》要求，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本辦法。

一、不合格黨員的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)注意的問題

（一）不合格黨員的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

有下列情況之一的，應(yīng)確定為不合格黨員。

1、對(duì)黨的路線、方針、政策、存在抵制情緒，政治立場(chǎng)不堅(jiān)定，公開發(fā)表反對(duì)意見的；

2、組織觀念淡薄，無正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月不參加黨的組織生活，不交納黨費(fèi)，或不按標(biāo)準(zhǔn)繳納黨費(fèi)，黨組織幫助改正無效的；

3、黨性觀念差，不堅(jiān)決執(zhí)行黨的決議，不做黨組織所分配的工作情節(jié)嚴(yán)重的；

4、不履行黨員義務(wù)，不接受黨的紀(jì)律約束，以權(quán)謀私，損害黨和人民利益等尚不構(gòu)成紀(jì)律追究，造成不良影響的；

5、參與宗教、邪教、封建迷信及其他非法組織活動(dòng)，經(jīng)教育不改的；

6、長(zhǎng)期消極落后，不發(fā)揮黨員作用，參與賭博、打架斗毆，或操縱群眾集體上訪等不法行為，造成不良影響的；

7、危急時(shí)刻不能挺身而出，臨陣脫逃，不遵守工作和勞動(dòng)紀(jì)律，擅離職守，致使國家、集體和人民財(cái)產(chǎn)遭受損失的；

8、不履行公民義務(wù)，違反計(jì)劃生育政策法規(guī)，或者偷稅抗稅等，在群眾中造成不良影響的；

9、在黨員民主測(cè)評(píng)中，不合格票占實(shí)到會(huì)人數(shù)60%以上的。

（二）認(rèn)定不合格黨員應(yīng)注意的問題

1、把思想跟不上形勢(shì)，認(rèn)識(shí)模糊、對(duì)黨的方針政策和決議貫徹執(zhí)行不力，同已經(jīng)喪失共產(chǎn)主義信念和黨性立場(chǎng)，反對(duì)或抵制黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織決議區(qū)別開來；

2、把由于黨組織不健全和軟弱渙散造成黨員不能履行義務(wù)、不能參加黨的活動(dòng)，同黨員本人主觀上不愿履行義務(wù)，不愿參加黨的活動(dòng)區(qū)別開來；

3、把因年老體弱或長(zhǎng)期患病等實(shí)際困難無力完成黨組織分配的工作，不能經(jīng)常參加黨的活動(dòng)，同革命意志衰退，不起黨員作用區(qū)別開來；

4、把愿意接受教育，決心改正錯(cuò)誤，同拒絕教育不愿改正錯(cuò)誤區(qū)別開來；

5、把黨員本人應(yīng)負(fù)的責(zé)任，同黨組織應(yīng)負(fù)的責(zé)任區(qū)別開來；

6、把由于某些客觀原因一段時(shí)間不起黨員作用，同長(zhǎng)期消極落后不起黨員作用區(qū)別開來。

二、處置不合格黨員的原則和指導(dǎo)思想

處置不合格黨員應(yīng)遵循的原則是：嚴(yán)格政策，實(shí)事求是，慎重處理，健康有序。處置不合格黨員的指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以《黨章》為依據(jù)，堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)黨員教育，提高黨員素質(zhì)，從嚴(yán)治黨，解決黨員隊(duì)伍先進(jìn)性問題，努力建設(shè)一支經(jīng)得起執(zhí)政和改革開放考驗(yàn)的黨員隊(duì)伍，更好地發(fā)揮廣大黨員在新時(shí)期的先進(jìn)模范作用，以保證黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行。

三、不合格黨員的認(rèn)定程序和處置審批辦法

（一）認(rèn)定不合格黨員的程序

不合格黨員主要通過個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)、上級(jí)審定的形式認(rèn)定，一般應(yīng)堅(jiān)持以下四個(gè)程序：

1、學(xué)習(xí)相關(guān)文件。召開支部大會(huì)，學(xué)習(xí)民主評(píng)議黨員的有關(guān)文件、材料。對(duì)每個(gè)黨員的思想、學(xué)習(xí)、工作、遵紀(jì)守法、廉潔自律等方面的情況進(jìn)行認(rèn)真分析，對(duì)上年被評(píng)為限期改正的黨員的表現(xiàn)情況進(jìn)行審查。

2、個(gè)人自評(píng)，黨員互評(píng)。以支部為單位，在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，每個(gè)黨員按照評(píng)議的內(nèi)容和黨員“設(shè)崗創(chuàng)星”活動(dòng)的有關(guān)要求，對(duì)照崗位職責(zé)履行情況，進(jìn)行自我評(píng)議。評(píng)議時(shí)，機(jī)關(guān)黨員，重點(diǎn)是評(píng)勤政廉政、群眾觀點(diǎn)和工作作風(fēng)方面的情況；局屬單位黨員，重點(diǎn)是評(píng)奉獻(xiàn)意識(shí)、實(shí)干精神和崗位業(yè)績(jī)方面的情況以及評(píng)學(xué)科技、用科技、脫貧致富，發(fā)揮先鋒模范作用的情況和遵紀(jì)守法方面的情況。

3、民主測(cè)評(píng)。黨員自評(píng)、互評(píng)結(jié)束后，以支部為單位采取無記名投票方式進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。對(duì)每位黨員按優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次進(jìn)行實(shí)事求是的評(píng)定。評(píng)定結(jié)果可在一定范圍內(nèi)公示。民主測(cè)評(píng)不合格率超過60%的可確定為不合格黨員。

4、上級(jí)審定。各支部將不合格黨員的處置決定、核實(shí)材料和本人意見報(bào)送局黨組，局黨組要指派專人，對(duì)不合格黨員再次進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，看不合格黨員的定性是否準(zhǔn)確、理由是否充分，并與本人談話，做好思想工作，辦理審批手續(xù)。

（二）不合格黨員的處置辦法

按照《黨章》和中組部的有關(guān)規(guī)定，對(duì)不合格黨員的處置辦法分為限期改正、自行脫黨、勸其退黨、除名四種。在民主評(píng)議中確定為不合格黨員的，應(yīng)區(qū)別不同情況，妥善地進(jìn)行處置。

1、對(duì)雖然被評(píng)議為不合格黨員，但本人有繼續(xù)留在黨內(nèi)的強(qiáng)烈愿望，愿意接受黨組織的教育幫助，有改正錯(cuò)誤決心和行動(dòng)的，給予為期一年的限期改正，到期不改的，經(jīng)支部大會(huì)討論，應(yīng)勸其退黨，勸而不退的予以除名。

2、對(duì)評(píng)為不合格黨員，但本人無改正愿望，不愿接受黨組織的教育和紀(jì)律約束，應(yīng)勸其退黨，勸而不退的予以除名。

3、本人雖要求留在黨內(nèi)，但經(jīng)多次教育無效的，應(yīng)勸其退黨，勸而不退的予以除名。

4、連續(xù)兩次評(píng)議為不合格黨員的，應(yīng)予除名；已受過兩次限期改正的處置，又被評(píng)議為不合格黨員的，應(yīng)予以除名。

5、對(duì)要求退黨的黨員，在做好思想工作的前提下，原則上按程序辦理。對(duì)因受黨紀(jì)處分而提出退黨的，不能按退黨處理，在調(diào)查結(jié)案之前，暫不作為不合格黨員。

6、沒有正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上不參加黨的組織生活，不交納黨費(fèi)，或不做黨所分配工作的，按自行脫黨處理，予以除名。

7、預(yù)備黨員被評(píng)議為不合格的，取消預(yù)備黨員資格。

（三）處置不合格黨員的審批方法

處置不合格黨員要做到“事實(shí)清楚、理由充分、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備”。在審核把關(guān)上，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)，從嚴(yán)要求。凡是不合格黨員的處置，都必須由所在黨支部討論認(rèn)定，本人簽字，黨支部審核，局黨組復(fù)核，區(qū)委組織部審批。各級(jí)黨組織在認(rèn)定、審核、復(fù)核后，必須簽署核實(shí)認(rèn)定意見，并認(rèn)真填寫《處置不合格黨員登記表》，逐級(jí)呈報(bào)。局政工科要及時(shí)做好立卷歸檔工作。

四、具體要求

1、提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。處置不合格黨員，是從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要措施，是一項(xiàng)政治性、政策性和原則性很強(qiáng)的工作，是對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督的有效方法，對(duì)于認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，全面加快我區(qū)小康社會(huì)建設(shè)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。局屬各黨支部要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立責(zé)任制，確保處置不合格黨員工作健康有序進(jìn)行。

2、切實(shí)做好轉(zhuǎn)化幫教工作。在處置不合格黨員工作中，要本著“懲前毖后，治病救人”的方針，既不能使不合格黨員滯留黨內(nèi)，又要慎重穩(wěn)妥，切實(shí)抓好對(duì)不合格黨員的幫教轉(zhuǎn)化工作。一是及時(shí)談話。對(duì)不合格黨員作出處置決定之前和之后，各黨支部負(fù)責(zé)人，要找被處置對(duì)象分別談話，指出其不足，提出具體的努力方向和整改要求，整改期滿后，按照有關(guān)程序和要求，重新進(jìn)行評(píng)定等次。二是學(xué)習(xí)提高。由單位黨支部對(duì)他們進(jìn)行鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨的基本知識(shí)、政策法紀(jì)和科技知識(shí)等方面的學(xué)習(xí)教育，幫助他們提高思想認(rèn)識(shí)和業(yè)務(wù)技術(shù)能力，增強(qiáng)黨性觀念和遵紀(jì)守法的自覺性。三是結(jié)對(duì)幫教。對(duì)不合格黨員，由黨支部確定1—2名政治素質(zhì)較好的黨員作為幫教聯(lián)系人，采取“每月一談話、每季一評(píng)議”的措施，定期跟蹤督促，真正使受限期改正處置的黨員，在限期內(nèi)盡快改正錯(cuò)誤，成為合格黨員。

第三篇：不合格黨員處理辦法

不合格黨員處理辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針，保持黨的先進(jìn)性，純潔黨員隊(duì)伍，提高黨的戰(zhàn)斗力，特制定本辦法。

第二條 本辦法主要依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》及《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》的有關(guān)規(guī)定制定，確保積極、穩(wěn)妥地對(duì)不合格黨員進(jìn)行組織處理。第三條 處理不合格黨員的方針是：堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，立足教育，區(qū)別對(duì)待，嚴(yán)肅處臵，強(qiáng)化管理。

1、“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)”，就是要嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)來衡量一個(gè)黨員是否合格；

2、“立足教育”，就是要著眼于提高黨員的政治覺悟，把思想教育貫穿于處理不合格黨員工作的全過程，不能不經(jīng)過教育轉(zhuǎn)化就直接采取勸其退黨或除名的處理；

3、“區(qū)別對(duì)待”，就是要根據(jù)不合格黨員的不同情況，采取不同的處理方式；

4、“嚴(yán)肅處臵”，就是要認(rèn)真貫徹從嚴(yán)治黨的方針，對(duì)不合格黨員做出限期整改并經(jīng)幫教仍不轉(zhuǎn)化后，不能姑息遷就，該勸退的堅(jiān)決勸退，該除名的堅(jiān)決除名，要防止和糾正失之于寬的傾向。

5、“強(qiáng)化管理”，就是要健全黨員管理制度，嚴(yán)格黨的組織生活，對(duì)限期改正的不合格黨員進(jìn)行科學(xué)規(guī)范的管理和監(jiān)督，促其改正缺點(diǎn)錯(cuò)誤，轉(zhuǎn)變成為合格黨員。

第四條 不合格黨員的處理必須遵循以下原則：

1、從嚴(yán)治黨的原則；

2、實(shí)事求是的原則；

3、正面教育為主，妥善處理為輔的原則；

4、公開、公平和公正的原則；

5、嚴(yán)格按照程序處理的原則。

第二章 不合格黨員的認(rèn)定

第五條 有下列情況之一的，認(rèn)定為不合格黨員：

1、理想信念動(dòng)搖。對(duì)共產(chǎn)主義理想和中國特色社會(huì)主義信念持懷疑態(tài)度，政治熱情下降，不再承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和遵守黨的章程，或不愿參加黨組織的活動(dòng)，不愿再接受黨的紀(jì)律約束，或喪失了革命意志不愿再履行黨員義務(wù)的；

2、政治立場(chǎng)不堅(jiān)定。在大是大非問題面前，不堅(jiān)持原則；參與民族分裂、非法宗教、邪教或非法組織；信仰宗教，熱衷封建迷信活動(dòng)；

3、宗旨觀念淡薄。脫離群眾，把人民利益臵于腦后，甚至侵害群眾利益；

4、革命意志衰退。在生產(chǎn)、工作和各項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)中不發(fā)揮先鋒模范作用，不思進(jìn)取，自甘落后，經(jīng)教育不改，在群眾中造成不良影響的;不敢與壞人壞事和歪風(fēng)邪氣作斗爭(zhēng)；不遵守工作或勞動(dòng)紀(jì)律，違反有關(guān)政策規(guī)定，擅離職守；在國家、集體財(cái)產(chǎn)和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)遭受嚴(yán)重威脅時(shí)，袖手旁觀或臨危脫逃的;

5、組織紀(jì)律渙散。無正當(dāng)理由，連續(xù)六個(gè)月不參加黨的組 2

織生活，或不交納黨費(fèi)，或不做黨所分配的工作，不按規(guī)定接受管理的；違反黨章、黨內(nèi)法規(guī)，不能嚴(yán)格執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織的決議指示，不服從組織分配，對(duì)消極和錯(cuò)誤的言論分辨不清或隨聲附和，帶頭、參與或組織煽動(dòng)群眾集體上訪鬧事，影響社會(huì)穩(wěn)定或在群眾中造成不良影響的;民主評(píng)議黨員中不合格票數(shù)超過三分之一的；

6、工作作風(fēng)漂浮。缺乏事業(yè)心，責(zé)任感，拈輕怕重，不負(fù)責(zé)任，甚至失職、瀆職；不遵守工作紀(jì)律、自由散漫，不能嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，造成重大的工作失誤或重大安全、質(zhì)量、設(shè)備、操作等事故，給工作帶來重大影響和損失的；

7、廉潔自律松懈。不能嚴(yán)格要求自己，對(duì)黨的廉潔自律規(guī)定有令不行，有禁不止的；有賭博、盜竊、行賄受賄等違法違紀(jì)行為并受到刑事處罰的；

8、道德行為扭曲。不講社會(huì)公德，見利忘義，損人利己，酗酒鬧事、打架斗毆，觀看、傳播淫穢物品，污染社會(huì)風(fēng)氣；不講職業(yè)道德，作風(fēng)霸道，恃強(qiáng)凌弱；不講家庭美德，婚喪嫁娶大操大辦，不贍養(yǎng)老人，不撫養(yǎng)未成年子女，虐待家庭成員的；

9、有其它不遵守《黨章》規(guī)定，且情節(jié)嚴(yán)重、影響極壞行為的。

第六條 要嚴(yán)格區(qū)分不合格黨員的不同情況。在不合格黨員認(rèn)定上，要把不善于學(xué)習(xí)，思想跟不上形勢(shì)，對(duì)黨的路線、方針、政策不理解，同喪失理想信念，反對(duì)抵制黨的路線、方針、政策區(qū)別開來；要把由于組織不健全、軟弱渙散，放 3

松對(duì)黨員的教育管理，造成黨員不能履行義務(wù)，同本人主觀上不愿意履行黨員義務(wù)區(qū)別開來；要把因年老體弱或長(zhǎng)期患病等實(shí)際困難無力完成黨組織分配的工作，不能經(jīng)常參加黨內(nèi)活動(dòng)，同意志衰退、不發(fā)揮黨員作用區(qū)別開來；要把愿意接受教育、改正錯(cuò)誤，并決心按照黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己，同拒絕接受教育或?qū)医滩桓膮^(qū)別開來；要把黨員參加某些帶有宗教色彩的民間風(fēng)俗活動(dòng)與黨員信仰宗教區(qū)別開來；要把在一時(shí)一事中或某項(xiàng)工作中不起作用與長(zhǎng)期不發(fā)揮作用區(qū)別開來；要把受黨紀(jì)政紀(jì)處分的黨員與不合格黨員區(qū)別開來；尤其對(duì)企業(yè)下崗職工黨員、復(fù)員退伍軍人黨員中的“三不”黨員，要區(qū)別主客觀原因，客觀公正的評(píng)定。

第七條 各級(jí)黨組織要按黨員標(biāo)準(zhǔn)，每年對(duì)黨員進(jìn)行一次民主評(píng)議，逐個(gè)做出優(yōu)秀、合格、不合格的評(píng)定。

第三章 不合格黨員的處理方法

第八條 對(duì)不合格黨員的處理方法：主要采取限期改正、勸其退黨、除名三種方式。

1、限期改正。凡被認(rèn)定為不合格的黨員，本人有繼續(xù)留在黨內(nèi)的強(qiáng)烈愿望，愿意接受黨組織的教育幫助，愿意改正并按黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己的黨員，有改正錯(cuò)誤的決心和行動(dòng)，可給予為期半年或一年的改正限期。

2、勸其退黨。凡被認(rèn)定為不合格的黨員，經(jīng)組織上幫助教育仍不能改正，有下列情形的，應(yīng)勸其退黨：（1）本人無改正愿望，不愿意接受黨組織的教育和紀(jì)律約束的；（2）本人雖要求留在黨內(nèi)，限期改正期內(nèi)經(jīng)多次教育無效的；（3）連 4

續(xù)兩次被評(píng)為不合格黨員的；（4）累計(jì)已受過兩次限期改正的處臵，又被評(píng)議為不合格黨員的。

3、除名。有下列情形的，應(yīng)予以除名：⑴組織勸其退黨，本人堅(jiān)持不退的；（2）無正當(dāng)理由連續(xù)六個(gè)月不參加黨的組織生活，或不交納黨費(fèi)，或不做黨組織分配的工作的；（3）經(jīng)教育，凡本人不愿意再履行黨員義務(wù)和接受黨的紀(jì)律約束，要求退黨的；（4）無故長(zhǎng)期不接轉(zhuǎn)組織關(guān)系的“口袋黨員”。

第四章 處理不合格黨員的組織程序

第九條 處理不合格黨員的組織程序：

1、調(diào)查核實(shí)。結(jié)合黨員平時(shí)現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和黨員民主評(píng)議結(jié)果，支委會(huì)或支部大會(huì)研究提出不合格黨員名單，并調(diào)查核實(shí)擬認(rèn)定和處臵的不合格黨員存在的主要問題，形成書面材料，根據(jù)其問題性質(zhì)和對(duì)問題的態(tài)度，提出處理意見。

2、組織談話。黨組織指定專人找應(yīng)受處臵的黨員談話，指出其存在的主要問題，并將有關(guān)的事實(shí)材料與本人見面，聽取本人的意見。

3、召開支部大會(huì)。由支委會(huì)報(bào)告被認(rèn)定為不合格黨員的主要問題、幫助教育過程和處理意見，經(jīng)到會(huì)黨員充分討論后，采取無記名投票的方式進(jìn)行表決，形成支部大會(huì)決議。決議需獲贊成人數(shù)超過應(yīng)到會(huì)正式黨員的半數(shù)以上通過才能有效。

4、報(bào)上級(jí)黨組織審批。對(duì)不合格黨員的限期改正、勸退、除名，均要按發(fā)展黨員的審批權(quán)限報(bào)上級(jí)黨組織審批。

5、黨委審批。必須經(jīng)黨委會(huì)集體逐個(gè)討論，要認(rèn)真審議黨支部對(duì)不合格黨員定性是否準(zhǔn)確、處臵方式是否得當(dāng)，支部上報(bào)的材料是否完備。審批結(jié)果應(yīng)及時(shí)通知報(bào)批黨支部。對(duì)勸退、除名處臵的黨員，基層黨委審批前，應(yīng)將其有關(guān)材料報(bào)黨委組織部預(yù)審。

6、以支部大會(huì)或其它形式，通報(bào)處理結(jié)果。

第十條 對(duì)要求退黨的黨員的處理，可簡(jiǎn)化程序，由支部大會(huì)討論，報(bào)上級(jí)黨委審批即可。

第十一條 對(duì)支部軟弱渙散或因宗族、派性等不能正常開展處臵不合格黨員工作的，應(yīng)先進(jìn)行組織整頓。在必要時(shí)，經(jīng)廠黨委授權(quán)，基層黨（工）委可在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上，對(duì)這類支部中的不合格黨員直接做出決定，報(bào)廠黨委審批。第十二條 對(duì)不合格黨員進(jìn)行處理后，處理決定及其它相關(guān)材料，存入本人檔案。

第十三條 處理不合格黨員，要允許被處理黨員進(jìn)行申辯，允許說明情況。黨員實(shí)事求是的申辯、作證和辯護(hù)，應(yīng)當(dāng)受到保護(hù)。結(jié)論性材料要同本人見面并簽字。本人對(duì)處分決定有不同意見的，可以提出申訴；拒不簽署意見或因其它原因不能簽署意見的，黨組織要在處理決定上注明。結(jié)論和處理決定要存入本人檔案。第五章 建立健全制度

第十四條 建立責(zé)任追究制度。對(duì)材料不屬實(shí)，有隱瞞重要情節(jié)的，要追究調(diào)查取證黨員的責(zé)任；

第十五條 建立回復(fù)制度。對(duì)支委會(huì)研究認(rèn)定的不合格黨 6

員存在的問題，要求不合格黨員本著實(shí)事求是的態(tài)度，向支委會(huì)作出回答，說明事實(shí)真相，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)不回復(fù)的，按情況屬實(shí)處理；

第十六條 建立思想?yún)R報(bào)和教育幫助制度。限期改正的黨員，每個(gè)季度至少要向黨支部和全體黨員匯報(bào)一次自己的學(xué)習(xí)思想工作情況；黨支部應(yīng)指定專人采取“一幫一”、“幾幫一”等措施，對(duì)限期改正的黨員做細(xì)致的思想政治工作，促進(jìn)其思想轉(zhuǎn)化，提高思想覺悟，增強(qiáng)黨性意識(shí)。

第十七條 建立結(jié)對(duì)幫教制度。對(duì)勸退、除名的黨員，要明確支委或黨員、勸退、除名者的親屬、鄰居中的黨員，與其結(jié)對(duì)幫扶，防止他們被勸退、除名后自暴自棄，放任自流。第六章 附則

第十八條 本試行《辦法》具體應(yīng)用中的問題，由氣舉采油隊(duì)黨支部負(fù)責(zé)解釋。

第十九條 本試行《辦法》自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第四篇：不合格黨員處理辦法(試行)

不合格黨員處理辦法（試行）

第一章

總則

第一條

為堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針，保持黨的先進(jìn)性，純潔黨員隊(duì)伍，提高黨的戰(zhàn)斗力，特制定本辦法。

第二條

本辦法主要依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》及《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》的有關(guān)規(guī)定制定，確保積極、穩(wěn)妥地對(duì)不合格黨員進(jìn)行組織處理。

第三條

處理不合格黨員的方針是：堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，立足教育，區(qū)別對(duì)待，嚴(yán)肅處臵，強(qiáng)化管理。

1、“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)”，就是要嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)來衡量一個(gè)黨員是否合格；

2、“立足教育”，就是要著眼于提高黨員的政治覺悟，把思想教育貫穿于處理不合格黨員工作的全過程，不能不經(jīng)過教育轉(zhuǎn)化就直接采取勸其退黨或除名的處理；

3、“區(qū)別對(duì)待”，就是要根據(jù)不合格黨員的不同情況，采取不同的處理方式；

4、“嚴(yán)肅處臵”，就是要認(rèn)真貫徹從嚴(yán)治黨的方針，對(duì)不合格黨員做出限期整改并經(jīng)幫教仍不轉(zhuǎn)化后，不能姑息遷就，該勸退的堅(jiān)決勸退，該除名的堅(jiān)決除名，要防止和糾正失之于寬的傾向。

5、“強(qiáng)化管理”，就是要健全黨員管理制度，嚴(yán)格黨的組織生活，對(duì)限期改正的不合格黨員進(jìn)行科學(xué)規(guī)范的管理和監(jiān)督，促其改正缺點(diǎn)錯(cuò)誤，轉(zhuǎn)變成為合格黨員。

第四條

不合格黨員的處理必須遵循以下原則：

1、從嚴(yán)治黨的原則；

2、實(shí)事求是的原則；

3、正面教育為主，妥善處理為輔的原則；

4、公開、公平和公正的原則；

5、嚴(yán)格按照程序處理的原則。

第二章

不合格黨員的認(rèn)定

第五條

有下列情況之一的，認(rèn)定為不合格黨員：

1、理想信念動(dòng)搖。對(duì)共產(chǎn)主義理想和中國特色社會(huì)主義信念持懷疑態(tài)度，政治熱情下降，不再承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和遵守黨的章程，或不愿參加黨組織的活動(dòng)，不愿再接受黨的紀(jì)律約束，或喪失了革命意志不愿再履行黨員義務(wù)的；

2、政治立場(chǎng)不堅(jiān)定。在大是大非問題面前，不堅(jiān)持原則；參與民族分裂、非法宗教、邪教或非法組織；信仰宗教，熱衷封建迷信活動(dòng)；

3、宗旨觀念淡薄。脫離群眾，把人民利益臵于腦后，甚至侵害群眾利益；

4、革命意志衰退。在生產(chǎn)、工作和各項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)中不發(fā)揮先鋒模范作用，不思進(jìn)取，自甘落后，經(jīng)教育不改，在群眾中造成不良影響的;不敢與壞人壞事和歪風(fēng)邪氣作斗爭(zhēng)；不遵守工作或勞動(dòng)紀(jì)律，違反有關(guān)政策規(guī)定，擅離職守；在國家、集體財(cái)產(chǎn)和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)遭受嚴(yán)重威脅時(shí)，袖手旁觀或臨危脫逃的;

5、組織紀(jì)律渙散。無正當(dāng)理由，連續(xù)六個(gè)月不參加黨的組織生活，或不交納黨費(fèi)，或不做黨所分配的工作，不按規(guī)定接受管理的；違反黨章、黨內(nèi)法規(guī)，不能嚴(yán)格執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織的決議指示，不服從組織分配，對(duì)消極和錯(cuò)誤的言論分辨不清或隨聲附和，帶頭、參與或組織煽動(dòng)群眾集體上訪鬧事，影響社會(huì)穩(wěn)定或在群眾中造成不良影響的;民主評(píng)議黨員中不合格票數(shù)超過三分之一的；

6、工作作風(fēng)漂浮。缺乏事業(yè)心，責(zé)任感，拈輕怕重，不負(fù)責(zé)任，甚至失職、瀆職；不遵守工作紀(jì)律、自由散漫，不能嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，造成重大的工作失誤或重大安全、質(zhì)量、設(shè)備、操作等事故，給工作帶來重大影響和損失的；

7、廉潔自律松懈。不能嚴(yán)格要求自己，對(duì)黨的廉潔自律規(guī)定有令不行，有禁不止的；有賭博、盜竊、行賄受賄等違法違紀(jì)行為并受到刑事處罰的；

8、道德行為扭曲。不講社會(huì)公德，見利忘義，損人利己，酗酒鬧事、打架斗毆，觀看、傳播淫穢物品，污染社會(huì)風(fēng)氣；不講職業(yè)道德，作風(fēng)霸道，恃強(qiáng)凌弱；不講家庭美德，婚喪嫁娶大操大辦，不贍養(yǎng)老人，不撫養(yǎng)未成年子女，虐待家庭成員的；

9、有其它不遵守《黨章》規(guī)定，且情節(jié)嚴(yán)重、影響極壞行為的。

第六條

要嚴(yán)格區(qū)分不合格黨員的不同情況。在不合格黨員認(rèn)定上，要把不善于學(xué)習(xí)，思想跟不上形勢(shì)，對(duì)黨的路線、方針、政策不理解，同喪失理想信念，反對(duì)抵制黨的路線、方針、政策區(qū)別開來；要把由于組織不健全、軟弱渙散，放松對(duì)黨員的教育管理，造成黨員不能履行義務(wù)，同本人主觀上不愿意履行黨員義務(wù)區(qū)別開來；要把因年老體弱或長(zhǎng)期患病等實(shí)際困難無力完成黨組織分配的工作，不能經(jīng)常參加黨內(nèi)活動(dòng)，同意志衰退、不發(fā)揮黨員作用區(qū)別開來；要把愿意接受教育、改正錯(cuò)誤，并決心按照黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己，同拒絕接受教育或?qū)医滩桓膮^(qū)別開來；要把黨員參加某些帶有宗教色彩的民間風(fēng)俗活動(dòng)與黨員信仰宗教區(qū)別開來；要把在一時(shí)一事中或某項(xiàng)工作中不起作用與長(zhǎng)期不發(fā)揮作用區(qū)別開來；要把受黨紀(jì)政紀(jì)處分的黨員與不合格黨員區(qū)別開來；尤其對(duì)企業(yè)下崗職工黨員、復(fù)員退伍軍人黨員中的“三不”黨員，要區(qū)別主客觀原因，客觀公正的評(píng)定。

第七條

各級(jí)黨組織要按黨員標(biāo)準(zhǔn)，每年對(duì)黨員進(jìn)行一次民主評(píng)議，逐個(gè)做出優(yōu)秀、合格、不合格的評(píng)定。

第三章

不合格黨員的處理方法

第八條

對(duì)不合格黨員的處理方法：主要采取限期改正、勸其退黨、除名三種方式。

1、限期改正。凡被認(rèn)定為不合格的黨員，本人有繼續(xù)留在黨內(nèi)的強(qiáng)烈愿望，愿意接受黨組織的教育幫助，愿意改正并按黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己的黨員，有改正錯(cuò)誤的決心和行動(dòng)，可給予為期半年或一年的改正限期。

2、勸其退黨。凡被認(rèn)定為不合格的黨員，經(jīng)組織上幫助教育仍不能

不合格黨員處理辦法（試行）

第一章

總則

第一條

為堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針，保持黨的先進(jìn)性，純潔黨員隊(duì)伍，提高黨的戰(zhàn)斗力，特制定本辦法。

第二條

本辦法主要依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》及《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》的有關(guān)規(guī)定制定，確保積極、穩(wěn)妥地對(duì)不合格黨員進(jìn)行組織處理。

第三條

處理不合格黨員的方針是：堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，立足教育，區(qū)別對(duì)待，嚴(yán)肅處臵，強(qiáng)化管理。

1、“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)”，就是要嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)來衡量一個(gè)黨員是否合格；

2、“立足教育”，就是要著眼于提高黨員的政治覺悟，把思想教育貫穿于處理不合格黨員工作的全過程，不能不經(jīng)過教育轉(zhuǎn)化就直接采取勸其退黨或除名的處理；

3、“區(qū)別對(duì)待”，就是要根據(jù)不合格黨員的不同情況，采取不同的處理方式；

4、“嚴(yán)肅處臵”，就是要認(rèn)真貫徹從嚴(yán)治黨的方針，對(duì)不合格黨員做出限期整改并經(jīng)幫教仍不轉(zhuǎn)化后，不能姑息遷就，該勸退的堅(jiān)決勸退，該除名的堅(jiān)決除名，要防止和糾正失之于寬的傾向。

5、“強(qiáng)化管理”，就是要健全黨員管理制度，嚴(yán)格黨的組織生活，對(duì)限期改正的不合格黨員進(jìn)行科學(xué)規(guī)范的管理和監(jiān)督，促其改正缺點(diǎn)錯(cuò)誤，轉(zhuǎn)變成為合格黨員。

第四條

不合格黨員的處理必須遵循以下原則：

1、從嚴(yán)治黨的原則；

2、實(shí)事求是的原則；

3、正面教育為主，妥善處理為輔的原則；

4、公開、公平和公正的原則；

5、嚴(yán)格按照程序處理的原則。

第二章

不合格黨員的認(rèn)定 第五條

有下列情況之一的，認(rèn)定為不合格黨員：

1、理想信念動(dòng)搖。對(duì)共產(chǎn)主義理想和中國特色社會(huì)主義信念持懷疑態(tài)度，政治熱情下降，不再承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和遵守黨的章程，或不愿參加黨組織的活動(dòng)，不愿再接受黨的紀(jì)律約束，或喪失了革命意志不愿再履行黨員義務(wù)的；

2、政治立場(chǎng)不堅(jiān)定。在大是大非問題面前，不堅(jiān)持原則；參與民族分裂、非法宗教、邪教或非法組織；信仰宗教，熱衷封建迷信活動(dòng)；

3、宗旨觀念淡薄。脫離群眾，把人民利益臵于腦后，甚至侵害群眾利益；

4、革命意志衰退。在生產(chǎn)、工作和各項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)中不發(fā)揮先鋒模范作用，不思進(jìn)取，自甘落后，經(jīng)教育不改，在群眾中造成不良影響的;不敢與壞人壞事和歪風(fēng)邪氣作斗爭(zhēng)；不遵守工作或勞動(dòng)紀(jì)律，違反有

關(guān)政策規(guī)定，擅離職守；在國家、集體財(cái)產(chǎn)和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)遭受嚴(yán)重威脅時(shí)，袖手旁觀或臨危脫逃的;

5、組織紀(jì)律渙散。無正當(dāng)理由，連續(xù)六個(gè)月不參加黨的組織生活，或不交納黨費(fèi)，或不做黨所分配的工作，不按規(guī)定接受管理的；違反黨章、黨內(nèi)法規(guī)，不能嚴(yán)格執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織的決議指示，不服從組織分配，對(duì)消極和錯(cuò)誤的言論分辨不清或隨聲附和，帶頭、參與或組織煽動(dòng)群眾集體上訪鬧事，影響社會(huì)穩(wěn)定或在群眾中造成不良影響的;民主評(píng)議黨員中不合格票數(shù)超過三分之一的；

6、工作作風(fēng)漂浮。缺乏事業(yè)心，責(zé)任感，拈輕怕重，不負(fù)責(zé)任，甚至失職、瀆職；不遵守工作紀(jì)律、自由散漫，不能嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，造成重大的工作失誤或重大安全、質(zhì)量、設(shè)備、操作等事故，給工作帶來重大影響和損失的；

7、廉潔自律松懈。不能嚴(yán)格要求自己，對(duì)黨的廉潔自律規(guī)定有令不行，有禁不止的；有賭博、盜竊、行賄受賄等違法違紀(jì)行為并受到刑事處罰的；

8、道德行為扭曲。不講社會(huì)公德，見利忘義，損人利己，酗酒鬧事、打架斗毆，觀看、傳播淫穢物品，污染社會(huì)風(fēng)氣；不講職業(yè)道德，作風(fēng)霸道，恃強(qiáng)凌弱；不講家庭美德，婚喪嫁娶大操大辦，不贍養(yǎng)老人，不撫養(yǎng)未成年子女，虐待家庭成員的；

9、有其它不遵守《黨章》規(guī)定，且情節(jié)嚴(yán)重、影響極壞行為的。第六條

要嚴(yán)格區(qū)分不合格黨員的不同情況。在不合格黨員認(rèn)定

上，要把不善于學(xué)習(xí)，思想跟不上形勢(shì)，對(duì)黨的路線、方針、政策不理解，同喪失理想信念，反對(duì)抵制黨的路線、方針、政策區(qū)別開來；要把由于組織不健全、軟弱渙散，放松對(duì)黨員的教育管理，造成黨員不能履行義務(wù)，同本人主觀上不愿意履行黨員義務(wù)區(qū)別開來；要把因年老體弱或長(zhǎng)期患病等實(shí)際困難無力完成黨組織分配的工作，不能經(jīng)常參加黨內(nèi)活動(dòng)，同意志衰退、不發(fā)揮黨員作用區(qū)別開來；要把愿意接受教育、改正錯(cuò)誤，并決心按照黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己，同拒絕接受教育或?qū)医滩桓膮^(qū)別開來；要把黨員參加某些帶有宗教色彩的民間風(fēng)俗活動(dòng)與黨員信仰宗教區(qū)別開來；要把在一時(shí)一事中或某項(xiàng)工作中不起作用與長(zhǎng)期不發(fā)揮作用區(qū)別開來；要把受黨紀(jì)政紀(jì)處分的黨員與不合格黨員區(qū)別開來；尤其對(duì)企業(yè)下崗職工黨員、復(fù)員退伍軍人黨員中的“三不”黨員，要區(qū)別主客觀原因，客觀公正的評(píng)定。

第七條

各級(jí)黨組織要按黨員標(biāo)準(zhǔn)，每年對(duì)黨員進(jìn)行一次民主評(píng)議，逐個(gè)做出優(yōu)秀、合格、不合格的評(píng)定。

第三章

不合格黨員的處理方法

第八條

對(duì)不合格黨員的處理方法：主要采取限期改正、勸其退黨、除名三種方式。

1、限期改正。凡被認(rèn)定為不合格的黨員，本人有繼續(xù)留在黨內(nèi)的強(qiáng)烈愿望，愿意接受黨組織的教育幫助，愿意改正并按黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己的黨員，有改正錯(cuò)誤的決心和行動(dòng)，可給予為期半年或一年的改正限期。

2、勸其退黨。凡被認(rèn)定為不合格的黨員，經(jīng)組織上幫助教育仍不能

不合格黨員處理辦法（試行）

第一章

總則

第一條

為堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針，保持黨的先進(jìn)性，純潔黨員隊(duì)伍，提高黨的戰(zhàn)斗力，特制定本辦法。

第二條

本辦法主要依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》及《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》的有關(guān)規(guī)定制定，確保積極、穩(wěn)妥地對(duì)不合格黨員進(jìn)行組織處理。

第三條

處理不合格黨員的方針是：堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，立足教育，區(qū)別對(duì)待，嚴(yán)肅處臵，強(qiáng)化管理。

1、“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)”，就是要嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)來衡量一個(gè)黨員是否合格；

2、“立足教育”，就是要著眼于提高黨員的政治覺悟，把思想教育貫穿于處理不合格黨員工作的全過程，不能不經(jīng)過教育轉(zhuǎn)化就直接采取勸其退黨或除名的處理；

3、“區(qū)別對(duì)待”，就是要根據(jù)不合格黨員的不同情況，采取不同的處理方式；

4、“嚴(yán)肅處臵”，就是要認(rèn)真貫徹從嚴(yán)治黨的方針，對(duì)不合格黨員做出限期整改并經(jīng)幫教仍不轉(zhuǎn)化后，不能姑息遷就，該勸退的堅(jiān)決勸退，該除名的堅(jiān)決除名，要防止和糾正失之于寬的傾向。

5、“強(qiáng)化管理”，就是要健全黨員管理制度，嚴(yán)格黨的組織生活，對(duì)限期改正的不合格黨員進(jìn)行科學(xué)規(guī)范的管理和監(jiān)督，促其改正缺點(diǎn)錯(cuò)誤，轉(zhuǎn)變成為合格黨員。第四條

不合格黨員的處理必須遵循以下原則：

1、從嚴(yán)治黨的原則；

2、實(shí)事求是的原則；

3、正面教育為主，妥善處理為輔的原則；

4、公開、公平和公正的原則；

5、嚴(yán)格按照程序處理的原則。

第二章

不合格黨員的認(rèn)定

第五條

有下列情況之一的，認(rèn)定為不合格黨員：

1、理想信念動(dòng)搖。對(duì)共產(chǎn)主義理想和中國特色社會(huì)主義信念持懷疑態(tài)度，政治熱情下降，不再承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和遵守黨的章程，或不愿參加黨組織的活動(dòng)，不愿再接受黨的紀(jì)律約束，或喪失了革命意志不愿再履行黨員義務(wù)的；

2、政治立場(chǎng)不堅(jiān)定。在大是大非問題面前，不堅(jiān)持原則；參與民族分裂、非法宗教、邪教或非法組織；信仰宗教，熱衷封建迷信活動(dòng)；

3、宗旨觀念淡薄。脫離群眾，把人民利益臵于腦后，甚至侵害群眾利益；

4、革命意志衰退。在生產(chǎn)、工作和各項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)中不發(fā)揮先鋒模范作用，不思進(jìn)取，自甘落后，經(jīng)教育不改，在群眾中造成不良影響的;不敢與壞人壞事和歪風(fēng)邪氣作斗爭(zhēng)；不遵守工作或勞動(dòng)紀(jì)律，違反有

關(guān)政策規(guī)定，擅離職守；在國家、集體財(cái)產(chǎn)和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)遭受嚴(yán)重威脅時(shí)，袖手旁觀或臨危脫逃的;

5、組織紀(jì)律渙散。無正當(dāng)理由，連續(xù)六個(gè)月不參加黨的組織生活，或不交納黨費(fèi)，或不做黨所分配的工作，不按規(guī)定接受管理的；違反黨章、黨內(nèi)法規(guī)，不能嚴(yán)格執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織的決議指示，不服從組織分配，對(duì)消極和錯(cuò)誤的言論分辨不清或隨聲附和，帶頭、參與或組織煽動(dòng)群眾集體上訪鬧事，影響社會(huì)穩(wěn)定或在群眾中造成不良影響的;民主評(píng)議黨員中不合格票數(shù)超過三分之一的；

6、工作作風(fēng)漂浮。缺乏事業(yè)心，責(zé)任感，拈輕怕重，不負(fù)責(zé)任，甚至失職、瀆職；不遵守工作紀(jì)律、自由散漫，不能嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，造成重大的工作失誤或重大安全、質(zhì)量、設(shè)備、操作等事故，給工作帶來重大影響和損失的；

7、廉潔自律松懈。不能嚴(yán)格要求自己，對(duì)黨的廉潔自律規(guī)定有令不行，有禁不止的；有賭博、盜竊、行賄受賄等違法違紀(jì)行為并受到刑事處罰的；

8、道德行為扭曲。不講社會(huì)公德，見利忘義，損人利己，酗酒鬧事、打架斗毆，觀看、傳播淫穢物品，污染社會(huì)風(fēng)氣；不講職業(yè)道德，作風(fēng)霸道，恃強(qiáng)凌弱；不講家庭美德，婚喪嫁娶大操大辦，不贍養(yǎng)老人，不撫養(yǎng)未成年子女，虐待家庭成員的；

9、有其它不遵守《黨章》規(guī)定，且情節(jié)嚴(yán)重、影響極壞行為的。第六條

要嚴(yán)格區(qū)分不合格黨員的不同情況。在不合格黨員認(rèn)定

上，要把不善于學(xué)習(xí)，思想跟不上形勢(shì)，對(duì)黨的路線、方針、政策不理解，同喪失理想信念，反對(duì)抵制黨的路線、方針、政策區(qū)別開來；要把由于組織不健全、軟弱渙散，放松對(duì)黨員的教育管理，造成黨員不能履行義務(wù)，同本人主觀上不愿意履行黨員義務(wù)區(qū)別開來；要把因年老體弱或長(zhǎng)期患病等實(shí)際困難無力完成黨組織分配的工作，不能經(jīng)常參加黨內(nèi)活動(dòng)，同意志衰退、不發(fā)揮黨員作用區(qū)別開來；要把愿意接受教育、改正錯(cuò)誤，并決心按照黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己，同拒絕接受教育或?qū)医滩桓膮^(qū)別開來；要把黨員參加某些帶有宗教色彩的民間風(fēng)俗活動(dòng)與黨員信仰宗教區(qū)別開來；要把在一時(shí)一事中或某項(xiàng)工作中不起作用與長(zhǎng)期不發(fā)揮作用區(qū)別開來；要把受黨紀(jì)政紀(jì)處分的黨員與不合格黨員區(qū)別開來；尤其對(duì)企業(yè)下崗職工黨員、復(fù)員退伍軍人黨員中的“三不”黨員，要區(qū)別主客觀原因，客觀公正的評(píng)定。

第七條

各級(jí)黨組織要按黨員標(biāo)準(zhǔn)，每年對(duì)黨員進(jìn)行一次民主評(píng)議，逐個(gè)做出優(yōu)秀、合格、不合格的評(píng)定。

第三章

不合格黨員的處理方法

第八條

對(duì)不合格黨員的處理方法：主要采取限期改正、勸其退黨、除名三種方式。

1、限期改正。凡被認(rèn)定為不合格的黨員，本人有繼續(xù)留在黨內(nèi)的強(qiáng)烈愿望，愿意接受黨組織的教育幫助，愿意改正并按黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己的黨員，有改正錯(cuò)誤的決心和行動(dòng)，可給予為期半年或一年的改正限期。

2、勸其退黨。凡被認(rèn)定為不合格的黨員，經(jīng)組織上幫助教育仍不能改正，有下列情形的，應(yīng)勸其退黨：（1）本人無改正愿望，不愿意接受黨組織的教育和紀(jì)律約束的；（2）本人雖要求留在黨內(nèi)，限期改正期內(nèi)經(jīng)多次教育無效的；（3）連續(xù)兩次被評(píng)為不合格黨員的；（4）累計(jì)已受過兩次限期改正的處臵，又被評(píng)議為不合格黨員的。

3、除名。有下列情形的，應(yīng)予以除名：⑴組織勸其退黨，本人堅(jiān)持不退的；（2）無正當(dāng)理由連續(xù)六個(gè)月不參加黨的組織生活，或不交納黨費(fèi)，或不做黨組織分配的工作的；（3）經(jīng)教育，凡本人不愿意再履行黨員義務(wù)和接受黨的紀(jì)律約束，要求退黨的；（4）無故長(zhǎng)期不接轉(zhuǎn)組織關(guān)系的“口袋黨員”

第四章

處理不合格黨員的組織程序

第九條

處理不合格黨員的組織程序：

1、調(diào)查核實(shí)。結(jié)合黨員平時(shí)現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和黨員民主評(píng)議結(jié)果，支委會(huì)或支部大會(huì)研究提出不合格黨員名單，并調(diào)查核實(shí)擬認(rèn)定和處臵的不合格黨員存在的主要問題，形成書面材料，根據(jù)其問題性質(zhì)和對(duì)問題的態(tài)度，提出處理意見。

2、組織談話。黨組織指定專人找應(yīng)受處臵的黨員談話，指出其存在的主要問題，并將有關(guān)的事實(shí)材料與本人見面，聽取本人的意見。

3、召開支部大會(huì)。由支委會(huì)報(bào)告被認(rèn)定為不合格黨員的主要問題、幫助教育過程和處理意見，經(jīng)到會(huì)黨員充分討論后，采取無記名投票的方式進(jìn)行表決，形成支部大會(huì)決議。決議需獲贊成人數(shù)超過應(yīng)到會(huì)正式黨員的半數(shù)以上通過才能有效。

4、報(bào)上級(jí)黨組織審批。對(duì)不合格黨員的限期改正、勸退、除名，均要按發(fā)展黨員的審批權(quán)限報(bào)上級(jí)黨組織審批。

5、黨委審批。必須經(jīng)黨委會(huì)集體逐個(gè)討論，要認(rèn)真審議黨支部對(duì)不合格黨員定性是否準(zhǔn)確、處臵方式是否得當(dāng)，支部上報(bào)的材料是否完備。審批結(jié)果應(yīng)及時(shí)通知報(bào)批黨支部。對(duì)勸退、除名處臵的黨員，基層黨委審批前，應(yīng)將其有關(guān)材料報(bào)黨委組織部預(yù)審。

6、以支部大會(huì)或其它形式，通報(bào)處理結(jié)果。

第十條

對(duì)要求退黨的黨員的處理，可簡(jiǎn)化程序，由支部大會(huì)討論，報(bào)上級(jí)黨委審批即可。

第十一條

對(duì)支部軟弱渙散或因宗族、派性等不能正常開展處臵不合格黨員工作的，應(yīng)先進(jìn)行組織整頓。在必要時(shí)，經(jīng)廠黨委授權(quán)，基層黨（工）委可在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上，對(duì)這類支部中的不合格黨員直接做出決定，報(bào)廠黨委審批。

第十二條

對(duì)不合格黨員進(jìn)行處理后，處理決定及其它相關(guān)材料，存入本人檔案。

第十三條

處理不合格黨員，要允許被處理黨員進(jìn)行申辯，允許說明情況。黨員實(shí)事求是的申辯、作證和辯護(hù)，應(yīng)當(dāng)受到保護(hù)。結(jié)論性材料要同本人見面并簽字。本人對(duì)處分決定有不同意見的，可以提出申訴；拒不簽署意見或因其它原因不能簽署意見的，黨組織要在處理決定上注明。結(jié)論和處理決定要存入本人檔案。

第五章

建立健全制度

第十四條

建立責(zé)任追究制度。對(duì)材料不屬實(shí)，有隱瞞重要情節(jié)的，要追究調(diào)查取證黨員的責(zé)任； 第十五條

建立回復(fù)制度。對(duì)支委會(huì)研究認(rèn)定的不合格黨員存在的問題，要求不合格黨員本著實(shí)事求是的態(tài)度，向支委會(huì)作出回答，說明事實(shí)真相，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)不回復(fù)的，按情況屬實(shí)處理； 第十六條

建立思想?yún)R報(bào)和教育幫助制度。限期改正的黨員，每個(gè)季度至少要向黨支部和全體黨員匯報(bào)一次自己的學(xué)習(xí)思想工作情況；黨支部應(yīng)指定專人采取“一幫一”、“幾幫一”等措施，對(duì)限期改正的黨員做細(xì)致的思想政治工作，促進(jìn)其思想轉(zhuǎn)化，提高思想覺悟，增強(qiáng)黨性意識(shí)。

第十七條

建立結(jié)對(duì)幫教制度。對(duì)勸退、除名的黨員，要明確支委或黨員、勸退、除名者的親屬、鄰居中的黨員，與其結(jié)對(duì)幫扶，防止他們被勸退、除名后自暴自棄，放任自流。

第六章

附則

第十八條

本試行《辦法》具體應(yīng)用中的問題，由院黨總支負(fù)責(zé)解釋。

第十九條

本試行《辦法》自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第五篇：不合格黨員黨內(nèi)處理相關(guān)規(guī)定

處置不合格黨員試行辦法

為了純潔黨員隊(duì)伍，提高整體素質(zhì)，切實(shí)做到從嚴(yán)治黨，根據(jù)《黨章》和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本辦法。

一、不合格黨員的界定

不合格黨員，是指不符合共產(chǎn)黨員的最基本要求，不履行黨員義務(wù)，不能體現(xiàn)黨員先進(jìn)性要求的黨員。有下列表現(xiàn)并具有其中行為之一的，即確定為不合格黨員。

1、喪失共產(chǎn)主義信念，政治立場(chǎng)不堅(jiān)定。

（1）對(duì)黨的現(xiàn)行政策散布不滿言論,或拒不執(zhí)行的。

（2）在是非面前不堅(jiān)持原則的。

（3）信仰宗教，參與邪教，經(jīng)常參加封建迷信活動(dòng)的。

（4）要求退黨的。

2、黨性觀念不強(qiáng)，不履行黨員義務(wù)。

（5）忘記黨的宗旨，損害人民群眾利益的。

（6）對(duì)壞人壞事和歪風(fēng)邪氣不開展斗爭(zhēng)，或當(dāng)國家、集體財(cái)產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受嚴(yán)重威脅時(shí)，袖手旁觀或臨陣脫逃的。

（7）在選舉中拉票或賄選的。

（8）組織或參與群眾集體上訪的。

（9）宗派、宗族思想嚴(yán)重，拉幫結(jié)派造成影響的。

（10）因工作失職造成后果的。

（11）嚴(yán)重違反計(jì)劃生育政策的。

（12）不按章納稅并偷稅、逃稅的。

（13）沒有正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月不參加組織生活，或不交納黨費(fèi)或不做黨所分配的工作的。

3、不能廉潔自律，社會(huì)公論差。

（14）侵占、挪用、揮霍公共財(cái)物的。

（15）不講社會(huì)公德，生活作風(fēng)敗壞，在群眾中造成不良影響的。

（16）經(jīng)常參與賭博或聚眾賭博，或?yàn)樗颂峁﹫?chǎng)地、工具從事賭博；或觀看、傳播淫穢物品，污染社會(huì)風(fēng)氣的。

（17）民主評(píng)議中不合格票在50%以上的。

4、其它違反《黨章》和有關(guān)規(guī)定的行為。

二、不合格黨員的處置

預(yù)備黨員被認(rèn)定為不合格黨員的，取消預(yù)備黨員資格。正式黨員被認(rèn)定為不合格黨員的，按下列方法處置：

1、限期改正

被認(rèn)定為不合格的黨員，本人認(rèn)識(shí)態(tài)度好，愿意接受黨組織教育幫助的，予以限期改正，時(shí)間為一年。

2、勸其退黨

被認(rèn)定為不合格的黨員，本人認(rèn)識(shí)態(tài)度差又不愿意接受黨組織批評(píng)教育的，勸其退黨；限期改正期滿，仍未改正錯(cuò)誤的，勸其退黨。

3、黨內(nèi)除名

（1）被認(rèn)定為不合格的黨員，經(jīng)勸而不退的予以除名；受過非連續(xù)兩次限期改正處置，又被認(rèn)定為不合格黨員的予以除名。

（2）具有第（13）條行為的黨員，視為自行脫黨，予以除名。

（3）黨員要求退黨，黨組織在及時(shí)了解原因后，予以除名。

三、處置程序

（1）個(gè)人自查。黨員對(duì)照上述規(guī)定進(jìn)行自我檢查，并如實(shí)填寫《民主評(píng)議黨員登記表》。

（2）征求意見。黨支部廣泛征求黨外群眾意見，形成記錄。

（3）民主評(píng)議。黨支部召開黨員大會(huì)，聽取黨員的自查情況匯報(bào)；反饋黨外干部群眾的意見；進(jìn)行民主評(píng)議，并填寫《黨員民主評(píng)議互評(píng)表》；按多數(shù)黨員的意見確定處置對(duì)象。

（4）初步審查。黨支部組織調(diào)查并形成綜合性寫實(shí)材料（調(diào)查報(bào)告）；召開支委會(huì)，提出初步處置意見；報(bào)上級(jí)黨委初審后，找被處置黨員談話，形成談話記錄，將初步處置意見與本人見面，同時(shí)要求本人寫出有關(guān)問題的書面解答和認(rèn)識(shí)態(tài)度材料。

（5）形成決定。召開支部大會(huì)，認(rèn)真聽取受處置黨員本人的說明和申辯，然后按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行表決，形成處置意見，報(bào)上級(jí)黨委審批。

（6）在支部大會(huì)上宣布上級(jí)黨委的批復(fù)決定。不合格黨員受處置的時(shí)間從上級(jí)黨委批準(zhǔn)時(shí)間算起。