第一篇：爆炸物品安全管理和使用制度

爆炸物品安全管理和使用制度

為了嚴(yán)格管理民用爆炸物品，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，預(yù)防爆炸事故的發(fā)生止犯罪分子利用爆炸物品進(jìn)行犯罪活動(dòng)，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，特制定本制度。

一、加強(qiáng)爆破作業(yè)人員考核和涉爆從業(yè)人員的背景審查工作，凡無民事行為能力、限制民事行為能力或者曾因犯罪受過刑事處罰的人員，身體健康、無殘疾缺陷的一律不得從事民用爆炸物品的生產(chǎn)、銷售、購(gòu)買運(yùn)輸和爆破作業(yè)。

二、民爆物品從業(yè)單位必須建設(shè)民用爆炸物品專用儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)，設(shè)置技術(shù)防范設(shè)施，配備治安保衛(wèi)人員，加強(qiáng)值班巡邏。嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入庫(kù)房，嚴(yán)禁在庫(kù)房?jī)?nèi)吸煙和用火。

三、性質(zhì)相抵觸的爆破器材，必須分庫(kù)存放，雷管和炸藥必須分別存放在雷管庫(kù)或保險(xiǎn)柜和炸藥庫(kù)或保險(xiǎn)柜內(nèi)，庫(kù)房?jī)?nèi)嚴(yán)禁存放其它物品。

四、使用爆破器材時(shí)，必須如實(shí)記載領(lǐng)取、發(fā)放民用爆炸物品的品種、數(shù)量、編號(hào)以及領(lǐng)取、發(fā)放人員姓名，并將原始記錄保存2年備查，嚴(yán)防民用爆炸物品從使用環(huán)節(jié)流失。

五、發(fā)發(fā)現(xiàn)爆破器材丟失、被盜，必須在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告所在地派出所或公安局治安大隊(duì)。

六、禁止非爆破員進(jìn)行爆破作業(yè)，如當(dāng)?shù)剞r(nóng)民蓋房或其它用途確需進(jìn)行爆破時(shí)，經(jīng)責(zé)任區(qū)民警核實(shí)派出所批準(zhǔn)，按規(guī)定購(gòu)買爆破器材交作業(yè)人員保管，并具體進(jìn)行爆破作業(yè)。

七、爆破作業(yè)時(shí)，必須設(shè)置警戒崗哨和標(biāo)志，確保爆破安全。

八、未經(jīng)公安局批準(zhǔn)，不得進(jìn)行大型爆破作業(yè)。

九、嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人私拿、私用、私藏、贈(zèng)送、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣、轉(zhuǎn)借爆破器材。

十、嚴(yán)禁使用爆破器材炸魚、炸獸。

檢查民用爆炸物品的內(nèi)容、要求及注意事項(xiàng)

一、對(duì)民用爆破器材使用單位安全檢查的主要內(nèi)容有哪些?

1、檢查使用爆破器材的單位是否持有《爆炸物品使用許可證》，嚴(yán)禁非法使用爆破器材。

2、檢查使用單位是否有專職爆破員和安全員，以及是否持有《爆破作業(yè)證》和《爆破器材安全員作業(yè)證》，嚴(yán)禁非爆破員進(jìn)行爆破作業(yè)。

3、檢查使用單位是否建立了嚴(yán)格的爆破器材領(lǐng)用發(fā)放制度，領(lǐng)用發(fā)放爆破器材是否有登記賬目。檢查爆破員是否建立了領(lǐng)用爆破器材記錄，是否如實(shí)登記每次領(lǐng)用、消耗、退庫(kù)情況，發(fā)料、監(jiān)銷和收銷人員有無簽字。

4、檢查所使用爆破器材的來源是否合法，有無轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓和流失問題。

5、檢查使用單位設(shè)立的爆破器材倉(cāng)庫(kù)是否符合安全要求，有無亂存亂放問題。

二、民用爆破器材安全檢查工作有哪些基本要求和安全注意事項(xiàng)?

1、檢查工作人員應(yīng)具備爆破器材生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、使用的基本管理知識(shí)，了解爆破器材產(chǎn)品的性能及安全條件。

2、檢查前應(yīng)掌握檢查工作程序，明確檢查目的、檢查內(nèi)容、檢查要求和安全注意事項(xiàng)，認(rèn)真了解被檢查單位生產(chǎn)或儲(chǔ)存爆破器材的品名及庫(kù)房、庫(kù)區(qū)的分布情況。

3、自覺遵守爆破器材產(chǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、使用中的各項(xiàng)安全規(guī)定。檢查時(shí)應(yīng)由被檢查單位安全負(fù)責(zé)人陪同進(jìn)行各項(xiàng)安全檢查，進(jìn)入危險(xiǎn)工序應(yīng)限制人數(shù)，且逗留時(shí)間不宜過長(zhǎng)。

4、檢查人員在對(duì)爆破器材生產(chǎn)線、儲(chǔ)存庫(kù)、爆破現(xiàn)場(chǎng)等地進(jìn)行檢查時(shí)，應(yīng)穿防靜電服裝(全棉或其他)和軟底鞋(最好導(dǎo)電膠底、鞋底不允許有金屬釘或掌)，關(guān)閉無線電通訊設(shè)備。嚴(yán)禁隨身攜帶香煙、火源及易燃易爆物品。尤其是到雷管、起爆藥或有炸藥生產(chǎn)粉塵的生產(chǎn)線或倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行檢查時(shí)，必須導(dǎo)除人體靜電，且逗留時(shí)間不宜過長(zhǎng)。

5、檢查過程中不得當(dāng)場(chǎng)指責(zé)、嚇唬工人，避免使工人緊張而導(dǎo)致失誤。進(jìn)入生產(chǎn)車間檢查時(shí)，不宜觸摸生產(chǎn)線上的成品及半成品，禁止隨意開關(guān)生產(chǎn)線上的閥門或其他電器開關(guān)，以免引起事故。

6、需抽查爆破器材時(shí)，應(yīng)指出抽檢的內(nèi)容和要求，指定專業(yè)技術(shù)人員具體實(shí)施。操作時(shí)須輕拿輕放。非專業(yè)技術(shù)人員不得隨意觸碰起爆藥劑、雷管等感度較高的爆破器材。

7、如需對(duì)成品、半成品開箱檢查，必須將被檢查物品移至遠(yuǎn)離車間、生產(chǎn)區(qū)的空曠場(chǎng)地進(jìn)行。不得在庫(kù)內(nèi)進(jìn)行開箱取樣或開箱檢查。

8、在封存、收繳、搬運(yùn)爆炸物品時(shí)，不要輕易拆包運(yùn)輸，盡量整車、整包運(yùn)輸，并應(yīng)輕拿輕放，嚴(yán)禁拖拉、拋扔。尤其注意對(duì)雷管的搬運(yùn)，可先用手接觸地導(dǎo)體或用水潤(rùn)濕雙手，注意電雷管腳線必須短路。少量雷管的運(yùn)輸應(yīng)使用專用保險(xiǎn)箱，并用軟填塞物將雷管固定，避免搖晃、碰撞。如需對(duì)起爆藥進(jìn)行封存、搬運(yùn)，應(yīng)由專業(yè)人員操作。

9、性質(zhì)相抵觸的爆破器材導(dǎo)火索嚴(yán)禁同箱搬運(yùn)、同車運(yùn)輸或混存。

爆破工程負(fù)責(zé)人崗位安全責(zé)任制

一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》和《國(guó)家安全生產(chǎn)法》及《爆破工程規(guī)程》等法律法規(guī)，嚴(yán)格履行職責(zé)，確保本單位安全生產(chǎn)無事故。

二、負(fù)責(zé)主持制定爆破工程安全生產(chǎn)規(guī)劃并組織實(shí)施。

三、負(fù)責(zé)組織爆破業(yè)務(wù)知識(shí)和安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作把好爆破作業(yè)人員資質(zhì)審查和聘用。

四、負(fù)責(zé)監(jiān)督爆破作業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)章制度，組織領(lǐng)導(dǎo)安全檢查，確保工程(施工)質(zhì)量和安全。

五、負(fù)責(zé)主持制定重大或特殊爆破工程的安全操作細(xì)則及相應(yīng)的管理規(guī)章制度。

六、參加爆破事故的調(diào)查和處理。

爆破技術(shù)人員崗位安全責(zé)任制

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)和執(zhí)行國(guó)家頒布《安全生產(chǎn)法》和《民爆物品安全管理?xiàng)l例》及《爆破安全規(guī)程》等法律法規(guī)，嚴(yán)格履行所賦予的職責(zé)。

二、協(xié)助單位領(lǐng)導(dǎo)組織爆破業(yè)務(wù)、爆破安全的培訓(xùn)工作，加強(qiáng)爆破作業(yè)人員安全教育和管理工作。

三、負(fù)責(zé)爆破工程的設(shè)計(jì)和總結(jié)，指導(dǎo)施工，檢查質(zhì)量。

四、負(fù)責(zé)制定爆破安全技術(shù)措施，檢查實(shí)施情況，避免發(fā)生安全事故。

五、負(fù)責(zé)制定盲炮處理的技術(shù)措施并指導(dǎo)實(shí)施。

六、參加爆破事故的調(diào)查和處理。

民用爆炸物品從業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)崗位安全責(zé)任制

一、貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和《民爆物品安全管理?xiàng)l例》，切實(shí)履行本單位民用爆炸物品安全管理第一責(zé)任人職責(zé)，對(duì)本單位的民用爆炸物品安全管理工作全面負(fù)責(zé)。

二、負(fù)責(zé)建立安全管理制度，崗位安全責(zé)任制度，制訂安全防范措施和事故應(yīng)急預(yù)案，設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全管理人員。

三、負(fù)責(zé)指導(dǎo)本單位從業(yè)人員的安全教育、法制教育和崗位技術(shù)培訓(xùn)，堅(jiān)持從業(yè)人員經(jīng)考核合格的方可上崗作業(yè)，對(duì)有資格要求的崗位必須配備具有相應(yīng)資格的人員。

四、負(fù)責(zé)建立民用爆炸物品登記制度，如實(shí)將本單位生產(chǎn)、銷售、購(gòu)買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用民用爆炸物品的品種、數(shù)量和流向信息輸入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。

安全員崗位責(zé)任制

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)和執(zhí)行《民爆物品安全管理?xiàng)l例》做遵紀(jì)守法的公民。

二、嚴(yán)格執(zhí)行安全爆破作業(yè)規(guī)程和安全操作技術(shù)規(guī)定，確保爆破作業(yè)安全無事故。

三、受公安機(jī)關(guān)的委托，對(duì)生產(chǎn)、購(gòu)買、儲(chǔ)存、使用爆炸物品的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行安全監(jiān)確保規(guī)章制度的落實(shí)。

四、爆破時(shí)，要按規(guī)定設(shè)好警戒，確保安全。爆破后，要核數(shù)并協(xié)助爆破員處理啞按規(guī)定時(shí)間解除警戒。

五、及時(shí)糾正違章作業(yè)，發(fā)生事故要及時(shí)查明原因，遇到特殊性情況，有權(quán)制止爆

六、全面掌握領(lǐng)取和使用爆炸物品情況監(jiān)督爆破員認(rèn)真填寫《實(shí)施爆破記錄薄》。

七、及時(shí)向單位領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān)提出改進(jìn)民爆安全管理的建議或意見，并積極接受公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)。

爆破員崗位責(zé)任制

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)和執(zhí)行《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》做遵紀(jì)守法的公民。

二、嚴(yán)格執(zhí)行安全爆破作業(yè)規(guī)程和安全操作技術(shù)規(guī)定，確保爆破作業(yè)安全無事故。

三、領(lǐng)取民爆物品時(shí)要持爆破證，攜帶炸藥箱，雷管箱，按照批準(zhǔn)的數(shù)量如數(shù)領(lǐng)取，堅(jiān)持裝箱上鎖嚴(yán)防丟失被盜，發(fā)現(xiàn)丟失被盜要立即報(bào)告。

四、運(yùn)送民爆物品要嚴(yán)格遵照安全規(guī)定，避開人流高峰輸電線路、明電明火、安全運(yùn)往工作面。

五、裝藥前要嚴(yán)格操作規(guī)程，放好警戒，確認(rèn)無危險(xiǎn)時(shí)方準(zhǔn)放炮。要記清響炮數(shù)字。如有啞炮，要按照規(guī)程，安全排除，嚴(yán)禁違章爆破。

六、要堅(jiān)持當(dāng)班請(qǐng)退制度，認(rèn)真填寫《實(shí)施爆破記錄簿》。當(dāng)班剩余的民爆物品要當(dāng)班清退入庫(kù)，嚴(yán)禁私自存放、私自販賣、贈(zèng)送他人炸魚炸獸。

看庫(kù)員崗位責(zé)任制

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)和執(zhí)行《民爆物品安全管理?xiàng)l例》做遵紀(jì)守法的公民。

二、禁止非工作人員進(jìn)入庫(kù)內(nèi)，不準(zhǔn)在警衛(wèi)室飲酒、會(huì)客；不準(zhǔn)留外人在庫(kù)內(nèi)住宿，對(duì)因公入庫(kù)區(qū)人員要認(rèn)真查驗(yàn)有關(guān)證件，填好《因公出入庫(kù)區(qū)人員登記簿》。

三、堅(jiān)持晝夜值班制度。白天注意觀察周圍的動(dòng)向，晚上輪流休息，堅(jiān)持巡邏，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)，切實(shí)做好防盜、防火、防破壞等安全工作。

四、對(duì)進(jìn)入庫(kù)內(nèi)送貨的車輛進(jìn)行警戒直至車輛出庫(kù)，嚴(yán)禁煙火，杜絕無關(guān)人員進(jìn)入庫(kù)內(nèi)。

五、看庫(kù)員值班期間不準(zhǔn)擅離職守，經(jīng)常檢查物防、技防、犬防等設(shè)施是否齊全有效。如有問題，及時(shí)匯報(bào)并督促盡快解決。

六、認(rèn)真填寫《值班人員登記簿》。

保管員崗位責(zé)任制

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)和執(zhí)行《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》，做遵紀(jì)守法的公民。

二、民爆物品必須存放在專用的倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，不準(zhǔn)超量?jī)?chǔ)存，性質(zhì)相抵觸的爆炸物品要分庫(kù)存放，不得與其它物品混存。

三、嚴(yán)守工作崗位，嚴(yán)格規(guī)章制度，嚴(yán)密出入庫(kù)手續(xù)，堅(jiān)持雷管按編號(hào)登記發(fā)放；堅(jiān)持日清月結(jié)；認(rèn)真填寫《爆炸物品入出庫(kù)登記簿》，做到賬物相符。

四、發(fā)放民爆物品時(shí)，要查驗(yàn)各種證件、手續(xù)，按批準(zhǔn)的品種數(shù)量發(fā)放，不得隨意增加或減少。對(duì)退回的民爆物品，要認(rèn)真檢查，清查后入庫(kù)，嚴(yán)格登記手續(xù)。

五、必須建立定期的安全檢查制度，對(duì)過期、受潮變質(zhì)的民爆物品要及時(shí)清理，需銷毀時(shí)，要及時(shí)報(bào)告單位領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，妥善銷毀。

六、確保庫(kù)區(qū)消防、安全設(shè)施齊全有效，協(xié)助看庫(kù)員做好防火、防盜、防潮、防洪、防破壞等安全防范工作，實(shí)現(xiàn)安全儲(chǔ)存。

押運(yùn)員崗位責(zé)任制

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)和執(zhí)行《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》，做遵紀(jì)守法的公民。

二、購(gòu)運(yùn)民爆物品，必須經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，持《民用爆炸物品購(gòu)買許可證》或《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》，按規(guī)定的車輛，有效期限起始地點(diǎn)，運(yùn)輸路線安全運(yùn)輸。中途不準(zhǔn)在市區(qū)繁華街道，人員稠密和主要建筑設(shè)施附近停留，嚴(yán)防民爆物品丟失和發(fā)生意外。

三、押運(yùn)民爆物品時(shí)，裝車要牢固數(shù)量要點(diǎn)清，并按規(guī)定懸掛或者安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的易燃易爆危險(xiǎn)物品警示標(biāo)志，自覺接受道路交通安全檢查。

四、押運(yùn)民爆物品時(shí)，車廂內(nèi)不得載人，不準(zhǔn)與其它物品混裝，嚴(yán)禁利用載客車輛，船舶或摩托車違章運(yùn)輸。

五、押運(yùn)民爆物品要嚴(yán)格履行職責(zé)，不得擅離職守運(yùn)達(dá)目的地入庫(kù)時(shí)要與保管員當(dāng)面核清品種數(shù)量，辦好簽收手續(xù)。

專業(yè)駕駛員崗位責(zé)任制

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)和執(zhí)行《民爆物品安全管理?xiàng)l例》和《汽車運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物規(guī)則》，做遵紀(jì)守法的公民。

二、運(yùn)輸民爆物品應(yīng)憑《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》按照許可證的品種、數(shù)量運(yùn)輸，嚴(yán)禁性質(zhì)相抵觸的民爆物品同車混裝，嚴(yán)禁非法運(yùn)輸來路不明的爆炸物品。

三、嚴(yán)格按照規(guī)定使用廂式貨車運(yùn)輸民爆物品時(shí)，車輛安全技術(shù)狀況應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，并按規(guī)定災(zāi)車輛上懸掛或安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的易燃易爆危險(xiǎn)物品警示標(biāo)志。自覺接受道路交通安全檢查，嚴(yán)禁酒后駕駛車輛。

四、運(yùn)輸民爆物品時(shí)要保持安全車速，嚴(yán)格按規(guī)定路線駕駛，途中經(jīng)停應(yīng)有專人看守，并遠(yuǎn)離建筑設(shè)施和人口稠密的地方，不得在許可外的地點(diǎn)亂停亂放。嚴(yán)禁違章搭乘無關(guān)人員。

五、運(yùn)輸民爆物品時(shí)，一旦出現(xiàn)危險(xiǎn)情況立即采取必要的應(yīng)急處置措施并報(bào)告公安機(jī)關(guān)，要協(xié)助押運(yùn)員、保管員當(dāng)面核對(duì)數(shù)量，按規(guī)定做好驗(yàn)收簽注手續(xù)。

第二篇：爆炸物品管理實(shí)施制度

爆炸物品管理實(shí)施制度

根據(jù)《中華人民共和國(guó)民用爆炸物品管理?xiàng)l例》及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，為搞好我項(xiàng)目部的爆炸物品安全管理工作，確保爆炸物品絕對(duì)安全使用，為施工生產(chǎn)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，特制定本辦法：

一、責(zé)任目標(biāo)：

1、不發(fā)生爆炸物品丟失、被盜、被搶、爆炸事件和事故；

2、遵照爆炸物品儲(chǔ)存、運(yùn)輸、領(lǐng)取、使用、清退安全管理程序，按“火工產(chǎn)品申請(qǐng)單”、“火工產(chǎn)品使用追蹤卡”等爆炸物品管理制度辦事；

3、各勞務(wù)協(xié)作隊(duì)負(fù)責(zé)人為爆炸物品安全管理第一責(zé)任人，加強(qiáng)對(duì)涉爆人員的管理教育，提供符合要求的運(yùn)輸車輛，保障爆炸物品安全管理措施到位，責(zé)任到人；

4、涉爆人員必須持證上崗；

5、爆破員、安全員、領(lǐng)工員、藥庫(kù)保管員責(zé)任明確，各負(fù)其責(zé)，確保發(fā)放、領(lǐng)取、使用、清退各個(gè)環(huán)節(jié)不出問題；

6、工程部、物機(jī)部、安質(zhì)部門履行對(duì)爆炸物品的監(jiān)管職責(zé)，督促檢查爆炸物品各項(xiàng)管理規(guī)定落實(shí)到位。依法查處違反爆炸物品管理規(guī)定的行為。

二、各級(jí)作業(yè)人員職責(zé)： 爆破員職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)核對(duì)所領(lǐng)取的爆破器材的品種和數(shù)量；

2、確定運(yùn)輸工具及其所裝運(yùn)爆破器材符合標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境要求，包括：幾何尺寸、質(zhì)量、溫度、防震等；監(jiān)督運(yùn)輸工具按規(guī)定的時(shí)間、路線、速度行駛；

3、負(fù)責(zé)看管爆破器材，防止爆破器材途中丟失、被盜或發(fā)生其他事故。

4、保管所領(lǐng)取的爆破器材，不應(yīng)遺失或轉(zhuǎn)交他人，不應(yīng)擅自銷毀和挪作他用；

5、按照爆破指令單和爆破設(shè)計(jì)規(guī)定進(jìn)行爆破作業(yè)；

6、嚴(yán)格遵守爆破規(guī)程和安全操作細(xì)則；

7、爆破后檢查工作面，發(fā)現(xiàn)盲炮和其他不安全因素及時(shí)上報(bào)或處理；

8、爆破結(jié)束后，將剩余的爆破器材如數(shù)及時(shí)交回爆破器材庫(kù)。安全員職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)本作業(yè)隊(duì)爆破器材運(yùn)輸和使用過程中的安全管理；

2、督促爆破員、保管員、押運(yùn)員極其他作業(yè)人員按照爆破規(guī)程和安全操作細(xì)則的要求進(jìn)行作業(yè)，制止違章指揮和違章作業(yè)，糾正錯(cuò)誤的操作方法；

3、經(jīng)常檢查爆破工作面，發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)及時(shí)上報(bào)或處理，工作面瓦斯超限時(shí)有權(quán)制止爆破作業(yè)；

4、經(jīng)常檢查本作業(yè)隊(duì)爆破器材安全使用、搬運(yùn)制度的實(shí)施情況；

5、有權(quán)制止無爆破員安全作業(yè)證的人員進(jìn)行爆破作業(yè)；

6、檢查爆破器材的現(xiàn)場(chǎng)使用情況和剩余爆破器材的及時(shí)退庫(kù)情況。

爆破器材保管員職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)驗(yàn)收、保管、發(fā)放和統(tǒng)計(jì)爆破器材，并保持完備的記錄；

2、對(duì)無爆破員安全作業(yè)證和領(lǐng)取手續(xù)不完備的人員，不得發(fā)放爆破器材；

3、及時(shí)統(tǒng)計(jì)、報(bào)告質(zhì)量有問題及過期變質(zhì)失效的爆破器材；

4、參加過期、失效、變質(zhì)爆破器材的銷毀工作。

三、保證措施：

1、加強(qiáng)爆炸物品管理，建立健全爆炸物品管理體系；

2、堅(jiān)持“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則，涉爆人員持證上崗達(dá)100%；一經(jīng)查出未辦證從事爆破作業(yè)的；違反爆炸物品管理規(guī)定的；造成爆炸物品丟失、被盜、被搶和爆炸案件及事故的，除有關(guān)部門處罰外，公安機(jī)關(guān)將根據(jù)情節(jié)輕重，給予治安處罰并追究刑事責(zé)任；

3、技術(shù)部、物資設(shè)備部、安質(zhì)部門對(duì)爆炸物品的監(jiān)督管理做到勤檢查，發(fā)現(xiàn)違章行為及時(shí)整改處理，確保爆炸物品管理措施落實(shí)到位；

4、經(jīng)常對(duì)涉爆人員進(jìn)行搞好爆炸物品管理的教育，增強(qiáng)涉爆人員對(duì)爆炸物品管理的意識(shí)，人人自覺遵守爆炸物品各項(xiàng)管理制度；

5、使用爆炸物品，應(yīng)根據(jù)當(dāng)班所需求數(shù)量，由爆破員、安全員提出申請(qǐng)，施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人或當(dāng)班領(lǐng)工員審核，持“火工產(chǎn)品申請(qǐng)單”、“火工產(chǎn)品使用追蹤卡”經(jīng)物資設(shè)備、技術(shù)、安質(zhì)部及項(xiàng)目部施工負(fù)責(zé)人門審批，辦理領(lǐng)取爆炸物品手續(xù)。領(lǐng)取爆炸物品由專人負(fù)責(zé)，持爆破員或安全員證件，憑簽認(rèn)的“火工產(chǎn)品申請(qǐng)單”和“火工產(chǎn)品使用追蹤卡”到

炸藥庫(kù)領(lǐng)取。運(yùn)輸途中要注意安全，防止丟失和發(fā)生事故，藥、管分開，禁止使用裝載機(jī)、自卸車、拖拉機(jī)運(yùn)輸爆炸物品?！盎鸸ぎa(chǎn)品使用追蹤卡”是使用過程的依據(jù)，施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、爆破員、領(lǐng)工員、藥庫(kù)管理人員要切實(shí)負(fù)責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行“火工產(chǎn)品使用追蹤卡”制度，確保使用安全；

6、爆破作業(yè)要嚴(yán)格遵守“爆破安全操作規(guī)程”，每次爆破作業(yè)后，由當(dāng)班領(lǐng)工員監(jiān)督押運(yùn)員、作業(yè)班組爆破員清點(diǎn)剩余爆破器材，領(lǐng)工員確認(rèn)后，爆破作業(yè)安全員方可在“火工產(chǎn)品使用追蹤卡”上簽字。剩余的爆炸物品由作業(yè)班組負(fù)責(zé)人員、爆破員、押運(yùn)員負(fù)責(zé)退庫(kù)。不得在施工現(xiàn)場(chǎng)、工棚等處辦理清退和臨時(shí)存放。如經(jīng)發(fā)現(xiàn)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)工員、押運(yùn)員及作業(yè)班組處以重罰。對(duì)于清退回庫(kù)的爆炸物品，藥庫(kù)管理人員應(yīng)進(jìn)行點(diǎn)驗(yàn)，做好登記回收，并單獨(dú)存放，準(zhǔn)確反映“火工產(chǎn)品使用追蹤卡”全過程；

7、領(lǐng)工員要有高度的責(zé)任感，嚴(yán)禁在任何時(shí)間、地點(diǎn)以及任何情況下，不負(fù)責(zé)任的簽認(rèn)及簽認(rèn)空白的《火工產(chǎn)品申請(qǐng)單》、《火工產(chǎn)品使用追蹤》，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，處以重罰；

8、各作業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)爆破作業(yè)工作需要，配備至少一名爆破員，嚴(yán)禁非爆破人員從事爆破作業(yè)。對(duì)爆破員定期考察，對(duì)不合格的爆破員，取消其爆破作業(yè)資格，并收回爆破員作業(yè)證。當(dāng)爆破作業(yè)員工作變動(dòng)和工程竣工后，應(yīng)及時(shí)將爆破作業(yè)證收回；

9、嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人私拿、私用、私藏、贈(zèng)送、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣、轉(zhuǎn)借爆炸物品；

10、藥庫(kù)管理人員要認(rèn)真檢查進(jìn)入庫(kù)區(qū)車輛、人員，防止閑雜人員進(jìn)入庫(kù)區(qū)。庫(kù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙、用火及攜帶火種帶入庫(kù)區(qū)，在庫(kù)區(qū)內(nèi)應(yīng)將手機(jī)置于關(guān)機(jī)狀態(tài)。

11、各作業(yè)隊(duì)爆破作業(yè)，必須建立涉爆領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)爆炸物品的管理，從領(lǐng)取、運(yùn)輸、使用、清退各個(gè)環(huán)節(jié)把好關(guān)，防止爆炸物品丟失、被盜。在領(lǐng)取、運(yùn)輸、使用、清退等過程中發(fā)生爆炸物品丟失、被盜的，一切責(zé)任由作業(yè)隊(duì)自行負(fù)責(zé)。

12、各作業(yè)隊(duì)嚴(yán)格按相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)主、監(jiān)理以及公司《民用爆炸物品管理辦法》進(jìn)行管理和使用，因爆炸物品使用不當(dāng)引起的一切事故均由作業(yè)隊(duì)自行承擔(dān)。

四、罰則

1、違反下列規(guī)定之一的，對(duì)庫(kù)房管理人員及直接責(zé)任人處以500元~1000元罰款，情節(jié)嚴(yán)重的移送公安機(jī)關(guān)處理。

（1）庫(kù)房存放超量、超高等違反存貨規(guī)定的；（2）庫(kù)區(qū)內(nèi)吸煙，使用明火、手機(jī)的；（3）不按要求看守，擅離職守的；（4）濫發(fā)、濫用、私拿、贈(zèng)送爆炸物品的。

2、違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，每次對(duì)作業(yè)隊(duì)處以2000元至50000元罰款，對(duì)作業(yè)隊(duì)安全員、爆破員和直接責(zé)任人處以500元~1000元罰款，對(duì)項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)主管技術(shù)員、領(lǐng)工員處以200元~500元罰款，情節(jié)嚴(yán)重的移送公安機(jī)關(guān)處理。

（1）運(yùn)送爆炸物品未固定專人的；（2）運(yùn)送過程中炸藥與雷管未分開放的；（3）領(lǐng)到爆破器材后，在途中逗留的；（4）違反爆炸物品領(lǐng)取、清退制度的；（5）非爆破人員從事爆破作業(yè)的；（6）拒絕監(jiān)督檢查，無理取鬧的；（7）私拿、贈(zèng)送爆炸物品的；

（8）無專用并經(jīng)有關(guān)部門審批手續(xù)齊全的運(yùn)輸車輛的（處罰作業(yè)隊(duì)）；

（9）爆炸物品運(yùn)至施工現(xiàn)場(chǎng)后，隨意放置或無專人看守的。

3、造成爆炸物品發(fā)生被盜、丟失、爆炸、火災(zāi)等事故的，對(duì)責(zé)任作業(yè)隊(duì)處以20000元至200000元罰款，對(duì)作業(yè)隊(duì)主管人員及直接責(zé)任人處以1000元至5000元罰款，情節(jié)嚴(yán)重的移送公安機(jī)關(guān)處理。

4、受到監(jiān)理、業(yè)主和地方公安部門處罰的作業(yè)隊(duì)，除了所有處罰轉(zhuǎn)罰到相應(yīng)作業(yè)隊(duì)外，項(xiàng)目部加倍進(jìn)行處罰。

第三篇：爆炸物品管理交接班制度

爆炸物品管理交接班制度

1、值班人員必須提前30分鐘（7：30、3：30、23：30）進(jìn)行交接班。

2、交班人員應(yīng)主動(dòng)將本班存在的問題及處理情況向下一班交代清楚，否則，不準(zhǔn)下班。

3、接班人員接班時(shí)要查清庫(kù)內(nèi)炸藥（雷管）數(shù)量、消防設(shè)施等、做到賬務(wù)相符。

4、交接班雙方確認(rèn)無誤后，在交接班記錄本上簽字。

爆炸物品領(lǐng)退銷毀制度

1、領(lǐng)用炸藥（雷管）人員，必須持證，發(fā)出電雷管的號(hào)碼要登記詳細(xì)，否則，不予發(fā)放。

2、領(lǐng)用炸藥（雷管）時(shí)，由區(qū)隊(duì)根據(jù)生產(chǎn)需要到企管辦開具專用領(lǐng)用單，并注明領(lǐng)取炸藥（雷管）的數(shù)量，領(lǐng)藥工等項(xiàng)目，憑領(lǐng)取單到庫(kù)房領(lǐng)取。

3、炸藥（雷管）必須存放在專用的箱子內(nèi)，并加鎖。

4、爆破后剩余的炸藥（雷管），由爆破員負(fù)責(zé)及時(shí)退回庫(kù)房。

5、庫(kù)內(nèi)的爆炸物品要按要求碼放整齊，嚴(yán)禁亂扔亂放。

6、對(duì)于不能使用的爆破材料，要及時(shí)的運(yùn)到地面按相關(guān)要求進(jìn)行銷毀。

電雷管編號(hào)檢查制度

1、電雷管發(fā)出前，由發(fā)放員對(duì)電雷管逐個(gè)做全電阻和外觀檢查，并逐個(gè)進(jìn)行編號(hào)；爆破員所領(lǐng)的電雷管對(duì)照號(hào)碼進(jìn)行詳細(xì)登記，便于查找。

2、若電阻不合格、外殼變型、聚能穴松動(dòng)、腳線銹蝕的不予發(fā)放。

爆破材料丟失處理規(guī)定

1、爆炸材料在使用過程中，由爆破員全面負(fù)責(zé)爆炸物品的管理工作。

2、爆破工作結(jié)束后，由安全員、班組長(zhǎng)、爆破員對(duì)當(dāng)班使用和剩余的爆炸材料數(shù)量進(jìn)行盤查，認(rèn)真填寫記錄。

3、若管理不當(dāng)造成丟失一卷炸藥（一發(fā)雷管），對(duì)責(zé)任人處罰50元，嚴(yán)重的移交公安機(jī)關(guān)依法處理。

井下爆破管理制度

1、井下爆破工作必須由專職放炮員擔(dān)任，放炮員必須有兩年以上采掘工齡的工人擔(dān)任、經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)、考試合格后持證上崗，井下爆破必須使用專用放炮器，爆破母線必須是絕緣良好的雙線，不允許有破口或明接頭。

2、井下爆破作業(yè)，必須使用煤礦許用炸藥和煤礦許用電雷管。雷管必須專人專號(hào)，炸藥與雷管分別存放在炸藥箱內(nèi)并上鎖，煤礦許用炸藥的選用必須符合《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定。不得使用過期或嚴(yán)重變質(zhì)的爆炸材料。不能使用的爆炸材料必須交回爆炸材料庫(kù)。

3、炮眼封泥應(yīng)用水炮泥，水炮泥外剩余的炮眼部分應(yīng)用粘土炮泥或用不燃性的、可塑性松散材料制成的炮泥封實(shí)。嚴(yán)禁用煤粉、塊狀材料或其它可燃性材料作炮眼封泥。封泥長(zhǎng)度必須符合《規(guī)程》要求。無封泥、封泥不足的炮眼嚴(yán)禁爆破，嚴(yán)禁放糊炮和明火放炮。

4、井下每次爆破作業(yè)，都必須嚴(yán)格執(zhí)行“三人聯(lián)鎖”爆破制度（爆破工、瓦斯檢查員和班組長(zhǎng)）。

5、爆破作業(yè)必須編制爆破說明書，在掘進(jìn)工作面應(yīng)全斷面一次起爆，不能全斷面一次起爆的，必須采取安全措施；在采煤工作面，可分組裝藥，但一次裝藥必須一次起爆。嚴(yán)禁在1個(gè)采煤工作面使用2臺(tái)放炮器同時(shí)進(jìn)行爆破。只有當(dāng)爆破地點(diǎn)附近以內(nèi)風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛刃∮?%時(shí)，方準(zhǔn)裝藥爆破。

6、爆破后，待工作面的炮煙被稀釋后，爆破工、瓦斯檢查員和班組長(zhǎng)必須首先巡視爆破地點(diǎn)，檢查通風(fēng)、瓦斯、煤塵、頂板、支架、有無瞎炮、殘炮等情況，一切符合規(guī)定時(shí)，方可恢復(fù)生產(chǎn)。

7、需要采用爆破的方法處理堵塞的煤倉(cāng)時(shí)，必須制定專門的安全措施，經(jīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人審批后，派專人執(zhí)行。

爆炸材料庫(kù)消防制度

1、庫(kù)內(nèi)備足各種消防工具:消防沙箱、消防锨、滅火器、消防水管等。

2、作業(yè)人員熟悉消防常識(shí)，掌握消防工具的正確使用方法

3、發(fā)現(xiàn)火情若不能直接滅火時(shí)，要及時(shí)匯報(bào)調(diào)度室，通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)采取措施，進(jìn)行處理。

第四篇：爆炸物品安全管理暫行辦法

爆炸物品安全管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條

為確保爆炸物品的安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)民用爆炸物品管理?xiàng)l例》和沅陵縣公安局的文件規(guī)定制定本辦法。

第二條

按照“誰管理，誰負(fù)責(zé)；誰使用；誰負(fù)責(zé)；誰批準(zhǔn)，誰負(fù)責(zé)”原則，各單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位爆炸物品安全管理負(fù)全部責(zé)任。

第三條 項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)本單位的爆炸物品承擔(dān)管理、監(jiān)督、檢查責(zé)任。

第四條

各涉爆單位要結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的管理制度，明確各類涉爆人員的職責(zé)；建立健全安全崗位責(zé)任制，切實(shí)做好防搶、防盜、防丟失、防破壞、防事故工作，確保爆炸物品的安全。

第二章 爆炸物品安全管理

第五條

爆炸物品倉(cāng)庫(kù)建設(shè)應(yīng)符合《民用爆炸物品器材工廠設(shè)計(jì)安全規(guī)范八《爆破安全規(guī)程》、飼。型民用爆破器材倉(cāng)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)》的要求。

第六條

按照“屬地管理”原則，爆炸物品倉(cāng)庫(kù)必須報(bào)所在地公安機(jī)關(guān)審批同意并辦理儲(chǔ)存許1證后方能使用。

第七條

倉(cāng)庫(kù)建設(shè)必須做到：（1）建筑結(jié)構(gòu)堅(jiān)固；庫(kù)門實(shí)行雙門雙鎖并向外開啟。（2）庫(kù)門包鐵皮并使用防撬鎖套。（3）窗戶用直徑14毫米以上鐵棍橫堅(jiān)焊為一體，間距不大于15厘米并裝入墻內(nèi)。（4）安裝防盜報(bào)警設(shè)備和通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)備。（5）雷管庫(kù)地面墊膠皮墊，炸藥庫(kù)地面墊木板。（6）庫(kù)內(nèi)通風(fēng)、消防、避雷、照明設(shè)備齊全有效。（7）圍墻、刺網(wǎng)良好并落實(shí)人員檢查維修。（8）及時(shí)清除庫(kù)區(qū)雜草和其它易燃物。（9）配足警衛(wèi)人員，每班不少于3人，配備自衛(wèi)性武器，能及時(shí)處置各類突發(fā)事件。（10）切實(shí)落實(shí)人防、物防、技防、犬防措施；有條件的要安裝視頻監(jiān)控設(shè)備。

臨時(shí)儲(chǔ)存爆炸物品的發(fā)放點(diǎn)，只允許存放當(dāng)班待發(fā)的存量，當(dāng)班未使用完的，應(yīng)及時(shí)退庫(kù)；嚴(yán)禁在發(fā)放點(diǎn)過夜存放或轉(zhuǎn)交給下一班。

第八條

爆炸物品的購(gòu)買

爆炸物品購(gòu)買，要按照國(guó)家物資部門的供銷合同，憑市公安局核發(fā)的《爆炸物品購(gòu)買證》及其他相關(guān)證件到指定的經(jīng)銷單位購(gòu)買。到本縣市外購(gòu)買時(shí)，必須經(jīng)出售地公安機(jī)關(guān)在備注欄內(nèi)蓋章后方能有效。嚴(yán)禁私購(gòu)私銷、代購(gòu)代銷、自產(chǎn)自銷，嚴(yán)禁非法轉(zhuǎn)讓或換取其它物品。，第九條

爆炸物品的運(yùn)輸

運(yùn)輸爆炸物品，要憑單位所在縣、市公安機(jī)關(guān)開具的《爆炸物品運(yùn)輸證》，承運(yùn)單位方能按照爆炸物品的品名、規(guī)格、數(shù)量、指定的運(yùn)輸路線進(jìn)行運(yùn)輸。運(yùn)輸車輛要使用全封閉運(yùn)輸車，不得采用三輪車、柴油車、奮力車、拖拉機(jī)、翻斗車幣。掛車運(yùn)輸，不準(zhǔn)在交叉路口、人口聚集地、火源附近停留，不準(zhǔn)載重加油，不準(zhǔn)超速行駛，雷管、炸藥及性質(zhì)相抵觸的爆炸物品不準(zhǔn)混裝運(yùn)輸。運(yùn)輸爆炸物品要有押運(yùn)人員護(hù)送，押運(yùn)入。得少于 2人并配備自衛(wèi)武器和通訊設(shè)備。從火藥庫(kù)向施工現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)送，或從施工現(xiàn)場(chǎng)回收退庫(kù)過程中，要嚴(yán)格按照押運(yùn)要求進(jìn)行，嚴(yán)防丟失、被盜、被搶和爆炸事故的發(fā)生。

第十條

爆炸物品的存放。

火藥庫(kù)內(nèi)炸藥、雷管的存放要符合安全規(guī)定，必須按其品種、規(guī)格分別存放。火藥庫(kù)應(yīng)設(shè)專職保管員，不得兼任爆破員。要嚴(yán)格落實(shí)保管員職責(zé)和制度并做到：庫(kù)存量與帳簿相符，帳目清楚規(guī)范，最大存量不超過核定存量，帳目日清月結(jié)；帳目保管期限為5年以上。

第十一條

爆炸物品的使用

1、加大現(xiàn)場(chǎng)使用環(huán)節(jié)管理力度。向現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)送太．藥必須使用雷管、炸藥專用箱并落鎖，雷管箱必須由爆破員親自背送且需2人以上同行或由押運(yùn)員護(hù)送。火藥可指派專人背送。

2、實(shí)行爆破員工作日志制度。爆破員領(lǐng)取爆炸品須持本人爆破員作業(yè)證和區(qū)隊(duì)長(zhǎng)簽字的領(lǐng)料單，領(lǐng)取當(dāng)班生產(chǎn)需用量，保管員、班組長(zhǎng)對(duì)領(lǐng)取的雷管、炸藥的數(shù)量以及使用、退庫(kù)的數(shù)量認(rèn)真核實(shí)無誤后在工作日志上簽名。爆破員必須將當(dāng)班剩余的爆炸物品退回庫(kù)房，嚴(yán)禁在爆破現(xiàn)場(chǎng)和其它不允許存放的地點(diǎn)私存。私放、亂扔、亂放。

第三章 涉爆人員及隊(duì)伍管理

第十二條

涉爆人員要挑選政治可靠、責(zé)任心強(qiáng)、熟悉爆炸物品性能和操作規(guī)程的人員擔(dān)任。法輪功練習(xí)者、受過公安機(jī)關(guān)打擊處理等政治不可靠人員。品行上有劣跡及生理有缺陷的人員不得從事涉爆工作?；鶎訂挝缓陀嘘P(guān)部門要嚴(yán)把政審關(guān)。

第十三條

涉爆人員必須由正式職工或經(jīng)縣以上勞動(dòng)部門同意并簽定勞動(dòng)協(xié)議、合同的人員擔(dān)任。短期合問工、臨時(shí)工不得從事涉爆工作。

第十四條

從事涉爆工作的人員必須以專門培訓(xùn)考試后，填報(bào)審批表一式三份報(bào)單位公一安分處審查同意后；再上報(bào)公司公安處和邯鄲市公安局審批辦理作業(yè)證件。在施一工所在地辦證的按當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)定辦理。

第十五條

建立一支專職爆破員隊(duì)伍，由生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)管理，并指定專人負(fù)責(zé)。除公安機(jī)關(guān)核發(fā)的證件外，其他單位的證件無效。

第十六條

對(duì)涉爆人員，每年一考試，每年一市證，每年一政審，以保持涉爆隊(duì)伍的純潔。涉爆人員離崗和調(diào)出，要收回證件上交發(fā)證機(jī)關(guān)。無證人員不得從事涉爆工作。

第四章 爆炸物品的收繳與銷毀

第十七條

各單位要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)使用環(huán)節(jié)管理，加大廢舊（瞎）雷管的收繳力度，采取科學(xué)有效的手段與人工分揀相結(jié)合的方法，從源頭上抓起，嚴(yán)防廢舊（瞎）雷管的流失。

第十八條

對(duì)失效的廢舊雷管和炸藥。以及因施工結(jié)束而剩余的爆炸物品，必須妥善保管，詳細(xì)登記，提出銷毀和收繳萬案上報(bào)所在地公安機(jī)關(guān)同意后按指定地點(diǎn)上繳和妥善銷毀。

第五章 獎(jiǎng) 懲

第十九條

各涉爆單位，對(duì)公安機(jī)關(guān)下達(dá)的《隱患整改通知單》必須限期整改，確實(shí)一時(shí)無法整改的要采取臨時(shí)措施，確保安全。

第二十條

對(duì)違反此暫行辦法，造成火工品流矢、被盜、被搶和爆炸事故的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，將依法追究其刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第二十一條

本暫行辦法自發(fā)布之日起施行，此前發(fā)布的規(guī)定同時(shí)廢止。

第二十二條

本辦法如與國(guó)家和上級(jí)公安機(jī)關(guān)規(guī)定不相符的，以國(guó)家和上級(jí)公安機(jī)關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。

第五篇：民用爆炸物品安全管理

民用爆炸物品安全管理

責(zé)

任

狀

涉爆單位：

二00七年六月一日

陳家灣派出所

民爆物品安全管理責(zé)任狀

為了進(jìn)一步加強(qiáng)民爆物品管理工作，保障民爆物品生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用的安全，防止發(fā)生各類爆炸事故及其他涉爆案件，有效維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，全面實(shí)現(xiàn)行業(yè)管理部門和落實(shí)縣委、政府對(duì)安全工作的總體部署，陳家灣派出所與涉爆單位簽訂二00七民爆物品安全管理責(zé)任書。

陳家灣派出所（簽字）

涉 爆 單

位（簽字）

一、涉爆單位是民用爆炸物品安全管理的責(zé)任主體

礦長(zhǎng)（廠長(zhǎng)）及其他涉爆單位負(fù)責(zé)人是民用爆炸物品安全管理的第一責(zé)任者，對(duì)民用爆炸物品安全管理全面負(fù)責(zé)。

二、民用爆炸物品安全管理控制指標(biāo)

杜絕發(fā)生各類爆炸事故及其他涉爆案件，不得瞞報(bào)和漏報(bào)爆炸事故和案件。

三、民用爆炸物品安全管理目標(biāo)

1、涉爆單位負(fù)責(zé)人必須從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，以建設(shè)平安柳林、構(gòu)建和諧柳林為總目標(biāo)，把民用爆炸物品管理工作做為本單位的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，并制定詳實(shí)的爆炸物品安全管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，建立安全崗位責(zé)任制，并監(jiān)督落實(shí)到實(shí)處。

2、涉爆單位必須嚴(yán)格執(zhí)行民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例，在公安機(jī)關(guān)取得相關(guān)證件后方可進(jìn)行儲(chǔ)存、銷售、使用、運(yùn)輸。五大員必須政治可靠、責(zé)任心強(qiáng)，并熟悉爆炸物品的性質(zhì)和安全操作規(guī)程，必須持由公安機(jī)關(guān)培訓(xùn)合格后核發(fā)的相關(guān)五大員作業(yè)證，做到持證上崗，嚴(yán)禁無證人員非法上崗作業(yè)，違者根據(jù)民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例對(duì)相關(guān)人員及單位負(fù)責(zé)人做出處罰，情節(jié)嚴(yán)重者將吊銷有關(guān)證件，并依法追究相關(guān)責(zé)任。

3、爆炸物品必須在經(jīng)公安部門批準(zhǔn)的專用倉(cāng)庫(kù)中儲(chǔ)存。倉(cāng)庫(kù)必須符合規(guī)定的安全距離，庫(kù)房安裝安全技術(shù)指數(shù)達(dá)標(biāo)合格的防盜門、避雷裝置、紅外線報(bào)警系統(tǒng)、巡更系統(tǒng)、可視監(jiān)控系統(tǒng)，雷管必須放入雷管專用防靜電、防盜保險(xiǎn)柜中，犬防必須落實(shí)到位并起作用，老弱病殘及超過50周歲的人員不得擔(dān)任守護(hù)力量。嚴(yán)格落實(shí)“四防”、“五雙”措施。

4、任何單位和個(gè)人未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不得生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、銷售、購(gòu)買、運(yùn)輸爆炸物品。

5、使用爆炸物品的單位必須建立嚴(yán)格的領(lǐng)取、清退制度，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人私拿、私用、私藏、贈(zèng)送、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣爆炸物品。

6、嚴(yán)格民爆倉(cāng)庫(kù)管理，必須做到：①建立出入庫(kù)存檢查登記制度，帳目清楚，帳物相符；②庫(kù)房?jī)?nèi)存放火工產(chǎn)品不得超過核定儲(chǔ)量；③性質(zhì)相抵觸的爆破器材必須分庫(kù)存放，庫(kù)房嚴(yán)禁存放其他物品；④嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入庫(kù)區(qū)，嚴(yán)禁在庫(kù)房?jī)?nèi)住宿和進(jìn)行其他活動(dòng)；⑤庫(kù)房?jī)?nèi)配備有相應(yīng)的消防設(shè)施；⑥庫(kù)房必須雙人24小時(shí)值班看守，堅(jiān)持晝夜巡邏，按時(shí)巡更，值班時(shí)間內(nèi)不睡崗、不酗酒、不外出、不會(huì)客。

7、發(fā)現(xiàn)爆破器材丟失被盜或發(fā)生其他安全隱患，必須及時(shí)報(bào)告安全機(jī)關(guān)。

8、嚴(yán)格雷管編號(hào)管理制度，爆破員領(lǐng)取爆炸物品后必須親筆簽名，保管員要記清帳目不得涂改并永久保存。

9、大力推進(jìn)民用爆炸物品信息化管理建設(shè)，使用單位必須配備有文化、有素質(zhì)的庫(kù)管員并保持相對(duì)穩(wěn)定，保管員熟練掌握爆炸物品領(lǐng)用發(fā)放信息采集手持機(jī)的使用，按時(shí)向公安機(jī)關(guān)上報(bào)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)爆炸物品手工與電子信息相結(jié)合的記帳方式，做到帳、物、電子數(shù)據(jù)相符。

10、建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，進(jìn)一步完善群眾監(jiān)督機(jī)制，發(fā)動(dòng)群眾積極檢舉激發(fā)違法犯罪活動(dòng)線索，配合公安機(jī)關(guān)依法嚴(yán)歷打擊涉爆違法犯罪活動(dòng)，大力推進(jìn)民爆管理工作規(guī)范化、制度化、信息化建設(shè)。

四、處罰

涉爆單位主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，直接負(fù)責(zé)監(jiān)管工作的管理人員是直接責(zé)任人，本著“誰管理，認(rèn)負(fù)責(zé)；誰審批，誰負(fù)責(zé)；誰檢查，誰負(fù)責(zé)；誰使用，誰負(fù)責(zé)”的原則，凡違反國(guó)家規(guī)定，非法制造、買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用爆炸物品，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪，有違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰，違反《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》其他規(guī)定的，將按條例規(guī)定予以處罰。