第一篇:國稅局稅收工作總結(jié)及年度工作思路
2008年,xx國稅工作在市國稅局和xx區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,深入學習貫徹黨中央的十七大精神,全面落實科學發(fā)展觀,按照“聚財為國、執(zhí)法為民”的要求,以組織稅收收入為中心,以深化稅收服務(wù)為突破口,穩(wěn)步推進征管一體化建設(shè),大力推進科學化、精細化管理,著力抓好干部隊伍建設(shè)和機關(guān)效能建設(shè),圓滿完成各項國稅工作任務(wù)?,F(xiàn)將2008年稅收工作報告如下:
一、基本工作情況
我局在深入開展稅源調(diào)研分析的基礎(chǔ)上判斷,今年整體稅收收入預(yù)計達到3.8億元。
(二)以科學管理為依托,努力提高征管工作質(zhì)效。
1.主業(yè)工作流程全面優(yōu)化。按照市局督導調(diào)研工作要求,扎實有效開展征管主題活動,集中對稅務(wù)登記、一般納稅人認定、防偽稅控開票限額、稅收優(yōu)惠政策等12項稅收征管業(yè)務(wù)進行了梳理和整合,進一步強化了征管基礎(chǔ)工作。一是根據(jù)法定的稅收政策依據(jù),分析征管現(xiàn)狀、制定具體措施、要求限期整改。二是完善操作流程,確保征管業(yè)務(wù)工作有條不紊推進。三是規(guī)范要件的提供,切實減少納稅人負擔。四是找準文件規(guī)定的核查重點,規(guī)范具體規(guī)定“動作”的辦理和明確具體核查的工作要求,實施必要的征管手段。五是查找文件未明確規(guī)定的存在稅收執(zhí)法風險點的重點管理環(huán)節(jié)或核查關(guān)鍵點
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第二篇:國稅局稅收工作總結(jié)
國稅局稅收工作總結(jié)
今年,我局在上級局和市委市政府的正確領(lǐng)導下,立足服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,牢牢抓好組織收入、稅收征管改革、國稅文化建設(shè)三大重點工作,順利完成了各項稅收工作任務(wù)。今年,我局共組織工商稅收收入299.47億元,同比增長12.3%,增收32.8億元。剔除海關(guān)代征收入后,組織國內(nèi)稅收收入268.71億元,比增14.07%,增收33.15億元。全年重點開展了以下工作:
一、以組織收入為中心,堅持依法征收與落實稅收優(yōu)惠政策并重,促進稅收收入穩(wěn)定增長。
(一)加強對組織收入工作的督導。針對組織收入工作壓力較大的情況,我局立足以管促收,做好經(jīng)濟稅源監(jiān)測和分析,指導督促各征收單位加大依法征收力度,牢牢把握組織收入工作的主動權(quán),促進稅收收入穩(wěn)定增長。同時,落實局領(lǐng)導、科室、分局組織收入聯(lián)動機制,形成下上聯(lián)動、橫向互動的工作局面。
(二)強化經(jīng)濟稅源管理監(jiān)控。利用XX市政務(wù)數(shù)據(jù)交換中心,獲取多個部門的綜合治稅相關(guān)信息,并對信息進行梳理分析利用,提高了稅源監(jiān)控的針對性。加大納稅評估工作力度,通過舉辦納稅評估業(yè)務(wù)培訓班、抽選分局評估的企業(yè)進行復(fù)核等措施,提高納稅評估工作質(zhì)量,促進企業(yè)依法申報。
(三)加大稅收整治力度。認真開展成品油批發(fā)及零售企業(yè)等指定項目的專項檢查,深入整頓規(guī)范稅收秩序。加大力度整治虛假發(fā)票“買方市場”,依法打擊各類虛開和接受虛開增值稅專用發(fā)票及其他抵扣憑證的涉稅違法行為。通過組織企業(yè)自查、稅收專項檢查、立案檢查等措施加強稅收整治。
(四)落實稅收優(yōu)惠政策。認真貫徹落實出口退稅、“營改增”擴圍、中小微企業(yè)、產(chǎn)業(yè)幫扶等稅收優(yōu)惠政策,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,增強經(jīng)濟稅源發(fā)展?jié)摿?。如通過開通“綠色通道”實施出口退稅分類管理、上線運行電子退稅平臺等措施,不斷加快出口退稅辦理進度。今年,我局共辦理出口退稅169.24億元,同比增長6.98%;其中辦理直接退庫106.8億元,同比增長1.52%。同時,通過加強出口企業(yè)評估核查和分析監(jiān)控、開發(fā)出口退稅管理輔助系統(tǒng)強化征退稅銜接等措施嚴查密管,打擊和防范出口騙稅行為。
二、以征管改革為契機,堅持強化管理與優(yōu)化納稅服務(wù)并重,提高稅收征管服務(wù)質(zhì)效。
(一)穩(wěn)步推進征管改革工作。進一步深化我市稅收征管改革。按照上級部署,我局高度重視,先后召開多場專題座談會,廣泛聽取意見和建議。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,出臺了具有中山特色的深化稅收征管改革方案,明確了總體要求、工作重點和實施步驟等。做好金稅三期工程試點上線的準備工作。按照上級統(tǒng)一規(guī)劃,制定了我市具體工作方案,開展新舊系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換、自建軟件的應(yīng)用前景分析以及全員培訓等工作,為試點上線打下了良好基礎(chǔ)。
(二)嚴密各稅種征收管理。一是完善貨物和勞務(wù)稅管理。穩(wěn)步推進“營改增”及再擴圍工作,開展運行情況效應(yīng)分析,抓好“營改增”行業(yè)稅收征管工作。密切關(guān)注“營改增”試點實施后出現(xiàn)的“低征高扣”、“差額扣稅”等問題,防范虛開增值稅發(fā)票風險。二是抓好企業(yè)所得稅管理。采取啟用企業(yè)所得稅風險管理平臺、加強減免稅優(yōu)惠管理、深化企業(yè)所得稅納稅評估等措施,做好20**企業(yè)所得稅匯算清繳工作,提高匯算清繳的工作質(zhì)量。三是加強非居民企業(yè)所得稅管理。通過加強關(guān)聯(lián)申報、同期資料管理等方法,在反避稅方面取得了較好成效,全年共彌補虧損6651萬元,調(diào)增應(yīng)納稅所得額7.91億元,增加企業(yè)所得稅收入1.4億元。開展對非居民企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓、土地房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓核查工作,全年處理非居民企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓,補繳稅款、滯納金合計2417萬元。今年,我局在上級局和市委市政府的正確領(lǐng)導下,立足服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,牢牢抓好組織收入、稅收征管改革、國稅文化建設(shè)三大重點工作,順利完成了各項稅收工作任務(wù)。今年,我局共組織工商稅收收入299.47億元,同比增長12.3%,增收32.8億元。剔除海關(guān)代征收入后,組織國內(nèi)稅收收入268.71億元,比增14.07%,增收33.15億元。全年重點開展了以下工作:
一、以組織收入為中心,堅持依法征收與落實稅收優(yōu)惠政策并重,促進稅收收入穩(wěn)定增長。
(一)加強對組織收入工作的督導。針對組織收入工作壓力較大的情況,我局立足以管促收,做好經(jīng)濟稅源監(jiān)測和分析,指導督促各征收單位加大依法征收力度,牢牢把握組織收入工作的主動權(quán),促進稅收收入穩(wěn)定增長。同時,落實局領(lǐng)導、科室、分局組織收入聯(lián)動機制,形成下上聯(lián)動、橫向互動的工作局面。
(二)強化經(jīng)濟稅源管理監(jiān)控。利用XX市政務(wù)數(shù)據(jù)交換中心,獲取多個部門的綜合治稅相關(guān)信息,并對信息進行梳理分析利用,提高了稅源監(jiān)控的針對性。加大納稅評估工作力度,通過舉辦納稅評估業(yè)務(wù)培訓班、抽選分局評估的企業(yè)進行復(fù)核等措施,提高納稅評估工作質(zhì)量,促進企業(yè)依法申報。
(三)加大稅收整治力度。認真開展成品油批發(fā)及零售企業(yè)等指定項目的專項檢查,深入整頓規(guī)范稅收秩序。加大力度整治虛假發(fā)票“買方市場”,依法打擊各類虛開和接受虛開增值稅專用發(fā)票及其他抵扣憑證的涉稅違法行為。通過組織企業(yè)自查、稅收專項檢查、立案檢查等措施加強稅收整治。
(四)落實稅收優(yōu)惠政策。認真貫徹落實出口退稅、“營改增”擴圍、中小微企業(yè)、產(chǎn)業(yè)幫扶等稅收優(yōu)惠政策,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,增強經(jīng)濟稅源發(fā)展?jié)摿?。如通過開通“綠色通道”實施出口退稅分類管理、上線運行電子退稅平臺等措施,不斷加快出口退稅辦理進度。今年,我局共辦理出口退稅169.24億元,同比增長6.98%;其中辦理直接退庫106.8億元,同比增長1.52%。同時,通過加強出口企業(yè)評估核查和分析監(jiān)控、開發(fā)出口退稅管理輔助系統(tǒng)強化征退稅銜接等措施嚴查密管,打擊和防范出口騙稅行為。
二、以征管改革為契機,堅持強化管理與優(yōu)化納稅服務(wù)并重,提高稅收征管服務(wù)質(zhì)效。
(一)穩(wěn)步推進征管改革工作。進一步深化我市稅收征管改革。按照上級部署,我局高度重視,先后召開多場專題座談會,廣泛聽取意見和建議。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,出臺了具有中山特色的深化稅收征管改革方案,明確了總體要求、工作重點和實施步驟等。做好金稅三期工程試點上線的準備工作。按照上級統(tǒng)一規(guī)劃,制定了我市具體工作方案,開展新舊系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換、自建軟件的應(yīng)用前景分析以及全員培訓等工作,為試點上線打下了良好基礎(chǔ)。
(二)嚴密各稅種征收管理。一是完善貨物和勞務(wù)稅管理。穩(wěn)步推進“營改增”及再擴圍工作,開展運行情況效應(yīng)分析,抓好“營改增”行業(yè)稅收征管工作。密切關(guān)注“營改增”試點實施后出現(xiàn)的“低征高扣”、“差額扣稅”等問題,防范虛開增值稅發(fā)票風險。二是抓好企業(yè)所得稅管理。采取啟用企業(yè)所得稅風險管理平臺、加強減免稅優(yōu)惠管理、深化企業(yè)所得稅納稅評估等措施,做好20**企業(yè)所得稅匯算清繳工作,提高匯算清繳的工作質(zhì)量。三是加強非居民企業(yè)所得稅管理。通過加強關(guān)聯(lián)申報、同期資料管理等方法,在反避稅方面取得了較好成效,全年共彌補虧損6651萬元,調(diào)增應(yīng)納稅所得額7.91億元,增加企業(yè)所得稅收入1.4億元。開展對非居民企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓、土地房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓核查工作,全年處理非居民企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓,補繳稅款、滯納金合計2417萬元。
(三)持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)。一是推廣應(yīng)用自助辦稅終端。3月中旬起在全市8個分局啟用20臺自助辦稅終端,其中3臺提供24小時同城自助辦稅,方便納稅人自助辦稅。二是全面推廣“同城辦稅”業(yè)務(wù)。在全市21個辦稅服務(wù)廳全面推廣同城辦稅,涵蓋4大類20小項主要日常辦稅類業(yè)務(wù),打破傳統(tǒng)辦稅受屬地管理的地域限制。三是進一步縮短稅收工作服務(wù)承諾時限。優(yōu)化整合涉稅業(yè)務(wù)流程,向社會公開23項常見涉稅事項辦理時限的服務(wù)承諾,較原有承諾或法定時限有較大幅度的提速,其中14項業(yè)務(wù)可當場辦結(jié)。四是上線自主研發(fā)的服務(wù)納稅人平臺。開發(fā)“稅企通”二期平臺建設(shè),推廣應(yīng)用財務(wù)人員信息管理系統(tǒng)、巡查登記子系統(tǒng),拓寬面向納稅人的網(wǎng)上應(yīng)用深度。
三、以文化建設(shè)為引領(lǐng),堅持改進工作作風與創(chuàng)先爭優(yōu)并重,提升國稅隊伍綜合素質(zhì)。
(一)推進全系統(tǒng)稅務(wù)文化建設(shè)。成立了中山國稅文化建設(shè)領(lǐng)導小組,制定了深化中山國稅文化建設(shè)的實施方案,提煉了中山國稅文化的核心價值觀和的核心理念,做好內(nèi)部管理制度的梳理修訂工作,積極推動我局稅務(wù)文化教育展廳的項目建設(shè),圍繞精神文化、制度文化、行為文化、物態(tài)文化四大部分,齊頭并進推進中山國稅文化建設(shè)。
(二)推進工作作風建設(shè)。深入貫徹中央“八項規(guī)定”,認真落實省國稅局以“三清三察三審”為重點的“四風”問題專項整治工作,積極參與市委市政府開展的民主評議政風行風活動,大力開展整治庸懶散奢等不良風氣活動,在內(nèi)部采取實地檢查、電子監(jiān)察監(jiān)控系統(tǒng)、內(nèi)外網(wǎng)平臺抽查,在外部采取參加“周五民聲直播室”、發(fā)放“一書一卡”等形式,促進稅務(wù)干部工作作風改進,增強服務(wù)效能。在市糾風辦組織的民主評議政風行風活動中,我局被評為“滿意”單位,分值在全市23個市直(含省駐市單位)設(shè)有辦事大廳(窗口)的單位中居前茅。
(三)推進懲防體系建設(shè)。繼續(xù)深化稅收執(zhí)法風險防御系統(tǒng)的應(yīng)用,在省國稅局風險點配置的基礎(chǔ)上,運行配置本地化風險點20個,發(fā)揮科技防腐的力量。切實加強對稅收執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督,全年對7個稅務(wù)分局進行了執(zhí)法督察,對5個分局今年離任分局局長進行了離任經(jīng)濟責任審計。通過開展紀律教育學習月活動、完善基層廉政文化陣地建設(shè)、舉辦“廉潔青春國稅人”主題辯論賽等,多形式開展反腐倡廉教育,提高干部廉潔自律意識和預(yù)防職務(wù)犯罪能力。
(四)推進行政效能建設(shè)。做好干部的選拔任用和交流換崗工作,提高干部工作的積極性和主動性。多形式開展干部教育培訓,突出抓好全系統(tǒng)全員會計達標培訓和考試,提高干部業(yè)務(wù)能力。加強人文關(guān)懷,對離退休干部慰問、對社會上困難家庭幫扶、為雅安地震災(zāi)區(qū)捐款等,做好XX市XX縣坑口鎮(zhèn)獅村村對口扶貧工作,增強干部的歸屬感和社會責任感。結(jié)合省國稅局綜合量化考核辦法,重新修行對基層單位量化考核指標,認真落實綜合考核工作,進一步提升工作質(zhì)效。切實做好稅務(wù)綜合辦公信息系統(tǒng)推廣上線工作,實現(xiàn)稅務(wù)綜合辦公信息系統(tǒng)按時順利上線運行。按照上級要求,做好保密檢查及安全大檢查,提高全市國稅系統(tǒng)安全保障水平。大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,今年市國稅局及15個稅務(wù)分局被XX市精神文明建設(shè)委員會評為2010-20**XX市文明單位,小欖稅務(wù)分局被國家稅務(wù)總局授予“全國稅務(wù)系統(tǒng)先進集體”稱號。
第三篇:國稅局工作總結(jié)及明年工作思路
國稅局工作總結(jié)及明年工作思路
2012年,我局在省、市局及縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,根據(jù)年初省、市局工作會議總體部署要求,圍繞以組織收入為中心、提升工作質(zhì)量為目標,繼續(xù)實施科學化、精細化管理,大力推進依法治稅,著力優(yōu)化納稅服務(wù),努力加強隊伍建設(shè),為助推我縣海洋經(jīng)濟發(fā)展做出了一定的貢獻,現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下。
一、以支持地方經(jīng)濟發(fā)展為目標,全面落實稅收優(yōu)惠政策
年初以來,我局以推進浙江經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)榱⒆泓c,著力落實結(jié)構(gòu)性減稅政策,用足用好稅收優(yōu)惠政策,努力推進“美麗海島”全面建設(shè)。
(一)發(fā)揮稅收職能,用好稅收政策,積極支持地方經(jīng)濟建設(shè)。在構(gòu)建和諧中促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,切實發(fā)揮稅收調(diào)控杠桿作用。認真實行增值稅轉(zhuǎn)型改革,減輕企業(yè)稅收負擔,認真執(zhí)行支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、促進節(jié)能減排和環(huán)境保護的稅收優(yōu)惠政策,充分發(fā)揮稅收優(yōu)惠政策引導產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的積極作用,積極支持地方經(jīng)濟建設(shè)。各項減免稅政策及時足額落實到位,切實減輕企業(yè)的稅收負擔。1-10月份,全縣共計辦理出口退稅和各種減免稅達581萬元。稅收優(yōu)惠措施的實施,有力緩解了企業(yè)的資金壓力,有力地促進了企業(yè)和地方經(jīng)濟的發(fā)展。落實農(nóng)村自來水項目稅收優(yōu)惠政策,全年減免農(nóng)村居民自來水增值稅6萬余元;落實蔬菜流通行業(yè)免稅政策,繼續(xù)執(zhí)行宣傳文化增值稅優(yōu)惠政策,1-10月份對蔬菜流通企業(yè)和文化事業(yè)企業(yè)免征銷售額1020萬元,退還2011年已征稅款8.2萬元。
(二)促就業(yè)惠民生,著力創(chuàng)建經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的稅收發(fā)展環(huán)境。
發(fā)揮職能作用,堅持優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,促進民生發(fā)展,努力創(chuàng)建良好的稅收發(fā)展環(huán)境。一是認真落實增值稅起征點提高的優(yōu)惠政策。截止目前,我縣共有2971戶定期定額戶免征稅款,受惠比例達到97.6%,全年共免征增值稅款540萬元。為促進我縣個體經(jīng)濟發(fā)展,保障和改善民生發(fā)揮了積極作用。二是對符合條件的殘疾人安置企業(yè)實行增值稅即征即退,辦理福利企業(yè)退稅執(zhí)行堅決,1-10月已退稅17.04萬。三是做好小微企業(yè)發(fā)票工本費免征及相關(guān)工作。截止11月底止,我縣已有3000戶次小型微型企業(yè)享受了這個政策,共計免收發(fā)票工本費3.85萬元。四落實擴大需求稅收優(yōu)惠政策。認真落實1.6升及以下排量乘用車減征車輛購置稅政策,1-10月優(yōu)惠稅額1萬元余。企業(yè)固定資產(chǎn)累計申報抵扣稅額281萬元。五是做好涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策宣傳輔導和貫徹執(zhí)行。對涉及農(nóng)林牧漁項目依法落實減免稅政策,2012年農(nóng)民銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品免稅金額2077萬元,免稅46.5萬元,極大增加農(nóng)民個人收入,助力新漁農(nóng)村建設(shè)。
二、以加強重點稅源監(jiān)控為抓手,努力完成全年稅收收入任務(wù) 年初以來,全縣國稅系統(tǒng)堅持以組織收入為中心,以稅源分析和重點稅源監(jiān)控為抓手,牢牢把握“依法征稅,應(yīng)收盡收,堅決不收過頭稅,堅決防止和制止越權(quán)減免稅,堅決落實各項稅收優(yōu)惠政策”的組織收入原則。及時落實稅收計劃,合理安排免抵調(diào)庫收入。全年我局共組織入庫稅收收入7570萬元,完成計劃7357萬元的102.90%,比去年同期6688萬元增長13.19%,增加882萬元。預(yù)計全年可入庫11120萬元。
三、深化稅源專業(yè)化管理新模式,大力提升管理質(zhì)量和效率
1、提高重點稅源管理水平。對重點稅源實行集中管理,全面推行以風險管理為導向、以信息管稅為依托的稅源專業(yè)化管理模式,充分發(fā)揮稅源管理信息和第三方信息的應(yīng)用,不斷提升各層級、各環(huán)節(jié)的專業(yè)化管理程度。并將所管轄的稅源按動態(tài)分類操作原則進行科學分類、集中組織調(diào)整,確定了舟山市煙草公司嵊泗分公司等19戶企業(yè)作為嵊泗縣國稅局2012稅源專業(yè)化管理重點稅源企業(yè)(約占全局稅收收入65%以上)。
2、推進網(wǎng)絡(luò)發(fā)票及其數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用工作。一是對月平均用電量2500度以上的工業(yè)企業(yè)電力發(fā)票數(shù)據(jù)信息在稅源管理中監(jiān)控應(yīng)用。二是發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)發(fā)票系統(tǒng)的實時監(jiān)控功能,提升信息管稅能力。運用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)全面加強開展申報信息與開票信息不符的疑點排查、比對查驗評估工作,提高稅源監(jiān)控能力。三是充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)發(fā)票查驗功能,引導社會各界利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票系統(tǒng)查驗鑒別發(fā)票真?zhèn)?,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)發(fā)票閉環(huán)管理的作用。四是對自產(chǎn)免稅農(nóng)產(chǎn)品開票數(shù)據(jù)實現(xiàn)信息化管理。利用全省網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理綜合應(yīng)用平臺,融合農(nóng)民辦稅方便卡的業(yè)務(wù),對我縣27戶《農(nóng)民辦稅方便卡》和5戶農(nóng)民合作納稅人信息錄入網(wǎng)絡(luò)發(fā)票綜合應(yīng)用系統(tǒng),對其農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)量、銷售數(shù)量、開票金額的全過程進行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控管理。
3、規(guī)范納稅評估工作機制,強化納稅評估。實施各稅種聯(lián)合評估,積極推行專業(yè)化評估,加強納稅評估與稅收分析、稅務(wù)稽查的聯(lián)系,合理制定安排評估計劃和任務(wù),避免對納稅人的多頭評估和稽查,發(fā)揮納稅評估“以評促管”的作用,提高稅源管理水平。2012年1-11月共組織完成各類納稅評估26戶,補繳稅款及滯納金56.63萬元。
4、加強協(xié)作,完善稅源管理互動機制。一是加強國地稅聯(lián)系,全面建立國地稅協(xié)作工作機制。1—10月,我局共為地稅代征各項地方稅(費)32.2萬元,比去年同期增加8.25萬元,同比增長34.4%,同時為地稅代理申報雙定戶超定額開票部分的申報額和個體水利建設(shè)專項資金。二是大力推進第三方信息共享。推廣實施稅務(wù)與組織機構(gòu)代碼信息共享工作,做好信息共享比對,積極穩(wěn)妥地解決工作中遇到的問題。1—11月年共對264條差異信息進行比對、核查,按時完成分析報告,其中共享信息比對216條,未登記信息比對47條,重碼信息比對1條。三是繼續(xù)推行和應(yīng)用新的涉稅公民身份信息核查系統(tǒng)。在稅務(wù)登記、變更和發(fā)票首次領(lǐng)購等環(huán)節(jié)進行身份信息核查,加強稅務(wù)登記和發(fā)票領(lǐng)購的管理。防止不法分子利用虛假身份證件從事涉稅違法活動。四是進一步加強非正常戶異地協(xié)作管理。充分采集利用工商、地稅的戶管信息,做好門征稅收征管、納稅人變更、停復(fù)業(yè)、外出經(jīng)營、注銷清算等相關(guān)管理工作。五是加強稅源管理和征管基礎(chǔ)工作,提高管理的質(zhì)量和效率。1—10月我局登記率為100%;申報率為99.94%;入庫率為100%;滯納金加收率按戶和金額都為100%;處罰率按戶為100%,按金額為50%;逾期申報未處罰率為0;涉稅事項辦結(jié)率為100%,無新增欠稅。六是繼續(xù)做好個體稅收管理。做好增值稅起征點調(diào)整后相關(guān)后續(xù)測算、調(diào)研、定額調(diào)整工作,1—11月份,我局實際入庫個體稅收收入394.96萬元(因起征點調(diào)整因素減少個體收入220萬元),比上年同期464.46萬元減少14.96%。
5、穩(wěn)步推進營改增各項工作。成立了營業(yè)稅改征增值稅試點工作領(lǐng)導小組,制定了《工作實施方案》和《工作推進表》。在嵊泗國稅網(wǎng)站開辟營改增試點工作專欄,爭取試點納稅人和社會各界的理解支持和配合。截止目前,我局共接收地稅戶數(shù)697戶,確認營改增試點納稅人戶數(shù)651戶。其中交通運輸業(yè)557戶,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)94戶。認定一般納稅人32戶,差額征稅戶數(shù)1戶。11月份對全局干部及試點企業(yè)會計進行了營改增業(yè)務(wù)培訓和政策輔導。做好營改增納稅人的大、中、小劃型工作,落實小微企業(yè)的各項優(yōu)惠管理。做好了vpdn網(wǎng)絡(luò)用戶的核對、上報工作。完成了個體工商戶的定額核定工作。完成了一般納稅人的認定以及稅控器具和發(fā)票的發(fā)行工作。截止目前,我局“營改增”納稅人共入庫營改增增值稅30.50萬元。
6、做好企業(yè)所得稅預(yù)繳和匯繳稅款入庫管理工作。全年實際參加匯算清繳企業(yè)283戶,匯算清繳面100%。調(diào)增應(yīng)納稅所得額4359.9萬元,調(diào)減應(yīng)納稅所得額4264.5萬元。彌補以前虧損1681.4萬,匯算清繳繳納企業(yè)所得稅額426.8萬元。
7、做好企業(yè)所得稅匯算清繳后續(xù)審核。在23戶企業(yè)進行自審的基礎(chǔ),確定了2戶重點審核企業(yè)。共調(diào)整應(yīng)納稅所得額114萬元,補繳企業(yè)所得稅4.8萬元。
四、依法治稅循序推進,執(zhí)法責任不斷強化,稅收秩序持續(xù)好轉(zhuǎn) 一是加強稅法宣傳教育,推進稅收法制建設(shè),通過開展形式多樣的稅收宣傳活動,提高納稅人依法誠信納稅的遵從度,稅收宣傳月期間,組織開展了“‘青春稅月’主題明信片制作大賽”、在飲用桶裝水張貼稅宣主題標語、標識及“我是企業(yè)人,稅官駐企業(yè)”等活動,取得了良好的宣傳及服務(wù)效果。二是全面應(yīng)用稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng),深入開展稅收執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察,嚴格過錯責任追究,稅收執(zhí)法行為進一步規(guī)范,全年稅收執(zhí)法正確率達100%,保持全省先進水平。三是積極開展“陽光”稽查。嚴格把握規(guī)范執(zhí)法與優(yōu)化服務(wù)之間的關(guān)系,進一步落實稽查“四環(huán)節(jié)”分離制約和協(xié)調(diào)配合管理機制,積極規(guī)范和完善征管部門的正常聯(lián)系制度,做到納稅評估、日常檢查和重點稽查三環(huán)聯(lián)動,發(fā)揮“以查促管”的作用。1-12月份,全縣共檢查納稅戶26戶,其中查結(jié)22戶,共查補稅稅款、滯納金、罰款105萬元,以查促管,充分發(fā)揮稽查的威懾力,推進稅收秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。依法打擊發(fā)票違法違章,對發(fā)票管理進行了全面監(jiān)督檢查,保證稅務(wù)管理工作的規(guī)范化,法制化。四是做好納稅信用等級評定,圓滿完成2009-2010納稅信用等級評定工作,評定aaa級納稅人2戶,aa級納稅人2戶,a級納稅人7戶。2012年,我局在省、市局及縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,根據(jù)年初省、市局工作會議總體部署要求,圍繞以組織收入為中心、提升工作質(zhì)量為目標,繼續(xù)實施科學化、精細化管理,大力推進依法治稅,著力優(yōu)化納稅服務(wù),努力加強隊伍建設(shè),為助推我縣海洋經(jīng)濟發(fā)展做出了一定的貢獻,現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下。
一、以支持地方經(jīng)濟發(fā)展為目標,全面落實稅收優(yōu)惠政策
年初以來,我局以推進浙江經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)榱⒆泓c,著力落實結(jié)構(gòu)性減稅政策,用足用好稅收優(yōu)惠政策,努力推進“美麗海島”全面建設(shè)。
(一)發(fā)揮稅收職能,用好稅收政策,積極支持地方經(jīng)濟建設(shè)。在構(gòu)建和諧中促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,切實發(fā)揮稅收調(diào)控杠桿作用。認真實行增值稅轉(zhuǎn)型改革,減輕企業(yè)稅收負擔,認真執(zhí)行支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、促進節(jié)能減排和環(huán)境保護的稅收優(yōu)惠政策,充分發(fā)揮稅收優(yōu)惠政策引導產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的積極作用,積極支持地方經(jīng)濟建設(shè)。各項減免稅政策及時足額落實到位,切實減輕企業(yè)的稅收負擔。1-10月份,全縣共計辦理出口退稅和各種減免稅達581萬元。稅收優(yōu)惠措施的實施,有力緩解了企業(yè)的資金壓力,有力地促進了企業(yè)和地方經(jīng)濟的發(fā)展。落實農(nóng)村自來水項目稅收優(yōu)惠政策,全年減免農(nóng)村居民自來水增值稅6萬余元;落實蔬菜流通行業(yè)免稅政策,繼續(xù)執(zhí)行宣傳文化增值稅優(yōu)惠政策,1-10月份對蔬菜流通企業(yè)和文化事業(yè)企業(yè)免征銷售額1020萬元,退還2011年已征稅款8.2萬元。
(二)促就業(yè)惠民生,著力創(chuàng)建經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的稅收發(fā)展環(huán)境。發(fā)揮職能作用,堅持優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,促進民生發(fā)展,努力創(chuàng)建良好的稅收發(fā)展環(huán)境。一是認真落實增值稅起征點提高的優(yōu)惠政策。截止目前,我縣共有2971戶定期定額戶免征稅款,受惠比例達到97.6%,全年共免征增值稅款540萬元。為促進我縣個體經(jīng)濟發(fā)展,保障和改善民生發(fā)揮了積極作用。二是對符合條件的殘疾人安置企業(yè)實行增值稅即征即退,辦理福利企業(yè)退稅執(zhí)行堅決,1-10月已退稅17.04萬。三是做好小微企業(yè)發(fā)票工本費免征及相關(guān)工作。截止11月底止,我縣已有3000戶次小型微型企業(yè)享受了這個政策,共計免收發(fā)票工本費3.85萬元。四落實擴大需求稅收優(yōu)惠政策。認真落實1.6升及以下排量乘用車減征車輛購置稅政策,1-10月優(yōu)惠稅額1萬元余。企業(yè)固定資產(chǎn)累計申報抵扣稅額281萬元。五是做好涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策宣傳輔導和貫徹執(zhí)行。對涉及農(nóng)林牧漁項目依法落實減免稅政策,2012年農(nóng)民銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品免稅金額2077萬元,免稅46.5萬元,極大增加農(nóng)民個人收入,助力新漁農(nóng)村建設(shè)。
二、以加強重點稅源監(jiān)控為抓手,努力完成全年稅收收入任務(wù) 年初以來,全縣國稅系統(tǒng)堅持以組織收入為中心,以稅源分析和重點稅源監(jiān)控為抓手,牢牢把握“依法征稅,應(yīng)收盡收,堅決不收過頭稅,堅決防止和制止越權(quán)減免稅,堅決落實各項稅收優(yōu)惠政策”的組織收入原則。及時落實稅收計劃,合理安排免抵調(diào)庫收入。全年我局共組織入庫稅收收入7570萬元,完成計劃7357萬元的102.90%,比去年同期6688萬元增長13.19%,增加882萬元。預(yù)計全年可入庫11120萬元。
三、深化稅源專業(yè)化管理新模式,大力提升管理質(zhì)量和效率
1、提高重點稅源管理水平。對重點稅源實行集中管理,全面推行以風險管理為導向、以信息管稅為依托的稅源專業(yè)化管理模式,充分發(fā)揮稅源管理信息和第三方信息的應(yīng)用,不斷提升各層級、各環(huán)節(jié)的專業(yè)化管理程度。并將所管轄的稅源按動態(tài)分類操作原則進行科學分類、集中組織調(diào)整,確定了舟山市煙草公司嵊泗分公司等19戶企業(yè)作為嵊泗縣國稅局2012稅源專業(yè)化管理重點稅源企業(yè)(約占全局稅收收入65%以上)。
2、推進網(wǎng)絡(luò)發(fā)票及其數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用工作。一是對月平均用電量2500度以上的工業(yè)企業(yè)電力發(fā)票數(shù)據(jù)信息在稅源管理中監(jiān)控應(yīng)用。二是發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)發(fā)票系統(tǒng)的實時監(jiān)控功能,提升信息管稅能力。運用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)全面加強開展申報信息與開票信息不符的疑點排查、比對查驗評估工作,提高稅源監(jiān)控能力。三是充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)發(fā)票查驗功能,引導社會各界利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票系統(tǒng)查驗鑒別發(fā)票真?zhèn)危浞职l(fā)揮網(wǎng)絡(luò)發(fā)票閉環(huán)管理的作用。四是對自產(chǎn)免稅農(nóng)產(chǎn)品開票數(shù)據(jù)實現(xiàn)信息化管理。利用全省網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理綜合應(yīng)用平臺,融合農(nóng)民辦稅方便卡的業(yè)務(wù),對我縣27戶《農(nóng)民辦稅方便卡》和5戶農(nóng)民合作納稅人信息錄入網(wǎng)絡(luò)發(fā)票綜合應(yīng)用系統(tǒng),對其農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)量、銷售數(shù)量、開票金額的全過程進行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控管理。
3、規(guī)范納稅評估工作機制,強化納稅評估。實施各稅種聯(lián)合評估,積極推行專業(yè)化評估,加強納稅評估與稅收分析、稅務(wù)稽查的聯(lián)系,合理制定安排評估計劃和任務(wù),避免對納稅人的多頭評估和稽查,發(fā)揮納稅評估“以評促管”的作用,提高稅源管理水平。2012年1-11月共組織完成各類納稅評估26戶,補繳稅款及滯納金56.63萬元。
4、加強協(xié)作,完善稅源管理互動機制。一是加強國地稅聯(lián)系,全面建立國地稅協(xié)作工作機制。1—10月,我局共為地稅代征各項地方稅(費)32.2萬元,比去年同期增加8.25萬元,同比增長34.4%,同時為地稅代理申報雙定戶超定額開票部分的申報額和個體水利建設(shè)專項資金。二是大力推進第三方信息共享。推廣實施稅務(wù)與組織機構(gòu)代碼信息共享工作,做好信息共享比對,積極穩(wěn)妥地解決工作中遇到的問題。1—11月年共對264條差異信息進行比對、核查,按時完成分析報告,其中共享信息比對216條,未登記信息比對47條,重碼信息比對1條。三是繼續(xù)推行和應(yīng)用新的涉稅公民身份信息核查系統(tǒng)。在稅務(wù)登記、變更和發(fā)票首次領(lǐng)購等環(huán)節(jié)進行身份信息核查,加強稅務(wù)登記和發(fā)票領(lǐng)購的管理。防止不法分子利用虛假身份證件從事涉稅違法活動。四是進一步加強非正常戶異地協(xié)作管理。充分采集利用工商、地稅的戶管信息,做好門征稅收征管、納稅人變更、停復(fù)業(yè)、外出經(jīng)營、注銷清算等相關(guān)管理工作。五是加強稅源管理和征管基礎(chǔ)工作,提高管理的質(zhì)量和效率。1—10月我局登記率為100%;申報率為99.94%;入庫率為100%;滯納金加收率按戶和金額都為100%;處罰率按戶為100%,按金額為50%;逾期申報未處罰率為0;涉稅事項辦結(jié)率為100%,無新增欠稅。六是繼續(xù)做好個體稅收管理。做好增值稅起征點調(diào)整后相關(guān)后續(xù)測算、調(diào)研、定額調(diào)整工作,1—11月份,我局實際入庫個體稅收收入394.96萬元(因起征點調(diào)整因素減少個體收入220萬元),比上年同期464.46萬元減少14.96%。
5、穩(wěn)步推進營改增各項工作。成立了營業(yè)稅改征增值稅試點工作領(lǐng)導小組,制定了《工作實施方案》和《工作推進表》。在嵊泗國稅網(wǎng)站開辟營改增試點工作專欄,爭取試點納稅人和社會各界的理解支持和配合。截止目前,我局共接收地稅戶數(shù)697戶,確認營改增試點納稅人戶數(shù)651戶。其中交通運輸業(yè)557戶,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)94戶。認定一般納稅人32戶,差額征稅戶數(shù)1戶。11月份對全局干部及試點企業(yè)會計進行了營改增業(yè)務(wù)培訓和政策輔導。做好營改增納稅人的大、中、小劃型工作,落實小微企業(yè)的各項優(yōu)惠管理。做好了vpdn網(wǎng)絡(luò)用戶的核對、上報工作。完成了個體工商戶的定額核定工作。完成了一般納稅人的認定以及稅控器具和發(fā)票的發(fā)行工作。截止目前,我局“營改增”納稅人共入庫營改增增值稅30.50萬元。
6、做好企業(yè)所得稅預(yù)繳和匯繳稅款入庫管理工作。全年實際參加匯算清繳企業(yè)283戶,匯算清繳面100%。調(diào)增應(yīng)納稅所得額4359.9萬元,調(diào)減應(yīng)納稅所得額4264.5萬元。彌補以前虧損1681.4萬,匯算清繳繳納企業(yè)所得稅額426.8萬元。
7、做好企業(yè)所得稅匯算清繳后續(xù)審核。在23戶企業(yè)進行自審的基礎(chǔ),確定了2戶重點審核企業(yè)。共調(diào)整應(yīng)納稅所得額114萬元,補繳企業(yè)所得稅4.8萬元。
四、依法治稅循序推進,執(zhí)法責任不斷強化,稅收秩序持續(xù)好轉(zhuǎn) 一是加強稅法宣傳教育,推進稅收法制建設(shè),通過開展形式多樣的稅收宣傳活動,提高納稅人依法誠信納稅的遵從度,稅收宣傳月期間,組織開展了“‘青春稅月’主題明信片制作大賽”、在飲用桶裝水張貼稅宣主題標語、標識及“我是企業(yè)人,稅官駐企業(yè)”等活動,取得了良好的宣傳及服務(wù)效果。二是全面應(yīng)用稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng),深入開展稅收執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察,嚴格過錯責任追究,稅收執(zhí)法行為進一步規(guī)范,全年稅收執(zhí)法正確率達100%,保持全省先進水平。三是積極開展“陽光”稽查。嚴格把握規(guī)范執(zhí)法與優(yōu)化服務(wù)之間的關(guān)系,進一步落實稽查“四環(huán)節(jié)”分離制約和協(xié)調(diào)配合管理機制,積極規(guī)范和完善征管部門的正常聯(lián)系制度,做到納稅評估、日常檢查和重點稽查三環(huán)聯(lián)動,發(fā)揮“以查促管”的作用。1-12月份,全縣共檢查納稅戶26戶,其中查結(jié)22戶,共查補稅稅款、滯納金、罰款105萬元,以查促管,充分發(fā)揮稽查的威懾力,推進稅收秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。依法打擊發(fā)票違法違章,對發(fā)票管理進行了全面監(jiān)督檢查,保證稅務(wù)管理工作的規(guī)范化,法制化。四是做好納稅信用等級評定,圓滿完成2009-2010納稅信用等級評定工作,評定aaa級納稅人2戶,aa級納稅人2戶,a級納稅人7戶。
五、更新服務(wù)理念,優(yōu)化服務(wù)手段,提升服務(wù)檔次
按照“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”的工作要求,從“滿足納稅人合理需求”出發(fā),不斷優(yōu)化納稅服務(wù)。一是切實推進兩個“減負”。進一步拓展免填范圍和免填項目,全面落實全省統(tǒng)一的《辦稅指南》和《辦稅服務(wù)手冊》。加強對涉稅中介機構(gòu)的管理,完善涉稅事項的“同城通辦”服務(wù)機制。二是推進浙江財稅12366建設(shè)工作。在辦稅服務(wù)廳及局內(nèi)各業(yè)務(wù)管理部門明顯區(qū)域放置全省統(tǒng)一的納稅服務(wù)投訴電話12366三角標識牌。積極推廣、應(yīng)用12366知識庫在系統(tǒng)內(nèi)外的使用。三深化納稅人權(quán)益保障。積極開展“全國第三次納稅人滿意度調(diào)查”前期調(diào)查工作,共走訪了100戶納稅人,征集各類意見5條。四是全面提升納稅服務(wù)質(zhì)效。繼續(xù)做好原有各種納稅服務(wù)方式和“海上辦稅服務(wù)站”、“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”納稅服務(wù)工作。開展重點企業(yè)納稅服務(wù)“直通車”活動,為重點稅源戶提供便捷、快速、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)措施。完成車輛購置稅電子檔案推行工作,實現(xiàn)了車輛購置稅檔案管理從紙質(zhì)到電子的轉(zhuǎn)變。構(gòu)建納稅服務(wù)績效考核評價體系。積極宣傳推廣嵊泗國稅網(wǎng)站“我的辦稅服務(wù)廳”網(wǎng)上功能,把縣局網(wǎng)站打造成一個辦稅服務(wù)的新興載體。
六、加強干部隊伍和黨風廉政建設(shè),干部隊伍素質(zhì)穩(wěn)步提高
堅持以人為本,積極推進稅務(wù)干部隊伍思想、作風、制度和反腐倡廉建設(shè)。
一是加強領(lǐng)導班子自身建設(shè)。局黨組按照“帶好隊,收好稅”的總體要求,認真落實科學發(fā)展觀,堅持“以人為本”思想。認真落實黨組中心組理論學習,努力提高思想政治素質(zhì)和理論水平。堅持縣局領(lǐng)導班子議事程序和議事規(guī)則,嚴格執(zhí)行《嵊泗縣局重大事項決策集體研究制度》、《嵊泗縣局黨組議事規(guī)則》等制度,提高決策的民主化、科學化;嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部談心制度和領(lǐng)導干部走訪慰問制度,傾聽并幫助解決干部職工工作和生活上的實際問題,傳遞組織關(guān)懷,弘揚互助精神,提高了班子成員的思想政治工作能力和水平。二是落實黨風廉政建設(shè)。堅持“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導,班子齊抓共管,紀檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào),部門各負其責,干部職工積極參與”的領(lǐng)導體制和工作機制,認真落實黨風廉政建設(shè)責任制。年初,縣局及時召開黨風廉政建設(shè)工作會議,傳達上級關(guān)于加強黨風廉政建設(shè)的工作部署,并按照上級黨風廉政建設(shè)責任制的各項工作部署和要求,明確職責劃分,強化領(lǐng)導主體責任,落實“一級抓一級”、“誰主管,誰負責”的工作制度,建立了黨風廉政建設(shè)三級責任機制。即局長與分管領(lǐng)導和稅務(wù)所負責人;分管領(lǐng)導與分管部門的負責人簽訂《黨風廉政建設(shè)責任書》;部門負責人與本部門干部職工簽訂《個人廉潔自律責任書》,明確了領(lǐng)導責任和部門責任,做到層層落實、責任到人,進一步強化“一崗雙責”,確保黨風廉政建設(shè)責任制落到實處。三是推進國稅黨建工作。緊緊圍繞新區(qū)建設(shè)和縣局中心工作,以保持黨的先進性和純潔性為重要目標,以開展“基層組織建設(shè)年”為契機,不斷提升機關(guān)黨建工作科學化水平。開展了民主評議2011基層黨組織和黨員活動;按照“基層組織建設(shè)年”活動要求,做好分類定級工作;通過座談、征文等形式開展了“我們的價值觀”大討論活動,提煉出了具有嵊泗國稅機關(guān)文化特色的價值核心詞——“公正、擔責、自律、和諧”,充分體現(xiàn)了國稅干部積極向上的精神狀態(tài)。四是做好干部隊伍建設(shè)。①加強干部教育培訓。積極組織干部職工參加省局舉辦的納稅服務(wù)、稅務(wù)稽查、辦公室等業(yè)務(wù)師資培訓,加快一線業(yè)務(wù)骨干人才培養(yǎng)。②深入開展“兩服務(wù)”活動?;顒又?,縣局黨組組成三個走訪工作組,對21家企業(yè)2個稅務(wù)所進行了走訪,組織召開了4次專題座談會,征集意見建議12條,為企業(yè)提供咨詢服務(wù)15次,現(xiàn)場解決問題8個,完成專題調(diào)研報告1份,國稅形象進一步得到了進一步提升。③完善制度建設(shè)。開展預(yù)防風險內(nèi)控機制建設(shè),通過梳理權(quán)力事項、規(guī)范權(quán)力運行程序、科學實施風險管理、推進權(quán)力公開四個方面工作的開展,確定風險點,進行了分級評估,明確各部門在風險管理中的責任,進一步健全防控措施。④加強監(jiān)督檢查。嚴格執(zhí)行各項稅收管理制度,確保規(guī)范執(zhí)法,有效維護納稅人權(quán)益;為加強對干部的教育、監(jiān)督和保護,增強干部勤政和廉潔自律意識,規(guī)范干部的廉潔從政行為,防范違紀行為的發(fā)生。⑤加強教育引導。組織學習十七屆中央紀委七次全會和國務(wù)院第五次廉政工作會議精神及省市局黨風廉政會議精神,進一步增強責任意識。組織觀看廉政警示教育片以及1月9日組織中層干部旁聽職務(wù)犯罪庭審活動,進一步增強黨員干部崗位廉政風險教育的感激力和針對性、實效性,有效幫助黨員干部,特別是領(lǐng)導干部筑牢拒腐防變思想防線,牢固樹立廉潔從政意識。2013年工作思路
一、組織收入方面
2013年我局預(yù)測收入為11420萬元(其中“營改增”部分計劃為4000萬元。地稅局提供:2011年10-12月份入庫為1550萬元,2012年1-9月份預(yù)測為4170萬元,合計為5720萬元),明年我局將從五個方面著手,努力組織稅收收入:
1、做好稅收分析預(yù)測工作。準確把握收入趨勢,提高稅收預(yù)測準確率,增強組織收入工作的預(yù)見性。
2、強化稅源分類管理。加大對重點企業(yè)、重點行業(yè)的監(jiān)管力度,實現(xiàn)應(yīng)收盡收。進一步完善稅源專業(yè)化管理,實施分類管理模式。
3、扎實開展納稅評估。合理安排納稅評估名單,對長期零負申報、稅負率異常等企業(yè)納入納稅評估名單,實施最有效的稅源監(jiān)控。
4、加強重點建設(shè)項目及稅收優(yōu)惠政策過渡期企業(yè)調(diào)研工作。做好我縣重點建設(shè)項目進展調(diào)研工作,及時了解我縣稅收增長點。做企業(yè)稅收優(yōu)惠政策過渡期調(diào)研工作,及時掌握企業(yè)新增稅源對我局稅收收入的影響。
5、全面落實“營改增”各項稅收工作。加強調(diào)研和預(yù)測,監(jiān)控實施進度和解決實際存在的具體問題,力爭試點期間營改增部分稅收總體收入不減少,力爭試點期間引進稅源不流失。
二、加強征管方面
1、深化稅源專業(yè)化管理。明確重點稅源和一般稅源的劃分標準,充分發(fā)揮現(xiàn)有各類征管軟件的作用;規(guī)范重點稅源風險管理流程,落實風險管理理念和管理方法。
2、加強網(wǎng)絡(luò)發(fā)票綜合應(yīng)用工作。一是做好電力發(fā)票數(shù)據(jù)在稅源管理監(jiān)控中的應(yīng)用;二是開展發(fā)票真?zhèn)尾轵灩ぷ?。廣泛宣傳網(wǎng)絡(luò)發(fā)票查驗功能,引導社會各界利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票系統(tǒng)查驗鑒別發(fā)票真?zhèn)?,為打擊偷稅行為形成良好的社會氛圍?/p>
3、做好營改增試點的后續(xù)管理和個體稅收管理工作。定期和地稅部門聯(lián)系協(xié)調(diào),做好地稅部門相關(guān)“營改增”納稅人的后期補充移交和地稅已移交的部分注銷戶、非正常戶、非“營改增”納稅人相關(guān)數(shù)據(jù)信息的移交退還手續(xù)。加強對起征點臨界個體戶和起征點以上重點行業(yè)、重點經(jīng)營戶的管理工作。掌握“營改增”后出租車行業(yè)和貨物運輸業(yè)個體工商戶相關(guān)基礎(chǔ)信息、行業(yè)特點和經(jīng)營情況,建立相關(guān)個體行業(yè)檔案臺帳,探索個體戶按次納稅征收方式的實際應(yīng)用和后續(xù)管理。積極落實省市局關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略決策,配合工商等相關(guān)部門做“個轉(zhuǎn)企”工作。
4、做好企業(yè)所得稅后續(xù)工作。開展所得稅稅負分析,做好低稅負企業(yè)清理工作。加強企業(yè)所得稅預(yù)繳和匯繳稅款入庫管理,落實好按企業(yè)實際利潤預(yù)繳的管理辦法,保證稅款及時足額均衡入庫。
5、加強一般納稅人零、負申報管理工作。綜合分析零、負申報企業(yè)情況說明材料,加大評估深度與力度,對于有疑點的企業(yè)及時移交稽查部門。六是做好優(yōu)化服務(wù)工作。繼續(xù)推進辦稅服務(wù)廳標準化規(guī)范化建設(shè),抓好服務(wù)廳達標工作。認真開展營改增企業(yè)業(yè)務(wù)培訓與輔導工作。全面落實稅收優(yōu)惠政策,支持企業(yè)健康發(fā)展。
三、管理創(chuàng)新方面
管理創(chuàng)新工作我局一直處于被動上報項目的初級階段,綜合歷年來工作實踐,明年我局從“三個加強”入手開展此項工作。一是加強領(lǐng)導小組對管理創(chuàng)新項目的組織調(diào)研作用。根據(jù)新形勢下稅收工作的要求,組織研討管理創(chuàng)新課題,及時落實部門與人員,提升管理創(chuàng)新項目的可行性與實效性。二是加強分管領(lǐng)導對項目落實部門的牽頭作用。分管領(lǐng)導做好與省、市局對口處室的銜接工作,取得上級部門的指導與支持。三是加強辦公室對項目落實部門的跟蹤、督辦作用。辦公室根據(jù)創(chuàng)新項目開展時間表,及時跟蹤各個階段進展情況,通過督辦的形式確保各個工作階段及時到位。
四、目標考核方面
根據(jù)省、市局工作目標考核要求,及時對本局各部門進行了任務(wù)分解落實,同時制定本局工作目標考核內(nèi)容,明確工作職責,加強督查,推動各項工作的圓滿完成。
五、隊伍建設(shè)方面
明年我局的干部隊伍建設(shè)重點圍繞“教育、防控”兩個方面。一是加強教育,提高干部凝聚力、戰(zhàn)斗力。以全面貫徹落實“十八大”精神為主線,通過各種形式組織廣大干部進行理論學習,增強理想信念。二是加強廉政建設(shè),全面推進部門內(nèi)控機制建設(shè)。以貫徹《稅務(wù)系統(tǒng)貫徹中央實施辦法》及《全面推進風險預(yù)防內(nèi)控機制建設(shè)實施方案》為主線,通過正反案例教育等形式,進一步提高廣大干部拒腐防變思想防線,牢固樹立廉潔從政意識。
目前,我局省級文明單位創(chuàng)建工作已通過市級公示階段。明年我局將繼續(xù)做好省級文明單位創(chuàng)建及市級文明單位復(fù)評工作。新的一年,我局將努力在精神文明建設(shè)上有更大的收獲。
第四篇:2008年國稅局進出口稅收管理科工作思路
2008年國稅局進出口稅收管理科工作思路
2008年,進出口稅收管理工作將緊緊圍繞省局、市局的總體工作部署,按照落實政策、優(yōu)化服務(wù)、防范騙稅、促進發(fā)展的指導思想,以抓效能考核為切入點,以實現(xiàn)科學化、規(guī)范化管理出口退(免)稅工作為目標,加大征、退稅部門銜接力度,加大出口退(免)稅內(nèi)部管理力度,加大出口(免)退稅預(yù)警分析力度,加大管理創(chuàng)新力度,確保出口退(免)稅政策的及時到位,防范和打擊出口騙稅違法行為的措施到位,力爭使我市進出口稅收管理工作能夠在“管理提高年”再上新臺階。為實現(xiàn)上述總體目標,主要抓好以下五個方面的工作。
一、以效能考核為切入點,進一步提高出口退(免)稅管理水平。為把省局、市局的各項目標、各項任務(wù)、各項措施落實到位,2008年繼續(xù)以效能考核為切入點,一是建立高效、科學的審核流程,想盡一切辦法,排除一切困難,加快出口退(免)稅審核進度,在防范騙稅的前提下加快出口退稅審批進度,實現(xiàn)“嚴審快退”,確保完成全年退(免)稅計劃,力爭進出口稅收管理在不被扣分的基礎(chǔ)上取得好成績。二是抓好對各征收部門的效能考核,總結(jié)2007年的工作經(jīng)驗,細化考核目標,完善考核內(nèi)容,使全系統(tǒng)的內(nèi)部管理在2008年更加規(guī)范;三是在出口退(免)稅審核系統(tǒng)自動生成統(tǒng)計報表的基礎(chǔ)上,按月上報統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)資料,力爭全年無差錯,切實通過效能考核來檢驗工作成果、提高工作效率、提升管理水平。
二、以預(yù)警分析為著力點,進一步防范騙取出口退稅違法行為的發(fā)生。以協(xié)調(diào)聯(lián)動機制為重點,深化細化管理制度,在逐步建立健全出口退(免)稅預(yù)警分析制度的基礎(chǔ)上,逐步完善預(yù)警工作機制,充分利用出口退(免)稅申報審核數(shù)據(jù)、綜合征管數(shù)據(jù)、增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)等數(shù)據(jù),對預(yù)警指標進行綜合分析,提高出口退(免)稅的監(jiān)管水平,每季度進行一次退(免)稅分析測算,每半年對出口退稅總體情況進行一次綜合分析,增強防范騙稅的主動性、預(yù)見性和針對性;另一方面對重點行業(yè)、重點企業(yè)開展出口退稅評估,設(shè)置出口增長幅度、出口貨物單位成本等評估指標,對重點品種、重點貨源進行函調(diào),對疑點問題進行評估分析。通過退稅評估、行業(yè)管理等手段規(guī)范出口業(yè)務(wù),實現(xiàn)對出口企業(yè)的有效監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)騙稅嫌疑,防范于未然,維護正常的出口退(免)稅秩序。
三、以加強征退稅銜接為重點,進一步為出口退稅審核權(quán)下放做好基礎(chǔ)工作。將征、退稅信息傳遞、反饋列入對稅收管理員崗位職責,保證數(shù)據(jù)的雙向傳輸和信息共享,堵塞稅收管理漏洞,規(guī)范出口退(免)稅操作規(guī)程,規(guī)范企業(yè)申報行為,在堅持出口退(免)稅專業(yè)化管理的前提下,一方面充分發(fā)揮征收管理部門的力量,使出口退稅管理環(huán)節(jié)前移,加強征、退稅的有效銜接和密切配合;另一方面,進一步理順省、市、縣三級出口退稅管理職責,加大對征稅部門的輔導和培訓力度,抽出更多的時間深入下去開展調(diào)研,發(fā)現(xiàn)問題,解決薄弱環(huán)節(jié),為將出口退稅審核工作有計劃地逐步下放到縣市區(qū)局、實現(xiàn)征退合一做好基礎(chǔ)性的準備工作,使省、市級出口退稅管理部門能夠集中精力做好對出口企業(yè)的退稅預(yù)警評估以及對下級的管理和監(jiān)控工作,進而優(yōu)化管理模式,以適應(yīng)當前外貿(mào)出口形勢及出口退稅現(xiàn)狀的需要,適應(yīng)稅收征管改革及優(yōu)化稅收管理的需要。
四、以創(chuàng)新舉措為手段,進一步提升服務(wù)質(zhì)量和工作水平。做為國稅部門的窗口服務(wù)單位,2008年將創(chuàng)新服務(wù)舉措,堅持與出口企業(yè)開展有針對性、實效性的互動,努力將管理和服務(wù)融合于科學有效的工作之中,初步實現(xiàn)辦稅零障礙、服務(wù)零距離。具體是做到“五個到位”,即開展政策服務(wù),保證退稅政策宣傳到位;開展提醒服務(wù),保證管理機制配套到位;開展陽光服務(wù),保證綠色通道開辟到位;開展信息服務(wù),保證交流溝通協(xié)調(diào)到位;開展執(zhí)法服務(wù),保證防范措施落實到位,完善政策通告、友情提醒、信息反饋、溝通報告等措施,優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容、拓寬服務(wù)渠道,在嚴格審核的基礎(chǔ)上保證退稅服務(wù)公平、透明。同時加強與出口企業(yè)工作聯(lián)系,及時通報出口貨物申報、出口單證和備案單證中存在的情況,深入實地現(xiàn)場考察,督促企業(yè)強化內(nèi)部管理,加快申報速度,提高申報質(zhì)量,廣泛聽取出口企業(yè)的意見和建議,用足用好退稅政策,鼓勵出口企業(yè)守法經(jīng)營、合法退稅,建立和諧融洽的稅企關(guān)系。
五、以信息化建設(shè)為依托,進一步提高效率依法退稅。首先利用征管數(shù)據(jù)、增值稅管理、出口退稅審核三大應(yīng)用數(shù)據(jù)整合后的信息資源,規(guī)范出口退(免)稅的企業(yè)認定、申報、信息對審、辦理退庫、數(shù)據(jù)處理等工作,利用信息共享,提高申報數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高審核數(shù)據(jù)應(yīng)用水平,提高審核審批效率,建立“綠色通道”,使出口退稅的各個環(huán)節(jié)更加順暢、快捷、準確、方便;其次是將出口退(免)稅全部涉稅業(yè)務(wù)納入申報、審核系統(tǒng),盡量減少機外操作行為,在提高工作效率的同時避免出口退稅的人為性、隨意性,做到增強剛性、強化監(jiān)督,嚴格執(zhí)法,依法退稅;三是定期分析出口退稅審核系統(tǒng)中的有關(guān)數(shù)據(jù),保證數(shù)據(jù)的全面、準確、有效,并及時做好出口退稅審核系統(tǒng)維護工作,針對退稅政策調(diào)整較大,系統(tǒng)升級較頻繁的實際情況,明確專人負責出口退稅審核系統(tǒng)的維護、保障以及數(shù)據(jù)備份工作,做好升級系統(tǒng)的輔導培訓和推廣應(yīng)用,及時通知出口企業(yè)按要求進行系統(tǒng)升級,以免因未升級造成適用政策出現(xiàn)偏差??傊ㄟ^一系列有效措施,實現(xiàn)出口退(免)稅管理的精細化、科學化、規(guī)范化,推動我市出口退稅工作不斷邁上新臺階。
第五篇:國稅局進出口稅收管理科工作思路
國稅局進出口稅收管理科工作思路
...年,進出口稅收管理工作將緊緊省局、市總體工作部署,政策、優(yōu)化服務(wù)、防范騙稅、發(fā)展的思想,以抓效能考核為切入點,以科學化、規(guī)范化管理出口退(免)稅工,加大征、退稅銜接,加大出口退(免)稅內(nèi)部管理,加大出口(免)退稅預(yù)警分析,加大管理創(chuàng)新,出口退(免)稅政策的到位,防范和打擊出口騙稅的措施到位,力爭使我市進出口稅收管理工作能夠在“管理年”再上新臺階。為上述總體,主要抓好五個的工作。
一、以效能考核為切入點,出口退(免)稅管理。為把省局、市、任務(wù)、措施到位,...年以效能考核為切入點,高效、科學的審核流程,想盡一切辦法,排除一切,出口退(免)稅審核進度,在防范騙稅的前提下出口退稅審批進度,“嚴審快退”,全年退(免)稅計劃,力爭進出口稅收管理在不被扣分的基礎(chǔ)上好成績。抓好對各征收的效能考核,總結(jié)年的工作經(jīng)驗,細化考核,考核內(nèi)容,使全系統(tǒng)的內(nèi)部管理在...年規(guī)范;在出口退(免)稅審核系統(tǒng)自動生成統(tǒng)計報表的基礎(chǔ)上,按月上報統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)資料,力爭全年無差錯,效能考核來檢驗工作、工作、提升管理。
二、以預(yù)警分析為著力點,防范騙取出口退稅的。以聯(lián)動機制為,深化細化管理制度,在健全出口退(免)稅預(yù)警分析制度的基礎(chǔ)上,預(yù)警工作機制,出口退(免)稅申報審核數(shù)據(jù)、綜合征管數(shù)據(jù)、增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)等數(shù)據(jù),對預(yù)警指標綜合分析,出口退(免)稅的監(jiān)管,每季度一次退(免)稅分析測算,每半年對出口退稅總體情況一次綜合分析,防范騙稅的性、預(yù)見性和性;另一對行業(yè)、企業(yè)出口退稅評估,設(shè)置出口增長幅度、出口貨物成本等評估指標,對品種、貨源函調(diào),對疑點問題評估分析。退稅評估、行業(yè)管理等手段規(guī)范出口,對出口企業(yè)的監(jiān)控,騙稅嫌疑,防范于未然,的出口退(免)稅秩序。
三、以征退稅銜接為,為出口退稅審核權(quán)下放基礎(chǔ)工作。將征、退稅信息傳遞、反饋列入對稅收管理員崗位職責,數(shù)據(jù)的雙向傳輸和信息共享,堵塞稅收管理漏洞,規(guī)范出口退(免)稅操作規(guī)程,規(guī)范企業(yè)申報,在出口退(免)稅專業(yè)化管理的前提下,一征收管理的力量,使出口退稅管理環(huán)節(jié)前移,征、退稅的銜接和密切;另一,理順省、市、縣三級出口退稅管理職責,加大對征稅的輔導和培訓,抽出更多的下去調(diào)研,問題,解決薄弱環(huán)節(jié),為將出口退稅審核工作有計劃地下放到縣市區(qū)局、征退合一基礎(chǔ)性的工作,使省、市級出口退稅管理能夠精力對出口企業(yè)的退稅預(yù)警評估對下級的管理和監(jiān)控工作,進而優(yōu)化管理模式,以當前外貿(mào)出口及出口退稅現(xiàn)狀的需要,稅收征管改革及優(yōu)化稅收管理的需要。
四、以創(chuàng)新舉措為手段,提升服務(wù)質(zhì)量和工作。做為國稅的窗口服務(wù),...年將創(chuàng)新服務(wù)舉措,與出口企業(yè)有性、實效性的互動,努力將管理和服務(wù)融合于科學的工作之中,辦稅零障礙、服務(wù)零距離。是“五個到位”,即政策服務(wù),退稅政策宣傳到位;提醒服務(wù),管理機制配套到位;陽光服務(wù),綠色通道開辟到位;信息服務(wù),交流溝通到位;執(zhí)法服務(wù),防范措施到位,政策通告、友情提醒、信息反饋、溝通報告等措施,優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容、拓寬服務(wù)渠道,在審核的基礎(chǔ)上退稅服務(wù)公平、透明。與出口企業(yè)工作,通報出口貨物申報、出口單證和備案單證中的情況,實地現(xiàn)場考察,督促企業(yè)強化內(nèi)部管理,申報速度,申報質(zhì)量,出口企業(yè)的意見和建議,用足用好退稅政策,鼓勵出口企業(yè)守法經(jīng)營、合法退稅,融洽的稅企關(guān)系。
五、以信息化建設(shè)為依托,依法退稅。征管數(shù)據(jù)、增值稅管理、出口退稅審核三大應(yīng)用數(shù)據(jù)整合后的信息資源,規(guī)范出口退(免)稅的企業(yè)認定、申報、信息對審、辦理退庫、數(shù)據(jù)等工作,信息共享,申報數(shù)據(jù)質(zhì)量,審核數(shù)據(jù)應(yīng)用,審核審批,“綠色通道”,使出口退稅的各個環(huán)節(jié)順暢、快捷、、;是將出口退(免)稅涉稅納入申報、審核系統(tǒng),盡量機外操作,在工作的出口退稅的人為性、隨意性,剛性、強化監(jiān)督,執(zhí)法,依法退稅;分析出口退稅審核系統(tǒng)中的數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)的、、,并出口退稅審核系統(tǒng)工作,退稅政策,系統(tǒng)升級較頻繁的情況,專人出口退稅審核系統(tǒng)的、保障數(shù)據(jù)備份工作,升級系統(tǒng)的輔導培訓和推廣應(yīng)用,通知出口企業(yè)按要求系統(tǒng)升級,以免因未升級適用政策偏差??傊幌盗杏行Т胧?,出口退(免)稅管理的精細化、科學化、規(guī)范化,我市出口退稅工作邁上新臺階。
國稅局進出口稅收管理科二工作安排
...年是稅收管理提高年,為了推動管理水平的提升,我們結(jié)合本科室的實際工作,提出了...年的總體工作思路:進一步加強業(yè)務(wù)培訓,提高人員素質(zhì),確保退稅政策正確貫徹落實;進一步完善審核審批程序,提高管理水平,確保免抵退稅數(shù)字準確辦理及時;進一步規(guī)范檔案管理,制定歸檔標準,確保退稅資料完整有序;進一步建立預(yù)警分析制度,運用信息技術(shù),確保無騙稅案件發(fā)生;進一步提高服務(wù)意識,發(fā)揮服務(wù)職能,確保落實各項優(yōu)惠政策。針對上述工作思路,我們將主要做好以下五項工作
一、進一步加強業(yè)務(wù)培訓
為進一步加強管理人員的政策,提高出口退稅管理人員和出口企業(yè)辦稅員的業(yè)務(wù)水平,針對近年來出口退稅政策變化大,出口退稅人員增加,各縣主管退稅人員對退稅政策掌握不深入,以及新增企業(yè)較多和財務(wù)人員素質(zhì)參差不齊的狀況,我們將開展對內(nèi)部稅務(wù)人員和對外部出口退稅企業(yè)辦稅員的培訓,通過深入培訓,使出口退稅管理人員政策管理水平進一步提高,使企業(yè)政策了解及時、申報數(shù)據(jù)準確。
二、進一步完善審核審批程序
全面貫徹落實各項退稅政策及管理制度,充分利用出口退稅審核系統(tǒng),充分運用電子信息數(shù)據(jù),嚴格審核審批程序,進一步明確工作分工,形成銜接順暢、層層把關(guān)、相互制約的管理機制。在嚴格審核的基礎(chǔ)上加快審核審批進度,及時辦理出口退稅手續(xù)。
一是對企業(yè)的退(免)稅申報資料、單證做到逐單、逐筆審核,不出紕漏;二是對企業(yè)申報的出口退稅報關(guān)單、收匯核銷單、代理出口貨物證明、增值稅專用發(fā)票進行電子信息審核;三是按照申報、初審、復(fù)審、審批程序嚴格審核,對審核中發(fā)現(xiàn)的問題,要一查到底,待查清問題和批準后,方可辦理出口退稅;四是按照政策規(guī)定,真實有效地出具代理出口貨物證明、退運已補稅證明等各類資料。
三、進一步規(guī)范檔案管理
為保證基礎(chǔ)資料的完整性、準確性、可靠性、及時性,建立“以企業(yè)制臺帳,分企業(yè)建檔案,按整資料”的檔案管理制度,對歷年來出口企業(yè)提供的各類登記、申報資料等基礎(chǔ)資料按戶重新排列歸類、整理裝訂,高標準進行歸檔封存。使企業(yè)申報的所有出口退稅資料以及相關(guān)證件的管理做到整潔、齊全,合法、有效、查閱方便。
四、進一步健全預(yù)警機制
以信息化建設(shè)為依托,充分利用現(xiàn)有的出口退稅信息數(shù)據(jù),運用預(yù)警機制軟件系統(tǒng)對相關(guān)數(shù)據(jù)進行邏輯比對、分析,對各項指標異常的企業(yè),要深入企業(yè)檢查,防止騙取出口退稅案件的發(fā)生。
五、進一步提高服務(wù)意識
樹立以人為本的指導思想,進一步提高工作效率,加強政策宣傳,加快審批速度,減化申報手續(xù),為企業(yè)申報退稅提供服務(wù)。