第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)稅局年度工作思路

鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)稅局年度工作思路

2016年是“十三五”的開局之年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年，做好2016年國(guó)稅工作，意義重大。面對(duì)持續(xù)加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，全縣國(guó)稅系統(tǒng)要全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)以及總書記系列重要講話精神，以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念為主線，樹立“五種思維”、提升“五種能力”，推進(jìn)依法行政，深化稅收改革，優(yōu)化納稅服務(wù)，強(qiáng)化稅收征管，加強(qiáng)干部隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力開創(chuàng)xx國(guó)稅現(xiàn)代化建設(shè)新局面。xx國(guó)稅2016年稅收工作總體目標(biāo)是：

——稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。進(jìn)一步樹立經(jīng)濟(jì)稅收理念，使收入結(jié)構(gòu)更加合理，收入質(zhì)量不斷提高，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果充分及時(shí)準(zhǔn)確地反映到稅收收入上來(lái)，實(shí)現(xiàn)稅收收入隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，應(yīng)收盡收完成稅收任務(wù)。

——執(zhí)法能力和效率不斷提升。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變法治思維，牢固樹立征納雙方法律地位平等的理念，暢通稅收法律救濟(jì)渠道，有力保障納稅人合法權(quán)益。依法落實(shí)稅收政策、依法提供納稅服務(wù)、依法實(shí)施稅收管理，促進(jìn)執(zhí)法水平不斷提高。

——稅收征管質(zhì)量和效率顯著提高。征管體系更健全，資源配備更合理，征管方式更先進(jìn)，征管流程更規(guī)范，全面實(shí)行稅源專業(yè)化管理，加快信息化建設(shè)步伐，稅收征收率不斷提升。

——納稅服務(wù)水平不斷提升。服務(wù)規(guī)范更完善，服務(wù)體系更健全，征納關(guān)系和諧融洽，辦稅負(fù)擔(dān)明顯減輕，納稅人稅法遵從度和滿意度顯著提高。

——隊(duì)伍建設(shè)取得新突破。班子建設(shè)明顯增強(qiáng)，干部綜合素質(zhì)提升，懲防體系科學(xué)完善，思想工作堅(jiān)強(qiáng)有力，文明創(chuàng)建再上新臺(tái)階，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)氛圍濃厚，人才培養(yǎng)符合發(fā)展需求。

——行政管理工作規(guī)范高效。實(shí)現(xiàn)政務(wù)管理公開化，財(cái)務(wù)管理制度化，事務(wù)管理精細(xì)化，工作職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化，運(yùn)轉(zhuǎn)程序規(guī)范化。2016年重點(diǎn)做好以下幾方面的工作：

（一）發(fā)揮稅收職能，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1.依法組織收入。堅(jiān)持依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過(guò)頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅，堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的組織收入原則，進(jìn)一步樹立經(jīng)濟(jì)稅收理念，采取有效措施，確保國(guó)稅收入與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)增長(zhǎng)。

2.強(qiáng)化稅收分析。堅(jiān)持稅源監(jiān)控、稅收預(yù)測(cè)、稅收分析“三位一體”工作思路，推進(jìn)稅收預(yù)測(cè)與稅收分析業(yè)務(wù)融合，有效運(yùn)行和不斷完善橫向分工協(xié)作、縱向緊密聯(lián)動(dòng)的稅收分析工作機(jī)制。全面開展稅收形勢(shì)分析、稅收風(fēng)險(xiǎn)分析、政策效應(yīng)分析和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，加強(qiáng)欠稅風(fēng)險(xiǎn)管理，嚴(yán)格控制新欠，大力清繳陳欠，努力營(yíng)造良好的稅收環(huán)境。3.落實(shí)優(yōu)惠政策。圍繞xx縣打造工業(yè)強(qiáng)縣和“智造”強(qiáng)縣戰(zhàn)略，圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，針對(duì)性地做好政策宣傳、解讀與輔導(dǎo)，不折不扣落實(shí)好各項(xiàng)稅收政策，重點(diǎn)抓好促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、穩(wěn)定外貿(mào)進(jìn)出口、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新及扶持“三農(nóng)”、支持小微企業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、助力民生改善等方面的稅收優(yōu)惠政策落實(shí)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）堅(jiān)持法治思維，規(guī)范稅收秩序

1.落實(shí)國(guó)稅、地稅征管體制改革。貫徹落實(shí)中央深化國(guó)稅、地稅征管體制改革方案和稅務(wù)總局實(shí)施意見，全面實(shí)施國(guó)稅、地稅合作規(guī)范2.0版，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，健全制度建設(shè)，結(jié)合我縣實(shí)際創(chuàng)新國(guó)稅、地稅合作內(nèi)容，不斷推進(jìn)服務(wù)深度融合，加大合作力度，提升合作層次，為xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐。

2.抓好“營(yíng)改增”擴(kuò)圍改革工作。按照上級(jí)部署，做好金融業(yè)保險(xiǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)及生活服務(wù)業(yè)等四大行業(yè)“營(yíng)改增”改革，加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)銜接和技術(shù)保障，合理配置調(diào)整管理資源，確?！盃I(yíng)改增”任務(wù)順利完成。

3.扎實(shí)推進(jìn)依法行政。落實(shí)稅務(wù)行政審批制度改革各項(xiàng)內(nèi)容，完善事中、事后管理措施，強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法督查。充分運(yùn)用稅收?qǐng)?zhí)法信息管理系統(tǒng)，及時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法問題抓好整改落實(shí)和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究，提高稅收?qǐng)?zhí)法準(zhǔn)確率；積極推動(dòng)執(zhí)法示范單位創(chuàng)建，樹立良好執(zhí)法形象。

4.持續(xù)整頓稅收秩序。以納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查為手段，堅(jiān)決打擊各類涉稅違法活動(dòng)；認(rèn)真開展稅收專項(xiàng)檢查和專項(xiàng)整治，深入開展打擊出口騙稅和發(fā)票違法犯罪活動(dòng)，保持對(duì)稅收違法活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)；積極探索柔性執(zhí)法，嘗試使用說(shuō)理式執(zhí)法，對(duì)納稅人進(jìn)行警示或告誡，督促納稅人自查自糾，樹立平等法律主體觀念，改善征納關(guān)系，提高稅收行政效能。

5.強(qiáng)化稅法宣傳與網(wǎng)絡(luò)輿情管理。加強(qiáng)政策解讀、辦稅流程、納稅人權(quán)益等宣傳，加強(qiáng)與主流報(bào)刊、電視臺(tái)、網(wǎng)站等傳媒的溝通與聯(lián)系，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切；積極引導(dǎo)涉稅輿情，關(guān)注重點(diǎn)網(wǎng)站、重點(diǎn)論壇、有較大影響力的博客和微博等網(wǎng)絡(luò)媒體；建立輿情工作單制度，規(guī)范辦理流程，確保有專人負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)，確保在第一時(shí)間上報(bào)相關(guān)信息，確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)反饋處理結(jié)果，最大限度防止負(fù)面輿情的發(fā)生。

（三）深化征管改革，提升征管質(zhì)效

1.實(shí)施金稅三期工程。金稅三期上線運(yùn)行是全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)的一個(gè)大工程，我們要舉全局之力做好這一項(xiàng)工作。在工作中，我們要認(rèn)真做好方案制定、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)清理、數(shù)據(jù)系統(tǒng)整合和運(yùn)維保障等準(zhǔn)備工作，扎實(shí)做好數(shù)據(jù)初始化、宣傳輔導(dǎo)、應(yīng)急管理等上線工作，確保“金三”工程如期保質(zhì)完成。加大基礎(chǔ)信息和第三方信息采集力度，不斷夯實(shí)納稅人信息這一風(fēng)險(xiǎn)管理基礎(chǔ)。探索建立發(fā)票類數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)，開展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管控，提升數(shù)據(jù)利用水平與效率。強(qiáng)化軟硬件運(yùn)行維護(hù)，保障網(wǎng)絡(luò)與信息安全。

2.推進(jìn)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理。繼續(xù)推進(jìn)以行業(yè)管理為主線、以稅收風(fēng)險(xiǎn)分析監(jiān)控中心為依托的稅收風(fēng)險(xiǎn)防控工作。重視重點(diǎn)稅源調(diào)查分析和針對(duì)性輔導(dǎo)工作，把握行業(yè)和層次兩方面的稅源特點(diǎn)及結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)，找準(zhǔn)稅收風(fēng)險(xiǎn)分析防控方向，發(fā)揮納稅評(píng)估優(yōu)勢(shì)作用，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)自律。強(qiáng)化重點(diǎn)稅源納稅評(píng)估應(yīng)對(duì)工作以及出口退（免）稅預(yù)警評(píng)估，應(yīng)用省局出口退稅預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng)，積極做好出口企業(yè)的事前預(yù)警和事后監(jiān)控分析工作。規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)管理，采取定性與定量相結(jié)合的辦法、分“風(fēng)險(xiǎn)提示”專項(xiàng)檢查、納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查等類型進(jìn)行分級(jí)推送應(yīng)對(duì)。3.加強(qiáng)信息管稅工作。持續(xù)做好增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級(jí)版推行工作，優(yōu)化數(shù)據(jù)資源整合利用，把“以票控稅”和“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”深度融合，在發(fā)票管理、納稅申報(bào)、納稅評(píng)估、出口退稅、稅務(wù)稽查等各個(gè)環(huán)節(jié)加以落實(shí)運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)科學(xué)防范稅收風(fēng)險(xiǎn)，提升稅收管理質(zhì)效的目標(biāo)。4.全面加強(qiáng)各稅種管理。進(jìn)一步深化對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的動(dòng)態(tài)化監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)事前、事中、事后全方位監(jiān)控，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)健康發(fā)展；進(jìn)一步深化應(yīng)用增值稅發(fā)票電子底賬管理系統(tǒng)；規(guī)范所得稅預(yù)繳申報(bào)，建立季度預(yù)繳申報(bào)預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)所得稅日常管理；加強(qiáng)非居民企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓監(jiān)管，建立股權(quán)轉(zhuǎn)讓及對(duì)外支付稅務(wù)管理備案登記制度；認(rèn)真落實(shí)《出口退（免）稅規(guī)范（1.1版）》，完善出口退稅專業(yè)化和無(wú)紙化管理，進(jìn)一步加快出口退（免）稅申報(bào)、審核、退庫(kù)進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)“嚴(yán)審快退”；構(gòu)建出口退稅風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，防范出口騙稅；加強(qiáng)與外匯管理局、商務(wù)局、工商等部門的溝通協(xié)作，對(duì)涉外企業(yè)間有關(guān)聯(lián)交易動(dòng)向進(jìn)行跟蹤調(diào)查，切實(shí)抓好反避稅工作。

（四）著眼滿意服務(wù)，促進(jìn)征納和諧

1.構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用體系。融入“互聯(lián)網(wǎng)+”，創(chuàng)新服務(wù)手段。進(jìn)一步拓展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”服務(wù)內(nèi)涵，探索實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+納稅服務(wù)”深度融合，推廣“網(wǎng)上電子稅務(wù)局”，推行“免填單”服務(wù)，引導(dǎo)納稅人在網(wǎng)上辦理各類申報(bào)、涉稅申請(qǐng)和信息查詢等涉稅事宜；推行個(gè)性服務(wù)“按需定制”，建立個(gè)性化服務(wù)清單，及時(shí)向納稅人推送量身定制的納稅事項(xiàng)提醒、稅收政策資訊等個(gè)性化服務(wù)；拓展“掌上平臺(tái)”，通過(guò)微博、微信及時(shí)發(fā)布最新稅收政策解讀，強(qiáng)化互動(dòng)，對(duì)納稅人政策咨詢給予及時(shí)準(zhǔn)確回復(fù)；持續(xù)加強(qiáng)納稅人學(xué)堂建設(shè)，豐富內(nèi)容，完善方式，打造實(shí)體與虛擬、定期與專題相結(jié)合的咨詢輔導(dǎo)平臺(tái)。

2.聚合社會(huì)資源，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。通過(guò)加強(qiáng)與涉稅中介、行業(yè)協(xié)會(huì)、新聞媒體、學(xué)校等社會(huì)組織合作，以協(xié)作服務(wù)、委托服務(wù)、志愿服務(wù)、援助服務(wù)等方式，開展社會(huì)性的稅法宣傳、咨詢輔導(dǎo)、維權(quán)救濟(jì)等活動(dòng)推進(jìn)社會(huì)公眾對(duì)稅收工作的有序參與。進(jìn)一步拓展納稅信用信息社會(huì)應(yīng)用范圍，優(yōu)化納稅信用激勵(lì)手段，探索將納稅信用與商業(yè)信用更有效結(jié)合，擴(kuò)大“銀稅互動(dòng)—稅易貸”合作范圍。

（五）激發(fā)團(tuán)隊(duì)活力，不斷提高隊(duì)伍管理水平

1.以黨建工作為抓手，增強(qiáng)隊(duì)伍合力。認(rèn)真組織開展黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神以及總書記一系列重要講話的學(xué)習(xí)，繼續(xù)做好整改落實(shí)工作，鞏固深化拓展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，不斷增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力。結(jié)合工作實(shí)際，加強(qiáng)思想政治工作，開展談心交心、黨員專項(xiàng)培訓(xùn)等活動(dòng)，不斷增強(qiáng)干部隊(duì)伍合力。2.以教育培訓(xùn)為抓手，提升干部能力。繼續(xù)實(shí)施“人才樹”計(jì)劃，開展引導(dǎo)規(guī)劃、教育培訓(xùn)、崗位練兵、業(yè)務(wù)競(jìng)賽等內(nèi)容，提升干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。同時(shí)，系統(tǒng)整合現(xiàn)有文化品牌資源，著力構(gòu)建“一局一品”，打造“人文國(guó)稅”，拓展稅務(wù)文化建設(shè)內(nèi)涵。改造職工活動(dòng)室，設(shè)立集閱讀交流、運(yùn)動(dòng)休閑、風(fēng)采展示于一體的職工文化活動(dòng)中心，倡導(dǎo)健康向上的工作、生活方式。

3.以績(jī)效管理為抓手，激發(fā)團(tuán)隊(duì)活力。參照省、市國(guó)稅局績(jī)效管理辦法，結(jié)合xx縣局的實(shí)際，抓好橫向與縱向指標(biāo)相結(jié)合，抓好共性指標(biāo)和個(gè)性指標(biāo)明細(xì)對(duì)照，按照流程積極研究制定縣局績(jī)效管理辦法，并將考評(píng)指標(biāo)細(xì)化到科室，落實(shí)到責(zé)任人。扎實(shí)推進(jìn)績(jī)效管理4.0版，推進(jìn)指標(biāo)模板建設(shè)，強(qiáng)化績(jī)效過(guò)程管理著力形成真抓嚴(yán)管、賞罰分明、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的工作氛圍，不斷增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力。

4.以管理創(chuàng)新為抓手，催生工作動(dòng)力。健全推動(dòng)管理創(chuàng)新機(jī)制，著力創(chuàng)新規(guī)范化管理制度，積極調(diào)動(dòng)干部職工參與管理創(chuàng)新的主動(dòng)性和自覺性；著力創(chuàng)新以信息化為依托的管理方式，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，持續(xù)優(yōu)化“紅背心納稅志愿服務(wù)銀行”，積極完善“稅收掌中寶”，探索創(chuàng)建年輕干部全方位培養(yǎng)模式，不斷提高創(chuàng)新實(shí)效。

5.以落實(shí)制度為抓手，規(guī)范內(nèi)部管理。健全督辦制度，加強(qiáng)工作督查督辦，提升工作效率。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，從嚴(yán)控制經(jīng)費(fèi)支出規(guī)模，進(jìn)一步完善和規(guī)范公務(wù)接待、津補(bǔ)貼發(fā)放等相關(guān)制度。推行機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度，實(shí)施公務(wù)用車制度改革和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。

（六）持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)，深入強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè) 1.強(qiáng)化懲防體系建設(shè)。全面落實(shí)省局黨組《全省國(guó)稅系統(tǒng)構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制實(shí)施意見》，進(jìn)一步完善以內(nèi)控機(jī)制為主體的大預(yù)防格局，以浙江國(guó)稅廉政風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)為依托，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。2.強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任的落實(shí)。加強(qiáng)“兩權(quán)”監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策程序，落實(shí)稅收違法案件“一案雙查”，將黨風(fēng)廉政建設(shè)貫徹落實(shí)到稅收征管、風(fēng)險(xiǎn)管控、納稅服務(wù)、稅務(wù)稽查等稅收工作的全過(guò)程。鞏固政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)成果，積極參加地方行風(fēng)評(píng)議、行風(fēng)熱線等活動(dòng)，繼續(xù)深入推進(jìn)地方和系統(tǒng)內(nèi)各類創(chuàng)建工作，提高國(guó)稅部門的社會(huì)滿意度。

3.強(qiáng)化廉政文化教育。把黨風(fēng)廉政教育提到與政治業(yè)務(wù)教育同等重要地位，大力推進(jìn)全員廉政學(xué)習(xí)。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，持續(xù)開展廉政警示教育，促使黨員干部不斷深化認(rèn)識(shí)，擰緊人生觀、價(jià)值觀、世界觀這個(gè)“總開關(guān)”，做到防微慮遠(yuǎn)，警鐘長(zhǎng)鳴。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)稅局工作總結(jié)及工作思路

鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)稅局工作總結(jié)及工作思路

2015年以來(lái)，xx縣局認(rèn)真貫徹落實(shí)省局、XX市局XX縣委縣政府的決策部署，主動(dòng)適應(yīng)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)”，緊緊圍繞國(guó)稅中心工作，堅(jiān)持組織收入，推進(jìn)依法治稅、優(yōu)化納稅服務(wù)、深化稅收改革，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)國(guó)稅各項(xiàng)工作取得階段性進(jìn)展和成效?，F(xiàn)將我局相關(guān)工作總結(jié)如下：

一、2015年xx國(guó)稅各項(xiàng)工作情況

（一）堅(jiān)持以組織收入為中心，穩(wěn)中求進(jìn)，實(shí)現(xiàn)收入新增長(zhǎng)。我局組織收入過(guò)程中堅(jiān)持“做實(shí)基礎(chǔ)，落實(shí)政策，合理調(diào)度”的工作方針，有序穩(wěn)步推進(jìn)工作，堅(jiān)持組織收入原則，深化稅收預(yù)測(cè)分析，加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控，統(tǒng)籌安排免抵調(diào)庫(kù)，確保國(guó)稅收入與地方經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)增長(zhǎng)。2015年，全局共組織稅收收入24.28億元，同比增長(zhǎng)6.7%，其中動(dòng)用免抵調(diào)庫(kù)指標(biāo)4.7億元，同比增長(zhǎng)9.3%，收入增長(zhǎng)沒有加重納稅人負(fù)擔(dān)，為地方財(cái)政收支平衡作出了努力。

（二）全面推進(jìn)依法治稅，落實(shí)政策，服務(wù)經(jīng)濟(jì)謀發(fā)展。

1.規(guī)范執(zhí)法，推進(jìn)稅收法治建設(shè)。一是稅收法治建設(shè)再創(chuàng)再績(jī)。在去年被命名“浙江省依法行政示范單位”的基礎(chǔ)上，今年全局全力開展“全省國(guó)稅系統(tǒng)法治稅務(wù)示范基地”創(chuàng)建，獲得了“全省國(guó)稅系統(tǒng)首批法治稅務(wù)示范基地”榮譽(yù)稱號(hào)。二是各項(xiàng)稅收?qǐng)?zhí)法行為更加規(guī)范，包括開展行政審批清單、執(zhí)法權(quán)力清單的公開工作和規(guī)范進(jìn)戶執(zhí)法工作，及時(shí)將省局已清理編制的第一批稅務(wù)行政處罰權(quán)力清單及流程圖通過(guò)xx縣國(guó)稅局官網(wǎng)、辦稅服務(wù)大廳、微信等多渠道、多場(chǎng)合進(jìn)行公開，不斷加強(qiáng)對(duì)行政處罰、行政審批等工作的監(jiān)督管理。三是全面落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制。完善稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)，全年申辯調(diào)整5條，比去年大幅減少，執(zhí)法準(zhǔn)確率穩(wěn)定地保持在99.9%以上，推廣使用浙江國(guó)稅基層單位稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)”，運(yùn)行率達(dá)100%。

2.主動(dòng)有為，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，充分發(fā)揮稅收調(diào)控作用。一是落實(shí)各項(xiàng)稅收政策。落實(shí)好增值稅轉(zhuǎn)型等結(jié)構(gòu)性減稅政策以及鼓勵(lì)資源綜合利用、扶持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展等一系列稅收優(yōu)惠政策，2015年共辦理福利企業(yè)11戶，新型墻體材料產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)3戶，高新技術(shù)企業(yè)8戶，污水處理企業(yè)2戶，軟件產(chǎn)品企業(yè)2戶，累計(jì)辦理各類減免退稅6800萬(wàn)元，辦理出口退稅？?jī)|元，有力地促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步和社會(huì)和諧。二是加強(qiáng)調(diào)研走訪工作，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建言獻(xiàn)策。今年走訪縣內(nèi)上市公司及擬上市公司，了解經(jīng)營(yíng)狀況，開展國(guó)稅稅收收入形勢(shì)分析；開展建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)和生活服務(wù)業(yè)等下一步“營(yíng)改增”行業(yè)的前期調(diào)研；結(jié)合xx實(shí)際開展造紙行業(yè)稅收優(yōu)惠新政實(shí)施效果調(diào)研等專題調(diào)研，形成調(diào)研報(bào)告。今年縣局工作分別得到縣委婁紹光書記和姜景峰縣長(zhǎng)的批示和肯定。三是配合縣政府工作，支持企業(yè)做大做強(qiáng)。分別配合經(jīng)信局、工商局繼續(xù)做好“小升規(guī)”和“個(gè)轉(zhuǎn)企”的走訪宣傳工作。做到部門之間及時(shí)溝通鏈接，有針對(duì)性開展工作。同時(shí)積極梳理納稅人涉及的稅收優(yōu)惠政策，確保轉(zhuǎn)型企業(yè)在所得稅、出口退稅、固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)抵扣等方面的優(yōu)惠政策落實(shí)到位。全年配合完成全縣38戶的“小升規(guī)”工作目標(biāo)，配合完成個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)納稅人210戶。四是為市場(chǎng)創(chuàng)造公平稅負(fù)環(huán)境。嚴(yán)格稅收?qǐng)?zhí)法，打擊各類稅收違法行為，有力地促進(jìn)了我縣稅收秩序的健康發(fā)展。截止2015年12月2日，全年共稽查立案17件，查處各類涉稅案件21件，累計(jì)稽查查補(bǔ)入庫(kù)總額785.45萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)39.83%。其中案件查補(bǔ)稅款190.77萬(wàn)元，滯納金15.74萬(wàn)元，罰款95.45萬(wàn)元，入庫(kù)率95%，企業(yè)自查入庫(kù)463.23萬(wàn)元。

（三）落實(shí)納稅服務(wù)規(guī)范，優(yōu)化服務(wù)，便民辦稅送春風(fēng)

一是推進(jìn)《全國(guó)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》2.0版全面落地，通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化培訓(xùn)、落實(shí)宣傳，真正實(shí)現(xiàn)全部業(yè)務(wù)窗口受理、窗口出件、壓縮審批流程方便納稅人的服務(wù)要求。二是深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”工作。通過(guò)簡(jiǎn)并辦稅環(huán)節(jié)、推行“領(lǐng)導(dǎo)值班制度”、午間值班制度、擴(kuò)大自助辦稅內(nèi)容等手段切實(shí)解決納稅人難處。無(wú)紙化、網(wǎng)絡(luò)化的辦稅方式減少了納稅人申請(qǐng)資料，免去了填寫紙質(zhì)申請(qǐng)表的繁瑣步驟，也提高了辦稅窗口的辦事效率，受到了納稅人的歡迎。三是開設(shè)“納稅人學(xué)堂”。2015年至今，已舉辦了三次納稅人學(xué)堂，做到每季度一次，培訓(xùn)人數(shù)已逾千人。培訓(xùn)方式由“被動(dòng)型”向“主動(dòng)型”轉(zhuǎn)變。培訓(xùn)課程根據(jù)納稅人需求和類型合理安排開展，受到了企業(yè)財(cái)會(huì)人員的高度評(píng)價(jià)。四是積極采取措施保障增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級(jí)有序進(jìn)行。成立增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級(jí)版推行小組，科學(xué)把控推行節(jié)奏，不斷改進(jìn)工作流程，及時(shí)調(diào)整人力資源配置，緊急調(diào)整、增聘工作人員，整合發(fā)票驗(yàn)舊購(gòu)新、設(shè)備發(fā)行等業(yè)務(wù)，獨(dú)立開辟了6個(gè)升級(jí)版窗口，一條龍服務(wù)辦理升級(jí)版業(yè)務(wù)。啟動(dòng)升級(jí)版推行工作應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)后勤保障等，為納稅人提供午間不間斷服務(wù)以及免費(fèi)午餐，最大限度地方便納稅人頗受納稅人好評(píng)。五是做好大企業(yè)服務(wù)工作。聯(lián)合地稅部門，對(duì)31戶總局定點(diǎn)聯(lián)系在永分支機(jī)構(gòu)開展企業(yè)名冊(cè)信息核實(shí)工作。積極做好大企業(yè)個(gè)性化服務(wù)工作，按市局要求，做好浙江報(bào)喜鳥服飾股份有限公司開展大企業(yè)稅務(wù)遵從協(xié)議簽訂各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，督導(dǎo)企業(yè)對(duì)2014開展深入的稅收自查，對(duì)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制執(zhí)行情況和稅收風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估。六是開展納稅信用等級(jí)評(píng)定，服務(wù)社會(huì)信用體系建設(shè)。2015年縣局聯(lián)合地稅部門對(duì)全縣范圍內(nèi)符合本次評(píng)定條件的5256戶納稅人進(jìn)行了納稅信用等級(jí)評(píng)定，共評(píng)定a級(jí)納稅人972戶，b級(jí)納稅人3138戶，c級(jí)納稅人946戶，d級(jí)納稅人201戶。并積極探索納稅信用等級(jí)社會(huì)化應(yīng)用途徑，聯(lián)合地稅部門與當(dāng)?shù)劂y行推廣“稅易貸”，構(gòu)建“銀稅服務(wù)平臺(tái)”，解決小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力大、融資困難等問題。截止目前，全縣已有建設(shè)銀行、農(nóng)村合作銀行、寧波銀行開展此類業(yè)務(wù)，共計(jì)61戶小微企業(yè)獲得2464萬(wàn)元信用貸款。

（四）深化國(guó)地稅合作，規(guī)范征管，基礎(chǔ)工作求扎實(shí)

1.持續(xù)深化國(guó)地稅合作。一是聯(lián)合辦理稅務(wù)登記。縣局緊跟中央推進(jìn)改革簡(jiǎn)政放權(quán)轉(zhuǎn)變政府職能的指向標(biāo)，10月開始順利推行“五證合一、一照一碼”工作。根據(jù)既定的實(shí)施方案和計(jì)劃，確保設(shè)備、人員、窗口提前到位。截止12月04日，我局目前共有開業(yè)一照一碼納稅人288戶。二是聯(lián)合開展中小稅源風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。制訂出臺(tái)《xx縣國(guó)家稅務(wù)局、xx縣地方稅務(wù)局關(guān)于加強(qiáng)我縣規(guī)下企業(yè)與個(gè)體工商戶稅收管理的通知》。通過(guò)國(guó)、地稅聯(lián)合排查，與工商、經(jīng)信、國(guó)土、住建、社保、電力等部門配合，深入排查納稅人廠房、工人、用電量與銷售收入、稅收配比情況，確定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)名單開展風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。共同下達(dá)中小稅源風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)任務(wù)660戶，涉及國(guó)稅風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)名單共330戶，合計(jì)補(bǔ)稅307.56萬(wàn)元，其中高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)由稽查局完成，補(bǔ)稅209.06萬(wàn)元，中風(fēng)險(xiǎn)56.35萬(wàn)元，低風(fēng)險(xiǎn)86.05萬(wàn)元。

2.做好欠稅納稅人清欠工作?；鶎痈鲉挝粚?shí)行分級(jí)分片負(fù)責(zé)制，通過(guò)逐戶排查，協(xié)同跟進(jìn)對(duì)欠稅納稅采取多種措施：及時(shí)發(fā)布欠稅公告、實(shí)行限量供應(yīng)發(fā)票、堅(jiān)持以欠抵退、留抵稅額抵欠工作。同時(shí)做好欠稅納稅人法定代表人阻止出境報(bào)備、企業(yè)破產(chǎn)清算稅收入庫(kù)工作。今年向同級(jí)公安機(jī)關(guān)出入境管理部門通報(bào)備案欠繳稅款的納稅人1戶。今年共累計(jì)清欠112戶，稅額650萬(wàn)元。

3.認(rèn)真做好重點(diǎn)稅源工作。根據(jù)省市局要求，做好2015年第一批和第二批重點(diǎn)稅源風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)名單進(jìn)行了核對(duì)工作。根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，向省局上報(bào)建議不進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)企業(yè)82戶，完成2015年省局兩批次24戶重點(diǎn)稅源風(fēng)險(xiǎn)提示任務(wù)和重點(diǎn)稅源納稅評(píng)估工作，第一批19戶企業(yè)補(bǔ)繳增值稅392.60萬(wàn)元，繳納滯納金36.83元，合計(jì)429.43萬(wàn)元；第二批5戶企業(yè)的納稅評(píng)估工作處在約談舉證和企業(yè)自查階段（數(shù)據(jù)待定）。共補(bǔ)繳稅款？元。

（五）加強(qiáng)黨建工作，改進(jìn)作風(fēng)，隊(duì)伍建設(shè)提素質(zhì)。

1.加強(qiáng)黨建工作。牢固樹立“抓業(yè)務(wù)是硬任務(wù)、抓黨建也是硬指標(biāo)”的思想觀念，堅(jiān)持把黨建工作與稅收工作一起謀劃一起抓，層層抓落實(shí)的黨建工作新格局。深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)，形成黨組理論中心組帶頭學(xué)，各支部組織全體黨員全面學(xué)的良好局面。

2.行政管理高效。一是有序推進(jìn)績(jī)效管理工作。綜合省局、市局XX縣委縣政府考績(jī)要求出臺(tái)縣局績(jī)效管理辦法，定期督查督辦切實(shí)做到績(jī)效工作縱向到底橫向到邊。二是做好財(cái)務(wù)預(yù)決算工作。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算，遏止隨意花錢，鋪張浪費(fèi)的問題，同時(shí)積極開展規(guī)范津補(bǔ)貼、工資、養(yǎng)老金改革測(cè)算等工作。三是做好各項(xiàng)基建工作。除了積極做好新辦公大樓的審核決算工作外，今年縣局完成了甌北、橋頭分局兩個(gè)維修基建項(xiàng)目，并于今年9月、11月順利投入實(shí)用。四是深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。堅(jiān)決落實(shí)辦公用房清理整改工作要求。對(duì)副科級(jí)以上每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的辦公室進(jìn)行實(shí)地丈量，辦公用房面積有超標(biāo)的，嚴(yán)格按要求實(shí)行工程重新改造；普通干部的辦公室用房使用面積略有超標(biāo)，采用增人合用的形式進(jìn)行清理騰退，徹底整改。

3.加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是積極開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織活動(dòng)，倡導(dǎo)團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)，開設(shè)黨校閱覽室，共收集各類書籍2500余冊(cè)，供干部職工業(yè)余充電學(xué)習(xí)。開展“楠溪稅務(wù)文化大講堂”活動(dòng)，鼓勵(lì)干部參加學(xué)歷學(xué)位教育，分別組織中層及以上干部和一般干部赴東南大學(xué)和嘉興學(xué)院進(jìn)行為期一周的干部職工知識(shí)更新、綜合素質(zhì)提升培訓(xùn)。二是開展好干部選拔任用工作。配合市局做好副科級(jí)后干部3人選拔工作，開展股級(jí)干部提任6人。三是開展稅務(wù)文化建設(shè)，提升文明創(chuàng)建水平。積極開展環(huán)保志愿者活動(dòng)、文明結(jié)對(duì)、“學(xué)雷鋒當(dāng)表率”的服務(wù)活動(dòng)、全員健步比賽等各項(xiàng)文體活動(dòng)。文明創(chuàng)建水平取得新突破。2015年縣局榮獲浙江省文明單位稱號(hào)，下屬機(jī)構(gòu)已有甌北稅務(wù)分局、稅源管理二科取得市級(jí)文明單位，橋頭稅務(wù)分局、稽查局今年正在爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)文明單位；納稅服務(wù)科成功創(chuàng)建并榮獲市國(guó)稅系統(tǒng)文明單位，市巾幗文明崗單位、市青年文明號(hào)等稱號(hào)，今年正積極爭(zhēng)創(chuàng)省青年文明號(hào)、市文明服務(wù)示范點(diǎn)。

4.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是健全“兩個(gè)責(zé)任”工作機(jī)制。建立健全落實(shí)主體責(zé)任的工作機(jī)制，貫徹落實(shí)國(guó)稅系統(tǒng)建設(shè)懲防體系2013-2017實(shí)施細(xì)則，不斷細(xì)化黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任。二是強(qiáng)化廉政勤政思想教育。通過(guò)案例警示、廉政承諾、約訪談話和“510廉政知識(shí)競(jìng)賽”等形式開展思想教育，做到廉政建設(shè)防范于未然。三是加強(qiáng)民主行風(fēng)評(píng)議?？h局機(jī)關(guān)在全縣行風(fēng)評(píng)議中獲得？名，縣局下屬稅源管理二科和甌北稅務(wù)分局獲當(dāng)?shù)匦酗L(fēng)評(píng)議第一名。

二、xx縣國(guó)家稅務(wù)局2016年工作思路

（一）指導(dǎo)思想：

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的群眾路線教育活動(dòng)為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十八屆五中全會(huì)會(huì)議精神，堅(jiān)持“聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民”的稅收工作宗旨，突出重點(diǎn)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，努力完成各項(xiàng)稅收任務(wù)，不斷開創(chuàng)xx國(guó)稅科學(xué)發(fā)展新局面，為“十三五”時(shí)期全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

（二）工作思路：

始終把握組織收入這個(gè)中心工作，以法治稅務(wù)示范基地建設(shè)為依托強(qiáng)化依法行政，以便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)為平臺(tái)優(yōu)化納稅服務(wù)，以加強(qiáng)國(guó)地稅合作為契機(jī)夯實(shí)稅收征管基礎(chǔ)，以文明單位創(chuàng)建為載體提升干部隊(duì)伍素質(zhì)，以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)為手段建設(shè)平安國(guó)稅，突出重點(diǎn)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)xx國(guó)稅科學(xué)發(fā)展新局面，為“十三五”時(shí)期全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

（三）主要目標(biāo)：

1、組織收入：全年確保完成稅收？?jī)|，同比增長(zhǎng)？%。力爭(zhēng)完成？?jī)|，同比增長(zhǎng)？%。

2、依法行政：在省級(jí)依法行政示范單位和省局首批法治稅務(wù)示范基地建設(shè)的基礎(chǔ)上，探索稅務(wù)柔性執(zhí)法方式，運(yùn)用行政指導(dǎo)提高納稅人遵從度。

3、優(yōu)質(zhì)服務(wù)：結(jié)合“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，落實(shí)好《納稅服務(wù)規(guī)范2.0》，在服務(wù)硬件切實(shí)改善的基礎(chǔ)上，努力提升服務(wù)軟件，提高納稅人滿意度，力爭(zhēng)創(chuàng)建省局示范辦稅服務(wù)廳。

4、稅收征管：繼續(xù)擴(kuò)展國(guó)地稅合作，進(jìn)一步規(guī)范中小稅源管理服務(wù)企業(yè)發(fā)展。

5、績(jī)效管理：確?？?jī)效管理在市局排名在全市處中上水平，爭(zhēng)取優(yōu)勝單位。

6、文明創(chuàng)建：開展各類文明創(chuàng)建活動(dòng)，包括文明單位創(chuàng)建、學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建、巾幗文明示范崗、青年文明號(hào)等創(chuàng)建活動(dòng)。在縣局省級(jí)文明單位的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)稽查局、各分局保持或進(jìn)位到XX市文明單位。力爭(zhēng)縣局各單位其他類的創(chuàng)建工作能在原來(lái)的基礎(chǔ)上再上一個(gè)臺(tái)階。

7、平安建設(shè)：抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)教育，建設(shè)平安國(guó)稅。實(shí)現(xiàn)新大樓運(yùn)轉(zhuǎn)平安、干部廉政建設(shè)平安、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行平安、和干部人身財(cái)產(chǎn)平安。努力實(shí)現(xiàn)全局全年無(wú)刑事案件、無(wú)治安案件、無(wú)職工犯罪、無(wú)重大治安災(zāi)害事故的“四無(wú)”目標(biāo)。

（四）具體工作：

按照上述總體要求，2016年，我局的工作目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)“五個(gè)好”： 1.保質(zhì)保量組織好稅收收入

一是加強(qiáng)稅收經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)分析。宏觀上要充分利用統(tǒng)計(jì)、經(jīng)貿(mào)等部門提供的第三方經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，開展主要稅種、主要行業(yè)稅收與相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)關(guān)聯(lián)分析；微觀上重點(diǎn)做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)稅收與區(qū)域結(jié)構(gòu)稅收相結(jié)合的“條狀到底、塊狀到邊”的稅源結(jié)構(gòu)分析，實(shí)現(xiàn)稅收分析與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展相接軌。

二是努力提升稅收收入質(zhì)量。科學(xué)判斷和準(zhǔn)確把握組織收入形勢(shì)，強(qiáng)化收入調(diào)度，科學(xué)安排免抵調(diào)庫(kù)，根據(jù)入庫(kù)進(jìn)度及時(shí)采取針對(duì)性措施，確保收入預(yù)期目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。重點(diǎn)關(guān)注“營(yíng)改增”納稅人稅負(fù)變化情況，進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析跟蹤分析，要按行業(yè)和企業(yè)類別測(cè)算納稅人稅負(fù)變化情況，嚴(yán)密監(jiān)控“營(yíng)改增”對(duì)我局的稅收收入變化情況。2.依法治稅創(chuàng)建好稅收環(huán)境

一是落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)、進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)稅系統(tǒng)權(quán)力清單、責(zé)任清單、信用清單建設(shè)。加強(qiáng)稅收法制宣傳教育，建設(shè)稅收法治隊(duì)伍，開展法治稅務(wù)示范基地創(chuàng)建工作，繼續(xù)推進(jìn)公職律師隊(duì)伍建設(shè)，加大公職律師鍛煉培養(yǎng)力度。

二是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。深入運(yùn)行“浙江國(guó)稅基層單位稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)”，加強(qiáng)日常稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督，不斷提升干部依法行政能力，爭(zhēng)取達(dá)到干部稅務(wù)執(zhí)法零過(guò)錯(cuò)的目標(biāo)。

三是加強(qiáng)稅收宣傳。立足稅收工作全局，增強(qiáng)稅收宣傳針對(duì)性和實(shí)效性。加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系，強(qiáng)化稅收新聞宣傳，在鞏固今年當(dāng)?shù)匦侣劽襟w良好合作的基礎(chǔ)上，2016年實(shí)現(xiàn)在省級(jí)媒體或政務(wù)信息上發(fā)表數(shù)量的突破。加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)，對(duì)網(wǎng)站內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行更新。認(rèn)真開展“六五”普法工作，組織開展稅收普法宣傳活動(dòng)。

四是規(guī)范稅收秩序。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善稽查工作管理，督促抓好稽查相關(guān)工作制度的落實(shí)，有序開展各類涉稅案件的查處，打擊涉稅違法行為，維護(hù)稅法尊嚴(yán)和納稅人合法利益，提高納稅人的稅法遵從度，維護(hù)稅法的公正、公平的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。3.發(fā)揮職能服務(wù)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展 一是全面落實(shí)稅收政策。加大稅收優(yōu)惠政策宣傳力度，幫助企業(yè)用足用好各項(xiàng)政策。繼續(xù)落實(shí)好支持貿(mào)易回歸、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)稅收政策，深入開展稅收政策效應(yīng)的分析評(píng)估，完善管理措施。全面貫徹落實(shí)國(guó)家出口退稅政策，優(yōu)化退稅流程，準(zhǔn)確及時(shí)辦理退稅，不斷提高退稅服務(wù)水平。

二是創(chuàng)新納稅服務(wù)舉措。全面推進(jìn)納稅服務(wù)規(guī)范2.0落地的基礎(chǔ)上，理順服務(wù)流程、完善納稅服務(wù)投訴處理機(jī)制，建立稅收爭(zhēng)議化解機(jī)制，防止和制止侵害納稅人權(quán)益的行為發(fā)生。

三是積極發(fā)揮參謀作用。注重對(duì)稅收政策與國(guó)稅工作的宣傳和調(diào)研，建立健全與政府及有關(guān)職能部門的溝通機(jī)制，主動(dòng)、及時(shí)分析本地經(jīng)濟(jì)稅源情況和增減原因分析，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供科學(xué)合理的意見和建議，為地方政府決策當(dāng)好參謀。4.國(guó)稅文化營(yíng)造好工作氛圍

一是加強(qiáng)國(guó)稅文化建設(shè)。深入推進(jìn)國(guó)稅文化建設(shè)，著力打造文化精品項(xiàng)目，引導(dǎo)和培育國(guó)稅干部健康向上的興趣愛好和精神追求，進(jìn)一步發(fā)揮工會(huì)、團(tuán)委和婦委等群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用，廣泛開展各類文體活動(dòng)。進(jìn)一步完善干部職工關(guān)愛制度，讓干部感受國(guó)稅大集體的溫暖。

二是深化文明創(chuàng)建。鞏固文明單位創(chuàng)建成果，在全局被評(píng)為省級(jí)文明單位的基礎(chǔ)上，積極鼓勵(lì)基層單位和辦稅服務(wù)大廳開展“文明單位”、“青年文明號(hào)”、“巾幗文明崗”、“工人先鋒號(hào)”等文明創(chuàng)建活動(dòng)，重點(diǎn)抓好黨建工作創(chuàng)建示范和廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)創(chuàng)建示范，并逐步提升創(chuàng)建層級(jí)。5.以人為本建設(shè)好干部隊(duì)伍

不斷提升干部素質(zhì)，調(diào)動(dòng)干部積極性，確保干部隊(duì)伍平安，激發(fā)國(guó)稅創(chuàng)造力。

一是推進(jìn)思想政治建設(shè)。認(rèn)真研究總結(jié)新形勢(shì)下思想政治工作的特點(diǎn)和規(guī)律，有針對(duì)性地做好干部職工思想政治工作，維護(hù)隊(duì)伍和諧穩(wěn)定。在各支部中開展黨員志愿者服務(wù)，開展黨員“政治生日”活動(dòng)、“扶殘助殘、愛心結(jié)對(duì)”活動(dòng)，進(jìn)一步健全黨內(nèi)關(guān)愛幫扶機(jī)制，切實(shí)幫助困難黨員解決實(shí)際問題。

二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。貫徹落實(shí)《推進(jìn)懲防體系建設(shè)2013-2017年實(shí)施要點(diǎn)》，全面應(yīng)用“廉政風(fēng)險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)”應(yīng)用工作，增強(qiáng)防控效果。全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，發(fā)揮黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督責(zé)任。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)稅局工作總結(jié)和工作思路

鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)稅局工作總結(jié)和工作思路

2015年，我局在縣委、縣政府和XX市國(guó)稅局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)縣委十三屆七次、八次全體會(huì)議精神，堅(jiān)持收入中心地位不動(dòng)搖，堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展不動(dòng)搖，堅(jiān)持改革創(chuàng)新不動(dòng)搖，堅(jiān)持昂揚(yáng)斗志不動(dòng)搖，緊緊圍繞年初確定的“1234”工作思路，以創(chuàng)建“四個(gè)示范”目標(biāo)為統(tǒng)領(lǐng)，適應(yīng)新常態(tài)，增強(qiáng)新活力，高點(diǎn)定位、持續(xù)發(fā)力、奮勇爭(zhēng)先，再創(chuàng)佳績(jī)。不僅在示范點(diǎn)創(chuàng)建上取得了累累碩果，更在市局和地方政府年終績(jī)效考評(píng)中成績(jī)喜人，圓滿完成了年初確定的持續(xù)爭(zhēng)先目標(biāo)，在國(guó)稅歷史上首次蟬聯(lián)XX市局先進(jìn)集體，并連續(xù)五年榮獲縣“人民滿意機(jī)關(guān)”。2015年，全局各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出“基礎(chǔ)夯實(shí)、創(chuàng)新發(fā)展、成效凸顯、亮點(diǎn)頻現(xiàn)”的良好局面。具體表現(xiàn)在：組織收入一個(gè)中心更加突出?？朔撕暧^經(jīng)濟(jì)下滑和大企業(yè)減收的不利影響，創(chuàng)造性落實(shí)收入措施，保持總量穩(wěn)中有升、質(zhì)量逐漸向好，完成國(guó)稅收入28.94億元，同比增長(zhǎng)1.46%，完成地方公共財(cái)政預(yù)算收入8.34億元，同比增長(zhǎng)4.2%，完成了縣委縣政府下達(dá)的指標(biāo)。風(fēng)險(xiǎn)管理和納稅服務(wù)兩大主業(yè)創(chuàng)新突破。全面打響稅收管理改革“第三戰(zhàn)役”，在全市國(guó)稅系統(tǒng)率先實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)集中辦公，分局科室化和科室實(shí)體化快速轉(zhuǎn)型到位，規(guī)范、透明、高效的團(tuán)隊(duì)化風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制初步建立；全面建設(shè)納稅服務(wù)規(guī)范化管理示范單位，在全省國(guó)稅系統(tǒng)率先試點(diǎn)電子稅務(wù)局，納稅服務(wù)規(guī)范化、一體化、信息化水平不斷提升，納稅人辦稅便捷獲得感強(qiáng)烈。法治、廉政、隊(duì)伍三項(xiàng)建設(shè)持續(xù)強(qiáng)化。法治基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，法治稅務(wù)示范基地建設(shè)被省局認(rèn)可；黨風(fēng)廉政建設(shè)成效顯著，獲得XX市唯一的“廉政文化示范系統(tǒng)”稱號(hào)，“四個(gè)維度預(yù)防職務(wù)犯罪”獲縣紀(jì)委廉政文化優(yōu)秀品牌，并被市委常委、政法委書記曹斌正面批示；隊(duì)伍形象有力提升，全系統(tǒng)連續(xù)四次被評(píng)為縣文明行業(yè)，縣局及9個(gè)基層分局再度蟬聯(lián)XX市文明單位，七分局被XX市總工會(huì)授予“工人先鋒號(hào)”獎(jiǎng)牌，兩個(gè)干部家庭分獲“十佳最美家庭”、“最美家庭”榮譽(yù)稱號(hào)?！按笫譅啃∈?，愛心暖童心”獲評(píng)市優(yōu)秀志愿服務(wù)項(xiàng)目、縣“十佳志愿服務(wù)品牌”等四項(xiàng)榮譽(yù)。全年風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、納稅服務(wù)、廉政建設(shè)、“三嚴(yán)三實(shí)”等四項(xiàng)工作被《江蘇國(guó)稅專題簡(jiǎn)報(bào)》介紹工作經(jīng)驗(yàn)?，F(xiàn)具體匯報(bào)如下：

一、突出“收入”中心，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，組織收入實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng) 2015年，面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速放緩、重點(diǎn)稅源減收的雙重壓力，國(guó)稅堅(jiān)持以組織收入工作為中心，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)成效的不斷提升，積極采取措施挖潛增收，確保稅收收入在上年高增幅、高基數(shù)的基礎(chǔ)上繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2015年，實(shí)現(xiàn)全口徑稅收28.94億元，同比增長(zhǎng)1.49%。其中，實(shí)現(xiàn)增值稅19.37億元，同比下降7.51%；實(shí)現(xiàn)企業(yè)所得稅8.12億元，同比增長(zhǎng)29.61%，總量創(chuàng)近五年來(lái)新高，在六縣（市）中排名第三；實(shí)現(xiàn)消費(fèi)稅405.82萬(wàn)元，同比下降3.4%，實(shí)現(xiàn)車輛購(gòu)置稅1.42億元，同比增長(zhǎng)11.32%。全年累計(jì)完成地方公共財(cái)政收入8.34億元，同比增長(zhǎng)4.21%，較好地完成了組織收入工作目標(biāo)。

主要采取了以下措施：一是提升稅收預(yù)測(cè)作用。充分發(fā)揮稅收預(yù)測(cè)作為稅收管理“眼睛”的作用，未雨綢繆，統(tǒng)籌規(guī)劃組織稅收工作。在對(duì)稅源充分調(diào)查摸底基礎(chǔ)上，結(jié)合各鎮(zhèn)區(qū)收入目標(biāo)，對(duì)全年收入走勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)、研判，針對(duì)稅收增減因素，合理制定組織收入措施。二是轉(zhuǎn)變稅收分析視角，提升預(yù)測(cè)分析作用。我局不斷轉(zhuǎn)變稅收分析著力點(diǎn)，增強(qiáng)分析結(jié)果運(yùn)用成效。從過(guò)去的就稅收論稅收、空談稅收數(shù)據(jù)，轉(zhuǎn)變?yōu)榉从扯愒催\(yùn)行、披露納稅疑點(diǎn)上來(lái)，將事后的數(shù)據(jù)分析轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑暗念A(yù)測(cè)分析，由“收入—分析”模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺治觥杖搿治觥杖搿钡姆治瞿Ｊ?。通過(guò)重點(diǎn)稅源企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、稅收貢獻(xiàn)微小企業(yè)等對(duì)稅收收入的影響分析，延伸到單戶企業(yè)具體分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)納稅行為中的疑點(diǎn)，為風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)提供案源，有效的堵塞征管漏洞，為組織收入工作增收。三是加強(qiáng)收入過(guò)程控制。落實(shí)縣局領(lǐng)導(dǎo)與分局、科室與分局掛鉤聯(lián)系制度，縣局領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)科室、應(yīng)對(duì)分局在組織收入中主動(dòng)分擔(dān)子、擔(dān)責(zé)任、抓協(xié)調(diào)、出謀劃策。四是強(qiáng)化組織收入目標(biāo)考核。細(xì)化組織收入考核細(xì)則，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)組織收入工作分析監(jiān)控和指導(dǎo)督促，做好了全局重點(diǎn)工作組織稅收收入、日常工作考核內(nèi)容細(xì)化跟蹤落實(shí)。

二、突出“四化”建設(shè)，主抓風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)，高度聚合風(fēng)險(xiǎn)管理資源 以《模板》和《指引》運(yùn)用為核心，提高標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)對(duì)能力。強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，舉辦各類培訓(xùn)15次200多課時(shí)，參訓(xùn)人次達(dá)千余，扎實(shí)開展知識(shí)測(cè)試、交流評(píng)比和案例教學(xué)活動(dòng)，確保應(yīng)對(duì)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)。強(qiáng)化推廣應(yīng)用，開發(fā)“應(yīng)對(duì)模板指引e助手”，通過(guò)流程、文書、項(xiàng)目等形成應(yīng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)，先行先試。強(qiáng)化建章立制，按照新平臺(tái)流程和《模板》確定的崗位設(shè)置要求，修訂了《風(fēng)險(xiǎn)管理崗責(zé)體系》，完成了崗位角色配置，重新制定了任務(wù)管理、競(jìng)標(biāo)管理、歸檔管理等配套制度，確保應(yīng)用盡用。

以集中辦公為抓手，強(qiáng)化集約化應(yīng)對(duì)管理。整合優(yōu)化人力資源，穩(wěn)步推行全系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)人員集中辦公，原4個(gè)農(nóng)村應(yīng)對(duì)分局28名應(yīng)對(duì)人員全部集中到縣城辦公，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)對(duì)資源統(tǒng)一調(diào)度、集約管理、集中使用。健全完善硬件配置，建立規(guī)范的專業(yè)化辦公區(qū)域和標(biāo)準(zhǔn)化的應(yīng)對(duì)環(huán)境。查賬室、約談室和集體審議室配置了錄音設(shè)備、投影設(shè)備、攝像設(shè)備和復(fù)印設(shè)備，并統(tǒng)一了室內(nèi)的法律提示和規(guī)章制度。對(duì)納稅人進(jìn)行約談、詢問等活動(dòng)，全部在專業(yè)化的工作室進(jìn)行，應(yīng)對(duì)過(guò)程透明可視，應(yīng)對(duì)執(zhí)法更具剛性。強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，征管、法規(guī)、稅政等業(yè)務(wù)部門派人常駐集中辦公點(diǎn)，對(duì)應(yīng)對(duì)人員的業(yè)務(wù)支持要求及時(shí)處理，促進(jìn)了應(yīng)對(duì)質(zhì)效大幅提升。

以分局轉(zhuǎn)型為目的，優(yōu)化團(tuán)隊(duì)化應(yīng)對(duì)機(jī)制。建立“1+n”團(tuán)隊(duì)化運(yùn)作模式，根據(jù)1個(gè)項(xiàng)目主管，靈活組配應(yīng)對(duì)人員；根據(jù)應(yīng)對(duì)團(tuán)隊(duì)要求，靈活組配多個(gè)支持合作團(tuán)隊(duì)。對(duì)全縣重點(diǎn)納稅人和重大風(fēng)險(xiǎn)納稅人，由縣局組建跨分局、跨科室的項(xiàng)目化應(yīng)對(duì)團(tuán)隊(duì)。推進(jìn)分局長(zhǎng)“實(shí)體化”到位，明確分局長(zhǎng)直接負(fù)責(zé)任務(wù)分配、集體審議，參與重大風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)應(yīng)對(duì)；副分局長(zhǎng)直接編入應(yīng)對(duì)團(tuán)隊(duì)，作為應(yīng)對(duì)團(tuán)隊(duì)主管，承擔(dān)具體應(yīng)對(duì)事項(xiàng)。探索團(tuán)隊(duì)化激勵(lì)機(jī)制，組建分局常態(tài)化、機(jī)關(guān)實(shí)體化及跨單位項(xiàng)目化的三個(gè)層次團(tuán)隊(duì)，打破分局界限，由縣局按業(yè)績(jī)對(duì)團(tuán)隊(duì)統(tǒng)一排名，按序列對(duì)個(gè)人進(jìn)行統(tǒng)一考核，統(tǒng)一評(píng)比。

以百日競(jìng)賽為載體，追求最優(yōu)化應(yīng)對(duì)效能。扎實(shí)推進(jìn)應(yīng)對(duì)競(jìng)賽活動(dòng)，落實(shí)科學(xué)的抽查制度，先后開展知識(shí)競(jìng)賽、主管選拔、任務(wù)競(jìng)標(biāo)等活動(dòng)，通過(guò)評(píng)選風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)、優(yōu)秀案例、優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)主管、優(yōu)秀人員等方式，促進(jìn)應(yīng)對(duì)效能在相互競(jìng)爭(zhēng)中螺旋式提升。通過(guò)突出情報(bào)運(yùn)用、建立外部智庫(kù)、設(shè)立實(shí)踐基地等途徑，打造全方位的應(yīng)對(duì)支撐保障體系，追求應(yīng)對(duì)效能最優(yōu)化。全年從財(cái)政局、發(fā)改委等單位獲取涉稅信息2.7萬(wàn)條，聘請(qǐng)了化學(xué)、紡織、制造等“行業(yè)顧問”8人，并在5大行業(yè)龍頭企業(yè)建立了應(yīng)對(duì)教學(xué)實(shí)踐基地。百日競(jìng)賽活動(dòng)開展以后，全局月均應(yīng)對(duì)成效提高近380萬(wàn)元，比活動(dòng)開展前提升57%，應(yīng)對(duì)成效貢獻(xiàn)率提升1.27個(gè)百分點(diǎn)。

三、突出“示范”引領(lǐng)，主抓服務(wù)質(zhì)效，精度契合納稅服務(wù)規(guī)范 今年以來(lái)，我局以打造納稅服務(wù)規(guī)范化管理示范點(diǎn)為目標(biāo)，根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合實(shí)際，敢于革新、勇于突破，面、線、點(diǎn)發(fā)力，形成了一套有特色、可復(fù)制、重長(zhǎng)效的納稅服務(wù)規(guī)范化管理模式，促進(jìn)了服務(wù)質(zhì)效全方位提升。

“面”上推進(jìn)服務(wù)規(guī)范落地生根。落實(shí)制度規(guī)范，按照總局納稅服務(wù)規(guī)范和省局稅收職責(zé)清單，對(duì)內(nèi)制定到戶輔導(dǎo)、到戶調(diào)查、宣傳咨詢等六類納服專崗規(guī)范，對(duì)外修訂《服務(wù)指南》和《遵從指引》兩本手冊(cè)，就20類63項(xiàng)常用事項(xiàng)具體操作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了優(yōu)化升級(jí)。創(chuàng)新影像系統(tǒng)利用，將納稅人常用的83類業(yè)務(wù)資料全部“影像化”，進(jìn)行“全流程”、“全覆蓋”、“全崗位”掃描，實(shí)現(xiàn)辦稅資料“零傳遞”。完善流程銜接機(jī)制,對(duì)辦理事項(xiàng)實(shí)行“一次性告知”、業(yè)務(wù)“一站式辦理”、資料“一卷式管理”。強(qiáng)化管理規(guī)范，修訂《辦稅服務(wù)廳現(xiàn)場(chǎng)管理辦法》，充分利用辦稅服務(wù)廳視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)即時(shí)管理、即時(shí)響應(yīng)，建立自助辦稅服務(wù)監(jiān)控機(jī)制，專人負(fù)責(zé)對(duì)自助辦稅過(guò)程中納稅人的問題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理，對(duì)自助終端運(yùn)行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。

“線”上優(yōu)化升級(jí)非接觸式服務(wù)。優(yōu)化非接觸式提醒，梳理網(wǎng)絡(luò)、電話、短信、郵遞、辦稅廳led公告欄五類涉稅提醒渠道，推行不同渠道資源的專人扎口、統(tǒng)一管理。拓展非接觸式咨詢，規(guī)范特服號(hào)操作，安裝特服號(hào)關(guān)聯(lián)電話錄音器，每月按戶歸集納稅人咨詢問題，并整理熱點(diǎn)問題發(fā)布至qq群等各類平臺(tái)，使電話咨詢量每月呈10%的下降趨勢(shì)，接通率由原先不足40%提高到目前的80%左右。建立涵蓋全縣80%納稅人的咨詢qq群，采用實(shí)名認(rèn)證，使納稅人享受“一對(duì)一”的在線咨詢服務(wù)、分層分類的集約化咨詢服務(wù)。推廣非接觸辦稅，率先試點(diǎn)電子稅務(wù)局，上線試點(diǎn)納稅人3000多戶，完成對(duì)申請(qǐng)、申報(bào)、發(fā)票、門戶、稅務(wù)端五大類239項(xiàng)業(yè)務(wù)功能中190項(xiàng)功能實(shí)測(cè)，累計(jì)提交問題和優(yōu)化建議217個(gè)，已解決問題173個(gè)。

“點(diǎn)”上創(chuàng)制個(gè)性化服務(wù)產(chǎn)品。創(chuàng)新實(shí)體培訓(xùn)，將新辦納稅人培訓(xùn)對(duì)象向準(zhǔn)新辦納稅人延伸，在設(shè)立多媒體實(shí)體納稅人學(xué)堂的同時(shí)，與縣人社局簽訂合作協(xié)議，共同建立涉稅再就業(yè)培訓(xùn)輔導(dǎo)機(jī)制，免費(fèi)定期為再就業(yè)人員提供稅收培訓(xùn)服務(wù)。目前已聯(lián)合開辦5期培訓(xùn)，培訓(xùn)再就業(yè)人員600余名。優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)咨詢，建立vip咨詢室，結(jié)合信用等級(jí)等納稅人誠(chéng)信記錄，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)咨詢服務(wù)，截至目前，實(shí)施vip咨詢服務(wù)45戶次。升級(jí)網(wǎng)上納稅人學(xué)堂平臺(tái)，建立多媒體實(shí)體納稅人學(xué)堂，組建師資團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)線上線下培訓(xùn)的資源共享。自去年8月上線以來(lái)，共有2000余戶納稅人注冊(cè)使用，使納稅人電話咨詢量較去年同期下降40%，辦稅差錯(cuò)率同比下降70%。

四、突出“防線”構(gòu)建，主抓依法治稅，深度融合法制廉政工作 落實(shí)兩個(gè)清單，打牢“治權(quán)基石”。牢牢把握建設(shè)省局法治稅務(wù)示范基地和“XX市廉政文化示范系統(tǒng)”兩項(xiàng)目標(biāo)，全力促進(jìn)依法治稅、依法治權(quán)。扎實(shí)落實(shí)“稅收職責(zé)清單”，深化與之相配套的崗位操作規(guī)程應(yīng)用，明確每個(gè)節(jié)點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和要求，形成了覆蓋稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理全流程的崗責(zé)體系。扎實(shí)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任清單”，縣局黨組以上率下，做好示范，認(rèn)真履行主體責(zé)任；紀(jì)檢監(jiān)察部門積極做好“三轉(zhuǎn)”，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。完善法制廉政考評(píng)機(jī)制，將法制廉政監(jiān)督重點(diǎn)內(nèi)容融入業(yè)務(wù)流程，明確主體責(zé)任，完善執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)監(jiān)管指標(biāo)，明確監(jiān)督責(zé)任，形成各負(fù)其責(zé)、整體推進(jìn)的態(tài)勢(shì)。

完善內(nèi)控機(jī)制，扎緊“制度籠子”。在執(zhí)法內(nèi)控上，嚴(yán)格落實(shí)納稅服務(wù)序列內(nèi)控管理指引工作要求，做好抽查復(fù)審工作，開展集體審議專項(xiàng)督查，促進(jìn)分局集體審議機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范。在省局新近下發(fā)的執(zhí)法疑點(diǎn)數(shù)據(jù)中，我局是全市唯一無(wú)法規(guī)類疑點(diǎn)信息單位，也是全市唯一沒有法規(guī)類異常信息單位。在廉政內(nèi)控上，堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，制發(fā)《廉政監(jiān)督工作考核辦法》，建立工作匯報(bào)、情況通報(bào)等制度。強(qiáng)化懲防體系構(gòu)建，制發(fā)《懲防體系建設(shè)2013～2017年任務(wù)清單》，明確了各單位37條共性責(zé)任和29條個(gè)性責(zé)任。我局“三清示范區(qū)”創(chuàng)建和預(yù)防職務(wù)犯罪經(jīng)驗(yàn)做法相繼被市紀(jì)委《紀(jì)檢監(jiān)察情況》和《南通政法》專刊刊載。

筑牢四道防線，鋪實(shí)“監(jiān)管網(wǎng)路”。在流程防線上，厘清日常監(jiān)管清單，制發(fā)稅收檢查和納稅服務(wù)兩個(gè)監(jiān)督管理辦法，完善日常監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移，綜合布控，轉(zhuǎn)“事后監(jiān)督”為“過(guò)程監(jiān)督”。在糾錯(cuò)防線上，加強(qiáng)對(duì)本部門執(zhí)法重點(diǎn)指標(biāo)的監(jiān)管，采取實(shí)地跟蹤督察與案頭監(jiān)控相結(jié)合形式，關(guān)注稅收?qǐng)?zhí)法軌跡，發(fā)現(xiàn)問題實(shí)時(shí)提醒、輔導(dǎo)。在核查防線上，加快執(zhí)法督察步伐，以案頭督察、遠(yuǎn)程督察、網(wǎng)絡(luò)督察為主要形式，扎實(shí)開展稽查調(diào)虧執(zhí)行情況、注銷稅務(wù)登記、源泉扣繳等事項(xiàng)執(zhí)法督察，及時(shí)處置131條總局疑點(diǎn)數(shù)據(jù)。在問責(zé)防線上，加大執(zhí)法、廉政責(zé)任追究力度，強(qiáng)化廉政制度執(zhí)行，針對(duì)八項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行、“兩辦法一清單”的落實(shí)等情況開展重點(diǎn)檢查，對(duì)403戶次稅務(wù)人員下戶行為開展了執(zhí)法和廉政專項(xiàng)檢查，滿意度為99.7%。

五、突出“活力”激發(fā)，強(qiáng)化激勵(lì)約束，隊(duì)伍建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施

“數(shù)字人事”“績(jī)效管理”雙向激勵(lì)，打造隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)新引擎。一方面，扎實(shí)推進(jìn)數(shù)字人事試點(diǎn)工作有序開展，強(qiáng)化了工作執(zhí)行力和落實(shí)度，解決了序時(shí)考核、督查等問題。縣局成立了試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立聯(lián)絡(luò)員制度，開辟數(shù)字人事專欄，組建微信群，保障數(shù)字人事試點(diǎn)工作的工作聯(lián)系、任務(wù)執(zhí)行和問題反饋。另一方面，深化績(jī)效管理的考評(píng)和運(yùn)用，充分發(fā)揮績(jī)效管理的“指揮棒”作用。組織績(jī)效管理辦法既傳承了去年清單制考評(píng)、五制獎(jiǎng)懲、主體責(zé)任等好的做法，又在考核權(quán)重設(shè)置、地方指標(biāo)融合、信息化運(yùn)用等方面有所發(fā)展，確保了績(jī)效管理計(jì)劃的科學(xué)性、導(dǎo)向的明確性、標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)確性。認(rèn)真制定個(gè)人績(jī)效管理辦法，承接上級(jí)局要求，對(duì)績(jī)效內(nèi)容、考評(píng)周期、考核方式和結(jié)果運(yùn)用進(jìn)行了全面修訂。

“能力培訓(xùn)”“業(yè)務(wù)競(jìng)賽”雙向提升，搭建國(guó)稅干部成長(zhǎng)新平臺(tái)。積極主動(dòng)地開展了各類崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全員年均集中培訓(xùn)時(shí)間超過(guò)15天，組織冬、春季崗位業(yè)務(wù)集中培訓(xùn)，參訓(xùn)人數(shù)430人次，組織全體干部到無(wú)錫稅校進(jìn)行崗位輪訓(xùn)3批次，組織兼職師資及專業(yè)人才赴南京財(cái)經(jīng)大學(xué)進(jìn)行綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)1次。扎實(shí)推進(jìn)開展新錄用公務(wù)員專題活動(dòng)，對(duì)新進(jìn)人員進(jìn)行“一對(duì)一”的職業(yè)輔導(dǎo)。認(rèn)真準(zhǔn)備青年干部精英賽，取得了預(yù)賽團(tuán)體第一，決賽團(tuán)隊(duì)優(yōu)勝獎(jiǎng)，兩人分獲個(gè)人二、三等獎(jiǎng)，一人獲最佳分析獎(jiǎng)的優(yōu)良成績(jī)。專業(yè)人才建設(shè)求實(shí)，努力建設(shè)和打造一支業(yè)務(wù)精湛、學(xué)養(yǎng)深厚、工作專業(yè)的人才隊(duì)伍。全年有1人通過(guò)了上海財(cái)經(jīng)大學(xué)的碩士論文答辯，三人被市局確認(rèn)為國(guó)際稅收、稅務(wù)稽查、所得稅專業(yè)帶頭人。業(yè)務(wù)骨干積極參與省、市局電子稅務(wù)局、內(nèi)控指標(biāo)、崗位說(shuō)明書各類材料編寫工作，受到省市局領(lǐng)導(dǎo)表?yè)P(yáng)。

“禮在國(guó)稅”“三嚴(yán)三實(shí)”雙向引領(lǐng)，力塑隊(duì)伍文明高效新形象。加強(qiáng)文化陣地建設(shè)，對(duì)內(nèi)組織了“禮在國(guó)稅”攝影展，開展“陽(yáng)光國(guó)稅，陽(yáng)光團(tuán)隊(duì)”主題活動(dòng)；對(duì)外先后組織了中國(guó)好人進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)社區(qū)系列活動(dòng)。探索儀式激勵(lì)方式，用儀式文化感染和凝聚人心，成功舉辦了“中國(guó)好人”退休文化儀式，得到市縣兩級(jí)宣傳部領(lǐng)導(dǎo)高度肯定。扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨委改選工作，增強(qiáng)黨建力量。積極開展“鞏固深化拓展”主題教育，精心組織“三嚴(yán)三實(shí)”專題黨課。充分發(fā)揮工會(huì)、青聯(lián)、團(tuán)委、志愿者協(xié)會(huì)的作用，常態(tài)化開展志愿幫扶、結(jié)對(duì)共建、植樹獻(xiàn)血、文明城市創(chuàng)建等志愿服務(wù)活動(dòng)。全年累計(jì)開展各類志愿服務(wù)活動(dòng)11次，參加人員173人次，累計(jì)服務(wù)時(shí)長(zhǎng)達(dá)390小時(shí)。

回顧2015年的工作，我們雖然取得了一些成績(jī)，但也還存在一些矛盾和問題。矛盾主要表現(xiàn)在：一是宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)趨緊，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，組織收入的難度越來(lái)越大。二是稅收管理改革進(jìn)入深水區(qū)，頂層設(shè)計(jì)與基層實(shí)踐相脫節(jié)的矛盾漸顯；三是新形勢(shì)下，黨組面臨著保持隊(duì)伍穩(wěn)定和激發(fā)干部活力的繁重雙重任務(wù)，少數(shù)黨員干部不嚴(yán)不實(shí)，缺乏與適應(yīng)新常態(tài)、邁上新臺(tái)階相匹配的擔(dān)當(dāng)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和攻堅(jiān)能力。問題具體來(lái)講有以下幾點(diǎn)：一是部門的聯(lián)動(dòng)性還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。二是基礎(chǔ)性的工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。三是干部隊(duì)伍內(nèi)生動(dòng)力和活力仍需進(jìn)一步激發(fā)。對(duì)于這些矛盾和問題，我們必須高度重視，深入研究，查漏補(bǔ)缺，切實(shí)加以改進(jìn)。

2016年，是“十三五”開局之年，是稅收管理改革深化之年，也是《全國(guó)稅收征管規(guī)范（2.0版）》試點(diǎn)之年，更是貫徹落實(shí)中央深化國(guó)稅、地稅征管體制改革決策部署起始之年，工作艱巨，任務(wù)繁重。我們工作的初步思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市局國(guó)稅工作會(huì)議XX縣委十三屆九次全會(huì)精神，以提高組織收入質(zhì)效為中心，繼續(xù)高揚(yáng)稅收管理改革主旋律，突出優(yōu)化納稅服務(wù)和強(qiáng)化稅收征管兩大核心業(yè)務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)稅收法治建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)，奮力實(shí)現(xiàn)“十三五”工作良好開局。具體做好以下幾項(xiàng)工作：

（一）群策群力抓收入，實(shí)現(xiàn)稅收收入總量和質(zhì)量雙提升

完善收入推進(jìn)機(jī)制。進(jìn)一步明確稅收征管改革后的組織收入工作主體和職責(zé)，形成部門主導(dǎo)、全員參與、流程規(guī)范、協(xié)同配合的組織收入工作機(jī)制。增強(qiáng)稅收分析和欠稅追征兩個(gè)團(tuán)隊(duì)對(duì)組織收入的促進(jìn)作用，深化合作，協(xié)同作戰(zhàn)，提升組織收入成效。深入開展經(jīng)濟(jì)稅源分析、稅收風(fēng)險(xiǎn)分析、政策效應(yīng)分析和趨勢(shì)預(yù)測(cè)分析，多角度、全方位、分層次提升稅收分析的深度、廣度、寬度，打造稅收分析“拳頭產(chǎn)品”，把握組織收入主動(dòng)權(quán)。

強(qiáng)化收入質(zhì)量管理。突出事前預(yù)防，嚴(yán)守組織收入原則，完善收入質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)由數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量管理型轉(zhuǎn)變。抓好過(guò)程監(jiān)管，做好稅款實(shí)時(shí)分析，核查疑點(diǎn)稅款，對(duì)違規(guī)行為責(zé)令整改。注重事后督察，將稅收收入列為執(zhí)法督察重要事項(xiàng)，由法規(guī)、監(jiān)察部門牽頭，組織實(shí)施常態(tài)化督察，努力實(shí)現(xiàn)稅收收入不違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律的增長(zhǎng)、不降低征管質(zhì)量的增長(zhǎng)、不損害稅收政策的增長(zhǎng)，切實(shí)規(guī)避執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。提升服務(wù)發(fā)展站位。一方面，重點(diǎn)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全面籌劃，建言獻(xiàn)策，引導(dǎo)建議地方考核由過(guò)分注重財(cái)稅收入向培植經(jīng)濟(jì)稅源轉(zhuǎn)移，加大對(duì)實(shí)體稅源的培植，為稅收收入增長(zhǎng)提供有效支撐。另一方面，堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)稅收政策，認(rèn)真執(zhí)行“營(yíng)改增”、“小微企業(yè)”、“加速折舊”等結(jié)構(gòu)性、普惠性減稅措施，加速即征即退、結(jié)算退稅等流程辦理，強(qiáng)化稅收政策效應(yīng)分析，助推企業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)。認(rèn)真做好建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)、金融業(yè)“營(yíng)改增”擴(kuò)圍準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)擴(kuò)圍后續(xù)管理和跟蹤服務(wù)，確保改革順利推進(jìn)。

（二）創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)推改革，實(shí)現(xiàn)稅收管理廣度和深度雙拓展

鞏固示范單位創(chuàng)建成果。對(duì)照省局風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)示范點(diǎn)建設(shè)的“二十個(gè)到位”標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)梳理，持續(xù)修正、完善和提高，進(jìn)一步鞏固稅收管理改革成果。全面推進(jìn)《模板》和《指引》的深度運(yùn)用，并逐步向稽查、欠稅追征及部分特殊事項(xiàng)等領(lǐng)域拓展，進(jìn)一步提升風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)法治化、規(guī)范化水平。深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+智慧江蘇國(guó)稅”行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)稅收業(yè)務(wù)與信息技術(shù)的融合，以解決征納雙方信息不對(duì)稱問題為重點(diǎn)，以對(duì)涉稅信息的采集、利用為主線，充分運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)等新技術(shù)，做好風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的深度分析和補(bǔ)充分析，進(jìn)一步提升稅收征管質(zhì)效。

深化應(yīng)對(duì)工作機(jī)制建設(shè)。切實(shí)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理統(tǒng)籌，充分發(fā)揮征管部門風(fēng)險(xiǎn)管理的總開關(guān)作用，明確風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)業(yè)務(wù)支持保障工作職責(zé)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、稅收法律、業(yè)務(wù)政策、信息技術(shù)等團(tuán)隊(duì)建設(shè)，完善團(tuán)隊(duì)設(shè)置和團(tuán)隊(duì)運(yùn)行機(jī)制，在團(tuán)隊(duì)管理、應(yīng)對(duì)實(shí)施、績(jī)效評(píng)價(jià)、結(jié)果應(yīng)用等四個(gè)方面重點(diǎn)加以探索和研究，提升團(tuán)隊(duì)運(yùn)作能力。積極探索案例引導(dǎo)實(shí)踐模式，使案例盡快轉(zhuǎn)化為風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)，成為開展風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的范本。

深入推進(jìn)稅收管理改革。按照省、市局統(tǒng)一部署，圍繞稅收管理現(xiàn)代化目標(biāo)，始終堅(jiān)持一次進(jìn)戶原則不動(dòng)搖、堅(jiān)持納稅服務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)管理任務(wù)整合不拖宕、堅(jiān)持稅收職責(zé)清單操作不越界“三不”原則，穩(wěn)步推進(jìn)稅收管理改革步伐。積極做好國(guó)地稅征管體制改革的相關(guān)準(zhǔn)備工作，著力做好稅收征管規(guī)范2.0試點(diǎn)與江蘇稅收管理改革的有機(jī)銜接，按照“六個(gè)突破”和“四個(gè)強(qiáng)化”的要求，適應(yīng)國(guó)地稅合作規(guī)范、稅務(wù)行政審批制度改革等國(guó)家層面改革的具體要求，優(yōu)化配套運(yùn)行制度，使改革的推進(jìn)做到有法可依，做到實(shí)施有據(jù)。

（三）不折不扣嚴(yán)執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)依法治稅效率和效能雙突破

打牢法治基礎(chǔ)。認(rèn)真落實(shí)總局關(guān)于全面推進(jìn)稅收法治建設(shè)的意見，進(jìn)一步夯實(shí)依法行政基礎(chǔ)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督力度，提升執(zhí)法規(guī)范化水平。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，加大稅收?qǐng)?zhí)法督察和監(jiān)察力度，對(duì)不履行職責(zé)或執(zhí)法不當(dāng)?shù)男袨檫M(jìn)行嚴(yán)格的過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究與行政處分。加強(qiáng)法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)輔導(dǎo)，組織稅收?qǐng)?zhí)法專業(yè)化骨干培訓(xùn)，營(yíng)造學(xué)法、守法、崇法的良好氛圍，提高干部依法治稅能力。完善推廣稅收爭(zhēng)議預(yù)防調(diào)處機(jī)制，發(fā)揮行政復(fù)議主渠道作用，依法妥善化解稅收爭(zhēng)議。建立欠稅追征和強(qiáng)制執(zhí)行操作流程，認(rèn)真落實(shí)好行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。

規(guī)范執(zhí)法行為。建立健全權(quán)力清單制度和重大稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)制約機(jī)制，全面公示稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力，增強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法“透明度”，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。全面落實(shí)稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作模板和稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)法律指引，落實(shí)總局《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》，完善稅收政策確定性管理，做好問題收集反饋。深化稅務(wù)行政審批制度改革，綜合運(yùn)用備案和信用管理等手段，做好取消審批事項(xiàng)的后續(xù)管理。

強(qiáng)化監(jiān)督制約。充分發(fā)揮監(jiān)督檢查機(jī)制作用，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督和問責(zé)，強(qiáng)化貫徹執(zhí)行。順應(yīng)改革需要，加強(qiáng)對(duì)重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)的分析掃描，依托稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)，排查疑點(diǎn)信息，有針對(duì)性地開展執(zhí)法督察和執(zhí)法監(jiān)察，落實(shí)防控舉措，防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)內(nèi)控信息化建設(shè)，深化各類執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控信息系統(tǒng)的運(yùn)用，用制度和科技管人、管事、管風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)“預(yù)警前置、過(guò)程監(jiān)控、實(shí)施考核”。

（四）再接再厲優(yōu)服務(wù)，促進(jìn)納稅人遵從度和滿意度雙提高

以電子稅務(wù)局推進(jìn)為重點(diǎn)，優(yōu)化辦稅體驗(yàn)。遵循“互聯(lián)網(wǎng)+智慧江蘇國(guó)稅”建設(shè)要求，依托省局電子稅務(wù)局，拓展網(wǎng)上辦稅業(yè)務(wù)，完善“網(wǎng)上申請(qǐng)+國(guó)稅專遞”服務(wù)流程，加強(qiáng)網(wǎng)上辦稅輔導(dǎo)，引導(dǎo)納稅人偏好，推進(jìn)涉稅申請(qǐng)事項(xiàng)網(wǎng)上全程辦理、附報(bào)資料網(wǎng)上一次采集、填報(bào)內(nèi)容網(wǎng)上實(shí)時(shí)推送、納稅人申請(qǐng)事項(xiàng)的辦稅過(guò)程、辦理時(shí)限、辦稅結(jié)果在網(wǎng)上全程公開。整合辦稅渠道，進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)體辦稅與網(wǎng)上辦稅融合，加快自助辦稅終端推廣應(yīng)用，探索建立自助辦稅終端的服務(wù)外包機(jī)制，不斷拓展移動(dòng)辦稅，推行無(wú)紙化辦稅，進(jìn)一步打破時(shí)間空間限制、消除線上線下區(qū)別、實(shí)現(xiàn)內(nèi)網(wǎng)外網(wǎng)互聯(lián)互通。

以實(shí)名制辦稅推行為重點(diǎn)，促進(jìn)納稅遵從。按照省、市局部署，推行實(shí)名辦稅，建立納稅人“實(shí)名認(rèn)證信息庫(kù)”，采集法人代表、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、辦稅員等人員的人臉影像、真實(shí)身份信息，用于日常辦稅的身份核驗(yàn)。不斷完善“實(shí)名制辦稅”制度和流程，通過(guò)“白名單”制度，實(shí)現(xiàn)涉稅風(fēng)險(xiǎn)的可追溯，構(gòu)建稅收管理服務(wù)新秩序。依托實(shí)名制辦稅，加強(qiáng)納稅信用等級(jí)管理，推行納稅信用自動(dòng)認(rèn)定，進(jìn)一步拓展稅銀互動(dòng)覆蓋面，全面落實(shí)省局《稅收失信行為管理辦法》，進(jìn)一步防范涉稅風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)納稅遵從。

以深化國(guó)地稅合作為重點(diǎn)，整合服務(wù)資源。全面落實(shí)總局《國(guó)、地稅合作工作規(guī)范》，制定具體實(shí)施辦法，圍繞44項(xiàng)合作事項(xiàng)逐項(xiàng)明確實(shí)施細(xì)則，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)工作銜接，推進(jìn)信息共享，將日常溝通和合作事項(xiàng)規(guī)范化、制度化。密切納稅服務(wù)協(xié)作，重點(diǎn)是聯(lián)合開展辦稅服務(wù)、稅法宣傳、專題培訓(xùn)、稅收懲戒、滿意度調(diào)查、納稅人維權(quán)等工作，從而解決納稅人辦稅“多頭跑”、政策“多口徑”等問題，最大限度方便納稅人，讓納稅人體會(huì)到更豐富的獲得感。強(qiáng)化社會(huì)合作，建立國(guó)稅與行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)的合作機(jī)制，引入職業(yè)學(xué)校等社會(huì)資源，完善納稅人學(xué)堂，提升培訓(xùn)針對(duì)性和有效性。

（五）嚴(yán)管善待帶隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)干部能力和隊(duì)伍活力雙增強(qiáng)

搭建分級(jí)分類的人才梯隊(duì)。盤活人力資源，有序推進(jìn)交流輪崗，調(diào)動(dòng)老、中、青三個(gè)梯隊(duì)積極性，建立干部分層分類提升機(jī)制，實(shí)現(xiàn)因才制宜。增強(qiáng)教育實(shí)效，按需施教，突出抓好稅收征管規(guī)范（2.0版）、“營(yíng)改增”新政、“數(shù)字人事”領(lǐng)導(dǎo)能力和業(yè)務(wù)能力教材的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提升“中層干部、業(yè)務(wù)骨干和青年干部”三支隊(duì)伍綜合素質(zhì)能力。加強(qiáng)專業(yè)人才團(tuán)隊(duì)和兼職師資團(tuán)隊(duì)建設(shè)，擴(kuò)大入選上級(jí)各類人才庫(kù)人員比例，發(fā)揮專業(yè)人才的由點(diǎn)及面的輻射帶動(dòng)效應(yīng)，從而形成良性健康的人才梯隊(duì)。構(gòu)建管用有效的激勵(lì)機(jī)制。綜合運(yùn)用價(jià)值認(rèn)同、精神獎(jiǎng)勵(lì)、人文關(guān)懷等手段，最大范圍、最大程度、最大效應(yīng)地調(diào)動(dòng)干部積極性。強(qiáng)化績(jī)效激勵(lì)，統(tǒng)籌抓好“數(shù)字人事”與績(jī)效管理工作，嚴(yán)格平時(shí)考核，加強(qiáng)過(guò)程控制，注重結(jié)果運(yùn)用，激發(fā)工作潛能。健全督察督辦運(yùn)行機(jī)制，明確辦理時(shí)限，加大督辦力度，確保上級(jí)部署和各項(xiàng)重點(diǎn)工作落地。深化文化激勵(lì)，繼續(xù)開展“禮在國(guó)稅”文化品牌建設(shè)，拓展儀式文化領(lǐng)域和形式，增強(qiáng)干部的歸屬感和榮譽(yù)感?；罨楦屑?lì)，發(fā)揮干部職工建言溝通激勵(lì)作用，建立快速響應(yīng)機(jī)制，做細(xì)做實(shí)思想政治工作，消除思想和認(rèn)知障礙，回應(yīng)干部訴求，多為干部辦實(shí)事、做好事、解難事，解決困難干部的后顧之憂，凝聚人心。

抓好持之以恒的作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持從嚴(yán)治隊(duì)，強(qiáng)化政治意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)，不折不扣執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定。堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化責(zé)任清單，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”。以規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力和行政管理權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn)，筑牢流程、糾錯(cuò)、核查、問責(zé)四道防線，提升內(nèi)控質(zhì)量和層次。強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)決整治“庸懶散”現(xiàn)象，防止“四風(fēng)”問題反彈，抓好“一案雙查”等制度的落實(shí)。加強(qiáng)稅檢協(xié)作，完善“盡職免責(zé)”機(jī)制，提升預(yù)防職務(wù)犯罪水平。繼續(xù)加強(qiáng)廉政文化建設(shè)和警示教育，加強(qiáng)節(jié)假日廉政提醒和監(jiān)督，重申黨風(fēng)廉政相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行禮金禮卡上交、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等規(guī)定。

第四篇：國(guó)稅局治理工作思路范文

全市國(guó)稅工作的要求是加快貫徹黨的十七大屆四中全會(huì)精神,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民”工作宗旨，充分發(fā)揮稅收職能作用，進(jìn)一步強(qiáng)化依法治稅，全面推進(jìn)科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化管理，著力優(yōu)化納稅服務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)國(guó)稅事業(yè)又好又快發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

年全市國(guó)稅工作任務(wù)十分繁重。無(wú)論是組織稅收收入，還是加強(qiáng)稅收征管，以及加強(qiáng)干部隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)，都有大量工作要做。全市國(guó)稅系統(tǒng)要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，確保圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

（一）大力組織稅收收入，確保宏觀稅負(fù)穩(wěn)中有升

2.堅(jiān)持依法組織收入不動(dòng)搖。繼續(xù)堅(jiān)持“依法治稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過(guò)頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，牢牢把握組織收入工作主動(dòng)權(quán)。要加大對(duì)組織收入工作的考核力度，正確處理規(guī)范執(zhí)法與組織收入、規(guī)范執(zhí)法與優(yōu)化服務(wù)、規(guī)范執(zhí)法與經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的關(guān)系，真正做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，切實(shí)提高依法治稅工作的質(zhì)量和效率。要嚴(yán)格減免稅和欠稅管理，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?！?，即確保當(dāng)年無(wú)新欠和確保欠稅規(guī)模持續(xù)下降。要按照抓緊、抓早、抓實(shí)的工作思路，確保年一季度稅收收入實(shí)現(xiàn)“開門紅”。

3.深化稅收經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)分析。堅(jiān)持gdp稅收負(fù)擔(dān)率和增值稅、所得稅稅負(fù)率穩(wěn)中有升、零負(fù)申報(bào)率持續(xù)下降的“兩升一降”工作要求。深入開展宏觀稅負(fù)、稅收彈性、稅源、稅收經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)分析和預(yù)警分析，查找增減原因和征管薄弱環(huán)節(jié)，采取有針對(duì)性措施堵漏挖潛。及時(shí)跟蹤稅收政策的實(shí)施效應(yīng)，提高稅收收入的預(yù)測(cè)分析和估算能力，重點(diǎn)關(guān)注政策調(diào)整引發(fā)的收入和稅源發(fā)展變化。要整合資源，理順關(guān)系，完善機(jī)制，明確職責(zé)，以征管查評(píng)工作例會(huì)為載體，規(guī)范和固化部門間的工作協(xié)調(diào)，逐步構(gòu)建職責(zé)明確、信息共享、協(xié)調(diào)互動(dòng)、統(tǒng)一高效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。強(qiáng)化以數(shù)據(jù)分析為主的稅收分析，樹立利用稅收數(shù)據(jù)分析來(lái)加強(qiáng)征管的理念，切實(shí)發(fā)揮數(shù)據(jù)的作用。重點(diǎn)開展區(qū)域宏觀稅負(fù)、重點(diǎn)行業(yè)、各稅種稅負(fù)變化情況、征管質(zhì)量分析和重點(diǎn)稅源的深度分析，為稅收征管查找薄弱環(huán)節(jié)和主要問題。

（二）不斷推進(jìn)依法治稅，營(yíng)造公平稅收環(huán)境

1.貫徹落實(shí)新企業(yè)所得稅法。充分認(rèn)識(shí)企業(yè)所得稅制改革的重要意義，全面把握新企業(yè)所得稅法“五個(gè)統(tǒng)一”、“兩個(gè)過(guò)渡”的基本內(nèi)涵，抓緊組織開展新企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例的學(xué)習(xí)與宣傳，切實(shí)抓好干部培訓(xùn)和納稅輔導(dǎo)工作。全面清理相關(guān)優(yōu)惠政策，落實(shí)好新法的配套管理制度和辦法。扎實(shí)做好新舊稅法的銜接工作，及時(shí)維護(hù)更新企業(yè)所得稅管戶基礎(chǔ)信息，確保稅種認(rèn)定、企業(yè)代碼以及各類臺(tái)賬等信息資料的完整性，保證稅前扣除、減免稅等征管信息的準(zhǔn)確延續(xù)和銜接。加強(qiáng)新法實(shí)施情況的調(diào)研，及時(shí)上報(bào)處理新法過(guò)程中的新情況新問題，掌握稅率和優(yōu)惠政策變動(dòng)對(duì)我市重點(diǎn)稅源企業(yè)的影響，努力做到執(zhí)行新法不走樣，政策清理不遺漏，征管工作不斷檔，服務(wù)質(zhì)量不降低，稅收收入有新增長(zhǎng)。

2.全面落實(shí)各項(xiàng)稅收政策。全面落實(shí)宏觀調(diào)控措施和各項(xiàng)稅收政策，用足用好支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，支持企業(yè)自主創(chuàng)新，促進(jìn)節(jié)能減排，促進(jìn)能源資源綜合利用和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)和對(duì)外開放等稅收優(yōu)惠政策。認(rèn)真落實(shí)出口退稅政策調(diào)整，抑制高耗能、高排放、資源性產(chǎn)品出口，促進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極參與稅收調(diào)研，加強(qiáng)稅收規(guī)范性文件管理，推動(dòng)稅收政策的完善。

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第五篇：市國(guó)稅局工作思路

市國(guó)稅局工作思路

市國(guó)稅局工作思路

國(guó)稅局工作思路，是舉國(guó)上下貫徹落實(shí)黨的十七大精神的重要一年，也是東陽(yáng)國(guó)稅求發(fā)展促提高的關(guān)鍵一年。，全市國(guó)稅工作的總體要求是：以全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為主線，堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的工作宗旨，充分發(fā)揮稅收職能作用，進(jìn)一步強(qiáng)化依法治稅，全面推進(jìn)科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化管理，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，確保稅收收入穩(wěn)步較快增長(zhǎng)，為建設(shè)和諧社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。國(guó)稅工作的基本思路是：即樹立一個(gè)觀念，貫徹一條主線，突出三個(gè)重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)五個(gè)目標(biāo)，具體來(lái)說(shuō)：

樹立一個(gè)觀念：即堅(jiān)持組織收入為中心，穩(wěn)中求進(jìn)，勇于創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)國(guó)稅工作又好又快發(fā)展。站在新的起點(diǎn)上，綜觀我市國(guó)稅發(fā)展的歷程和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，我們擁有許多實(shí)現(xiàn)發(fā)展的良好機(jī)遇和有利條件。全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，關(guān)鍵看以什么樣的理念引領(lǐng)發(fā)展，以什么樣的作風(fēng)干好工作。國(guó)稅局要做好明年的稅收工作關(guān)鍵要在全面貫徹落實(shí)中創(chuàng)新突破，找準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)發(fā)展的著力點(diǎn)。所謂穩(wěn)中求進(jìn)，就是用又好又快的科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國(guó)稅工作全局，在鞏固成果中謀求新的發(fā)展。我們強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定，并不是不要前進(jìn)，而是要在提高質(zhì)量、增強(qiáng)效能上下功夫，更加注重通過(guò)質(zhì)的提高上促進(jìn)量的增長(zhǎng)，最后實(shí)現(xiàn)快進(jìn)。所謂勇于創(chuàng)新，就是要在推進(jìn)國(guó)稅工作發(fā)展中勇當(dāng)領(lǐng)頭雁，在汲取兄弟縣市局工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，按照省局管理創(chuàng)新的要求，積極打造新亮點(diǎn)。要準(zhǔn)確把握發(fā)展的客觀規(guī)律，著眼于創(chuàng)新發(fā)展觀念，積極探

索稅收征管新思路，促進(jìn)稅收收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、執(zhí)法管理與強(qiáng)化服務(wù)相統(tǒng)一、征管方式與信息化建設(shè)相匹配、隊(duì)伍素質(zhì)與稅收現(xiàn)代化相適應(yīng)、以人為本與科學(xué)管理相促進(jìn)、重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)相結(jié)合，促使東陽(yáng)國(guó)稅事業(yè)走上健康、和諧、可持續(xù)的發(fā)展道路。貫徹一條主線：即堅(jiān)持全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀這一條工作主線，以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀總攬各項(xiàng)國(guó)稅工作。

黨的十七大是在我國(guó)改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的大會(huì)。會(huì)議明確了實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)做出了全面部署。胡錦濤總書記在報(bào)告中談到實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求時(shí)，強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。同時(shí)要求“深化財(cái)稅、金融等體制改革，完善宏觀調(diào)控體系”，“實(shí)行有利于科學(xué)發(fā)展的財(cái)稅制

度”，這為國(guó)稅部門進(jìn)一步堅(jiān)持和貫徹科學(xué)發(fā)展觀指明了方向，對(duì)開創(chuàng)國(guó)稅工作新局面具有重大指導(dǎo)意義。因此，我們要以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀總攬國(guó)稅工作，把全系統(tǒng)力量凝聚到實(shí)現(xiàn)黨的十七大各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)上來(lái)。要落實(shí)黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵在于結(jié)合國(guó)稅工作實(shí)際，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，牢固樹立全面協(xié)調(diào)發(fā)展的責(zé)任意識(shí)，創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方法，進(jìn)一步充分發(fā)揮稅收職能作用，完善稅制改革，推進(jìn)依法治稅，大力組織稅收收入，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。突出三個(gè)重點(diǎn)%26shy;：即突出科學(xué)管理、依法治稅、隊(duì)伍建設(shè) ——突出科學(xué)管理，努力提高稅收征管水平。一是以確保收入穩(wěn)定增長(zhǎng)為目標(biāo)，強(qiáng)化收入預(yù)警監(jiān)控。要進(jìn)一步加強(qiáng)稅收征管，挖潛堵漏，堅(jiān)持應(yīng)收盡收，應(yīng)退盡退，努力提高稅收管理質(zhì)量。由于我

市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)都處在培育和調(diào)整時(shí)期，新的稅收增長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)還沒有凸顯出來(lái)，稅源結(jié)構(gòu)沒有根本性的改變，在這種情況下，完成省局和市政府下達(dá)的稅收收入計(jì)劃，存在著一些困難。這需要我們審時(shí)度勢(shì)，未雨綢繆，牢牢把握組織收入工作的主動(dòng)權(quán)，堅(jiān)持抓早、抓實(shí)、抓好，千方百計(jì)組織稅收收入。要充分利用信息化平臺(tái)，建立收入監(jiān)測(cè)、預(yù)警和稅源變化動(dòng)態(tài)管理信息系統(tǒng)，強(qiáng)化稅源與稅收收入分析監(jiān)控。要建立健全稅收收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)協(xié)調(diào)、良性互動(dòng)的機(jī)制，推動(dòng)稅收與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)收入增長(zhǎng)速度、質(zhì)量、效益的同步性和科學(xué)性，確保收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。二是以稅源管理為核心，強(qiáng)化稅收征管工作。要繼續(xù)完善崗責(zé)體系，將稅收計(jì)劃管理的重心延伸到管理各環(huán)節(jié)，推廣行業(yè)管理新模式，強(qiáng)化崗位職責(zé)，加強(qiáng)征管查信息傳遞、資源共享和業(yè)務(wù)對(duì)接。深入貫徹執(zhí)行《稅收管理員制度》，明確并落實(shí)管理員在稅源管理、納稅評(píng)估和

納稅服務(wù)以及涉稅信息收集、分析、報(bào)送的工作職責(zé)。三是以稅收應(yīng)用為重點(diǎn)，加快信息化建設(shè)。加強(qiáng)金稅工程三期基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)和應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，建立規(guī)范完整的數(shù)據(jù)指標(biāo)體系，做到一次采集，多方使用，信息共享。要進(jìn)一步加強(qiáng)稅收綜合征管軟件和稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)的運(yùn)行和維護(hù)工作，抓好國(guó)稅內(nèi)、外網(wǎng)站建設(shè)，發(fā)揮稅收宣傳、信息交流、涉稅服務(wù)主渠道作用，提升國(guó)稅知名度?！怀鲆婪ㄖ味悾粩鄡?yōu)化稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)境。不斷推進(jìn)稅務(wù)管理法治化進(jìn)程，營(yíng)造良好的稅收法治環(huán)境。一是進(jìn)一步規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法。深入推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，依托稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)，建立人機(jī)結(jié)合的考核機(jī)制，修訂完善執(zhí)法責(zé)任制考核追究管理辦法，在稅收?qǐng)?zhí)法管理上有新提高。要深入開展執(zhí)法督查，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察。要建立稅收?qǐng)?zhí)法案卷定期評(píng)查制度，開展案卷評(píng)審活動(dòng)，提高執(zhí)法質(zhì)量。二是加大稅務(wù)稽查工作力度。全面落實(shí)稅務(wù)稽查各項(xiàng)工作制度，發(fā)揮稅務(wù)稽查職能作用，依法打擊各類涉稅違法行為。建立健全稽查案件復(fù)查機(jī)制，提高辦案質(zhì)量。密切與公安、地稅等部門協(xié)作，依法查處各類涉稅違法案件，大力整頓和規(guī)范稅收秩序。加大新聞媒體曝光力度，打擊和震懾不法分子，不斷凈化稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)境。三是嚴(yán)格落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。充分發(fā)揮稅收調(diào)控經(jīng)濟(jì)的職能作用，深入抓好稅收宣傳和“五五”普法工作，堅(jiān)持不懈地宣傳各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和政策。繼續(xù)落實(shí)促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)、鼓勵(lì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，認(rèn)真做好出口退稅工作，強(qiáng)化政策落實(shí)不到位就是收“過(guò)頭稅”的觀念，立足于優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，多為政府決策部門提出完善建議，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更好地發(fā)展。

——突出隊(duì)伍建設(shè)，大力提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。實(shí)現(xiàn)國(guó)稅事業(yè)和諧發(fā)展，提高干部隊(duì)伍綜合能力是保證，只有人盡其才、人盡其用，才能充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性和創(chuàng)造性。一是加強(qiáng)班子建設(shè)，增強(qiáng)凝聚力。要認(rèn)真落實(shí)黨組中心組學(xué)習(xí)制度，把理論學(xué)習(xí)擺在首要位置來(lái)抓，以學(xué)習(xí)十七大精神為契機(jī)，營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。要執(zhí)行好民主集中制原則，深化人事管理改革，繼續(xù)完善和推行競(jìng)爭(zhēng)上崗、任期目標(biāo)考核、交流輪崗等制度；要?jiǎng)?chuàng)新干部交流形式，推進(jìn)機(jī)關(guān)與基層、基層與基層之間領(lǐng)導(dǎo)干部的交流輪崗。二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，樹立良好形象。要解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀問題，加強(qiáng)教育、加強(qiáng)管理、建立機(jī)制。進(jìn)一步完善干部考核評(píng)價(jià)體系，繼續(xù)實(shí)行管理員述職述廉工作，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，做到嚴(yán)格教育，嚴(yán)密制度，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格監(jiān)督，嚴(yán)明獎(jiǎng)懲，嚴(yán)肅紀(jì)律，在全系統(tǒng)形成比能力、比實(shí)績(jī)的良好風(fēng)氣。三是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高綜合技能。把突出主題、以人為本、注重能力、學(xué)以致用作為干部教育培訓(xùn)的原則和目的。以抓好“六員”培訓(xùn)為重點(diǎn)，變過(guò)去應(yīng)急式、封閉式教育培訓(xùn)為系統(tǒng)的、開放式的教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提高干部的文

化素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。大力提倡三師考試，樹立以學(xué)習(xí)為榮、以平庸為恥的價(jià)值觀。大力提倡在崗自學(xué)，鼓勵(lì)干部參加注冊(cè)稅務(wù)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、律師等資格考試，積極培養(yǎng)稅收業(yè)務(wù)能手，努力形成學(xué)業(yè)務(wù)、抓業(yè)務(wù)的濃厚風(fēng)氣，為國(guó)稅事業(yè)發(fā)展提供人力保障和智力支持。

實(shí)現(xiàn)五個(gè)目標(biāo)——即通過(guò)以上的工作步驟和措施，實(shí)現(xiàn)五個(gè)目標(biāo)：

一是實(shí)現(xiàn)全市國(guó)稅收入新的增長(zhǎng)，確保稅收收入在“質(zhì)”的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)“量”的增長(zhǎng)，完成或超額完成全年稅收收入任務(wù)。二是實(shí)現(xiàn)稅收管理水平新的進(jìn)步，在管理效能上有大的突破，全面提高稅收工作科學(xué)化、精細(xì)化管理水平。

三是實(shí)現(xiàn)依法治稅環(huán)境新的改善，稅收秩序進(jìn)一步優(yōu)化，征納關(guān)系更加和諧。四是實(shí)現(xiàn)納稅服務(wù)新的轉(zhuǎn)變，做到納稅服務(wù)由被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變，由注重形式向內(nèi)容、形式、效果相統(tǒng)一轉(zhuǎn)變。五是實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍素質(zhì)新的提高，打造思想高尚、操守嚴(yán)謹(jǐn)，能干會(huì)干、苦干

實(shí)干，人心思進(jìn)、團(tuán)結(jié)和諧的干部隊(duì)伍。