第一篇：開展危險(xiǎn)爆炸物品管理專項(xiàng)檢查情況匯報(bào)

國(guó)家高速公路網(wǎng)G85渝昆高速待補(bǔ)至功山段高速公路土建第二合同段

待功高速公路土建二標(biāo)項(xiàng)目部開展危險(xiǎn)爆炸物品管理專項(xiàng)檢查情況匯報(bào)

中鐵一局集團(tuán)第五工程有限公司

待功高速公路土建第二合同段項(xiàng)目經(jīng)理部

二〇一四年三月

待功高速公路土建二標(biāo)項(xiàng)目部開展危險(xiǎn)爆炸物品管理專項(xiàng)檢查情況匯報(bào)

我合同段在收到指揮部轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于對(duì)公路施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)爆破物品管理開展專項(xiàng)檢查的通知》（云交建專【2014】10號(hào)）后，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)高度重視，根據(jù)我項(xiàng)目實(shí)際情況，由項(xiàng)目部安全副經(jīng)理?xiàng)铍H宇帶隊(duì)，安保部、物設(shè)部等相關(guān)部門，同時(shí)，邀請(qǐng)駐地辦安全專監(jiān)參加，對(duì)管段內(nèi)三個(gè)火工品庫(kù)及施工現(xiàn)場(chǎng)易燃易爆物品使用、存儲(chǔ)情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，確保“兩會(huì)”期間項(xiàng)目安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，抓好當(dāng)前綜合維穩(wěn)工作。

一、檢查重點(diǎn)：

1、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)炸藥庫(kù)的管理進(jìn)行全面檢查。包括：庫(kù)房管理、出入庫(kù)臺(tái)賬、庫(kù)區(qū)人員進(jìn)出臺(tái)賬、使用臺(tái)賬、相關(guān)人員資質(zhì)等。

2、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)油庫(kù)、氧氣、乙炔等危險(xiǎn)品使用管理進(jìn)行全面檢查，包括庫(kù)房周圍環(huán)境、消防設(shè)施配備等。

3、對(duì)涉爆施工部位、涉爆人員進(jìn)行檢查，包括隧道開挖、人工挖孔作業(yè)及涉爆人員駐地等。

二、專項(xiàng)檢查情況：

1、加強(qiáng)火工品庫(kù)及現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)存放的管理

3月9日，項(xiàng)目部安全檢查組和駐地辦安全專監(jiān)聯(lián)合對(duì)我標(biāo)段所有火工品庫(kù)管理進(jìn)行了排查，重點(diǎn)落實(shí)在爆破相關(guān)人員（保管員、爆破員和安全員）資質(zhì)，火工品進(jìn)出庫(kù)臺(tái)賬及庫(kù)區(qū)安全設(shè)施、消防設(shè)施、爆破臨時(shí)存放點(diǎn)的管理。發(fā)現(xiàn)老青河大橋人工挖孔爆破作業(yè)前警戒疏散不到位，針對(duì)此問題，檢查組要求立即停止作業(yè)，講明安全隱患，同時(shí)，讓作業(yè)人員進(jìn)行自我反省，認(rèn)識(shí)危害，通過批評(píng)教育，使作業(yè)人員提高了安全意識(shí)，表示以后嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，做好安全警戒疏散。以上問題已經(jīng)得到整改落實(shí)。

對(duì)三個(gè)火工品庫(kù)進(jìn)行了細(xì)致的檢查。各庫(kù)區(qū)安全監(jiān)督管理人員都能持證上崗，落實(shí)了雙人24小時(shí)值崗制度，未發(fā)現(xiàn)單人請(qǐng)領(lǐng)火工品現(xiàn)象。庫(kù)區(qū)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)易燃、易爆物品及各種雜物。火工品管理嚴(yán)格執(zhí)行了出入庫(kù)登記制度，做到了帳帳相符，帳物相符，但是臺(tái)賬存在涂改現(xiàn)象，并對(duì)登記人員進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)教育，要求加強(qiáng)責(zé)任心。

2、對(duì)火工品的取用、裝填、起爆和爆后檢查

經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)，我標(biāo)段各隧道進(jìn)出口火工品的搬運(yùn)過程中有專職安全員進(jìn)行全程監(jiān)管、火工品搬運(yùn)中未使用裝載機(jī)械，炸藥、雷管分開存放；火工品搬運(yùn)前，洞內(nèi)已停止施工作業(yè)，炮區(qū)內(nèi)其他作業(yè)班組人員已全部退到洞外；未發(fā)現(xiàn)火工品搬運(yùn)工攜帶手機(jī)等電子產(chǎn)品，以及火柴、打火機(jī)等。

3、對(duì)《爆破作業(yè)安全規(guī)程》執(zhí)行情況檢查

檢查小組對(duì)爆破工作業(yè)證件進(jìn)行了檢查，全部合格;作業(yè)區(qū)域內(nèi)爆破員佩戴了合格的勞動(dòng)防護(hù)用品，裝藥和堵塞使用木、竹制做的炮棍。對(duì)爆破作業(yè)安全規(guī)定以及爆破警戒及排險(xiǎn)工作的落實(shí)情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，未發(fā)現(xiàn)違章指揮和違章作業(yè)。

4、全面落實(shí)爆破警戒及排險(xiǎn)工作

為徹底貫徹落實(shí)“安全生產(chǎn)、預(yù)防為主”生產(chǎn)原則，我標(biāo)段加強(qiáng)了對(duì)隧道安全管理，要求爆破作業(yè)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)安全員從領(lǐng)藥、運(yùn)輸、裝藥、警戒、爆破、爆破后檢查等全程跟蹤，在當(dāng)裝藥、連線、檢查工作全部完成后，洞內(nèi)所有作業(yè)人員必須全部撤離危險(xiǎn)區(qū)，警戒人員全部按指定地點(diǎn)就位后，檢查危險(xiǎn)區(qū)確認(rèn)無人后，方可發(fā)出起爆信號(hào)；起爆15分鐘后，由兩名爆破工進(jìn)入爆破現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，確認(rèn)無拒爆、盲炮情況后，解除警戒，轉(zhuǎn)入下道工序；檢查發(fā)現(xiàn)或懷疑存在拒爆，必須經(jīng)過15分鐘后方準(zhǔn)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施進(jìn)一步檢查；對(duì)拒、盲炮區(qū)應(yīng)插上紅旗警示，并報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組織人員進(jìn)行處理。對(duì)存在安全隱患的爆破作業(yè)點(diǎn)，要求立即整改，不能立即整改的，下發(fā)整改通知，按照“三定”原則限期整改。

5、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易燃易爆物品進(jìn)行檢查

檢查組對(duì)我合同段施工現(xiàn)場(chǎng)油庫(kù)及加工廠氧氣乙炔存放及使用情況進(jìn)行了檢查，各工點(diǎn)油庫(kù)都能遠(yuǎn)離人員密集區(qū)，并設(shè)置了消防設(shè)施。加工廠氧氣乙炔都能按規(guī)定安全距離分開存儲(chǔ)。

但是，檢查中發(fā)現(xiàn)個(gè)別施工現(xiàn)場(chǎng)在使用乙炔氧氣時(shí)，安全距離不達(dá)標(biāo)，針對(duì)此問題，檢查組立即要求了整改，并對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行了批評(píng)教育，說明安全隱患。

整改前:

整改后：

通過此次檢查，我們也發(fā)現(xiàn)了一些現(xiàn)場(chǎng)安全隱患及管理制度上的漏洞。我們將通過后期的檢查，加強(qiáng)隧道、橋梁施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量管控和對(duì)管理制度的不斷完善，使管理人員及涉爆人員能充分認(rèn)識(shí)到爆破物品使用、管理的安全重要性，并嚴(yán)格遵守《爆破安全操作規(guī)程》和《民用爆破物品安全管理?xiàng)l例》，做好爆破物品的管理工作，提高爆破作業(yè)人員的安全責(zé)任和安全意識(shí)，同時(shí)，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)易燃易爆物品的使用管理，避免事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)雙贏。

中鐵一局集團(tuán)第五工程有限公司 待功高速公路土建第二合同段項(xiàng)目經(jīng)理部

2014年03月11日

第二篇：爆炸物品管理規(guī)定

文山縣水務(wù)系統(tǒng)爆炸物品管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為了嚴(yán)格管理水務(wù)系統(tǒng)民用爆炸物品，預(yù)防爆炸事故的發(fā)生，防止反革命分子和其他犯罪分子利用爆炸物品進(jìn)行破壞活動(dòng)，保障社會(huì)主義建設(shè)的順利進(jìn)行和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民用爆炸物品管理?xiàng)l例》，參照國(guó)家有關(guān)規(guī)定、規(guī)程，結(jié)合本系統(tǒng)的實(shí)際情況，特制定本規(guī)定。

第二條 民用爆炸物品（以下簡(jiǎn)稱爆炸物品）屬于危險(xiǎn)物品。對(duì)爆炸物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售、購(gòu)買、運(yùn)輸、使用，必須按照本細(xì)則嚴(yán)格管理。

各單位、部門依照本細(xì)則規(guī)定，對(duì)管轄內(nèi)爆炸物品的安全管理、使用，進(jìn)行跟蹤管理、監(jiān)督檢查。

第三條 儲(chǔ)存、使用爆炸物品的部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本部門內(nèi)爆炸物品的管理工作，其職責(zé)是：

（一）組織從業(yè)人員貫徹學(xué)習(xí)有關(guān)爆炸物品管理的條例、規(guī)定和要求。

（二）組織安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)和安全檢查，并協(xié)助和督促消除事故隱患。

（三）定期召開會(huì)議，聽取爆炸物品安全管理的情況，提出管理意見。

（四）負(fù)責(zé)對(duì)發(fā)生爆炸事故的原因進(jìn)行調(diào)查和處理。

第四條 儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用爆炸物品的單位，必須制訂安全管理制度和安全操作規(guī)程，建立安全崗位責(zé)任制，教育職工嚴(yán)格遵守崗位職責(zé)，并配備相應(yīng)的保衛(wèi)和安全技術(shù)人員。

第五條 爆破員、保管員、安全員、押運(yùn)員（以下簡(jiǎn)稱“四員”）要選擇政治可靠，責(zé)任心強(qiáng)，身體健康，熟悉爆炸物品性能和安全常識(shí)，有一定文化的人員擔(dān)任。

第六條 嚴(yán)禁任何單位、部門和個(gè)人私拿、私用、私藏、贈(zèng)送、轉(zhuǎn)讓、買賣、轉(zhuǎn)借爆破器材。第七條 嚴(yán)禁自由買賣、部門自銷爆破器材，嚴(yán)禁用爆破器材換取其它物品。

第二章 爆破器材的儲(chǔ)存保管

第一條 爆破器材必須設(shè)專庫(kù)儲(chǔ)存，不準(zhǔn)任意存放，不準(zhǔn)交給承包戶或個(gè)人保管。第二條 爆炸物品應(yīng)由保管員負(fù)責(zé)保管，其職責(zé)是：

（一）嚴(yán)格遵守爆炸物品管理規(guī)定，值班時(shí)堅(jiān)守崗位，不酗酒，不私自找人替班。不準(zhǔn)在庫(kù)區(qū)或庫(kù)房?jī)?nèi)會(huì)客、留宿。

（二）堅(jiān)持用雙把鎖、雙人管、雙本帳的制度。爆炸物品堆放要符合要求，保持整齊、清潔，嚴(yán)禁在庫(kù)房?jī)?nèi)進(jìn)行炮頭加工、拆箱改裝等作業(yè)。庫(kù)房?jī)?nèi)嚴(yán)禁明火照明，使用電氣照明的，必須符合防火防爆要求。

（三）對(duì)無手續(xù)或手續(xù)不全的拒絕入庫(kù)或發(fā)放，做到貨帳相符。

（四）交接班時(shí)必須對(duì)帳交貨和驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)短少，及時(shí)報(bào)告單位領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān)。

第三條 儲(chǔ)存爆破器材倉(cāng)庫(kù)、儲(chǔ)存室的安全管理必須做到：

（一）嚴(yán)格執(zhí)行“三專、三嚴(yán)、五雙、六符合”制度。即專庫(kù)儲(chǔ)存、專車運(yùn)輸、專人保管；嚴(yán)格制度、嚴(yán)格手續(xù)、嚴(yán)格管理；雙把鎖、雙本帳、雙人管、雙人領(lǐng)、雙人用；購(gòu)進(jìn)、庫(kù)存、發(fā)出、領(lǐng)用、退回、銷毀與帳目要符合。

（二）嚴(yán)格領(lǐng)發(fā)審批手續(xù)，做到“二不批、五不發(fā)”。即：不是專用領(lǐng)料單不批，不是專職人員不批；沒有領(lǐng)料單不發(fā)、手續(xù)不全不發(fā)、不到發(fā)放時(shí)間不發(fā)，不是雙人領(lǐng)料不發(fā)，質(zhì)量有問題不發(fā)。

（三）建立出入庫(kù)檢查、登記制度。收存和發(fā)放爆破器材必須登記，做到帳目清楚，帳物相符。

（四）庫(kù)房?jī)?nèi)不準(zhǔn)超量?jī)?chǔ)存，性質(zhì)相抵觸的爆破器材必須分庫(kù)儲(chǔ)存，嚴(yán)禁存放其它物品。嚴(yán)禁在庫(kù)區(qū)吸煙和用火；嚴(yán)禁在庫(kù)內(nèi)住宿和進(jìn)行其他活動(dòng)。

（五）炸藥堆垛需要有良好的通風(fēng)條件，必要時(shí)可以使用墊板。為便于檢查，清點(diǎn)、裝運(yùn)、垛距不小于1米，墻距不小于0．5米，主通道不小于1．5米。

（六）堆放炸藥導(dǎo)火索時(shí)，總高度不超過1．8米；寬度以四箱或四袋為限，袋高不超過1．4米。雷管須放在木架上，木架高度不超過1．6米。雷管箱堆垛不超過1米。

（七）發(fā)現(xiàn)爆破器材丟失、被盜，必須及時(shí)報(bào)告所在地公安機(jī)關(guān)，并協(xié)助查找、調(diào)查。

第四條 對(duì)變質(zhì)和過期失效的爆破器材，應(yīng)及時(shí)清理銷毀，在銷毀前要登記造冊(cè)，提出實(shí)施方案，經(jīng)上級(jí)主管部門同意，并報(bào)所在地公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，在指定的地點(diǎn)，由企業(yè)保衛(wèi)、安全等部門共同銷毀，或交公安機(jī)關(guān)銷毀。

第五條 爆破器材銷毀，必須做到，遠(yuǎn)離爆破器材庫(kù)，選擇山溝、丘陵、盆地、河灘地等。附近地面不應(yīng)有石塊和土塊。并設(shè)警戒區(qū)，派人放哨。指定有經(jīng)驗(yàn)的人員負(fù)責(zé)，不準(zhǔn)單人操作，不準(zhǔn)無關(guān)人員進(jìn)入警區(qū)。下雨、大雪、大風(fēng)、大霧和夜間不準(zhǔn)銷毀爆破器材。

第三章 爆破器材的運(yùn)輸

運(yùn)輸爆破器材時(shí)必須嚴(yán)格遵守下列規(guī)定：

（一）貨物包裝應(yīng)牢固、嚴(yán)密，性能相抵觸的爆破器材不準(zhǔn)混裝在同一車箱內(nèi)，不準(zhǔn)同時(shí)載運(yùn)旅客和其它易燃、易爆物品。禁止使用翻斗車、拖掛車、拖拉機(jī)、三輪機(jī)動(dòng)車、自行車等運(yùn)輸爆炸物品。

（二）運(yùn)輸工具要持有危險(xiǎn)品標(biāo)志。夜間運(yùn)輸時(shí)，車輛前后應(yīng)有紅色信號(hào)燈，兩輛以上運(yùn)輸爆炸物品的車輛，前后應(yīng)保持五十米以上的車距。上下坡時(shí)車距不少于一百米，如遇雷雨，應(yīng)將車停放在人煙稀少的空曠地帶。

（三）爆破器材裝車高度不高于車箱，對(duì)雷管和感度較高的炸藥裝貨高度應(yīng)低于車箱十厘米（以最低擋板計(jì)算），低部墊軟墊。雷管箱不得倒置堆放。上面用網(wǎng)罩或蓬布覆蓋，以免丟失。

（四）運(yùn)輸爆炸物品的司機(jī)應(yīng)懂得爆炸物品的性質(zhì)和各項(xiàng)運(yùn)輸規(guī)定，司機(jī)要聽從押運(yùn)員的指揮，嚴(yán)禁高速行駛。在運(yùn)輸爆炸物品的車船上，除司機(jī)、押運(yùn)員、警衛(wèi)員外，不準(zhǔn)有他人搭乘。

（五）裝貨時(shí)，押運(yùn)人員應(yīng)在場(chǎng)，并清點(diǎn)貨物數(shù)量。運(yùn)到目的地后，必須立即清點(diǎn)數(shù)字，辦好交接手續(xù)。如發(fā)現(xiàn)有差錯(cuò)，立即報(bào)告單位領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān)，并協(xié)助查明原因。

（六）裝卸爆破器材，盡量在白天進(jìn)行。如果遇特殊情況需夜晚裝卸的，要有充分的照明設(shè)備和安全措施。雷管禁止夜晚裝卸。裝卸要有專人負(fù)責(zé)，裝卸人員必須政治可靠和懂得裝卸爆破器材安全常識(shí)，裝卸現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置警戒崗哨，禁止無關(guān)人員進(jìn)入。裝卸時(shí)應(yīng)輕拿輕放，禁止拖拉撞擊，嚴(yán)禁在爆破器材附近吸煙用火。

（七）裝有爆破器材的車輛在行駛途中，經(jīng)過人煙稠密的城鎮(zhèn)，應(yīng)繞道行駛，必須通過時(shí)應(yīng)事先通知當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)，按公安機(jī)關(guān)指定的路線和時(shí)間通行，并采取相應(yīng)的安全措施。

（八）運(yùn)輸爆破器材在途中停歇時(shí)，必須遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)、村莊、交叉路口、重要公共設(shè)施，并有專人看管。因特殊情況需要在途中停車住宿時(shí)，不但有專人看管，而且要報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)采取措施。

第四章 爆破器材的使用

第一條 使用爆破器材的單位，必須經(jīng)上級(jí)主管部門審查同意，并持有說明使用爆破器材的地點(diǎn)、品名、數(shù)量、用途等文件和資料，向所在地公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)，經(jīng)審查批準(zhǔn)，并取得《爆炸物品使用許可證》，方準(zhǔn)使用。

第二條 在實(shí)施爆破作業(yè)時(shí)必須由爆破員操作。專職爆破員必須持有公安機(jī)關(guān)的《爆破員作業(yè)證》方準(zhǔn)作業(yè)，其職責(zé)是：

（一）嚴(yán)格遵守爆炸物品管理規(guī)定，熟知所使用的爆破器材的性能及其使用方法；自覺接受安全監(jiān)督和公安機(jī)關(guān)的檢查、考核。

（二）領(lǐng)取爆炸物品不得超過當(dāng)班用量，隨領(lǐng)隨用，剩余的必須當(dāng)天退回倉(cāng)庫(kù)，防止丟失和被盜。

（三）加工炮頭，改裝藥卷（藥包）等危險(xiǎn)性作業(yè)必須在專門場(chǎng)所進(jìn)行，嚴(yán)禁在放炮現(xiàn)場(chǎng)或庫(kù)房?jī)?nèi)加工。對(duì)失效變質(zhì)或其他不符合安全要求的爆炸物品，應(yīng)拒絕使用。

（四）裝炮、點(diǎn)炮（放炮）必須嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，服從統(tǒng)一指揮，并協(xié)助做好安全警戒工作。

（五）爆破作業(yè)后，要檢查爆破情況，對(duì)瞎炮要采取措施，及時(shí)排除。

第三條 爆破作業(yè)時(shí)，由專職安全監(jiān)督員檢查指揮。安全員的職責(zé)是：

（一）堅(jiān)持原則，根據(jù)爆炸物品管理規(guī)定、制度和操作規(guī)程行使安全監(jiān)督之責(zé)。

（二）對(duì)本單位爆炸物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用，進(jìn)行檢查監(jiān)督，糾正違章。發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)報(bào)告單位領(lǐng)導(dǎo)或公安機(jī)關(guān)，及時(shí)消除，保證安全。

（三）督促爆破員按安全操作規(guī)程裝炮、放炮；監(jiān)督其按制度領(lǐng)用、清退爆破器材，做到不多領(lǐng)、不少退、不能私自藏存。

（四）督促倉(cāng)庫(kù)保管員按規(guī)定管好爆炸物品，嚴(yán)格制度，保證帳貨兩符合。

（五）負(fù)責(zé)組織好爆破現(xiàn)場(chǎng)的安全警戒工作。

（六）發(fā)現(xiàn)本單位爆炸物品短少、丟失、被竊以及發(fā)生爆炸事故、案件，及時(shí)向單位領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān)報(bào)告，并協(xié)助追查、破案。

第四條 爆破前，由安全員和爆破員共同核定爆破所需爆破器材用量（不應(yīng)超過當(dāng)班的用量），雙方簽字并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由兩人領(lǐng)料。炸藥、導(dǎo)火索可同時(shí)由一人領(lǐng)取，雷管要另一人領(lǐng)取。不準(zhǔn)在送藥時(shí)吸煙、用火。對(duì)爆破后剩余的爆破器材，經(jīng)核實(shí)后，由安全員、爆破員簽字，退回倉(cāng)庫(kù)。嚴(yán)禁將剩余爆破器材隨便存放。

第五章 懲 處

第一條 違反本管理規(guī)定，在儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用爆炸物品過程中，存在不安全隱患，經(jīng)過指出不改的，相關(guān)主管部門有權(quán)責(zé)令限期進(jìn)行整改。對(duì)問題大、安全無保障的，要停止使用爆炸物品。

第二條 違反本規(guī)定，非法私藏、私帶、濫用、盜竊爆炸物品的，報(bào)公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定，予以警告、罰款、拘留處罰，或者依法追究刑事責(zé)任；并追究單位領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任，直至依法追究刑事責(zé)任。

第三條 違反本規(guī)定，在儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用爆破器材時(shí)，發(fā)生爆炸物品丟失、被盜和其他事故，應(yīng)視其情節(jié)輕重，對(duì)有關(guān)人員、領(lǐng)導(dǎo)給予紀(jì)律處分、治安處罰，直至依法追究刑事責(zé)任。如在執(zhí)行本細(xì)則中與國(guó)家規(guī)定、規(guī)范有抵觸，則按國(guó)家規(guī)定、規(guī)范執(zhí)行。

二00八年三月一日

澄合煤業(yè)有限責(zé)任公司 民用爆炸物品安全管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條：為了認(rèn)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》（第466號(hào)令），進(jìn)一步加強(qiáng)我公司民用爆炸物品的安全管理，規(guī)范使用、監(jiān)督管理工作制度化，預(yù)防爆炸、流失事件發(fā)生，制定本規(guī)定。

第二條：全公司各管理、使用民用爆炸物品的單位，必須建立健全安全責(zé)任管理制度，從制度上明確規(guī)定涉爆人員和各職能部門在民用爆炸物品安全管理工作中應(yīng)負(fù)的責(zé)任，做到縱向到底、橫向到邊。

第三條：從事民用爆炸物品單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的實(shí)際情況，本著“以防為主，防救結(jié)合”的原則，制定安全防范措施和事故應(yīng)急預(yù)案。主管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓好責(zé)任落實(shí)工作，必須從嚴(yán)、從細(xì)按照《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱條例）及《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，嚴(yán)格民用爆炸物品的安全管理。

第四條：物資供銷公司是全煤業(yè)公司民用爆炸物品供應(yīng)與業(yè)務(wù)管理的職能部門。負(fù)責(zé)全煤業(yè)公司民用爆炸物品的購(gòu)買、運(yùn)輸、配送；監(jiān)督、檢查民用爆炸物品從進(jìn)入礦井到井下藥庫(kù)的貯存、保管、發(fā)放和使用前的安全管理工作；對(duì)從事民用爆炸物品的保管員、業(yè)務(wù)員，地面和井下藥庫(kù)安全員規(guī)范詳細(xì)資料存檔備查等工作予以檢查和指導(dǎo)。

安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)對(duì)礦井建立和完善民爆物品安全管理制度及責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違章行為，責(zé)令其立即整改，并按公司有關(guān)規(guī)定給予責(zé)任追究。駐礦安監(jiān)處負(fù)責(zé)對(duì)民用爆炸物品從進(jìn)入礦井到井下藥庫(kù)的運(yùn)輸、保管、發(fā)放、領(lǐng)取及使用等制度落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)控，特別是工作面的使用與回交實(shí)施全程監(jiān)管。

各礦井職工安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織全礦井放炮員、從事民爆物品管理的業(yè)務(wù)員、保管員、安全員一年一次安全教育、法制教育和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)；并負(fù)責(zé)在公安機(jī)關(guān)的辦證辦卡。對(duì)不再?gòu)氖律姹ぷ鞯娜藛T要及時(shí)到公安機(jī)關(guān)辦理注銷證、卡手續(xù)。

新城公安分局負(fù)責(zé)澄合煤業(yè)公司所有涉爆人員的資格審察并建檔管理；對(duì)澄合煤業(yè)公司及各單位民爆物品的安全管理工作施行監(jiān)督和檢查；負(fù)責(zé)組織查處非法購(gòu)買、儲(chǔ)存、發(fā)放、使用民用爆炸物品的違法行為；負(fù)責(zé)澄合煤業(yè)公司廢舊雷管、失效炸藥的管理與銷毀工作。

第五條：全公司所有涉爆人員必須經(jīng)過安全教育、法制教育和崗位技術(shù)培訓(xùn)，考試合格，持公司安全培訓(xùn)分部頒發(fā)的、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局統(tǒng)一監(jiān)制的〔特殊工種操作資格證〕和渭南市公安局發(fā)放的〔涉爆人員作業(yè)許可證〕及領(lǐng)取雷管用〔民用爆炸物品信息管理〕系統(tǒng)Ic卡上崗作業(yè)。第六條：公司所屬各管理、使用民用爆炸物品單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位爆炸物品安全管理的第一責(zé)任人，對(duì)本單位的民用爆炸物品安全管理工作全面負(fù)責(zé)。

第二章 購(gòu) 買

第七條：物資供銷公司購(gòu)買民用爆炸物品，必須持有與生產(chǎn)廠家簽訂的購(gòu)買合同、生產(chǎn)廠家的《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》，本單位的《民用爆炸物品使用許可證》、承運(yùn)車輛證明和經(jīng)辦人的身份證明到新城公安分局申請(qǐng)辦理《民用爆炸物品購(gòu)買證》和《民用爆炸物品運(yùn)輸證》。

經(jīng)辦人持身份證明、承運(yùn)車輛證明和兩證到生產(chǎn)廠家購(gòu)買，并符合《條例》第二十二條、第二十三條規(guī)定。

第八條：煤業(yè)公司各礦井按照《條例》第二十一條規(guī)定，到所在地公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理《民用爆炸物品購(gòu)買許可證》和《民用爆炸物品運(yùn)輸證》。各礦井憑新城公安分局辦理的《民用爆炸物品購(gòu)買證》和《民用爆炸物品運(yùn)輸證》由專人到物資供銷公司辦理領(lǐng)用手續(xù)。每次運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間和數(shù)量應(yīng)同事先開好的兩證相符。

第九條：雷管的購(gòu)買、領(lǐng)用嚴(yán)格執(zhí)行信息化規(guī)定。必須堅(jiān)持實(shí)名制管理，做到雷管出庫(kù)與公安機(jī)關(guān)簽發(fā)數(shù)據(jù)上報(bào)相一致，出庫(kù)責(zé)任邦定到人。雷管信息化仍堅(jiān)持手、機(jī)并行管理。

第三章 運(yùn) 輸

第十條：由生產(chǎn)廠家到物資供銷公司總倉(cāng)庫(kù)運(yùn)輸民用爆炸物品必須持有新城公安分局辦理的《民用爆炸物品運(yùn)輸證》，由持有危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資格證的駕駛員和押運(yùn)員使用火工品專用車運(yùn)輸。

道路運(yùn)輸民用爆炸物品應(yīng)符合（JT617－2004）和（JT618－2004）規(guī)則之要求及相關(guān)交通安全規(guī)則執(zhí)行，并符合《條例》第二十八條、第二十九條規(guī)定。

運(yùn)輸民用爆炸物品的車輛應(yīng)符合（GB13392－2005）的標(biāo)志要求，且車輛始終保持完好狀態(tài)。各礦井運(yùn)輸爆炸物品，應(yīng)由物資供銷公司火工品專用車輛統(tǒng)一運(yùn)輸。并隨車攜帶由新城公安分局辦理的《民用爆炸物品運(yùn)輸證》和供銷公司辦理的材料出庫(kù)單，領(lǐng)用單位必須由火工品保管組長(zhǎng)或固定一名火工品保管員辦理領(lǐng)用手續(xù)與專職押運(yùn)。爆炸物品運(yùn)到礦后，保管組長(zhǎng)必須安排好驗(yàn)收和入井運(yùn)輸。運(yùn)輸證應(yīng)填寫成交的時(shí)間和數(shù)量，及時(shí)回交新城公安分局。并按澄合局發(fā)〔2001〕137號(hào)文件結(jié)算運(yùn)費(fèi)。

澄合煤業(yè)公司合陽(yáng)煤炭經(jīng)營(yíng)部運(yùn)輸爆炸物品必須持新城公安分局辦理的《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》和物資供銷公司辦理的材料出庫(kù)單，同時(shí)必須有護(hù)礦隊(duì)員隨車押運(yùn)，并附合《煤礦安全規(guī)程》第三百一十條規(guī)定。運(yùn)輸證應(yīng)填寫成交時(shí)間和數(shù)量，及時(shí)回交新城公安分局。所有使用爆炸物品單位辦理完爆炸物品領(lǐng)用手續(xù)后三日內(nèi)將購(gòu)買的時(shí)間、品種數(shù)量向公安機(jī)關(guān)上報(bào)備案。

第四章 儲(chǔ) 存

第十一條：民用爆炸物品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)必須符合《民用爆破器材工廠設(shè)計(jì)規(guī)范》建造規(guī)定和渭南市公安局（2005）13號(hào)文件關(guān)于民用爆炸物品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)“安全標(biāo)準(zhǔn)化”的標(biāo)準(zhǔn)及《條例》規(guī)定要求，必須設(shè)有通風(fēng)、防潮、防雷、防盜、防搶、防事故等設(shè)施，懸掛定崗定員和公安機(jī)關(guān)核定的貯量牌板。

第十二條：儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)必須建立技術(shù)防范設(shè)施，按照（Wj9049－2005）規(guī)定存放。垛高不超過五層、距墻不小于0.2m，垛距應(yīng)留有不低于0.6m的檢查通道和庫(kù)中留有1.3m的推車通道。

第十三條：庫(kù)房?jī)?nèi)要懸掛干濕溫度計(jì)，經(jīng)常檢查庫(kù)內(nèi)溫度與濕度。庫(kù)內(nèi)溫度最高不得超過35℃，相對(duì)濕度不得超過45℃。并做到十防、十二無：

十防：防潮、防熱、防凍、防霉、防洪、防火、防雷、防蟲、防盜、防破壞。

十二無：庫(kù)內(nèi)無塵土、無禁物、無水氣凝結(jié)、無漏雨、無滲水、無事故差錯(cuò)、無包裝損壞、無銹蝕霉?fàn)€、無鼠咬蟲蛀、庫(kù)邊無雜草、庫(kù)周圍25ｍ內(nèi)無茂密樹林、水溝無阻塞。

第十四條：地面藥庫(kù)，嚴(yán)格按照渭南市公安局核定的儲(chǔ)存量存放，不允許超儲(chǔ)。井下藥庫(kù)儲(chǔ)存數(shù)量不得超過設(shè)計(jì)存量，并符合《煤礦安全規(guī)程》和《條例》的相關(guān)規(guī)定。

第十五條：為減少中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，便于安全管理，預(yù)防事故和被盜事件的發(fā)生，各礦井不再建設(shè)地面藥庫(kù)，爆炸物品統(tǒng)一存儲(chǔ)在井下藥庫(kù)管理。

第十六條：井下藥庫(kù)必須保持通風(fēng)良好，庫(kù)內(nèi)的溫度、相對(duì)濕度和風(fēng)量必須符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。通風(fēng)部門要根據(jù)季節(jié)變化隨時(shí)調(diào)節(jié)風(fēng)量，使庫(kù)內(nèi)溫度不超過30℃，相對(duì)濕度不超過60％，以保證值班人員的身體不受侵害和雷管炸藥貯存質(zhì)量。

第十七條：供銷公司地面藥庫(kù)炸藥貯存超過3個(gè)月、雷管貯存超過4個(gè)月及各礦井下藥庫(kù)貯存炸藥超過2個(gè)月、雷管超過3個(gè)月，保管員必須向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，由業(yè)務(wù)主管部門及時(shí)調(diào)整庫(kù)存，嚴(yán)防因貯存管理不善，而導(dǎo)致炸藥雷管過期失效的事件發(fā)生。

第五章 庫(kù) 房 管 理

第十八條：地面藥庫(kù)

1、必須建立健全庫(kù)房安全管理責(zé)任制度，制定安全預(yù)防措施和事故應(yīng)急預(yù)案。設(shè)立檢查、巡查登記簿，嚴(yán)格遵守出入庫(kù)登記制度，做到日清月結(jié)，賬目清楚，賬物相符。

2、必須落實(shí)好“四防”工作，即：人防、技防、物防、犬防；充分發(fā)揮技術(shù)手段（通過監(jiān)視、記錄、監(jiān)控）優(yōu)勢(shì)，對(duì)倉(cāng)庫(kù)以及庫(kù)區(qū)的防盜竊、防搶劫、防破壞、防火災(zāi)、防爆炸等監(jiān)控施行有效管理。

3、日常管理應(yīng)做到九化和八項(xiàng)制度上墻。

九化管理即：管理科學(xué)化、操作規(guī)范化、貨位固定化、存放合理化、四防責(zé)任化、巡查定時(shí)化、保養(yǎng)經(jīng)?；?、衛(wèi)生整潔化、文明禮貌化。

八項(xiàng)制度即：保管員崗位責(zé)任制度、安全員崗位責(zé)任制度、爆炸物品裝卸制度、電雷管檢測(cè)導(dǎo)通制度、驗(yàn)收發(fā)放制度、儲(chǔ)存保管制度、安全警衛(wèi)制度和消防制度。

4、守庫(kù)安全員必須統(tǒng)一著保安服裝。實(shí)行雙人（指安全員）、雙崗、雙責(zé)、雙鎖24小時(shí)值班制度。所有出入庫(kù)的爆炸物品，必須由保管員、安全員共同簽字有效。

5、嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入庫(kù)區(qū)。嚴(yán)禁在庫(kù)區(qū)點(diǎn)火吸煙、使用手機(jī)通話。進(jìn)入庫(kù)區(qū)的作業(yè)人員，必須穿防靜電工作服和軟底布鞋。嚴(yán)禁穿化纖衣服進(jìn)入庫(kù)房。

6、必須定期對(duì)庫(kù)區(qū)避雷設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)，確保完好狀態(tài)。庫(kù)區(qū)必須按規(guī)定備足消防工具、滅火器材，并保持完好狀態(tài)。

7、庫(kù)房通訊設(shè)備設(shè)施必須保持24小時(shí)暢通無阻。

8、出、入庫(kù)流程（見附表1）： 第十九條：井下藥庫(kù)

1、井下藥庫(kù)內(nèi)應(yīng)懸掛醒目的定崗定員和炸藥設(shè)計(jì)貯存量說明牌板。值班電話必須保證暢通無阻。

2、井下藥庫(kù)必須實(shí)行雙人（指保管員和安全員）、雙崗、雙責(zé)、雙鎖24小時(shí)值班制度。所有出入藥庫(kù)的涉爆人員，都必須穿防靜電或抗靜電工作服。嚴(yán)禁穿化纖衣服進(jìn)入庫(kù)房。嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入庫(kù)區(qū)。

3、必須建立健全井下藥庫(kù)安全管理責(zé)任制度，制定安全預(yù)防措施和事故應(yīng)急預(yù)案。嚴(yán)格遵守出入庫(kù)登記制度。必須設(shè)立藥庫(kù)來人檢查登記簿、交接班記錄簿、雷管編碼登記簿、日清月結(jié)匯總臺(tái)賬。對(duì)雷管炸藥領(lǐng)取申請(qǐng)消耗節(jié)余明細(xì)表要編號(hào)管理，嚴(yán)格發(fā)放領(lǐng)用程序，做到日清月結(jié)，登記簽字清楚，賬物相符。

4、日常管理應(yīng)做到九化和八項(xiàng)制度上墻。

九化管理即：管理科學(xué)化、操作規(guī)范化、貨位固定化、存放合理化、四防責(zé)任化、檢查定期化、保養(yǎng)經(jīng)?；?、衛(wèi)生整潔化、文明禮貌化。

八項(xiàng)制度即：藥庫(kù)管理制度、交接班制度、保管員崗位責(zé)任制度、安全員崗位責(zé)任制度、井下火工品運(yùn)輸制度、裝卸制度、電雷管檢測(cè)導(dǎo)通制度、驗(yàn)收與發(fā)放制度。

5、藥庫(kù)必須存有本礦井放炮員的證件資料（復(fù)印件），以便發(fā)放時(shí)核對(duì)。保管員和安全員對(duì)領(lǐng)取爆炸物品的放炮員，要進(jìn)行證卡核對(duì)，對(duì)有證無卡、有卡無證或證卡過期未審檢的放炮員不許發(fā)放，并不許進(jìn)入庫(kù)內(nèi)。

6、炸藥、雷管必須分開貯存在井下藥庫(kù)防爆硐室或壁槽內(nèi)，硐室內(nèi)底板必須用木板或不導(dǎo)電的材料輔墊；貯存雷管與炸藥的分段處必須按規(guī)定設(shè)置隔墻，冊(cè)欄門加鎖并設(shè)有醒目標(biāo)志；發(fā)放區(qū)兩邊應(yīng)設(shè)鐵框門并加鎖。必須按規(guī)定對(duì)出庫(kù)雷管全電阻進(jìn)行導(dǎo)通檢測(cè)。

7、發(fā)放前要做好準(zhǔn)備，備好發(fā)放量到發(fā)放處，雷管炸藥應(yīng)分別存放，分別按程序發(fā)放。所有出庫(kù)手續(xù)應(yīng)由保管員、安全員、放炮員三人簽字有效，入庫(kù)手續(xù)應(yīng)由保管員、安全員雙方簽字有效。放炮員必須使用抗靜電抗擠壓的專用箱背送炸藥和雷管，對(duì)不使用專用箱的放炮員，保管員拒絕發(fā)放。

第二十條：雷管信息化管理必須操作到位。雷管實(shí)名制要做到出庫(kù)責(zé)任邦定到人。雷管信息化仍堅(jiān)持手機(jī)并行管理。

第二十一條：井下藥庫(kù)的發(fā)放程序

1、調(diào)度室值班調(diào)度員根據(jù)各區(qū)隊(duì)的產(chǎn)量、掘進(jìn)進(jìn)尺，按雷管炸藥的消耗定額，核算好各區(qū)隊(duì)雷管炸藥的用量，填寫好雷管炸藥領(lǐng)取申請(qǐng)消耗節(jié)余明細(xì)表，簽名并加蓋調(diào)度室公章。區(qū)隊(duì)值班領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此表審核后交與放炮員。放炮員憑此表和《特殊工種操作資格證》及《涉爆人員作業(yè)許可證》到藥庫(kù)領(lǐng)取雷管炸藥。

2、藥庫(kù)值班保管員和安全員對(duì)領(lǐng)取炸藥雷管的放炮員所持相關(guān)證件進(jìn)行核對(duì)無誤后，保管員按照礦調(diào)度室規(guī)定的數(shù)量發(fā)放，并詳細(xì)登記，放炮員簽字。放炮員進(jìn)入藥庫(kù)前，藥庫(kù)值班安全員必須按制度進(jìn)行驗(yàn)身檢查，符合規(guī)定要求后，才能放行準(zhǔn)入。

3、放炮員背運(yùn)炸藥到工作面后，按打眼數(shù)量進(jìn)行裝藥放炮。當(dāng)班放炮工作任務(wù)完成后，放炮員要將炸藥雷管的實(shí)際用量和節(jié)余量填入雷管炸藥領(lǐng)取申請(qǐng)消耗節(jié)余明細(xì)表（雷管要填寫編碼順序號(hào)），經(jīng)跟班隊(duì)長(zhǎng)、當(dāng)班班長(zhǎng)和安監(jiān)員確認(rèn)簽字后，必須將剩余炸藥雷管一并交回井下藥庫(kù)。嚴(yán)禁在井下其它地點(diǎn)存放雷管和炸藥。

4、藥庫(kù)保管員和安全員對(duì)放炮員交回的炸藥雷管按消耗表數(shù)量核對(duì)無誤并簽字后，將炸藥雷管分別放置在專用箱內(nèi)，存放到固定位置，并由放炮員加鎖。放炮員領(lǐng)取新表時(shí)，保管員應(yīng)填寫清上班雷管炸藥剩余量并編號(hào)。放炮員將編號(hào)新表送交區(qū)隊(duì)值班領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核登記。次日區(qū)隊(duì)值班領(lǐng)導(dǎo)持此表到礦調(diào)度室申請(qǐng)當(dāng)班用量，依此類推。

5、藥庫(kù)保管員升井后，把消耗表上交礦供應(yīng)科火工保管組長(zhǎng)，保管組長(zhǎng)匯總后交業(yè)務(wù)組與區(qū)隊(duì)辦理材料結(jié)算手續(xù)。

6、井下藥庫(kù)必須做到日清，供應(yīng)科與區(qū)隊(duì)的材料結(jié)算做到月結(jié)。不允許夸月結(jié)算。

7、區(qū)隊(duì)如因生產(chǎn)作業(yè)變化，不領(lǐng)用炸藥雷管時(shí)，應(yīng)及時(shí)到礦調(diào)度室注銷申請(qǐng)用量，并將申請(qǐng)表交回供應(yīng)科備案。

8、各礦井雷管炸藥領(lǐng)用消耗申請(qǐng)表，統(tǒng)一由供應(yīng)科編號(hào)管理。當(dāng)班放炮員持申請(qǐng)表領(lǐng)取雷管炸藥時(shí)，藥庫(kù)值班保管員先核減上一班剩余數(shù)量，然后按實(shí)用量發(fā)放。

9、雷管炸藥領(lǐng)取申請(qǐng)消耗節(jié)余明細(xì)表（附表2）和當(dāng)班領(lǐng)取消耗節(jié)余雷管編碼明細(xì)表（附表3），由各礦井統(tǒng)一印制。

第二十二條：雷管信息化發(fā)放程序

1、按手持機(jī)入庫(kù)程序嚴(yán)格做好箱入庫(kù)和拆箱入庫(kù)，并向公安機(jī)關(guān)回交運(yùn)輸證。信息反饋備案。

2、發(fā)放時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行渭南市公安局要求的實(shí)名制。嚴(yán)格放炮員持卡領(lǐng)用，責(zé)任邦定到人。

3、井下藥庫(kù)必須有區(qū)隊(duì)放炮員的雷管儲(chǔ)存專柜，鑰匙由放炮員持有。

4、藥庫(kù)保管員用手持機(jī)給用卡領(lǐng)取雷管的放炮員一次按五個(gè)段別整盒500發(fā)出庫(kù)（區(qū)隊(duì)用量小的按生產(chǎn)實(shí)際情況分段別整盒出庫(kù)），放炮員必須及時(shí)將雷管存入自己的儲(chǔ)存專用柜。

5、雷管出庫(kù)時(shí)，藥庫(kù)保管員必須按調(diào)度室核定的區(qū)隊(duì)當(dāng)班雷管用量發(fā)放。發(fā)放時(shí)，藥庫(kù)安全員必須監(jiān)督放炮員從自己儲(chǔ)存專柜中取出雷管核定數(shù)量，保管員進(jìn)行手工操作。清點(diǎn)登記數(shù)量，編碼要逐發(fā)填寫清楚，并由放炮員簽名。

6、放炮員退庫(kù)的雷管，藥庫(kù)保管員要進(jìn)行當(dāng)班消耗數(shù)量和剩余數(shù)量與領(lǐng)取數(shù)量核實(shí)相符，并在申請(qǐng)表內(nèi)填寫清雷管剩余數(shù)量，確認(rèn)無誤后將剩余雷管存放到固定庫(kù)區(qū)，由放炮員在專柜上加鎖。如不相符，必須立即報(bào)告礦安監(jiān)科，及時(shí)調(diào)查清楚。

7、按信息化管理要求，各礦井供應(yīng)科每十天必須向新城公安分局上報(bào)數(shù)據(jù)一次，進(jìn)行上報(bào)確認(rèn)。第二十三條：公司所有涉爆人員都必須通過新城公安分局的政治審察，確保把政治思想好、責(zé)任心強(qiáng)的人員選配到涉爆崗位。對(duì)責(zé)任心不強(qiáng)、證件不全的涉爆人員應(yīng)立即停止涉爆工作。

第六章 爆破作業(yè)

第二十四條：全公司所有爆破人員，必須持公司安全培訓(xùn)分部培訓(xùn)后頒發(fā)的〔特殊工種操作資格證〕、渭南市公安局培訓(xùn)后頒發(fā)的〔爆破作業(yè)人員許可證〕和〔民用爆炸物品信息管理〕系統(tǒng)IC卡，方可上崗。

第二十五條：放炮員必須嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、《條例》的相關(guān)規(guī)定和澄合煤業(yè)公司有關(guān)爆炸物品領(lǐng)取、使用及回交的操作程序。對(duì)領(lǐng)取的爆炸物品要嚴(yán)加管理，不得轉(zhuǎn)交他人或遺失，更不能擅自銷毀和挪作它用。

第二十六條：爆破作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢制”和“三人聯(lián)鎖放炮制”。堅(jiān)持使用水炮泥，嚴(yán)禁放明炮、糊炮。所有的操作方法與程序必須符合《煤礦安全規(guī)程》第七章第三節(jié)之規(guī)定。

第二十七條：嚴(yán)格乳化炸藥的裝藥操作要求，杜絕拒爆或爆破不完全現(xiàn)象，減少瞎炮。瞎炮處理必須嚴(yán)格按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條：在溜煤眼或特殊條件下進(jìn)行爆破時(shí)，必須制定爆破安全措施，報(bào)礦總工程師和業(yè)務(wù)保安部門批準(zhǔn)后，并有專業(yè)技術(shù)人員在現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)下進(jìn)行爆破。第二十九條：為確保爆破作業(yè)隊(duì)伍穩(wěn)定，對(duì)政治思想好，責(zé)任心強(qiáng)，工作表現(xiàn)好的放炮員，單位要給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)責(zé)任心不強(qiáng)、表現(xiàn)不好、且證件不全又不及時(shí)辦理的人員，應(yīng)停止涉爆工作。

對(duì)已取得證、卡且從事涉爆工作的放炮員，必須在崗三年后才能調(diào)動(dòng)。確因工作需要在調(diào)動(dòng)前必須先選拔新放炮員，經(jīng)過培訓(xùn)考試合格取得證、卡，并經(jīng)三個(gè)月實(shí)際操作能勝任工作后，才可調(diào)動(dòng)。否則，對(duì)區(qū)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)按違章指揮予以追究責(zé)任。

第七章 廢雷管管理與銷毀

第三十條：全公司各涉爆單位，凡有人發(fā)現(xiàn)或揀拾無主爆炸物品的，必須立即報(bào)告轄區(qū)新城公安分局派出所。井下發(fā)現(xiàn)或揀拾無主爆炸物品的，必須立即交回井下藥庫(kù)，藥庫(kù)值班安全員應(yīng)進(jìn)行登記清點(diǎn)，單獨(dú)存放，并定期上繳本單位護(hù)礦隊(duì)。

第三十一條：各生產(chǎn)礦井選煤系統(tǒng)振動(dòng)篩前、矸石山頭要有人揀拾廢雷管，防止流入社會(huì)，造成不良影響和危害。必須及時(shí)將揀拾到的廢雷管上交本單位護(hù)礦隊(duì)，存入供應(yīng)科提供的抗靜電專用箱，登記造冊(cè)，雙方簽字備案。落實(shí)專人管理，并定期上繳新城公安分局銷毀。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人私自處置。

第八章 獎(jiǎng)懲

第三十二條：對(duì)違反本規(guī)定，嚴(yán)格按公司有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。屬于領(lǐng)導(dǎo)干部違章指揮造成經(jīng)濟(jì)損失或后果嚴(yán)重的，除給予經(jīng)濟(jì)處罰外，同時(shí)提交紀(jì)監(jiān)部門給予追究處理；對(duì)于情節(jié)特別嚴(yán)重的，移交公安司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第三十三條：對(duì)以下違章行為的單位和個(gè)人，按公司有關(guān)制度規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究處罰：

1、藥庫(kù)值班人員脫崗、單崗；

2、保管員、安全員、放炮員上崗未穿防靜電工作服；

3、給領(lǐng)取爆炸物品手續(xù)不全的單位發(fā)放雷管炸藥的；

4、給無證或證件不全的放炮員發(fā)放雷管炸藥的；

5、給未帶抗靜電抗擠壓專用箱的放炮員發(fā)放雷管炸藥的；

6、給《申請(qǐng)消耗節(jié)余明細(xì)表》填寫不清或有涂改數(shù)據(jù)的放炮員發(fā)放雷管炸藥的；

7、未設(shè)立放炮員專用雷管儲(chǔ)存柜或配備不全的單位；

8、雷管信息化落實(shí)不到位的單位；

9、超核定量發(fā)放雷管炸藥的；

10、井下藥庫(kù)值班電話有故障，當(dāng)班不及時(shí)修復(fù)、地面藥庫(kù)通訊不暢通當(dāng)日未及時(shí)恢復(fù)的；

11、登記資料不齊全或登記不清楚且有涂改現(xiàn)象的；

12、庫(kù)房?jī)?nèi)物品擺放不符規(guī)定、衛(wèi)生不整潔的；

13、未按規(guī)定配備消防器材或工具不全的單位；

14、未按規(guī)定執(zhí)行井下炸藥雷管運(yùn)輸制度的；

15、放炮員沒有按規(guī)定背送和及時(shí)回交炸藥雷管的；

16、放炮員違反規(guī)定裝藥放炮的；

17、違章指揮無證人員從事放炮作業(yè)的；

18、有證無卡的放炮員操作放炮作業(yè)的；

19、丟失雷管炸藥后不及時(shí)報(bào)告的區(qū)隊(duì)和個(gè)人； 20、發(fā)現(xiàn)違反爆破管理制度不制止或不及時(shí)舉報(bào)的；

21、發(fā)現(xiàn)揀拾雷管炸藥后不及時(shí)回交又不及時(shí)舉報(bào)的；

22、爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)有違章操作的行為不制止又不舉報(bào)的；

23、其它違章違規(guī)現(xiàn)象的。

第三十四條：對(duì)于堅(jiān)持制度辦事，敢于制止和舉報(bào)違章指揮、違章作業(yè)行為的人員，任何人不得壓制和打擊報(bào)復(fù)。對(duì)舉報(bào)人實(shí)行報(bào)復(fù)陷害的，經(jīng)核實(shí)給予重處；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第三十五條：對(duì)在民用爆炸物品管理和使用中成績(jī)突出的區(qū)隊(duì)和個(gè)人，各單位應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第九章 附 則

第三十六條：本規(guī)定自公布之日起施行，此前與本規(guī)定相抵觸的以本規(guī)定為準(zhǔn)。本規(guī)定與國(guó)家法律法規(guī)不一致的，依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)為準(zhǔn)。

第三十七條：本規(guī)定的解釋權(quán)歸澄合煤業(yè)有限責(zé)任公司。

第三篇：爆炸物品專項(xiàng)治理

新聞： 安全監(jiān)管總局等四部門啟動(dòng)礦區(qū)爆炸物品專項(xiàng)治理 公安部、國(guó)土資源部、國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)《全國(guó)礦區(qū)爆炸物品專項(xiàng)治理工作方案》，決定自7月至12月底，在全國(guó)范圍組織開展礦區(qū)爆炸物品專項(xiàng)治理工作，嚴(yán)厲打擊非法制販爆炸物品違法犯罪活動(dòng)，有效防范和堅(jiān)決遏制爆炸事故、案件的發(fā)生，切實(shí)筑牢防恐反恐基礎(chǔ)。

今年以來，我國(guó)一些地區(qū)接連發(fā)生因礦山企業(yè)民爆物品非法流失引發(fā)的爆炸案件，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，嚴(yán)重危害公共安全。從案件調(diào)查剖析情況看，一些礦山企業(yè)民爆物品管理制度不健全、措施不落實(shí)的情況比較突出，違章違規(guī)爆破作業(yè)時(shí)有發(fā)生，非法制販爆炸物品問題屢禁不絕。

《全國(guó)礦區(qū)爆炸物品專項(xiàng)治理工作方案》要求各地通過開展專項(xiàng)治理，全力實(shí)現(xiàn)礦區(qū)民爆物品“防流失、防事故、防私制”的工作目標(biāo)，并切實(shí)做到“六嚴(yán)”： 1）一要嚴(yán)格從業(yè)單位、人員管理。礦山企業(yè)從事爆破作業(yè)活動(dòng)的，必須取得《采礦許

可證》、《安全生產(chǎn)許可證》和《爆破作業(yè)單位許可證》（非營(yíng)業(yè)性）。嚴(yán)格無證人員接觸民爆物品，嚴(yán)禁礦山企業(yè)人員掛靠營(yíng)業(yè)性爆破作業(yè)單位。

2）二要嚴(yán)查礦區(qū)涉爆違法違規(guī)行為。爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)存放民爆物品必須設(shè)專人管理、看護(hù)，當(dāng)班未使用完的民爆物品必須當(dāng)班及時(shí)清退回庫(kù)，嚴(yán)禁在爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)過夜存放民爆物品，嚴(yán)禁私拿、私藏民爆物品。

3）三要嚴(yán)格井下爆炸物品安全監(jiān)管。安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要將礦山井下

民爆物品儲(chǔ)存、使用環(huán)節(jié)安全檢查作為日常監(jiān)管監(jiān)察的重要內(nèi)容，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法處理，應(yīng)移交公安機(jī)構(gòu)的及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)處理。

4）四要嚴(yán)查礦區(qū)非法爆炸物品。公安機(jī)關(guān)要會(huì)同國(guó)土資源、安全監(jiān)管部門和煤礦安全

監(jiān)察部門組成專門工作組，深入礦區(qū)，列出近年來關(guān)閉礦點(diǎn)、已處理的非法礦點(diǎn)清單，全面組織一次地毯式暗訪排查。

5）五要嚴(yán)防非法違法礦點(diǎn)死灰復(fù)燃。對(duì)限期整改無望礦山、關(guān)閉礦山和非法礦點(diǎn)，有

關(guān)主管部門要依法提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣枰匀【?、關(guān)閉或吊銷有關(guān)證照，并按規(guī)定關(guān)實(shí)關(guān)死。

6）六要嚴(yán)厲打擊非法制販爆炸物品違法犯罪活動(dòng)。要始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，建立健

全舉報(bào)重獎(jiǎng)激勵(lì)機(jī)制，動(dòng)員廣大群眾特別是從業(yè)人員主動(dòng)檢舉揭發(fā)非法制販爆炸物品違法犯罪活動(dòng)。

新聞來源鏈接：

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第四篇：民用爆炸物品專項(xiàng)整治（范文）

關(guān)于開展民用爆炸物品專項(xiàng)整治的

實(shí) 施 方 案

元旦、春節(jié)將至，根據(jù)中共柳林縣人民政府辦公室文件（柳政辦發(fā)[2011]162號(hào))《柳林縣人民政府辦公室關(guān)于開展民用爆炸物品專項(xiàng)整治的實(shí)施方案》的文件精神，我礦立即召開關(guān)于爆炸物品的安全專題會(huì)議，并成立了專項(xiàng)整治的安全管理機(jī)構(gòu)，結(jié)合我礦實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、安全管理機(jī)構(gòu)

為確保爆炸物品專項(xiàng)整治工作扎實(shí)、有效的開展，我礦特成立爆炸物品專項(xiàng)整治安全管理機(jī)構(gòu)，詳細(xì)布臵并具體落實(shí)爆炸物品專項(xiàng)整治的各項(xiàng)工作。

組 長(zhǎng)：王桂峰（安全礦長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：武海龍（安檢站站長(zhǎng)）馮海明（安檢站副站長(zhǎng)）成 員：爆炸材料庫(kù)主管：劉志孝

爆炸材料庫(kù)保管：王探平李樹平劉繼年 張林生 趙清科 康治兵

高保生 李建平

爆炸物品安全員：周揮生 張金順 楊貴全

高補(bǔ)平王桂順 郭探平

劉玉生 趙志勇 鄧八則

李星星 張四丑 葛根富

4、全礦爆炸物品賬目的匯總、核對(duì)必須有據(jù)可查。

5、保管員負(fù)責(zé)驗(yàn)收、保管、發(fā)放和統(tǒng)計(jì)爆炸物品，辦理爆炸物品的出入庫(kù)手續(xù)，并保證記錄完整。

6、對(duì)領(lǐng)取爆炸物品人員的爆破作業(yè)資質(zhì)必須認(rèn)真核對(duì)。

7、爆炸物品必須擺放整齊。

8、材料庫(kù)外墻2米有要防爆墻，并且高出材料庫(kù)頂0.5米。

9、入庫(kù)人員必須穿防靜電膠鞋。

10、庫(kù)內(nèi)必須設(shè)有統(tǒng)一樣式的警示標(biāo)志，內(nèi)容應(yīng)包括：產(chǎn)品名稱、危險(xiǎn)等級(jí)、危險(xiǎn)特性等。

11、交接班記錄、報(bào)警記錄、來人登記、值班記錄必須按時(shí)填寫齊全。

12、炸藥庫(kù)保管員必須嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)交接班制度，保證藥庫(kù)內(nèi)24小時(shí)有雙人值班；檢查人員進(jìn)入炸藥庫(kù)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行登記制度，無關(guān)人員不得進(jìn)入。

13、庫(kù)內(nèi)嚴(yán)禁煙火和明火照明；不得穿釘鞋和易產(chǎn)生靜電的衣服進(jìn)入庫(kù)區(qū)，不得把易燃物和容易引起爆炸的物品帶入庫(kù)區(qū)。

14、庫(kù)內(nèi)應(yīng)有足量的消防器材，并圖示存放位臵；消防器材、通訊工具、報(bào)警裝臵均應(yīng)始終處于完好狀態(tài)。

（二）加強(qiáng)涉爆物品人員的管理

1、安全員負(fù)責(zé)本單位涉爆人員的政審及管理工作。

2、涉爆人員必須進(jìn)行有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，

衣袋里。

11、單人一次背運(yùn)的炸藥數(shù)量，拆箱不得超過20kg,整箱不得超過一箱；挑運(yùn)不得超過兩箱。

(四)規(guī)范爆炸物品的裝卸

1、應(yīng)有專人在場(chǎng)監(jiān)督，并設(shè)臵警衛(wèi)；無關(guān)人員不得在場(chǎng)。

2、爆炸物品不得和其他貨物混裝；雷管不得同時(shí)與炸藥在同地進(jìn)行裝卸。

3、遇暴風(fēng)雨或雷雨時(shí)，不得裝卸爆炸物品。

4、裝卸爆炸物品必須在指定的地點(diǎn)進(jìn)行，應(yīng)遠(yuǎn)離人口稠密區(qū)，并設(shè)明顯的標(biāo)志，白天應(yīng)懸掛紅旗和警標(biāo)，夜晚應(yīng)有足夠的照明并懸掛紅燈。

5、裝卸、搬運(yùn)爆炸物品應(yīng)輕拿輕放，裝好、碼平、卡牢、捆緊，不得磨擦、撞擊、拋擲、翻滾、側(cè)臵及倒臵爆炸物品。

6、裝載、運(yùn)輸爆炸物品不得超高、超寬、超重。

7、分層裝載爆炸物品時(shí)，不得站在下層箱上裝載另一層，雷管分層裝載時(shí)不得超過二層。

（五）規(guī)范爆炸物品的領(lǐng)取

1、領(lǐng)取爆炸物品，必須由有爆破作業(yè)資格證的爆破人員，持三聯(lián)單攜帶炸藥兜和雷管兜領(lǐng)取。經(jīng)保管員驗(yàn)證爆破員確認(rèn)人、卡、證、三聯(lián)單相符后，予以發(fā)放。

2、爆破人員應(yīng)在發(fā)放硐室外排隊(duì)依次領(lǐng)取，不得打鬧喧嘩；領(lǐng)到雷管后，應(yīng)認(rèn)真正確地對(duì)編碼進(jìn)行登記。

（七）規(guī)范爆炸物品的退庫(kù)

1、作業(yè)剩余的爆炸物品必須經(jīng)保管員檢查是否完好，核對(duì)數(shù)量后，填寫退庫(kù)記錄。

2、下一次領(lǐng)取爆炸物品時(shí)，必須一同領(lǐng)走退存的爆炸物品。

3、爆炸物品退存不得超過三天；如有特殊情況，必須由爆破作業(yè)單位提出申請(qǐng)，經(jīng)爆炸物品管理站批準(zhǔn)。

（八）規(guī)范爆炸物品的使用

1、運(yùn)送到井下工作面的炸藥、雷管應(yīng)分別存放在加鎖的專用爆炸物品箱內(nèi)，不得亂扔亂放。

2、爆炸物品箱應(yīng)放臵在爆破警戒線以外的頂板穩(wěn)固、支架完整、無機(jī)械電器設(shè)備的安全地點(diǎn)，箱底不應(yīng)直接接觸地面。

3、爆炸物品箱應(yīng)用木板加工，為提高堅(jiān)固性，可用三角鐵制成框架，箱子應(yīng)有牢固的鎖扣，蓋上應(yīng)有把手；炸藥箱的規(guī)格宜為700×420×380mm（約能放臵12包炸藥）；雷管箱的規(guī)格宜為400×300×250mm。

4、爆炸物品箱內(nèi)不得放臵其他物品；作業(yè)結(jié)束后，不得將剩余的爆炸物品存放在箱內(nèi)。

四、階段安排

1、自查階段：（2011年12月13日-2011年12月23日），安全管理機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格對(duì)照安全標(biāo)準(zhǔn)要求和方案整治內(nèi)容進(jìn)行自查自整，對(duì)爆炸物品及涉爆人員中查出的問題及時(shí)整改、整頓。

2、迎接上級(jí)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)檢查階段：（2011年12月24日

第五篇：民用爆炸物品管理實(shí)施細(xì)則

民用爆炸物品 管理實(shí)施細(xì)則

第一章 總 則

第一條 為了強(qiáng)化公司民用爆炸物品管理，進(jìn)一步規(guī)范購(gòu)買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存（含二級(jí)存放點(diǎn)）、使用程序，預(yù)防各類爆炸事故的發(fā)生，防止違法犯罪分子利用爆炸物品進(jìn)行破壞活動(dòng)，根據(jù)《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》和上級(jí)有關(guān)法規(guī)，結(jié)合本公司實(shí)際，特制定如下實(shí)施細(xì)則。

第二條 本實(shí)施細(xì)則（以下簡(jiǎn)稱細(xì)則）所指民用爆炸物品系指非軍用的各類炸藥、雷管、導(dǎo)火線、起爆藥和爆破器材等。

第三條 民用爆炸物品是一種危險(xiǎn)物品。對(duì)它從購(gòu)買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用，都必須嚴(yán)格按照《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》之規(guī)定，從嚴(yán)管理實(shí)施。

第四條 儲(chǔ)存爆炸物品的倉(cāng)庫(kù)（含二級(jí)存放點(diǎn)），應(yīng)當(dāng)建立在遠(yuǎn)離礦區(qū)和人煙稀少的獨(dú)立地段上。所建倉(cāng)庫(kù)在設(shè)立時(shí)，必須經(jīng)主管單位開具的證明和批準(zhǔn)的倉(cāng)庫(kù)建筑圖、安全設(shè)備設(shè)施圖、四鄰距離圖，并填寫一份書面申請(qǐng)，向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)核準(zhǔn)后，發(fā)給存放許可證明，按核存量存放民用爆炸物品。在倉(cāng)庫(kù)的安全距離內(nèi)，不準(zhǔn)從事爆破明火作業(yè)和增設(shè)其他建筑設(shè)施。

第五條 從事儲(chǔ)存、購(gòu)買、使用、運(yùn)輸爆炸物品的所有人員必須是政治上可靠，責(zé)任心極強(qiáng)，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，并取得合格證的人員擔(dān)任。

第二章 民用爆炸物品管理

第六條 公司總經(jīng)理是公司民用爆炸物品管理第一責(zé)任人，分管安全副總經(jīng)理和主管民用爆炸物品的領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)，公司辦公室、安全科為民用爆炸物品監(jiān)管部門，生產(chǎn)技術(shù)科為民用爆炸物品（用量）計(jì)劃部門，物資供應(yīng)處為購(gòu)買、儲(chǔ)存、二級(jí)臨時(shí)存放點(diǎn)運(yùn)輸、發(fā)放、退庫(kù)管理部門。上述部門對(duì)民爆安全管理具體負(fù)責(zé)。

第七條 民爆物品管理職能部門，由生產(chǎn)技術(shù)科、安全科、公司辦公室等部門組成，其主要職責(zé)是：

1.監(jiān)督檢查公司所屬單位對(duì)《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》和國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及本公司制定各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況。

2.負(fù)責(zé)公司民用爆炸物品的計(jì)劃、購(gòu)買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用等項(xiàng)工作。

3.調(diào)查研究民用爆炸物品的購(gòu)買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用中的不安全因素，并督促有關(guān)部門或單位及時(shí)整改。

4.參加炸藥總庫(kù)（含二級(jí)存放點(diǎn)）的選址、工程設(shè)計(jì)、審批和工程竣工驗(yàn)收等項(xiàng)工作。

5.負(fù)責(zé)組織全公司民爆管理人員及其他涉爆人員的安全教育、培訓(xùn)工作和新從事涉爆員工的上崗培訓(xùn)、辦證等項(xiàng)工作。

6.對(duì)違規(guī)使用的單位、個(gè)人，有權(quán)暫停發(fā)放火工產(chǎn)品；對(duì)違規(guī)個(gè)人有權(quán)限期整改和調(diào)離涉爆崗位，并將情況立即報(bào)告公司主管領(lǐng)導(dǎo)。第八條 總經(jīng)理職責(zé)

總經(jīng)理為公司民用爆炸物品管理第一責(zé)任人。主要從人力、物力、財(cái)力上支持民爆管理工作，做到重大問題親自過問、決策，并督促有關(guān)部門貫徹執(zhí)行《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》及其他相關(guān)法律法規(guī)。

第九條 分管安全生產(chǎn)工作副總經(jīng)理職責(zé)：

1.分管安全工作副總經(jīng)理對(duì)全公司民爆物品管理負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任。

2.在安排生產(chǎn)、安全工作的同時(shí)要把民爆物品使用的安全管理工作同步安排，在月、季及年終安全檢查時(shí)，要把民爆物品的安全管理同該單位的安全檢查同時(shí)列入檢查、總結(jié)、評(píng)比。

第十條 分管民爆工作的公司副書記或副總經(jīng)理職責(zé)： 1.分管民爆工作的公司副書記或副總經(jīng)理，對(duì)全公司民爆物品管理負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2.負(fù)責(zé)對(duì)公司職能部門民爆物品采購(gòu)、運(yùn)輸、使用全過程的安全監(jiān)督和審批工作。

3.負(fù)責(zé)公司職能部門及公司所屬各工區(qū)（隊(duì)）各項(xiàng)規(guī)章制度的制定修改，并監(jiān)督考核對(duì)黨和國(guó)家關(guān)于民爆物品管理的各項(xiàng)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況。

4.負(fù)責(zé)對(duì)公司各工區(qū)（隊(duì)）二級(jí)臨時(shí)存放點(diǎn)、民爆物品領(lǐng)、發(fā)、用、退各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、考核。

第十一條 其他公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)民爆安全管理工作負(fù)有管理責(zé)任。第十二條 辦公室主任、副主任職責(zé)：

1.對(duì)公司民爆物品總庫(kù)（含二級(jí)臨時(shí)存放點(diǎn)）負(fù)主要管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)責(zé)任。負(fù)責(zé)向全公司傳達(dá)、宣傳《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》和上級(jí)有關(guān)法律、法規(guī)及本公司制定的各項(xiàng)管理制度的貫徹實(shí)施。

2.負(fù)責(zé)協(xié)助公司有關(guān)部門對(duì)從事民用爆炸物品管理工作人員進(jìn)行安全教育和資格審查、人員配備工作。

3.負(fù)責(zé)制定公司總庫(kù)（含二級(jí)存放點(diǎn)）的安全、防火管理制度，并保證嚴(yán)格執(zhí)行，經(jīng)常檢查公司所屬單位的貫徹執(zhí)行情況。

4.保證采購(gòu)的民用爆炸物品質(zhì)量符合國(guó)家有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)部門辦理的申購(gòu)批復(fù)，搞好采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、供給、退庫(kù)管理工作。

5.負(fù)責(zé)對(duì)公司各單位民用爆炸物品使用的配送工作，并督促二級(jí)存放點(diǎn)按規(guī)定發(fā)放民用爆炸物品。經(jīng)常組織檢查，核對(duì)火工產(chǎn)品的品種和數(shù)量，做到帳物相符。

6.重大節(jié)假日或較長(zhǎng)放假期間，協(xié)同公司保衛(wèi)處組織回收二級(jí)存放點(diǎn)的火工產(chǎn)品。

第十三條 安全科科長(zhǎng)、副科長(zhǎng)職責(zé)：

1.對(duì)公司民用爆炸物品負(fù)監(jiān)督管理責(zé)任。要經(jīng)常開展民用爆炸物品安全管理知識(shí)教育和培訓(xùn)審證工作。

2.負(fù)責(zé)全公司易燃、易爆和民爆物品的儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、管理過程中的安全監(jiān)管工作，并負(fù)責(zé)對(duì)民爆物品管理人員的政治審查、上崗資格認(rèn)證工作。3.負(fù)責(zé)對(duì)民爆物品材料的檢驗(yàn)和報(bào)廢、銷毀工作。

4.負(fù)責(zé)制定公司民用爆炸物品安全管理措施、消防設(shè)施的配臵、使用情況。

5.負(fù)責(zé)公司民爆物品檢查站的健立和管理工作。

6.組織經(jīng)常性的民爆物品專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見，并限期整改。

7.搞好公司民爆物品的審發(fā)批示工作，監(jiān)控民用爆炸物品的流向，每月按時(shí)與供應(yīng)處、生產(chǎn)綜合處核對(duì)火工產(chǎn)品發(fā)放的數(shù)量、品種，做到帳物相符。

第十四條 生產(chǎn)技術(shù)科科長(zhǎng)、副科長(zhǎng)職責(zé)： 1.對(duì)公司爆炸物品的計(jì)劃、使用負(fù)主要責(zé)任。

2.根據(jù)公司生產(chǎn)計(jì)劃，認(rèn)真制定民爆物品的月、使用計(jì)劃，并按上級(jí)有關(guān)規(guī)定做好所屬單位民爆物品批發(fā)數(shù)量、品種工作。

3.協(xié)助其他有關(guān)部門搞好民用爆炸物品的儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用工作。

4.參與民爆安全工作的管理和員工民爆知識(shí)的培訓(xùn)教育工作。5.督促公司各單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》和有關(guān)民爆物品的安全管理規(guī)定，發(fā)現(xiàn)有不安全因素及時(shí)提出整改意見，并限期整改合格。

第十五條 工區(qū)主任（隊(duì)長(zhǎng)）、書記職責(zé)：

1.工區(qū)主任（隊(duì)長(zhǎng)）為該單位民爆物品管理第一責(zé)任人。2.負(fù)責(zé)對(duì)該工區(qū)（隊(duì)）民爆物品存放、收發(fā)、使用、退庫(kù)全過程的監(jiān)督管理責(zé)任，做到不流失一兩炸藥，一發(fā)雷管，一寸導(dǎo)火線。

3.負(fù)責(zé)組織對(duì)該工區(qū)（隊(duì)）從事民爆物品管理人員、保管員、安全員、爆破作業(yè)人員及員工進(jìn)行黨和國(guó)家關(guān)于民爆物品管理法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育，民爆物品專業(yè)安全技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)。

4.負(fù)責(zé)本單位民用爆炸物品的絕對(duì)安全，不得有買賣、轉(zhuǎn)借火工產(chǎn)品事件發(fā)生的行為。

5.工區(qū)（隊(duì)）分管領(lǐng)導(dǎo)在民爆管理工作中負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任。

6.工區(qū)（隊(duì)）其他領(lǐng)導(dǎo)有權(quán)制止民爆違章行為，但不得從事具體管理工作

第十六條 生產(chǎn)班（組）長(zhǎng)職責(zé)：

1.對(duì)本班（組）的民爆管理工作負(fù)主要責(zé)任。負(fù)責(zé)傳達(dá)國(guó)家和上級(jí)有關(guān)民爆工作的方針、政策、指令，組織員工學(xué)習(xí)公司有關(guān)安全管理制度及操作規(guī)程，并帶頭貫徹執(zhí)行。

2.努力做好民爆物品的管理工作，堅(jiān)持班前會(huì)上講爆炸物品安全，班中督促檢查安全，班后總結(jié)安全。

3.對(duì)新調(diào)進(jìn)的人員要及時(shí)進(jìn)行火工產(chǎn)品安全知識(shí)教育，并落實(shí)好傳代工作。

4.對(duì)本班（組）生產(chǎn)必須使用的火工產(chǎn)品，從領(lǐng)、用、退全過程負(fù)直接管理責(zé)任。對(duì)不按操作規(guī)程作業(yè)的應(yīng)立即采取有效措施加以制止，事后及時(shí)填寫當(dāng)班記錄。

第十七條 火工產(chǎn)品安全員職責(zé)： 1.負(fù)責(zé)對(duì)本單位員工傳達(dá)上級(jí)的民用爆炸物品管理方針、政策、指示等，帶頭執(zhí)行落實(shí)，貫徹好公司制定的各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度，并督促本單位員工嚴(yán)格執(zhí)行火工產(chǎn)品操作規(guī)程。

2.經(jīng)常對(duì)本單位員工，特別是新上崗員工進(jìn)行火工產(chǎn)品知識(shí)教育，協(xié)助各生產(chǎn)班（組）長(zhǎng)開好班前、班后安全會(huì)。

3.進(jìn)入生產(chǎn)作業(yè)面時(shí)，搞好安全檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素或有其他違規(guī)操作行為的，應(yīng)立即采取措施加以制止，并及時(shí)報(bào)告工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)處理。

4.對(duì)火工產(chǎn)品的流失負(fù)主要責(zé)任并參加工區(qū)民爆物品事故隱患的分析、處理。

5.監(jiān)控本單位民爆物品流向，制止違章使用（操作）民用爆炸物品。

第十八條 各使用單位的黨政主要負(fù)責(zé)人除了對(duì)本單位存放使用的爆炸物品負(fù)主要安全責(zé)任外，同時(shí)還要落實(shí)好具體分管領(lǐng)導(dǎo)和配齊專職領(lǐng)料員、現(xiàn)場(chǎng)安全員、臨時(shí)存放保管員。并教育認(rèn)真履行職責(zé)和搞好班組領(lǐng)用、退庫(kù)的全面管理。

第十九條 民用爆炸物品管理的安全管理應(yīng)納入全公司安全管理范圍，堅(jiān)持每月、每季按時(shí)檢查。在檢查中，嚴(yán)格考評(píng)打分，對(duì)不合格的單位必須是：先停止其使用火工產(chǎn)品，后限期整改，待整改驗(yàn)收合格后方可繼續(xù)使用。

第二十條 民用爆炸物品管理各單位使用前必須制定完備的安全措施，在明確各自職責(zé)的前提下才可發(fā)放使用。第三章 民用爆炸物品的購(gòu)買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用 第二十一條 民用爆炸物品屬國(guó)家專控物資，任何使用單位都不得非法購(gòu)買和違法使用、儲(chǔ)存火工產(chǎn)品。

第二十二條 購(gòu)買：商務(wù)部為火工產(chǎn)品購(gòu)買部門。商務(wù)部應(yīng)根據(jù)年初與德陽(yáng)市民爆公司所簽定的購(gòu)銷合同，每月按生產(chǎn)技術(shù)科下達(dá)的使用計(jì)劃向機(jī)關(guān)事務(wù)部提供購(gòu)買數(shù)量、品種，由機(jī)關(guān)事務(wù)部填寫“購(gòu)買爆炸物品申請(qǐng)表”，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批，機(jī)關(guān)事務(wù)部分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字蓋章后持卡報(bào)綿竹市公安局漢旺分局、綿竹市公安局治安管理大隊(duì)、德陽(yáng)市公安局治安支隊(duì)槍爆大隊(duì)審批，并辦理購(gòu)買證，運(yùn)輸許可證，再經(jīng)物資供應(yīng)處傳真至德陽(yáng)市民爆公司，由民爆公司根據(jù)購(gòu)買證上批準(zhǔn)的品種、數(shù)量采購(gòu)，并押運(yùn)至炸藥總庫(kù)，由礦業(yè)公司辦公室負(fù)責(zé)驗(yàn)收。商務(wù)部在購(gòu)買民用爆炸物品中，必須做到審批手續(xù)完備，購(gòu)貨渠道合法。

第二十三條 運(yùn)輸：對(duì)各二級(jí)存放點(diǎn)所使用的火工產(chǎn)品實(shí)行統(tǒng)一運(yùn)輸。運(yùn)輸車輛由公司爆炸物品專用車輛擔(dān)任。公司辦公室派專職押運(yùn)員隨車送至二級(jí)存放點(diǎn)，由存放點(diǎn)保管員簽收火工產(chǎn)品的數(shù)量、品種。

對(duì)專用車輛駕駛員的要求：必須政治思想好，駕駛技術(shù)全面，并熱愛本職工作，所駕駛車輛必須保證安全，經(jīng)常處于良好狀態(tài)。在運(yùn)輸途中，嚴(yán)格按照民爆運(yùn)輸管理規(guī)定辦事，不準(zhǔn)超速、超載及其他違章行為，確保所運(yùn)器材萬無一失。

對(duì)專職押運(yùn)員的要求：遵守安全運(yùn)輸規(guī)則，嚴(yán)格按照公安機(jī)關(guān)指定的線路行駛，途中不得隨意停留。監(jiān)督安全裝卸、出入庫(kù)工作，負(fù)責(zé)運(yùn)輸途中的安全保衛(wèi)工作，防止丟失、被盜等事故發(fā)生；并協(xié)助駕駛員做好安全運(yùn)輸、防止交通事故發(fā)生。交接貨必須由對(duì)方簽字認(rèn)可。

安全科要派人員在交通道口設(shè)立火工產(chǎn)品檢查站，對(duì)上下車輛實(shí)行24小時(shí)值班檢查，杜絕爆炸物品非法流失。

第二十四條 儲(chǔ)存（保管）：總庫(kù)和二級(jí)存放點(diǎn)在儲(chǔ)存、保管條件上應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。庫(kù)房布局要求合理、安全；存放炸藥位臵、數(shù)量要合法；管理和守護(hù)要符合要求?？値?kù)和二級(jí)存放點(diǎn)必須配備相適應(yīng)的專職保管員。防范措施堅(jiān)持以人防、技防和犬防相結(jié)合的管理模式，庫(kù)房堅(jiān)持24小時(shí)值班守護(hù)制度，不得睡班。

從事庫(kù)房保管員必須經(jīng)過有關(guān)部門嚴(yán)格的政治審查和上級(jí)公安機(jī)關(guān)專門培訓(xùn)合格，堅(jiān)持持證上崗。對(duì)不能認(rèn)真履行其職責(zé)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決調(diào)離保管員工作崗位。所有庫(kù)房消防設(shè)施要齊全，炸藥庫(kù)、雷管庫(kù)須配臵干濕度計(jì)，庫(kù)房門窗要加裝防盜監(jiān)控設(shè)施?？値?kù)還應(yīng)增設(shè)防雷設(shè)施，并經(jīng)常檢測(cè)各種參數(shù)，以達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)。

總庫(kù)、二級(jí)存放點(diǎn)：對(duì)爆炸物品的存放、保管，實(shí)行全公司統(tǒng)一臺(tái)帳登記制度，所有管理人員必須認(rèn)真填寫《來人來客登記表》、《安全檢查登記表》《領(lǐng)退庫(kù)登記表》、《交接班記錄》、《班組領(lǐng)用退單、雙日原始記錄》，以便如實(shí)準(zhǔn)確反應(yīng)爆炸物品存量、用量及流向。作為庫(kù)房，還要建立健全《庫(kù)房進(jìn)出庫(kù)制度》，并將制度書寫上墻，按照制度嚴(yán)格執(zhí)行。第二十五條 使用：各單位在領(lǐng)用火工產(chǎn)品時(shí)必須嚴(yán)格執(zhí)行以下程序：

1.使用單位根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃，首先向生產(chǎn)技術(shù)科提出書面申請(qǐng)，再由生產(chǎn)技術(shù)科核準(zhǔn)火工產(chǎn)品使用計(jì)劃和庫(kù)存情況，簽批相適數(shù)量的火工產(chǎn)品手續(xù)。

2.安全科應(yīng)根據(jù)該單位的實(shí)際條件，隱患整改等情況，簽批使用火工產(chǎn)品的合法手續(xù)。

3.公司辦公室根據(jù)已審定的品種、數(shù)量開出發(fā)貨單，由各使用單位專職領(lǐng)料員持發(fā)貨單到總庫(kù)辦理領(lǐng)取火工產(chǎn)品相關(guān)手續(xù)。

各使用單位的主要領(lǐng)導(dǎo)，必須高度重視民用爆炸物品的管理工作。在民爆管理上，除負(fù)全面責(zé)任外，還應(yīng)分工一名副職專門負(fù)責(zé)民爆工作的具體管理。各使用單位必須增設(shè)一名火工產(chǎn)品安全員，專門負(fù)責(zé)監(jiān)督本單位領(lǐng)、用、退的全過程管理。各班組從二級(jí)存放點(diǎn)領(lǐng)用火工產(chǎn)品只能根據(jù)當(dāng)天當(dāng)班使用量，由本單位現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)、火工產(chǎn)品安全員和班組長(zhǎng)共同簽字方可領(lǐng)取。領(lǐng)到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的火工產(chǎn)品必須立即分類存放在防爆箱內(nèi)。使用火工產(chǎn)品時(shí)，必須嚴(yán)格按照民用爆炸物品的安全規(guī)程辦事。所有使用人員，必須持有公安機(jī)關(guān)核發(fā)的爆破作業(yè)證，才能上崗作業(yè)?，F(xiàn)場(chǎng)使用由所在單位火工安全員負(fù)責(zé)，安全科現(xiàn)場(chǎng)安全員實(shí)施監(jiān)督。

各使用單位，每月應(yīng)定期向物公司辦公室、安全科、生產(chǎn)技術(shù)科上報(bào)《爆炸物品領(lǐng)用平衡表》，如實(shí)反應(yīng)本單位當(dāng)月入庫(kù)量、消耗量及現(xiàn)有庫(kù)存量。各項(xiàng)數(shù)據(jù)必須與安全科所掌握的情況一致。使用火工產(chǎn)品的班組，在領(lǐng)、用、退的原始記錄上必須簽字認(rèn)可，并做好登記。

第二十六條 退庫(kù)：各使用單位都必須建立火工產(chǎn)品的退庫(kù)制度。當(dāng)天當(dāng)班剩余的火工產(chǎn)品由火工產(chǎn)品安全員和爆破員共同收回，退到二級(jí)存放點(diǎn)（庫(kù)房），并在退庫(kù)臺(tái)帳中如實(shí)記錄。

全年如較長(zhǎng)節(jié)假日期間，由物公司辦公室、安全科負(fù)責(zé)將各臨時(shí)存放點(diǎn)存放的火工產(chǎn)品全部回收總庫(kù)妥善保管。對(duì)失效、變質(zhì)的火工產(chǎn)品，任何單位都不能隨意處理，各單位一經(jīng)發(fā)現(xiàn)應(yīng)及時(shí)做好登記，并以書面形式向安全科報(bào)告，待安全科確認(rèn)，上報(bào)綿竹市公安局后，由安全科,公司辦公室統(tǒng)一處理，處理情況以書面形式備案。

第四章 民用爆破人員管理

第二十七條 所有涉爆人員必須了解熟悉并掌握爆炸物品的性能、使用方法以及國(guó)家對(duì)民用爆炸物品的管理規(guī)程。通過多種培訓(xùn)方式達(dá)到特種作業(yè)人員必須具備的基本技能和條件，并取得公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的爆炸物品相關(guān)證件，才能上崗。

第二十八條 對(duì)全公司爆破員證、保管員證、火工安全員證實(shí)行押證管理。公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的爆炸物品有關(guān)證件由安全科統(tǒng)一保管，上崗人員必須持安全科簽發(fā)的特種作業(yè)上崗證，才能從事爆炸物品管理工作。

第二十九條 民爆物品的保管人員，如因工作變動(dòng)，人員調(diào)離，必須先經(jīng)安全科審查同意，才可更換。對(duì)新上崗人員，必須經(jīng)安全科進(jìn)行上崗教育，考試合格后，方可從事民爆管理工作。

第五章 懲 處

第三十條 違反本實(shí)施細(xì)則，在購(gòu)買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、保管、使用（領(lǐng)、用、退）民用爆炸物品中，存在不安全隱患，經(jīng)指出仍不按時(shí)改正的，安全科、公司辦公室、生產(chǎn)技術(shù)科有權(quán)責(zé)令其停止使用民用爆炸物品，并處5000.00元——10000.00元的罰金。

第三十一條 違反本實(shí)施細(xì)則，如有非法販運(yùn)、購(gòu)買、私藏、私帶、轉(zhuǎn)借、濫用、盜竊民用爆炸物品的，安全科有權(quán)收其爆炸物品及器具，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。屬于個(gè)人行為的，報(bào)公安機(jī)關(guān)，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》之規(guī)定，予以行政拘留，直至刑事處罰。屬于單位集體行為的，將依法追究該單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、具體涉案人員的法律責(zé)任，直至依法追究其刑事責(zé)任。

第三十二條 違反本實(shí)施細(xì)則，在購(gòu)買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用爆炸物品中，發(fā)生丟失、被盜和有其他過失行為的，視情節(jié)輕重，分別給予相應(yīng)的政紀(jì)處分，直至依法追究其刑事責(zé)任。

第三十三條 由于管理不到位，忽視民爆安全管理規(guī)定，所發(fā)生的爆炸物品丟失、被盜等重大責(zé)任事故的，除追究當(dāng)事人的責(zé)任外，還將追究單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)人的管理責(zé)任，直至追究其刑事責(zé)任。