第一篇：整村推進(jìn)后續(xù)管理實(shí)施方案

白政發(fā)[201x]xx號(hào) 簽發(fā)人：

xxx人民政府

關(guān)于呈報(bào)xxxxxxx參與式整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)

后續(xù)管理工作實(shí)施方案的報(bào)告

區(qū)扶貧辦：

現(xiàn)將《xxxxxxx參與式整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)后續(xù)管理工作實(shí)施方案》隨文報(bào)來(lái)，請(qǐng)審閱。

年 月 日

xxxxxx整村推進(jìn)后續(xù)工作管理

實(shí)施方案

為了使參與式整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目能夠發(fā)揮最大作用,最大限度擴(kuò)大扶貧資金覆蓋面,加強(qiáng)后續(xù)管理,建立扶貧長(zhǎng)效機(jī)制,結(jié)合我村實(shí)際,特制定參與式整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)后續(xù)工作管理實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以21世紀(jì)《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要》為指針，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，脫貧致富的奮斗目標(biāo)，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以馬鈴薯、玉米種植業(yè)為突破口，以草畜轉(zhuǎn)化和基礎(chǔ)條件的改善為切入點(diǎn)，以科技進(jìn)步為動(dòng)力，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以提高農(nóng)民生活水平和生活質(zhì)量為根本目的，充分挖掘農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Γ罅Ω纳粕鐣?huì)公益事業(yè)，促進(jìn)全村社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化的全面和諧發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過(guò)宣傳教育、技術(shù)培訓(xùn)、實(shí)行責(zé)任制等形式，加強(qiáng)能力建設(shè)，努力提高干部管理項(xiàng)目和農(nóng)民執(zhí)行項(xiàng)目能力，按照“宜于管理，有償使用，可持續(xù)發(fā)展”的原則，建立健全項(xiàng)目管理辦法，組織和發(fā)展協(xié)會(huì)，加強(qiáng)生產(chǎn)和市場(chǎng)的聯(lián)系，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題，不斷提高自我積累、自我發(fā)展能力，增強(qiáng)發(fā)展后勁。

三、具體內(nèi)容

1.養(yǎng)殖方面 對(duì)象主要是項(xiàng)目村在項(xiàng)目實(shí)施時(shí)未覆蓋的農(nóng)戶，對(duì)

附件1.整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)后續(xù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組 附件2.整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)后續(xù)發(fā)展實(shí)施小組 附件3.整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)后續(xù)發(fā)展監(jiān)測(cè)小組

主題詞：整村推進(jìn) 后續(xù)管理 實(shí)施方案 報(bào)告

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年 月 日印發(fā)

共印 份

第二篇：整村推進(jìn)實(shí)施方案.

*****鄉(xiāng)*****村富民安居整村推進(jìn) 項(xiàng)目實(shí)施方案 *****鄉(xiāng)人民政府

*****鄉(xiāng)*****村富民安居整村推進(jìn)項(xiàng)目實(shí) 施方案

整村推進(jìn)是堅(jiān)持以人為本,樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是全面建設(shè)小康社會(huì),努力構(gòu)建和諧社會(huì)的迫切要求。實(shí)行整體推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā),促進(jìn)貧困地區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境持續(xù)、快速、健康協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,構(gòu)建和諧社會(huì),加速貧困地區(qū)脫貧致富奔小康的步伐。為實(shí)施好*****鄉(xiāng)整村推進(jìn)工程,全面完成2011年整村推進(jìn)工程建設(shè)任務(wù),結(jié)合自治縣實(shí)際。我鄉(xiāng)特制定本方案,該實(shí)施方案目標(biāo)地點(diǎn)離鄉(xiāng)中心以西**公里*****村原址。

一、*****鄉(xiāng)概況

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二、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),以及縣委書(shū)記在十一屆十一次全委(擴(kuò)大會(huì)議精神“以創(chuàng)造新的人間奇跡目標(biāo),豁出命去造福察布查爾各族百姓”的重要講話,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、自力更生、艱苦奮斗的作風(fēng),在鄉(xiāng)黨委和人民政府領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)下,發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾,調(diào)動(dòng)各方面積極性,按照城鄉(xiāng)規(guī)劃和抗震安居的要求,確保各

族群眾安居樂(lè)業(yè),為我鄉(xiāng)全面實(shí)施小康社會(huì)目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、總體要求

整村推進(jìn)工程以“三個(gè)代表”科學(xué)發(fā)展觀重要思想和十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),以及縣委書(shū)記王奕文同志在十一屆十一次全委(擴(kuò)大會(huì)議精神“以創(chuàng)造新的人間奇跡為目標(biāo),豁出命去造福察布查爾各族百姓”的重要講話,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)扶貧開(kāi)發(fā)工作,進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,以農(nóng)民人均純收入低于1067元的貧困戶為基本對(duì)象,以80戶以上的貧困自然村整村推進(jìn)為主線,以改善生產(chǎn)生活條件,加快產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),提高勞動(dòng)者素質(zhì),強(qiáng)化勞務(wù)輸出為重點(diǎn),統(tǒng)一規(guī)劃,集中力量,配套建設(shè),整體聯(lián)動(dòng)。把貧困地區(qū)作為我鄉(xiāng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng),把貧困群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),切實(shí)提高整體扶貧效果,努力實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主的目標(biāo)。

四、項(xiàng)目建設(shè)的任務(wù)和目標(biāo)

按照《自治州扶貧開(kāi)發(fā)整體推進(jìn)2010實(shí)施方案》以及相關(guān)配套文件的精神,通過(guò)總結(jié)、分析我鄉(xiāng)五年以來(lái)實(shí)施抗震安居、富民安居工作的成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)以及存在的困難和問(wèn)題,對(duì)實(shí)施整村推進(jìn)工程的具體內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整和完善,使項(xiàng)目在實(shí)施中更具有針對(duì)性和可操作性,從而達(dá)到更具實(shí)效的目的。

(一主要指標(biāo)

項(xiàng)目實(shí)施后,要使貧困村實(shí)現(xiàn):

1、農(nóng)戶基本實(shí)現(xiàn)“六個(gè)有”。有民族特色的安居房;有大型集中的沼氣池、節(jié)能灶或其它清潔能源;有自來(lái)水;有衛(wèi)生廁所;衛(wèi)生廄(獨(dú)立畜廄;有商店、菜市場(chǎng)等便民的基礎(chǔ)設(shè)施;有最好的幼兒園;

2、*****村實(shí)現(xiàn)“六個(gè)有”。有村組簡(jiǎn)易公路(村容整潔、道路暢通;有安全衛(wèi)生的飲用水;有入村入戶的通電條件;有一項(xiàng)以上形成規(guī)模的增收產(chǎn)業(yè);有通訊信號(hào)覆蓋;有固定的村民議事地點(diǎn)或重大事項(xiàng)公告公示欄。

3、*****村總體實(shí)現(xiàn)“六個(gè)有”。有合格的村級(jí)辦公室和能維護(hù)群眾利益的好班子、好制度;有能滿足“普六”要求的村小學(xué);有能滿足初級(jí)衛(wèi)生保健要求的村衛(wèi)生室及醫(yī)務(wù)人員;有畜牧獸醫(yī)室及專業(yè)技術(shù)人員;有科普文化室及相應(yīng)的電教設(shè)備和書(shū)刊;有通往村委會(huì)所在地的柏油路面。

(二農(nóng)戶“六個(gè)有”項(xiàng)目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn): 98%以上農(nóng)戶的安居房要達(dá)到現(xiàn)代化的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);90%的農(nóng)戶基本實(shí)現(xiàn)使用清潔能源;90%以上農(nóng)戶有自來(lái)水;90%以上農(nóng)戶有衛(wèi)生廁或公廁和衛(wèi)生畜廄(獨(dú)立畜廄;80%的勞動(dòng)力掌握1至2門(mén)實(shí)用技術(shù),50%的富余勞動(dòng)力得到技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移;90%以上的農(nóng)戶硬化院落;人均占有糧食300公斤以上;95%的農(nóng)戶基本實(shí)現(xiàn)糧食自給有余。

(三項(xiàng)目實(shí)施的內(nèi)容

整村推進(jìn)項(xiàng)目的確定,要圍繞“三個(gè)六”建設(shè)目標(biāo),缺什么補(bǔ)什么,或根據(jù)本村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際和群眾的迫切要求,長(zhǎng)短結(jié)合,需要什么建設(shè)什么。原則上重點(diǎn)扶持發(fā)展四大類項(xiàng)目:

1、改善生產(chǎn)生活條件的重點(diǎn)項(xiàng)目。主要是基本農(nóng)田地(含水利設(shè)施、安居房、人畜飲水、通路、通電項(xiàng)目。

2、推動(dòng)農(nóng)民增收的重點(diǎn)項(xiàng)目。努力調(diào)動(dòng)村民積極性,使整村經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步提高,組織實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、勞動(dòng)力技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移。

3、美化生態(tài)環(huán)境的重點(diǎn)項(xiàng)目。主要是:使用清潔能源、衛(wèi)生廁、衛(wèi)生廄、四旁植樹(shù)、道路及庭院綠化。

4、社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目。主要是村委會(huì)辦公室、雙語(yǔ)幼兒園建設(shè)、衛(wèi)生室、文化室、黨員電教室、科技培訓(xùn)室、畜牧獸醫(yī)室建設(shè)。

五、項(xiàng)目實(shí)施的原則

(一項(xiàng)目到村,扶持到戶的原則。建設(shè)項(xiàng)目直接安排到村,扶持資金進(jìn)村入戶。扶持資金優(yōu)先保證基安居房建設(shè)、人畜飲水、入戶通電、衛(wèi)生廁、衛(wèi)生廄等關(guān)系群眾基本生產(chǎn)生活條件的建設(shè)項(xiàng)目。

(二依靠群眾,形成合力的原則。在確定扶持對(duì)象、扶持內(nèi)容、項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程及后期管理事項(xiàng)等方面都要發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與,重大事項(xiàng)由村民自主決定。項(xiàng)目、資金的管理使用情況要向社會(huì)公告、公示。項(xiàng)目確定后要充分發(fā)動(dòng)群眾

通過(guò)投工投勞、籌備材料,誰(shuí)投資、誰(shuí)受益等方式參與項(xiàng)目建設(shè),發(fā)揮農(nóng)民群眾作為投資主體和受益主體,自力更生建設(shè)家園的積極作用。

(三科學(xué)規(guī)劃,民主決策的原則。嚴(yán)格按照縣建設(shè)局批準(zhǔn)的方案組織實(shí)施,不隨意更改,不將整村推進(jìn)的資金用于“六六六”以外的項(xiàng)目。確需變更項(xiàng)目的,要嚴(yán)格審批手續(xù),擅自更改計(jì)劃的行政村,更改的項(xiàng)目不納入考核評(píng)分和驗(yàn)收。

六、項(xiàng)目資金的籌措、使用和管理

在項(xiàng)目資金使用上,鄉(xiāng)政府設(shè)立“整村推進(jìn)資金”專戶,開(kāi)辟安全運(yùn)行的“綠色通道”,嚴(yán)格實(shí)行“專戶存儲(chǔ),專賬核算,專人管理,封閉運(yùn)行,報(bào)賬制管理”的辦法。進(jìn)一步強(qiáng)化扶貧資金的監(jiān)督檢查,并按照權(quán)力在哪里,責(zé)任就到哪里,誰(shuí)使用,誰(shuí)管理,誰(shuí)負(fù)責(zé)的要求,制定完善的責(zé)任追究制。

1、國(guó)家、援疆資金補(bǔ)助一部分,農(nóng)戶自籌一部分資金。

2、資金管理的要求。

(1扶貧項(xiàng)目資金堅(jiān)持管用結(jié)合,監(jiān)管一致和誰(shuí)管理、誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。按照項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度撥付資金,會(huì)審財(cái)務(wù)決算,監(jiān)督資金使用。

(3嚴(yán)格按行業(yè)項(xiàng)目資金管理要求使用。

(4下達(dá)資金前由整合資金部門(mén)印發(fā)資金下達(dá)文件,注明下達(dá)到整村推進(jìn)的村名和項(xiàng)目名稱,資金數(shù)額,文件抄送扶貧辦一份。

(5資金撥付憑證、招投標(biāo)的有關(guān)文件及項(xiàng)目驗(yàn)收文件的復(fù)印件抄送扶貧辦一份。

3、到戶資金: 以物資形式補(bǔ)助的,必須注明單價(jià)、數(shù)量和經(jīng)辦人、接收人,做到供應(yīng)前和供應(yīng)后公示,供貨合同、領(lǐng)取名冊(cè)、資金撥付憑證等資料齊備。

七、目標(biāo)管理和責(zé)任分解(一組織機(jī)構(gòu)

為確保2011整村推進(jìn)工程的順利實(shí)施,按質(zhì)按量、不留缺口的完成項(xiàng)目計(jì)劃,使項(xiàng)目發(fā)揮其應(yīng)有的效益,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資金的高效、安全運(yùn)行。*****鄉(xiāng)整村推進(jìn)工程的實(shí)施,在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展。整村推進(jìn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組要在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和縣扶貧辦的幫助指導(dǎo)下,抓好項(xiàng)目的組織實(shí)施,調(diào)動(dòng)群眾的積極性,協(xié)調(diào)開(kāi)展村民互助工作。進(jìn)行入戶調(diào)查和實(shí)施中的跟蹤管理,對(duì)項(xiàng)目戶要區(qū)別對(duì)待,幫助出主意,想辦法,做到一戶一策。對(duì)特別困難的項(xiàng)目戶,要提請(qǐng)各村定點(diǎn)幫扶,把項(xiàng)目落到實(shí)處。成立*****鄉(xiāng)整村推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,小組成員如下: 組長(zhǎng):****** 鄉(xiāng)黨委書(shū)記 副組長(zhǎng):******** 鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng) ****** 鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長(zhǎng) ****** 鄉(xiāng)人武部部長(zhǎng)

成員:****** *****村黨支部書(shū)記 ******** *****村村委會(huì)主任 ****** 鄉(xiāng)國(guó)土資源所所長(zhǎng)

******** 鄉(xiāng)民政干事 ****** 鄉(xiāng)規(guī)劃干事 ****** 鄉(xiāng)核算中心會(huì)計(jì) ****** 鄉(xiāng)殘聯(lián)協(xié)管員 **** 鄉(xiāng)扶貧干事 **** 鄉(xiāng)基層專干(二工程施工

工程施工實(shí)行招投標(biāo)制和施工監(jiān)理制。整村推進(jìn)工程要進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo),對(duì)不具備公開(kāi)招標(biāo)條件的實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo)的方式,采取公平、公開(kāi)、公正地競(jìng)爭(zhēng)性選擇施工隊(duì)伍。施工材料盡可能采用地產(chǎn)材料,以切實(shí)降低群眾負(fù)擔(dān)。地產(chǎn)材料的采集要在監(jiān)理人員指定地盤(pán)確定的數(shù)量?jī)?nèi)開(kāi)采,把項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響降到最低。鄉(xiāng)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)的施工安全監(jiān)督組,定期和不定期地深入施工第一線檢查指導(dǎo)工作,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)糾正排除。項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)組要指導(dǎo)各承建單位制定切實(shí)可行的施工安全管理制度,負(fù)責(zé)指導(dǎo)好群眾的安全生產(chǎn)。對(duì)存在安全隱患并拒絕整改的承建單位要嚴(yán)肅處理。

(三項(xiàng)目管理

在鄉(xiāng)整村推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施,各部門(mén)相互配合,相互協(xié)作,明確責(zé)任,各司其職,嚴(yán)格把關(guān)。提前落實(shí)項(xiàng)目計(jì)劃,組織協(xié)調(diào),指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施,并對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審核、監(jiān)督、檢查。

(四物資管理

項(xiàng)目工程所需物資,包括水泥、鋼管或管材以及大宗物資要集中采購(gòu),專人負(fù)責(zé)組織調(diào)運(yùn),其它到戶項(xiàng)目所需物資,領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)物資的管理工作,各項(xiàng)目村要有專人負(fù)責(zé),建立物資調(diào)運(yùn)及發(fā)放臺(tái)賬。

(五嚴(yán)格項(xiàng)目公示制

項(xiàng)目規(guī)劃及實(shí)施的全過(guò)程要以村組為單位進(jìn)行公示,讓群眾積極參與和了解項(xiàng)目建設(shè)的基本情況。項(xiàng)目建設(shè)結(jié)束后,要對(duì)項(xiàng)目完成情況及資金使用情況公示,接受群眾監(jiān)督,做到上級(jí)放心,干部清白,群眾滿意。

(六規(guī)范檔案管理

檔案材料是否齊備,關(guān)系到能否全面反映項(xiàng)目建設(shè)實(shí)況,進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收乃至后評(píng)價(jià)的關(guān)鍵。項(xiàng)目啟動(dòng)起就要以受扶戶的單位工程為單元,建立項(xiàng)目立項(xiàng)至竣工驗(yàn)收整個(gè)過(guò)程的全部資料檔案,做到資料齊全,管理規(guī)范。

(七制定后續(xù)管理辦法

工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,進(jìn)行項(xiàng)目工程建檔移交手續(xù),由各村民小組制定相應(yīng)的村規(guī)民約,實(shí)行誰(shuí)投資誰(shuí)受益,誰(shuí)管

理,或集中承包有償使用等方式,做好維修工作,確保項(xiàng)目工程的長(zhǎng)久利用。(八主要措施

1、領(lǐng)導(dǎo)到位。鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組,相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員,實(shí)行黨政一把手親自抓,負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各級(jí)各部門(mén)同心協(xié)力,密切配合,齊抓共管。

2、人員到位。鄉(xiāng)政府統(tǒng)一分配、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核。充實(shí)工作隊(duì)伍,加大工作力度,做好項(xiàng)目規(guī)劃實(shí)施管理和各項(xiàng)服務(wù)工作。

3、責(zé)任到位。一是建立責(zé)權(quán)明確的組織指揮體系。鄉(xiāng)政府協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)整村推進(jìn)工作的宣傳、動(dòng)員、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、考核工作。

八、項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間要求

根據(jù)自治縣統(tǒng)一部署,2011年全面完成整村推進(jìn)工程。初步擬定工程實(shí)施進(jìn)度如下: 1、2011年1月-2月,工作隊(duì)進(jìn)村進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),工程準(zhǔn)備階段;2、2011年3月底至8月,完成“六個(gè)有”到戶項(xiàng)目;3、2011年9月至10月,全面完成*****村的“六個(gè)有” 4、2011年10月底,做好項(xiàng)目建設(shè)工作總結(jié)和資料整理歸檔工作,迎接驗(yàn)收。

九、項(xiàng)目的考核驗(yàn)收

自治縣整村推進(jìn)工程驗(yàn)收實(shí)行鄉(xiāng)自驗(yàn)，縣級(jí)初驗(yàn)，州 級(jí)終驗(yàn)的辦法。具體驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)按相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和《自治州 推進(jìn)工程 2009 考核驗(yàn)收辦法》 《自治縣整村推進(jìn) 2010 及 年工作責(zé)任狀》執(zhí)行。*****鄉(xiāng)人民政府

第三篇：整村推進(jìn)林業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案

涇林發(fā)?2011?67號(hào)

涇源縣2011年“縣為單位、整合資金、整村推進(jìn)、連片開(kāi)發(fā)”試點(diǎn)項(xiàng)目林業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案

根據(jù)政府辦公室《關(guān)于印發(fā)2011年 “縣為單位、整合資金、整村推進(jìn)、連片開(kāi)發(fā)”試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案》（涇政辦發(fā)?2011?45號(hào)）精神，為加大項(xiàng)目捆綁資金整合力度，確保建設(shè)項(xiàng)目按期完成，制定林業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“二十”字方針，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，把整村推進(jìn)與連片開(kāi)發(fā)相結(jié)合、扶貧開(kāi)發(fā)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合、政府主導(dǎo)和全社會(huì)參與相結(jié)合，以貧困片帶或流域?yàn)閱卧?，以增加農(nóng)民收入、改善貧困村生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為目標(biāo)，加大新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度，大力發(fā)展特色苗木產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)扶貧移民和貧困人口教育培訓(xùn)工作，提高自我發(fā)展能力。為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、目標(biāo)任務(wù)

1、育苗5000畝，莊點(diǎn)綠化25個(gè)（需苗木36694株），建設(shè)示范基地500畝。

2、苗木產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)25個(gè)行政村3500人（次）。

3、配套小型噴灌設(shè)施20套。

通過(guò)試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施，一是創(chuàng)新財(cái)政整合支農(nóng)資金管理機(jī)制，改革財(cái)政支農(nóng)資金投入方式，逐步建立財(cái)政支農(nóng)資金統(tǒng)籌安排，整合使用，高效利用，規(guī)范管理的新型運(yùn)作機(jī)制，合理配置公共資源、切實(shí)提高財(cái)政資金的使用效益。二是改善人居環(huán)境，使貧困村村容村貌明顯改觀，貧困村自我發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)。三是特色苗木產(chǎn)業(yè)規(guī)模壯大，農(nóng)林牧各業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，干群關(guān)系密切。

三、試點(diǎn)區(qū)域

項(xiàng)目試點(diǎn)區(qū)域位于101省道兩側(cè)基礎(chǔ)條件較好，分布相對(duì)集中的三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)25個(gè)行政村。分別是:新民鄉(xiāng)的王家溝、楊堡、石嘴、馬河灘村；涇河源鎮(zhèn)的高峰、龐東、澇池、馬家、涇光、河北、上秦、下秦、余家、白面、南莊、蘭大莊村；興盛鄉(xiāng)的紅旗、新旗、上黃、下金、下黃、上金、興明、紅星、興盛村。項(xiàng)目區(qū)共6803戶29933人。

四、實(shí)施原則

1、堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、整村推進(jìn)、連片開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)推進(jìn)、創(chuàng)新機(jī)制、突出效益”的原則。

要結(jié)合全縣實(shí)施方案，在實(shí)施林業(yè)項(xiàng)目中和其他相關(guān)部門(mén)密切聯(lián)系，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，同力合作做好項(xiàng)目的規(guī)劃和實(shí)施，確保完成任務(wù)。

2、堅(jiān)持“政策統(tǒng)籌、機(jī)制創(chuàng)新”的原則。樹(shù)立以“大扶貧”工作理念，積極探索財(cái)政扶貧資金和林業(yè)資金整合使用的新路子，探索整村推進(jìn)與連片開(kāi)發(fā)相結(jié)合、扶貧開(kāi)發(fā)與區(qū)域開(kāi)發(fā)相結(jié)合的新途徑，促進(jìn)貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貧困農(nóng)戶增收，實(shí)現(xiàn)扶貧開(kāi)發(fā)目標(biāo)。

五、實(shí)施步驟 1、4月10日-20日進(jìn)村入戶，調(diào)查摸底。根據(jù)鄉(xiāng)、村、戶的具體情況制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，穿插開(kāi)展育苗技能培訓(xùn)，每個(gè)村授課時(shí)間不低于兩小時(shí)，集中連片的可幾個(gè)村集中培訓(xùn)。對(duì)不能及時(shí)培訓(xùn)的村可一邊干，一邊現(xiàn)場(chǎng)講，集中培訓(xùn)時(shí)間放到冬季農(nóng)閑時(shí)間。2、4月20日-5月30日根據(jù)摸底情況，分類指導(dǎo)，林業(yè)技術(shù)干部深入田間地頭現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)育苗。邊干邊講，積極為育苗戶提供苗木和種子來(lái)源，選擇質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉的苗木和種子，當(dāng)好參謀，做好服務(wù)。3、5月1日-5月30日由林業(yè)局牽頭為項(xiàng)目村采購(gòu)3公分以上的柳樹(shù)、刺槐和1米以上的云杉、油松等綠化苗木，對(duì)村莊和道路進(jìn)行綠化。4、7月20-30日對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況自查自驗(yàn)，開(kāi)展回頭看，并將自驗(yàn)結(jié)果登記造冊(cè)，上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

六、工作措施

1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。“縣為單位、整合資金、整村推進(jìn)、連片開(kāi)發(fā)”試點(diǎn)項(xiàng)目工作是國(guó)務(wù)院扶貧辦和財(cái)政部根據(jù)新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)形勢(shì)的變化和要求啟動(dòng)實(shí)施的一項(xiàng)重要工作，對(duì)實(shí)現(xiàn)我縣扶貧開(kāi)發(fā)與縣域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和促進(jìn)貧困農(nóng)戶穩(wěn)定增收、緩解貧困壓力具有十分重要的意義。為確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，成立林業(yè)局“縣為單位、整合資金、整村推進(jìn)、連片開(kāi)發(fā)”試點(diǎn)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組 長(zhǎng)：笪 省 縣林業(yè)局局長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：張振東 縣扶貧辦副主任

馬志宏 縣林技中心副主任

成 員：馬 強(qiáng) 林業(yè)局辦公室主任

赫學(xué)保 扶貧辦秘書(shū)

于宏學(xué) 新民鄉(xiāng)林業(yè)站站長(zhǎng)

王海軍 涇河源林業(yè)站站長(zhǎng)

王維劍 興盛鄉(xiāng)林業(yè)站站長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣林業(yè)技術(shù)推廣中心，馬志宏同志兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施、檢查、驗(yàn)收、典型經(jīng)驗(yàn)的提煉、總結(jié)上報(bào)和幫扶資金兌現(xiàn)工作。

2、創(chuàng)新思維，探索機(jī)制。把各部門(mén)支農(nóng)資金捆綁在一塊整合使用是扶貧資金使用的新路子，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，林業(yè)部門(mén)要積極探索整村推進(jìn)與連片開(kāi)發(fā)相結(jié)合的模式，創(chuàng)新財(cái)政支農(nóng)資金管理機(jī)制，改革財(cái)政支農(nóng)資金投入方式，凡是兌付群眾的項(xiàng)目資金，一律采取“一卡通”兌付到戶。逐步建立財(cái)政支農(nóng)資金統(tǒng)籌安排，整合使用，高效利用，規(guī)范管理的新型運(yùn)作機(jī)制，切實(shí)提高財(cái)政資金的使用效益。為改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境，壯大特色苗木產(chǎn)業(yè)規(guī)模，增強(qiáng)貧困村自我發(fā)展能力作出貢獻(xiàn)。

3、改進(jìn)作風(fēng)，真抓實(shí)干。建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、項(xiàng)目合同制、項(xiàng)目公示制、項(xiàng)目評(píng)審制和工程預(yù)算審計(jì)制。造林和育苗時(shí)期新民鄉(xiāng)、涇河源鎮(zhèn)、興盛鄉(xiāng)林業(yè)站技術(shù)人員要掌握各項(xiàng)目村的具體情況，對(duì)每戶的家庭狀況了如知掌，特別是家庭經(jīng)濟(jì)狀況。因戶使教，分類指導(dǎo)，確保工程質(zhì)量的前提下，搶抓項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，確保按期完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。

附件： “縣為單位、整合資金、整村推進(jìn)、連片開(kāi)發(fā)”試點(diǎn)項(xiàng)目2011年林業(yè)項(xiàng)目任務(wù)分解表

二〇一一年六月九日

第四篇：鎮(zhèn)整村推進(jìn)工作實(shí)施方案

XX鎮(zhèn)整村推進(jìn)工作實(shí)施方案

為全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加大整村推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施力度，全力保障XX鎮(zhèn)整村推進(jìn)項(xiàng)目的順利實(shí)施，特制定本工作方案。各整村推進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)展時(shí)須結(jié)合本方案，嚴(yán)格按經(jīng)肥西縣人民政府批復(fù)的各整村推進(jìn)項(xiàng)目集體土地上房屋征遷安置實(shí)施方案執(zhí)行。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立組織

為確保XX鎮(zhèn)整村推進(jìn)項(xiàng)目的順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的高效、安全運(yùn)行，成立XX鎮(zhèn)整村推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員如下：

領(lǐng)導(dǎo)組

政????委：XX????副政委：XX

指?揮?長(zhǎng)：XX????常務(wù)副指揮長(zhǎng)：XX??李志國(guó)

副指揮長(zhǎng)：XX

成????員：XX

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)五個(gè)村居工作組、監(jiān)督組和后勤保障組

XX工作組

組長(zhǎng)：XX????副組長(zhǎng)：XX

成員：XX??XX村兩委成員

XX工作組

組長(zhǎng)：XX????副組長(zhǎng)：XX

成員：XX??XX社區(qū)兩委成員

XX工作組

組長(zhǎng)：XX????副組長(zhǎng)：XX

成員：XX??XX社區(qū)兩委成員

XX工作組

組長(zhǎng)：XX????副組長(zhǎng)：XX

成員：XX??XX社區(qū)兩委成員

XX工作組

組長(zhǎng)：XX????副組長(zhǎng)：XX

成員：XX??XX村兩委成員

監(jiān)督組

組長(zhǎng)：XX????副組長(zhǎng)：XX

成員：XX

后勤保障組

組長(zhǎng)：XX?????副組長(zhǎng)：XX

成員：XX

二、項(xiàng)目運(yùn)行流程

1.成立指揮部

項(xiàng)目立項(xiàng)后，及時(shí)組織精干人員，成立項(xiàng)目指揮部，制定詳細(xì)征遷方案，保障項(xiàng)目順利實(shí)施。

牽頭單位：拆安辦。

參與單位：黨政辦、國(guó)土分局、各工作組。

2.征地拆遷

項(xiàng)目開(kāi)展初始，委托第三方進(jìn)行進(jìn)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及征遷丈量工作后，根據(jù)工作量成立拆遷工作組，在指揮部統(tǒng)一指揮下嚴(yán)格按照征遷方案開(kāi)展征遷工作。征遷結(jié)束后，項(xiàng)目工作組會(huì)同村（社區(qū)）、國(guó)土、規(guī)劃部門(mén)落實(shí)安置點(diǎn)選址。

牽頭單位：各工作組。

參與單位：執(zhí)法分局、拆安辦、國(guó)土分局、規(guī)劃辦。

3.規(guī)劃設(shè)計(jì)

具體參照《XX鎮(zhèn)大建設(shè)工作管理考評(píng)辦法》項(xiàng)目流程第2-16項(xiàng)流程實(shí)施。

牽頭單位：規(guī)劃辦。

參與單位：國(guó)土分局、建設(shè)辦、各工作組。

4.工程建設(shè)

按照《XX鎮(zhèn)大建設(shè)工作管理考評(píng)辦法》項(xiàng)目流程第21-36項(xiàng)流程實(shí)施。

牽頭單位：建設(shè)辦。

參與單位：國(guó)土分局、規(guī)劃辦、各工作組。

5.分房安置

制定明確的分房方案，確定具體的分房工作組成員名單及職責(zé)，確定分房時(shí)間、地點(diǎn)、戶型及標(biāo)準(zhǔn)、安置原則、安置步驟及流程等，并嚴(yán)格按照分房方案及相關(guān)法律法規(guī)落實(shí)分房。分房結(jié)束后將相應(yīng)分房檔案及資料整理、歸檔，并上傳至縣征遷安置項(xiàng)目管理系統(tǒng)。

牽頭單位：各工作組。

參與單位：國(guó)土分局、規(guī)劃辦、建設(shè)辦、拆安辦、執(zhí)法局、派出所。

三、工作保障機(jī)制

根據(jù)各工作組開(kāi)展工作需要，為有力推動(dòng)整村推進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)展，制定如下工作保障機(jī)制：

1.集中征遷階段由指揮部統(tǒng)一指揮，開(kāi)展復(fù)核、算賬、放號(hào)、搬遷工作，工作經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)黨委會(huì)研究予以保障；

2.各工作組日常開(kāi)展整村推進(jìn)工作，每個(gè)工作組租賃1-2輛車輛予以交通保障；

3.各工作組日常開(kāi)展整村推進(jìn)工作，每個(gè)工作組在所負(fù)責(zé)村（社區(qū)）成立食堂，保障項(xiàng)目運(yùn)行期間組員工作就餐；

4.充分利用現(xiàn)有條件及設(shè)備，安排村委會(huì)、村空置房間作為辦公場(chǎng)所，協(xié)調(diào)辦公用品，確需購(gòu)置辦公用品的，按采購(gòu)程序辦理，確保整村推進(jìn)一線堡壘穩(wěn)固。

5.各工作組對(duì)征遷費(fèi)用（含工作經(jīng)費(fèi)）、建設(shè)費(fèi)用按報(bào)賬程序（工作組把關(guān)→鎮(zhèn)國(guó)土分局簽字→鎮(zhèn)財(cái)政分局簽字→鎮(zhèn)長(zhǎng)審核→縣國(guó)土局審核→縣財(cái)政局審核→縣政府審批）積極履行手續(xù)，鎮(zhèn)國(guó)土分局、財(cái)政分局予以全力配合。

6.整村推進(jìn)項(xiàng)目全部運(yùn)行周期中，指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)項(xiàng)目運(yùn)行各參與方工作，保障項(xiàng)目運(yùn)行社會(huì)環(huán)境、施工環(huán)境，解釋頒發(fā)的各項(xiàng)方案、通知等。

7.本方案的領(lǐng)導(dǎo)組、各工作組人員獎(jiǎng)勵(lì)辦法參照《XX鎮(zhèn)大建設(shè)工作管理考評(píng)辦法》中第3條款“獎(jiǎng)勵(lì)辦法”執(zhí)行，不重復(fù)享受。

第五篇：整村推進(jìn)方案

整村推進(jìn)方案

為有效的提高整村推進(jìn)的效果特制定流程如下：

一、事前準(zhǔn)備期

1、要求經(jīng)銷商在整村推進(jìn)前先聯(lián)系好各村中熟知人員，做好事前準(zhǔn)備。

2、確定出整村推進(jìn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、時(shí)間、人員后報(bào)公司審核備案。

3、物料準(zhǔn)備齊全。

（相機(jī)，名片，車載音響，喇叭，內(nèi)存卡<宣傳語(yǔ)音、歌曲>萬(wàn)能膠，起子，刷子，空的飲料瓶，噴繪布，條幅，壓條，釘子，錘子，膠帶，梯子，板凳，掃把，手套，大褂，宣傳單，海報(bào)，客戶登記表，筆記本，相關(guān)促銷品）

4、安排好車輛并檢查車況及油、水、電。

5、前一日對(duì)所有人員集中開(kāi)會(huì)確定好各自分工及各自要求統(tǒng)一話術(shù)，經(jīng)銷商地址、拜訪客戶時(shí)所遇見(jiàn)問(wèn)題的解決話術(shù)。分出三隊(duì)人員如下：（一隊(duì)）一名人員由區(qū)域經(jīng)理個(gè)人負(fù)責(zé)，主要跟蹤經(jīng)銷商進(jìn)行村中聯(lián)系對(duì)象進(jìn)行溝通。要求：統(tǒng)計(jì)信息，增強(qiáng)銷售商及村級(jí)聯(lián)系人的銷售信心，下步合作意向，如遇需解決的事項(xiàng)進(jìn)行處理解決。對(duì)宣傳現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行照相。（二隊(duì)）由一名銷售人員加二名促銷員組成，挨家挨戶對(duì)村中的農(nóng)戶進(jìn)行宣傳拜訪。要求：銷售人員，收集記錄村級(jí)信息，有效耕地面積，人口數(shù)量，種植習(xí)慣，施肥習(xí)慣，村中有使用過(guò)公司肥料的農(nóng)戶信息<姓名電話耕地面積>，種田大戶，肥料購(gòu)買名牌及方向，促銷手段。二名促銷員負(fù)責(zé)宣傳單的發(fā)放并輔助記錄相關(guān)信息。

（三隊(duì)）由三名促銷員組成，主要對(duì)村中的線桿，主要路口的醒目墻體進(jìn)行張貼噴繪布。要求：線桿貼不低于2米，四邊不翹，整體平整干凈。墻體噴繪不低于3米，四邊不翹，整體平整干凈。并對(duì)沿途所有農(nóng)戶進(jìn)行宣傳單的發(fā)放，對(duì)有價(jià)值農(nóng)戶或信息進(jìn)行記錄。

6、經(jīng)銷商沒(méi)有村級(jí)網(wǎng)絡(luò)的，業(yè)務(wù)人員應(yīng)先與經(jīng)銷商溝通好供貨價(jià)錢(qián)及利潤(rùn)分配問(wèn)題。

二、整村推進(jìn)時(shí)

1、各自進(jìn)行各自工作，做好相互配合。

2、看管好物料設(shè)備等。

3、車載音響不斷播放。

三、結(jié)束后總結(jié)

1、每日結(jié)束后進(jìn)行小會(huì)總結(jié)，總結(jié)出當(dāng)日的收獲與需改進(jìn)的地方。

2、進(jìn)行三方面信息匯總并相互核證收集的信息。

3、整體結(jié)束后要整理收集到的信息并提交公司一份經(jīng)銷商一份。要求經(jīng)銷商對(duì)有村級(jí)聯(lián)系人或有意發(fā)展對(duì)象進(jìn)行跟蹤，爭(zhēng)取早日達(dá)成村級(jí)網(wǎng)絡(luò)的建立，公司營(yíng)銷人員進(jìn)行輔助跟蹤。

王宇

2013年1月