第一篇：市文化局18年普法、依法行政和法制建設(shè)總結(jié)

市文化局2018年普法、依法行政和

法制建設(shè)總結(jié)

市文化局2006年普法、依法行政和法制建設(shè)總結(jié)2007-12-07 14:29:18第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)市文化局2006年普法、依法行政和法制建設(shè)總結(jié)市文化局2006年普法、依法行政和法制建設(shè)總結(jié)(2)根據(jù)《**市文化局（市文物局）關(guān)于印發(fā)〈二○○六年全市文化（文物）系統(tǒng)普法、依法行政和法制建設(shè)工作要點(diǎn)〉的通知》（寧文字〔2006〕46號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)〈**市文化（文物）系統(tǒng)開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃〉的通知》（寧文字〔2006〕79號(hào)）的規(guī)定，2006年我們以大力推行行政執(zhí)法責(zé)任制為重點(diǎn)，從基礎(chǔ)工作抓起，積極推進(jìn)全系統(tǒng)的普法、依法行政和法制建設(shè)，現(xiàn)總結(jié)

如下。

一、建立和完善各項(xiàng)制度，大力推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制

從2005年11月中旬起，我局依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，重點(diǎn)圍繞加強(qiáng)全市文化行政機(jī)關(guān)依法行政和行政執(zhí)法責(zé)任制制度建設(shè)，開始了依法行政各項(xiàng)制度的研究制定工作。經(jīng)過了兩次廣泛征求意見、數(shù)易其稿，在全面完成梳理《**市市級(jí)文化（文物）行政執(zhí)法依據(jù)》的基礎(chǔ)上，今年5月，先后陸續(xù)正式出臺(tái)了《重大決策程序規(guī)定》、《行政決策聽證程序規(guī)定》、《行政許可聽證程序規(guī)定》、《市級(jí)文化（文物）行政執(zhí)法依據(jù)》、《行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》、《行政過錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》、《行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》、《市級(jí)文化（文物）行政許可事項(xiàng)和行政執(zhí)法程序流程》、《政務(wù)信息公開規(guī)定》和《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度》等規(guī)范性文件，加之2005年11月陸續(xù)出臺(tái)的《關(guān)于認(rèn)真貫徹〈**市依法行政考核試行辦法〉等三項(xiàng)規(guī)定的通知》等規(guī)范性文件，初步形成了我局依法行政和行政執(zhí)法責(zé)

任制制度保障體系。

上述制度今年5月陸續(xù)在中國**網(wǎng)、依法治市綜合網(wǎng)和**政府法制網(wǎng)發(fā)布后，引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。據(jù)不完全檢索，先后被中國法律資源網(wǎng)、文化政策圖書館、法意網(wǎng)等60多家法制、律師或招商投資咨詢網(wǎng)站錄入，并把它作為**市文化行政機(jī)關(guān)落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、改善**文化投資環(huán)境、規(guī)范政府行政行為、大力推進(jìn)依法行政和行政執(zhí)法責(zé)任制的熱點(diǎn)文章向網(wǎng)民推薦。國務(wù)院法制辦公室兩次介紹了我局積極推進(jìn)依法行政和行政執(zhí)法責(zé)任制制度建設(shè)的資訊。

二、明確執(zhí)法主體依據(jù)，建立和完善行政執(zhí)法隊(duì)伍

經(jīng)過認(rèn)真梳理，市文化（文物）行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法主體依據(jù)18項(xiàng)、行政執(zhí)法依據(jù)25項(xiàng)、行政許可事項(xiàng)10項(xiàng)、行政處罰88項(xiàng)（文化53項(xiàng)、文物35項(xiàng)）、行政征收2項(xiàng)、其他行政行為21項(xiàng)。各區(qū)縣文化行政機(jī)關(guān)（注：以六城區(qū)為例）

行政執(zhí)法主體依據(jù)41項(xiàng)，行政執(zhí)法依據(jù)75項(xiàng)（其中文化文物25項(xiàng)、新聞出版19項(xiàng)、廣播電視31項(xiàng)），行政許可14項(xiàng)，行政處罰245項(xiàng)（其中文化80項(xiàng)、文物26項(xiàng)、新聞出版74項(xiàng)、廣播電視65項(xiàng)），其他行政行為22項(xiàng)。在此基礎(chǔ)上，針對全市文化遺產(chǎn)保護(hù)和維護(hù)文物安全形勢的需要，為了進(jìn)一步整合市和各區(qū)縣的文物行政執(zhí)法力量，建立市和區(qū)縣聯(lián)動(dòng)、快速處置重大文物違法案件和文物安全突發(fā)性重大事件的制度和機(jī)制，更有力地依法保護(hù)文化遺產(chǎn)，大力提高全市文物行政執(zhí)法人員的依法行政的能力，我們決定利用現(xiàn)有編制，在原文物行政執(zhí)法小組的基礎(chǔ)上，組建了**市文物行政執(zhí)法隊(duì)，總?cè)藬?shù)35人，其中市文化局（文物局）16人，各區(qū)縣文化局19人，全體隊(duì)員都具有行政執(zhí)法資質(zhì)。

三、強(qiáng)化文化市場管理，依法嚴(yán)厲打擊各類違法經(jīng)營活動(dòng) 截至11月14日，全市文化行政機(jī)關(guān)管

理的各類文化經(jīng)營單位有2496家，其中，“網(wǎng)吧”經(jīng)營場所934家、音像制品經(jīng)營單位924家、歌舞娛樂場所404家、游戲經(jīng)營場所199家、營業(yè)性演出場所55家。全市文化行政機(jī)關(guān)文化市場行政執(zhí)法人員共出動(dòng)檢查萬多人次，檢查各類文化市場經(jīng)營單位萬多家次，也就是說全市105名文化市場行政執(zhí)法人員平均參加檢查次，對全市2496家各類文化經(jīng)營單位平均檢查次；其中，檢查音像制品經(jīng)營單位7350家次、營業(yè)性演出場所545家次、歌舞娛樂場所2485家次、“網(wǎng)吧”經(jīng)營場所萬多家次、游戲機(jī)經(jīng)營場所4748家次；立案480起、結(jié)案412起，結(jié)案率為；受理舉報(bào)293起；收繳非法音像制品萬張、違禁游戲機(jī)（板）萬多臺(tái)（塊）；罰款總數(shù)萬元，沒收違法所得萬多元；停業(yè)整頓11家；吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》3家，還有2家已進(jìn)入了吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》法定程序；取締無證游戲機(jī)經(jīng)營場所130家。特別是在今年網(wǎng)吧、游戲機(jī)百日整治集

中行動(dòng)期間，全市文化行政管理部門共檢查網(wǎng)吧經(jīng)營場所萬多家次，游戲機(jī)場所3700多家次，出動(dòng)文化行政執(zhí)法人員萬多人次；有254家“網(wǎng)吧”經(jīng)營場所因違規(guī)經(jīng)營被查處，其中違法接納未成年人進(jìn)入的網(wǎng)吧經(jīng)營場所達(dá)101家次。也就是說，今年百日整治集中行動(dòng)期間，存在違法經(jīng)營行為的“網(wǎng)吧”占到了我市“網(wǎng)吧”總數(shù)的。

四、扎實(shí)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，運(yùn)用刑事手段打擊非法音像制品違法犯罪活動(dòng)

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市文化局2006年普法、依法行政和法制建設(shè)總結(jié)

第二篇：市文化局2006年普法、依法行政和法制建設(shè)總結(jié)

根據(jù)《**市文化局（市文物局）關(guān)于印發(fā)〈二○○六年全市文化（文物）系統(tǒng)普法、依法行政和法制建設(shè)工作要點(diǎn)〉的通知》（寧文字〔2006〕46號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)〈**市文化（文物）系統(tǒng)開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃〉的通知》（寧文字〔2006〕79號(hào)）的規(guī)定，2006年我們以大力推行行政執(zhí)法責(zé)任制為重點(diǎn)，從基礎(chǔ)工作抓起，積極推進(jìn)全系統(tǒng)的普法、依法行政和法制建設(shè)，現(xiàn)總結(jié)如下。

一、建立和完善各項(xiàng)制度，大力推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制

從2005年11月中旬起，我局依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，重點(diǎn)圍繞加強(qiáng)全市文化行政機(jī)關(guān)依法行政和行政執(zhí)法責(zé)任制制度建設(shè)，開始了依法行政各項(xiàng)制度的研究制定工作。經(jīng)過了兩次廣泛征求意見、數(shù)易其稿，在全面完成梳理《**市市級(jí)文化（文物）行政執(zhí)法依據(jù)》的基礎(chǔ)上，今年5月，先后陸續(xù)正式出臺(tái)了《重大決策程序規(guī)定》、《行政決策聽證程序規(guī)定》、《行政許可聽證程序規(guī)定》、《市級(jí)文化（文物）行政執(zhí)法依據(jù)》、《行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》、《行政過錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》、《行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》、《市級(jí)文化（文物）行政許可事項(xiàng)和行政執(zhí)法程序流程》、《政務(wù)信息公開規(guī)定》和《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度》等規(guī)范性文件，加之2005年11月陸續(xù)出臺(tái)的《關(guān)于認(rèn)真貫徹〈**市依法行政考核試行辦法〉等三項(xiàng)規(guī)定的通知》等規(guī)范性文件，初步形成了我局依法行政和行政執(zhí)法責(zé)任制制度保障體系。

上述制度今年5月陸續(xù)在中國**網(wǎng)、依法治市綜合網(wǎng)和**政府法制網(wǎng)發(fā)布后，引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。據(jù)不完全檢索，先后被中國法律資源網(wǎng)、文化政策圖書館、法意網(wǎng)等60多家法制、律師或招商投資咨詢網(wǎng)站錄入，并把它作為**市文化行政機(jī)關(guān)落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、改善**文化投資環(huán)境、規(guī)范政府行政行為、大力推進(jìn)依法行政和行政執(zhí)法責(zé)任制的熱點(diǎn)文章向網(wǎng)民推薦。國務(wù)院法制辦公室兩次介紹了我局積極推進(jìn)依法行政和行政執(zhí)法責(zé)任制制度建設(shè)的資訊。

二、明確執(zhí)法主體依據(jù)，建立和完善行政執(zhí)法隊(duì)伍

經(jīng)過認(rèn)真梳理，市文化（文物）行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法主體依據(jù)18項(xiàng)、行政執(zhí)法依據(jù)25項(xiàng)、行政許可事項(xiàng)10項(xiàng)、行政處罰88項(xiàng)（文化53項(xiàng)、文物35項(xiàng)）、行政征收2項(xiàng)、其他行政行為21項(xiàng)。各區(qū)縣文化行政機(jī)關(guān)（注：以六城區(qū)為例）行政執(zhí)法主體依據(jù)41項(xiàng)，行政執(zhí)法依據(jù)75項(xiàng)（其中文化文物25項(xiàng)、新聞出版19項(xiàng)、廣播電視31項(xiàng)），行政許可14項(xiàng)，行政處罰245項(xiàng)（其中文化80項(xiàng)、文物26項(xiàng)、新聞出版74項(xiàng)、廣播電視65項(xiàng)），其他行政行為22項(xiàng)。

在此基礎(chǔ)上，針對全市文化遺產(chǎn)保護(hù)和維護(hù)文物安全形勢的需要，為了進(jìn)一步整合市和各區(qū)縣的文物行政執(zhí)法力量，建立市和區(qū)縣聯(lián)動(dòng)、快速處置重大文物違法案件和文物安全突發(fā)性重大事件的制度和機(jī)制，更有力地依法保護(hù)文化遺產(chǎn)，大力提高全市文物行政執(zhí)法人員的依法行政的能力，我們決定利用現(xiàn)有編制，在原文物行政執(zhí)法小組的基礎(chǔ)上，組建了**市文物行政執(zhí)法隊(duì)，總?cè)藬?shù)35人，其中市文化局（文物局）16人，各區(qū)縣文化局19人，全體隊(duì)員都具有行政執(zhí)法資質(zhì)。

三、強(qiáng)化文化市場管理，依法嚴(yán)厲打擊各類違法經(jīng)營活動(dòng)

截至11月14日，全市文化行政機(jī)關(guān)管理的各類文化經(jīng)營單位有2496家，其中，“網(wǎng)吧”經(jīng)營場所934家、音像制品經(jīng)營單位924家、歌舞娛樂場所404家、游戲經(jīng)營場所199家、營業(yè)性演出場所55家。全市文化行政機(jī)關(guān)文化市場行政執(zhí)法人員共出動(dòng)檢查1.68萬多人次，檢查各類文化市場經(jīng)營單位3.78萬多家次，也就是說全市105名文化市場行政執(zhí)法人員平均參加檢查160.3次，對全市2496家各類文化經(jīng)營單位平均檢查15.2次；其中，檢查音像制品經(jīng)營單位7350家次、營業(yè)性演出場所545家次、歌舞娛樂場所2485家次、“網(wǎng)吧”經(jīng)營場所2.27萬多家次、游戲機(jī)經(jīng)營場所4748家次；立案480起、結(jié)案412起，結(jié)案率為85.8；受理舉報(bào)293起；收繳非法音像制品72.56萬張、違禁游戲機(jī)（板）2.37萬多臺(tái)（塊）；罰款總數(shù)199.48萬元，沒收違法所得2.05萬多元；停業(yè)整頓11家；吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》3家，還有2家已進(jìn)入了吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》法定程序；取締無證游戲機(jī)經(jīng)營場所130家。

特別是在今年網(wǎng)吧、游戲機(jī)百日整治集中行動(dòng)期間，全市文化行政管理部門共檢查網(wǎng)吧經(jīng)營場所1.4萬多家次，游戲機(jī)場所3700多家次，出動(dòng)文化行政執(zhí)法人員1.3萬多人次；有254家“網(wǎng)吧”經(jīng)營場所因違規(guī)經(jīng)營被查處，其中違法接納未成年人進(jìn)入的網(wǎng)吧經(jīng)營場所達(dá)101家次。也就是說，今年百日整治集中行動(dòng)期間，存在違法經(jīng)營行為的“網(wǎng)吧”占到了我市“網(wǎng)吧”總數(shù)的27.2。

四、扎實(shí)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，運(yùn)用刑事手段打擊非法音像制品違法犯罪活動(dòng)

2005年

第三篇：文化局年普法工作計(jì)劃

文化局年普法工作計(jì)劃

按照區(qū)委區(qū)政府在全區(qū)開展“樹立法律權(quán)威、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”為主要內(nèi)容的法制宣傳教育系列活動(dòng)的指示精神，配合落實(shí)《寶安區(qū)2006年普法工作要點(diǎn)》，結(jié)合我局實(shí)際工作特點(diǎn)，特制定出區(qū)文化局普法工作計(jì)劃如下：

一、指導(dǎo)思想。好范文版權(quán)所有

1、以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落

實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心工作開展法制宣傳。以全面提高公民的憲法意識(shí)、法治理念和法律素質(zhì)為著眼點(diǎn)，大膽創(chuàng)新普法手段，為構(gòu)建和諧寶安、效益寶安提供法制保障和營造良好的法制環(huán)境。

二、工作方式。

1、重視法制文藝工作，配合落實(shí)區(qū)法制辦的相關(guān)“五五”普法工作計(jì)劃及各項(xiàng)活動(dòng)。

2、創(chuàng)新形式，提高普法工作的形象性和趣味性。

三、具體措施。

1、科學(xué)制定“五五”普法規(guī)劃。

要在深入調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)全國及市、區(qū)“五五”普法規(guī)劃，制定我局“五五”普法規(guī)劃，[并轉(zhuǎn)發(fā)各部門及下屬單位。各部門和單位要在總結(jié)“四五”普法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本部門、單位實(shí)際，制定科學(xué)的、切實(shí)可行的“五五”普法工作計(jì)劃。

2、組織普法骨干進(jìn)行培訓(xùn)。

我局將在今年主要針對廣電臺(tái)和文化執(zhí)法大隊(duì)兩個(gè)部門，開展普法骨干和宣傳報(bào)道v骨干的培訓(xùn)工作，明確“五五”普法的任務(wù)和要求，提高普法骨干隊(duì)伍的素質(zhì)，適應(yīng)新時(shí)期對普法工作的要求。

3、切實(shí)抓好“一學(xué)三講”活動(dòng)。

認(rèn)真落實(shí)全國政法工作會(huì)議精神，在全社會(huì)進(jìn)行以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主題的法制宣傳教育活動(dòng)。同時(shí)，大力開展本局法制學(xué)習(xí)活動(dòng)，通過訂購法律宣傳讀物，開設(shè)法制教育課，設(shè)立法制教育宣傳欄，召開法制討論會(huì)等多種方式促進(jìn)“一學(xué)三講”活動(dòng)。通過學(xué)習(xí)提高廣大干部職工的守法意識(shí)，增強(qiáng)法制觀念，營造依法行政的工作氛圍。

4、促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法。

重點(diǎn)要對網(wǎng)吧及歌舞娛樂場所的經(jīng)營管理人員進(jìn)行學(xué)法培訓(xùn)教育，幫助企業(yè)提高依法經(jīng)營管理水平。要建立健全企業(yè)管理人員法律知識(shí)培訓(xùn)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法企業(yè)職工法制教育、企業(yè)法律顧問等制度。要以《文化市場行政管理?xiàng)l例》為主題，組織各企業(yè)中層以上管理人員進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)，提高企業(yè)經(jīng)營管理人員的依法經(jīng)營管理水平和能力。

5、重視法制文藝工作，創(chuàng)新形式，完善陣地。

在2006年編排一臺(tái)法制晚會(huì)在全區(qū)各街道巡回演出，時(shí)間從4月開始到7月結(jié)束，每個(gè)街道演出2場。

成立法制晚會(huì)巡回演出工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由文化局局長戴有斌同志擔(dān)任，副組長由文化局副局長佟建華同志和街道宣傳文化辦主任擔(dān)任。

該法制晚會(huì)的主題是“做法律明白人”，具體由我局文化科、局屬的寶安區(qū)群眾文化藝術(shù)館、寶安藝術(shù)團(tuán)落實(shí)。各街道宣傳文化辦負(fù)責(zé)相關(guān)場地安排及演出配合等工作。

6、辦好《法制寶安》廣電欄目，做好法制宣傳。

寶安區(qū)廣電臺(tái)電視一部開辦法制欄目《法治寶安》。該欄目由區(qū)委宣傳部、區(qū)普法辦、寶安廣播電視臺(tái)共同主辦。在內(nèi)容上不僅僅局限原政法戰(zhàn)線，而是擴(kuò)大到整個(gè)社會(huì)執(zhí)法層面，在原來６個(gè)板塊的基礎(chǔ)上調(diào)整為現(xiàn)在涵蓋整個(gè)寶安執(zhí)法工作的10個(gè)板塊。每期由一個(gè)固定的“法治動(dòng)態(tài)”和二至三個(gè)輪換的板塊構(gòu)成。

具體實(shí)施步驟分三步：2006年4月1日至30日，籌備成立《法治寶安》電視欄目組。2006年5月1日至6月30日，完成過去每周一期節(jié)目過渡到每周三期節(jié)目。2006年7月1日，總結(jié)三個(gè)月欄目運(yùn)行情況，開辦法治頻道。

第四篇：XX市文化局依法建設(shè)工作情況

XX市文化局法治建設(shè)工作情況匯報(bào)

今年上半年，我局根據(jù)市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和要求，堅(jiān)持以依法行政為核心，以普法教育為先導(dǎo)，以制度建設(shè)為保障，以強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督為手段，推動(dòng)文化法治工作走上了法制化、程序化、規(guī)范化的軌道；強(qiáng)化審查、稽查、督查，努力建立和完善長效管理機(jī)制，進(jìn)一步深化和鞏固全市文化市場、新聞出版業(yè)管理成果，有力地推動(dòng)和促進(jìn)了全市文化市場、新聞出版業(yè)的健康和諧發(fā)展。

一、開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，提高人員法律素質(zhì)

我國法制建設(shè)已進(jìn)入加快發(fā)展的重要?dú)v史時(shí)期，相繼出臺(tái)了一些新的法律法規(guī)，原有的一些法律法規(guī)也進(jìn)行了相應(yīng)的修訂，這對全市文化系統(tǒng)的普法工作提出了新的要求。因此，學(xué)習(xí)、宣傳和掌握這些法律法規(guī)，自覺提高全系統(tǒng)同志和行政執(zhí)法工作人員的法律素質(zhì)，成為我局法制建設(shè)的工作重點(diǎn)。為此，我局突出抓好了兩個(gè)層面的法制學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作。

一是倡導(dǎo)學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部和行政執(zhí)法人員的法制教育，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部、執(zhí)法人員的法制理論水平，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)法守法的制度化、規(guī)范化建設(shè)，使領(lǐng)導(dǎo)依法決策、依法行政依法管理、依法辦事的自覺性和能力不斷提高。深入開展專項(xiàng)《著作權(quán)法》、《文物法》、《行政許可法》、《行政處罰法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制，政務(wù) — 1 —

公開等一系列監(jiān)督制約機(jī)制，推動(dòng)行政執(zhí)法工作逐步走上法制化軌道。

二是開展培訓(xùn)，共同提高。在加強(qiáng)內(nèi)部管理工作的同時(shí)，注重執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo)。舉辦“全市文化稽查執(zhí)法骨干人員”、“文物行政執(zhí)法”、“新聞出版（版權(quán)）行政執(zhí)法”培訓(xùn)班，并邀請省文化廳市場處、省文化稽查總隊(duì)、市法制辦有關(guān)負(fù)責(zé)同志就案卷制作、現(xiàn)場取證以及打擊盜版、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等業(yè)務(wù)知識(shí)和行政執(zhí)法的技能作專題講座。編印了《文物工作法律法規(guī)匯編》、《歌舞娛樂營業(yè)場所法規(guī)匯編》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所專項(xiàng)治理法規(guī)匯編》等書，我市文化、新聞出版（版權(quán)）執(zhí)法行政工作整體水平得到大幅提高。

二、落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任，依法規(guī)范審批程序

今年是深化推進(jìn)依法行政、深化政務(wù)公開的重要一年，我局對文化、文物、新聞出版（版權(quán)）行政執(zhí)法依據(jù)所有的法律、法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行梳理，其中文化行政許可事項(xiàng)17項(xiàng)，文化、新聞出版（版權(quán)）處罰事項(xiàng)115條。對照相應(yīng)條文，明確行政處罰案由、處罰依據(jù)、實(shí)施機(jī)構(gòu)、實(shí)施程序，并將XX市文化（新聞出版、版權(quán)）局行政執(zhí)法主體、執(zhí)法職責(zé)和權(quán)限、主要執(zhí)法依據(jù)等事項(xiàng)報(bào)政府法制部門審核并公示，依法界定和分解落實(shí)行政執(zhí)法職責(zé)。

同時(shí)我們牢固樹立依法行政觀念，加強(qiáng)行政服務(wù)中心文化窗口服務(wù)內(nèi)容和功能。為方便群眾辦事，推進(jìn)行政審批制度改革，修訂了《XX市文化局文化經(jīng)營項(xiàng)目審批制度》，規(guī)定審批程序和崗位責(zé)任，建立、健全責(zé)任追究制度和首問負(fù)責(zé)制，限時(shí)辦結(jié)制等制度，堅(jiān)持做到“一次說清、兩次辦結(jié)”，重要審批事項(xiàng)監(jiān)察部門全程介入。審批項(xiàng)目承諾時(shí)間從原5個(gè)工作日縮短為3個(gè)工作日，變更或年檢、換證時(shí)間縮短為1個(gè)工作日，行政審批承諾時(shí)間為全省最短。受理行政審批事項(xiàng)辦結(jié)率100%，無一起因服務(wù)不周引起投訴或糾紛，實(shí)現(xiàn)效能監(jiān)察零投訴。

三、強(qiáng)化內(nèi)部管理程序，加強(qiáng)執(zhí)法案件審核

為確保文化行政審批事項(xiàng)和行政執(zhí)法程序合法、公開透明，對有關(guān)文化行政執(zhí)法問題進(jìn)行了明確細(xì)化。明確了行政執(zhí)法處室，認(rèn)真審核行政執(zhí)法案件，將檢查和行政處罰分離，明確規(guī)定行政處罰自由裁量權(quán)。以上四項(xiàng)措施有效地維護(hù)了文化市場、新聞出版業(yè)市場的正常秩序。行政執(zhí)法處罰案件中未發(fā)生一起行政復(fù)議和行政訴訟案件，實(shí)現(xiàn)行政案件零投訴、零復(fù)議。我局文化稽查隊(duì)分別被文化部、省“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市政府法制辦授予“全國文化市場行政執(zhí)法先進(jìn)單位”、江蘇省“掃黃打非”有功集體、“行政處罰先進(jìn)單位”等榮譽(yù)。我局選送的文化行政執(zhí)法卷宗多次在省文化廳文化行政執(zhí)法案件評(píng)比中，獲得一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng)，并榮獲優(yōu)秀單位組織獎(jiǎng)。

四、發(fā)揮文化教育功能，開展社會(huì)法制宣傳

上半年來，我局充分發(fā)揮群眾文化、新聞出版的宣傳教育功能，積極開展社會(huì)法制宣傳工作，重點(diǎn)抓好了兩個(gè)結(jié)合。

一是常規(guī)化宣傳與特定對象教育相結(jié)合。文化和新聞出版業(yè)市場是一個(gè)動(dòng)態(tài)的市場，其市場內(nèi)涵、運(yùn)行質(zhì)態(tài)、管理模式都是不斷發(fā)展變化的，針對這一特點(diǎn)，我局編寫了《文化市場經(jīng)營者學(xué)法必讀》一書，加強(qiáng)對經(jīng)營業(yè)主學(xué)法、守法教育，舉辦“娛樂市場管理?xiàng)l例”、“互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例”等法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)班。我們通過適當(dāng)?shù)慕逃⑿麄?、培?xùn)等方式幫助經(jīng)營業(yè)主更好的了解和掌握行業(yè)內(nèi)的有關(guān)法規(guī)，使之守法經(jīng)營。

二是社會(huì)輿論監(jiān)督和行業(yè)自律教育相結(jié)合。堅(jiān)持行業(yè)協(xié)會(huì)例會(huì)制度，文化市場管理處和新聞出版（版權(quán)）辦公室每季度召開一次網(wǎng)吧、音像、歌舞娛樂場所、出版物市場、印刷復(fù)制負(fù)責(zé)人會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)有關(guān)文件與國家的法律法規(guī)，定期通報(bào)行業(yè)情況和文化經(jīng)營場所違規(guī)查處情況，明確指出存在的問題，并就其如何文明規(guī)范經(jīng)營、合法守法經(jīng)營提出具體要求。同時(shí)通過創(chuàng)建“文明經(jīng)營示范場所”、“正版音像示范店”、“誠信演出場所”、“文明網(wǎng)吧”等活動(dòng)，樹立文化市場行業(yè)新形象。對屢教不改、多次違規(guī)接納未成年人的網(wǎng)吧，一律責(zé)令其停業(yè)整頓，不少于15天，并通過XX電視臺(tái)、XX日報(bào)、江海晚報(bào)等新聞媒體進(jìn)行曝光，使違規(guī)者置于社會(huì)輿論的監(jiān)督下，也使行政執(zhí)法更加陽光。

第五篇：市文化局2010年“五五”普法工作總結(jié)

市文廣局2010年“五五”普法工作總結(jié)

2010年以來，我局“五五”普法工作堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指針，圍繞市委、市政府工作大局，在市司法宣辦的指導(dǎo)下，認(rèn)真按照《2010年五五普法依法治理工作要點(diǎn)》及《市文化局法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》的具體要求和部署，本著“重在建設(shè)、貴在堅(jiān)持、注重實(shí)效”的原則，全面動(dòng)員，人人參與，以人為本，精心組織，堅(jiān)持法制教育與法制實(shí)踐相結(jié)合，開展了扎實(shí)有效的系列活動(dòng)，取得了明顯的成效，有力地促進(jìn)了我局三個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，為維護(hù)政治穩(wěn)定和社會(huì)安定發(fā)揮了應(yīng)有的作用，現(xiàn)將我局五五普法工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制

領(lǐng)導(dǎo)重視是抓好“五五”普法工作的關(guān)鍵，是推動(dòng)“五五”普法工作不斷前進(jìn)的主要手段。今年來，我局領(lǐng)導(dǎo)班子始終把普法依法治理工作納入了重要議事日程。成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)了對我辦普法依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)專人負(fù)責(zé)普法依法治理工作。年初，認(rèn)真制訂“五五普法”活動(dòng)計(jì)劃，確定工作目標(biāo)，工作措施及工作要求。按照要求堅(jiān)持定期召開綜治工作和普法建設(shè)工作例會(huì)，安排部署綜治和普法建設(shè)階段性工作，研究解決工作中遇到的問題。同時(shí)，我們把綜治工作和普法工作與創(chuàng)建平安結(jié)合起來，使全系統(tǒng)的綜治和普法工作更具豐富內(nèi)容和實(shí)效。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，全辦人員共同參與的格局，把普法依法治理工作真正落到了實(shí)處。年初與各普法依法治理責(zé)任單位

簽訂目標(biāo)責(zé)任書，層層落實(shí)責(zé)任，不定期進(jìn)行抽查，嚴(yán)格考核，過硬獎(jiǎng)懲，確保了普法依法治理工作順利。

二、認(rèn)真抓好系統(tǒng)干部職工的學(xué)法用法，加強(qiáng)職業(yè)法律意識(shí) 我們通過開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)活動(dòng)，組織干部學(xué)理論、學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù)。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，學(xué)習(xí)了“十法”。在學(xué)習(xí)方法上，采取舉辦法律知識(shí)講座，利用學(xué)習(xí)日集中學(xué)習(xí)，請司法、市委黨校等部門人員為我辦工作人員講授法律知識(shí)課。今年，我系統(tǒng)法律知識(shí)培訓(xùn)達(dá)800多人次，職工普法參學(xué)率、參考率、合格率均達(dá)98％以上。

三、健全制度，改進(jìn)工作，建立普法宣傳教育的長效機(jī)制

針對以領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員為重點(diǎn)的普法宣傳教育，制定了普法工作的規(guī)章和制度，對普法宣傳教育工作的制度化、規(guī)范化起到了積極的保障和促進(jìn)作用。每項(xiàng)工作都有管理制度，每個(gè)崗位都有責(zé)任制，每個(gè)環(huán)節(jié)都有考核。

由于我們認(rèn)真地抓了普法宣傳教育工作，使“五五”普法工作在本局打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。干部職工人人學(xué)法、個(gè)個(gè)懂法，自覺地遵章守法已經(jīng)蔚然成風(fēng)，從未發(fā)生違紀(jì)違法問題，在社會(huì)上樹立了文化系統(tǒng)的良好形象

瑞金市文廣局

2010年5月26日