第一篇：關(guān)于XX村強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況專項(xiàng)檢查報(bào)告

關(guān)于東嘎鎮(zhèn)XX強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策 落實(shí)情況的專項(xiàng)檢查報(bào)告

加強(qiáng)基層建設(shè)年活動駐XX工作組

根據(jù)《西藏自治區(qū)加強(qiáng)基層建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室西藏自治區(qū)糾風(fēng)辦關(guān)于開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況專項(xiàng)檢查的通知》要求，結(jié)合XX實(shí)際，我駐村工作組利用近兩個月的時間，通過入戶調(diào)研、翻查鎮(zhèn)、村臺賬等方式，對64項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況進(jìn)行了逐一檢查核對，情況如下：

一、XX基本情況

XX位于青藏公路沿線，距離市區(qū)僅12公里，是縣、鎮(zhèn)兩級黨委、政府駐地村，也是XX縣乃至整個XX市的西門戶，地理位臵極其重要且特殊。全村海拔3700米，現(xiàn)有耕地面積僅為239畝，糧食產(chǎn)量537.15噸；全村下轄7個村民小組，現(xiàn)有714戶（其中牧業(yè)戶25戶），1979人（其中女性1082人，占總?cè)丝诘?4.7%）；五保戶6戶、貧困戶28戶；運(yùn)輸車68輛，農(nóng)用拖拉機(jī)18臺，小型拖拉機(jī)3臺；牲畜1018頭（只）。2010年，全村經(jīng)濟(jì)總收入為2，058.36萬元，人均收入7，225元（其中，大部分為征地補(bǔ)償收入）。

二、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況

據(jù)這次檢查統(tǒng)計(jì)，XX群眾享受到的各項(xiàng)優(yōu)惠政策有43項(xiàng)（其中，由鎮(zhèn)政府、村委會負(fù)責(zé)落實(shí)的項(xiàng)目有20項(xiàng)，市、縣直單位直接負(fù)責(zé)的項(xiàng)目23項(xiàng)），項(xiàng)目多，資金量大，工作任務(wù)重，群眾十分關(guān)注。其他21項(xiàng)由于XX暫無相關(guān)項(xiàng)目，故暫時未享受到政策。

（一）主要做法

1、鎮(zhèn)、村兩級一直以來高度重視惠農(nóng)惠民政策落實(shí)工作，大力宣傳強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。一是以會代訓(xùn)，將宣傳講解強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策與各項(xiàng)活動緊密結(jié)合，通過學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展、基層黨建年和創(chuàng)先爭優(yōu)等活動宣傳學(xué)習(xí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策；二是利用公開欄、標(biāo)語、橫幅等形式進(jìn)行宣傳。在本村醒目位臵、群眾易聚集的公共場所懸掛橫幅，在大街小巷張貼標(biāo)語，在鎮(zhèn)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開欄中將各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策實(shí)施的政策依據(jù)、實(shí)施范圍、辦理程序、落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)和落實(shí)情況進(jìn)行公示，讓群眾知情，接受群眾監(jiān)督；三是組織包村干部深入農(nóng)戶家中面對面宣傳。駐XX工作組與村“兩委”班子成員一道深入農(nóng)戶家中，將《西藏自治區(qū)農(nóng)牧民享受財(cái)政補(bǔ)助優(yōu)惠政策明白卡》（藏漢雙語）發(fā)放到群眾手中并進(jìn)行細(xì)心宣傳，讓老百姓了解惠農(nóng)政策，并與自己已享受的政策相對比，看落實(shí)是否準(zhǔn)確，從而激發(fā)群眾相互學(xué)習(xí)，相互探討的熱情，最終達(dá)到人人關(guān)注惠農(nóng)政策，人人學(xué)習(xí)惠農(nóng)政策的效果；四是項(xiàng)目資金實(shí)行專人專管，如農(nóng)牧民安居工程、民政醫(yī)療、社會保障等各項(xiàng)政策資金均有專人負(fù)責(zé)。此次檢查發(fā)現(xiàn)，涉及到鎮(zhèn)、村經(jīng)手的20項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策資金均有專人負(fù)責(zé)，未發(fā)現(xiàn)挪用、套用、占用、未及時兌現(xiàn)等損害群眾利益的現(xiàn)象。

2、督促村“兩委”進(jìn)行自查。我駐村工作組專項(xiàng)檢查的同時，督促村“兩委”進(jìn)行認(rèn)真自查。近兩個月以來，駐村工作組深入村、組進(jìn)行專項(xiàng)檢查，認(rèn)真查找XX在強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理方面是否有套取、截留問題；是否有抵扣、代扣其它款項(xiàng)問題；是否按照規(guī)定程

序上報(bào)；各項(xiàng)惠民資金發(fā)放時間、對象、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、方式是否符合規(guī)定，是否做到了公開、公正透明等。并對不足之處要求立即整改。

（二）強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況

根據(jù)檢查情況，各項(xiàng)由鎮(zhèn)、村直接經(jīng)手落實(shí)的補(bǔ)貼資金專款專戶，無抵扣、無截留，多以現(xiàn)金的形式足額兌現(xiàn)到農(nóng)戶手中，各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策基本落實(shí)到位，切實(shí)達(dá)到了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、改善農(nóng)村環(huán)境的目的。鎮(zhèn)、村對相關(guān)政策不折不夠的執(zhí)行、對人民群眾細(xì)心周到的服務(wù)、對涉農(nóng)資金細(xì)致嚴(yán)格的監(jiān)督贏得了村民群眾的一致好評。強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，取得了很好的反響，也為密切政群關(guān)系奠定了基礎(chǔ)。

1、鎮(zhèn)、村直接經(jīng)手并落實(shí)的項(xiàng)目共計(jì)20項(xiàng)，落實(shí)情況如下：（1）村干部待遇：按照國家相關(guān)政策規(guī)定，村干部補(bǔ)貼由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一發(fā)放，三年來共計(jì)為19名村干部發(fā)放了現(xiàn)金補(bǔ)貼110，250元。

（2）五保戶供養(yǎng)：XX共有6戶五保戶，三年共計(jì)發(fā)放供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)33，600元。由鎮(zhèn)政府民政負(fù)責(zé)人和村委會專人以現(xiàn)金方式發(fā)放到個人手中。

（3）安居工程補(bǔ)助：按照區(qū)、市、縣相關(guān)政策規(guī)定，三年來共計(jì)為451戶建設(shè)戶兌現(xiàn)工程補(bǔ)貼資金12，289，000元。通過安居工程建設(shè)，XX85%以上的群眾住上了安全放心房。

（4）一孩、雙女獎勵：按照自治區(qū)對農(nóng)牧區(qū)“一孩、雙女”戶

家庭獎勵扶助制度規(guī)定，三年來共計(jì)為168名符合獎勵條件的個人發(fā)放獎勵金115，320元。由鎮(zhèn)政府民政負(fù)責(zé)人和村委會專人以現(xiàn)金方式發(fā)放到個人手中。

（5）糧種推廣補(bǔ)助：按照國家相關(guān)政策規(guī)定，2008年，共計(jì)兌現(xiàn)了XX956.08畝耕地糧種推廣補(bǔ)貼資金4，302.36元。2009年至今，由于征地等原因此項(xiàng)補(bǔ)助中止。

（6）農(nóng)機(jī)購臵補(bǔ)助：按照國家相關(guān)政策規(guī)定，2010年，為5戶群眾購臵的5臺農(nóng)機(jī)設(shè)備兌現(xiàn)補(bǔ)助資金共計(jì)159，25元。

（7）種糧直接補(bǔ)貼：按照國家相關(guān)政策規(guī)定，三年共補(bǔ)貼糧食種植面積3613.48畝，發(fā)放糧食直補(bǔ)金63，714.3元。由村委會統(tǒng)一發(fā)放現(xiàn)金。

（8）農(nóng)資綜合補(bǔ)貼：按照國家相關(guān)政策規(guī)定，三年共補(bǔ)貼糧食種植面積3613.48畝，補(bǔ)貼金額達(dá)49，973.52元。由村委會統(tǒng)一發(fā)放現(xiàn)金。

（9）能繁母豬補(bǔ)貼：按照國家相關(guān)政策規(guī)定，2008年、2009年兩年共計(jì)補(bǔ)貼能繁母豬56頭，補(bǔ)貼資金5，600元，由村委會統(tǒng)一發(fā)放現(xiàn)金到農(nóng)戶手中。2010年，通過“公司+農(nóng)戶”的方式擴(kuò)大了養(yǎng)殖規(guī)模，能繁母豬增加到152頭，補(bǔ)貼資金達(dá)到13，898元。

（10）農(nóng)村最低生活保障：XX低保戶共計(jì)120人，按照國家相關(guān)政策規(guī)定，三年共計(jì)兌現(xiàn)低保金129，175元。由鎮(zhèn)政府民政負(fù)責(zé)人和村委會專人以現(xiàn)金方式發(fā)放到個人手中。

（11）老人健康補(bǔ)貼：按照國家相關(guān)政策規(guī)定，三年共計(jì)為57

位符合條件的老人發(fā)放健康補(bǔ)貼資金17，500元。由鎮(zhèn)政府民政負(fù)責(zé)人和村委會專人以現(xiàn)金方式發(fā)放到個人手中。

（12）“三老”人員補(bǔ)貼：XX符合條件的“老黨員、老干部、老勞?！惫灿?jì)20人，按照國家相關(guān)政策規(guī)定，三年共計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼112，000元。由鎮(zhèn)政府民政負(fù)責(zé)人和村委會專人以現(xiàn)金方式發(fā)放到個人手中。

（13）養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼：2010年新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作正式開始，XX共計(jì)53人參保，投保金達(dá)34，980元，為進(jìn)一步普及新農(nóng)保，使群眾老有所養(yǎng)、老有所依奠定了基礎(chǔ)。

（14）農(nóng)村基層黨組織保障經(jīng)費(fèi)：2010年，為村黨支部撥付保障經(jīng)費(fèi)10，000元，由村黨支部管理、使用。

（15）村文化室補(bǔ)助：按照國家相關(guān)政策規(guī)定，三年共計(jì)發(fā)放補(bǔ)助2250元，由村委會統(tǒng)一管理、使用。

（16）能繁母豬保險(xiǎn)補(bǔ)貼：按照國家相關(guān)政策規(guī)定，三年共計(jì)補(bǔ)貼能繁母豬208頭，補(bǔ)貼資金20，800元。由村委會統(tǒng)一發(fā)放現(xiàn)金。

（17）牲畜W病防治補(bǔ)貼：按照國家相關(guān)政策規(guī)定，由縣防疫部門統(tǒng)一組織專人對牲畜進(jìn)行防治，三年共計(jì)為2887只牲畜進(jìn)行W病防治。

（18）碘鹽差價補(bǔ)貼：按照國家相關(guān)政策規(guī)定，三年共計(jì)補(bǔ)貼碘鹽差價87，915元。由村委會統(tǒng)一發(fā)放。

（19）農(nóng)牧民免費(fèi)醫(yī)療：按照國家相關(guān)政策規(guī)定，三年共計(jì)4744人次享受免費(fèi)醫(yī)療，補(bǔ)貼資金達(dá)733，000元。

（20）“降消” 項(xiàng)目：按照國家相關(guān)政策和XX實(shí)際，三年來全村“降消”項(xiàng)目共計(jì)80項(xiàng)。

2、由區(qū)、市、縣有關(guān)部門負(fù)責(zé)并落實(shí)的項(xiàng)目共計(jì)23項(xiàng)，情況如下：

（1）工信部門負(fù)責(zé)的項(xiàng)目4項(xiàng)，包括：家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、家具下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、汽車摩托車補(bǔ)貼、汽車換新補(bǔ)貼，東嘎鎮(zhèn)政府已經(jīng)組織專人完成全村所由農(nóng)戶的信息登記，并上報(bào)縣工信局為農(nóng)戶定做家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼卡。自2009年以來，共計(jì)申請家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼96臺，補(bǔ)貼資金達(dá)38，258元；申請家具下鄉(xiāng)補(bǔ)貼19戶，補(bǔ)貼資金達(dá)13，613元；汽車摩托車補(bǔ)貼和汽車換新補(bǔ)貼還沒有村民申請。

（2）教育部門負(fù)責(zé)的項(xiàng)目8項(xiàng)，包括：國家獎學(xué)金、國家勵志獎學(xué)金、國家助學(xué)金、西部開發(fā)助學(xué)工程、廣州教育基金、教育“三包”政策、中等職業(yè)免費(fèi)教育、示范農(nóng)林免費(fèi)教育。其中，2010年，XX有2名學(xué)生獲得了西部開發(fā)助學(xué)工程幫扶資金共計(jì)40，000元。各項(xiàng)目均由教育部門直接負(fù)責(zé)落實(shí)。經(jīng)調(diào)查，已落實(shí)。

（3）財(cái)政部門負(fù)責(zé)的項(xiàng)目1項(xiàng)：民間藝術(shù)團(tuán)體補(bǔ)貼。XX現(xiàn)有2個藏戲隊(duì)，但由于種種原因沒有享受到補(bǔ)貼。

（4）農(nóng)牧部門負(fù)責(zé)的項(xiàng)目2項(xiàng)，包括：農(nóng)藥補(bǔ)貼、化肥差價補(bǔ)貼，縣農(nóng)牧局每年均組織鎮(zhèn)、村為村民發(fā)放免費(fèi)農(nóng)藥和化肥。

（5）農(nóng)業(yè)銀行負(fù)責(zé)的項(xiàng)目2項(xiàng)，包括：安居工程貸款貼息、助學(xué)貸款貼息。經(jīng)調(diào)查，落實(shí)情況良好。

（6）交通部門負(fù)責(zé)的項(xiàng)目1項(xiàng)：老年人交通補(bǔ)貼。經(jīng)調(diào)查，部

分符合條件的村民已辦理公交卡。

（7）衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)的項(xiàng)目3項(xiàng)，包括：衛(wèi)生人員培訓(xùn)、免疫政策、農(nóng)牧區(qū)健康教育。經(jīng)調(diào)查，落實(shí)情況良好。

（8）民政部門負(fù)責(zé)的項(xiàng)目1項(xiàng)：城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。經(jīng)調(diào)查，XX近年先后61名（其中，低保戶3人，五保戶3人）群眾申請到區(qū)、市、縣民政部門的醫(yī)療救助，救助資金達(dá)315，990.64元。

（9）綜治部門負(fù)責(zé)的項(xiàng)目1項(xiàng)：平安西藏經(jīng)費(fèi)。

3、未享受到相關(guān)政策的共計(jì)21項(xiàng)，情況如下：

邊境治安聯(lián)防經(jīng)費(fèi)、大中型水庫后期移民扶持、牲畜良種補(bǔ)貼、沼氣項(xiàng)目、科技特派員生活補(bǔ)助、退伍軍人補(bǔ)助、天然林管護(hù)人員經(jīng)費(fèi)、重點(diǎn)公益林管護(hù)人員經(jīng)費(fèi)、退耕還林補(bǔ)助、退耕還草補(bǔ)助、動物防疫補(bǔ)助、村醫(yī)補(bǔ)助、教學(xué)點(diǎn)燃料補(bǔ)助、涉農(nóng)商業(yè)保險(xiǎn)、禽流感防治補(bǔ)貼、小反芻獸疫防治補(bǔ)貼、優(yōu)生優(yōu)育經(jīng)費(fèi)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性崗位醫(yī)務(wù)人員待遇、農(nóng)村公共服務(wù)21項(xiàng)，由于XX無相關(guān)項(xiàng)目或設(shè)施故暫時未能享受到政策。

三、存在的問題和建議

（一）強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳力度很大，先后向村民發(fā)放了藏文版、漢文版的宣傳冊，基本做到了村不漏戶、戶不漏屋、村民皆知。但是由于群眾理解上存在的偏差，部分村民沒有把握相關(guān)政策，申請補(bǔ)助、扶持上不夠積極。如農(nóng)村沼氣項(xiàng)目，XX至今無一人申請。

（二）工作程序還不夠規(guī)范。鎮(zhèn)、村兩級是實(shí)施惠民政策的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，任務(wù)大，工作繁重。通過近年來的努力，鎮(zhèn)一級基本做到

了賬目清楚、程序規(guī)范、制度健全，而村一級的工作力度不夠，存在檔案資料不健全、記錄不完備運(yùn)現(xiàn)象。

（三）相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合不夠,制約著強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的全面落實(shí)。從專項(xiàng)檢查情況看，惠農(nóng)政策項(xiàng)目多，資金量大，涉及多個部門，發(fā)放渠道各不相同，多頭管理，各自發(fā)放。既不利于審計(jì)監(jiān)督，也為群眾享受補(bǔ)貼造成了一定困難。

（四）家電、家具下鄉(xiāng)政策廣受好評，但存在嚴(yán)重漏洞，商家在標(biāo)價中暗藏貓膩。群眾普遍認(rèn)為補(bǔ)貼不應(yīng)該由商家直接通過折扣的方式返還，而應(yīng)該由政府部門根據(jù)購買發(fā)票進(jìn)行補(bǔ)貼。

（五）基層組織建設(shè)扶持力度不夠，檢查中發(fā)現(xiàn)，上級對鎮(zhèn)、村基層組織建設(shè)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼幾乎為零，村級組織“無錢辦事”情況比較突出。

針對以上問題，工作組在專項(xiàng)檢查結(jié)束后，召開專題會議研究整改方案，從五個方面進(jìn)一步推動強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)：

一是加大宣傳力度。不僅要宣傳更要做好解釋，使群眾知道并且領(lǐng)悟各項(xiàng)政策規(guī)定，充分享受政策帶來的好處。

二是與上級各部門做好協(xié)調(diào)工作，進(jìn)一步規(guī)范工作程序，保障各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處。在過去工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做細(xì)、做實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)性資料和檔案，力求準(zhǔn)確、真實(shí)，體現(xiàn)可行性和操作性，為全面落實(shí)惠民政策奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三是重視多個部門管理、多頭落實(shí)、各自發(fā)放的問題，建議出臺相關(guān)政策，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，把群眾應(yīng)該享受的到戶資金統(tǒng)一納入

“一折通”。

四是建立健全對惠農(nóng)資金進(jìn)行監(jiān)督審計(jì)，使專向資金做到專款專用，確保補(bǔ)貼資金按標(biāo)準(zhǔn)、及時、足額發(fā)放到群眾手中。

五是大力加強(qiáng)基層組織建設(shè)，為全面落實(shí)惠民政策提供組織保障。鎮(zhèn)、村級組織承擔(dān)著落實(shí)各項(xiàng)惠民政策的重任，其工作責(zé)任性、基本素質(zhì)、工作水平等直接影響民生問題的解決。因此，要把鎮(zhèn)、村級組織建設(shè)作為落實(shí)惠民政策的重要前提，組織部門負(fù)責(zé)，大力加強(qiáng)基層組織建設(shè)，努力培養(yǎng)一支綜合素質(zhì)高、責(zé)任性強(qiáng)、敢于堅(jiān)持原則、辦事公平公正、熱心為群眾服務(wù)的工作隊(duì)伍。同時，要建立健全村民議事制度等工作機(jī)制，保障各項(xiàng)惠民政策的全面落實(shí)。強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策資金尤如一個重型炸彈，管好了服務(wù)于社會，管不好就會誘發(fā)一批干部違法亂紀(jì)，百姓群起上訪，給社會穩(wěn)定造成隱患。此次專項(xiàng)檢查來看，總體情況是好的，但仍存在一些漏洞。因此，建議上級相關(guān)部門兌現(xiàn)惠農(nóng)政策的過程中，針對不同惠民政策的特點(diǎn)和差異性，既全面推進(jìn)，又突出重點(diǎn)，不斷改進(jìn)方式方法，使更多群眾更方便、更快捷地享受到強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)“陽光”。附：《強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況專項(xiàng)檢查表》

二○一一年五月二十五日

第二篇：強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況報(bào)告

縣財(cái)政局關(guān)于強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策

落實(shí)情況的匯報(bào)

縣政府辦：

根據(jù)你辦的通知要求，現(xiàn)將我縣近年來強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策落實(shí)的有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼落實(shí)情況及成效

近年來，為落實(shí)好黨和政府的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，我縣根據(jù)省州有關(guān)部門的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，按照中央、省、州有關(guān)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼有關(guān)文件要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，不斷加大對“三農(nóng)”的支持力度，切實(shí)減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，也充分調(diào)動了農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性，促進(jìn)了農(nóng)牧業(yè)的增效、農(nóng)牧民增收，使農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活條件有了明顯的改善，從根本上改善了農(nóng)牧村的落后面貌。

（一）糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)落實(shí)情況

2006—2008三年上級下達(dá)我縣糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金為4050519.84 元。其中：糧食直補(bǔ)459946.37元，農(nóng)資綜合直補(bǔ)3590573.47元。將資金全部撥付到12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照每戶的補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼金額張榜公示后，大部分鄉(xiāng)以現(xiàn)金形式已發(fā)放到戶。各別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以一卡通”

或一折通”將補(bǔ)貼資金發(fā)放到戶。

（二）農(nóng)機(jī)具購臵補(bǔ)貼落實(shí)情況

從2004年起國家出臺了對農(nóng)民購臵農(nóng)機(jī)具的補(bǔ)貼政策，我縣從2007年起實(shí)施，兩年我縣購臵農(nóng)機(jī)具5大類10 種156臺(件)，補(bǔ)貼區(qū)域覆蓋8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，受益農(nóng)戶142戶，共完成補(bǔ)貼資金28.96萬元。占下達(dá)計(jì)劃35萬元的96.53%，（三）能繁母豬補(bǔ)貼和保險(xiǎn)落實(shí)情況

為了對能繁母豬養(yǎng)殖戶盡快落實(shí)到國家的優(yōu)惠政策，提高能繁母豬養(yǎng)殖的積極性。我局根據(jù)甘財(cái)農(nóng)（2007）139號文件精神，將上級下達(dá)我縣能繁母豬補(bǔ)貼資金18.4萬元（中央補(bǔ)助13.8萬元、省財(cái)政補(bǔ)助4.6萬元）和縣級配套的4.6萬元，共計(jì)23萬元，對我縣的4600頭能繁母豬直接補(bǔ)貼，在補(bǔ)貼資金發(fā)放過程中嚴(yán)格遵循公開透明、據(jù)實(shí)補(bǔ)貼、直補(bǔ)農(nóng)民的原則，對折合后能繁母豬數(shù)量、補(bǔ)貼的金額進(jìn)行了張榜公布無異議后，把所有資金按比例（每頭不低于50元標(biāo)準(zhǔn)）分別撥付給各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）按“特事特辦”的原則，由鄉(xiāng)、村委會和村民小組干部、村級防疫員一起把現(xiàn)金發(fā)放到農(nóng)民養(yǎng)殖戶手中。并積極動員農(nóng)民能繁母豬養(yǎng)殖戶參加應(yīng)保的能繁母豬，截至2008年10月30日已報(bào)案66起，已理賠66起67頭，已理賠金額共計(jì)31600元。對今后工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（四）退耕還林（草）補(bǔ)助落實(shí)情況

自2000年退耕還林（草）工程實(shí)施以來，此項(xiàng)工程共涉及11個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），39個行政村，230個自然村的4221戶24655人。共到位糧食360萬公斤，已通過糧食部門全部兌現(xiàn)到農(nóng)民手中；2000-2006年共到位教育醫(yī)療補(bǔ)助資金162.7萬元；2003-2006年到位糧食折現(xiàn)資金710.18萬元。

二、主要的做法

為了貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見》（中[2008]1號）精神，我們嚴(yán)格按照中央、省上的要求，積極穩(wěn)妥的完成了糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼，退耕還林現(xiàn)金補(bǔ)助、能繁母豬補(bǔ)貼、農(nóng)村低保等各項(xiàng)發(fā)放工作任務(wù)。在惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼政策落實(shí)過程中我們主要采取了以下做法：

（一）完善工作機(jī)制。為了切實(shí)把國家的各項(xiàng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處，不折不扣的執(zhí)行到位，對每一項(xiàng)補(bǔ)貼工作早安排，早署，并要求各級政府單位通力協(xié)作、密切配合、各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成合力，真正作為民心工程，陽光工程來抓，并把強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的各項(xiàng)政策落實(shí)情況作為部門、單位考核內(nèi)容量化來抓。

（二）宣傳政策，了解民意，落實(shí)政策。從2006年起，我縣通過新聞媒體加大宣傳力度。并利用鎮(zhèn)，村、組三級干部集中的機(jī)會，宣傳黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，使強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策深入民心，干群思想認(rèn)識一致，政策落實(shí)順利到位。目前，全

縣的糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)助、農(nóng)村低保補(bǔ)貼、扶貧救濟(jì)等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金落到實(shí)處。

（三）調(diào)查摸底，建立農(nóng)戶基本信息庫。我們與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好補(bǔ)貼發(fā)放前的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入工作，建立了農(nóng)戶信息資料庫，為發(fā)放工作奠定了一定的基礎(chǔ)。

（四）實(shí)行公示制度，接受群眾監(jiān)督。群眾監(jiān)督是各項(xiàng)工作監(jiān)督的重要舉措。通過7天的公示，使農(nóng)民補(bǔ)貼發(fā)放工作更具透明度，更加科學(xué)、合理，確保補(bǔ)貼工作順利開展。

（五）強(qiáng)化資金管理，確保補(bǔ)貼落實(shí)到戶。建立健全強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理制度，做到專人管理、專帳核算、?？顚Ｓ?。

（六）加大財(cái)政監(jiān)督檢查力度。為從源頭上治理腐敗，防止違法違紀(jì)行為，我們通過健全機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范政府行為，密切黨群關(guān)系、干群關(guān)系，樹立了黨和政府的良好形象。一是建立責(zé)任追究制度?？h紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)部門對惠農(nóng)資金縣級統(tǒng)發(fā)各個環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查，對執(zhí)行不力，工作不到位，不能按期完成任務(wù)的部門和單位，追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。二是建立監(jiān)督檢查長效機(jī)制?？h紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政部門加大對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的監(jiān)管力度，及時查處資金發(fā)放過程中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題，并主動深入農(nóng)戶詢問補(bǔ)貼發(fā)放情況，對發(fā)放過程中出現(xiàn)的問題及時反饋紀(jì)檢監(jiān)察部門，并責(zé)令改正，確保國家的惠農(nóng)資金全面落實(shí)到位。

三、存在的問題

（一）“一折（卡）通”難以實(shí)現(xiàn)。由于我縣地廣人稀，交通不便，自然條件嚴(yán)酷，經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱等客觀條件的制約，惠農(nóng)“一折通”發(fā)放新機(jī)制難以實(shí)現(xiàn)。

1、補(bǔ)貼量小，按“一折（卡）通”領(lǐng)取費(fèi)用高。

2、行政運(yùn)行成本高，費(fèi)用支出大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社不愿意代理，并且有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還未設(shè)立信貸金融機(jī)構(gòu)（信用社）。

3、信息平臺建設(shè)滯后，使縣鄉(xiāng)財(cái)政與代理信用社之間的各項(xiàng)惠農(nóng)資金下?lián)?、信息上傳等信息不暢。從而也造成“一折通”難以實(shí)現(xiàn)。

（二）土地流轉(zhuǎn)監(jiān)管不到位，信息不公開，導(dǎo)致補(bǔ)貼資金與土地實(shí)有畝數(shù)個別有誤差。農(nóng)戶間土地流轉(zhuǎn)私下商定，使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對土地流轉(zhuǎn)難以監(jiān)管，必然導(dǎo)致補(bǔ)貼難以按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，分配不公等現(xiàn)象。

（三）由于我縣的能繁母豬養(yǎng)殖大多以散養(yǎng)為主，導(dǎo)致發(fā)放直補(bǔ)和參保理賠工作量大，運(yùn)作成本高。參保積極性不高，參保費(fèi)難以收繳。并且農(nóng)牧民群眾對參保的能繁母豬報(bào)案意識不強(qiáng)，有的甚至發(fā)案一個月后才報(bào)案，導(dǎo)致養(yǎng)殖戶與保險(xiǎn)公司發(fā)生不必要的理賠糾紛。

（四）退耕還林（草）補(bǔ)貼落實(shí)中，由于農(nóng)林部門的監(jiān)管工作不到位，林、糧間作現(xiàn)象普遍存在，導(dǎo)致成活率低、保存率低，使得有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能通過省、州驗(yàn)收，從而出現(xiàn)資

金緩撥退補(bǔ)現(xiàn)象發(fā)生。

四、意見和建議

（一）目前，在我縣難以實(shí)現(xiàn)“一折（卡）通”的情況下，為了避免財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放過程中被各鄉(xiāng)鎮(zhèn)擠占、挪用現(xiàn)象發(fā)生，使各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼落實(shí)到村、到戶，建議今后政府出面、社會市場搭建平臺，使農(nóng)村信用聯(lián)社發(fā)揮職能，每個自然村在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社設(shè)立農(nóng)民補(bǔ)貼專戶，由村上再將資金發(fā)放到戶，并上報(bào)領(lǐng)取資金的簽名冊。

（二）加快搭建網(wǎng)絡(luò)信息平臺，推行電子政務(wù)，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都通網(wǎng)絡(luò)的目標(biāo)。

（三）加快生豬養(yǎng)殖生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。目前，我縣生豬養(yǎng)殖都是以散養(yǎng)為主，形成養(yǎng)殖規(guī)模的養(yǎng)殖戶很少，對散養(yǎng)戶進(jìn)行補(bǔ)貼和保險(xiǎn)導(dǎo)致工作量大面廣，行政成本高，并且生豬出欄少、對調(diào)節(jié)市場供求影響不大。針對當(dāng)前正處于生豬產(chǎn)品價格上升的調(diào)整時期，我縣應(yīng)加強(qiáng)對小規(guī)模養(yǎng)殖戶的引導(dǎo)扶持力度，將能繁母豬直補(bǔ)和保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金全部用于已形成規(guī)模的養(yǎng)殖戶，使其提高標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)水平，從而加快轉(zhuǎn)變生豬飼養(yǎng)方式。

（四）加大農(nóng)村信用社改革推進(jìn)力度，增加農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，提升服務(wù)“三農(nóng)”能力。由于我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有農(nóng)村信用社，對“三農(nóng)”的直補(bǔ)資金難以實(shí)現(xiàn)“一折（卡）”。建議加強(qiáng)農(nóng)村信用社改革力度，增加農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，逐步實(shí)現(xiàn)

“一折（卡）”服務(wù)。

（五）減少發(fā)放環(huán)節(jié)，提高發(fā)放效益。凡需實(shí)行社會化發(fā)放的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金均實(shí)行縣級統(tǒng)發(fā)，對各項(xiàng)惠農(nóng)資金不再撥付主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政層層劃轉(zhuǎn)，減少發(fā)放環(huán)節(jié)，實(shí)行“財(cái)政——銀行——個人”發(fā)放模式，有效防止資金被滯留、擠占、挪用和抵扣。

二00八年十一月十七日

第三篇：強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況報(bào)告(定稿)

平農(nóng)辦發(fā)?2012?43號

中共平?jīng)鍪形r(nóng)村工作辦公室

關(guān)于強(qiáng)化對推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展重大原則、各項(xiàng)制度和

強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)監(jiān)督檢查情況的總結(jié)報(bào)告

市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

近年來，市直農(nóng)口部門嚴(yán)格按照中央、省、市關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008－2012年工作規(guī)劃、實(shí)施辦法、工作方案的總體部署和工作要求，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于“三農(nóng)”工作之中，把懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)作為確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展的有力抓手，作為確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的重大舉措，以推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展重大原則的貫徹落實(shí)為核心，以各項(xiàng)管理制度的健全完善為關(guān)鍵，以強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的督查落實(shí)為根本，制定工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)，確定工作重點(diǎn)，靠實(shí)責(zé)任主體，狠抓工作落實(shí)，有力地推動了全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展，確保了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、基本情況

近年來，國家和省上相繼出臺了一系列推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的重大決策，扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)農(nóng)民利益的政策措施，為切實(shí)強(qiáng)化對推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展重大原則、各項(xiàng)制度和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，市委、市政府高度重視，把建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系與“三農(nóng)”工作同研究、同部署、同檢查、同考核，結(jié)合市情實(shí)際，制定出臺了確保貫徹落實(shí)的實(shí)施意見、辦法規(guī)定和管理制度，健全責(zé)任體系，靠實(shí)責(zé)任主體，強(qiáng)化督促檢查，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)，懲防體系日趨健全，農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)村改革發(fā)展重大原則堅(jiān)決貫徹。全市上下高度重視“三農(nóng)”工作，始終堅(jiān)持“重中之重”戰(zhàn)略思想，市、縣（區(qū)）兩級黨委成立了農(nóng)村工作綜合部門，切實(shí)加強(qiáng)了黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)；注重改革創(chuàng)新，從2005年起，以貫徹落實(shí)中央、省委1號文件為契機(jī)，市委連續(xù)出臺了7個1號文件專題安排部署農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、水利改革發(fā)展、集體林權(quán)制度改革、金融支持“三農(nóng)”、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、撂荒地開發(fā)利用等方面制定了一系列政策措施和辦法意見，實(shí)施了農(nóng)村綜合改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村金融改革、水權(quán)制度改革、省直管縣財(cái)政體制改革和集體林權(quán)制度及配套改革，增強(qiáng)了農(nóng)村改革發(fā)展活

糧食、物價、審計(jì)等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)及落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰核查、誰負(fù)責(zé)，誰督查、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立了市直部門分工包抓縣（區(qū)）責(zé)任制，形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的工作機(jī)制。建立健全了責(zé)任追究制度，將惠農(nóng)政策落實(shí)和涉農(nóng)項(xiàng)目資金監(jiān)管作為各級黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)考核責(zé)任制的一項(xiàng)重要內(nèi)容，納入考核范圍，簽訂責(zé)任書，年終考核，對工作不到位、執(zhí)行政策不力、項(xiàng)目資金管理不嚴(yán)，造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)格實(shí)行“一票否決制”，并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

二是健全管理制度，建立長效機(jī)制。堅(jiān)持用制度管人、管事，按照“先建制、后分配，先規(guī)范、后運(yùn)作”的要求，先后制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的實(shí)施意見》、《關(guān)于加強(qiáng)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼工作實(shí)施方案》、《關(guān)于全面推行惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼“一冊明、一折統(tǒng)”發(fā)放管理的意見》、《平?jīng)鍪袕?qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金支付管理暫行辦法》、《平?jīng)鍪兴ㄔO(shè)基金籌集和使用管理實(shí)施細(xì)則》、《平?jīng)鍪泄媪止芾磙k法》等規(guī)范性文件，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理“四項(xiàng)制度”、農(nóng)民“一事一議”籌資籌勞管理制度、農(nóng)村資金使用管理制度、部門聯(lián)合檢查監(jiān)督制度、村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度、村務(wù)公開民主管理制度、村級重大事務(wù)票決、村集體工程項(xiàng)目招投標(biāo)以及“鄉(xiāng)財(cái)縣管”、“村賬鄉(xiāng)代管”等制度，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金管理中心建設(shè)，積極完善農(nóng)村資金、資產(chǎn)、資源管理，全面推廣“四議兩公開”工作法，提升村務(wù)管理透明度，促進(jìn)了農(nóng)村各項(xiàng)制度和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)管落實(shí)工作步入科學(xué)

三榜定案”，擴(kuò)大了民主評議的范圍，提高了準(zhǔn)確率。二是規(guī)范資金兌付程序。完善了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金“一冊明、一折統(tǒng)”發(fā)放管理辦法，嚴(yán)格落實(shí)“六個一”、“五到戶、六不準(zhǔn)”制度，各類惠農(nóng)補(bǔ)貼采取“一折通”直接發(fā)放到農(nóng)戶手中。三是創(chuàng)新服務(wù)方式。按照位臵便捷化、服務(wù)人性化、項(xiàng)目綜合化、程序規(guī)范化、效率最大化的要求，6個縣（區(qū)）開通了惠農(nóng)政策信息化服務(wù)平臺，102個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組建了惠農(nóng)服務(wù)大廳，實(shí)行“一個窗口受理，一站式辦公、一條龍服務(wù)”制度；構(gòu)建電子監(jiān)管系統(tǒng)，采集錄入了農(nóng)戶家庭人口、土地面積、身份證號、戶口本號、家庭成員、手機(jī)號碼、“一折統(tǒng)”賬號、開戶銀行以及享受的政策等信息，保證了各項(xiàng)工作業(yè)務(wù)的及時、高效辦理和資金的安全、規(guī)范發(fā)放。

五是加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，保障資金安全。堅(jiān)持項(xiàng)目資金“專所儲存、專賬管理、專人核算、?？顚Ｓ谩?，全面落實(shí)項(xiàng)目資金管理報(bào)賬制和項(xiàng)目法人責(zé)任制、合同制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制、公告公示制等制度，探索建立了項(xiàng)目建設(shè)定期報(bào)告、項(xiàng)目資金使用管理、跟蹤督查等制度，對項(xiàng)目進(jìn)度實(shí)施月匯總、季通報(bào)、年考核，做到了事前評估、事中監(jiān)督、事后檢查驗(yàn)收，保證了項(xiàng)目資金的安全有序運(yùn)行。

六是跟蹤督查檢查，確保落實(shí)成效。為有效防止強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策資金管理使用中違紀(jì)違規(guī)問題發(fā)生，全市落實(shí)了惠農(nóng)政策定期檢查督查制度，及時發(fā)現(xiàn)、糾正、整改存在的突出問題。市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組每半年檢查一次惠農(nóng)政策落實(shí)情況，研究解決難點(diǎn)問題；人大、政協(xié)把惠農(nóng)政策落實(shí)情況列為重要議

萬噸，比2007年增長21.92%；牛飼養(yǎng)量和出欄量分別達(dá)到106.2萬頭和39.36萬頭，比2007年增長29.24和31.2%；果樹經(jīng)濟(jì)林面積和蘋果產(chǎn)量分別達(dá)到185.7萬畝和86萬噸，比2007年增長38.74%和48.28%；蔬菜種植面積和產(chǎn)量分別達(dá)到73.73萬畝和102.33萬噸，比2007年增長33.98%和32.69%。龍頭企業(yè)進(jìn)一步壯大，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，科技應(yīng)用得到強(qiáng)化，以“平?jīng)黾t?！薄ⅰ捌?jīng)鼋鸸睘橹鞯钠放菩б骘@著提升，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面提速。2011年，全市農(nóng)業(yè)增加值和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到57億元和3581元，比2007年增長59.31%和70.93%。

三是改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。積極跑項(xiàng)目、爭資金，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。經(jīng)過多年努力，路、水、電、氣、房等民生工程得到極大改善，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、53%的村通硬化路，今年年內(nèi)有望基本建成“自來水化市”，農(nóng)村居民徹底告別土窯洞，“梯田化市”、“沼氣化市”實(shí)現(xiàn)程度將達(dá)到76.6%和80%。新農(nóng)村建設(shè)步伐加快，村莊規(guī)劃編制率、新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村和“三清五改”示范村覆蓋面分別達(dá)到了97%、41.2%和50.7%。扶貧開發(fā)工作按照新的貧困線標(biāo)準(zhǔn)和六盤山片區(qū)區(qū)域發(fā)展要求，新的扶貧開發(fā)規(guī)劃全面啟動實(shí)施。農(nóng)村社會事業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)，全面發(fā)展。

四是激發(fā)了農(nóng)村發(fā)展活力。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省上關(guān)于農(nóng)村改革發(fā)展重大原則、各項(xiàng)制度，調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，增強(qiáng)了農(nóng)村發(fā)展活力，有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展。集體林權(quán)制度主體改革全面完成，林權(quán)已全部確權(quán)到戶，以發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)的配套改革正在深入推進(jìn)。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流

慢，成效不夠顯著。針對目前工作實(shí)際，今后，我們將嚴(yán)格按照中央、省、市關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的部署和要求，把黨風(fēng)廉政建設(shè)始終貫穿于“三農(nóng)”工作之中，以加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展為目標(biāo)，以維護(hù)好、落實(shí)好、發(fā)展好農(nóng)民利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)強(qiáng)化對推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展重大原則、各項(xiàng)制度和各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)的監(jiān)督檢查，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，建立健全督查監(jiān)管長效機(jī)制，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。重點(diǎn)做好以下幾方面的工作：

一是加強(qiáng)政策宣傳，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。采取行之有效、靈活多樣的形式，把各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳到群眾中去，真正做到“宣傳不漏一戶、政策不漏一項(xiàng)”，使每個農(nóng)戶知曉惠農(nóng)政策是黨和政府的關(guān)懷，知曉惠農(nóng)政策的具體項(xiàng)目，知曉自己家庭享受的惠農(nóng)政策及標(biāo)準(zhǔn)，知曉惠農(nóng)政策受益對象的確定原則和審批程序，成為落實(shí)政策的明白人，并能對落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策實(shí)行有效的監(jiān)督。

二是強(qiáng)化干部培訓(xùn)，努力提高各級干部的政策執(zhí)行力。結(jié)合“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，加強(qiáng)對廣大干部尤其是農(nóng)村基層干部的政策培訓(xùn)，健全完善各級干部強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策學(xué)習(xí)制度，做到經(jīng)常學(xué)、深入學(xué)、帶著問題學(xué)，促使干部真學(xué)、真懂、真用，消除政策執(zhí)行中的偏差，不斷提高執(zhí)行政策的自覺性和操作力。加大對落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策先進(jìn)典型的宣傳力度，擴(kuò)大示范效應(yīng)。加強(qiáng)干部法紀(jì)教育，選擇一些典型案例在媒體上刊登或錄制警示

0

查工作成果，針對我市在推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展重大原則、各項(xiàng)制度和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)中存在的一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，對各縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）后期的問題整改和制度建設(shè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查、跟蹤督辦。進(jìn)一步加大對農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)管力度，繼續(xù)推行市直部門包抓督查縣（區(qū)）工作責(zé)任制，著力糾正并解決好一批損害農(nóng)民切身利益的突出問題，切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。

中共平?jīng)鍪形r(nóng)村工作辦公室 2012年9月21日

中共平?jīng)鍪形r(nóng)村工作辦公室 2012年9月21日印發(fā)

共印5份

第四篇：落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查報(bào)告0000

關(guān)于對開展落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策活動監(jiān)督檢

查情況的通報(bào)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門：

8月23至25日，縣落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室監(jiān)督檢查組一行4人前往羊永鄉(xiāng)、流順鄉(xiāng)、新城鎮(zhèn)、店子鄉(xiāng)、洮濱鄉(xiāng)、古戰(zhàn)鄉(xiāng)、術(shù)布鄉(xiāng)、長川鄉(xiāng)就強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查，現(xiàn)將督查情況通報(bào)如下：

一、督查的內(nèi)容和方法

這次督查涉及8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，督查的主要內(nèi)容是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對開展這項(xiàng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的設(shè)立，活動方案和惠民辦公室的安排，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核小組的成立、村級民主評議小組的產(chǎn)生，進(jìn)村入戶政策宣傳等活動開展情況。主要采取查閱相關(guān)資料、核對帳簿、走訪農(nóng)戶等辦法。

二、督查中發(fā)現(xiàn)的問題

從督查情況看，2011年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)工作

高度重視，各項(xiàng)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行較好，資金管理嚴(yán)格。沒有發(fā)現(xiàn)挪用、擠占、虛報(bào)、冒領(lǐng)惠農(nóng)資金的現(xiàn)象。但督查中也發(fā)現(xiàn)了一些不容忽視的問題：

（一）政策宣傳不夠到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在明白卡填寫不及時、公示制度落實(shí)不到位的問題。督查中部分農(nóng)戶對所享受的惠農(nóng)政策項(xiàng)目、程序不夠明了，對具體的分配標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)不夠清楚。

（二）信息報(bào)送不及時。每階段要求信息報(bào)送3次，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)每階段只報(bào)了一次。

（三）村級宣傳欄信息沒有及時更新。

三、整改意見和要求

黨的惠民政策是改善廣大群眾生產(chǎn)生活條件、密切黨群干群關(guān)系的重要措施，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮著積極重要的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、州、縣有關(guān)惠民政策要求，采取有效措施，切實(shí)將各項(xiàng)惠民政策資金規(guī)范、按時、足額發(fā)放到位，確保廣大人民群眾滿意。

一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)加大對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳力度，采取開辟公開欄、印發(fā)宣傳資料、上門入戶宣傳等靈活多樣的方式，大力宣傳強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，切實(shí)做到政策公開透明，使各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策家喻戶曉、人人皆知。

二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要對惠農(nóng)政策落實(shí)認(rèn)真進(jìn)行一次

2自查，對自查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時進(jìn)行糾改。

三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格執(zhí)行 “公開”、“公示”制度，認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任制，實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動管理，杜絕徇私舞弊、弄虛作假、優(yōu)親厚友等不良行為的發(fā)生。

中共臨潭縣委強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室二0一一年八月二十六日

第五篇：“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實(shí)年”

中共臨潭縣委 臨潭縣人民政府

關(guān)于印發(fā)《臨潭縣“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實(shí)年”

活動實(shí)施方案》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣直各部門、各單位：

《臨潭縣“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實(shí)年”活動實(shí)施方案》已經(jīng)縣委、縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

2010年 5月 日 臨潭縣“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實(shí)年”

活動實(shí)施方案

為扎實(shí)推進(jìn)我縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，保證黨和政府各項(xiàng)惠民政策落實(shí)到位，按照州紀(jì)委要求，縣委、縣政府決定把今年作為“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實(shí)年”。為確保此次活動健康有序開展，特制定臨潭縣“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實(shí)年”活動實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會，縣委十三屆四次全會和全縣工作會議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，高度關(guān)注民生，致力改善民生，主動服務(wù)民生，圍繞構(gòu)建和諧社會，把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真解決人民群眾生產(chǎn)生活中的困難，著力解決惠農(nóng)政策落實(shí)中的突出問題，努力構(gòu)建我縣落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的長效機(jī)制，為全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展和社會長治久安提供有力保證。

二、活動范圍

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，各行政村（社區(qū)），縣直各部門、各單位。

三、工作目標(biāo)

（一）貫徹落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠民政策的自覺性明顯增強(qiáng)。通過扎實(shí)開展“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實(shí)年”活動，促使全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部充分認(rèn)識關(guān)注民生、改善民生、保障民生的重要性和必要性，增強(qiáng)落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的自覺性和責(zé)任性，進(jìn)一步改進(jìn)工作方法，正確執(zhí)行國家和省州縣各項(xiàng)惠農(nóng)政策。

（二）落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策中存在的突出問題得到有效解決。通過扎實(shí)開展“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實(shí)年”活動，切實(shí)解決惠民政策執(zhí)行不到位，截留挪用惠民資金，發(fā)放惠農(nóng)資金物資中弄虛作假、優(yōu)親厚友、吃拿卡要、工作效率低下以及其他社會關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈的問題，讓人民群眾切實(shí)感受到活動的成果。

（三）群眾對落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的滿意度進(jìn)一步提高。通過扎實(shí)開展“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實(shí)年”活動，規(guī)范操作程序，推行陽光操作，健全工作機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，公平公正落實(shí)惠民政策，認(rèn)真受理解決群眾反映的問題，切實(shí)提高人民群眾對惠民政策落實(shí)的滿意程度。

（四）保障各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)的體制機(jī)制初步形成。通過扎實(shí)開展活動，從政策管理、資金分配、發(fā)放程序、干部政績考核和工作機(jī)制等方面研究制定保障強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)的一系列工作制度、工作措施和工作辦法，建立和完 善公開公平、規(guī)范透明，程序簡化、方便群眾的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)機(jī)制，努力使各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)步入制度化、規(guī)范化的軌道。

四、基本原則

-——堅(jiān)持分類指導(dǎo)的原則。根據(jù)不同層次、不同部門、不同崗位工作性質(zhì)和職能，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，提出開展“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實(shí)年”活動的具體要求，精心組織實(shí)施。采取村、鄉(xiāng)、縣自下而上的辦法，認(rèn)真清理歸類強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策項(xiàng)目，編制強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策目錄，方便群眾直接了解和掌握政策。

——堅(jiān)持注重實(shí)效的原則。根據(jù)活動方案、工作目標(biāo)，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的特點(diǎn)和實(shí)際，制定切實(shí)可行的工作方案，認(rèn)真查找落實(shí)惠民政策中存在的突出問題，明確重點(diǎn)解決的問題，提出改進(jìn)和加強(qiáng)的各項(xiàng)措施。

——堅(jiān)持群眾參與的原則。充分發(fā)揮各級政府主導(dǎo)作用，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，動員社會力量，吸收群眾參與，充分發(fā)揮群眾的參與權(quán)、知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，真正做到廣納群言，傾聽民聲，了解民意，集中民智。認(rèn)真聽取并尊重群眾的意見和建議，真誠接受群眾的監(jiān)督，把群眾滿意不滿意作為衡量“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實(shí)年”活動成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。

——堅(jiān)持公開透明的原則。將惠民政策資金物資項(xiàng)目、享受范圍、享受對象、享受標(biāo)準(zhǔn)、金額等作為政務(wù)公開、村務(wù)公開、院務(wù)公開、校務(wù)公開的重要內(nèi)容，在嚴(yán)格審核把關(guān)的基礎(chǔ)上，定期如實(shí)予以公開公示，實(shí)行陽光操作，增強(qiáng)落實(shí)的透明度，保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

——堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新的原則。鼓勵改革創(chuàng)新，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位在制定具體活動方案時，要充分總結(jié)以往的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合新階段新形勢的變化，不斷探索保障 惠民政策的措施和辦法，在實(shí)踐中豐富和完善“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實(shí)年”活動的內(nèi)容。

五、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策項(xiàng)目

強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)方面：糧食直補(bǔ)、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、雙膜雙壟溝播旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣補(bǔ)助、退耕還林補(bǔ)助、農(nóng)機(jī)具購臵補(bǔ)貼、國家良種奶牛補(bǔ)貼、能繁母豬保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)等政策。

教育衛(wèi)生方面：義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制、職業(yè)教育減免學(xué)費(fèi)和國家助學(xué)金、生源地信用助學(xué)貸款、新型農(nóng)牧村合作醫(yī)療等政策。

社會保障和社會救助方面：農(nóng)牧村居民最低生活保障、城市居民最低生活保障、城市低保人員醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)牧村五保戶供養(yǎng)、鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助、死亡撫恤、傷殘撫恤、在鄉(xiāng)復(fù)原及退伍軍人生活補(bǔ)助、義務(wù)兵家屬優(yōu)待金、高齡老人特殊補(bǔ) 貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼、企業(yè)職工失業(yè)保險(xiǎn)金、困難職工救助、城鎮(zhèn)醫(yī)療救助、城鎮(zhèn)居民臨時救助、農(nóng)牧村部分計(jì)劃生育獎勵扶助、計(jì)劃生育特別扶助、少生快富、計(jì)劃生育特困家庭救助、農(nóng)牧村二女戶節(jié)育獎勵、領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》獎勵、救災(zāi)救濟(jì)、農(nóng)牧村危房改造和補(bǔ)助資金、城鎮(zhèn)最低收入家庭住房保障、解決城鎮(zhèn)廉租房建設(shè)用地、大中型水庫移民后期扶持等政策。

工商稅收方面：涉農(nóng)業(yè)各類企業(yè)登記注冊優(yōu)惠政策，下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)退役士兵、高校畢業(yè)生、殘疾人從事個體經(jīng)營注冊登記收費(fèi)優(yōu)惠政策，下崗失業(yè)再就業(yè)稅收政策、軍轉(zhuǎn)干部、退役士兵就業(yè)稅收政策、殘疾人就業(yè)稅收政策、抗震救災(zāi)及災(zāi)后重建稅收等政策。

除上述政策項(xiàng)目外，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策項(xiàng)目還包括中央、省、州、縣出臺的用于改善群眾生產(chǎn)、生活、衛(wèi)生、教育、就業(yè)等條件，提高群眾收入水平的各類政策，以及省、州、縣承諾為民辦事的實(shí)施。

六、方法步驟：

活動從今年3月1日，至9月31日結(jié)束，歷時七個月，分三個階段進(jìn)行。

（一）第一階段，自查自糾階段（3月1日至6月30日）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣直各部門、各單位組織實(shí)施的各 項(xiàng)惠民政策進(jìn)行全面清理，分類匯總，并將基本內(nèi)容、實(shí)施范圍、操作規(guī)程、政策標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行全面公示，方便群眾監(jiān)督。同時，認(rèn)真分析檢查在落實(shí)惠民政策中存在的突出問題，對自查出的突出問題，認(rèn)真進(jìn)行自糾，做到即知即改，邊查邊改。自查自糾要堅(jiān)持對事不對人，讓各個方面有一個主動檢查、主動糾正的機(jī)會。對自查出的問題不及時糾正、弄虛作假欺騙組織，甚至頂風(fēng)違紀(jì)的，在追究直接責(zé)任人責(zé)任的同時，從嚴(yán)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣直各部門、各單位于6月30日前將自查自糾情況形成書面材料上報(bào)州“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實(shí)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣紀(jì)委綜合室）。

（二）第二階段，監(jiān)督檢查階段（7月1日至8月31日）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣直各部門、各單位要針對自查出的問題，制定行之有效的整改方案，明確整改落實(shí)的目標(biāo)和時限要求，明確整改落實(shí)的具體措施，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、承辦人員的責(zé)任。整改落實(shí)方案制定后在一定范圍內(nèi)公布。整改落實(shí)情況要定期向“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實(shí)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組和群眾通報(bào)。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新惠民政策管理工作機(jī)制，從實(shí)施范圍、主要內(nèi)容、操作流程、實(shí)施步驟等方面研究制定保障惠民政策落實(shí)的制度和措施，形成落實(shí)惠民政策的長效機(jī)制。

（三)第三階段，整改完善階段（9月1日至9月30）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣直各部門、各單位必須在9月10前向縣“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實(shí)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)開展活動工作總結(jié)。縣“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實(shí)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣直各部門、各單位對開展活動的重視程度、自查自糾的深度、解決問題的力度、群眾滿意的程度、健全完善工作機(jī)制的進(jìn)度等情況，集中時間進(jìn)行整改完善。

七、保障措施

1、統(tǒng)一認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣直各部門、各單位必須從講政治、講大局，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識開展“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實(shí)年”活動的重要意義，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，真正擺上重要議事日程，抓好抓實(shí)?？h“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實(shí)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真做好“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實(shí)年”活動的研究謀劃、組織部署、督促檢查、總結(jié)驗(yàn)收等工作，加強(qiáng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣直各部門、各單位聯(lián)系、協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣直各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，對每個階段的工作都要親自研究、親自部署、親自參與，認(rèn)真組織開好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實(shí)年”活動，確保取得實(shí)效。

2、加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。要充分利用廣播電視、報(bào)刊、政務(wù)公開欄等多種形式，廣泛宣傳各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的基本內(nèi)容、操作規(guī)程，真正使強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策家喻戶曉，為開展“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實(shí)年”活動營造良好的氛圍。新聞宣傳部門和縣電視臺要開辟專欄，集中對“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實(shí)年”活動進(jìn)行宣傳報(bào)道，及時報(bào)道活動進(jìn)展情況，推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法，努力使“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實(shí)年”活動取得廣泛的社會影響和良好的社會效果。

3、強(qiáng)化監(jiān)督，確保實(shí)效。“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實(shí)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要帶頭制定實(shí)施方案，帶頭糾正問題，積極指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和本系統(tǒng)的工作。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮監(jiān)督檢查職能，加大監(jiān)督檢查力度，對活動中圖形勢、走過場，自查自糾不力，群眾反映問題得不到有效解決的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話，接受群眾舉報(bào)，認(rèn)真處理群眾檢舉和反映的問題?？h“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實(shí)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要定期深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位，采取接受群眾舉報(bào)、進(jìn)村入戶走訪群眾等方式開展重點(diǎn)抽查，及時掌握活動的進(jìn)展情況，研究解決活動中出現(xiàn)的新情況、新問題，總結(jié)和推廣不同 層次和類別的經(jīng)驗(yàn)，確?；顒咏】涤行蜻M(jìn)行。

4、統(tǒng)籌兼顧，推動工作。要把“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實(shí)年”活動與鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果有機(jī)結(jié) 合起來，與貫徹落實(shí)十三屆縣紀(jì)委二次全會精神結(jié)合起來，認(rèn)真組織，精心安排，切實(shí)抓好“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實(shí)年”活動，努力取得實(shí)實(shí)在在的成效。

附：臨潭縣“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實(shí)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。臨潭縣“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實(shí)年”

活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組 長： 何子彪 縣委常委、縣紀(jì)委書記 副組長： 范立平縣紀(jì)委副書記

成 員： 魯海平縣委辦公室副主任

金輝俊 李維忠 王明仁 唐佐國 黃建平王宏鐘 李建中 范學(xué)智 秦尚德 丁汝林 高瑞麟 丁紹彬 馬文俊 張忠良 王云昭 喇雪蓮 吳建政 縣政府辦公室副主任 縣委組織部副部長

縣委宣傳部副部長

縣發(fā)改委主任

縣財(cái)政局局長 縣人事局局長 縣廣電局局長 縣審計(jì)局局長 縣民政局局長 縣教育局局長 縣衛(wèi)生局局長 縣水務(wù)水電局局長 縣交通局局長 縣人口委主任 縣農(nóng)林局局長

縣勞動和社會保障局局長 縣畜牧局局長 汪學(xué)軍 縣扶貧辦主任 文生輝 縣供銷社主任 黎林祿 縣國土資源局局長 姜瑞林 縣移民局局長 馬懷仁 縣信訪局副局長 張仲良 縣工商局局長 王成生 縣國稅局副局長 馬國慶 縣地稅局局長活動

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣紀(jì)委綜合室，張宏偉同志任主任，工作人員從相關(guān)單位抽調(diào)。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室電話：3121751 舉報(bào)電話：3126027 12