第一篇：灣里區(qū)國(guó)稅局2006年工作總結(jié)及2007年重點(diǎn)工作思路.
灣里區(qū)國(guó)稅局2006年工作總結(jié)及2007年重點(diǎn)工作思路
一、2006年工作總結(jié)
今年，我局在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和市局相關(guān)處室的具體指導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹省、市國(guó)稅工作會(huì)議精神，按照“三堅(jiān)持、四提升”的總體要求，圍繞“收好稅、帶好隊(duì)、建好房”工作目標(biāo)，實(shí)施“抓落實(shí)促工作，抓管理促規(guī)范，抓隊(duì)伍促提高，抓創(chuàng)新促爭(zhēng)優(yōu)”四大工程，著重抓好了以下工作的落實(shí)。
（一）聚財(cái)為國(guó)，服務(wù)發(fā)展取得新成果。
1、大力組織收入，確保應(yīng)收盡收。
從年初開(kāi)始我局就針對(duì)嚴(yán)峻的稅收收入形勢(shì)，采取了多項(xiàng)措施，積極組織收入：一是按月下達(dá)收入計(jì)劃，將任務(wù)落實(shí)到人，并制訂了《稅收收入考核辦法》，將半年和全年獎(jiǎng)金與組織收入情況掛鉤，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。同時(shí)對(duì)收入進(jìn)度及時(shí)跟蹤，加強(qiáng)督促，確保收入計(jì)劃的落實(shí)。二是加強(qiáng)了重點(diǎn)稅源監(jiān)控，對(duì)年納稅10萬(wàn)元以上的30戶重點(diǎn)稅源企業(yè)稅收情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和分析，同時(shí)緊緊依靠當(dāng)?shù)卣闹С峙c協(xié)調(diào)，強(qiáng)化重點(diǎn)稅源企業(yè)的稅收征管力度。三是以查促收，結(jié)合企業(yè)所得稅征收方式核定、增值稅結(jié)算、企業(yè)所得稅匯繳、清理漏征漏管戶等工作大力組織收入，同時(shí)加大納稅評(píng)估力度，通過(guò)稅源稅負(fù)分析監(jiān)控，將稅負(fù)下降的區(qū)局監(jiān)控重點(diǎn)稅源企業(yè)列入評(píng)估范圍，累計(jì)實(shí)現(xiàn)查補(bǔ)收入30萬(wàn)元。四是加強(qiáng)對(duì)個(gè)體工商戶的征管，調(diào)整個(gè)體工商業(yè)未達(dá)起征點(diǎn)邊緣戶營(yíng)業(yè)額，目前已將22戶個(gè)體工商戶納入征稅范圍，預(yù)計(jì)全年可增收5萬(wàn)元。五是組織稅源管理部門(mén)制訂清欠計(jì)劃。對(duì)江西電爐廠新欠20余萬(wàn)和陳欠20余萬(wàn)，加大了清欠力度。力爭(zhēng)在年底前將新欠全部清繳入庫(kù)、陳欠清繳在20%以上。通過(guò)積極采取措施及全局干部的艱苦努力，2006年1至10月，我局累計(jì)組織入庫(kù)各類稅收收入7521.3萬(wàn)元，完成市局下達(dá)的年度稅收計(jì)劃的76.7%，與去年同期相比，增收781.8萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.6%。其中小企業(yè)及零散稅收同比增收111.7萬(wàn)元；1－10月份企業(yè)所得稅累計(jì)入庫(kù)401萬(wàn)元，完成年度計(jì)劃的267.3％；車輛購(gòu)置稅累計(jì)入庫(kù)13.7萬(wàn)元，完成年度計(jì)劃的274％，比去年同期增收10.1萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)收盡收。
2、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。在省、市國(guó)稅局和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局認(rèn)真貫徹市委、市政府建設(shè)“開(kāi)放活力南昌”、“文明和諧南昌”、“誠(chéng)信創(chuàng)業(yè)南昌”、“生態(tài)園林南昌”及打造“四最”品牌南昌的要求，圍繞“建設(shè)后花園，再造新灣里”總體目標(biāo)，不斷創(chuàng)新理念，完善機(jī)制，超前打好主動(dòng)仗，在“加快”上做文章，在實(shí)干上見(jiàn)成效，力求在服務(wù)發(fā)展大局中提升國(guó)稅工作，在提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)中支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，主動(dòng)開(kāi)展各種優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是強(qiáng)化政策宣傳。對(duì)辦稅服務(wù)廳電子觸摸屏納稅查詢系統(tǒng)和區(qū)局外網(wǎng)納稅服務(wù)專欄內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行更新，還結(jié)合開(kāi)展稅收宣傳月、稅收優(yōu)惠政策宣講會(huì)、納稅咨詢輔導(dǎo)、全面換發(fā)稅務(wù)登記證、清理檢查漏征漏管戶、推行防偽稅控“一機(jī)多票”系統(tǒng)、稅務(wù)報(bào)刊征訂等活動(dòng)積極宣傳國(guó)家稅收優(yōu)惠政策，特別是做好《江西省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)、加快富民興贛的實(shí)施意見(jiàn)》、《南昌市國(guó)稅局推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)20條措施》和《江西省國(guó)稅系統(tǒng)開(kāi)展“科學(xué)發(fā)展 和諧創(chuàng)業(yè)”主題教育實(shí)施方案》、市局《進(jìn)一步推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、和諧創(chuàng)業(yè)、快速崛起的實(shí)施意見(jiàn)》的宣傳，先后舉辦各類座談會(huì)3次，稅收優(yōu)惠政策宣講會(huì)1次，大型納稅咨詢活動(dòng)2次,舉辦免費(fèi)4期納稅培訓(xùn)班，共計(jì)發(fā)放各類宣傳資料1000余份，制作宣傳展板2塊，宣傳標(biāo)語(yǔ)橫幅、戶外廣告4條，輔導(dǎo)培訓(xùn)納稅人1600余人次。二是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收政策特別是稅收優(yōu)惠政策，用足、用好、用活稅收優(yōu)惠政策，認(rèn)真執(zhí)行省、市國(guó)稅局下發(fā)的推動(dòng)“科學(xué)發(fā)展、和諧創(chuàng)業(yè)”各項(xiàng)措施，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁，推進(jìn)企業(yè)的發(fā)展壯大和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，為灣里區(qū)擴(kuò)大招商引資、加快開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的稅收環(huán)境。今年1-10月份，累計(jì)辦理各項(xiàng)退稅319.3萬(wàn)元，對(duì)未達(dá)起征點(diǎn)的298戶個(gè)體工商戶減征增值稅近5.5萬(wàn)元。同時(shí)認(rèn)真執(zhí)行《行政許可法》，進(jìn)一步理順各類行政審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化審批程序。通過(guò)以上政策的落實(shí)，形成了依法治稅與經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動(dòng)的局面。三是優(yōu)化納稅服務(wù)。堅(jiān)持以納稅人為中心，牢固樹(shù)立稅收服務(wù)觀，牢記“管理就是服務(wù)”的理念，堅(jiān)持“理性化執(zhí)法，人性化服務(wù)”，提出了“創(chuàng)一流服務(wù)、樹(shù)國(guó)稅新風(fēng)”的響亮口號(hào)，著眼于納稅人的根本利益，從落實(shí)政策、支持發(fā)展到服務(wù)方式都不斷加以改進(jìn)。進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，深化稅收“一窗式”管理服務(wù)。為方便納稅人辦證,我局還選派優(yōu)秀工作人員長(zhǎng)期派駐區(qū)優(yōu)化投資辦證服務(wù)中心，授權(quán)辦證窗口直接受理和辦理審批稅務(wù)登記事項(xiàng)，實(shí)行一審一核制，稅務(wù)登記由原5個(gè)工作日縮短為3個(gè)工作日，節(jié)約了納稅人時(shí)間，提高了辦事效率。按照《辦稅服務(wù)廳環(huán)境建設(shè)規(guī)范（試行）》等十項(xiàng)規(guī)范要求，進(jìn)一步深化辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)，優(yōu)化辦稅環(huán)境，規(guī)范辦稅服務(wù)，創(chuàng)新服務(wù)方式，努力為納稅人提供更加便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。在辦稅服務(wù)廳開(kāi)展崗位練兵活動(dòng),組織辦稅廳工作人員利用工余時(shí)間進(jìn)行業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，重點(diǎn)是CTAIS2.0相關(guān)模塊操作知識(shí)，針對(duì)工作中經(jīng)常出現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真分析、查找原因，切實(shí)提高辦稅效率和數(shù)據(jù)錄入質(zhì)量。在辦稅服務(wù)廳設(shè)立導(dǎo)稅員和黨員示范崗，并設(shè)置電子觸摸屏辦稅查詢系統(tǒng)，極大地方便了納稅人辦理納稅事宜，深受納稅人的贊譽(yù)。我局鄔俊輝同志被評(píng)為全市國(guó)稅系統(tǒng)“十佳服務(wù)明星”。
（二）執(zhí)法為民，依法治稅取得新進(jìn)展。
1、加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督。一是認(rèn)真落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制。完善稅收?qǐng)?zhí)法崗責(zé)體系，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，加大評(píng)議考核和獎(jiǎng)懲工作力度。二是運(yùn)行《稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)》，加大對(duì)執(zhí)法考核申辯調(diào)整、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)情況監(jiān)督檢查的力度，嚴(yán)肅追究過(guò)錯(cuò)責(zé)任。三是對(duì)上級(jí)在執(zhí)法檢查（監(jiān)察）中指出的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真整改。做好了迎接省局黨風(fēng)廉政建設(shè)專項(xiàng)督察、市局執(zhí)法檢查（監(jiān)察）重點(diǎn)檢查及區(qū)局效能監(jiān)察工作，并針對(duì)存在問(wèn)題和不足，查找原因、落實(shí)責(zé)任、認(rèn)真整改，有效地促進(jìn)了依法行政，干部的執(zhí)法水平、服務(wù)質(zhì)量和工作效能得到了提高。四是規(guī)范干部執(zhí)法行為。為進(jìn)一步規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為，切實(shí)防止稅收“不作為”和“亂作為”現(xiàn)象的發(fā)生，我局制定并完善了《工作人員下戶管理制度》、《責(zé)任過(guò)錯(cuò)追究制度》、《增值稅檢查結(jié)算制度及考核辦法》等一系列制度、辦法，通過(guò)制度來(lái)加強(qiáng)內(nèi)部管理，從而規(guī)范干部職工的執(zhí)法行為，營(yíng)造高效快捷的政務(wù)環(huán)境和誠(chéng)實(shí)守信的稅收環(huán)境。
2、強(qiáng)化稅源管理，整頓和規(guī)范稅收秩序。年初，我局即按照省局“稅源管理年”和市局“依法行政建章立制規(guī)范管理落實(shí)年”的工作要求，針對(duì)稅源管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，采取多項(xiàng)措施切實(shí)加強(qiáng)管理：一是按照分類管理要求，對(duì)局屬三個(gè)稅源管理部門(mén)管戶和人員進(jìn)行了全面調(diào)整，進(jìn)一步推進(jìn)了科學(xué)化、精細(xì)化管理；二是加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)稅源稅負(fù)調(diào)研工作，分別對(duì)全區(qū)稅收收入10萬(wàn)元以上的企業(yè)進(jìn)行稅源稅負(fù)調(diào)查摸底，做到心中有數(shù)，監(jiān)管到位；三是按月召開(kāi)收入形勢(shì)分析會(huì)，由戶管員逐戶匯報(bào)管戶申報(bào)納稅和稅源變化情況，做到數(shù)據(jù)清、情況明，把握工作主動(dòng)權(quán)；四是對(duì)未達(dá)起征點(diǎn)個(gè)體戶按A、B、C類實(shí)行分級(jí)管理，增強(qiáng)了個(gè)體稅源監(jiān)控能力；五是按照省、市局工作部署，在全區(qū)開(kāi)展漏征漏管戶專項(xiàng)清理核查工作，并同時(shí)開(kāi)展普通發(fā)票清查打假工作。截至目前共清理出42戶漏征漏管戶，現(xiàn)均已辦理了稅務(wù)登記證，并處罰款390元。同時(shí)，認(rèn)真做好全面換發(fā)新稅務(wù)登記證工作，截至目前已為482戶納稅人辦理了換證手續(xù)。六是加大納稅評(píng)估力度，開(kāi)展了房地產(chǎn)企業(yè)所得稅、廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)企業(yè)和農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)等專項(xiàng)整治活動(dòng)。七是大力加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)，努力營(yíng)造誠(chéng)信納稅與誠(chéng)信征稅的良好社會(huì)環(huán)境，積極與地稅部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展第二次納稅信用等級(jí)評(píng)定工作。由于強(qiáng)化了管理，納稅人依法納稅意識(shí)明顯增強(qiáng)，征管質(zhì)量和效率有了顯著提升，3月份以來(lái)我局申報(bào)率、入庫(kù)率一直保持在99％以上。
（三）勇于創(chuàng)新，科學(xué)管理取得新經(jīng)驗(yàn)。
1、稅收征管工作邁上新臺(tái)階。認(rèn)真做好CTAIS V2.0上線后日常運(yùn)行維護(hù)工作，成立稅收數(shù)據(jù)和征管質(zhì)量課題攻關(guān)小組，就如何提高我局征管數(shù)據(jù)質(zhì)量深入開(kāi)展調(diào)研，結(jié)合灣里實(shí)際情況，制定了灣里區(qū)國(guó)稅局《CTAIS2.0操作辦法》、《CTAIS2.0運(yùn)行質(zhì)量考核辦法》和《灣里區(qū)國(guó)稅局?jǐn)?shù)據(jù)質(zhì)量管理考核獎(jiǎng)懲辦法》；及時(shí)接收、發(fā)布市局下發(fā)的數(shù)據(jù)及征管質(zhì)量錯(cuò)誤數(shù)據(jù)，并認(rèn)真進(jìn)行核對(duì)、修改；根據(jù)省局、市局制定的數(shù)據(jù)征管質(zhì)量考核辦法和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，結(jié)合工作實(shí)際重新修訂了我局?jǐn)?shù)據(jù)及征管質(zhì)量考核和獎(jiǎng)懲辦法；針對(duì)區(qū)局?jǐn)?shù)據(jù)征管質(zhì)量工作中存在的問(wèn)題，先后3次召集各責(zé)任部門(mén)和相關(guān)人員召開(kāi)了數(shù)據(jù)征管質(zhì)量分析會(huì)，研究制訂了整改措施，并對(duì)我局7月份的數(shù)據(jù)征管質(zhì)量情況進(jìn)行了嚴(yán)格考核和通報(bào)，力爭(zhēng)使我局此項(xiàng)工作迎頭趕上，走在全市前列。9月份我局?jǐn)?shù)據(jù)征管質(zhì)量排名已躍升至全市第3名。另外，按照省、市局的要求，還狠抓了征管資料整理、企業(yè)所得稅征收方式核定、增值稅一般納稅人年檢和企業(yè)所得稅匯算清繳、全面換發(fā)稅務(wù)登記證、防偽稅控“一機(jī)多票”系統(tǒng)推行等工作的落實(shí)，1-10月份金稅工程運(yùn)行平穩(wěn)，一般納稅人檔案信息采集率和準(zhǔn)確率、存根聯(lián)采集率繼續(xù)保持100％。
2、不斷完善內(nèi)部管理。為落實(shí)貫徹好市局“三堅(jiān)持、四提升”工作要求，我局進(jìn)一步推進(jìn)科學(xué)化、精細(xì)化管理，有力地強(qiáng)化了區(qū)局各項(xiàng)管理工作基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)制度建設(shè)，夯實(shí)管理基礎(chǔ)。狠抓區(qū)局新制定各項(xiàng)規(guī)章制度的督促落實(shí)和獎(jiǎng)懲考核，區(qū)局工作秩序有了明顯改觀，干部精神面貌煥然一新，機(jī)關(guān)工作效能大為提升。二是以 “建設(shè)高效責(zé)任政府、塑造誠(chéng)信創(chuàng)業(yè)南昌”活動(dòng)為契機(jī)，結(jié)合開(kāi)展“雙百評(píng)”活動(dòng)，大力整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部思想觀念，提高工作效能，提升服務(wù)水平，促進(jìn)灣里經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，構(gòu)建和諧國(guó)稅。三是對(duì)全局各部門(mén)工作職責(zé)和人員分工進(jìn)行了進(jìn)一步明確和細(xì)化，明確工作要求，落實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)了干部的工作責(zé)任心。四是大力開(kāi)展厲行節(jié)約活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范政府采購(gòu)工作，提高經(jīng)費(fèi)使用效率。五是積極開(kāi)展平安創(chuàng)建工作，加強(qiáng)安全教育，防止麻痹思想，增強(qiáng)防盜意識(shí)；組織開(kāi)展了安全大檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患；安裝了紅外線防盜報(bào)警裝置，對(duì)重點(diǎn)要害部位進(jìn)行全面布控；制定了《安全巡查制度》，進(jìn)一步加大安全巡查力度，切實(shí)落實(shí)安全巡查責(zé)任。六是大力加強(qiáng)信息宣傳和稅收調(diào)研工作，健全信息宣傳網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)信息宣傳員隊(duì)伍建設(shè)，組織舉辦了信息報(bào)道寫(xiě)作培訓(xùn)班，定期開(kāi)展學(xué)習(xí)交流；制定區(qū)局《稅收信息宣傳、調(diào)研成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，對(duì)各單位信息宣傳、稅收調(diào)研任務(wù)完成情況進(jìn)行按月考核，按季通報(bào)，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。僅1－9月份，我局就被上級(jí)內(nèi)部信息刊物采用信息14篇，其中省局2篇，市局12篇；被省局互聯(lián)網(wǎng)站及大江網(wǎng)各采用宣傳稿件2篇；在各類媒體發(fā)表信息宣傳報(bào)道116篇，其中中央級(jí)4篇，省級(jí)96篇，市級(jí)10篇；在《南昌日?qǐng)?bào)》、《南昌政報(bào)》發(fā)表調(diào)研文章各1篇。
（四）銳意進(jìn)取，隊(duì)伍建設(shè)取得新業(yè)績(jī)。
1、加強(qiáng)思想政治工作工作和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)總局、省局要求和市局《進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作的若干意見(jiàn)》，大力加強(qiáng)思想政治工作。強(qiáng)化系統(tǒng)性政治理論教育。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的十六大和十六屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，提高國(guó)稅人員政治理論水平。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)“兩會(huì)”精神，重點(diǎn)突出抓了“學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章”、社會(huì)主義榮辱觀教育、“學(xué)先進(jìn)、找差距、促發(fā)展”等活動(dòng)的開(kāi)展。
年初，按照市局統(tǒng)一部署，圍繞增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部“四種意識(shí)”和提高領(lǐng)導(dǎo)干部“四個(gè)能力”，制定了2006年黨組中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，黨組中心組成員嚴(yán)格按照計(jì)劃安排組織學(xué)習(xí)，并認(rèn)真做好了學(xué)習(xí)筆記，撰寫(xiě)了學(xué)習(xí)心得。通過(guò)學(xué)習(xí)，黨組成員進(jìn)一步增強(qiáng)了機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、大局意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，“四個(gè)能力”也有很大提高。在市局黨組對(duì)區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子巡視檢查中，給予了我局黨組成員高度評(píng)價(jià)。
2、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省。市國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，全面部署好我局2006年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，堅(jiān)持教育、激勵(lì)、約束并重的原則，構(gòu)筑養(yǎng)廉育廉的長(zhǎng)效激勵(lì)制約機(jī)制，以廉潔從稅的實(shí)際行動(dòng)保證和諧發(fā)展。
認(rèn)真落實(shí)《江西省國(guó)稅系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)實(shí)施辦法》及《南昌市國(guó)家稅務(wù)局政務(wù)公開(kāi)目錄》的具體要求，結(jié)合灣里實(shí)際制定了區(qū)局《政務(wù)公開(kāi)實(shí)施辦法》和《政務(wù)公開(kāi)目錄》，規(guī)范公開(kāi)的事項(xiàng)、內(nèi)容、形式、范圍和時(shí)間、時(shí)限，明確責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，完善群眾參與管理和監(jiān)督以及責(zé)任追究，確保政務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)工作能得到有效地落實(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)我局政務(wù)公開(kāi)工作向縱深發(fā)展。
按照省、市局加強(qiáng)國(guó)稅廉政文化建設(shè)的要求，開(kāi)展了形式新穎、豐富多彩的廉政文化活動(dòng)。通過(guò)讀書(shū)活動(dòng)“思廉”、先進(jìn)典型“導(dǎo)廉”，長(zhǎng)期堅(jiān)持廉政專題教育，使干部筑牢反腐思想防線；以媒體平臺(tái)“傳廉”，在內(nèi)部辦公網(wǎng)設(shè)立黨風(fēng)廉政建設(shè)專欄和制作“廉政贈(zèng)言”彈出窗口，引導(dǎo)干部“常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心”；動(dòng)員家庭“助廉”，向全體干部職工家屬發(fā)出《家庭助廉倡議書(shū)》，邀請(qǐng)干部家屬當(dāng)好家庭廉政“監(jiān)督員”；以文化長(zhǎng)廊“警廉”，制作多塊廉政名言警句及固定警示牌匾，懸掛在區(qū)局辦公樓走廊內(nèi)，建成一條廉政文化“長(zhǎng)廊”；以廉政征文“揚(yáng)廉”，在全局開(kāi)展了廉政書(shū)畫(huà)、攝影作品征集和廉政主題征文活動(dòng)。
按照上級(jí)統(tǒng)一部署，我局還認(rèn)真組織開(kāi)展了黨風(fēng)和政風(fēng)方面若干突出問(wèn)題專項(xiàng)治理“回頭看”活動(dòng)、“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)和治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。今年以來(lái)，未收到一起關(guān)于干部違法違紀(jì)和為稅不廉的舉報(bào)。
3、加強(qiáng)精神文明和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。一是進(jìn)一步完善了精神文明創(chuàng)建活動(dòng)措施、制度，同時(shí)對(duì)全年文明創(chuàng)建工作進(jìn)行細(xì)化，明確了責(zé)任部門(mén)和完成時(shí)限。二是加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。以“建設(shè)高效責(zé)任政府、塑造誠(chéng)信創(chuàng)業(yè)南昌”活動(dòng)為契機(jī)，大力加強(qiáng)政風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、稅收環(huán)境，在全力打造“文明、優(yōu)質(zhì)、高效、敬業(yè)、廉潔”的國(guó)稅隊(duì)伍同時(shí)，積極服務(wù)和諧創(chuàng)業(yè)，助推灣里經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是積極開(kāi)展文明幫建活動(dòng)，為豐富文明幫建對(duì)象太平鄉(xiāng)泮溪村群眾業(yè)余文化生活，組織干部捐贈(zèng)各類書(shū)籍152本。
4、大力加強(qiáng)國(guó)稅文化建設(shè)。按照市局統(tǒng)一部署，積極開(kāi)展了春訓(xùn)工作，在時(shí)間緊、任務(wù)重、學(xué)習(xí)內(nèi)容多的情況下，我局全體干部職工努力克服工學(xué)矛盾，在做好本職工作的同時(shí)，較好地完成了春訓(xùn)工作任務(wù)；建立起“日讀千字、周寫(xiě)一文、季看一書(shū)、年學(xué)一技”的個(gè)人自學(xué)制度，每周二下午作為全局雷打不動(dòng)的“學(xué)習(xí)日”；利用各種形式廣泛開(kāi)展修養(yǎng)型、知識(shí)型、技能型的全員讀書(shū)活動(dòng)，創(chuàng)新國(guó)稅文化建設(shè)載體，創(chuàng)辦《灣里稅苑》內(nèi)部刊物，為干部學(xué)習(xí)交流開(kāi)辟了一塊“新園地”；制定了學(xué)習(xí)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，將定期舉行業(yè)務(wù)技能知識(shí)考試或競(jìng)賽作為一項(xiàng)制度堅(jiān)持下來(lái)，大大提高了干部學(xué)習(xí)的自覺(jué)性，在灣里區(qū)旅游知識(shí)競(jìng)賽中我局干部勇奪第一；積極派員參加省、市局舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過(guò)學(xué)習(xí)，干部的綜合素質(zhì)有了顯著提高，依法行政，為納稅人服務(wù)的本領(lǐng)增強(qiáng)了。
5、認(rèn)真做好全市國(guó)稅系統(tǒng)首屆運(yùn)動(dòng)會(huì)參賽組織工作
根據(jù)市局首屆運(yùn)動(dòng)會(huì)方案要求，我局制定下發(fā)了《區(qū)局參加全市國(guó)稅系統(tǒng)首屆運(yùn)動(dòng)會(huì)方案》，并按方案要求廣泛發(fā)動(dòng)干部職工積極參賽，并積極做好運(yùn)動(dòng)會(huì)訓(xùn)練和參賽的組織保障工作。此次我局共有36人參加了8個(gè)單項(xiàng)和3個(gè)集體項(xiàng)目比賽，參賽比例達(dá)75％。盡管此次運(yùn)動(dòng)會(huì)我局參賽人員水平與兄弟單位有一定差距，但他們不畏強(qiáng)手、頑強(qiáng)拼搏，力爭(zhēng)佳績(jī)，賽出了風(fēng)格和水平，榮獲了全市國(guó)稅系統(tǒng)首屆運(yùn)動(dòng)會(huì)“組織獎(jiǎng)”。通過(guò)參賽，干部職工增強(qiáng)了體質(zhì)，振奮了精神，活躍了生活，干部隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到了進(jìn)一步增強(qiáng)，團(tuán)隊(duì)精神得到進(jìn)一步彰顯。
回顧今年以來(lái)的工作，盡管取得了一些成績(jī)，但同時(shí)也存在著不足之處，主要表現(xiàn)在一是稅收收入形勢(shì)不夠理想，收入缺口較大；二是稅收征管基礎(chǔ)工作存在一些薄弱環(huán)節(jié)，稅收數(shù)據(jù)及征管質(zhì)量工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)；三是因當(dāng)?shù)卣畵Q屆，區(qū)局新建辦公樓工作進(jìn)展緩慢，目前土地使用證尚在辦理之中；四是經(jīng)費(fèi)比較困難。
二、2007年重點(diǎn)工作思路
我局將以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“聚財(cái)為國(guó)，執(zhí)法為民”宗旨，牢牢把握新時(shí)期稅收工作主題，緊緊圍繞省、市局總體工作目標(biāo)，依照“探新路、細(xì)管理、強(qiáng)素質(zhì)、出精品、促和諧”的思路，努力做好2007年各項(xiàng)稅收工作。
1、大力組織收入。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)稅收分析預(yù)測(cè)，強(qiáng)化稅源控管，深化納稅評(píng)估，加大預(yù)防和清繳欠稅力度，堵塞管理漏洞，確保應(yīng)收盡收，努力完成上級(jí)下達(dá)的收入計(jì)劃任務(wù)。
2、推進(jìn)依法行政。落實(shí)上級(jí)要求，認(rèn)真全面清理稅收規(guī)范性文件和內(nèi)部管理制度；加大內(nèi)外監(jiān)督力度，規(guī)范干部執(zhí)法行為；繼續(xù)整頓和規(guī)范稅收秩序，進(jìn)一步搞好稅收專項(xiàng)檢查和專項(xiàng)整治工作；加大稅收宣傳力度，認(rèn)真做好“五五”普法工作。
3、深化科學(xué)管理。積極探索深化科學(xué)化、精細(xì)化管理的新舉措，依托信息化手段，不斷提高稅收征管的質(zhì)量和效率；在已實(shí)行分類管理的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步落實(shí)和完善稅收管理員制度，不斷提高稅收管理員業(yè)務(wù)技能和工作水平，筑牢日常征管工作基礎(chǔ)；加強(qiáng)發(fā)票管理，推廣應(yīng)用稅控器具。
4、增強(qiáng)隊(duì)伍活力。將推進(jìn)國(guó)稅文化建設(shè)與深化科學(xué)管理有機(jī)結(jié)合，在建章立制、規(guī)范管理的基礎(chǔ)上，以人為本，和諧興稅，建立共同愿景，激發(fā)干部潛能，充分發(fā)揮他們的工作積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性；按照省局“十員五百佳”大練兵的要求，加大教育培訓(xùn)力度，積極開(kāi)展崗位練兵和崗位技能競(jìng)賽活動(dòng)，大幅提升我局各類稅收軟件應(yīng)用水平和稅收數(shù)據(jù)及征管質(zhì)量。
5、抓好基本建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)好省、市局領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)指示，著力抓好區(qū)局綜合業(yè)務(wù)用房建設(shè)，努力為納稅人營(yíng)造一個(gè)良好的辦稅環(huán)境，積極改善干部辦公條件。
灣里區(qū)國(guó)家稅務(wù)局
二○○六年十一月十五日
第二篇：灣里區(qū)國(guó)稅局2009工作總結(jié)及2010年工作安排
灣里區(qū)國(guó)稅局2009工作總結(jié)及2010年工作安排
2009年，我局在區(qū)委、區(qū)政府和市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞市局年初制定的“突出一個(gè)重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)突破，促進(jìn)三個(gè)提高”的總體工作思路，積極開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，堅(jiān)持依法治稅，強(qiáng)化稅收征管，大力組織收入，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，克服各種困難，為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)和諧國(guó)稅建設(shè)做出了不懈努力。
一、堅(jiān)定信心，奮力拼搏，實(shí)現(xiàn)收入同比增長(zhǎng)
由于受全球金融危機(jī)影響，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑，落實(shí)國(guó)家結(jié)構(gòu)性減稅政策等因素影響，今年組織收入工作壓力之大、困難之多是歷年來(lái)之最。但是，我們毫不氣餒，堅(jiān)定信心，積極應(yīng)對(duì)，堅(jiān)持用一分為二的觀點(diǎn)把握機(jī)遇和工作方向，化不利因素為有利條件，采取有效措施，奮力拼搏，全力組織稅收收入。1-11月份，我局累計(jì)組織入庫(kù)各類稅收收入12414萬(wàn)元，與去年同期相比，增收2171元，增長(zhǎng)21.19%。比2008年全年組織稅收收入12012萬(wàn)元還高出402萬(wàn)元。在極端困難的情況下，實(shí)現(xiàn)了稅收收入同比增長(zhǎng)的目標(biāo)。
針對(duì)今年以來(lái)異常嚴(yán)峻的組織收入形勢(shì)，為全力沖刺全年收入任務(wù)目標(biāo)，我局采取六項(xiàng)措施狠抓征管質(zhì)量，積極應(yīng)對(duì)組織收入工作壓力：
(一)堅(jiān)定信心共克時(shí)艱。堅(jiān)定組織稅收收入任務(wù)的信心和決心不動(dòng)搖，特別是增強(qiáng)征管一線組織稅收任務(wù)的信心，團(tuán)結(jié)拼搏，共克時(shí)艱，把全局干部職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到加強(qiáng)征管保收入工作上來(lái)，增強(qiáng)干部職工的責(zé)任感和使命感，積極應(yīng)對(duì)世界金融危機(jī)帶來(lái)的稅收工作壓力和困難，打好組織收入的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(二)嚴(yán)肅紀(jì)律強(qiáng)化考核。把組織收入作為當(dāng)前壓倒一切的頭等大事，全面加強(qiáng)工作紀(jì)律考核。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)和科室包片蹲點(diǎn)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)組織收入工作檢查督導(dǎo)力度。層層分解任務(wù)，狠抓責(zé)任落實(shí)。在全面進(jìn)行稅源調(diào)查的基礎(chǔ)上，將稅收收入任務(wù)層層分解，及時(shí)下達(dá)到分局（科）、到人、到戶。嚴(yán)格工作績(jī)效考核，把完成稅收收入任務(wù)作為績(jī)效考核的重中之重，考核到單位、到個(gè)人，并與績(jī)效獎(jiǎng)金掛鉤，嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，未看住稅源、管住稅收，造成稅收不能及時(shí)入庫(kù)或稅收流失的相關(guān)管理人員，嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)強(qiáng)化重點(diǎn)稅源監(jiān)控力度。重點(diǎn)企業(yè)是完成全年稅收任務(wù)的關(guān)鍵所在。為此，我們強(qiáng)化重點(diǎn)稅源監(jiān)控，對(duì)年納稅10萬(wàn)元以上稅源大戶進(jìn)行稅源調(diào)查和納稅評(píng)估，及時(shí)掌握和跟蹤稅源變化情況，強(qiáng)化重點(diǎn)稅源企業(yè)管理。區(qū)局班子成員分別深入企業(yè)調(diào)研，與企業(yè)負(fù)責(zé)人面對(duì)面座談、分析，及時(shí)解答稅收業(yè)務(wù)上的問(wèn)題，并提出合理化建議，增強(qiáng)了企業(yè)排難而進(jìn)、搶抓機(jī)遇、搶抓市場(chǎng)的信心。
(四)強(qiáng)化收入分析預(yù)測(cè)，增強(qiáng)工作前瞻性。加強(qiáng)稅源調(diào)研，在對(duì)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)稅源情況全面細(xì)致排查摸底的基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好月收入預(yù)測(cè)和季度收入預(yù)測(cè)。按月召開(kāi)收入形勢(shì)分析會(huì)，逐戶分析，逐個(gè)解剖，及時(shí)掌握和跟蹤稅源變化情況，做到心中有數(shù)，把握組織收入工作主動(dòng)權(quán)。
(五)加大納稅評(píng)估力度。在抓好日常評(píng)估的同時(shí)，重點(diǎn)開(kāi)展房地產(chǎn)、花卉苗木、沙石企業(yè)稅收評(píng)估。從相關(guān)部門(mén)抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干先后組成了多個(gè)納稅評(píng)估工作組，1-11月全局共評(píng)估111戶次，補(bǔ)繳稅款124.6萬(wàn)元，加收滯金0.2萬(wàn)元。
(六)加強(qiáng)個(gè)體零散稅收管理，做到以小補(bǔ)大。進(jìn)一步加強(qiáng)個(gè)體稅收管理，及時(shí)將17戶個(gè)體戶納稅定額調(diào)達(dá)起征點(diǎn)。全局已達(dá)起征點(diǎn)個(gè)體戶為79戶，月核定稅額為34805.60元，使達(dá)起征點(diǎn)個(gè)體戶占個(gè)體總戶數(shù)的比例穩(wěn)步提升。1-11月通過(guò)門(mén)市征收零散稅收92萬(wàn)元（去年全年21萬(wàn)元）；發(fā)票核銷補(bǔ)繳稅款42.4萬(wàn)元（去年全年5萬(wàn)元）。
盡管我局千方百計(jì)采取措施，全力以赴組織稅收收入，做到了應(yīng)收盡收。但由于灣里區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，經(jīng)濟(jì)稅源萎縮，收入進(jìn)度與上級(jí)全年收入目標(biāo)任務(wù)仍有一定差距。1-11月完成市局下達(dá)稅收計(jì)劃的83.88%，欠正常進(jìn)度7.79個(gè)百分點(diǎn)，欠收1153萬(wàn)元。預(yù)計(jì)全年可實(shí)現(xiàn)稅收入庫(kù)13801萬(wàn)元，同比增收1789萬(wàn)元，增長(zhǎng)14.89%。但與市局年計(jì)劃14800萬(wàn)元任務(wù)的缺口為999萬(wàn)元；與灣里區(qū)年計(jì)劃16400萬(wàn)元任務(wù)的缺口為2599萬(wàn)元。
二、加大力度，嚴(yán)征細(xì)管，征管基礎(chǔ)不斷夯實(shí)
(一)強(qiáng)化征管質(zhì)量考核。結(jié)合灣里工作實(shí)際，因地制宜地制定考核辦法，對(duì)稅收數(shù)據(jù)及征管質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格考核，各部門(mén)通力協(xié)作，把握關(guān)鍵時(shí)期和節(jié)點(diǎn)，實(shí)施持續(xù)數(shù)據(jù)監(jiān)控，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行跟蹤落實(shí)，確保征管質(zhì)量數(shù)據(jù)考核不出問(wèn)題。通過(guò)不懈努力，我局?jǐn)?shù)據(jù)及征管質(zhì)量管理工作繼續(xù)走在全市國(guó)稅系統(tǒng)前列，今年1-8月份，在全市國(guó)稅系統(tǒng)征管數(shù)據(jù)質(zhì)量通報(bào)中，我局取得4個(gè)第1名、1個(gè)第2名、2個(gè)第3名的好成績(jī)。
(二)夯實(shí)依法治稅基礎(chǔ)。利用各種宣傳工具，通過(guò)各種宣傳形式廣泛開(kāi)展了稅務(wù)行政許可法的宣傳培訓(xùn)工作，確保了稅務(wù)行政許可法的正確順利實(shí)施。嚴(yán)格按照省、市局的工作安排，平穩(wěn)運(yùn)行稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)，各項(xiàng)工作得到順利開(kāi)展，糾正和規(guī)范了在稅收?qǐng)?zhí)法等方面的一些違規(guī)操作行為。結(jié)合區(qū)局的實(shí)際，及時(shí)制定了稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)察（檢查）工作方案，著重對(duì)增值稅一般納稅人與同行業(yè)對(duì)比，稅負(fù)明顯偏低；連續(xù)兩年以上虧損仍正常經(jīng)營(yíng)企業(yè)；小規(guī)模納稅人萬(wàn)元版普通發(fā)票的領(lǐng)購(gòu)、使用、繳銷等日常管理情況進(jìn)行抽查，通過(guò)檢查及時(shí)向稅源管理部門(mén)提出了三條執(zhí)法監(jiān)察工作建議，有力地推動(dòng)了依法治稅、嚴(yán)格征管。
(三)加強(qiáng)高危企業(yè)稅源管理。我局針對(duì)福利企業(yè)、廢舊物資回收企業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)管理等減免稅政策落實(shí)中存在的突出問(wèn)題，通過(guò)自查整改和管理監(jiān)控相結(jié)合的方式，對(duì)管理不規(guī)范的減免稅企業(yè)提出了限期整改的具體工作要求，及時(shí)制止企業(yè)的違法行為，防范稅收風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)保障稅收減免政策管理上不出問(wèn)題。嚴(yán)格新辦一般納稅人認(rèn)定審批，加大新認(rèn)定企業(yè)的日常監(jiān)控，對(duì)部分空殼企業(yè)進(jìn)行了清理注銷，凈化了稅收環(huán)境。
(四)強(qiáng)化普通發(fā)票管理。按照省、市局統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織開(kāi)展了普通發(fā)票管理工作專項(xiàng)檢查、享受稅收優(yōu)惠政策納稅人發(fā)票清理檢查工作，出臺(tái)了《灣里區(qū)國(guó)稅局普通發(fā)票繳銷管理辦法》等三項(xiàng)管理制度，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)普通發(fā)票的發(fā)售、代開(kāi)、繳銷及納稅人開(kāi)具使用情況的日常管理。1-11月份通過(guò)發(fā)票驗(yàn)舊換新工作補(bǔ)征稅款共計(jì)23萬(wàn)余元；對(duì)16戶次納稅人因開(kāi)具、使用發(fā)票不規(guī)范和未及時(shí)辦理、變更稅務(wù)登記進(jìn)行了2830元罰款。
此外，按照上級(jí)要求和工作部署，還狠抓了民政福利企業(yè)聯(lián)合年檢、征管資料整理、稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)運(yùn)行考核、普通發(fā)票專項(xiàng)檢查自查等工作的落實(shí)，1-10月份金稅工程運(yùn)行平穩(wěn)，網(wǎng)絡(luò)暢通率和一般納稅人檔案信息采集率、準(zhǔn)確率、存根聯(lián)采集率繼續(xù)保持100％。
三、突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀
緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”這一總體要求，將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為三季度重中之重的工作，做到“五抓五促”（即抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，促進(jìn)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)提升；抓好組織建設(shè)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展能力提升；抓好宣傳引導(dǎo)，促進(jìn)濃厚氛圍的形成；抓好思想教育，促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變；抓好統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)國(guó)稅工作質(zhì)量提升），扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，取得良好成效。
(一)突出實(shí)踐特色。緊密結(jié)合灣里國(guó)稅工作實(shí)際，堅(jiān)持集中整改與組織收入相結(jié)合的原則，針對(duì)稅源管理基礎(chǔ)比較薄弱，稅收征管不夠深入扎實(shí)、為納稅人服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)水平不高，稅收宣傳還不夠深入、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)與科學(xué)發(fā)展觀要求還不適應(yīng)等影響和制約科學(xué)發(fā)展、群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，制定出臺(tái)了《南昌市灣里區(qū)國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于普通發(fā)票繳銷情況的管理辦法》、《南昌市灣里區(qū)國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于加強(qiáng)茶葉、花卉（苗木）企業(yè)管理的意見(jiàn)》等一系列管理制度措施。
(二)狠抓整改落實(shí)。區(qū)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中收集的四個(gè)方面13條意見(jiàn)、建議，目前已有10個(gè)得到落實(shí)和解決，整改態(tài)度積極行動(dòng)快，成效明顯，群眾滿意度100%。
(三)建立長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝干部頭腦，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)黨員干部對(duì)新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化，使學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀成為黨員干部職工日常工作中的自覺(jué)需求。
四、拓寬思路，創(chuàng)新舉措，著力打造和諧稅收環(huán)境
結(jié)合深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)，以加大軟硬設(shè)施建設(shè)，完善審批流程，加快辦稅速度，提高機(jī)關(guān)效能和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，切實(shí)減輕納稅人負(fù)擔(dān)為切入點(diǎn)，通過(guò)內(nèi)外結(jié)合、人機(jī)結(jié)合、日常評(píng)議與年終考評(píng)相結(jié)合的方式，建立納稅服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，提高服務(wù)質(zhì)量，提升納稅人滿意度，讓納稅人真正得到實(shí)惠，著力構(gòu)建和諧稅收環(huán)境。
(一)優(yōu)化納稅服務(wù)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省國(guó)稅系統(tǒng)稅收服務(wù)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)環(huán)境，在辦稅服務(wù)廳設(shè)立“納稅人自助服務(wù)區(qū)”，完善便民服務(wù)措施。建立健全包括限時(shí)服務(wù)、首問(wèn)責(zé)任制、一站式服務(wù)、延時(shí)服務(wù)在內(nèi)的服務(wù)規(guī)范和服務(wù)質(zhì)量考核評(píng)價(jià)體系，依法保障納稅人的權(quán)益。運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù)，創(chuàng)新服務(wù)手段，優(yōu)化服務(wù)方式，把納稅的需求作為服務(wù)的終極目標(biāo)，做到稅前多頭告知解惑、稅中多項(xiàng)服務(wù)減負(fù)、稅后多種措施維權(quán)，提升管理水平，提高征管質(zhì)量和效率，創(chuàng)造公平、有序的稅收環(huán)境。
(二)全面落實(shí)國(guó)家結(jié)構(gòu)性減稅政策。1-11月共辦理各項(xiàng)退稅326萬(wàn)元；增值稅轉(zhuǎn)型固定資產(chǎn)抵扣稅款160余萬(wàn)元；為經(jīng)營(yíng)廢舊、苗木、未達(dá)起征點(diǎn)戶等納稅人征前減免稅收100余萬(wàn)元；免征辦理稅務(wù)登記證工本費(fèi)1930元。讓廣大納稅人真正得到實(shí)惠，享受到改革開(kāi)放的成果，促進(jìn)企業(yè)不斷發(fā)展壯大。
(三)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。按照上級(jí)要求，認(rèn)真開(kāi)展了“兩清理、三精簡(jiǎn)”工作，對(duì)現(xiàn)有的稅務(wù)行政審批項(xiàng)目按職能部門(mén)歸口，再一次進(jìn)行自查自清；精簡(jiǎn)辦事流程，對(duì)現(xiàn)有的各類涉稅報(bào)表及要求納稅人和基層報(bào)送的各類資料進(jìn)行再一次集中清理，進(jìn)一步強(qiáng)化“納稅人第一、基層為重”的服務(wù)理念。進(jìn)一步深化政務(wù)公開(kāi)，規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容和程序，保證各項(xiàng)行政權(quán)力的運(yùn)行始終處于公開(kāi)、透明的良性循環(huán)中。
(四)主動(dòng)溝通服務(wù)納稅人。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)定期走訪制度，與企業(yè)負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)人員進(jìn)行面對(duì)面的交流，傾聽(tīng)納稅人之言，現(xiàn)場(chǎng)解決納稅人最關(guān)心的問(wèn)題，對(duì)自身職責(zé)范圍內(nèi)一時(shí)無(wú)法解決的問(wèn)題，及時(shí)向上級(jí)國(guó)稅和地方政府匯報(bào)。比如涉廢企業(yè)稅收政策調(diào)整后，區(qū)局主要領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)向政府主要領(lǐng)導(dǎo)反映情況，得到政府高度重視，出臺(tái)了相關(guān)扶持政策。通過(guò)“一企一策”、“項(xiàng)目跟進(jìn)”等方法，幫助企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力，降低企業(yè)在我區(qū)投資興業(yè)的稅收門(mén)坎，鼓勵(lì)投資創(chuàng)業(yè)和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
五、強(qiáng)化措施，科學(xué)管理，精細(xì)規(guī)范推動(dòng)工作
2009年，我局按照省、市局年初工作部署，以開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“機(jī)關(guān)效能年”活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步推進(jìn)科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化管理，強(qiáng)化了區(qū)局各項(xiàng)管理工作基礎(chǔ)。
（一）扎扎實(shí)實(shí)抓好“機(jī)關(guān)效能年”各項(xiàng)工作落實(shí)。進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律，強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。狠抓了區(qū)局各項(xiàng)規(guī)章制度的督促落實(shí)和考核獎(jiǎng)懲，切實(shí)解決個(gè)別干部執(zhí)行力、事業(yè)心、責(zé)任心不夠強(qiáng)及紀(jì)律松懈、作風(fēng)不實(shí)、工作積極性不高等問(wèn)題，轉(zhuǎn)變干部思想觀念，提高工作效能，提升服務(wù)水平；健全工作崗位責(zé)任制度，進(jìn)一步明確工作分工，對(duì)日常行政事務(wù)中相對(duì)固定的工作有計(jì)劃地分解到個(gè)人，加強(qiáng)工作的計(jì)劃性和實(shí)效性；完善各部門(mén)工作協(xié)調(diào)制度，每季度召開(kāi)一次工作任務(wù)落實(shí)情況匯報(bào)會(huì)。加強(qiáng)效能建設(shè)督查，不定期組織人員進(jìn)行明查暗訪，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題堅(jiān)決進(jìn)行查處和經(jīng)濟(jì)處罰，機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作得到區(qū)委、區(qū)政府的好評(píng)。
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)稅收信息宣傳工作，注重加強(qiáng)與各級(jí)宣傳部門(mén)的密切合作，多寫(xiě)稿、多投稿、投好稿、上精品稿。圍繞區(qū)局中心工作，充分利用各類媒體、稅務(wù)網(wǎng)站和政府信息公開(kāi)平臺(tái)等載體,加大稅收政策和國(guó)稅工作宣傳力度，樹(shù)立了良好的國(guó)稅形象。今年以來(lái)，上報(bào)各類信息230余條，被采用75篇，其中省國(guó)稅信息上稿9篇，市國(guó)稅信息上稿59篇，在區(qū)政府主辦的《灣里政務(wù)》上稿9篇，同時(shí)在其他報(bào)刊雜志上稿若干篇。
（三）大力開(kāi)展厲行節(jié)約活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范政府采購(gòu)工作，提高經(jīng)費(fèi)使用效率。在全局開(kāi)展節(jié)約一度電、一滴水活動(dòng)，要求所有空調(diào)溫度夏季都要調(diào)到26度，冬季調(diào)到20度，現(xiàn)在基本做到了人走燈滅、機(jī)器停，消滅了長(zhǎng)明燈，長(zhǎng)流水現(xiàn)象。加強(qiáng)車輛管理，車輛維修實(shí)行定點(diǎn)，車輛用油實(shí)行定量，大大壓縮車輛運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用。
（四）進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)外網(wǎng)站建設(shè)。按上級(jí)統(tǒng)一部署,認(rèn)真組織好了內(nèi)外網(wǎng)站省級(jí)集中網(wǎng)站測(cè)試和數(shù)據(jù)集中補(bǔ)錄等工作。制定下發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)局子網(wǎng)站管理工作通知，明確各部門(mén)更新內(nèi)容及時(shí)限要求，保證了網(wǎng)站內(nèi)容充實(shí)，更新及時(shí)。加強(qiáng)了網(wǎng)站管理員隊(duì)伍建設(shè)，今年先后舉辦兩次網(wǎng)站更新維護(hù)操作培訓(xùn)。
（五）在省、市局和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下，目前我局綜合業(yè)務(wù)用房工程進(jìn)展順利。目前已完成總工程90%的工作量（土建部分已完工、完成室內(nèi)裝飾工程量的95%及空調(diào)、廚房、檔案、安防等設(shè)備的采購(gòu)工作），現(xiàn)正抓緊組織室內(nèi)裝飾工程剩余部分和室外市政管網(wǎng)工程施工，力爭(zhēng)于2010年1月底順利搬遷。
六、加強(qiáng)教育，強(qiáng)化培訓(xùn)，隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。積極配合市局對(duì)區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行巡視檢查的工作，通過(guò)對(duì)市局巡視檢查整改意見(jiàn)中指出的問(wèn)題深入剖析檢查，認(rèn)真進(jìn)行整改，黨組一班人進(jìn)一步增強(qiáng)了黨性鍛煉，加強(qiáng)了黨性修養(yǎng)，了解了干部職工的思想狀況，找準(zhǔn)了自身存在的問(wèn)題，進(jìn)一步明確了當(dāng)前工作的重點(diǎn)和努力的方向，提高了做好灣里國(guó)稅工作的信心。
(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與崗位練兵。堅(jiān)持“日讀千字、周寫(xiě)一文、季看一書(shū)、年學(xué)一技”個(gè)人自學(xué)制度，組織好“每月一考”工作。以新稅收政策實(shí)施為契機(jī)，廣泛開(kāi)展崗位技能培訓(xùn)，提高干部稅收業(yè)務(wù)知識(shí)水平，全面提高干部計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力和實(shí)際操作水平。按照市局工作安排，認(rèn)真組織好全員崗位技能考試工作。將全員考試工作納入重要議事日程，召開(kāi)局長(zhǎng)辦公會(huì)進(jìn)行專題研究措施辦法，成立了由一把手任組長(zhǎng)，其他班子成員任副組長(zhǎng)，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的考試組織領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織實(shí)施。廣泛聽(tīng)取干部培訓(xùn)需求意見(jiàn)，緊扣復(fù)習(xí)范圍，制訂教學(xué)培訓(xùn)方案，有針對(duì)性地開(kāi)展分類培訓(xùn)，引導(dǎo)干部理解消化學(xué)習(xí)內(nèi)容。充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開(kāi)展網(wǎng)上學(xué)習(xí)活動(dòng)，廣泛開(kāi)展一日一議、一日一讀、一日一寫(xiě)、一日一考的學(xué)習(xí)練兵活動(dòng)，形成濃厚學(xué)習(xí)氛圍。研究制訂了獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)成績(jī)名列市局和區(qū)局前列的個(gè)人都給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)干部學(xué)習(xí)積極性和熱情。
(三)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真組織全體干部學(xué)習(xí)了中紀(jì)委十七屆三、四次全會(huì)精神，深入開(kāi)展黨的政治紀(jì)律教育，使廣大黨員干部增強(qiáng)黨性觀念。組織開(kāi)展了以反腐倡廉教育為主要內(nèi)容的黨風(fēng)廉政教育周活動(dòng)，觀看電教片，以正面典型教育、反面案例警示教育、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育“三項(xiàng)教育活動(dòng)”作為活動(dòng)主題，總結(jié)、推廣了先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡，強(qiáng)化了國(guó)稅人員的廉政意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)和自律意識(shí)，進(jìn)一步提高了依法從政的能力和水平。
(四)開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)。持續(xù)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)文明行業(yè)、文明單位、青年文明號(hào)、巾幗文明示范崗、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)個(gè)人等爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，開(kāi)展“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧國(guó)稅”專題教育活動(dòng)，開(kāi)展向道德模范人物和身邊先進(jìn)人物學(xué)習(xí)活動(dòng)，營(yíng)造出學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)氛圍，激發(fā)干部愛(ài)崗敬業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)的熱情，讓立足崗位、愛(ài)崗敬業(yè)、樂(lè)于奉獻(xiàn)的工作要求成為國(guó)稅干部職工的自覺(jué)行動(dòng)。區(qū)局辦稅服務(wù)廳被共青團(tuán)南昌市委命名為2008市級(jí)青年文明號(hào)。
(五)積極開(kāi)展群眾性愛(ài)國(guó)主義教育活動(dòng)。制定下發(fā)建國(guó)60周年愛(ài)國(guó)主義教育活動(dòng)方案，組織開(kāi)展“愛(ài)國(guó)歌曲大家唱”群眾性歌詠活動(dòng)、以“稅收?祖國(guó)”為主題的書(shū)畫(huà)攝影作品征集活動(dòng)、“稅月悠悠我與稅收共成長(zhǎng)”專題征文活動(dòng)、以登山、拔河、趣味運(yùn)動(dòng)為主要內(nèi)容的系列文體活動(dòng)等九項(xiàng)活動(dòng)，激勵(lì)干部職工進(jìn)一步增強(qiáng)民族自尊心、自信心、自豪感和與祖國(guó)同呼吸、共命運(yùn)的愛(ài)國(guó)熱情，推動(dòng)了國(guó)稅工作又好又快的發(fā)展。仇春敏同志的《稅收人之歌》還榮獲市局征文活動(dòng)三等獎(jiǎng)。
2009年，我局工作雖然取得了很大成績(jī)，但仍然存在一些問(wèn)題：如組織收入面臨較大壓力，稅收征管還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，稅收?qǐng)?zhí)法還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，干部的整體素質(zhì)與新時(shí)期稅收工作要求還有差距，遵守規(guī)章制度和提升執(zhí)行力還存在一些問(wèn)題等。
2010年灣里國(guó)稅工作的總體思路是：深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬國(guó)稅工作全局，堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)一系列重大決策部署，緊緊圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧國(guó)稅的主題，進(jìn)一步突出組織收入工作，突出優(yōu)化稅收服務(wù)，突出制度機(jī)制建設(shè)，突出國(guó)稅文化引領(lǐng)，圍繞“五個(gè)進(jìn)一步提高”（進(jìn)一步提高國(guó)稅收入占全區(qū)GDP和財(cái)政收入的比重；進(jìn)一步提高行政效率；進(jìn)一步提高隊(duì)伍素質(zhì)；進(jìn)一步提高稅法遵從度；進(jìn)一步提高內(nèi)外和諧度）的目標(biāo)，促進(jìn)發(fā)展保增長(zhǎng)，穩(wěn)中求進(jìn)爭(zhēng)一流，努力為灣里區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
為實(shí)現(xiàn)上述工作思路和目標(biāo)要求，2010年全局要牢牢抓住以下六項(xiàng)重點(diǎn)工作：
一、以“依法”為前提組織收入，保持國(guó)稅收入較好較快增長(zhǎng)
1、原則執(zhí)行要到位。遵循經(jīng)濟(jì)稅收發(fā)展的客觀規(guī)律，堅(jiān)持組織收入原則，確保稅收增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相協(xié)調(diào)。結(jié)合日常執(zhí)法檢查以及集中考核等有效機(jī)制，確保依法征收不走樣。
2、分析預(yù)測(cè)要到位。要層層組織稅源調(diào)查摸底，對(duì)現(xiàn)有稅源、新增稅源、潛在稅源進(jìn)行認(rèn)真測(cè)算，摸清稅源底數(shù)。要跟蹤了解重點(diǎn)稅源企業(yè)、新增稅源企業(yè)和項(xiàng)目的變化情況，把握變動(dòng)趨勢(shì)，采取措施，加強(qiáng)監(jiān)管。按月、按季做好當(dāng)期稅源的預(yù)測(cè)和分析，把握收入與退庫(kù)情況，掌握收入工作的主動(dòng)權(quán)。
3、匯報(bào)溝通要到位。要健全完善與政府有關(guān)職能部門(mén)間正常的溝通渠道，主動(dòng)、及時(shí)向地方政府反映本地經(jīng)濟(jì)稅源情況及增減原因分析，爭(zhēng)取對(duì)國(guó)稅工作的理解和支持。對(duì)一些不切實(shí)際追加稅收收入計(jì)劃的做法，要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，主動(dòng)說(shuō)明情況，爭(zhēng)取緩解收入任務(wù)壓力，為依法征收創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。加強(qiáng)明年本地區(qū)稅源、經(jīng)濟(jì)變化影響的調(diào)查研究，做好向各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的專題匯報(bào)工作，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有價(jià)值的建議。
4、考核評(píng)價(jià)要到位。要加強(qiáng)對(duì)組織收入工作的目標(biāo)管理，層層抓好稅收計(jì)劃的制定、分解和落實(shí)。在關(guān)注收入總量的同時(shí)，更要關(guān)注收入質(zhì)量，以稅收數(shù)據(jù)及征管質(zhì)量管理考核指標(biāo)為主，科學(xué)評(píng)價(jià)組織收入工作的質(zhì)量和效率，促進(jìn)組織收入工作水平的提高。
二、以“精細(xì)”為要領(lǐng)監(jiān)控稅源，進(jìn)一步強(qiáng)化稅源管理
1、加強(qiáng)戶籍管理，強(qiáng)化開(kāi)業(yè)、非正常戶、注銷、停業(yè)等登記日常管理，抓好外部信息系統(tǒng)應(yīng)用管理，加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)登記信息的分析和監(jiān)控，及時(shí)掌握登記信息的動(dòng)態(tài)變化。
2、繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)《發(fā)票管理辦法》，切實(shí)加強(qiáng)普通發(fā)票管理，堵塞稅收漏洞。
3、建立完善稅收分析和納稅評(píng)估工作機(jī)制，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，完善崗責(zé)體系，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，促進(jìn)人機(jī)結(jié)合，更好發(fā)揮數(shù)據(jù)綜合分析利用的效能；強(qiáng)化稅源分類管理，注重發(fā)揮信用等級(jí)評(píng)定結(jié)果的作用，強(qiáng)化對(duì)納稅信用等級(jí)較差納稅人的控管措施。
4、加強(qiáng)出口退稅管理，針對(duì)市局下放出口退稅審批權(quán)限，積極探索征退稅一體化的銜接，杜絕企業(yè)自行免稅或出口貨物應(yīng)征未征現(xiàn)象的發(fā)生，抓好退免稅政策調(diào)整對(duì)稅收和經(jīng)濟(jì)影響的分析預(yù)測(cè)。
5、加強(qiáng)收入分析和調(diào)度，依托個(gè)體定額管理系統(tǒng)合理核定定額，抓好個(gè)體業(yè)戶跟蹤管理，結(jié)合實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況適時(shí)調(diào)整定額，提高個(gè)體稅收征管質(zhì)量。
6、繼續(xù)加強(qiáng)各稅種管理，在國(guó)家對(duì)所得稅、增值稅以及消費(fèi)稅政策相應(yīng)調(diào)整到位后，結(jié)合新的政策，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)各稅種的管理方式，做到管理的針對(duì)性。
三、以“規(guī)范”為主題嚴(yán)格執(zhí)法，不斷推進(jìn)依法治稅
1、加強(qiáng)稅法培訓(xùn)宣傳力度，結(jié)合最近兩年出臺(tái)的新政策、新規(guī)定，通過(guò)網(wǎng)站、公告、新聞媒體等開(kāi)展內(nèi)外宣傳、輔導(dǎo)和培訓(xùn)，提高納稅人納稅遵從度。
2、深化稅收?qǐng)?zhí)法考核子系統(tǒng)應(yīng)用，強(qiáng)化日常執(zhí)法監(jiān)督，認(rèn)真扎實(shí)做好稅收專項(xiàng)檢查工作，根據(jù)本局轄區(qū)實(shí)際，本著“地區(qū)選行業(yè)、行業(yè)選重點(diǎn)、重點(diǎn)解剖查”的原則，對(duì)重點(diǎn)稅源、房地產(chǎn)及關(guān)聯(lián)企業(yè)、享受稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)以及大型超市等進(jìn)行稅收檢查或?qū)ｍ?xiàng)整治，繼續(xù)深入打擊虛開(kāi)、代開(kāi)和買(mǎi)賣(mài)虛假發(fā)票等違法行為，有重點(diǎn)、有針對(duì)性地實(shí)施專項(xiàng)納稅評(píng)估，促使納稅人依法納稅。
3、深入落實(shí)好執(zhí)法責(zé)任制。以執(zhí)法考核軟件應(yīng)用為抓手，堅(jiān)持人機(jī)結(jié)合，拓展監(jiān)督信息源，加強(qiáng)執(zhí)法考核評(píng)議，進(jìn)一步推動(dòng)執(zhí)法責(zé)任制的貫徹落實(shí)。
4、進(jìn)一步強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督。深化稅收?qǐng)?zhí)法檢查工作，以正確執(zhí)行政策、夯實(shí)征管基礎(chǔ)、防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)為主要內(nèi)容，以綜合征管信息系統(tǒng)為依托，對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)和人員的執(zhí)法軌跡進(jìn)行內(nèi)外延伸檢查，提高檢查的針對(duì)性。適時(shí)組織政策執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查和重點(diǎn)執(zhí)法檢查，還將結(jié)合區(qū)局新出臺(tái)各項(xiàng)管理制度運(yùn)行情況，實(shí)施小分隊(duì)式的抽查復(fù)查。加強(qiáng)稅收規(guī)范性文件的制發(fā)管理，落實(shí)審核會(huì)簽制度，保證“源頭”文件的合法性。加強(qiáng)稅務(wù)行政復(fù)議工作，依法積極受理納稅人提出的稅務(wù)行政復(fù)議申請(qǐng)，規(guī)范復(fù)議案件的處理，維護(hù)納稅人合法權(quán)益。
四、以“效能”為重點(diǎn)優(yōu)化服務(wù)，構(gòu)建和諧征納關(guān)系
1、牢固樹(shù)立現(xiàn)代稅收服務(wù)觀，統(tǒng)籌研究納稅服務(wù)工作。將始于納稅人需求，終于納稅人滿意作為納稅服務(wù)工作的愿景，牢固確立征納雙方法律地位平等的理念，滿足納稅人的合法需求；確立規(guī)范、便捷、高效的理念，滿足納稅人的效率需求；確立公正、公平、公開(kāi)的理念，滿足納稅人的政策需求；確立降低納稅人納稅成本的理念，滿足納稅人的減負(fù)需求；確立維護(hù)納稅人合法權(quán)益的理念，滿足納稅人的保障需求。以納稅人需求為導(dǎo)向，以服務(wù)運(yùn)行體系為基礎(chǔ)，以信息化為支撐，以考核評(píng)價(jià)為保障，全面梳理納稅人依申請(qǐng)和稅務(wù)機(jī)關(guān)依職權(quán)兩類服務(wù)內(nèi)容，深化“十項(xiàng)服務(wù)承諾”的創(chuàng)新落實(shí)，不斷提高納稅人的滿意度和遵從度。
2、以辦稅服務(wù)廳為主陣地，全面優(yōu)化納稅人依申請(qǐng)的稅收服務(wù)。強(qiáng)化辦稅服務(wù)廳作為納稅人服務(wù)中心的功能作用，將各種辦稅資源盡可能整合到辦稅服務(wù)廳，實(shí)行集中管理。全面推行辦稅服務(wù)廳建設(shè)規(guī)范，開(kāi)展辦稅服務(wù)廳人員業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽，促進(jìn)“五型”辦稅服務(wù)廳創(chuàng)建。深化窗口職能調(diào)整，完善服務(wù)質(zhì)效系統(tǒng)，建立納稅服務(wù)全程控管體系，切實(shí)提高辦稅服務(wù)事項(xiàng)承諾效率。努力打造“網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳”，整合網(wǎng)上辦稅業(yè)務(wù)，全方位支持網(wǎng)上咨詢、受理、預(yù)約和各類涉稅表單下載提交等服務(wù)，拓展短信平臺(tái)服務(wù)的覆蓋范圍，積極推進(jìn)無(wú)紙化審批。
3、增強(qiáng)大局意識(shí)，積極做好稅務(wù)機(jī)關(guān)依職權(quán)的納稅服務(wù)。一要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收調(diào)控措施。要從貫徹落實(shí)國(guó)家經(jīng)濟(jì)工作方針的高度，對(duì)現(xiàn)有的國(guó)家各項(xiàng)稅收優(yōu)惠要用足用好，在依法規(guī)范的前提下加快審核審批進(jìn)度，最大限度地扶持企業(yè)發(fā)展。要加強(qiáng)對(duì)稅制改革政策落實(shí)情況的督查，跟蹤了解政策執(zhí)行情況和效果，對(duì)執(zhí)行中存在的問(wèn)題及時(shí)反饋并提出完善建議。二要大力加強(qiáng)稅法宣傳與政策解讀工作。充分利用報(bào)紙、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等向社會(huì)各界加強(qiáng)政策宣傳，引導(dǎo)納稅人熟練掌握和運(yùn)用各項(xiàng)政策，提高自我發(fā)展能力。不斷改進(jìn)和完善稅收宣傳咨詢形式，針對(duì)不同企業(yè)的不同特點(diǎn)，開(kāi)展分級(jí)、分類的稅法宣傳和培訓(xùn)。三要堅(jiān)持和拓展服務(wù)性調(diào)研制度。緊扣重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)，明確調(diào)研形式、方法、內(nèi)容，強(qiáng)化一對(duì)一的定點(diǎn)互動(dòng)，滿足納稅人的個(gè)性需求，提高服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的能力和水平。
4、強(qiáng)化服務(wù)績(jī)效考評(píng)，深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。要健全完善納稅服務(wù)考評(píng)機(jī)制，在明確納稅服務(wù)各環(huán)節(jié)工作職責(zé)的基礎(chǔ)上，提煉出可量化、操作性強(qiáng)、內(nèi)外結(jié)合的考評(píng)指標(biāo)體系，并完善納稅人及社會(huì)各界評(píng)價(jià)方式，全面客觀地評(píng)價(jià)納稅服務(wù)質(zhì)量和效率。要暢通征納互通渠道，重視納稅人需求投訴，有針對(duì)地改進(jìn)服務(wù)中的薄弱環(huán)節(jié)，促進(jìn)納稅服務(wù)水平持續(xù)提升。要把納稅服務(wù)與深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，通過(guò)優(yōu)化納稅服務(wù)促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。
五、以“素質(zhì)”為核心建設(shè)隊(duì)伍，充分激發(fā)隊(duì)伍活力
1、充分發(fā)揮國(guó)稅文化理念引領(lǐng)作用。通過(guò)在全局大力弘揚(yáng)“盡責(zé)、奉獻(xiàn)、無(wú)私、和諧”四種精神，將國(guó)稅文化價(jià)值理念滲透到稅收工作的全過(guò)程，對(duì)內(nèi)構(gòu)建健康和諧的國(guó)稅團(tuán)隊(duì)，以文化力提升全局的思想力、領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力，促進(jìn)整體工作質(zhì)量和水平提升，對(duì)外增強(qiáng)國(guó)稅文化的輻射效應(yīng)，建立起和諧的征納關(guān)系，進(jìn)一步優(yōu)化稅收環(huán)境，使其在“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的過(guò)程中，潛移默化的教育人、引導(dǎo)人、規(guī)范人，使全局廣大干部職工自覺(jué)形成一致的精神追求、價(jià)值取向和行為準(zhǔn)則，激發(fā)稅務(wù)干部的內(nèi)在活力，進(jìn)一步增強(qiáng)隊(duì)伍的向心力、凝聚力、執(zhí)行力和競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)灣里國(guó)稅事業(yè)持續(xù)不斷前進(jìn)。
2、始終關(guān)注能力建設(shè)，以全員參與的學(xué)習(xí)文化培育人。要持之以恒地開(kāi)展創(chuàng)學(xué)活動(dòng)，把能力的開(kāi)發(fā)與拓展作為主線，強(qiáng)化干部的能力危機(jī)意識(shí)和能力獲取意識(shí)。各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要做學(xué)習(xí)的帶頭人，在自學(xué)、集中學(xué)習(xí)和更新知識(shí)培訓(xùn)中做表率。要根據(jù)稅收征管和信息化建設(shè)的新特點(diǎn)、新要求，繼續(xù)加強(qiáng)崗位基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能全員培訓(xùn)。突出重點(diǎn)，強(qiáng)化專業(yè)化、高素質(zhì)人才培訓(xùn)。堅(jiān)持學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合，把學(xué)習(xí)培訓(xùn)與管理使用有機(jī)結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)人力資源優(yōu)化配置，最大限度做到人盡其才、才盡其用。
3、在營(yíng)造濃郁的文化氛圍上下功夫。以新綜合業(yè)務(wù)用房建設(shè)為契機(jī)，規(guī)范辦公、辦稅場(chǎng)所及相關(guān)設(shè)施的稅務(wù)標(biāo)識(shí)、宣傳用語(yǔ)，凈化、美化機(jī)關(guān)環(huán)境，大力建設(shè)樓宇文化、樓梯文化、辦稅服務(wù)廳文化和長(zhǎng)廊文化，搭建文化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，并完善著裝上崗和掛牌服務(wù)制度，開(kāi)展文藝晚會(huì)、球類運(yùn)動(dòng)等豐富多彩的文體活動(dòng)，努力在營(yíng)造濃厚的文化氛圍上下功夫，推動(dòng)國(guó)稅文化建設(shè)不斷持續(xù)得到改進(jìn)和提高。
4、不斷加大文明創(chuàng)建力度，堅(jiān)持以文明創(chuàng)建為載體，把努力推動(dòng)各項(xiàng)工作、不斷樹(shù)立團(tuán)隊(duì)精神和強(qiáng)化集體榮譽(yù)感作為創(chuàng)建工作的出發(fā)點(diǎn)，及時(shí)轉(zhuǎn)變創(chuàng)建觀念和工作思路，以爭(zhēng)創(chuàng)“巾幗文明崗”、“三八紅旗集體”、“青年文明號(hào)”和“文明單位”等活動(dòng)為載體，主動(dòng)加強(qiáng)與地方工、青、婦、宣傳部、紀(jì)檢等部門(mén)的聯(lián)系，在廣大婦女、青年團(tuán)員和干部職工中大力開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，形成學(xué)先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍，力爭(zhēng)在省、市的各類先進(jìn)群體中都有我們的席位，實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的新飛躍。
六是以“懲防”為手段正風(fēng)促廉，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)
1、改進(jìn)方法，增強(qiáng)教育的說(shuō)服力。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，著力構(gòu)建反腐倡廉“大宣教”格局。大力開(kāi)展理想信念、思想道德、法制紀(jì)律教育，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的表率意識(shí)、黨員的宗旨意識(shí)和全體干部的公務(wù)員身份意識(shí)。健全完善長(zhǎng)效教育機(jī)制，抓好正反典型“雙示”教育。不斷創(chuàng)新廉政文化教育載體，提升內(nèi)涵，多出精品，增強(qiáng)廉政文化的滲透力，全面營(yíng)造“以廉為榮、以談為恥”的環(huán)境氛圍。
2、完善規(guī)章，增強(qiáng)制度的約束力。要認(rèn)真研究新形勢(shì)下腐敗現(xiàn)象發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律，進(jìn)一步梳理和拓展源頭預(yù)防的領(lǐng)域，完善對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位的監(jiān)督制約辦法。以省局《稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察信息管理系統(tǒng)》為平臺(tái)，建立稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、內(nèi)部測(cè)試、考核監(jiān)督。研究制定落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究辦法，對(duì)因責(zé)任不落實(shí)而發(fā)生違法違紀(jì)問(wèn)題的單位和領(lǐng)導(dǎo)干部，實(shí)行問(wèn)責(zé)制和一票否決制。
3、整合資源，增強(qiáng)監(jiān)督的制衡力。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求，強(qiáng)化各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的“一崗兩責(zé)”意識(shí)，各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起職責(zé)，對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題要敢抓敢管、敢于碰硬。繼續(xù)深入開(kāi)展“勤廉雙述雙評(píng)”活動(dòng)，努力改進(jìn)方式，增強(qiáng)效果，擴(kuò)大影響。按照《政府信息公開(kāi)條例》要求，深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)作。加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察，全面推進(jìn)“一案雙查”，促進(jìn)執(zhí)法和廉政監(jiān)督。
4、嚴(yán)肅法紀(jì)，增強(qiáng)懲治的威懾力。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，以切實(shí)糾正損害納稅人利益和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題為著力點(diǎn)，以關(guān)注民生為重點(diǎn)，加大綜合治理的力度，對(duì)歪風(fēng)邪氣堅(jiān)決遏制，形成高壓，重拳出擊。
灣里區(qū)國(guó)家稅務(wù)局 二〇〇九年十一月二十六日
第三篇：國(guó)稅局工作總結(jié)及明年工作思路
國(guó)稅局工作總結(jié)及明年工作思路
2012年，我局在省、市局及縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)年初省、市局工作會(huì)議總體部署要求，圍繞以組織收入為中心、提升工作質(zhì)量為目標(biāo)，繼續(xù)實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理，大力推進(jìn)依法治稅，著力優(yōu)化納稅服務(wù)，努力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，為助推我縣海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了一定的貢獻(xiàn)，現(xiàn)將一年來(lái)的工作總結(jié)如下。
一、以支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，全面落實(shí)稅收優(yōu)惠政策
年初以來(lái)，我局以推進(jìn)浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)榱⒆泓c(diǎn)，著力落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策，用足用好稅收優(yōu)惠政策，努力推進(jìn)“美麗海島”全面建設(shè)。
（一）發(fā)揮稅收職能，用好稅收政策，積極支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。在構(gòu)建和諧中促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，切實(shí)發(fā)揮稅收調(diào)控杠桿作用。認(rèn)真實(shí)行增值稅轉(zhuǎn)型改革，減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，認(rèn)真執(zhí)行支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、促進(jìn)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)的稅收優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮稅收優(yōu)惠政策引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的積極作用，積極支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。各項(xiàng)減免稅政策及時(shí)足額落實(shí)到位，切實(shí)減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。1-10月份，全縣共計(jì)辦理出口退稅和各種減免稅達(dá)581萬(wàn)元。稅收優(yōu)惠措施的實(shí)施，有力緩解了企業(yè)的資金壓力，有力地促進(jìn)了企業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。落實(shí)農(nóng)村自來(lái)水項(xiàng)目稅收優(yōu)惠政策，全年減免農(nóng)村居民自來(lái)水增值稅6萬(wàn)余元；落實(shí)蔬菜流通行業(yè)免稅政策，繼續(xù)執(zhí)行宣傳文化增值稅優(yōu)惠政策，1-10月份對(duì)蔬菜流通企業(yè)和文化事業(yè)企業(yè)免征銷售額1020萬(wàn)元，退還2011年已征稅款8.2萬(wàn)元。
（二）促就業(yè)惠民生，著力創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的稅收發(fā)展環(huán)境。
發(fā)揮職能作用，堅(jiān)持優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)民生發(fā)展，努力創(chuàng)建良好的稅收發(fā)展環(huán)境。一是認(rèn)真落實(shí)增值稅起征點(diǎn)提高的優(yōu)惠政策。截止目前，我縣共有2971戶定期定額戶免征稅款，受惠比例達(dá)到97.6%，全年共免征增值稅款540萬(wàn)元。為促進(jìn)我縣個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保障和改善民生發(fā)揮了積極作用。二是對(duì)符合條件的殘疾人安置企業(yè)實(shí)行增值稅即征即退，辦理福利企業(yè)退稅執(zhí)行堅(jiān)決，1-10月已退稅17.04萬(wàn)。三是做好小微企業(yè)發(fā)票工本費(fèi)免征及相關(guān)工作。截止11月底止，我縣已有3000戶次小型微型企業(yè)享受了這個(gè)政策，共計(jì)免收發(fā)票工本費(fèi)3.85萬(wàn)元。四落實(shí)擴(kuò)大需求稅收優(yōu)惠政策。認(rèn)真落實(shí)1.6升及以下排量乘用車減征車輛購(gòu)置稅政策，1-10月優(yōu)惠稅額1萬(wàn)元余。企業(yè)固定資產(chǎn)累計(jì)申報(bào)抵扣稅額281萬(wàn)元。五是做好涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策宣傳輔導(dǎo)和貫徹執(zhí)行。對(duì)涉及農(nóng)林牧漁項(xiàng)目依法落實(shí)減免稅政策，2012年農(nóng)民銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品免稅金額2077萬(wàn)元，免稅46.5萬(wàn)元，極大增加農(nóng)民個(gè)人收入，助力新漁農(nóng)村建設(shè)。
二、以加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控為抓手，努力完成全年稅收收入任務(wù) 年初以來(lái)，全縣國(guó)稅系統(tǒng)堅(jiān)持以組織收入為中心，以稅源分析和重點(diǎn)稅源監(jiān)控為抓手，牢牢把握“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過(guò)頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅，堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策”的組織收入原則。及時(shí)落實(shí)稅收計(jì)劃，合理安排免抵調(diào)庫(kù)收入。全年我局共組織入庫(kù)稅收收入7570萬(wàn)元，完成計(jì)劃7357萬(wàn)元的102.90%，比去年同期6688萬(wàn)元增長(zhǎng)13.19%，增加882萬(wàn)元。預(yù)計(jì)全年可入庫(kù)11120萬(wàn)元。
三、深化稅源專業(yè)化管理新模式，大力提升管理質(zhì)量和效率
1、提高重點(diǎn)稅源管理水平。對(duì)重點(diǎn)稅源實(shí)行集中管理，全面推行以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向、以信息管稅為依托的稅源專業(yè)化管理模式，充分發(fā)揮稅源管理信息和第三方信息的應(yīng)用，不斷提升各層級(jí)、各環(huán)節(jié)的專業(yè)化管理程度。并將所管轄的稅源按動(dòng)態(tài)分類操作原則進(jìn)行科學(xué)分類、集中組織調(diào)整，確定了舟山市煙草公司嵊泗分公司等19戶企業(yè)作為嵊泗縣國(guó)稅局2012稅源專業(yè)化管理重點(diǎn)稅源企業(yè)（約占全局稅收收入65％以上）。
2、推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票及其數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用工作。一是對(duì)月平均用電量2500度以上的工業(yè)企業(yè)電力發(fā)票數(shù)據(jù)信息在稅源管理中監(jiān)控應(yīng)用。二是發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)發(fā)票系統(tǒng)的實(shí)時(shí)監(jiān)控功能，提升信息管稅能力。運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)全面加強(qiáng)開(kāi)展申報(bào)信息與開(kāi)票信息不符的疑點(diǎn)排查、比對(duì)查驗(yàn)評(píng)估工作，提高稅源監(jiān)控能力。三是充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)發(fā)票查驗(yàn)功能，引導(dǎo)社會(huì)各界利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票系統(tǒng)查驗(yàn)鑒別發(fā)票真?zhèn)?，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)發(fā)票閉環(huán)管理的作用。四是對(duì)自產(chǎn)免稅農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)票數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)信息化管理。利用全省網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理綜合應(yīng)用平臺(tái)，融合農(nóng)民辦稅方便卡的業(yè)務(wù)，對(duì)我縣27戶《農(nóng)民辦稅方便卡》和5戶農(nóng)民合作納稅人信息錄入網(wǎng)絡(luò)發(fā)票綜合應(yīng)用系統(tǒng)，對(duì)其農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)量、銷售數(shù)量、開(kāi)票金額的全過(guò)程進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控管理。
3、規(guī)范納稅評(píng)估工作機(jī)制，強(qiáng)化納稅評(píng)估。實(shí)施各稅種聯(lián)合評(píng)估，積極推行專業(yè)化評(píng)估，加強(qiáng)納稅評(píng)估與稅收分析、稅務(wù)稽查的聯(lián)系，合理制定安排評(píng)估計(jì)劃和任務(wù)，避免對(duì)納稅人的多頭評(píng)估和稽查，發(fā)揮納稅評(píng)估“以評(píng)促管”的作用，提高稅源管理水平。2012年1-11月共組織完成各類納稅評(píng)估26戶，補(bǔ)繳稅款及滯納金56.63萬(wàn)元。
4、加強(qiáng)協(xié)作，完善稅源管理互動(dòng)機(jī)制。一是加強(qiáng)國(guó)地稅聯(lián)系,全面建立國(guó)地稅協(xié)作工作機(jī)制。1—10月，我局共為地稅代征各項(xiàng)地方稅（費(fèi)）32.2萬(wàn)元，比去年同期增加8.25萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)34.4%，同時(shí)為地稅代理申報(bào)雙定戶超定額開(kāi)票部分的申報(bào)額和個(gè)體水利建設(shè)專項(xiàng)資金。二是大力推進(jìn)第三方信息共享。推廣實(shí)施稅務(wù)與組織機(jī)構(gòu)代碼信息共享工作，做好信息共享比對(duì)，積極穩(wěn)妥地解決工作中遇到的問(wèn)題。1—11月年共對(duì)264條差異信息進(jìn)行比對(duì)、核查，按時(shí)完成分析報(bào)告，其中共享信息比對(duì)216條，未登記信息比對(duì)47條，重碼信息比對(duì)1條。三是繼續(xù)推行和應(yīng)用新的涉稅公民身份信息核查系統(tǒng)。在稅務(wù)登記、變更和發(fā)票首次領(lǐng)購(gòu)等環(huán)節(jié)進(jìn)行身份信息核查，加強(qiáng)稅務(wù)登記和發(fā)票領(lǐng)購(gòu)的管理。防止不法分子利用虛假身份證件從事涉稅違法活動(dòng)。四是進(jìn)一步加強(qiáng)非正常戶異地協(xié)作管理。充分采集利用工商、地稅的戶管信息，做好門(mén)征稅收征管、納稅人變更、停復(fù)業(yè)、外出經(jīng)營(yíng)、注銷清算等相關(guān)管理工作。五是加強(qiáng)稅源管理和征管基礎(chǔ)工作，提高管理的質(zhì)量和效率。1—10月我局登記率為100%；申報(bào)率為99.94%；入庫(kù)率為100%；滯納金加收率按戶和金額都為100%；處罰率按戶為100%，按金額為50%；逾期申報(bào)未處罰率為0；涉稅事項(xiàng)辦結(jié)率為100%，無(wú)新增欠稅。六是繼續(xù)做好個(gè)體稅收管理。做好增值稅起征點(diǎn)調(diào)整后相關(guān)后續(xù)測(cè)算、調(diào)研、定額調(diào)整工作，1—11月份，我局實(shí)際入庫(kù)個(gè)體稅收收入394.96萬(wàn)元（因起征點(diǎn)調(diào)整因素減少個(gè)體收入220萬(wàn)元），比上年同期464.46萬(wàn)元減少14.96%。
5、穩(wěn)步推進(jìn)營(yíng)改增各項(xiàng)工作。成立了營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《工作實(shí)施方案》和《工作推進(jìn)表》。在嵊泗國(guó)稅網(wǎng)站開(kāi)辟營(yíng)改增試點(diǎn)工作專欄，爭(zhēng)取試點(diǎn)納稅人和社會(huì)各界的理解支持和配合。截止目前，我局共接收地稅戶數(shù)697戶，確認(rèn)營(yíng)改增試點(diǎn)納稅人戶數(shù)651戶。其中交通運(yùn)輸業(yè)557戶，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)94戶。認(rèn)定一般納稅人32戶，差額征稅戶數(shù)1戶。11月份對(duì)全局干部及試點(diǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)進(jìn)行了營(yíng)改增業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政策輔導(dǎo)。做好營(yíng)改增納稅人的大、中、小劃型工作，落實(shí)小微企業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠管理。做好了vpdn網(wǎng)絡(luò)用戶的核對(duì)、上報(bào)工作。完成了個(gè)體工商戶的定額核定工作。完成了一般納稅人的認(rèn)定以及稅控器具和發(fā)票的發(fā)行工作。截止目前，我局“營(yíng)改增”納稅人共入庫(kù)營(yíng)改增增值稅30.50萬(wàn)元。
6、做好企業(yè)所得稅預(yù)繳和匯繳稅款入庫(kù)管理工作。全年實(shí)際參加匯算清繳企業(yè)283戶，匯算清繳面100%。調(diào)增應(yīng)納稅所得額4359.9萬(wàn)元,調(diào)減應(yīng)納稅所得額4264.5萬(wàn)元。彌補(bǔ)以前虧損1681.4萬(wàn)，匯算清繳繳納企業(yè)所得稅額426.8萬(wàn)元。
7、做好企業(yè)所得稅匯算清繳后續(xù)審核。在23戶企業(yè)進(jìn)行自審的基礎(chǔ)，確定了2戶重點(diǎn)審核企業(yè)。共調(diào)整應(yīng)納稅所得額114萬(wàn)元，補(bǔ)繳企業(yè)所得稅4.8萬(wàn)元。
四、依法治稅循序推進(jìn)，執(zhí)法責(zé)任不斷強(qiáng)化，稅收秩序持續(xù)好轉(zhuǎn) 一是加強(qiáng)稅法宣傳教育，推進(jìn)稅收法制建設(shè)，通過(guò)開(kāi)展形式多樣的稅收宣傳活動(dòng)，提高納稅人依法誠(chéng)信納稅的遵從度，稅收宣傳月期間，組織開(kāi)展了“‘青春稅月’主題明信片制作大賽”、在飲用桶裝水張貼稅宣主題標(biāo)語(yǔ)、標(biāo)識(shí)及“我是企業(yè)人，稅官駐企業(yè)”等活動(dòng)，取得了良好的宣傳及服務(wù)效果。二是全面應(yīng)用稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)，深入開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察，嚴(yán)格過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究，稅收?qǐng)?zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范，全年稅收?qǐng)?zhí)法正確率達(dá)100％，保持全省先進(jìn)水平。三是積極開(kāi)展“陽(yáng)光”稽查。嚴(yán)格把握規(guī)范執(zhí)法與優(yōu)化服務(wù)之間的關(guān)系，進(jìn)一步落實(shí)稽查“四環(huán)節(jié)”分離制約和協(xié)調(diào)配合管理機(jī)制，積極規(guī)范和完善征管部門(mén)的正常聯(lián)系制度，做到納稅評(píng)估、日常檢查和重點(diǎn)稽查三環(huán)聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮“以查促管”的作用。1-12月份，全縣共檢查納稅戶26戶，其中查結(jié)22戶，共查補(bǔ)稅稅款、滯納金、罰款105萬(wàn)元，以查促管，充分發(fā)揮稽查的威懾力，推進(jìn)稅收秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。依法打擊發(fā)票違法違章，對(duì)發(fā)票管理進(jìn)行了全面監(jiān)督檢查，保證稅務(wù)管理工作的規(guī)范化，法制化。四是做好納稅信用等級(jí)評(píng)定，圓滿完成2009-2010納稅信用等級(jí)評(píng)定工作，評(píng)定aaa級(jí)納稅人2戶，aa級(jí)納稅人2戶，a級(jí)納稅人7戶。2012年，我局在省、市局及縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)年初省、市局工作會(huì)議總體部署要求，圍繞以組織收入為中心、提升工作質(zhì)量為目標(biāo)，繼續(xù)實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理，大力推進(jìn)依法治稅，著力優(yōu)化納稅服務(wù)，努力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，為助推我縣海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了一定的貢獻(xiàn)，現(xiàn)將一年來(lái)的工作總結(jié)如下。
一、以支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，全面落實(shí)稅收優(yōu)惠政策
年初以來(lái)，我局以推進(jìn)浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)榱⒆泓c(diǎn)，著力落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策，用足用好稅收優(yōu)惠政策，努力推進(jìn)“美麗海島”全面建設(shè)。
（一）發(fā)揮稅收職能，用好稅收政策，積極支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。在構(gòu)建和諧中促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，切實(shí)發(fā)揮稅收調(diào)控杠桿作用。認(rèn)真實(shí)行增值稅轉(zhuǎn)型改革，減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，認(rèn)真執(zhí)行支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、促進(jìn)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)的稅收優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮稅收優(yōu)惠政策引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的積極作用，積極支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。各項(xiàng)減免稅政策及時(shí)足額落實(shí)到位，切實(shí)減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。1-10月份，全縣共計(jì)辦理出口退稅和各種減免稅達(dá)581萬(wàn)元。稅收優(yōu)惠措施的實(shí)施，有力緩解了企業(yè)的資金壓力，有力地促進(jìn)了企業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。落實(shí)農(nóng)村自來(lái)水項(xiàng)目稅收優(yōu)惠政策，全年減免農(nóng)村居民自來(lái)水增值稅6萬(wàn)余元；落實(shí)蔬菜流通行業(yè)免稅政策，繼續(xù)執(zhí)行宣傳文化增值稅優(yōu)惠政策，1-10月份對(duì)蔬菜流通企業(yè)和文化事業(yè)企業(yè)免征銷售額1020萬(wàn)元，退還2011年已征稅款8.2萬(wàn)元。
（二）促就業(yè)惠民生，著力創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的稅收發(fā)展環(huán)境。發(fā)揮職能作用，堅(jiān)持優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)民生發(fā)展，努力創(chuàng)建良好的稅收發(fā)展環(huán)境。一是認(rèn)真落實(shí)增值稅起征點(diǎn)提高的優(yōu)惠政策。截止目前，我縣共有2971戶定期定額戶免征稅款，受惠比例達(dá)到97.6%，全年共免征增值稅款540萬(wàn)元。為促進(jìn)我縣個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保障和改善民生發(fā)揮了積極作用。二是對(duì)符合條件的殘疾人安置企業(yè)實(shí)行增值稅即征即退，辦理福利企業(yè)退稅執(zhí)行堅(jiān)決，1-10月已退稅17.04萬(wàn)。三是做好小微企業(yè)發(fā)票工本費(fèi)免征及相關(guān)工作。截止11月底止，我縣已有3000戶次小型微型企業(yè)享受了這個(gè)政策，共計(jì)免收發(fā)票工本費(fèi)3.85萬(wàn)元。四落實(shí)擴(kuò)大需求稅收優(yōu)惠政策。認(rèn)真落實(shí)1.6升及以下排量乘用車減征車輛購(gòu)置稅政策，1-10月優(yōu)惠稅額1萬(wàn)元余。企業(yè)固定資產(chǎn)累計(jì)申報(bào)抵扣稅額281萬(wàn)元。五是做好涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策宣傳輔導(dǎo)和貫徹執(zhí)行。對(duì)涉及農(nóng)林牧漁項(xiàng)目依法落實(shí)減免稅政策，2012年農(nóng)民銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品免稅金額2077萬(wàn)元，免稅46.5萬(wàn)元，極大增加農(nóng)民個(gè)人收入，助力新漁農(nóng)村建設(shè)。
二、以加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控為抓手，努力完成全年稅收收入任務(wù) 年初以來(lái)，全縣國(guó)稅系統(tǒng)堅(jiān)持以組織收入為中心，以稅源分析和重點(diǎn)稅源監(jiān)控為抓手，牢牢把握“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過(guò)頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅，堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策”的組織收入原則。及時(shí)落實(shí)稅收計(jì)劃，合理安排免抵調(diào)庫(kù)收入。全年我局共組織入庫(kù)稅收收入7570萬(wàn)元，完成計(jì)劃7357萬(wàn)元的102.90%，比去年同期6688萬(wàn)元增長(zhǎng)13.19%，增加882萬(wàn)元。預(yù)計(jì)全年可入庫(kù)11120萬(wàn)元。
三、深化稅源專業(yè)化管理新模式，大力提升管理質(zhì)量和效率
1、提高重點(diǎn)稅源管理水平。對(duì)重點(diǎn)稅源實(shí)行集中管理，全面推行以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向、以信息管稅為依托的稅源專業(yè)化管理模式，充分發(fā)揮稅源管理信息和第三方信息的應(yīng)用，不斷提升各層級(jí)、各環(huán)節(jié)的專業(yè)化管理程度。并將所管轄的稅源按動(dòng)態(tài)分類操作原則進(jìn)行科學(xué)分類、集中組織調(diào)整，確定了舟山市煙草公司嵊泗分公司等19戶企業(yè)作為嵊泗縣國(guó)稅局2012稅源專業(yè)化管理重點(diǎn)稅源企業(yè)（約占全局稅收收入65％以上）。
2、推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票及其數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用工作。一是對(duì)月平均用電量2500度以上的工業(yè)企業(yè)電力發(fā)票數(shù)據(jù)信息在稅源管理中監(jiān)控應(yīng)用。二是發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)發(fā)票系統(tǒng)的實(shí)時(shí)監(jiān)控功能，提升信息管稅能力。運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)全面加強(qiáng)開(kāi)展申報(bào)信息與開(kāi)票信息不符的疑點(diǎn)排查、比對(duì)查驗(yàn)評(píng)估工作，提高稅源監(jiān)控能力。三是充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)發(fā)票查驗(yàn)功能，引導(dǎo)社會(huì)各界利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票系統(tǒng)查驗(yàn)鑒別發(fā)票真?zhèn)?，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)發(fā)票閉環(huán)管理的作用。四是對(duì)自產(chǎn)免稅農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)票數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)信息化管理。利用全省網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理綜合應(yīng)用平臺(tái)，融合農(nóng)民辦稅方便卡的業(yè)務(wù)，對(duì)我縣27戶《農(nóng)民辦稅方便卡》和5戶農(nóng)民合作納稅人信息錄入網(wǎng)絡(luò)發(fā)票綜合應(yīng)用系統(tǒng)，對(duì)其農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)量、銷售數(shù)量、開(kāi)票金額的全過(guò)程進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控管理。
3、規(guī)范納稅評(píng)估工作機(jī)制，強(qiáng)化納稅評(píng)估。實(shí)施各稅種聯(lián)合評(píng)估，積極推行專業(yè)化評(píng)估，加強(qiáng)納稅評(píng)估與稅收分析、稅務(wù)稽查的聯(lián)系，合理制定安排評(píng)估計(jì)劃和任務(wù)，避免對(duì)納稅人的多頭評(píng)估和稽查，發(fā)揮納稅評(píng)估“以評(píng)促管”的作用，提高稅源管理水平。2012年1-11月共組織完成各類納稅評(píng)估26戶，補(bǔ)繳稅款及滯納金56.63萬(wàn)元。
4、加強(qiáng)協(xié)作，完善稅源管理互動(dòng)機(jī)制。一是加強(qiáng)國(guó)地稅聯(lián)系,全面建立國(guó)地稅協(xié)作工作機(jī)制。1—10月，我局共為地稅代征各項(xiàng)地方稅（費(fèi)）32.2萬(wàn)元，比去年同期增加8.25萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)34.4%，同時(shí)為地稅代理申報(bào)雙定戶超定額開(kāi)票部分的申報(bào)額和個(gè)體水利建設(shè)專項(xiàng)資金。二是大力推進(jìn)第三方信息共享。推廣實(shí)施稅務(wù)與組織機(jī)構(gòu)代碼信息共享工作，做好信息共享比對(duì)，積極穩(wěn)妥地解決工作中遇到的問(wèn)題。1—11月年共對(duì)264條差異信息進(jìn)行比對(duì)、核查，按時(shí)完成分析報(bào)告，其中共享信息比對(duì)216條，未登記信息比對(duì)47條，重碼信息比對(duì)1條。三是繼續(xù)推行和應(yīng)用新的涉稅公民身份信息核查系統(tǒng)。在稅務(wù)登記、變更和發(fā)票首次領(lǐng)購(gòu)等環(huán)節(jié)進(jìn)行身份信息核查，加強(qiáng)稅務(wù)登記和發(fā)票領(lǐng)購(gòu)的管理。防止不法分子利用虛假身份證件從事涉稅違法活動(dòng)。四是進(jìn)一步加強(qiáng)非正常戶異地協(xié)作管理。充分采集利用工商、地稅的戶管信息，做好門(mén)征稅收征管、納稅人變更、停復(fù)業(yè)、外出經(jīng)營(yíng)、注銷清算等相關(guān)管理工作。五是加強(qiáng)稅源管理和征管基礎(chǔ)工作，提高管理的質(zhì)量和效率。1—10月我局登記率為100%；申報(bào)率為99.94%；入庫(kù)率為100%；滯納金加收率按戶和金額都為100%；處罰率按戶為100%，按金額為50%；逾期申報(bào)未處罰率為0；涉稅事項(xiàng)辦結(jié)率為100%，無(wú)新增欠稅。六是繼續(xù)做好個(gè)體稅收管理。做好增值稅起征點(diǎn)調(diào)整后相關(guān)后續(xù)測(cè)算、調(diào)研、定額調(diào)整工作，1—11月份，我局實(shí)際入庫(kù)個(gè)體稅收收入394.96萬(wàn)元（因起征點(diǎn)調(diào)整因素減少個(gè)體收入220萬(wàn)元），比上年同期464.46萬(wàn)元減少14.96%。
5、穩(wěn)步推進(jìn)營(yíng)改增各項(xiàng)工作。成立了營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《工作實(shí)施方案》和《工作推進(jìn)表》。在嵊泗國(guó)稅網(wǎng)站開(kāi)辟營(yíng)改增試點(diǎn)工作專欄，爭(zhēng)取試點(diǎn)納稅人和社會(huì)各界的理解支持和配合。截止目前，我局共接收地稅戶數(shù)697戶，確認(rèn)營(yíng)改增試點(diǎn)納稅人戶數(shù)651戶。其中交通運(yùn)輸業(yè)557戶，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)94戶。認(rèn)定一般納稅人32戶，差額征稅戶數(shù)1戶。11月份對(duì)全局干部及試點(diǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)進(jìn)行了營(yíng)改增業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政策輔導(dǎo)。做好營(yíng)改增納稅人的大、中、小劃型工作，落實(shí)小微企業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠管理。做好了vpdn網(wǎng)絡(luò)用戶的核對(duì)、上報(bào)工作。完成了個(gè)體工商戶的定額核定工作。完成了一般納稅人的認(rèn)定以及稅控器具和發(fā)票的發(fā)行工作。截止目前，我局“營(yíng)改增”納稅人共入庫(kù)營(yíng)改增增值稅30.50萬(wàn)元。
6、做好企業(yè)所得稅預(yù)繳和匯繳稅款入庫(kù)管理工作。全年實(shí)際參加匯算清繳企業(yè)283戶，匯算清繳面100%。調(diào)增應(yīng)納稅所得額4359.9萬(wàn)元,調(diào)減應(yīng)納稅所得額4264.5萬(wàn)元。彌補(bǔ)以前虧損1681.4萬(wàn)，匯算清繳繳納企業(yè)所得稅額426.8萬(wàn)元。
7、做好企業(yè)所得稅匯算清繳后續(xù)審核。在23戶企業(yè)進(jìn)行自審的基礎(chǔ)，確定了2戶重點(diǎn)審核企業(yè)。共調(diào)整應(yīng)納稅所得額114萬(wàn)元，補(bǔ)繳企業(yè)所得稅4.8萬(wàn)元。
四、依法治稅循序推進(jìn)，執(zhí)法責(zé)任不斷強(qiáng)化，稅收秩序持續(xù)好轉(zhuǎn) 一是加強(qiáng)稅法宣傳教育，推進(jìn)稅收法制建設(shè)，通過(guò)開(kāi)展形式多樣的稅收宣傳活動(dòng)，提高納稅人依法誠(chéng)信納稅的遵從度，稅收宣傳月期間，組織開(kāi)展了“‘青春稅月’主題明信片制作大賽”、在飲用桶裝水張貼稅宣主題標(biāo)語(yǔ)、標(biāo)識(shí)及“我是企業(yè)人，稅官駐企業(yè)”等活動(dòng)，取得了良好的宣傳及服務(wù)效果。二是全面應(yīng)用稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)，深入開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察，嚴(yán)格過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究，稅收?qǐng)?zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范，全年稅收?qǐng)?zhí)法正確率達(dá)100％，保持全省先進(jìn)水平。三是積極開(kāi)展“陽(yáng)光”稽查。嚴(yán)格把握規(guī)范執(zhí)法與優(yōu)化服務(wù)之間的關(guān)系，進(jìn)一步落實(shí)稽查“四環(huán)節(jié)”分離制約和協(xié)調(diào)配合管理機(jī)制，積極規(guī)范和完善征管部門(mén)的正常聯(lián)系制度，做到納稅評(píng)估、日常檢查和重點(diǎn)稽查三環(huán)聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮“以查促管”的作用。1-12月份，全縣共檢查納稅戶26戶，其中查結(jié)22戶，共查補(bǔ)稅稅款、滯納金、罰款105萬(wàn)元，以查促管，充分發(fā)揮稽查的威懾力，推進(jìn)稅收秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。依法打擊發(fā)票違法違章，對(duì)發(fā)票管理進(jìn)行了全面監(jiān)督檢查，保證稅務(wù)管理工作的規(guī)范化，法制化。四是做好納稅信用等級(jí)評(píng)定，圓滿完成2009-2010納稅信用等級(jí)評(píng)定工作，評(píng)定aaa級(jí)納稅人2戶，aa級(jí)納稅人2戶，a級(jí)納稅人7戶。
五、更新服務(wù)理念，優(yōu)化服務(wù)手段，提升服務(wù)檔次
按照“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”的工作要求，從“滿足納稅人合理需求”出發(fā)，不斷優(yōu)化納稅服務(wù)。一是切實(shí)推進(jìn)兩個(gè)“減負(fù)”。進(jìn)一步拓展免填范圍和免填項(xiàng)目，全面落實(shí)全省統(tǒng)一的《辦稅指南》和《辦稅服務(wù)手冊(cè)》。加強(qiáng)對(duì)涉稅中介機(jī)構(gòu)的管理，完善涉稅事項(xiàng)的“同城通辦”服務(wù)機(jī)制。二是推進(jìn)浙江財(cái)稅12366建設(shè)工作。在辦稅服務(wù)廳及局內(nèi)各業(yè)務(wù)管理部門(mén)明顯區(qū)域放置全省統(tǒng)一的納稅服務(wù)投訴電話12366三角標(biāo)識(shí)牌。積極推廣、應(yīng)用12366知識(shí)庫(kù)在系統(tǒng)內(nèi)外的使用。三深化納稅人權(quán)益保障。積極開(kāi)展“全國(guó)第三次納稅人滿意度調(diào)查”前期調(diào)查工作，共走訪了100戶納稅人，征集各類意見(jiàn)5條。四是全面提升納稅服務(wù)質(zhì)效。繼續(xù)做好原有各種納稅服務(wù)方式和“海上辦稅服務(wù)站”、“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”納稅服務(wù)工作。開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)納稅服務(wù)“直通車”活動(dòng)，為重點(diǎn)稅源戶提供便捷、快速、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)措施。完成車輛購(gòu)置稅電子檔案推行工作，實(shí)現(xiàn)了車輛購(gòu)置稅檔案管理從紙質(zhì)到電子的轉(zhuǎn)變。構(gòu)建納稅服務(wù)績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系。積極宣傳推廣嵊泗國(guó)稅網(wǎng)站“我的辦稅服務(wù)廳”網(wǎng)上功能，把縣局網(wǎng)站打造成一個(gè)辦稅服務(wù)的新興載體。
六、加強(qiáng)干部隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)，干部隊(duì)伍素質(zhì)穩(wěn)步提高
堅(jiān)持以人為本，積極推進(jìn)稅務(wù)干部隊(duì)伍思想、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。局黨組按照“帶好隊(duì)，收好稅”的總體要求，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“以人為本”思想。認(rèn)真落實(shí)黨組中心組理論學(xué)習(xí)，努力提高思想政治素質(zhì)和理論水平。堅(jiān)持縣局領(lǐng)導(dǎo)班子議事程序和議事規(guī)則，嚴(yán)格執(zhí)行《嵊泗縣局重大事項(xiàng)決策集體研究制度》、《嵊泗縣局黨組議事規(guī)則》等制度，提高決策的民主化、科學(xué)化；嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部談心制度和領(lǐng)導(dǎo)干部走訪慰問(wèn)制度，傾聽(tīng)并幫助解決干部職工工作和生活上的實(shí)際問(wèn)題，傳遞組織關(guān)懷，弘揚(yáng)互助精神，提高了班子成員的思想政治工作能力和水平。二是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，班子齊抓共管，紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)，部門(mén)各負(fù)其責(zé)，干部職工積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。年初，縣局及時(shí)召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作部署，并按照上級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)工作部署和要求，明確職責(zé)劃分，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)主體責(zé)任，落實(shí)“一級(jí)抓一級(jí)”、“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作制度，建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)三級(jí)責(zé)任機(jī)制。即局長(zhǎng)與分管領(lǐng)導(dǎo)和稅務(wù)所負(fù)責(zé)人；分管領(lǐng)導(dǎo)與分管部門(mén)的負(fù)責(zé)人簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》；部門(mén)負(fù)責(zé)人與本部門(mén)干部職工簽訂《個(gè)人廉潔自律責(zé)任書(shū)》，明確了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和部門(mén)責(zé)任，做到層層落實(shí)、責(zé)任到人，進(jìn)一步強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。三是推進(jìn)國(guó)稅黨建工作。緊緊圍繞新區(qū)建設(shè)和縣局中心工作，以保持黨的先進(jìn)性和純潔性為重要目標(biāo)，以開(kāi)展“基層組織建設(shè)年”為契機(jī)，不斷提升機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平。開(kāi)展了民主評(píng)議2011基層黨組織和黨員活動(dòng)；按照“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)要求，做好分類定級(jí)工作；通過(guò)座談、征文等形式開(kāi)展了“我們的價(jià)值觀”大討論活動(dòng)，提煉出了具有嵊泗國(guó)稅機(jī)關(guān)文化特色的價(jià)值核心詞——“公正、擔(dān)責(zé)、自律、和諧”，充分體現(xiàn)了國(guó)稅干部積極向上的精神狀態(tài)。四是做好干部隊(duì)伍建設(shè)。①加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。積極組織干部職工參加省局舉辦的納稅服務(wù)、稅務(wù)稽查、辦公室等業(yè)務(wù)師資培訓(xùn)，加快一線業(yè)務(wù)骨干人才培養(yǎng)。②深入開(kāi)展“兩服務(wù)”活動(dòng)。活動(dòng)中，縣局黨組組成三個(gè)走訪工作組，對(duì)21家企業(yè)2個(gè)稅務(wù)所進(jìn)行了走訪，組織召開(kāi)了4次專題座談會(huì)，征集意見(jiàn)建議12條，為企業(yè)提供咨詢服務(wù)15次，現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題8個(gè)，完成專題調(diào)研報(bào)告1份，國(guó)稅形象進(jìn)一步得到了進(jìn)一步提升。③完善制度建設(shè)。開(kāi)展預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，通過(guò)梳理權(quán)力事項(xiàng)、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行程序、科學(xué)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理、推進(jìn)權(quán)力公開(kāi)四個(gè)方面工作的開(kāi)展，確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，進(jìn)行了分級(jí)評(píng)估，明確各部門(mén)在風(fēng)險(xiǎn)管理中的責(zé)任，進(jìn)一步健全防控措施。④加強(qiáng)監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)稅收管理制度，確保規(guī)范執(zhí)法，有效維護(hù)納稅人權(quán)益；為加強(qiáng)對(duì)干部的教育、監(jiān)督和保護(hù)，增強(qiáng)干部勤政和廉潔自律意識(shí)，規(guī)范干部的廉潔從政行為，防范違紀(jì)行為的發(fā)生。⑤加強(qiáng)教育引導(dǎo)。組織學(xué)習(xí)十七屆中央紀(jì)委七次全會(huì)和國(guó)務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議精神及省市局黨風(fēng)廉政會(huì)議精神，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。組織觀看廉政警示教育片以及1月9日組織中層干部旁聽(tīng)職務(wù)犯罪庭審活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)教育的感激力和針對(duì)性、實(shí)效性，有效幫助黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢拒腐防變思想防線，牢固樹(shù)立廉潔從政意識(shí)。2013年工作思路
一、組織收入方面
2013年我局預(yù)測(cè)收入為11420萬(wàn)元（其中“營(yíng)改增”部分計(jì)劃為4000萬(wàn)元。地稅局提供：2011年10-12月份入庫(kù)為1550萬(wàn)元，2012年1-9月份預(yù)測(cè)為4170萬(wàn)元，合計(jì)為5720萬(wàn)元），明年我局將從五個(gè)方面著手，努力組織稅收收入：
1、做好稅收分析預(yù)測(cè)工作。準(zhǔn)確把握收入趨勢(shì)，提高稅收預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率，增強(qiáng)組織收入工作的預(yù)見(jiàn)性。
2、強(qiáng)化稅源分類管理。加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管力度，實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。進(jìn)一步完善稅源專業(yè)化管理，實(shí)施分類管理模式。
3、扎實(shí)開(kāi)展納稅評(píng)估。合理安排納稅評(píng)估名單，對(duì)長(zhǎng)期零負(fù)申報(bào)、稅負(fù)率異常等企業(yè)納入納稅評(píng)估名單，實(shí)施最有效的稅源監(jiān)控。
4、加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目及稅收優(yōu)惠政策過(guò)渡期企業(yè)調(diào)研工作。做好我縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展調(diào)研工作，及時(shí)了解我縣稅收增長(zhǎng)點(diǎn)。做企業(yè)稅收優(yōu)惠政策過(guò)渡期調(diào)研工作，及時(shí)掌握企業(yè)新增稅源對(duì)我局稅收收入的影響。
5、全面落實(shí)“營(yíng)改增”各項(xiàng)稅收工作。加強(qiáng)調(diào)研和預(yù)測(cè)，監(jiān)控實(shí)施進(jìn)度和解決實(shí)際存在的具體問(wèn)題，力爭(zhēng)試點(diǎn)期間營(yíng)改增部分稅收總體收入不減少，力爭(zhēng)試點(diǎn)期間引進(jìn)稅源不流失。
二、加強(qiáng)征管方面
1、深化稅源專業(yè)化管理。明確重點(diǎn)稅源和一般稅源的劃分標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮現(xiàn)有各類征管軟件的作用；規(guī)范重點(diǎn)稅源風(fēng)險(xiǎn)管理流程，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理理念和管理方法。
2、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票綜合應(yīng)用工作。一是做好電力發(fā)票數(shù)據(jù)在稅源管理監(jiān)控中的應(yīng)用；二是開(kāi)展發(fā)票真?zhèn)尾轵?yàn)工作。廣泛宣傳網(wǎng)絡(luò)發(fā)票查驗(yàn)功能，引導(dǎo)社會(huì)各界利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票系統(tǒng)查驗(yàn)鑒別發(fā)票真?zhèn)危瑸榇驌敉刀愋袨樾纬闪己玫纳鐣?huì)氛圍。
3、做好營(yíng)改增試點(diǎn)的后續(xù)管理和個(gè)體稅收管理工作。定期和地稅部門(mén)聯(lián)系協(xié)調(diào)，做好地稅部門(mén)相關(guān)“營(yíng)改增”納稅人的后期補(bǔ)充移交和地稅已移交的部分注銷戶、非正常戶、非“營(yíng)改增”納稅人相關(guān)數(shù)據(jù)信息的移交退還手續(xù)。加強(qiáng)對(duì)起征點(diǎn)臨界個(gè)體戶和起征點(diǎn)以上重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)戶的管理工作。掌握“營(yíng)改增”后出租車行業(yè)和貨物運(yùn)輸業(yè)個(gè)體工商戶相關(guān)基礎(chǔ)信息、行業(yè)特點(diǎn)和經(jīng)營(yíng)情況，建立相關(guān)個(gè)體行業(yè)檔案臺(tái)帳，探索個(gè)體戶按次納稅征收方式的實(shí)際應(yīng)用和后續(xù)管理。積極落實(shí)省市局關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略決策，配合工商等相關(guān)部門(mén)做“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作。
4、做好企業(yè)所得稅后續(xù)工作。開(kāi)展所得稅稅負(fù)分析，做好低稅負(fù)企業(yè)清理工作。加強(qiáng)企業(yè)所得稅預(yù)繳和匯繳稅款入庫(kù)管理，落實(shí)好按企業(yè)實(shí)際利潤(rùn)預(yù)繳的管理辦法，保證稅款及時(shí)足額均衡入庫(kù)。
5、加強(qiáng)一般納稅人零、負(fù)申報(bào)管理工作。綜合分析零、負(fù)申報(bào)企業(yè)情況說(shuō)明材料，加大評(píng)估深度與力度，對(duì)于有疑點(diǎn)的企業(yè)及時(shí)移交稽查部門(mén)。六是做好優(yōu)化服務(wù)工作。繼續(xù)推進(jìn)辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，抓好服務(wù)廳達(dá)標(biāo)工作。認(rèn)真開(kāi)展?fàn)I改增企業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)與輔導(dǎo)工作。全面落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，支持企業(yè)健康發(fā)展。
三、管理創(chuàng)新方面
管理創(chuàng)新工作我局一直處于被動(dòng)上報(bào)項(xiàng)目的初級(jí)階段，綜合歷年來(lái)工作實(shí)踐，明年我局從“三個(gè)加強(qiáng)”入手開(kāi)展此項(xiàng)工作。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)管理創(chuàng)新項(xiàng)目的組織調(diào)研作用。根據(jù)新形勢(shì)下稅收工作的要求，組織研討管理創(chuàng)新課題，及時(shí)落實(shí)部門(mén)與人員，提升管理創(chuàng)新項(xiàng)目的可行性與實(shí)效性。二是加強(qiáng)分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目落實(shí)部門(mén)的牽頭作用。分管領(lǐng)導(dǎo)做好與省、市局對(duì)口處室的銜接工作，取得上級(jí)部門(mén)的指導(dǎo)與支持。三是加強(qiáng)辦公室對(duì)項(xiàng)目落實(shí)部門(mén)的跟蹤、督辦作用。辦公室根據(jù)創(chuàng)新項(xiàng)目開(kāi)展時(shí)間表，及時(shí)跟蹤各個(gè)階段進(jìn)展情況，通過(guò)督辦的形式確保各個(gè)工作階段及時(shí)到位。
四、目標(biāo)考核方面
根據(jù)省、市局工作目標(biāo)考核要求，及時(shí)對(duì)本局各部門(mén)進(jìn)行了任務(wù)分解落實(shí)，同時(shí)制定本局工作目標(biāo)考核內(nèi)容，明確工作職責(zé)，加強(qiáng)督查，推動(dòng)各項(xiàng)工作的圓滿完成。
五、隊(duì)伍建設(shè)方面
明年我局的干部隊(duì)伍建設(shè)重點(diǎn)圍繞“教育、防控”兩個(gè)方面。一是加強(qiáng)教育，提高干部凝聚力、戰(zhàn)斗力。以全面貫徹落實(shí)“十八大”精神為主線，通過(guò)各種形式組織廣大干部進(jìn)行理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)理想信念。二是加強(qiáng)廉政建設(shè)，全面推進(jìn)部門(mén)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。以貫徹《稅務(wù)系統(tǒng)貫徹中央實(shí)施辦法》及《全面推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防內(nèi)控機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案》為主線，通過(guò)正反案例教育等形式，進(jìn)一步提高廣大干部拒腐防變思想防線，牢固樹(shù)立廉潔從政意識(shí)。
目前，我局省級(jí)文明單位創(chuàng)建工作已通過(guò)市級(jí)公示階段。明年我局將繼續(xù)做好省級(jí)文明單位創(chuàng)建及市級(jí)文明單位復(fù)評(píng)工作。新的一年，我局將努力在精神文明建設(shè)上有更大的收獲。
第四篇：國(guó)稅局重點(diǎn)工作總結(jié)
國(guó)稅局重點(diǎn)工作總結(jié)
2015年，我局在xx市委、市政府和XX市國(guó)家稅務(wù)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“為國(guó)聚財(cái)、為民收稅”的使命，主動(dòng)提升站位，切實(shí)履行工作職責(zé)，全力參與“六個(gè)走在前列”大競(jìng)賽活動(dòng)，各項(xiàng)工作均取得長(zhǎng)足進(jìn)展，為xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)，經(jīng)XX市國(guó)稅局推薦，獲評(píng)“湖南省國(guó)稅系統(tǒng)先進(jìn)集體”?，F(xiàn)將2015年我局工作情況總結(jié)如下：
一、精心謀劃，措施嚴(yán)密，組織收入有新?lián)?dāng)
面對(duì)空前嚴(yán)峻的組織收入形勢(shì)，我局以啃硬骨頭的精神，冷靜分析、科學(xué)應(yīng)對(duì)，在“挖潛、堵漏、增收”上下功夫。一是堅(jiān)持組織收入原則。堅(jiān)持依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過(guò)頭稅，不搞預(yù)繳，著力把速度優(yōu)勢(shì)內(nèi)化為質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)，確保稅收收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的良性循環(huán)，健康發(fā)展。二是強(qiáng)化稅源監(jiān)控。對(duì)年納稅500萬(wàn)元以上的重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，按月進(jìn)行重點(diǎn)分析，及時(shí)準(zhǔn)確掌握稅源變化和收入進(jìn)度。三是加強(qiáng)收入考核。完善收入考核機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，合理分解收入指標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，按月對(duì)收入進(jìn)展情況通報(bào)講評(píng)。四是開(kāi)展行業(yè)評(píng)估和重點(diǎn)稽查。針對(duì)薄弱地區(qū)、薄弱行業(yè)、薄弱企業(yè)、薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性的開(kāi)展專業(yè)化清理整治，著力堵漏增收。五是提高組織收入的統(tǒng)籌規(guī)劃能力。積極與地方黨政、兄弟單位、園區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道聯(lián)系、溝通，調(diào)動(dòng)各方面力量，加強(qiáng)稅收收入的協(xié)調(diào)力度。今年我局共組織入庫(kù)稅收38.9億元（不含車購(gòu)稅），同比增收37324萬(wàn)元，增長(zhǎng)10.6%，圓滿完成了xx市政府和XX市局的收入計(jì)劃。
二、精準(zhǔn)發(fā)力，主動(dòng)作為，服務(wù)大局有新成效
我局把稅收工作主動(dòng)置身于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，立足xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，注重財(cái)源建設(shè)。一是發(fā)揮以稅資政作用。積極參與“招商引資”“兩幫兩促”、和“創(chuàng)業(yè)富民”等服務(wù)活動(dòng)，著力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)倍增和轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展。今年來(lái)就園區(qū)經(jīng)濟(jì)、機(jī)械行業(yè)、花炮產(chǎn)業(yè)等情況撰寫(xiě)了8篇稅收分析材料，為地方政府的科學(xué)決策提供了有益參考。二是充分發(fā)揮稅收職能。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，今年已辦理各類政策性退稅2285.11萬(wàn)元，為小微企業(yè)減免稅244萬(wàn)元，辦理出口退稅4.88億元，有力地助推了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。三是規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法。堅(jiān)持依法行政,成立稅收風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室，統(tǒng)籌安排檢查工作，有效解決多頭執(zhí)法、隨意執(zhí)法等問(wèn)題;建立評(píng)估稽查案件電話回訪機(jī)制，加強(qiáng)事中監(jiān)控和事后監(jiān)管，今年我局獲評(píng)湖南省國(guó)稅系統(tǒng)“法治稅務(wù)示范基地”，2個(gè)分局獲評(píng)“XX市依法辦事示范窗口”。四是優(yōu)化納稅服務(wù)。進(jìn)一步深化“五星級(jí)辦稅服務(wù)廳”建設(shè)，著力開(kāi)展“服務(wù)明星”評(píng)選和“黨員先鋒號(hào)”、“黨員示范崗”創(chuàng)建活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、延時(shí)服務(wù)、免填單、微信預(yù)約辦稅等舉措，為納稅人提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；對(duì)照《納稅服務(wù)規(guī)范2.0版》，對(duì)38項(xiàng)業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行提速，縮短辦理時(shí)限76個(gè)工作日；抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成納稅服務(wù)咨詢輔導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，上門(mén)幫助企業(yè)解決涉稅問(wèn)題，今年已走訪納稅人233戶次；積極開(kāi)展“銀稅互動(dòng)”活動(dòng)，目前通過(guò)“稅融通”、“稅誠(chéng)貸”發(fā)放貸款6990萬(wàn)元，解決了企業(yè)短期資金困難。今年，中國(guó)稅務(wù)報(bào)、湖南日?qǐng)?bào)、紅網(wǎng)等媒體11次報(bào)道我局納稅服務(wù)工作情況，5個(gè)分局在XX市局納稅滿意度測(cè)評(píng)中進(jìn)入前十位。五是改進(jìn)稅收宣傳方式方法。今年我局聯(lián)合財(cái)政、地稅開(kāi)展了“誠(chéng)信納稅、奉獻(xiàn)社會(huì)”主題演講比賽，在全市10余所中小學(xué)開(kāi)展“稅法進(jìn)校園”活動(dòng)等，特別是我局建立的“xx國(guó)稅”微信公眾平臺(tái)，關(guān)注者超過(guò)1200人，閱讀量突破5.8萬(wàn)次，擴(kuò)大了稅法宣傳影響力。
三、銳意改革，求新求實(shí)，稅收征管有新突破
我們堅(jiān)持順應(yīng)征管改革新常態(tài)，繼續(xù)深化稅源專業(yè)化管理，積極探索建立適合x(chóng)x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的的現(xiàn)代化稅收管理體系。一是深入推進(jìn)稅源專業(yè)化管理改革。今年來(lái)我局多次召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)、座談會(huì)，重新梳理工作職責(zé)70余項(xiàng)，討論制定了深化稅源改革方案、納稅評(píng)估工作制度、稽查工作制度、日常巡查工作制度，進(jìn)一步完善了稅源專業(yè)化工作流程。二是著力抓好稅種管理。針對(duì)轄區(qū)特點(diǎn)，今年我局對(duì)轄區(qū)納稅人等增值稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅等稅種進(jìn)行了全面清查，目前已清算393戶企業(yè)，入庫(kù)稅款5577萬(wàn)元，進(jìn)一步規(guī)范了稅收秩序。三是開(kāi)展行業(yè)稅收專項(xiàng)檢查。今年我們對(duì)部分重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)評(píng)估，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)漏征漏管戶的管理，督促欠稅企業(yè)及時(shí)入庫(kù)，目前已查補(bǔ)入庫(kù)稅款1024萬(wàn)元。四是積極開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。在全局成立了12個(gè)專業(yè)化的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)團(tuán)隊(duì)，積極探索按納稅人規(guī)模和行業(yè)實(shí)施稅收監(jiān)管的稅源管理方式，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)評(píng)估，今年已完成對(duì)156戶納稅人的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作，查補(bǔ)入庫(kù)稅款7109萬(wàn)元。五是全力推進(jìn)“金稅三期”工作。采取全員奮戰(zhàn)、“五加
二、白加黑”工作模式，克服路途遙遠(yuǎn)、資料繁雜等困難，自制操作指南、問(wèn)題匯編8期，上線前期我局共錄入近1.4萬(wàn)筆業(yè)務(wù)，累計(jì)加班1100余人次，確保了“金稅三期”各項(xiàng)工作平穩(wěn)運(yùn)行。六是努力爭(zhēng)創(chuàng)省特級(jí)檔案室。投資近20萬(wàn)元，對(duì)原有征管檔案室進(jìn)行了提質(zhì)改造，檔案管理水平有了新的提升。
四、固本強(qiáng)基，傾情帶隊(duì)，隊(duì)伍建設(shè)有新提升。
我局著眼于提能力、激活力、增動(dòng)力，充分發(fā)揮干部的能動(dòng)性和創(chuàng)造力，著力打造能力全面、素質(zhì)過(guò)硬的國(guó)稅干部隊(duì)伍。一是增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力和正能量。堅(jiān)持“因人施用”的用人導(dǎo)向，完善干部選拔任用機(jī)制，今年新提拔正職2人、副職8人，有在基層一線工作多年的業(yè)務(wù)骨干，也有表現(xiàn)突出的年輕干部，所有程序均符合人事規(guī)定；構(gòu)建動(dòng)態(tài)的人員分類管理機(jī)制，充分發(fā)揮各年齡段、各職級(jí)層次、各專業(yè)特長(zhǎng)干部職工的優(yōu)勢(shì)，今年在全局范圍內(nèi)進(jìn)行了人事改革，組合副職32人、一般干部124人，人員組合達(dá)到了最優(yōu)化。為增強(qiáng)干部隊(duì)伍凝聚力，激發(fā)干部隊(duì)伍活力，我局利用業(yè)余時(shí)間開(kāi)展了豐富多彩的文體活動(dòng)，組織干部職工參加了xx市職工運(yùn)動(dòng)會(huì)和XX市局乒乓球比賽，并在近期成功舉辦了本局系統(tǒng)首屆氣排球比賽和“踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀”匯報(bào)演出等活動(dòng)。二是強(qiáng)化能力素質(zhì)建設(shè)。制訂人才培養(yǎng)工作中長(zhǎng)期規(guī)劃，以崗位需求、基本履職技能為培訓(xùn)重點(diǎn)，分層次分類開(kāi)展教育培訓(xùn)，今年已開(kāi)展各類教育培訓(xùn)18次，內(nèi)容涉及法治思維、稅收政策、系統(tǒng)操作、財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)等方面；結(jié)合省市局工作部署，我局重點(diǎn)開(kāi)展了“崗位大練兵，業(yè)務(wù)大比武”競(jìng)賽活動(dòng)，將全局分成11個(gè)學(xué)習(xí)小組，對(duì)小組學(xué)習(xí)成績(jī)進(jìn)行通報(bào)排名，學(xué)習(xí)情況納入績(jī)效考核，形成了你追我趕、比學(xué)趕超的良好學(xué)習(xí)氛圍，并利用周末組織開(kāi)展了2次全真模擬考試，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果，我局2位同志代表XX市局參加全省競(jìng)賽表現(xiàn)優(yōu)異，獲評(píng)省局業(yè)務(wù)能手稱號(hào)。
五、懲防并舉，作風(fēng)強(qiáng)局，廉政建設(shè)有新風(fēng)氣
我局堅(jiān)持制度與監(jiān)督并進(jìn)，教育與懲處齊抓，始終保持反“四風(fēng)”高壓態(tài)勢(shì)，推動(dòng)干部作風(fēng)持續(xù)改進(jìn)。一是嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。制定了落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的有關(guān)制度，黨組會(huì)定期研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，建立作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)述職制度，班子成員每季度在局務(wù)會(huì)上對(duì)所分管工作黨風(fēng)廉政情況進(jìn)行述職。二是持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，辦公用房、公車配備、職務(wù)消費(fèi)等均嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行，三公經(jīng)費(fèi)明顯下降。以群教活動(dòng)為契機(jī)，建立作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，制定了公務(wù)接待、廉政回訪、財(cái)務(wù)管理、后勤管理、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能等方面23項(xiàng)制度，并認(rèn)真落實(shí)到位。高度重視市委、市政府中心工作，創(chuàng)新社會(huì)管理手段，認(rèn)真做好信訪工作，加強(qiáng)輿情監(jiān)控，及時(shí)化解各類矛盾糾紛；積極參加城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境治理工作，聯(lián)點(diǎn)社區(qū)環(huán)境優(yōu)美，機(jī)關(guān)和各分局面貌煥然一新；全面加強(qiáng)普法教育和安全知識(shí)培訓(xùn)，加大安全設(shè)施投入，綜治維穩(wěn)工作邁上新臺(tái)階。建立作風(fēng)檢查常態(tài)化機(jī)制，整合力量開(kāi)展明察暗訪、交叉暗訪，今年共進(jìn)行作風(fēng)建設(shè)檢查5次，對(duì)3起違反工作紀(jì)律的行為進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)和經(jīng)濟(jì)處罰，并實(shí)行上連兩級(jí)責(zé)任追究，扣減相應(yīng)績(jī)效考核分。三是注重加強(qiáng)廉政教育。開(kāi)展黨組書(shū)記、支部書(shū)記上廉政黨課活動(dòng)，組織干部職工觀看廉政教育主題電影，并針對(duì)稅務(wù)部門(mén)特點(diǎn)，認(rèn)真編寫(xiě)學(xué)習(xí)資料，防止違法違紀(jì)案件的發(fā)生；發(fā)揮廉政文化作用，啟動(dòng)支部廉政文化建設(shè)競(jìng)賽，組織開(kāi)展廉政書(shū)畫(huà)大賽和“樹(shù)勤廉家風(fēng)、創(chuàng)最美家庭”比賽，營(yíng)造知廉、崇廉、守廉的文化氛圍。認(rèn)真開(kāi)展紅包禮金專項(xiàng)整治，全局今年以來(lái)主動(dòng)上交紅包、禮金、有價(jià)證券5人次、金額2.68萬(wàn)元。四是著力完善績(jī)效考核體系。以績(jī)效考核為工作抓手，實(shí)現(xiàn)組織績(jī)效管理和個(gè)人績(jī)效管理的全覆蓋，做到了崗位有規(guī)范、工作有標(biāo)準(zhǔn)、考核有依據(jù)，激發(fā)了隊(duì)伍活力。加強(qiáng)對(duì)績(jī)效指標(biāo)運(yùn)行情況的日常監(jiān)控，做到實(shí)時(shí)提醒、及時(shí)自查、定期反饋，通過(guò)績(jī)效管理實(shí)時(shí)把握各項(xiàng)工作的走向，提升了工作效率。每季度開(kāi)展績(jī)效講評(píng)，局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)表現(xiàn)好和差的單位直接點(diǎn)名，有力地體現(xiàn)了“干好干壞不一樣”，對(duì)各單位起到了顯著的觸動(dòng)和推動(dòng)作用，促進(jìn)了工作落實(shí)。
六、嚴(yán)立規(guī)矩，錘煉黨性，黨建工作有新局面
我局以黨建“規(guī)范化建設(shè)年”為主線，圍繞中心任務(wù)，創(chuàng)造性地開(kāi)展黨建工作，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，取得成效。一是抓好思想建設(shè)。重點(diǎn)抓好“四個(gè)專題”教育，落實(shí)黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度，今年已開(kāi)展中心組學(xué)習(xí)5次，形式多樣開(kāi)展黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織交流座談、黨員沙龍、專家講座、季度經(jīng)典讀書(shū)等活動(dòng)，進(jìn)一步提升黨員干部思想素質(zhì)。二是突出組織建設(shè)。規(guī)范黨建工作流程和考核細(xì)則，各支部書(shū)記在黨員大會(huì)上簽訂了黨建目標(biāo)責(zé)任書(shū)；提高組織生活質(zhì)量，定期對(duì)各支部“三會(huì)一課”情況進(jìn)行檢查，落實(shí)黨員民主評(píng)議制度，今年共評(píng)選優(yōu)秀黨員26人，黨組成員帶頭參加組織生活、帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，把組織生活正常化落到了實(shí)處；加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)工作的教育培訓(xùn)，發(fā)揮帶頭作用，今年組織全局36名黨務(wù)干部到井岡山進(jìn)行了能力提升培訓(xùn)。三是開(kāi)展主題活動(dòng)。積極開(kāi)展“一支部一主題、一支部一特色”活動(dòng)，著力打造了鎮(zhèn)頭分局支部、工業(yè)園分局支部、大瑤分局支部等黨建示范點(diǎn)部；開(kāi)展“中心組成員賽調(diào)研”、“支部書(shū)記賽黨課”、“黨員干部賽體會(huì)”等競(jìng)賽主題活動(dòng)，中心組成員撰寫(xiě)調(diào)研文章31篇，支部書(shū)記上黨課11堂，全局黨員干部撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得180余篇，均在內(nèi)網(wǎng)上進(jìn)行了展示并評(píng)出了一二三等獎(jiǎng)；發(fā)揮黨員甘于奉獻(xiàn)、率先垂范作用，打造“黨員先鋒號(hào)”、“黨員示范崗”、“黨員志愿者服務(wù)隊(duì)”，積極開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)、環(huán)保整治、交通勸導(dǎo)、訪貧問(wèn)苦等活動(dòng)。
六、文化引領(lǐng)，價(jià)值為先，思政建設(shè)有新突破
我局注重文化對(duì)人的塑造作用，著力加強(qiáng)文化建設(shè)。一是分局文化建設(shè)各具特色。以“積跬致遠(yuǎn)，臻于至善”文化理念為基礎(chǔ)，把全局工作分為七大文化版塊，每個(gè)版塊均有亮點(diǎn)；全局七個(gè)分局，或勤征細(xì)管、或?qū)W習(xí)爭(zhēng)先、或人文關(guān)懷，各具特色，共同構(gòu)建成xx國(guó)稅“焰耀瀏河，七彩國(guó)稅”的文化格局，通過(guò)一年來(lái)的實(shí)踐，干部職工的職業(yè)榮譽(yù)感、身份認(rèn)同感、工作積極性均得到顯著提高，精神面貌煥然一新。二是培育和踐行核心價(jià)值觀活動(dòng)有聲有色。注重價(jià)值觀對(duì)人的引領(lǐng)作用，今年我們以全力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明單位為契機(jī)，在全局開(kāi)展了社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題教育，從國(guó)家、社會(huì)、三個(gè)層面進(jìn)行專題教育，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入稅收工作全過(guò)程，著重開(kāi)展了服務(wù)明星、業(yè)務(wù)能手等評(píng)先表彰和崗位技能競(jìng)賽活動(dòng)，突出道德講堂、青年沙龍、“拜師學(xué)藝”等活動(dòng)；三是群眾工作成效明顯。認(rèn)真落實(shí)聯(lián)系基層、聯(lián)系群眾制度，積極參加幫扶新農(nóng)村建設(shè)、聯(lián)村結(jié)對(duì)共建、公益獻(xiàn)愛(ài)心等活動(dòng)，今年派出7名黨員干部到北盛鎮(zhèn)波揚(yáng)村、芭蕉村開(kāi)展群眾工作，隊(duì)員們不辭辛勞、走村串戶開(kāi)展幫扶工作，慰問(wèn)困難黨員、低保家庭、失獨(dú)老人等28戶次，發(fā)放慰問(wèn)金8960元。通過(guò)以上活動(dòng)，全局上下形成了奮發(fā)向上、風(fēng)正氣順、心齊勁足的良好氛圍，各項(xiàng)工作取得了長(zhǎng)足發(fā)展。
回顧一年，我局工作雖然取得了一定的成績(jī)，但與市委市政府的要求相比、與干部職工和廣大納稅人的期待相比，還存在一些不足之處：一是宏觀決策水平有待進(jìn)一步提高，工作站位還有待提升；二是工作創(chuàng)新思維有待進(jìn)一步加強(qiáng)，亮點(diǎn)工作還不夠多；三是風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，廉政風(fēng)險(xiǎn)、執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)、輿情風(fēng)險(xiǎn)還難以有效防控；四是隊(duì)伍管理還要更深更細(xì)，干部職工活力還有待進(jìn)一步激發(fā)等。在新的一年中，我們將堅(jiān)決落實(shí)市委市政府的工作部署，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、克服缺點(diǎn)、明確方向、提升站位、主動(dòng)服務(wù)，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加飽滿的激情、更加扎實(shí)的作風(fēng)，為國(guó)稅事業(yè)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！
第五篇：灣里區(qū)國(guó)稅局2009工作總結(jié)及2010年工作安排
灣里區(qū)國(guó)稅局2009工作總結(jié)及2010年工作安排
2009年，我局在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞市局年初制定的“突出一個(gè)重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)突破，促進(jìn)三個(gè)提高”的總體工作思路，積極開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，堅(jiān)持依法治稅，強(qiáng)化稅收征管，大力組織收入，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，克服各種困難，為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)和諧國(guó)稅建設(shè)做出了不懈努力。
一、堅(jiān)定信心，奮力拼搏，實(shí)現(xiàn)收入同比增長(zhǎng)
由于受全球金融危機(jī)影響，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑，落實(shí)國(guó)家結(jié)構(gòu)性減稅政策等因素影響，09年組織收入工作壓力之大、困難之多是歷年來(lái)之最。但是，我們毫不氣餒，堅(jiān)定信心，積極應(yīng)對(duì)，堅(jiān)持用一分為二的觀點(diǎn)把握機(jī)遇和工作方向，化不利因素為有利條件，采取有效措施，奮力拼搏，全力組織稅收收入。2009年，我局累計(jì)組織入庫(kù)各類稅收收入14696萬(wàn)元，與上年相比，增收2684萬(wàn)元，增長(zhǎng)22.34%。在極端困難的情況下，實(shí)現(xiàn)了稅收收入同比增長(zhǎng)的目標(biāo)。
針對(duì)異常嚴(yán)峻的組織收入形勢(shì)，為全力沖刺全年收入任務(wù)目標(biāo)，我局采取六項(xiàng)措施狠抓征管質(zhì)量，積極應(yīng)對(duì)組織收入工作壓力：
(一)堅(jiān)定信心共克時(shí)艱。堅(jiān)定組織稅收收入任務(wù)的信心和決心不動(dòng)搖，特別是增強(qiáng)征管一線組織稅收任務(wù)的信心，團(tuán)結(jié)拼搏，共克時(shí)艱，把全局干部職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到加強(qiáng)征管保收入工作上來(lái)，增強(qiáng)干部職工的責(zé)任感和使命感，積極應(yīng)對(duì)世界金融危機(jī)帶來(lái)的稅收工作壓力和困難，打好組織收入的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(二)嚴(yán)肅紀(jì)律強(qiáng)化考核。把組織收入作為當(dāng)前壓倒一切的頭等大事，全面加強(qiáng)工作紀(jì)律考核。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)和科室包片蹲點(diǎn)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)組織收入工作檢查督導(dǎo)力度。層層分解任務(wù)，狠抓責(zé)任落實(shí)。在全面進(jìn)行稅源調(diào)查的基礎(chǔ)上，將稅收收入任務(wù)層層分解，及時(shí)下達(dá)到分局（科）、到人、到戶。嚴(yán)格工作績(jī)效考核，把完成稅收收入任務(wù)作為績(jī)效考核的重中之重，考核到單位、到個(gè)人，并與績(jī)效獎(jiǎng)金掛鉤，嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，未看住稅源、管住稅收，造成稅收不能及時(shí)入庫(kù)或稅收流失的相關(guān)管理人員，嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)強(qiáng)化重點(diǎn)稅源監(jiān)控力度。重點(diǎn)企業(yè)是完成全年稅收任務(wù)的關(guān)鍵所在。為此，我們強(qiáng)化重點(diǎn)稅源監(jiān)控，對(duì)年納稅10萬(wàn)元以上稅源大戶進(jìn)行稅源調(diào)查和納稅評(píng)估，及時(shí)掌握和跟蹤稅源變化情況，強(qiáng)化重點(diǎn)稅源企業(yè)管理。區(qū)局班子成員分別深入企業(yè)調(diào)研，與企業(yè)負(fù)責(zé)人面對(duì)面座談、分析，及時(shí)解答稅收業(yè)務(wù)上的問(wèn)題，并提出合理化建議，增強(qiáng)了企業(yè)排難而進(jìn)、搶抓機(jī)遇、搶抓市場(chǎng)的信心。
(四)強(qiáng)化收入分析預(yù)測(cè)，增強(qiáng)工作前瞻性。加強(qiáng)稅源調(diào)研，在對(duì)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)稅源情況全面細(xì)致排查摸底的基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好月收入預(yù)測(cè)和季度收入預(yù)測(cè)。按月召開(kāi)收入形勢(shì)分析會(huì)，逐戶分析，逐個(gè)解剖，及時(shí)掌握和跟蹤稅源變化情況，做到心中有數(shù)，把握組織收入工作主動(dòng)權(quán)。
(五)加大納稅評(píng)估力度。在抓好日常評(píng)估的同時(shí)，重點(diǎn)開(kāi)展房地產(chǎn)、花卉苗木、沙石企業(yè)稅收評(píng)估。從相關(guān)部門(mén)抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干先后組成了多個(gè)納稅評(píng)估工作組，1-12月全局共評(píng)估111戶次，補(bǔ)繳稅款157萬(wàn)元，加收滯金0.7萬(wàn)元。
(六)加強(qiáng)個(gè)體零散稅收管理，做到以小補(bǔ)大。進(jìn)一步加強(qiáng)個(gè)體稅收管理，及時(shí)將29戶個(gè)體戶納稅定額調(diào)達(dá)起征點(diǎn)。全局已達(dá)起征點(diǎn)個(gè)體戶為92戶，月核定稅額為3.79萬(wàn)元，使達(dá)起征點(diǎn)個(gè)體戶占個(gè)體總戶數(shù)的比例穩(wěn)步提升。1-12月通過(guò)門(mén)市征收零散稅收131萬(wàn)元（去年全年21萬(wàn)元）。
盡管我局千方百計(jì)采取措施，全力以赴組織稅收收入，做到了應(yīng)收盡收。但由于灣里區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，經(jīng)濟(jì)稅源萎縮，收入進(jìn)度與上級(jí)全年收入目標(biāo)任務(wù)仍有一定差距。全年完成市局下達(dá)稅收計(jì)劃的98.65%，欠進(jìn)度1.35個(gè)百分點(diǎn)，欠收104萬(wàn)元。與灣里區(qū)下達(dá)稅收計(jì)劃16400萬(wàn)元相比欠收1704萬(wàn)元。
二、加大力度，嚴(yán)征細(xì)管，征管基礎(chǔ)不斷夯實(shí)
(一)強(qiáng)化征管質(zhì)量考核。結(jié)合灣里工作實(shí)際，因地制宜地制定考核辦法，對(duì)稅收數(shù)據(jù)及征管質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格考核，各部門(mén)通力協(xié)作，把握關(guān)鍵時(shí)期和節(jié)點(diǎn)，實(shí)施持續(xù)數(shù)據(jù)監(jiān)控，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行跟蹤落實(shí)，確保征管質(zhì)量數(shù)據(jù)考核不出問(wèn)題。通過(guò)不懈努力，我局?jǐn)?shù)據(jù)及征管質(zhì)量管理工作繼續(xù)走在全市國(guó)稅系統(tǒng)前列，09年1-9月份，在全市國(guó)稅系統(tǒng)征管數(shù)據(jù)質(zhì)量通報(bào)中，我局取得4個(gè)第1名、1個(gè)第2名、2個(gè)第3名的好成績(jī)。
(二)夯實(shí)依法治稅基礎(chǔ)。利用各種宣傳工具，通過(guò)各種宣傳形式廣泛開(kāi)展了稅務(wù)行政許可法的宣傳培訓(xùn)工作，確保了稅務(wù)行政許可法的正確順利實(shí)施。嚴(yán)格按照省、市局的工作安排，平穩(wěn)運(yùn)行稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)，各項(xiàng)工作得到順利開(kāi)展，糾正和規(guī)范了在稅收?qǐng)?zhí)法等方面的一些違規(guī)操作行為。結(jié)合區(qū)局的實(shí)際，及時(shí)制定了稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)察（檢查）工作方案，著重對(duì)增值稅一般納稅人與同行業(yè)對(duì)比，稅負(fù)明顯偏低；連續(xù)兩年以上虧損仍正常經(jīng)營(yíng)企業(yè)；小規(guī)模納稅人萬(wàn)元版普通發(fā)票的領(lǐng)購(gòu)、使用、繳銷等日常管理情況進(jìn)行抽查，通過(guò)檢查及時(shí)向稅源管理部門(mén)提出了三條執(zhí)法監(jiān)察工作建議，有力地推動(dòng)了依法治稅、嚴(yán)格征管。
(三)加強(qiáng)高危企業(yè)稅源管理。我局針對(duì)福利企業(yè)、廢舊物資回收企業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)管理等減免稅政策落實(shí)中存在的突出問(wèn)題，通過(guò)自查整改和管理監(jiān)控相結(jié)合的方式，對(duì)管理不規(guī)范的減免稅企業(yè)提出了限期整改的具體工作要求，及時(shí)制止企業(yè)的違法行為，防范稅收風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)保障稅收減免政策管理上不出問(wèn)題。嚴(yán)格新辦一般納稅人認(rèn)定審批，加大新認(rèn)定企業(yè)的日常監(jiān)控，對(duì)部分空殼企業(yè)進(jìn)行了清理注銷，凈化了稅收環(huán)境。
(四)強(qiáng)化普通發(fā)票管理。按照省、市局統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織開(kāi)展了普通發(fā)票管理工作專項(xiàng)檢查、享受稅收優(yōu)惠政策納稅人發(fā)票清理檢查工作，出臺(tái)了《灣里區(qū)國(guó)稅局普通發(fā)票繳銷管理辦法》等三項(xiàng)管理制度，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)普通發(fā)票的發(fā)售、代開(kāi)、繳銷及納稅人開(kāi)具使用情況的日常管理。1-12月份通過(guò)發(fā)票驗(yàn)舊換新工作補(bǔ)征稅款共計(jì)25萬(wàn)余元；對(duì)16戶次納稅人因開(kāi)具、使用發(fā)票不規(guī)范和未及時(shí)辦理、變更稅務(wù)登記進(jìn)行了2830元罰款。
此外，按照上級(jí)要求和工作部署，還狠抓了民政福利企業(yè)聯(lián)合年檢、征管資料整理、稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)運(yùn)行考核、普通發(fā)票專項(xiàng)檢查自查等工作的落實(shí)，1-12月份金稅工程運(yùn)行平穩(wěn)，網(wǎng)絡(luò)暢通率和一般納稅人檔案信息采集率、準(zhǔn)確率、存根聯(lián)采集率繼續(xù)保持100％。
三、突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀
緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”這一總體要求，將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為三季度重中之重的工作，做到“五抓五促”（即抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，促進(jìn)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)提升；抓好組織建設(shè)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展能力提升；抓好宣傳引導(dǎo)，促進(jìn)濃厚氛圍的形成；抓好思想教育，促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變；抓好統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)國(guó)稅工作質(zhì)量提升），扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，取得良好成效。
(一)突出實(shí)踐特色。緊密結(jié)合灣里國(guó)稅工作實(shí)際，堅(jiān)持集中整改與組織收入相結(jié)合的原則，針對(duì)稅源管理基礎(chǔ)比較薄弱，稅收征管不夠深入扎實(shí)、為納稅人服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)水平不高，稅收宣傳還不夠深入、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)與科學(xué)發(fā)展觀要求還不適應(yīng)等影響和制約科學(xué)發(fā)展、群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，制定出臺(tái)了《南昌市灣里區(qū)國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于普通發(fā)票繳銷情況的管理辦法》、《南昌市灣里區(qū)國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于加強(qiáng)茶葉、花卉（苗木）企業(yè)管理的意見(jiàn)》等一系列管理制度措施。
(二)狠抓整改落實(shí)。區(qū)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中收集的四個(gè)方面13條意見(jiàn)、建議，目前已有8個(gè)得到落實(shí)和解決，5項(xiàng)正在穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施，整改態(tài)度積極行動(dòng)快，成效明顯，群眾滿意度100%。
(三)建立長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝干部頭腦，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)黨員干部對(duì)新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化，使學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀成為黨員干部職工日常工作中的自覺(jué)需求。
四、拓寬思路，創(chuàng)新舉措，著力打造和諧稅收環(huán)境
結(jié)合深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)，以加大軟硬設(shè)施建設(shè)，完善審批流程，加快辦稅速度，提高機(jī)關(guān)效能和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，切實(shí)減輕納稅人負(fù)擔(dān)為切入點(diǎn)，通過(guò)內(nèi)外結(jié)合、人機(jī)結(jié)合、日常評(píng)議與年終考評(píng)相結(jié)合的方式，建立納稅服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，提高服務(wù)質(zhì)量，提升納稅人滿意度，讓納稅人真正得到實(shí)惠，著力構(gòu)建和諧稅收環(huán)境。
(一)優(yōu)化納稅服務(wù)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省國(guó)稅系統(tǒng)稅收服務(wù)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)環(huán)境，在辦稅服務(wù)廳設(shè)立“納稅人自助服務(wù)區(qū)”，完善便民服務(wù)措施。建立健全包括限時(shí)服務(wù)、首問(wèn)責(zé)任制、一站式服務(wù)、延時(shí)服務(wù)在內(nèi)的服務(wù)規(guī)范和服務(wù)質(zhì)量考核評(píng)價(jià)體系，依法保障納稅人的權(quán)益。運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù)，創(chuàng)新服務(wù)手段，優(yōu)化服務(wù)方式，把納稅的需求作為服務(wù)的終極目標(biāo)，做到稅前多頭告知解惑、稅中多項(xiàng)服務(wù)減負(fù)、稅后多種措施維權(quán)，提升管理水平，提高征管質(zhì)量和效率，創(chuàng)造公平、有序的稅收環(huán)境。
(二)全面落實(shí)國(guó)家結(jié)構(gòu)性減稅政策。1-12月共辦理各項(xiàng)退稅326.3萬(wàn)元；增值稅轉(zhuǎn)型固定資產(chǎn)抵扣稅款275余萬(wàn)元；為經(jīng)營(yíng)廢舊、苗木企業(yè)及未達(dá)起征點(diǎn)戶等納稅人征前減免稅收168.8余萬(wàn)元；免征辦理稅務(wù)登記證工本費(fèi)1930元。讓廣大納稅人真正得到實(shí)惠，享受到黨和政府的溫暖，促進(jìn)企業(yè)不斷發(fā)展壯大。
(三)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。按照上級(jí)要求，認(rèn)真開(kāi)展了“兩清理、三精簡(jiǎn)”工作，對(duì)現(xiàn)有的稅務(wù)行政審批項(xiàng)目按職能部門(mén)歸口，再一次進(jìn)行自查自清；精簡(jiǎn)辦事流程，對(duì)現(xiàn)有的各類涉稅報(bào)表及要求納稅人和基層報(bào)送的各類資料進(jìn)行再一次集中清理，進(jìn)一步強(qiáng)化“始于納稅人需求、終于納稅人滿意”的服務(wù)理念。進(jìn)一步深化政務(wù)公開(kāi)，規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容和程序，保證各項(xiàng)行政權(quán)力的運(yùn)行始終處于公開(kāi)、透明的良性循環(huán)中。
(四)主動(dòng)溝通服務(wù)納稅人。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)定期走訪制度，與企業(yè)負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)人員進(jìn)行面對(duì)面的交流，傾聽(tīng)納稅人之言，現(xiàn)場(chǎng)解決納稅人最關(guān)心的問(wèn)題，對(duì)自身職責(zé)范圍內(nèi)一時(shí)無(wú)法解決的問(wèn)題，及時(shí)向上級(jí)國(guó)稅和地方政府匯報(bào)。比如涉廢企業(yè)稅收政策調(diào)整后，區(qū)局主要領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)向政府主要領(lǐng)導(dǎo)反映情況，得到政府高度重視，出臺(tái)了相關(guān)扶持政策。通過(guò)“一企一策”、“項(xiàng)目跟進(jìn)”等方法，幫助企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力，降低企業(yè)在我區(qū)投資興業(yè)的稅收門(mén)坎，鼓勵(lì)投資創(chuàng)業(yè)和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
五、強(qiáng)化措施，科學(xué)管理，精細(xì)規(guī)范推動(dòng)工作
2009年，我局按照省、市局年初工作部署，以開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“機(jī)關(guān)效能年”活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步推進(jìn)科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化管理，強(qiáng)化了區(qū)局各項(xiàng)管理工作基礎(chǔ)。
（一）扎扎實(shí)實(shí)抓好“機(jī)關(guān)效能年”各項(xiàng)工作落實(shí)。進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律，強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。狠抓了區(qū)局各項(xiàng)規(guī)章制度的督促落實(shí)和考核獎(jiǎng)懲，切實(shí)解決個(gè)別干部執(zhí)行力、事業(yè)心、責(zé)任心不夠強(qiáng)及紀(jì)律松懈、作風(fēng)不實(shí)、工作積極性不高等問(wèn)題，轉(zhuǎn)變干部思想觀念，提高工作效能，提升服務(wù)水平；健全工作崗位責(zé)任制度，進(jìn)一步明確工作分工，對(duì)日常行政事務(wù)中相對(duì)固定的工作有計(jì)劃地分解到個(gè)人，加強(qiáng)工作的計(jì)劃性和實(shí)效性；完善各部門(mén)工作協(xié)調(diào)制度，每季度召開(kāi)一次工作任務(wù)落實(shí)情況匯報(bào)會(huì)。加強(qiáng)效能建設(shè)督查，不定期組織人員進(jìn)行明查暗訪，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題堅(jiān)決進(jìn)行查處和經(jīng)濟(jì)處罰，機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作得到區(qū)委、區(qū)政府的好評(píng)。
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)稅收信息宣傳工作，注重加強(qiáng)與各級(jí)宣傳部門(mén)的密切合作，多寫(xiě)稿、多投稿、投好稿、上精品稿。圍繞區(qū)局中心工作，充分利用各類媒體、稅務(wù)網(wǎng)站和政府信息公開(kāi)平臺(tái)等載體,加大稅收政策和國(guó)稅工作宣傳力度，樹(shù)立了良好的國(guó)稅形象。2009年共上報(bào)各類信息280余條，被采用82篇，其中省國(guó)稅信息上稿10篇，市國(guó)稅信息上稿62篇，在區(qū)政府主辦的《灣里政務(wù)》上稿10篇，同時(shí)在其他報(bào)刊雜志上稿若干篇。
（三）大力開(kāi)展厲行節(jié)約活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范政府采購(gòu)工作，提高經(jīng)費(fèi)使用效率。在全局開(kāi)展節(jié)約一度電、一滴水活動(dòng)，要求所有空調(diào)溫度夏季都要調(diào)到26度，冬季調(diào)到20度，現(xiàn)在基本做到了人走燈滅、機(jī)器停，消滅了長(zhǎng)明燈，長(zhǎng)流水現(xiàn)象。加強(qiáng)車輛管理，車輛維修實(shí)行定點(diǎn)，車輛用油實(shí)行定量，大大壓縮車輛運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用。
（四）進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)外網(wǎng)站建設(shè)。按上級(jí)統(tǒng)一部署,認(rèn)真組織好了內(nèi)外網(wǎng)站省級(jí)集中網(wǎng)站測(cè)試和數(shù)據(jù)集中補(bǔ)錄等工作。制定下發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)局子網(wǎng)站管理工作通知，明確各部門(mén)更新內(nèi)容及時(shí)限要求，保證了網(wǎng)站內(nèi)容充實(shí)，更新及時(shí)。加強(qiáng)了網(wǎng)站管理員隊(duì)伍建設(shè)，09年先后舉辦兩次網(wǎng)站更新維護(hù)操作培訓(xùn)。
（五）在省、市局和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下，目前我局綜合業(yè)務(wù)用房工程進(jìn)展順利。為認(rèn)真落實(shí)好省、市局領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)指示精神，目前我們正全力推進(jìn)工程竣工掃尾階段各項(xiàng)工作和全市國(guó)稅系統(tǒng)干部培訓(xùn)基地建設(shè)，確保于一季度遷至新樓辦公。
六、加強(qiáng)教育，強(qiáng)化培訓(xùn)，隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。積極配合市局對(duì)區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行巡視檢查的工作，通過(guò)對(duì)市局巡視檢查整改意見(jiàn)中指出的問(wèn)題深入剖析檢查，認(rèn)真進(jìn)行整改，黨組一班人進(jìn)一步增強(qiáng)了黨性鍛煉，加強(qiáng)了黨性修養(yǎng)，了解了干部職工的思想狀況，找準(zhǔn)了自身存在的問(wèn)題，進(jìn)一步明確了當(dāng)前工作的重點(diǎn)和努力的方向，提高了做好灣里國(guó)稅工作的信心。
(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與崗位練兵。堅(jiān)持“日讀千字、周寫(xiě)一文、季看一書(shū)、年學(xué)一技”個(gè)人自學(xué)制度，組織好“每月一考”工作。以新稅收政策實(shí)施為契機(jī)，廣泛開(kāi)展崗位技能培訓(xùn)，提高干部稅收業(yè)務(wù)知識(shí)水平，全面提高干部計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力和實(shí)際操作水平。按照市局工作安排，認(rèn)真組織好全員崗位技能考試工作。將全員考試工作納入重要議事日程，召開(kāi)局長(zhǎng)辦公會(huì)進(jìn)行專題研究措施辦法，成立了由一把手任組長(zhǎng)，其他班子成員任副組長(zhǎng)，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的考試組織領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織實(shí)施。廣泛聽(tīng)取干部培訓(xùn)需求意見(jiàn)，緊扣復(fù)習(xí)范圍，制訂教學(xué)培訓(xùn)方案，有針對(duì)性地開(kāi)展分類培訓(xùn)，引導(dǎo)干部理解消化學(xué)習(xí)內(nèi)容。充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開(kāi)展網(wǎng)上學(xué)習(xí)活動(dòng)，廣泛開(kāi)展一日一議、一日一讀、一日一寫(xiě)、一日一考的學(xué)習(xí)練兵活動(dòng)，形成濃厚學(xué)習(xí)氛圍。研究制訂了獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)成績(jī)名列市局和區(qū)局前列的個(gè)人都給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)干部學(xué)習(xí)積極性和熱情。
(三)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真組織全體干部學(xué)習(xí)了中紀(jì)委十七屆三、四次全會(huì)精神，深入開(kāi)展黨的政治紀(jì)律教育，使廣大黨員干部增強(qiáng)黨性觀念。組織開(kāi)展了以反腐倡廉教育為主要內(nèi)容的黨風(fēng)廉政教育周活動(dòng)，觀看電教片，以正面典型教育、反面案例警示教育、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育“三項(xiàng)教育活動(dòng)”作為活動(dòng)主題，總結(jié)、推廣了先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡，強(qiáng)化了國(guó)稅人員的廉政意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)和自律意識(shí)，進(jìn)一步提高了依法從政的能力和水平。
(四)開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)。持續(xù)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)文明行業(yè)、文明單位、青年文明號(hào)、巾幗文明示范崗、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)個(gè)人等爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，開(kāi)展“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧國(guó)稅”專題教育活動(dòng)，開(kāi)展向道德模范人物和身邊先進(jìn)人物學(xué)習(xí)活動(dòng)，營(yíng)造出學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)氛圍，激發(fā)干部愛(ài)崗敬業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)的熱情，讓立足崗位、愛(ài)崗敬業(yè)、樂(lè)于奉獻(xiàn)的工作要求成為國(guó)稅干部職工的自覺(jué)行動(dòng)。區(qū)局辦稅服務(wù)廳被共青團(tuán)南昌市委命名為2008市級(jí)青年文明號(hào)。
(五)積極開(kāi)展群眾性愛(ài)國(guó)主義教育活動(dòng)。制定下發(fā)建國(guó)60周年愛(ài)國(guó)主義教育活動(dòng)方案，組織開(kāi)展“愛(ài)國(guó)歌曲大家唱”群眾性歌詠活動(dòng)、以“稅收?祖國(guó)”為主題的書(shū)畫(huà)攝影作品征集活動(dòng)、“稅月悠悠我與稅收共成長(zhǎng)”專題征文活動(dòng)、以登山、拔河、趣味運(yùn)動(dòng)為主要內(nèi)容的系列文體活動(dòng)等九項(xiàng)活動(dòng)，激勵(lì)干部職工進(jìn)一步增強(qiáng)民族自尊心、自信心、自豪感和與祖國(guó)同呼吸、共命運(yùn)的愛(ài)國(guó)熱情，推動(dòng)了國(guó)稅工作又好又快的發(fā)展。仇春敏同志的《稅收人之歌》還榮獲市局征文活動(dòng)三等獎(jiǎng)。
2009年，我局工作雖然取得了很大成績(jī)，但仍然存在一些問(wèn)題：如組織收入面臨較大壓力，稅收征管還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，稅收?qǐng)?zhí)法還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，干部的整體素質(zhì)與新時(shí)期稅收工作要求還有差距，遵守規(guī)章制度和提升執(zhí)行力還存在一些問(wèn)題等。
2010年灣里國(guó)稅工作的總體思路是：深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬國(guó)稅工作全局，堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)一系列重大決策部署，緊緊圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧國(guó)稅的主題，進(jìn)一步突出組織收入工作，突出優(yōu)化稅收服務(wù)，突出制度機(jī)制建設(shè)，突出國(guó)稅文化引領(lǐng)，圍繞“五個(gè)進(jìn)一步提高”（進(jìn)一步提高國(guó)稅收入占全區(qū)GDP和財(cái)政收入的比重；進(jìn)一步提高行政效率；進(jìn)一步提高隊(duì)伍素質(zhì)；進(jìn)一步提高稅法遵從度；進(jìn)一步提高內(nèi)外和諧度）的目標(biāo)，促進(jìn)發(fā)展保增長(zhǎng)，穩(wěn)中求進(jìn)爭(zhēng)一流，努力為灣里區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
為實(shí)現(xiàn)上述工作思路和目標(biāo)要求，2010年全局要牢牢抓住以下六項(xiàng)重點(diǎn)工作：
一、以“依法”為前提組織收入，保持國(guó)稅收入較好較快增長(zhǎng)
1、原則執(zhí)行要到位。遵循經(jīng)濟(jì)稅收發(fā)展的客觀規(guī)律，堅(jiān)持組織收入原則，確保稅收增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相協(xié)調(diào)。結(jié)合日常執(zhí)法檢查以及集中考核等有效機(jī)制，確保依法征收不走樣。
2、分析預(yù)測(cè)要到位。要層層組織稅源調(diào)查摸底，對(duì)現(xiàn)有稅源、新增稅源、潛在稅源進(jìn)行認(rèn)真測(cè)算，摸清稅源底數(shù)。要跟蹤了解重點(diǎn)稅源企業(yè)、新增稅源企業(yè)和項(xiàng)目的變化情況，把握變動(dòng)趨勢(shì)，采取措施，加強(qiáng)監(jiān)管。按月、按季做好當(dāng)期稅源的預(yù)測(cè)和分析，把握收入與退庫(kù)情況，掌握收入工作的主動(dòng)權(quán)。
3、匯報(bào)溝通要到位。要健全完善與政府有關(guān)職能部門(mén)間正常的溝通渠道，主動(dòng)、及時(shí)向地方政府反映本地經(jīng)濟(jì)稅源情況及增減原因分析，爭(zhēng)取對(duì)國(guó)稅工作的理解和支持。對(duì)一些不切實(shí)際追加稅收收入計(jì)劃的做法，要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，主動(dòng)說(shuō)明情況，爭(zhēng)取緩解收入任務(wù)壓力，為依法征收創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。加強(qiáng)明年本地區(qū)稅源、經(jīng)濟(jì)變化影響的調(diào)查研究，做好向各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的專題匯報(bào)工作，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有價(jià)值的建議。
4、考核評(píng)價(jià)要到位。要加強(qiáng)對(duì)組織收入工作的目標(biāo)管理，層層抓好稅收計(jì)劃的制定、分解和落實(shí)。在關(guān)注收入總量的同時(shí)，更要關(guān)注收入質(zhì)量，以稅收數(shù)據(jù)及征管質(zhì)量管理考核指標(biāo)為主，科學(xué)評(píng)價(jià)組織收入工作的質(zhì)量和效率，促進(jìn)組織收入工作水平的提高。
二、以“精細(xì)”為要領(lǐng)監(jiān)控稅源，進(jìn)一步強(qiáng)化稅源管理
1、加強(qiáng)戶籍管理，強(qiáng)化開(kāi)業(yè)、非正常戶、注銷、停業(yè)等登記日常管理，抓好外部信息系統(tǒng)應(yīng)用管理，加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)登記信息的分析和監(jiān)控，及時(shí)掌握登記信息的動(dòng)態(tài)變化。
2、繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)《發(fā)票管理辦法》，切實(shí)加強(qiáng)普通發(fā)票管理，堵塞稅收漏洞。
3、建立完善稅收分析和納稅評(píng)估工作機(jī)制，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，完善崗責(zé)體系，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，促進(jìn)人機(jī)結(jié)合，更好發(fā)揮數(shù)據(jù)綜合分析利用的效能；強(qiáng)化稅源分類管理，注重發(fā)揮信用等級(jí)評(píng)定結(jié)果的作用，強(qiáng)化對(duì)納稅信用等級(jí)較差納稅人的控管措施。
4、加強(qiáng)出口退稅管理，針對(duì)市局下放出口退稅審批權(quán)限，積極探索征退稅一體化的銜接，杜絕企業(yè)自行免稅或出口貨物應(yīng)征未征現(xiàn)象的發(fā)生，抓好退免稅政策調(diào)整對(duì)稅收和經(jīng)濟(jì)影響的分析預(yù)測(cè)。
5、抓好涉稅風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)稅收征管。一是建立并完善低稅負(fù)企業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品、廢舊物資進(jìn)項(xiàng)抵扣較大，免稅貨物銷售額較大的廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)企業(yè)，零稅負(fù)企業(yè)，應(yīng)稅銷售額超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)尚未認(rèn)定為一般納稅人的小規(guī)模納稅人資料檔案，列為重點(diǎn)管理行業(yè)。二是加強(qiáng)廢舊物資經(jīng)營(yíng)和使用單位的管理，按照物流、資金流、票流“三統(tǒng)一”和進(jìn)價(jià)合理、投入產(chǎn)出相匹配的要求，合理確定用用廢率、產(chǎn)廢率，加強(qiáng)日常稅源監(jiān)控。三是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)收購(gòu)發(fā)票抵扣稅額的管理。合理確定不同類型加工企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品消耗比例和增值稅稅負(fù)水平，實(shí)行專人重點(diǎn)管理。四是加強(qiáng)福利企業(yè)增值稅管理。抓好稅收優(yōu)惠資格審查，并將稅負(fù)明顯偏高或存在關(guān)聯(lián)交易的企業(yè)作為日常監(jiān)管的重點(diǎn)。
6、加強(qiáng)個(gè)體稅收征管，依托個(gè)體定額管理系統(tǒng)合理核定定額，抓好個(gè)體業(yè)戶跟蹤管理，結(jié)合實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況適時(shí)調(diào)整定額，提高個(gè)體稅收征管質(zhì)量。
三、以“規(guī)范”為主題嚴(yán)格執(zhí)法，不斷推進(jìn)依法治稅
1、加強(qiáng)稅法培訓(xùn)宣傳力度，結(jié)合最近兩年出臺(tái)的新政策、新規(guī)定，通過(guò)網(wǎng)站、公告、新聞媒體等開(kāi)展內(nèi)外宣傳、輔導(dǎo)和培訓(xùn)，提高納稅人納稅遵從度。
2、深化稅收?qǐng)?zhí)法考核子系統(tǒng)應(yīng)用，強(qiáng)化日常執(zhí)法監(jiān)督，認(rèn)真扎實(shí)做好稅收專項(xiàng)檢查工作，根據(jù)本局轄區(qū)實(shí)際，本著“地區(qū)選行業(yè)、行業(yè)選重點(diǎn)、重點(diǎn)解剖查”的原則，對(duì)重點(diǎn)稅源、房地產(chǎn)及關(guān)聯(lián)企業(yè)、享受稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)以及大型超市等進(jìn)行稅收檢查或?qū)ｍ?xiàng)整治，繼續(xù)深入打擊虛開(kāi)、代開(kāi)和買(mǎi)賣(mài)虛假發(fā)票等違法行為，有重點(diǎn)、有針對(duì)性地實(shí)施專項(xiàng)納稅評(píng)估，促使納稅人依法納稅。
3、深入落實(shí)好執(zhí)法責(zé)任制。以執(zhí)法考核軟件應(yīng)用為抓手，堅(jiān)持人機(jī)結(jié)合，拓展監(jiān)督信息源，加強(qiáng)執(zhí)法考核評(píng)議，進(jìn)一步推動(dòng)執(zhí)法責(zé)任制的貫徹落實(shí)。
4、進(jìn)一步強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督。深化稅收?qǐng)?zhí)法檢查工作，以正確執(zhí)行政策、夯實(shí)征管基礎(chǔ)、防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)為主要內(nèi)容，以綜合征管信息系統(tǒng)為依托，對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)和人員的執(zhí)法軌跡進(jìn)行內(nèi)外延伸檢查，提高檢查的針對(duì)性。適時(shí)組織政策執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查和重點(diǎn)執(zhí)法檢查，還將結(jié)合區(qū)局新出臺(tái)各項(xiàng)管理制度運(yùn)行情況，實(shí)施小分隊(duì)式的抽查復(fù)查。加強(qiáng)稅收規(guī)范性文件的制發(fā)管理，落實(shí)審核會(huì)簽制度，保證“源頭”文件的合法性。加強(qiáng)稅務(wù)行政復(fù)議工作，依法積極受理納稅人提出的稅務(wù)行政復(fù)議申請(qǐng)，規(guī)范復(fù)議案件的處理，維護(hù)納稅人合法權(quán)益。
5、強(qiáng)化稅收風(fēng)險(xiǎn)管理。嚴(yán)格防控稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，自覺(jué)將科學(xué)發(fā)展理念融入稅收日常管理，圍繞“健全制度、創(chuàng)新機(jī)制、落實(shí)責(zé)任”工作主線，積極探索建立以權(quán)力制約為中心，以過(guò)程監(jiān)控為主線，以完善制度為保證，以責(zé)任追究為手段的“兩權(quán)”監(jiān)督制約機(jī)制。要求干部對(duì)于新形勢(shì)下的稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)境要有清醒的認(rèn)識(shí)，要知法、懂法，樹(shù)立法制意識(shí)，強(qiáng)化法制觀念，正確對(duì)待和行使法律賦予的權(quán)利，依法行政，依法辦事，謹(jǐn)慎執(zhí)法，克服執(zhí)法行為中的僥幸和麻痹心理。結(jié)合管戶狀況，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地推進(jìn)納稅人的風(fēng)險(xiǎn)分析識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)排序、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)處理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作，使稅收管理方式“由無(wú)差別管理向風(fēng)險(xiǎn)管理”的轉(zhuǎn)型。
四、以“效能”為重點(diǎn)優(yōu)化服務(wù)，構(gòu)建和諧征納關(guān)系
1、牢固樹(shù)立現(xiàn)代稅收服務(wù)觀，統(tǒng)籌研究納稅服務(wù)工作。將始于納稅人需求，終于納稅人滿意作為納稅服務(wù)工作的愿景，牢固確立征納雙方法律地位平等的理念，滿足納稅人的合法需求；確立規(guī)范、便捷、高效的理念，滿足納稅人的效率需求；確立公正、公平、公開(kāi)的理念，滿足納稅人的政策需求；確立降低納稅人納稅成本的理念，滿足納稅人的減負(fù)需求；確立維護(hù)納稅人合法權(quán)益的理念，滿足納稅人的保障需求。以納稅人需求為導(dǎo)向，以服務(wù)運(yùn)行體系為基礎(chǔ)，以信息化為支撐，以考核評(píng)價(jià)為保障，全面梳理納稅人依申請(qǐng)和稅務(wù)機(jī)關(guān)依職權(quán)兩類服務(wù)內(nèi)容，深化“十項(xiàng)服務(wù)承諾”的創(chuàng)新落實(shí)，不斷提高納稅人的滿意度和遵從度。
2、以辦稅服務(wù)廳為主陣地，全面優(yōu)化納稅人依申請(qǐng)的稅收服務(wù)。強(qiáng)化辦稅服務(wù)廳作為納稅人服務(wù)中心的功能作用，將各種辦稅資源盡可能整合到辦稅服務(wù)廳，實(shí)行集中管理。全面推行辦稅服務(wù)廳建設(shè)規(guī)范，開(kāi)展辦稅服務(wù)廳人員業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽，促進(jìn)“五型”辦稅服務(wù)廳創(chuàng)建。深化窗口職能調(diào)整，完善服務(wù)質(zhì)效系統(tǒng)，建立納稅服務(wù)全程控管體系，切實(shí)提高辦稅服務(wù)事項(xiàng)承諾效率。努力打造“網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳”，整合網(wǎng)上辦稅業(yè)務(wù)，全方位支持網(wǎng)上咨詢、受理、預(yù)約和各類涉稅表單下載提交等服務(wù)，拓展短信平臺(tái)服務(wù)的覆蓋范圍，積極推進(jìn)無(wú)紙化審批。
3、增強(qiáng)大局意識(shí)，積極做好稅務(wù)機(jī)關(guān)依職權(quán)的納稅服務(wù)。一要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收調(diào)控措施。要從貫徹落實(shí)國(guó)家經(jīng)濟(jì)工作方針的高度，對(duì)現(xiàn)有的國(guó)家各項(xiàng)稅收優(yōu)惠要用足用好，在依法規(guī)范的前提下加快審核審批進(jìn)度，最大限度地扶持企業(yè)發(fā)展。要加強(qiáng)對(duì)稅制改革政策落實(shí)情況的督查，跟蹤了解政策執(zhí)行情況和效果，對(duì)執(zhí)行中存在的問(wèn)題及時(shí)反饋并提出完善建議。二要大力加強(qiáng)稅法宣傳與政策解讀工作。充分利用報(bào)紙、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等向社會(huì)各界加強(qiáng)政策宣傳，引導(dǎo)納稅人熟練掌握和運(yùn)用各項(xiàng)政策，提高自我發(fā)展能力。不斷改進(jìn)和完善稅收宣傳咨詢形式，針對(duì)不同企業(yè)的不同特點(diǎn)，開(kāi)展分級(jí)、分類的稅法宣傳和培訓(xùn)。三要堅(jiān)持和拓展服務(wù)性調(diào)研制度。緊扣重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)，明確調(diào)研形式、方法、內(nèi)容，強(qiáng)化一對(duì)一的定點(diǎn)互動(dòng)，滿足納稅人的個(gè)性需求，提高服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的能力和水平。
4、強(qiáng)化服務(wù)績(jī)效考評(píng)，深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。要健全完善納稅服務(wù)考評(píng)機(jī)制，在明確納稅服務(wù)各環(huán)節(jié)工作職責(zé)的基礎(chǔ)上，提煉出可量化、操作性強(qiáng)、內(nèi)外結(jié)合的考評(píng)指標(biāo)體系，并完善納稅人及社會(huì)各界評(píng)價(jià)方式，全面客觀地評(píng)價(jià)納稅服務(wù)質(zhì)量和效率。要暢通征納互通渠道，重視納稅人需求投訴，有針對(duì)地改進(jìn)服務(wù)中的薄弱環(huán)節(jié)，促進(jìn)納稅服務(wù)水平持續(xù)提升。要把納稅服務(wù)與深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，通過(guò)優(yōu)化納稅服務(wù)促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。
五、以“素質(zhì)”為核心建設(shè)隊(duì)伍，充分激發(fā)隊(duì)伍活力
1、充分發(fā)揮國(guó)稅文化理念引領(lǐng)作用。通過(guò)在全局大力弘揚(yáng)“盡責(zé)、奉獻(xiàn)、無(wú)私、和諧”四種精神，將國(guó)稅文化價(jià)值理念滲透到稅收工作的全過(guò)程，對(duì)內(nèi)構(gòu)建健康和諧的國(guó)稅團(tuán)隊(duì)，以文化力提升全局的思想力、領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力，促進(jìn)整體工作質(zhì)量和水平提升，對(duì)外增強(qiáng)國(guó)稅文化的輻射效應(yīng)，建立起和諧的征納關(guān)系，進(jìn)一步優(yōu)化稅收環(huán)境，使其在“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的過(guò)程中，潛移默化的教育人、引導(dǎo)人、規(guī)范人，使全局廣大干部職工自覺(jué)形成一致的精神追求、價(jià)值取向和行為準(zhǔn)則，激發(fā)稅務(wù)干部的內(nèi)在活力，進(jìn)一步增強(qiáng)隊(duì)伍的向心力、凝聚力、執(zhí)行力和競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)灣里國(guó)稅事業(yè)持續(xù)不斷前進(jìn)。
2、始終關(guān)注能力建設(shè)，以全員參與的學(xué)習(xí)文化培育人。要持之以恒地開(kāi)展創(chuàng)學(xué)活動(dòng)，把能力的開(kāi)發(fā)與拓展作為主線，強(qiáng)化干部的能力危機(jī)意識(shí)和能力獲取意識(shí)。各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要做學(xué)習(xí)的帶頭人，在自學(xué)、集中學(xué)習(xí)和更新知識(shí)培訓(xùn)中做表率。要根據(jù)稅收征管和信息化建設(shè)的新特點(diǎn)、新要求，繼續(xù)加強(qiáng)崗位基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能全員培訓(xùn)。突出重點(diǎn)，強(qiáng)化專業(yè)化、高素質(zhì)人才培訓(xùn)。堅(jiān)持學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合，把學(xué)習(xí)培訓(xùn)與管理使用有機(jī)結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)人力資源優(yōu)化配臵，最大限度做到人盡其才、才盡其用。
3、在營(yíng)造濃郁的文化氛圍上下功夫。以新綜合業(yè)務(wù)用房建設(shè)為契機(jī)，規(guī)范辦公、辦稅場(chǎng)所及相關(guān)設(shè)施的稅務(wù)標(biāo)識(shí)、宣傳用語(yǔ)，凈化、美化機(jī)關(guān)環(huán)境，大力建設(shè)樓宇文化、樓梯文化、辦稅服務(wù)廳文化和長(zhǎng)廊文化，搭建文化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，并完善著裝上崗和掛牌服務(wù)制度，開(kāi)展文藝晚會(huì)、球類運(yùn)動(dòng)等豐富多彩的文體活動(dòng)，努力在營(yíng)造濃厚的文化氛圍上下功夫，推動(dòng)國(guó)稅文化建設(shè)不斷持續(xù)得到改進(jìn)和提高。
4、不斷加大文明創(chuàng)建力度，堅(jiān)持以文明創(chuàng)建為載體，把努力推動(dòng)各項(xiàng)工作、不斷樹(shù)立團(tuán)隊(duì)精神和強(qiáng)化集體榮譽(yù)感作為創(chuàng)建工作的出發(fā)點(diǎn)，及時(shí)轉(zhuǎn)變創(chuàng)建觀念和工作思路，以爭(zhēng)創(chuàng)“巾幗文明崗”、“三八紅旗集體”、“青年文明號(hào)”和“文明單位”等活動(dòng)為載體，主動(dòng)加強(qiáng)與地方工、青、婦、宣傳部、紀(jì)檢等部門(mén)的聯(lián)系，在廣大婦女、青年團(tuán)員和干部職工中大力開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，形成學(xué)先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍，力爭(zhēng)在省、市的各類先進(jìn)群體中都有我們的席位，實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的新飛躍。
六是以“懲防”為手段正風(fēng)促廉，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)
1、改進(jìn)方法，增強(qiáng)教育的說(shuō)服力。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，著力構(gòu)建反腐倡廉“大宣教”格局。大力開(kāi)展理想信念、思想道德、法制紀(jì)律教育，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的表率意識(shí)、黨員的宗旨意識(shí)和全體干部的公務(wù)員身份意識(shí)。健全完善長(zhǎng)效教育機(jī)制，抓好正反典型“雙示”教育。不斷創(chuàng)新廉政文化教育載體，提升內(nèi)涵，多出精品，增強(qiáng)廉政文化的滲透力，全面營(yíng)造“以廉為榮、以談為恥”的環(huán)境氛圍。
2、完善規(guī)章，增強(qiáng)制度的約束力。要認(rèn)真研究新形勢(shì)下腐敗現(xiàn)象發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律，進(jìn)一步梳理和拓展源頭預(yù)防的領(lǐng)域，完善對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位的監(jiān)督制約辦法。以省局《稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察信息管理系統(tǒng)》為平臺(tái)，建立稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、內(nèi)部測(cè)試、考核監(jiān)督。研究制定落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究辦法，對(duì)因責(zé)任不落實(shí)而發(fā)生違法違紀(jì)問(wèn)題的單位和領(lǐng)導(dǎo)干部，實(shí)行問(wèn)責(zé)制和一票否決制。
3、整合資源，增強(qiáng)監(jiān)督的制衡力。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求，強(qiáng)化各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的“一崗兩責(zé)”意識(shí)，各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起職責(zé)，對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題要敢抓敢管、敢于碰硬。繼續(xù)深入開(kāi)展“勤廉雙述雙評(píng)”活動(dòng)，努力改進(jìn)方式，增強(qiáng)效果，擴(kuò)大影響。按照《政府信息公開(kāi)條例》要求，深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)作。加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察，全面推進(jìn)“一案雙查”，促進(jìn)執(zhí)法和廉政監(jiān)督。
4、嚴(yán)肅法紀(jì)，增強(qiáng)懲治的威懾力。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，以切實(shí)糾正損害納稅人利益和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題為著力點(diǎn)，以關(guān)注民生為重點(diǎn)，加大綜合治理的力度，對(duì)歪風(fēng)邪氣堅(jiān)決遏制，形成高壓，重拳出擊。
灣里區(qū)國(guó)家稅務(wù)局 二〇一〇年一月八日
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