第一篇:王家村整村推進(jìn)項目實施方案
王家村整村推進(jìn)扶貧規(guī)劃
(2016年—2020年)
為了加快脫貧致富的進(jìn)程,認(rèn)真貫徹落實國家富民惠民政策,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體目標(biāo)要求,按照“頂層設(shè)計、規(guī)劃引領(lǐng)、示范帶動、項目聚焦、精準(zhǔn)扶貧、考核銷號”的原則,堅持“分類指導(dǎo)、突出重點、集中連片、群眾參與”的原則,積極發(fā)動各方力量參與探討,最后制定了《涇源縣涇河源鎮(zhèn)高峰村整村推進(jìn)扶貧發(fā)展五年規(guī)劃》(2016年—2020年)。該規(guī)劃堅持從高峰村實際情況出發(fā),以村民需求為導(dǎo)向,以實現(xiàn)高峰村繁榮、穩(wěn)定、和諧發(fā)展為目標(biāo),充分發(fā)揮地域優(yōu)勢和資源特色,發(fā)展適宜貧困村民需求的產(chǎn)業(yè),努力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改善基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)社會公共事業(yè)發(fā)展,走可持續(xù)發(fā)展的扶貧開發(fā)道路。
一、貧困村基本情況
高峰村距離涇源縣城17公里,區(qū)域總面積3800畝,其中耕地920畝,退耕還林1100畝。本村轄2個自然村,現(xiàn)有農(nóng)戶62戶,總?cè)丝?54人,建檔貧困戶14戶47人,低保37戶 48人。全村現(xiàn)有勞動力98 人,其中外出務(wù)工36人。全村均通水泥硬化路。
2014年農(nóng)民人均純收入4080元。全村牛存欄37頭,羊存欄70只。家禽120只?,F(xiàn)有村小學(xué)1所,在校學(xué)生33人。
目前,村支部和村委會共有成員3名,村兩委班子成員配合默契,想實事,謀發(fā)展,積極引導(dǎo)群眾發(fā)展種植產(chǎn)業(yè),采取多種措施,幫助全村百姓脫貧致富,干群關(guān)系融洽,百姓和睦共處,社會穩(wěn)定,經(jīng)濟呈發(fā)展態(tài)勢。同時,村兩委班子還積極開展精神文明建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)。
二、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會和中央農(nóng)村工作會議精神,按照總書記、李克強總理對扶貧工作的重要指示精神和自治區(qū)“1269”扶貧工作總體部署,本著“精準(zhǔn)扶貧、定期穩(wěn)定脫貧”的原則,實施“基礎(chǔ)設(shè)施到村、產(chǎn)業(yè)扶持到戶、轉(zhuǎn)移培訓(xùn)到人、幫扶責(zé)任到單位”四到扶貧攻堅工程,整合項目資金,落實幫扶責(zé)任,真抓實干,深入實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,加大產(chǎn)業(yè)扶持力度,提高貧困群眾增收能力。到2020年,充分發(fā)揮高峰村資源優(yōu)勢,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局合理,資源綜合利用,經(jīng)濟與社會、人與自然統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,穩(wěn)步實現(xiàn)高峰村扶貧對象“三不愁”、“四保障”和貧困村定期脫貧目標(biāo)。
三、總體思路與目標(biāo) 總體思路:
認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門配合、群眾主體、社會參與”的參與式扶貧工作思路,按照“貧困優(yōu)先”的原則,實行政府引導(dǎo)與群眾自愿相結(jié)合、開發(fā)扶貧與服務(wù)體系建設(shè)相結(jié)合。把解決貧困對象的脫貧致富作為首要任務(wù);提高貧困人口自我發(fā)展能力作為工作重點;以貧困人口為主攻對象;基礎(chǔ)建設(shè)作為保障;機制創(chuàng)新為抓手;以增收脫貧共同富裕為最終目標(biāo)。圍繞“改善條件、提高素質(zhì)、創(chuàng)造機會”,著力構(gòu)建開發(fā)式扶貧。
目標(biāo):
通過五年的全面推進(jìn),到2020年,使得高峰村基本生產(chǎn)生活條件、人民生活水平得到提高,勞務(wù)、草畜、苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,基本解決高峰村貧困問題,提高自我發(fā)展能力,產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁明顯增強,人均純收入達(dá)到全鄉(xiāng)平均水平,貧困率降到15%以下,為實現(xiàn)與全國同步進(jìn)入小康社會打下堅實的基礎(chǔ)。
1、通村公路建設(shè)5公里。
2、通村道路建設(shè)5公里。
3、貧困戶危房改造,全年完成18戶。
4、養(yǎng)牛70頭。
5、養(yǎng)羊120只。
6、育苗1500畝。
7、人居環(huán)境改善30戶。
8、衛(wèi)生廁所30個。
9、全村完成道路及村莊綠化1公里。
10、全村完成村容村貌整治。
11、少生快富15戶。
12、實用技術(shù)培訓(xùn)100人。
13、勞務(wù)培訓(xùn)60人。
四、效益評估
實施扶貧整村推進(jìn)后,基礎(chǔ)設(shè)施得到極大改善。道路正整治后,解決了該區(qū)域內(nèi)人們長期行路難的問題,真正成為農(nóng)民致富路;苗木種植,使集體經(jīng)濟實力不斷壯大,增加了農(nóng)戶特別是貧困戶的收入;危房改造工程竣工后,使貧困戶居住環(huán)境進(jìn)一步改善,提高了貧困人口生產(chǎn)生活質(zhì)量。
五、資金管理
資金管理實行專戶儲存,??顚S茫瑢Y~管理,全封閉式運行。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了實施好十三五整村推進(jìn)項目,村委會成立以黨支部書記為組長,村委會主任,村名小組長及村民代表為成員的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專干,負(fù)責(zé)工程施工及協(xié)調(diào)工作。聘請鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心和上級主管部門負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)及質(zhì)量監(jiān)督。各成員按照分工,各負(fù)其責(zé),確保項目按規(guī)劃按進(jìn)度,保質(zhì)保量完成。
第二篇:整村推進(jìn)林業(yè)項目實施方案
涇林發(fā)?2011?67號
涇源縣2011年“縣為單位、整合資金、整村推進(jìn)、連片開發(fā)”試點項目林業(yè)項目實施方案
根據(jù)政府辦公室《關(guān)于印發(fā)2011年 “縣為單位、整合資金、整村推進(jìn)、連片開發(fā)”試點項目實施方案》(涇政辦發(fā)?2011?45號)精神,為加大項目捆綁資金整合力度,確保建設(shè)項目按期完成,制定林業(yè)項目實施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)“二十”字方針,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,把整村推進(jìn)與連片開發(fā)相結(jié)合、扶貧開發(fā)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合、政府主導(dǎo)和全社會參與相結(jié)合,以貧困片帶或流域為單元,以增加農(nóng)民收入、改善貧困村生產(chǎn)生活條件,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為目標(biāo),加大新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度,大力發(fā)展特色苗木產(chǎn)業(yè),推進(jìn)扶貧移民和貧困人口教育培訓(xùn)工作,提高自我發(fā)展能力。為社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。
二、目標(biāo)任務(wù)
1、育苗5000畝,莊點綠化25個(需苗木36694株),建設(shè)示范基地500畝。
2、苗木產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)25個行政村3500人(次)。
3、配套小型噴灌設(shè)施20套。
通過試點項目實施,一是創(chuàng)新財政整合支農(nóng)資金管理機制,改革財政支農(nóng)資金投入方式,逐步建立財政支農(nóng)資金統(tǒng)籌安排,整合使用,高效利用,規(guī)范管理的新型運作機制,合理配置公共資源、切實提高財政資金的使用效益。二是改善人居環(huán)境,使貧困村村容村貌明顯改觀,貧困村自我發(fā)展能力進(jìn)一步增強。三是特色苗木產(chǎn)業(yè)規(guī)模壯大,農(nóng)林牧各業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,干群關(guān)系密切。
三、試點區(qū)域
項目試點區(qū)域位于101省道兩側(cè)基礎(chǔ)條件較好,分布相對集中的三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)25個行政村。分別是:新民鄉(xiāng)的王家溝、楊堡、石嘴、馬河灘村;涇河源鎮(zhèn)的高峰、龐東、澇池、馬家、涇光、河北、上秦、下秦、余家、白面、南莊、蘭大莊村;興盛鄉(xiāng)的紅旗、新旗、上黃、下金、下黃、上金、興明、紅星、興盛村。項目區(qū)共6803戶29933人。
四、實施原則
1、堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、整村推進(jìn)、連片開發(fā)、產(chǎn)業(yè)推進(jìn)、創(chuàng)新機制、突出效益”的原則。
要結(jié)合全縣實施方案,在實施林業(yè)項目中和其他相關(guān)部門密切聯(lián)系,精誠團結(jié),同力合作做好項目的規(guī)劃和實施,確保完成任務(wù)。
2、堅持“政策統(tǒng)籌、機制創(chuàng)新”的原則。樹立以“大扶貧”工作理念,積極探索財政扶貧資金和林業(yè)資金整合使用的新路子,探索整村推進(jìn)與連片開發(fā)相結(jié)合、扶貧開發(fā)與區(qū)域開發(fā)相結(jié)合的新途徑,促進(jìn)貧困村經(jīng)濟發(fā)展和貧困農(nóng)戶增收,實現(xiàn)扶貧開發(fā)目標(biāo)。
五、實施步驟 1、4月10日-20日進(jìn)村入戶,調(diào)查摸底。根據(jù)鄉(xiāng)、村、戶的具體情況制定切實可行的實施方案,穿插開展育苗技能培訓(xùn),每個村授課時間不低于兩小時,集中連片的可幾個村集中培訓(xùn)。對不能及時培訓(xùn)的村可一邊干,一邊現(xiàn)場講,集中培訓(xùn)時間放到冬季農(nóng)閑時間。2、4月20日-5月30日根據(jù)摸底情況,分類指導(dǎo),林業(yè)技術(shù)干部深入田間地頭現(xiàn)場指導(dǎo)育苗。邊干邊講,積極為育苗戶提供苗木和種子來源,選擇質(zhì)優(yōu)、價廉的苗木和種子,當(dāng)好參謀,做好服務(wù)。3、5月1日-5月30日由林業(yè)局牽頭為項目村采購3公分以上的柳樹、刺槐和1米以上的云杉、油松等綠化苗木,對村莊和道路進(jìn)行綠化。4、7月20-30日對項目實施情況自查自驗,開展回頭看,并將自驗結(jié)果登記造冊,上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
六、工作措施
1加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任?!翱h為單位、整合資金、整村推進(jìn)、連片開發(fā)”試點項目工作是國務(wù)院扶貧辦和財政部根據(jù)新時期扶貧開發(fā)形勢的變化和要求啟動實施的一項重要工作,對實現(xiàn)我縣扶貧開發(fā)與縣域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展和促進(jìn)貧困農(nóng)戶穩(wěn)定增收、緩解貧困壓力具有十分重要的意義。為確保各項工作任務(wù)落到實處,成立林業(yè)局“縣為單位、整合資金、整村推進(jìn)、連片開發(fā)”試點項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組 長:笪 省 縣林業(yè)局局長 副組長:張振東 縣扶貧辦副主任
馬志宏 縣林技中心副主任
成 員:馬 強 林業(yè)局辦公室主任
赫學(xué)保 扶貧辦秘書
于宏學(xué) 新民鄉(xiāng)林業(yè)站站長
王海軍 涇河源林業(yè)站站長
王維劍 興盛鄉(xiāng)林業(yè)站站長
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣林業(yè)技術(shù)推廣中心,馬志宏同志兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室負(fù)責(zé)項目的組織、協(xié)調(diào)、實施、檢查、驗收、典型經(jīng)驗的提煉、總結(jié)上報和幫扶資金兌現(xiàn)工作。
2、創(chuàng)新思維,探索機制。把各部門支農(nóng)資金捆綁在一塊整合使用是扶貧資金使用的新路子,在項目實施過程中,林業(yè)部門要積極探索整村推進(jìn)與連片開發(fā)相結(jié)合的模式,創(chuàng)新財政支農(nóng)資金管理機制,改革財政支農(nóng)資金投入方式,凡是兌付群眾的項目資金,一律采取“一卡通”兌付到戶。逐步建立財政支農(nóng)資金統(tǒng)籌安排,整合使用,高效利用,規(guī)范管理的新型運作機制,切實提高財政資金的使用效益。為改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境,壯大特色苗木產(chǎn)業(yè)規(guī)模,增強貧困村自我發(fā)展能力作出貢獻(xiàn)。
3、改進(jìn)作風(fēng),真抓實干。建設(shè)項目要嚴(yán)格執(zhí)行項目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、項目合同制、項目公示制、項目評審制和工程預(yù)算審計制。造林和育苗時期新民鄉(xiāng)、涇河源鎮(zhèn)、興盛鄉(xiāng)林業(yè)站技術(shù)人員要掌握各項目村的具體情況,對每戶的家庭狀況了如知掌,特別是家庭經(jīng)濟狀況。因戶使教,分類指導(dǎo),確保工程質(zhì)量的前提下,搶抓項目實施進(jìn)度,確保按期完成項目建設(shè)任務(wù)。
附件: “縣為單位、整合資金、整村推進(jìn)、連片開發(fā)”試點項目2011年林業(yè)項目任務(wù)分解表
二〇一一年六月九日
第三篇:整村推進(jìn)實施方案.
*****鄉(xiāng)*****村富民安居整村推進(jìn) 項目實施方案 *****鄉(xiāng)人民政府
*****鄉(xiāng)*****村富民安居整村推進(jìn)項目實 施方案
整村推進(jìn)是堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展,是落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是全面建設(shè)小康社會,努力構(gòu)建和諧社會的迫切要求。實行整體推進(jìn)扶貧開發(fā),促進(jìn)貧困地區(qū)社會、經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境持續(xù)、快速、健康協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,構(gòu)建和諧社會,加速貧困地區(qū)脫貧致富奔小康的步伐。為實施好*****鄉(xiāng)整村推進(jìn)工程,全面完成2011年整村推進(jìn)工程建設(shè)任務(wù),結(jié)合自治縣實際。我鄉(xiāng)特制定本方案,該實施方案目標(biāo)地點離鄉(xiāng)中心以西**公里*****村原址。
一、*****鄉(xiāng)概況
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二、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想和十七屆五中全會精神為指導(dǎo),以及縣委書記在十一屆十一次全委(擴大會議精神“以創(chuàng)造新的人間奇跡目標(biāo),豁出命去造福察布查爾各族百姓”的重要講話,發(fā)揚求真務(wù)實、自力更生、艱苦奮斗的作風(fēng),在鄉(xiāng)黨委和人民政府領(lǐng)導(dǎo)和推動下,發(fā)動群眾、依靠群眾,調(diào)動各方面積極性,按照城鄉(xiāng)規(guī)劃和抗震安居的要求,確保各
族群眾安居樂業(yè),為我鄉(xiāng)全面實施小康社會目標(biāo)打下堅實的基礎(chǔ)。
三、總體要求
整村推進(jìn)工程以“三個代表”科學(xué)發(fā)展觀重要思想和十七屆五中全會精神為指導(dǎo),以及縣委書記王奕文同志在十一屆十一次全委(擴大會議精神“以創(chuàng)造新的人間奇跡為目標(biāo),豁出命去造福察布查爾各族百姓”的重要講話,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)扶貧開發(fā)工作,進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,以農(nóng)民人均純收入低于1067元的貧困戶為基本對象,以80戶以上的貧困自然村整村推進(jìn)為主線,以改善生產(chǎn)生活條件,加快產(chǎn)業(yè)開發(fā),提高勞動者素質(zhì),強化勞務(wù)輸出為重點,統(tǒng)一規(guī)劃,集中力量,配套建設(shè),整體聯(lián)動。把貧困地區(qū)作為我鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主戰(zhàn)場,把貧困群眾的根本利益作為出發(fā)點和落腳點,切實提高整體扶貧效果,努力實現(xiàn)貧困地區(qū)生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主的目標(biāo)。
四、項目建設(shè)的任務(wù)和目標(biāo)
按照《自治州扶貧開發(fā)整體推進(jìn)2010實施方案》以及相關(guān)配套文件的精神,通過總結(jié)、分析我鄉(xiāng)五年以來實施抗震安居、富民安居工作的成績、經(jīng)驗以及存在的困難和問題,對實施整村推進(jìn)工程的具體內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整和完善,使項目在實施中更具有針對性和可操作性,從而達(dá)到更具實效的目的。
(一主要指標(biāo)
項目實施后,要使貧困村實現(xiàn):
1、農(nóng)戶基本實現(xiàn)“六個有”。有民族特色的安居房;有大型集中的沼氣池、節(jié)能灶或其它清潔能源;有自來水;有衛(wèi)生廁所;衛(wèi)生廄(獨立畜廄;有商店、菜市場等便民的基礎(chǔ)設(shè)施;有最好的幼兒園;
2、*****村實現(xiàn)“六個有”。有村組簡易公路(村容整潔、道路暢通;有安全衛(wèi)生的飲用水;有入村入戶的通電條件;有一項以上形成規(guī)模的增收產(chǎn)業(yè);有通訊信號覆蓋;有固定的村民議事地點或重大事項公告公示欄。
3、*****村總體實現(xiàn)“六個有”。有合格的村級辦公室和能維護(hù)群眾利益的好班子、好制度;有能滿足“普六”要求的村小學(xué);有能滿足初級衛(wèi)生保健要求的村衛(wèi)生室及醫(yī)務(wù)人員;有畜牧獸醫(yī)室及專業(yè)技術(shù)人員;有科普文化室及相應(yīng)的電教設(shè)備和書刊;有通往村委會所在地的柏油路面。
(二農(nóng)戶“六個有”項目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn): 98%以上農(nóng)戶的安居房要達(dá)到現(xiàn)代化的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);90%的農(nóng)戶基本實現(xiàn)使用清潔能源;90%以上農(nóng)戶有自來水;90%以上農(nóng)戶有衛(wèi)生廁或公廁和衛(wèi)生畜廄(獨立畜廄;80%的勞動力掌握1至2門實用技術(shù),50%的富余勞動力得到技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移;90%以上的農(nóng)戶硬化院落;人均占有糧食300公斤以上;95%的農(nóng)戶基本實現(xiàn)糧食自給有余。
(三項目實施的內(nèi)容
整村推進(jìn)項目的確定,要圍繞“三個六”建設(shè)目標(biāo),缺什么補什么,或根據(jù)本村的經(jīng)濟社會發(fā)展實際和群眾的迫切要求,長短結(jié)合,需要什么建設(shè)什么。原則上重點扶持發(fā)展四大類項目:
1、改善生產(chǎn)生活條件的重點項目。主要是基本農(nóng)田地(含水利設(shè)施、安居房、人畜飲水、通路、通電項目。
2、推動農(nóng)民增收的重點項目。努力調(diào)動村民積極性,使整村經(jīng)濟實力進(jìn)一步提高,組織實用技術(shù)培訓(xùn)、勞動力技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移。
3、美化生態(tài)環(huán)境的重點項目。主要是:使用清潔能源、衛(wèi)生廁、衛(wèi)生廄、四旁植樹、道路及庭院綠化。
4、社會事業(yè)發(fā)展的重點項目。主要是村委會辦公室、雙語幼兒園建設(shè)、衛(wèi)生室、文化室、黨員電教室、科技培訓(xùn)室、畜牧獸醫(yī)室建設(shè)。
五、項目實施的原則
(一項目到村,扶持到戶的原則。建設(shè)項目直接安排到村,扶持資金進(jìn)村入戶。扶持資金優(yōu)先保證基安居房建設(shè)、人畜飲水、入戶通電、衛(wèi)生廁、衛(wèi)生廄等關(guān)系群眾基本生產(chǎn)生活條件的建設(shè)項目。
(二依靠群眾,形成合力的原則。在確定扶持對象、扶持內(nèi)容、項目實施過程及后期管理事項等方面都要發(fā)動群眾廣泛參與,重大事項由村民自主決定。項目、資金的管理使用情況要向社會公告、公示。項目確定后要充分發(fā)動群眾
通過投工投勞、籌備材料,誰投資、誰受益等方式參與項目建設(shè),發(fā)揮農(nóng)民群眾作為投資主體和受益主體,自力更生建設(shè)家園的積極作用。
(三科學(xué)規(guī)劃,民主決策的原則。嚴(yán)格按照縣建設(shè)局批準(zhǔn)的方案組織實施,不隨意更改,不將整村推進(jìn)的資金用于“六六六”以外的項目。確需變更項目的,要嚴(yán)格審批手續(xù),擅自更改計劃的行政村,更改的項目不納入考核評分和驗收。
六、項目資金的籌措、使用和管理
在項目資金使用上,鄉(xiāng)政府設(shè)立“整村推進(jìn)資金”專戶,開辟安全運行的“綠色通道”,嚴(yán)格實行“專戶存儲,專賬核算,專人管理,封閉運行,報賬制管理”的辦法。進(jìn)一步強化扶貧資金的監(jiān)督檢查,并按照權(quán)力在哪里,責(zé)任就到哪里,誰使用,誰管理,誰負(fù)責(zé)的要求,制定完善的責(zé)任追究制。
1、國家、援疆資金補助一部分,農(nóng)戶自籌一部分資金。
2、資金管理的要求。
(1扶貧項目資金堅持管用結(jié)合,監(jiān)管一致和誰管理、誰使用、誰負(fù)責(zé)的原則。按照項目的建設(shè)進(jìn)度撥付資金,會審財務(wù)決算,監(jiān)督資金使用。
(3嚴(yán)格按行業(yè)項目資金管理要求使用。
(4下達(dá)資金前由整合資金部門印發(fā)資金下達(dá)文件,注明下達(dá)到整村推進(jìn)的村名和項目名稱,資金數(shù)額,文件抄送扶貧辦一份。
(5資金撥付憑證、招投標(biāo)的有關(guān)文件及項目驗收文件的復(fù)印件抄送扶貧辦一份。
3、到戶資金: 以物資形式補助的,必須注明單價、數(shù)量和經(jīng)辦人、接收人,做到供應(yīng)前和供應(yīng)后公示,供貨合同、領(lǐng)取名冊、資金撥付憑證等資料齊備。
七、目標(biāo)管理和責(zé)任分解(一組織機構(gòu)
為確保2011整村推進(jìn)工程的順利實施,按質(zhì)按量、不留缺口的完成項目計劃,使項目發(fā)揮其應(yīng)有的效益,實現(xiàn)項目資金的高效、安全運行。*****鄉(xiāng)整村推進(jìn)工程的實施,在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展。整村推進(jìn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組要在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和縣扶貧辦的幫助指導(dǎo)下,抓好項目的組織實施,調(diào)動群眾的積極性,協(xié)調(diào)開展村民互助工作。進(jìn)行入戶調(diào)查和實施中的跟蹤管理,對項目戶要區(qū)別對待,幫助出主意,想辦法,做到一戶一策。對特別困難的項目戶,要提請各村定點幫扶,把項目落到實處。成立*****鄉(xiāng)整村推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,小組成員如下: 組長:****** 鄉(xiāng)黨委書記 副組長:******** 鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長 ****** 鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長 ****** 鄉(xiāng)人武部部長
成員:****** *****村黨支部書記 ******** *****村村委會主任 ****** 鄉(xiāng)國土資源所所長
******** 鄉(xiāng)民政干事 ****** 鄉(xiāng)規(guī)劃干事 ****** 鄉(xiāng)核算中心會計 ****** 鄉(xiāng)殘聯(lián)協(xié)管員 **** 鄉(xiāng)扶貧干事 **** 鄉(xiāng)基層專干(二工程施工
工程施工實行招投標(biāo)制和施工監(jiān)理制。整村推進(jìn)工程要進(jìn)行公開招標(biāo),對不具備公開招標(biāo)條件的實行邀請招標(biāo)的方式,采取公平、公開、公正地競爭性選擇施工隊伍。施工材料盡可能采用地產(chǎn)材料,以切實降低群眾負(fù)擔(dān)。地產(chǎn)材料的采集要在監(jiān)理人員指定地盤確定的數(shù)量內(nèi)開采,把項目對環(huán)境的負(fù)面影響降到最低。鄉(xiāng)黨委書記任組長的施工安全監(jiān)督組,定期和不定期地深入施工第一線檢查指導(dǎo)工作,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時糾正排除。項目實施領(lǐng)導(dǎo)組要指導(dǎo)各承建單位制定切實可行的施工安全管理制度,負(fù)責(zé)指導(dǎo)好群眾的安全生產(chǎn)。對存在安全隱患并拒絕整改的承建單位要嚴(yán)肅處理。
(三項目管理
在鄉(xiāng)整村推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實施,各部門相互配合,相互協(xié)作,明確責(zé)任,各司其職,嚴(yán)格把關(guān)。提前落實項目計劃,組織協(xié)調(diào),指導(dǎo)項目實施,并對項目進(jìn)行審核、監(jiān)督、檢查。
(四物資管理
項目工程所需物資,包括水泥、鋼管或管材以及大宗物資要集中采購,專人負(fù)責(zé)組織調(diào)運,其它到戶項目所需物資,領(lǐng)導(dǎo)小組要加強物資的管理工作,各項目村要有專人負(fù)責(zé),建立物資調(diào)運及發(fā)放臺賬。
(五嚴(yán)格項目公示制
項目規(guī)劃及實施的全過程要以村組為單位進(jìn)行公示,讓群眾積極參與和了解項目建設(shè)的基本情況。項目建設(shè)結(jié)束后,要對項目完成情況及資金使用情況公示,接受群眾監(jiān)督,做到上級放心,干部清白,群眾滿意。
(六規(guī)范檔案管理
檔案材料是否齊備,關(guān)系到能否全面反映項目建設(shè)實況,進(jìn)行項目驗收乃至后評價的關(guān)鍵。項目啟動起就要以受扶戶的單位工程為單元,建立項目立項至竣工驗收整個過程的全部資料檔案,做到資料齊全,管理規(guī)范。
(七制定后續(xù)管理辦法
工程項目竣工驗收后,進(jìn)行項目工程建檔移交手續(xù),由各村民小組制定相應(yīng)的村規(guī)民約,實行誰投資誰受益,誰管
理,或集中承包有償使用等方式,做好維修工作,確保項目工程的長久利用。(八主要措施
1、領(lǐng)導(dǎo)到位。鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組,相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員,實行黨政一把手親自抓,負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各級各部門同心協(xié)力,密切配合,齊抓共管。
2、人員到位。鄉(xiāng)政府統(tǒng)一分配、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核。充實工作隊伍,加大工作力度,做好項目規(guī)劃實施管理和各項服務(wù)工作。
3、責(zé)任到位。一是建立責(zé)權(quán)明確的組織指揮體系。鄉(xiāng)政府協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)整村推進(jìn)工作的宣傳、動員、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、考核工作。
八、項目建設(shè)時間要求
根據(jù)自治縣統(tǒng)一部署,2011年全面完成整村推進(jìn)工程。初步擬定工程實施進(jìn)度如下: 1、2011年1月-2月,工作隊進(jìn)村進(jìn)行宣傳發(fā)動,工程準(zhǔn)備階段;2、2011年3月底至8月,完成“六個有”到戶項目;3、2011年9月至10月,全面完成*****村的“六個有” 4、2011年10月底,做好項目建設(shè)工作總結(jié)和資料整理歸檔工作,迎接驗收。
九、項目的考核驗收
自治縣整村推進(jìn)工程驗收實行鄉(xiāng)自驗,縣級初驗,州 級終驗的辦法。具體驗收標(biāo)準(zhǔn)按相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和《自治州 推進(jìn)工程 2009 考核驗收辦法》 《自治縣整村推進(jìn) 2010 及 年工作責(zé)任狀》執(zhí)行。*****鄉(xiāng)人民政府
第四篇:整村推進(jìn)項目典型材料
中咀嶺鄉(xiāng)整村推進(jìn)項目建設(shè)
典型—金昌村
一、基本情況
金昌村共有9個社,307戶,1540人,其中少數(shù)民族人口224戶,1120人,占總?cè)丝诘?3%,有勞動力750人,其中女勞動力340人。耕地面積1449畝,人均0.94畝,人均占有糧180公斤,人均純收入1050元,貧困人口220戶、1100人?,F(xiàn)有村小學(xué)1所,在校學(xué)生180名,教師6名,學(xué)齡兒童入學(xué)率98%。
二、整村推進(jìn)項目建設(shè)內(nèi)容
縣委、縣政府創(chuàng)新扶貧思路、轉(zhuǎn)變扶貧模式、創(chuàng)建聯(lián)動機制,將全縣財力和工作重點 “向農(nóng)村傾斜、向山區(qū)傾斜、向民生傾斜”,整合各類資金,加大投入力度,對中咀嶺鄉(xiāng)金昌村投入873.3萬元,其中財政扶貧資金85萬元,從道路建設(shè)、危舊房改造、學(xué)校、村委會修建、畜牧養(yǎng)殖等10個方面進(jìn)行了重點扶持。
1、道路建設(shè):投資465萬元,按照路基寬4.5米、路面寬4米、四級標(biāo)準(zhǔn)硬化通村道路9.15公里;采取支持水泥,群眾自備砂石料并投工投勞的辦法,硬化村社巷道10.2公里。
2、村委會、衛(wèi)生室建設(shè):投資28.3萬元,建成村委會、衛(wèi)生室及農(nóng)家書屋磚混結(jié)構(gòu)兩層樓一棟,建筑面積168.7平方米,并配套完成了圍墻、大門及村籃球場地建設(shè)。在農(nóng)家書屋配備了0.5萬元的閱覽設(shè)施和2.5萬元的圖書;在村衛(wèi)生室配備了1.1萬元的醫(yī)療設(shè)備。
3、學(xué)校維修:投資34萬元,對村小學(xué)進(jìn)行了全面維修,翻修舊校舍4棟486平方米,新建廁所5間38平方米,擴建宿舍4間63平方米,磚砌操場圍墻300米,硬化校園1400平方米。
4、畜牧業(yè)項目:投資20萬元,扶持貧困戶30戶,建成暖棚30座,投放良種母羊150,每戶5只。
5、危舊房改造項目:投資300萬元,完成危舊房改造100戶,其中特困戶改造97戶,五保戶改造3戶。新建房全部為紅瓦、磚墻、瓷磚貼面的大五架,全村完成420間,改造戶戶均4.2間。
6、農(nóng)村低保項目:新解決農(nóng)村低保166人,其中傾斜照顧12人。
7、“兩后生”和一般勞務(wù)技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)移項目:投資10.5萬元,完成勞動力技能培訓(xùn)35名,“兩后生”培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)7人;向東南沿海企業(yè)輸出務(wù)工人員117人;向蘭州、新疆等地的石油化工企業(yè)施工單位輸出本村以及鄰鄉(xiāng)村務(wù)工人員465人。
8、“戶戶有電視”項目:投資15.2萬元,對無電視的190戶貧困戶發(fā)放電視190臺。
9、貧困大學(xué)生救助項目:共救助2名,每生每年救助2500元。
10、關(guān)愛婦女行動:組織縣上的婦科大夫和專業(yè)技術(shù)人員,免費對全村287名婦女進(jìn)行了婦科常見病普查和健康知識培訓(xùn),建立婦女健康檔案220份,發(fā)放《婦女權(quán)益保障法》和《婦女保健手冊》各275份。免費發(fā)放了價值160元的藥品。
三、整村推進(jìn)項目建設(shè)取得顯著成效 通過整村推進(jìn)項目的實施,有效發(fā)揮了輻射帶動作用,充分調(diào)動了干部群眾的積極性,緊緊依靠群眾智慧和力量搞建設(shè),形成典型引路、整體推進(jìn)、共同發(fā)展的良好格局;激發(fā)了群眾建設(shè)自己美好家園的熱情,“自己的家園自己建,自己的家業(yè)自己創(chuàng)”,群眾既是扶貧整村推進(jìn)項目建設(shè)的主體,也是項目受益的主體。
金昌村行路難問題根本解決、居住條件明顯改善,學(xué)校面貌煥然一新、致富產(chǎn)業(yè)有效培育,村級組織得到加強,社會更加和諧穩(wěn)定,呈現(xiàn)出生產(chǎn)發(fā)展、生活好轉(zhuǎn),鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,社會和諧的喜人景象。
第五篇:整村推進(jìn)項目簡介
獅子鄉(xiāng)張家村整村推進(jìn)項目簡介
一、基本情況:
張家村位于獅子鄉(xiāng)西北部,共有七個社組(張家,冉家,磨河,龐山,草年子,崖下,陽坪)。全村共220戶,879人,平均海拔2300米,區(qū)內(nèi)溝壑縱橫,耕地主要為山旱地,交通不便,路況較差。張家村整村推進(jìn)項目于2014年4月開始進(jìn)行。
二、整村推進(jìn)項目進(jìn)展情況:
1、實施了張家、冉家兩社的巷道硬化工作;
2、正在進(jìn)行旋譚灣至草年子社—公里的通社公路拓寬建設(shè);
3、正在進(jìn)行旋譚灣至龐山社的公路拓寬建設(shè)。
4、正在進(jìn)行龐山社人畜飲水工程。
三、主要做法;
1、完善工作機制,強化項目管理。在項目實施過程中,重大問題交群眾大會討論決定,物資資金使用情況吸納群眾代表參與,充分接受群眾監(jiān)督,提高廣大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
2、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),杜絕違法操作。一是公路建設(shè)項目一律實行招標(biāo)制,并且承建單位必須和村實施小組或其他組織實施單位等簽計施工合同書,明確雙方的權(quán)利義務(wù)、建設(shè)期
限〃投資規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求、違約責(zé)任等內(nèi)容。二是加強施工過程的監(jiān)督檢查,在施工中,每項工程都要安排人員跟班作業(yè)和技術(shù)指導(dǎo),實行工程質(zhì)量責(zé)任到人的管理機制;三是嚴(yán)格采購程序,確保物資的質(zhì)量。采購物資的原始憑證要齊全、完備、有效。四是嚴(yán)把項目驗收關(guān)。項目完成后,先由鄉(xiāng)整體推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織村實施小組,項目能力小組和貧困戶進(jìn)行檢查驗收,如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,限期返工。
3、廣泛宣傳,引導(dǎo)廣大群眾提高參與意識。在項目實施 中,不等、不要、不靠,積極投身于參與項目的選項、管理、監(jiān)督、建設(shè)中去,依靠廣大人民群眾積極參與和實施。保證項目順利完成。