第一篇:林業(yè)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的講話[范文模版]
林業(yè)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的講話
同志們:
全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議召開了,這次會(huì)議不僅是一次工作會(huì)議,而且也是總結(jié)、表彰全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)在反腐倡廉工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者的會(huì)議。我代表林業(yè)廳黨組向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者表示熱烈的祝賀,感謝你們多年來在促進(jìn)全區(qū)生態(tài)建設(shè)發(fā)展中做出的貢獻(xiàn)。下面,我代表廳黨組講幾點(diǎn)意見。
一、2005年林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的主要情況
2005年,全區(qū)各級林業(yè)部門在貫徹落實(shí)各級紀(jì)委和林業(yè)廳黨組、駐林業(yè)廳紀(jì)檢組的工作安排中,圍繞生態(tài)建設(shè)這個(gè)中心,服務(wù)重點(diǎn)工程的大局,認(rèn)真貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》,不斷建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,取得了明顯成效。
(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)一步加強(qiáng)
各盟市林業(yè)局和廳直屬單位在建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中,做了有益的探索,在不斷完善中制訂了一系列可行的、符合實(shí)際的制度。用制度管人,用制度約束各級領(lǐng)導(dǎo)干部的行為,是一件十分重要的工作。我們看到,隨著全區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的不斷發(fā)展,一些違反黨紀(jì)政紀(jì)的行為也在變換著形式,因此加強(qiáng)黨風(fēng)廉政制度建設(shè)是十分必要的。一是各級林業(yè)部門都要明確了一把手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任制,并且出臺(tái)了相關(guān)配套制度和規(guī)定。胡錦濤總書記在2006年1月6日召開的中紀(jì)委第六次會(huì)議上的講話中指出“黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分,是黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容”。我們在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)中,要認(rèn)真理解總書記所講的“偉大工程”的重要意義,認(rèn)真、嚴(yán)肅地抓好林業(yè)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制發(fā)揮了應(yīng)有的作用。用制度管人,這是鄧小平同志在總結(jié)我們黨的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)時(shí)講的意味深長的話。這就說明,在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)中,要發(fā)揮制度的作用,使我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部明白什么事該干,什么事不該干。這對于監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部,規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的自律意識,是十分有力的。三是堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。黨風(fēng)廉政建設(shè)是全黨的大事,也是我們各級林業(yè)部門的首要工作。“一把手”要親自抓。自治區(qū)林業(yè)廳制定的《2005年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作分解意見》中明確了廳領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。林業(yè)廳系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作由我負(fù)總責(zé),其他廳領(lǐng)導(dǎo)都根據(jù)各自工作分工,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。駐廳紀(jì)檢組、監(jiān)察室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,各地林業(yè)部門也都建立并執(zhí)行了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
(二)深入學(xué)習(xí)貫徹《實(shí)施綱要》,努力構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系。構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,是黨中央做出的重要戰(zhàn)略決策,是從源頭上防治腐敗的根本措施。去年年初,黨中央向全黨發(fā)出《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的通知(中發(fā)[2005]3號文),全區(qū)各級林業(yè)部門黨組織,對于學(xué)習(xí)貫徹《實(shí)施綱要》給予了高度重視。我們清醒地認(rèn)識到,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉,注重預(yù)防的方針,抓緊建立健全與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,是以胡錦濤同志為總書記的黨中央認(rèn)真總結(jié)黨的執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉工作規(guī)律,科學(xué)判斷反腐敗面臨的新形勢,從源頭上防治腐敗的根本措施。林業(yè)廳黨組以內(nèi)林黨組發(fā)[2005]33號文印發(fā)了《中共內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)廳黨組關(guān)于貫徹落實(shí)<建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要>細(xì)則》。在這個(gè)細(xì)則中,既有貫徹《實(shí)施綱要》的細(xì)則,又有任務(wù)分工方案全面地、規(guī)范地落實(shí)了《實(shí)施綱要》的精神。去年10月11日和11月23日,廳黨組兩次召開廳機(jī)關(guān)公務(wù)員和直屬單位負(fù)責(zé)人大會(huì),以“貫徹《實(shí)施綱要》加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)”為主題,系統(tǒng)地、認(rèn)真地學(xué)習(xí)了《實(shí)施綱要》和《細(xì)則》的精神,進(jìn)一步提高了大家對《實(shí)施綱要》精神的理解。各地結(jié)合實(shí)際,采取了多種形式的學(xué)習(xí)和貫徹,如集中學(xué)習(xí)、上黨課、座談會(huì)、中心組學(xué)習(xí)、聽輔導(dǎo)報(bào)告、典型教育和撰寫文章等形式加強(qiáng)對《實(shí)施綱要》的理解,提高了廣大黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉的思想認(rèn)識,增強(qiáng)了貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》的責(zé)任感。
(三)主動(dòng)出擊,為生態(tài)建設(shè)做好服務(wù)。近幾年,隨著國家對我區(qū)生態(tài)建設(shè)投資力度的加大,林業(yè)生態(tài)建設(shè)資金已形成了一些地方政府任意宰割的“唐僧肉”,隨意挪用、截留、坐支林業(yè)生態(tài)建設(shè)資金的現(xiàn)象屢見不鮮,有些旗縣問題十分嚴(yán)重。這些問題,自治區(qū)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)非常重視,組織審計(jì)、財(cái)政、林業(yè)部門多次檢查督促,已補(bǔ)回了被挪用的部分資金。為了及時(shí)、準(zhǔn)確掌握林業(yè)資金的管理、使用情況,有的盟市林業(yè)局專門開展了調(diào)查。如包頭市林業(yè)局就組織人員對全市的國債資金到位情況、使用情況及地方配套資金的現(xiàn)狀作了詳細(xì)的調(diào)查,掌握了國債資金的到位和使用現(xiàn)狀,這樣的調(diào)查是十分必要的。
(四)樹行業(yè)風(fēng)氣,創(chuàng)林業(yè)形象。去年,全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)工作取得了明顯的成效。全區(qū)各盟市林業(yè)局都要把行風(fēng)建設(shè)當(dāng)作一件大事來抓,有部署、有檢查,改變了過去行風(fēng)建設(shè)的被動(dòng)狀態(tài)。林業(yè)廳加強(qiáng)了對行風(fēng)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),年初發(fā)出了《2005年加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)評議工作實(shí)施辦法》,提出了開展行風(fēng)建設(shè)的評議內(nèi)容,措施步驟,主要是針對林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍的問題開展工作。各地采取了問卷調(diào)查、測評、行政審批公開化、辦培訓(xùn)班、聘請行風(fēng)評議員、發(fā)放宣傳材料、辦專題講座、明查暗訪等形式,開展行風(fēng)政風(fēng)建設(shè),取得了巨大的效果,也是歷年來行風(fēng)評議中成效最好的一年。各地通過當(dāng)?shù)仉娕_(tái)舉辦的《行風(fēng)熱線》欄目的直播,既宣傳了黨的政策,也解答了群眾對生態(tài)建設(shè)中的疑問和存在的問題,采取有力的措施,落實(shí)群眾提出的問題,并給以回答,真正做到了取信于民,也使廣大群眾更加了解生態(tài)建設(shè)工程的各項(xiàng)政策規(guī)定??傊ㄟ^行風(fēng)建設(shè)的不斷深入,各級林業(yè)職工,用自己的實(shí)際行動(dòng),樹立起了林業(yè)的新形象,也開創(chuàng)了林業(yè)的新風(fēng)氣。
二、做好2006年全區(qū)林業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作 今年全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的安排已經(jīng)發(fā)文,在這里我不再再重復(fù)。現(xiàn)就做好今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作講幾點(diǎn)具體意見。
(一)各級領(lǐng)導(dǎo)要充分重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作 胡錦濤總書記在中紀(jì)委六次全委會(huì)上指出:“堅(jiān)定不移地反腐敗,是我們推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展的重要保證,是我們加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的必然要求,也是廣大干部群眾的殷切愿望”??倳浀闹v話鮮明地指出了反腐倡廉的重要性。全區(qū)各級林業(yè)系統(tǒng)的主要領(lǐng)導(dǎo)都要認(rèn)真地重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,各地制定的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制都規(guī)定了“一把手”對黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)。既然做了規(guī)定,就要認(rèn)真執(zhí)行,不要使制度流于形式,不要把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作脫離開來,黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作有著密切的關(guān)系,我們的業(yè)務(wù)工作,體現(xiàn)了廉政建設(shè),與發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),堅(jiān)持執(zhí)政為民是密不可分的。尤其是在生態(tài)建設(shè)發(fā)展迅速的情況下,“ 一把手”更要把黨風(fēng)廉政建設(shè)做為建好一支隊(duì)伍、帶好一個(gè)班子、影響一個(gè)行業(yè)的大事來抓。一是抓黨風(fēng)廉政建設(shè),不能停留在口頭上,也不能照著文件念,要從自己做起,用以身作則的帶頭作用來影響周圍的群眾,這樣才能有說服力,也才能體現(xiàn)出“一把手”抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的決心和實(shí)際行動(dòng)。二是要把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要的議事日程。林業(yè)建設(shè)業(yè)務(wù)性強(qiáng),而且這幾年任務(wù)量大,從春到冬,各級林業(yè)部門的同志都在緊張地工作。但是即使工作緊張,我們也不能淡化黨風(fēng)廉政建設(shè)。要強(qiáng)化這項(xiàng)工作,主要體現(xiàn)在“一把手”的重視上,要重視對機(jī)關(guān)和事業(yè)單位人員的黨紀(jì)、政紀(jì)教育,警鐘長鳴,不要使一個(gè)同志違反黨紀(jì)政紀(jì),尤其是平時(shí)的教育十分重要。在林業(yè)廳有個(gè)習(xí)慣,凡是黨中央或中央紀(jì)律發(fā)出的文件,或是自治區(qū)紀(jì)委發(fā)的文件我們都要學(xué)習(xí)、傳達(dá),就是要使每一個(gè)干部明白黨風(fēng)廉政教育是一項(xiàng)長效機(jī)制,必須常抓不懈。三是發(fā)揮制度的作用。各地關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度都比較完善,尤其是《實(shí)施綱要》發(fā)布后,對于加強(qiáng)反腐倡廉起到了更大的作用,既然訂了制度,就要執(zhí)行,領(lǐng)導(dǎo)更要帶頭執(zhí)行制度,這樣才能發(fā)揮制度的作用。否則就形同空文,而且會(huì)失信于民。
(二)充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的作用,做好協(xié)調(diào)、監(jiān)督、教育等工作
各盟市林業(yè)局派駐紀(jì)檢組、監(jiān)察室和黨委紀(jì)委以及林業(yè)廳直屬單位內(nèi)設(shè)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),都是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的重要力量。多年來,正是由于我們在各級林業(yè)部門有這樣一支力量,因而使得林業(yè)系統(tǒng)的廉政建設(shè)效果明顯,沒有出現(xiàn)嚴(yán)重的違法亂紀(jì)現(xiàn)象。林業(yè)廳黨組認(rèn)為,要加強(qiáng)對廣大職工的監(jiān)督和教育,就要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的作用。我們面臨著“一個(gè)總體上有利于我們保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平衡較快發(fā)展,但不利因素依然存在并可能增多的環(huán)境”中,改革面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。這就更需要加大紀(jì)檢監(jiān)察部門的作用。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中,在開展生態(tài)建設(shè)中,不要忘記權(quán)為民所用,利為民所謀。要使每一個(gè)職工都明白,沒有任何不受監(jiān)督的權(quán)力。加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督,這是紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要內(nèi)容。要通過有效的監(jiān)督和檢查,建立起“不愿腐敗”的自律機(jī)制,“不敢腐敗”的懲戒機(jī)制和“不能腐敗”的防范機(jī)制,使黨風(fēng)廉政建設(shè)成為一項(xiàng)自學(xué)的行動(dòng),形成他律到自律的監(jiān)督機(jī)制,這是很重要的工作。
從事紀(jì)檢監(jiān)察工作是得罪人的事情,但是必須有人做這項(xiàng)工作。為了使紀(jì)檢監(jiān)察干部能正常開展工作,各地區(qū)、各單位“一把手”要全力地支持他們的工作,給他們創(chuàng)造一個(gè)合適的工作環(huán)境,相信并依靠他們,讓他們大膽地工作,保證我們的隊(duì)伍中不出現(xiàn)違紀(jì)違法問題。要充分認(rèn)識到,開展紀(jì)檢監(jiān)察工作并不是“整人”的,從教育的角度出發(fā),是為了保護(hù)干部的,有些同志“諱疾忌醫(yī)”,那正說明他有毛病。我們說廉潔自律是一個(gè)人的修養(yǎng)的水平,而加強(qiáng)他律則是幫助一個(gè)同志不違法,不出軌的重要方法。
(三)搞好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),樹立林業(yè)全新形象
政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是我們林業(yè)工作的基礎(chǔ)建設(shè)。自從2003年自治區(qū)政府糾風(fēng)辦開展了全區(qū)政風(fēng)行風(fēng)評比工作后,各級林業(yè)部門的領(lǐng)導(dǎo)逐步提高了對政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要性的認(rèn)識,基層林業(yè)執(zhí)法中的侵犯群眾利益行為大大減少。這說明全區(qū)林業(yè)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)跨上了新的臺(tái)階。要看到,這一成績來之不易,這說明我們林業(yè)行業(yè)的形象建設(shè)出現(xiàn)了重大的轉(zhuǎn)變。
在今年開展的政風(fēng)行風(fēng)評議中,要結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求搞好這項(xiàng)工作,要使評議工作上新臺(tái)階,就要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。首先要做好廉潔自律。要使各級林業(yè)工作人員都從自我做起,為樹立林業(yè)的全新形象,盡一份責(zé),出一份力。對盟市林業(yè)局的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作,林業(yè)廳將加強(qiáng)重點(diǎn)檢查,杜絕行政執(zhí)法中的不正之風(fēng)。盟市局要強(qiáng)化對旗縣局的明查暗訪,對基層一線的執(zhí)法人員的執(zhí)法行為要嚴(yán)格要求,嚴(yán)格檢查。鞏固過去的成果,提高行政執(zhí)法水平,做到讓群眾滿意,讓群眾放心,提高林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì),帶出一支過硬的隊(duì)伍來。
(四)搞好專項(xiàng)資金使用的檢查,切實(shí)管理好資金
近年來,隨著六大工程的不斷擴(kuò)大,全區(qū)生態(tài)建設(shè)專項(xiàng)資金的投入逐年增加。這一方面給我區(qū)的林業(yè)生態(tài)建設(shè)增添了后勁,另一方面使旗縣挪用、截留、坐支專項(xiàng)資金成為了普遍現(xiàn)象。挪用林業(yè)專項(xiàng)資金給生態(tài)建設(shè)造成了極大的負(fù)面影響,既拖了生態(tài)建設(shè)的后腿,造成資金不到位,又使旗縣林業(yè)局難以開展工作。今年各地在檢查專項(xiàng)資金使用的情況時(shí),業(yè)務(wù)部門要和紀(jì)檢部門密切配合,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,并及時(shí)解決。對挪用專項(xiàng)資金嚴(yán)重的旗縣,要及時(shí)向林業(yè)廳匯報(bào)。我們要把這個(gè)問題做為重要的事情來對待。林業(yè)專項(xiàng)資金不是旗縣政府搞“形象工程”的“小金庫”,也不是“政績工程”的經(jīng)濟(jì)來源。紀(jì)檢監(jiān)察部門和業(yè)務(wù)部門要做好專項(xiàng)檢查,旗縣林業(yè)局要密切配合,搞好檢查。
專項(xiàng)資金是國債資金,投資比例是按照完成任務(wù)的問題來安排的。地方政府一旦擠占、挪用,勢必完不成生態(tài)建設(shè)任務(wù),上級檢查時(shí),基層林業(yè)部門窮于應(yīng)付。如果發(fā)現(xiàn)了問題,為了不影響全區(qū)的投資,有時(shí)自治區(qū)林業(yè)廳還得出面做工作。這種極不正常的現(xiàn)象,已經(jīng)嚴(yán)重地影響了全區(qū)完成任務(wù)的質(zhì)量。最近在全國林業(yè)計(jì)劃工作會(huì)議上,國家林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)也一再強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格把資金使用關(guān),搞好專項(xiàng)資金使用的檢查。在這項(xiàng)工作中,我們要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門和業(yè)務(wù)部門密切配合的優(yōu)勢,認(rèn)真地搞好檢查。
(五)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章,進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律
胡錦濤總書記和中紀(jì)委全會(huì)都提出全黨要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章,一切行動(dòng)按黨章的要求來做。我們在這里也強(qiáng)調(diào)指出,全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)的廣大黨員干部要認(rèn)真地學(xué)習(xí)黨章,黨組織必須嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律,共產(chǎn)黨員必須要自覺接受黨的紀(jì)律的約束。這些年來,有些黨員松懈了對自己的要求,沒有履行一個(gè)共產(chǎn)黨員的職責(zé),把自己混同于一個(gè)普通百姓,沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用,自由散漫,我行我素,有些人還發(fā)表一些違背黨的基本理論的言論,甚至聽信謠言。這些都嚴(yán)重地?fù)p害了黨的威信。我在這里重申,各單位、各部門的黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部都不許違背黨章的規(guī)定,決不允許對上級的決策部署陽奉陰違,決不允許傳播政治謠言。強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):一是要強(qiáng)化制約監(jiān)督。黨中央頒布了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》后,黨內(nèi)監(jiān)督力度加大了,而且隨著各地黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入發(fā)展,加大對權(quán)力的監(jiān)督是貫徹黨章的具體行動(dòng),在林業(yè)建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)中都要加大監(jiān)督力度,要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的全方位,全過程監(jiān)督,重點(diǎn)防范權(quán)力失控,決策失誤,行為失落。這個(gè)監(jiān)督是全方位的監(jiān)督,既有紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督,也有群眾的監(jiān)督,還有自我的制約與監(jiān)督。不受監(jiān)督的權(quán)力必然產(chǎn)生腐敗,這是從古到今的真理,尤其是在生態(tài)建設(shè)的各個(gè)關(guān)鍵部位,更要加大監(jiān)督力度,才能保證生態(tài)建設(shè)的任務(wù)圓滿完成。二是要加強(qiáng)制度建設(shè)。去年,林業(yè)廳黨組印發(fā)了《中共內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)廳黨組關(guān)于貫徹落實(shí)<建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要>細(xì)則和貫徹落實(shí)細(xì)則的任務(wù)與分工方案》(內(nèi)林黨組發(fā)〔2005〕33號),這個(gè)文件對全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)都有指導(dǎo)意義,也是我們建立黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的長效機(jī)制的重要內(nèi)容。各地林業(yè)部門的黨組和黨委都應(yīng)把懲防體系的制度建立好,并在工作中切實(shí)執(zhí)行。我們的各項(xiàng)黨內(nèi)規(guī)章制度都是以黨章為核心建立的,制度一經(jīng)建立,就要認(rèn)真執(zhí)行,并在各項(xiàng)工作中按制度的規(guī)定辦事。在各項(xiàng)工作中要“做到用制度管權(quán)、用制度管事”,這是制訂制度的初衷和根本,否則制度就形同虛設(shè)。1978年,鄧小平同志指出:“國要有國法,黨要有黨規(guī)黨法,黨章是最根本的黨規(guī)黨法”。我們的各項(xiàng)工作都要用黨章的標(biāo)準(zhǔn)來衡量,這樣才致于迷失方向。三是堅(jiān)持長期用黨章教育廣大黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部。各地區(qū)、各單位黨委和黨的組織,要把用黨來教育黨員和干部長期堅(jiān)持下去,這不僅是黨中央對各級黨組織的要求,也是反腐敗斗爭長期性的要求。我們看到,在開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)之后,如何使廣大黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部保持旺盛的工作干勁,堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)率我們的各項(xiàng)工作,需要用黨章來教育廣大干部和黨員,這是我們做好各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。各地、各單位都要把認(rèn)識用黨章教育干部和黨員群眾做為黨風(fēng)廉政建設(shè)的長效機(jī)制來抓,堅(jiān)持下去,必有成效。
(六)充分發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用 各盟市的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),一方面在履行黨內(nèi)的紀(jì)律檢查職能,另一方面還有行政監(jiān)察工作的內(nèi)容。我們要切實(shí)貫徹《中央紀(jì)委監(jiān)察部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)行政監(jiān)管工作的意見》,加強(qiáng)廉政監(jiān)察。在開展行政監(jiān)察工作中,結(jié)合生態(tài)建設(shè),各級林業(yè)部門在依法行政、執(zhí)法檢查、公開辦事規(guī)則等方面做好監(jiān)督檢查工作。要加大執(zhí)法監(jiān)察的力度,重點(diǎn)放在森林資源管理,重點(diǎn)工程資金管理和造林質(zhì)量等方面。要堅(jiān)持依法行政,就要對行政執(zhí)法人員做好監(jiān)督,管好權(quán),用好權(quán),防止權(quán)力的濫用和失職,防止一部分人把手中的權(quán)力做為錢權(quán)交易的籌碼。林業(yè)生態(tài)建設(shè)已經(jīng)成為社會(huì)的關(guān)注熱點(diǎn),我們不能讓一個(gè)干部在行政執(zhí)法中出軌,因此加大監(jiān)督檢查的力度就是十分必要的。要圍繞林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革、林業(yè)綜合執(zhí)政執(zhí)法改革做好行政監(jiān)察工作。紀(jì)檢監(jiān)察部門的同志要全面履行好兩種職能,黨內(nèi)的監(jiān)督和行政監(jiān)察哪個(gè)也不能放松。各地、各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要全力支持,并要自覺地接受監(jiān)督,為搞好生態(tài)建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)良好的政治局面。
同志們,這次會(huì)議是在“十一五”開局之年年初召開的,可以說,我們送走了碩果累累的“十五”,又迎來了建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)的“十一五”,為了建設(shè)生態(tài)文明、生態(tài)安全的社會(huì),全面加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作勢在必行,用我區(qū)林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的大好局面,來開創(chuàng)我區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)建設(shè)的新時(shí)代。
第二篇:在全市廣電系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上講話
在全市廣電系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上講話
在全市廣電系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上講話
同志們:
這次會(huì)議是全市廣電系統(tǒng)在“十一五”開局之年召開的第一次紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議,會(huì)議十分重要。剛才,*組長對過去一年全市廣電系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行了全面的總結(jié),對今年的工作任務(wù)作了明確部署,提出了很具體的要求,講得很好,我完全贊同。我們要從講政治和全局的高度,充分認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)反腐倡廉工作的極端重要性,按照中好范文版權(quán)所有央和省委、市委以及省局對紀(jì)檢監(jiān)察工作的部署與要求,認(rèn)真做好系統(tǒng)內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。下面,我就今年全市廣電系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)與要求,講幾點(diǎn)意見。
一、切實(shí)抓好黨章的學(xué)習(xí)貫徹
黨章作為我們黨的總章程,凝結(jié)著黨長期以來寶貴的經(jīng)驗(yàn)和智慧,代表了全黨的根本利益和意志,是規(guī)范黨內(nèi)政治生活、調(diào)整黨內(nèi)關(guān)系的基本準(zhǔn)則。學(xué)習(xí)貫徹黨章是我們黨總結(jié)黨的自身建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)得出的重要結(jié)論,是新形勢新任務(wù)對全黨提出的緊迫要求,是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要,是保持黨的先進(jìn)性和提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的根本舉措。在我們黨的各個(gè)歷史時(shí)期,黨章在維護(hù)黨的紀(jì)律、統(tǒng)一全黨的思想和行動(dòng)、實(shí)現(xiàn)黨在不同歷史階段任務(wù)上發(fā)揮了特殊重要的作用。當(dāng)前,我國由經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會(huì)變革帶來了不少新情況新問題,改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)越來越艱巨,要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),只有把黨章學(xué)習(xí)好、遵守好、貫徹好、維護(hù)好,才能不斷解決好提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)兩大歷史性課題,才能建設(shè)一支政治堅(jiān)定、素質(zhì)過硬的隊(duì)伍,使廣大黨員成為社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的核心力量,才能確保我們黨始終沿著正確的方向前進(jìn),始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,始終凝聚起全黨同志的意志和力量為實(shí)現(xiàn)黨的理想和目標(biāo)而共同奮斗,永葆黨的先進(jìn)性。
全市廣播電視系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部要深刻認(rèn)識黨中央在新形勢下強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)貫徹黨章的重大深遠(yuǎn)意義和重要性,把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為一項(xiàng)重大任務(wù)抓緊抓好,把學(xué)習(xí)貫徹黨章與加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有機(jī)結(jié)合起來,通過學(xué)習(xí)貫徹黨章來推進(jìn)反腐倡廉工作。
一是要在黨員干部中廣泛開展學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章教育活動(dòng)。學(xué)習(xí)貫徹黨章是一項(xiàng)“老”任務(wù),是一個(gè)“舊”課題,但我們絕不能因?yàn)槭恰袄稀比蝿?wù)而在思想上看得“輕”,絕不能因?yàn)槭恰芭f”課題而在理解上擱“淺”。全市廣電系統(tǒng)各級黨組織要緊密聯(lián)系全體黨員干部隊(duì)伍的思想實(shí)際,按照中央和省委市委的部署要求,重點(diǎn)開展理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)和國家法紀(jì)教育、權(quán)力觀和政績觀教育,引導(dǎo)黨員干部樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,把法紀(jì)教育、廉政勤政教育和警示教育納入廣電系統(tǒng)各級黨組織的學(xué)習(xí)計(jì)劃,積極開展各種富有成效的活動(dòng),使黨員干部切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。廣大黨員干部務(wù)必在“全、活、精、實(shí)”上下功夫。全,即全面覆蓋,從領(lǐng)導(dǎo)干部到普通黨員,人人都要學(xué)習(xí)黨章全文,熟悉并掌握黨章的主要內(nèi)容和基本要求,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮好表率作用,帶頭學(xué)習(xí);活,即靈活方式,要在抓好自學(xué)的同時(shí),采取集中學(xué)習(xí)、專題討論、知識競賽等多種方式進(jìn)行學(xué)習(xí);精,即精讀細(xì)研,要把握新黨章的時(shí)代特色,領(lǐng)會(huì)新黨章的精神實(shí)質(zhì);實(shí),即務(wù)求實(shí)效,要緊密聯(lián)系工作實(shí)際,把黨章作為一面鏡子和行為規(guī)范,嚴(yán)格遵守,認(rèn)真貫徹。
二是要嚴(yán)格按照黨章要求認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。學(xué)習(xí)好、遵守好、貫徹好、維護(hù)好黨章,就必須緊密聯(lián)系黨的建設(shè)特別是反腐倡廉工作的現(xiàn)實(shí)需要,著力解決一些重要的基本問題,進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),使黨的建設(shè)和黨內(nèi)生活以及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作制度化、規(guī)范化。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。今天參加會(huì)議的各部門各單位負(fù)責(zé)人都是黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,第一責(zé)任人就必須擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任,要對反腐倡廉工作親自部署、經(jīng)常過問,要把黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)落實(shí)到每一位班子成員、每一位干部身上,使人人身上都有黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,人人心里都繃緊反腐倡廉這根弦。要健全制度,完善體系。堅(jiān)持用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人的原則,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項(xiàng)制度規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律”、“八項(xiàng)要求”,積極探索完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要加強(qiáng)監(jiān)督,有效預(yù)防。要緊緊抓住易于滋生腐敗的重點(diǎn)部門、重點(diǎn)工作和重點(diǎn)環(huán)節(jié),強(qiáng)化信訪舉報(bào)、執(zhí)法監(jiān)察、財(cái)務(wù)監(jiān)管等功能,突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治。同時(shí),要加強(qiáng)對干部的日常監(jiān)督,通過抓苗頭性問題、傾向性問題,做到關(guān)口前移、防患于未然。廣大黨員干部要把監(jiān)督看作是對自己的保護(hù),自覺地接受監(jiān)督,爭當(dāng)自覺遵守黨紀(jì)國法的模范。
三是要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的職能作用,堅(jiān)決維護(hù)黨章。黨章明確規(guī)定,各
級紀(jì)檢監(jiān)察部門的一項(xiàng)主要任務(wù)就是維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)。全市廣電系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察部門一定要按照黨章的要求全面履行職責(zé),帶頭學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章,充分發(fā)揮職能作用,堅(jiān)決維護(hù)黨章,為全市廣電系統(tǒng)各級黨組織學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章提供堅(jiān)強(qiáng)保證。要以黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)為準(zhǔn)繩,督促檢查各級黨組織和廣大黨員干部實(shí)踐黨的宗旨、維護(hù)群眾利
益的情況,堅(jiān)決糾正損害群眾切身利益的不正之風(fēng),切實(shí)維護(hù)黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和宣傳紀(jì)律。
二、把推動(dòng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為廣電系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容
自從黨的十六屆三中全會(huì)提出樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀以來,發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展的理念已經(jīng)深入人心,并在實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展方面已經(jīng)取得了巨大進(jìn)展。胡錦濤總書記在中紀(jì)委六次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),要把推動(dòng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,堅(jiān)決防止和糾正違反科學(xué)發(fā)展觀的錯(cuò)誤行為。我們要按照總書記的要求,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀在廣播電視工作實(shí)踐中的貫徹落實(shí),把服務(wù)科學(xué)發(fā)展、保障科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要任務(wù)。
一是要用科學(xué)發(fā)展觀武裝廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的頭腦。全市廣電系統(tǒng)廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要用科學(xué)發(fā)展觀的理念加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識,武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)工作,要在政治上、思想上和實(shí)際工作中樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,保證政令暢通,做到令行禁止,保證本單位各項(xiàng)工作符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,促進(jìn)廣播電視事業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。
二是要在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。中央提出“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針,本身就充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的真諦與實(shí)質(zhì)。只有抓緊治標(biāo),嚴(yán)懲各種腐敗行為,有效抑制腐敗分子的猖獗活動(dòng),才能為治本創(chuàng)造前提條件;只有抓好治本,從源頭上不斷鏟除腐敗滋生蔓延的土壤,才能鞏固和發(fā)展反腐敗取得的成果,從根本上解決腐敗問題。因此,在我們的實(shí)際工作中,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),將教育、制度和監(jiān)督統(tǒng)一于懲治和預(yù)防腐敗體系之中,相互促進(jìn),共同發(fā)揮作用。
三是要防止和糾正工作中出現(xiàn)偏離科學(xué)發(fā)展觀的做法。要圍繞中央提出的厲行節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)的要求,堅(jiān)決制止講排場、比闊氣、奢侈揮霍等不良風(fēng)氣,引導(dǎo)廣大干部職工做科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐者、忠實(shí)執(zhí)行者、自覺的推動(dòng)者和堅(jiān)強(qiáng)的保障者。要督促廣播電視工作立足全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,著眼長遠(yuǎn),統(tǒng)籌好事業(yè)與產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)媒體與新興媒體、城市與鄉(xiāng)村、發(fā)展與管理、改革與發(fā)展之間的關(guān)系。當(dāng)前能夠做到的事情首先要做好,暫時(shí)不能做到的事情也要做好規(guī)劃,有計(jì)劃、分步驟地逐步加以實(shí)現(xiàn)。要通過我們的工作,將工作創(chuàng)新與主觀隨意區(qū)別開來,將改革失誤與蓄意腐敗區(qū)別開來,以保護(hù)創(chuàng)新者,保護(hù)改革者。
三、要以開展商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作為契機(jī),進(jìn)一步鞏固和深化行風(fēng)建設(shè)的成果
育人者必先為人師表。廣播電視作為先進(jìn)文化的傳播者,首先必須要有良好的隊(duì)伍形象。加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),有助于樹立我們的良好形象,形成優(yōu)良的行風(fēng)也是廣播電視的寶貴資源,保證我們廣電行業(yè)在競爭中立于不敗之地的一種有生力量。廣電系統(tǒng)的各級紀(jì)檢監(jiān)察部門和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部必須以鍥而不舍的精神,堅(jiān)持不懈地把行風(fēng)建設(shè)抓下去。要以這次中央開展的商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步鞏固和深化廣播電視行風(fēng)建設(shè)成果。
溫家寶總理在國務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議上指出,近年來商業(yè)賄賂在一些行業(yè)和領(lǐng)域蔓延,破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序,毒化政風(fēng)、行風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣,滋生腐敗行為和經(jīng)濟(jì)犯罪,已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的一大公害,必須采取切實(shí)有力措施,堅(jiān)決加以治理。根據(jù)中央精神,省、市黨委政府確定了醫(yī)藥、建設(shè)、交通、電信、電力、商貿(mào)、金融等領(lǐng)域、部門和行業(yè)作為近幾年治理商業(yè)賄賂的重點(diǎn)行業(yè),我們廣電系統(tǒng)雖然不是這次專項(xiàng)治理的重點(diǎn)行業(yè),但仍然要按照國務(wù)院和省、市黨委政府的部署,認(rèn)真開展專項(xiàng)治理工作。
首先,要全面把握商業(yè)賄賂的本質(zhì)特征。過去,社會(huì)上一般將商業(yè)賄賂狹義界定為經(jīng)營者向?qū)Ψ絾挝换騻€(gè)人賄賂。按照當(dāng)前中央的精神,這一次專項(xiàng)治理行動(dòng)針對的是廣義的商業(yè)賄賂行為,可以包括與商業(yè)活動(dòng)相關(guān)的各個(gè)環(huán)節(jié)的賄賂行為,包括國家工作人員利用權(quán)力收受賄賂的行為。商業(yè)賄賂行為中構(gòu)成犯罪的,針對國家工作人員在商業(yè)活動(dòng)中的賄賂行為,刑法規(guī)定有“行賄罪”、“受賄罪”、“介紹賄賂罪”。
其次,要認(rèn)真搞好自查自糾工作。中央要求,用半年到一年的時(shí)間,對不正當(dāng)交易行為進(jìn)行自查自糾。全市廣電系統(tǒng)要認(rèn)真按照中央和省委、市委的部署,進(jìn)行自查自糾,重點(diǎn)是廣播電視設(shè)備采購、節(jié)目購置、節(jié)目制作和工程建設(shè)項(xiàng)目的審批、招標(biāo)等環(huán)節(jié),要通過自查自糾,認(rèn)真查找監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,研究提出整改措施。好范文版權(quán)所有
再次,要建立健全廣播電視系統(tǒng)防治商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。要加強(qiáng)對全系統(tǒng)干部職工的法律法規(guī)、廉政紀(jì)律和職業(yè)道德等方面的教育,運(yùn)用典型案例開展法制宣傳和警示教育,增強(qiáng)自覺抵制商業(yè)賄賂的意識,筑牢思想道德防線。要進(jìn)一步建立健全相關(guān)制度,建立健全廣電系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度、廣電系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話和信訪說明制度等制度,并將結(jié)合實(shí)際修訂完善廣電系統(tǒng)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)辦法、廣電系統(tǒng)工程項(xiàng)目建設(shè)管理廉政建設(shè)規(guī)定。要明確任務(wù),針對關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和崗位,建立一些有效和管用的制度,努力形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制,做到有章可循,依法依紀(jì)辦事。
我們每一個(gè)黨員干部和新聞工作者都要切記:“莫伸手,伸手必被捉”,天網(wǎng)恢恢,疏而不漏。權(quán)力一旦擺脫制約,必然導(dǎo)致腐敗,而道德一旦缺失,即便有再多、再好的制度,也有可能利令智昏、鋌而走險(xiǎn)。因此,在任何時(shí)候,任何情況下,我們都要自覺增強(qiáng)自律意識,常修為人之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,常行正義之事,在抵御腐敗和利誘中堅(jiān)持思想教育與制度建設(shè)雙管齊下。同時(shí),要加強(qiáng)對“一把手”和班子成員以及重要部門、重要崗位的監(jiān)督,真正體現(xiàn)在政治上關(guān)心愛護(hù)干部,在全市廣電系統(tǒng)真正樹立和養(yǎng)成“堅(jiān)定嚴(yán)謹(jǐn)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)”和清廉務(wù)實(shí)的好風(fēng)氣。
四、努力建設(shè)一支高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍
胡錦濤總書記在中紀(jì)委六次全會(huì)上諄諄告誡和要求廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部,要增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感,發(fā)揚(yáng)光榮傳統(tǒng),堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),做到為民、務(wù)實(shí)、清廉,樹立可親、可信、可敬的形象,努力成為加強(qiáng)學(xué)習(xí)的模范、真抓實(shí)干的模范、嚴(yán)格自律的模范。我們一定要按照總書記的要求,加強(qiáng)自身修養(yǎng),不斷地充實(shí)自己、提高自己、完善自己,多讀書、講政治、為群眾、淡名利、敢負(fù)責(zé)、不媚俗,以養(yǎng)底氣、正氣、浩氣和骨氣,不斷增強(qiáng)自己的識惡審丑能力,做黨的忠誠衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人,塑造紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。
一要解放思想,做開放型干部。紀(jì)檢監(jiān)察干部必須有服務(wù)、開放、發(fā)展的意識,要正確把握政策界限,關(guān)心幫助失誤者,嚴(yán)肅懲治腐敗者。要把上級的部署具體化,把外地的經(jīng)驗(yàn)本地化,把獨(dú)立開展的工作特色化,始終保持創(chuàng)新的活力。面對反腐敗工作形勢的變化,要不斷調(diào)整工作思路,面對新任務(wù),采取新辦法,針對新問題,探索新措施,充分施展紀(jì)檢監(jiān)察干部的素質(zhì)和才能。
二要勤學(xué)敏思,做智慧型干部。紀(jì)檢監(jiān)察干部要有較為前瞻的政治覺悟和政治敏銳性,要善于發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法分子的違紀(jì)手段,找準(zhǔn)案件突破口,要善于抓住監(jiān)管漏洞,針對問題及時(shí)提出對策,善于綜合運(yùn)用有效的形式和方法,使黨風(fēng)廉政建設(shè)取得好的效果。
三要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),做正義型干部。紀(jì)檢監(jiān)察干部要堅(jiān)持實(shí)事求是,秉公執(zhí)紀(jì),嚴(yán)格把好事實(shí)關(guān)、定性關(guān)和量紀(jì)關(guān),要根據(jù)被調(diào)查人的認(rèn)錯(cuò)態(tài)度,準(zhǔn)確地定性量紀(jì),對那些存有僥幸心理,欺騙、對抗組織調(diào)查的要依紀(jì)依法從重處理,從而充分體現(xiàn)黨的政策。
四要雷厲風(fēng)行,做果斷型干部。紀(jì)檢監(jiān)察工作要注意提高工作效率和質(zhì)量。對群眾反映強(qiáng)烈的問題,更要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查并進(jìn)行反饋;對發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)提出對策并改進(jìn),不斷提高工作質(zhì)量和效率。要有堅(jiān)韌不拔的心理素質(zhì)和不怕恐嚇的膽識,不斷適應(yīng)形勢發(fā)展對紀(jì)檢監(jiān)察工作提出的新要求。
五要淡泊名利,做廉潔型干部?!肮?,廉生威”,“要正人,先正己”。紀(jì)檢監(jiān)察干部站在腐蝕與被腐蝕的前沿,必須時(shí)刻保持高度警惕。要守得住清貧,耐得住寂寞,要比別人做出更多的犧牲。要鐵面無私,講公正不講人情,講原則不講關(guān)系。在平時(shí)交往要有節(jié)有度,要管住自己的嘴、手和腳,做到慎獨(dú)、慎微、慎言、慎行、慎交友,不求聲名,始終保持高尚的情操,做遵紀(jì)守法的模范。
六要相互理解,做團(tuán)結(jié)型干部。紀(jì)檢監(jiān)察干部在工作中要加強(qiáng)溝通,互相理解,自覺地維護(hù)廣電部門的團(tuán)結(jié)。要以大局為重,注意搞好各個(gè)方面的協(xié)調(diào)配合,使整個(gè)廣電隊(duì)伍的力量形成一股繩,圍繞“一*”工作目標(biāo),心往一處想,勁往一處使,共同推進(jìn)廣電事業(yè)更快更好地發(fā)展。
同志們!黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作事關(guān)黨的建設(shè),事關(guān)廣電事業(yè)發(fā)展大局。做好紀(jì)檢監(jiān)察工作,對于全市廣電系統(tǒng)順利實(shí)施局黨組確立的工作目標(biāo),意義重大。我們一定要以對黨負(fù)責(zé)、對廣播電視事業(yè)負(fù)責(zé)、對全體干部職工負(fù)責(zé)的態(tài)度,振奮精神,銳意進(jìn)取,努力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),以反腐倡廉工作的新成效,為推進(jìn)全市廣播電視工作躍上新臺(tái)階提供更加有力的政治保障,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)追趕型、跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
第三篇:質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議講話
文章標(biāo)題:質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議講話
全面提高紀(jì)檢監(jiān)察工作水平為全州質(zhì)監(jiān)事業(yè)的健康發(fā)展提供保障
同志們:
我們這次會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在中紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話和中紀(jì)委六次全會(huì)、省紀(jì)委八次全會(huì)以及全國全省質(zhì)檢系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,總結(jié)去年全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作,研究部署今年工作任務(wù)。州局黨組對這次會(huì)議非常重視,要求我們單獨(dú)召開這次會(huì)議,各單位一把手都要參加。等一會(huì),魯書記還要作重要講話。州紀(jì)委對我們的工作十分關(guān)心,紀(jì)委常委、監(jiān)察局副局長楊秀蓮?fù)居H臨今天的會(huì)議,并將給我們作重要報(bào)告。請大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神,抓好貫徹落實(shí)。現(xiàn)在,我受局黨組委托,向會(huì)議作工作報(bào)告。
一、2005年工作回顧
2005年,在省局、省局紀(jì)檢組的正確指導(dǎo)和州局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹中紀(jì)委五次全會(huì)、國務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議、全國質(zhì)檢系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作電視電話會(huì)議、省紀(jì)委七次全會(huì)精神以及《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作取得了新的進(jìn)展,有力地促進(jìn)了全州質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展。
㈠加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,廣大黨員干部的廉政意識進(jìn)一步增強(qiáng)
抓好黨風(fēng)廉政思想教育,筑牢思想道德和政治防線,是從源頭上預(yù)防和治理腐敗,從根本上搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)治本措施。去年,我們把黨風(fēng)廉政教育與開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)年活動(dòng)、行風(fēng)評議活動(dòng)等結(jié)合起來,采取黨校教師講學(xué)、中心組集中學(xué)和干部職工擠時(shí)間自學(xué)等形式,突出“黨員先進(jìn)性”、“四大紀(jì)律”、“八項(xiàng)要求”、“行業(yè)作風(fēng)”等教育重點(diǎn),做到了“三個(gè)結(jié)合”,即:理論學(xué)習(xí)與聯(lián)系自己的工作和生活實(shí)際相結(jié)合;正面典型與反面案例教育相結(jié)合;專題教育與經(jīng)常性教育相結(jié)合。通過學(xué)習(xí)教育,進(jìn)一步強(qiáng)化了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任感、使命感和廉潔自律意識,增強(qiáng)了全體干部職工“立黨為公,執(zhí)政為民”、“勤政廉政,遵紀(jì)守法”等觀念,在提高我們質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍的綜合素質(zhì),尤其是對提高領(lǐng)導(dǎo)干部的拒腐防變能力方面收到了實(shí)效。去年,全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)未發(fā)生一起違法違紀(jì)案件;行政執(zhí)法、質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)察、檢驗(yàn)檢定等各項(xiàng)工作在上年的基礎(chǔ)上又有新的進(jìn)步,州局和8個(gè)縣(市)局都順利通過了當(dāng)?shù)丶o(jì)委、監(jiān)察局組織開展的行風(fēng)評議和納稅人評議職能部門等活動(dòng)。
(二)強(qiáng)化紀(jì)律要求,領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作進(jìn)一步規(guī)范
在領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面,我們圍繞“人”、“權(quán)”、“錢”等問題,重點(diǎn)抓了兩項(xiàng)工作:一是組織州縣兩級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)好、落實(shí)好中紀(jì)委、中組部提出的“五個(gè)不許”的規(guī)定。去年初,我們在組織黨員干部學(xué)習(xí)討論“五個(gè)不許”規(guī)定的基礎(chǔ)上,州局黨政“一把手”與各縣(市)局、州直屬技術(shù)機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人簽訂了落實(shí)“五個(gè)不許”規(guī)定責(zé)任狀。在保持共產(chǎn)黨先進(jìn)性教育活動(dòng)的第二階段,各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都自覺地把“五個(gè)不許”規(guī)定作為重要內(nèi)容進(jìn)行自查自糾。二是切實(shí)做好了“拒收紅包禮金或有價(jià)證券”、“制止奢侈浪費(fèi)”、“禁止在企業(yè)兼職任職”、“領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)”等廉政規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢驗(yàn)和“小金庫”的清理工作。通過這種監(jiān)督檢查,做到廉政警鐘常鳴,努力營造廉政氛圍。
(三)保持“一崗雙責(zé)”,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí)
實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,是黨中央、國務(wù)院為了搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一項(xiàng)重要決策。為了貫徹落實(shí)好這一決策,州局黨組先后兩次召開專題會(huì)議,研究、討論、部署全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。制訂印發(fā)了《州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局2005年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作計(jì)劃》、《州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局領(lǐng)導(dǎo)班子成員2005黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)》和《湘西州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)2005年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作考核評分標(biāo)準(zhǔn)》。層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解落實(shí)到人,實(shí)行“一崗雙責(zé)”,強(qiáng)調(diào)了“集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工相結(jié)合,誰主管誰負(fù)責(zé),一級抓一級,層層抓落實(shí)”的責(zé)任制原則。
為確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭收到實(shí)效,去年我們堅(jiān)持實(shí)施了五項(xiàng)制度:一是堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況報(bào)告制度。要求各責(zé)任單位和責(zé)任人必須按報(bào)告制度的規(guī)定,黨政“一把手”一年報(bào)告兩次,每半年報(bào)告一次,領(lǐng)導(dǎo)班子成員年底報(bào)告一次。州局黨組及時(shí)組織對報(bào)告的內(nèi)容進(jìn)行審核并予以通報(bào)。二是堅(jiān)持巡查制度。去年三季度和四季度,州局組織對12個(gè)責(zé)任單位執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行巡查,對巡查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題和苗頭,及時(shí)找責(zé)任人談話、提醒、打招呼,及時(shí)地糾正了一些違規(guī)違紀(jì)行為,有效地制止和預(yù)防了一些腐敗行為的發(fā)生和蔓延。三是堅(jiān)持公示制度。去年我州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)提拔科級干部x人,晉升中級技術(shù)職稱x人、初級技術(shù)職稱x人,下屬事業(yè)單位招聘專業(yè)技術(shù)人員x名,都是在規(guī)定的時(shí)間和范圍進(jìn)行公示,接受
第四篇:在全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的講話
文章標(biāo)題:在全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的講話
維護(hù)黨的紀(jì)律推進(jìn)反腐倡廉為構(gòu)建和諧社會(huì)與和諧統(tǒng)計(jì)提供有力保證
──在全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的講話(2008年4月)
同志們:
這次會(huì)議是省局黨組研究決定召開的。
自去年全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議以來,我省統(tǒng)計(jì)紀(jì)檢監(jiān)察工作在國家統(tǒng)計(jì)局和省紀(jì)委、監(jiān)察廳的領(lǐng)導(dǎo)下,在省和各市局黨組的高度重視下,經(jīng)過全體紀(jì)檢監(jiān)察干部以及各有關(guān)職能部門的共同努力,較好地完成了上級賦予的各項(xiàng)任務(wù),黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)和預(yù)防腐敗工作取得明顯成效,對全省統(tǒng)計(jì)建設(shè)、統(tǒng)計(jì)改革發(fā)揮了重要的促進(jìn)、監(jiān)督和保證作用,為我省統(tǒng)計(jì)事業(yè)的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。在此,我代表省局黨組向工作在統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的專兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部表示深深的敬意和誠摯的問候。方才,登學(xué)同志的工作報(bào)告,我完全贊成。尤其是高常委的重要講話,立意很高,針對性很強(qiáng),各單位一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),堅(jiān)決貫徹落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見:
一、圍繞中心,服務(wù)大局,切實(shí)增強(qiáng)對做好反腐倡廉工作重要性的認(rèn)識
今年初,胡錦濤總書記在中央紀(jì)委第六次全會(huì)上發(fā)表了重要講話,這個(gè)重要講話是指導(dǎo)黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。胡錦濤同志的講話,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)的戰(zhàn)略高度,科學(xué)分析了當(dāng)前國際國內(nèi)形勢特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢,進(jìn)一步明確了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)。我們一定要從中國社會(huì)主義事業(yè)的興衰成敗、黨的生死存亡和國家的長治久安的戰(zhàn)略高度,進(jìn)一步認(rèn)識做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的極端重要性,扎扎實(shí)實(shí)地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入。
(一)做好反腐倡廉工作,是提高黨的執(zhí)政能力的迫切需要。胡錦濤總書記在十六屆五中全會(huì)上發(fā)表的重要講話中進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)指出,要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,把反腐倡廉寓于各項(xiàng)重要政策措施之中,從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題,堅(jiān)決克服各種腐敗現(xiàn)象,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。胡錦濤總書記的講話高屋建瓴,內(nèi)容豐富,是注重治本、注重預(yù)防、從源頭上防治腐敗的綱領(lǐng)性文件,對于我們深入開展反腐倡廉工作,全面加強(qiáng)黨的建設(shè),保證改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)順利進(jìn)行,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),切實(shí)從提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政地位的高度,加深理解,提高認(rèn)識,把反腐倡廉作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓緊抓好。省委徐光春書記在省紀(jì)委六次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出:腐敗是腐蝕劑,它消磨黨的意志,瓦解黨的隊(duì)伍,削弱黨的戰(zhàn)斗力,破壞黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。我們一定要增強(qiáng)憂患意識,做到居安思危,從提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)做好反腐倡廉工作的針對性,把統(tǒng)計(jì)部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落到實(shí)處。我們一定要旗幟鮮明、毫不動(dòng)搖地反對在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上弄虛作假現(xiàn)象,自覺地與一切弄虛作假行為作斗爭,始終把反腐倡廉作為一件大事來抓,時(shí)刻圍繞提高黨的執(zhí)政水平、提高拒腐防變能力這兩個(gè)歷史性課題,以堅(jiān)定不移的態(tài)度,堅(jiān)持不懈的努力,進(jìn)一步推進(jìn)全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
(二)做好反腐倡廉工作,是提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力的重要基礎(chǔ)。新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體高瞻遠(yuǎn)矚,審時(shí)度勢,根據(jù)馬克思主義基本原理和我國社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),根據(jù)新世紀(jì)新階段我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新問題新要求和我國社會(huì)出現(xiàn)的新趨勢新特點(diǎn),明確提出要建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì),把民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處作為建設(shè)和諧社會(huì)的主要目標(biāo)。和諧社會(huì)是社會(huì)的各種要素和關(guān)系撲素融洽的狀態(tài),是充滿創(chuàng)造活力的社會(huì),是各方面利益關(guān)系不斷得到有效協(xié)調(diào)的社會(huì),是社會(huì)管理體制不斷創(chuàng)新、健全、穩(wěn)定的社會(huì)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),同建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明是有機(jī)的統(tǒng)一,隨著和諧社會(huì)建設(shè)的不斷推進(jìn),必將進(jìn)一步密切黨群關(guān)系,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),提高黨的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。腐敗是社會(huì)存在的毒瘤,是導(dǎo)致社會(huì)不和諧、不穩(wěn)定的重要因素,它直接影響著人民群眾對黨和政府的認(rèn)同度。因此,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),必須要做好反腐倡廉工作,促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展。統(tǒng)計(jì)工作在建設(shè)和諧社會(huì)過程中的作用越來越重要,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作的職能作用,運(yùn)用準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料和科學(xué)的統(tǒng)計(jì)研究分析,客觀反映和諧社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程,是統(tǒng)計(jì)部門和廣大統(tǒng)計(jì)人員責(zé)無旁貸的重要使命。
(三)做好反腐倡廉工作,是推進(jìn)統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)保障。統(tǒng)計(jì)工作是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與正確政績觀,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作,統(tǒng)計(jì)工作的真實(shí)性關(guān)系到黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣,關(guān)系到干部隊(duì)伍建設(shè),關(guān)系到反腐倡廉。在統(tǒng)計(jì)上弄虛作假,不僅違反《統(tǒng)計(jì)法》,而且與科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績
觀,特別是與黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求背道而馳,與我們黨一貫倡導(dǎo)的求真務(wù)實(shí)精神背道而馳。各級統(tǒng)計(jì)部門和廣大統(tǒng)計(jì)工作者要從積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)利益出發(fā),把對反腐倡廉的思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央和省委的精神上來,切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,堅(jiān)持懲防并舉,不斷加大預(yù)防腐敗的力度,結(jié)合統(tǒng)計(jì)實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí),以更大的決心、更有力的措施、更扎實(shí)的工作,把統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作不斷推向深入。把做好反腐倡廉工作與搞好統(tǒng)計(jì)工作有機(jī)結(jié)合起來,牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與正確政績觀,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)和深入開展調(diào)查研究之風(fēng),嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法,積極研究建立科學(xué)的政府績效評估體系和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評價(jià)體系。通過加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,進(jìn)一步增強(qiáng)黨性黨紀(jì)觀念,增強(qiáng)反腐倡廉的自覺性,增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的主動(dòng)性,堅(jiān)持實(shí)事求是,摸實(shí)情,報(bào)實(shí)數(shù),求實(shí)效,堅(jiān)決反對在統(tǒng)計(jì)上虛報(bào)浮夸和弄虛作假的現(xiàn)象,以實(shí)際行動(dòng)確保統(tǒng)計(jì)工作不進(jìn)假數(shù),不出假數(shù),真實(shí)可信。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展
為了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),加大從源頭上防治腐敗的力度,去年中國共產(chǎn)黨中央頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,深刻闡述了建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重大意義,總結(jié)了黨的反腐倡廉基本經(jīng)驗(yàn),明確了懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和工作原則,是新形勢下深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)性文件。我們要結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)際,逐步建立健全與統(tǒng)計(jì)工作相適應(yīng)的懲防體系,加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督、狠抓關(guān)鍵,不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入。
(一)全面貫徹《實(shí)施綱要》。各地要以貫徹《實(shí)施綱要》為契機(jī),逐步建立起與反腐倡廉要求相適應(yīng)的內(nèi)部管理制度體系。建立健全與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,是黨中央從完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大任務(wù)和加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),鞏固黨的執(zhí)政地位的高度出發(fā),在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)、科學(xué)判斷形勢基礎(chǔ)上做出的重大戰(zhàn)略決策。要按照《實(shí)施綱要》的要求,修訂有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定和實(shí)施辦法,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制,明確責(zé)任主體,完善考核辦法,規(guī)范責(zé)任追究。進(jìn)一步修訂完善內(nèi)部管理制度,理順管理體制,改進(jìn)管理方法,逐步建立起反腐倡廉的制度體系、權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控機(jī)制,使懲治和預(yù)防腐敗體系得以完善,切實(shí)解決在統(tǒng)計(jì)工作中弄虛作假的行為。要加強(qiáng)對已經(jīng)制定的有關(guān)規(guī)章制度落實(shí)情況的督促檢查,對違反制度的要依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
(二)堅(jiān)決遏制“數(shù)字腐敗”。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,是統(tǒng)計(jì)工作的生命線。準(zhǔn)確、及時(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),對于正確分析國民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行態(tài)勢,科學(xué)有效地實(shí)施宏觀調(diào)控,保障經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。所以說,在統(tǒng)計(jì)上弄虛作假,是一種嚴(yán)重的腐敗行為。統(tǒng)計(jì)部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,一定要緊緊圍繞統(tǒng)計(jì)中心工作,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)可信來進(jìn)行。全省各級統(tǒng)計(jì)部門要大力推進(jìn)行風(fēng)建設(shè),把加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德教育和廉政文化建設(shè)作為行風(fēng)建設(shè)的載體,把“求真務(wù)實(shí)”作為統(tǒng)計(jì)部門廉政文化建設(shè)的核心內(nèi)容,使之成為廣大統(tǒng)計(jì)工作者共同信奉的核心價(jià)值觀?;鶎咏y(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員,處于數(shù)據(jù)源頭這一重要位置和重要環(huán)節(jié),在反對和預(yù)防統(tǒng)計(jì)上弄虛作假行為方面起著至關(guān)重要的作用。一定要嚴(yán)格遵守溫家寶總理對統(tǒng)計(jì)工作提出的“約法三章”:一是講真話,報(bào)實(shí)數(shù),如實(shí)地提供統(tǒng)計(jì)資料;二是遵守職業(yè)道德,不編造虛假數(shù)據(jù);三是堅(jiān)持原則,敢于抵制和大膽揭發(fā)在統(tǒng)計(jì)上的弄虛作假行為。
(三)著力強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實(shí)施和重在落實(shí)的要求,把反腐倡廉工作納入統(tǒng)計(jì)工作總體規(guī)劃中,統(tǒng)籌兼顧,全面推進(jìn)。各級統(tǒng)計(jì)部門主要負(fù)責(zé)同志要對職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作負(fù)總責(zé),既要模范遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,自覺接受各方面的監(jiān)督,又要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人在落實(shí)責(zé)任制方面負(fù)總責(zé)的作用,對反腐倡廉重要工作和重大問題要親自過問和部署。各級統(tǒng)計(jì)部門從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)與各方面的聯(lián)系和溝通,把反腐倡廉工作融入到統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作之中。同時(shí),切實(shí)加大責(zé)任追究力度,對有問題不檢查、有責(zé)任不追究的,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,切實(shí)維護(hù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的嚴(yán)肅性。
(四)加強(qiáng)重點(diǎn)部位監(jiān)控。首先要加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法案件的查處。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的部署,今年統(tǒng)計(jì)部門紀(jì)檢監(jiān)察工作查處案件重點(diǎn)一是統(tǒng)計(jì)人員在統(tǒng)計(jì)工作上的弄虛作假、以數(shù)謀私行為;二是在統(tǒng)計(jì)工作的組織上隨意搭車、加碼,損害基層利益的行為;三是在統(tǒng)計(jì)信息資源占有、開發(fā)上,違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,為小集團(tuán)和個(gè)人撈取好處的行為;四是私借公款、挪用公款或私設(shè)“小金庫”、搞賬外賬的行為。其次要加強(qiáng)對人、財(cái)、物重點(diǎn)管理崗位的監(jiān)督。要加強(qiáng)對干部任免、財(cái)務(wù)收支和政府采購以及大額資金使用情況的監(jiān)督。要經(jīng)常對人、財(cái)、物管理部門的工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,搞好人、財(cái)、物的管理部門內(nèi)部權(quán)力分解和控制,特別是要加強(qiáng)對財(cái)務(wù)收支的審計(jì)監(jiān)督。完善干部人事制度的改革,堅(jiān)持按《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》管理干部、使用干部,杜絕用人上的不正之風(fēng)。大力推進(jìn)政務(wù)公開,要堅(jiān)持公開為原則,不公開為例外,把政務(wù)公開從辦事層面向決策層面推進(jìn),從面向社會(huì)公開層面向面向機(jī)關(guān)內(nèi)部層面推進(jìn)。凡與干部職工利益密切相關(guān)的事項(xiàng),除涉及國家秘密和本機(jī)關(guān)秘密的,都要逐步實(shí)行公開,以推進(jìn)依法行政,主動(dòng)接受監(jiān)督。
(五)切實(shí)抓好信訪工作。紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行黨的群眾路線,依靠群眾對各種違法違紀(jì)行為實(shí)行民主監(jiān)督的一項(xiàng)重要工作,是紀(jì)檢監(jiān)察部門獲取信息和案件來源的主要渠道,也是紀(jì)檢監(jiān)察工作的第一道工序和基礎(chǔ)工作。去年初國務(wù)院頒布了新修訂的《信訪條例》,這是順應(yīng)信訪工作面臨的新形勢、新任務(wù)的客觀要求,是做好新形勢下的群眾工作、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要舉措,是推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的具體體現(xiàn),我們從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志必須認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹落實(shí)。切實(shí)為人民群眾辦好事、辦實(shí)事,維護(hù)人民群眾的根本利益。
三、刻苦學(xué)習(xí),勇于實(shí)踐,不斷加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察自身建設(shè)
提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力,是新形勢下加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要組成部分,也是新時(shí)期對紀(jì)檢監(jiān)察部門自身建設(shè)提出的新要求。因此,全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志要認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,發(fā)揚(yáng)公正無私、剛直不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神,堅(jiān)決同各種腐敗現(xiàn)象作斗爭。同時(shí),要深入研究新形勢下反腐倡廉的特點(diǎn)、規(guī)律和發(fā)展趨勢,深入研究如何進(jìn)一步提高新形勢下紀(jì)檢監(jiān)察工作的能力和水平,不斷提高適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求的能力,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部有效監(jiān)督的能力,依法執(zhí)紀(jì)、依法辦案的能力,發(fā)展黨內(nèi)民主、維護(hù)黨員權(quán)利的能力,協(xié)助黨組加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力,從而使我們的工作更加適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求。
當(dāng)前,統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍要適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的要求,全面履行職責(zé),必須增強(qiáng)八種意識:一是增強(qiáng)全局意識,提高適應(yīng)完善市場經(jīng)濟(jì)體制和統(tǒng)計(jì)體制需要的能力。要善于把反腐倡廉的要求寓于統(tǒng)計(jì)改革和統(tǒng)計(jì)建設(shè)的各項(xiàng)政策措施之中,自覺適應(yīng)“完善統(tǒng)計(jì)體制,健全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測體系”的需要,不斷提高統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作水平。二是增強(qiáng)監(jiān)督意識,提高對主要領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位有效監(jiān)督的能力。要針對政府機(jī)關(guān)的特點(diǎn),工作中積極參與,不當(dāng)“局外人”,發(fā)揚(yáng)敢于碰硬的精神,不當(dāng)“老好人”,加強(qiáng)對主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督和制約。三是增強(qiáng)協(xié)調(diào)意識,提高組織協(xié)調(diào)能力。要把組織協(xié)調(diào)與督促檢查結(jié)合起來,充分調(diào)動(dòng)各職能部門的積極性、主動(dòng)性,進(jìn)一步形成紀(jì)檢監(jiān)察工作的整體合力。四是增強(qiáng)法制意識,提高依法執(zhí)紀(jì)、依法行政能力。學(xué)會(huì)按法律辦事,在法律的框架下面來解決問題。嚴(yán)格按程序和規(guī)范辦事,保證案件查處的客觀性、合法性和公正性。五是增強(qiáng)改革意識,提高創(chuàng)新能力。堅(jiān)持把貫徹上級部署與本單位實(shí)際結(jié)合起來,用創(chuàng)新的思維和發(fā)展的眼光發(fā)現(xiàn)新情況、研究新問題,使紀(jì)檢監(jiān)察工作更加符合實(shí)際,更加富有成效,更能體現(xiàn)時(shí)代要求。六是增強(qiáng)服務(wù)意識,提高服務(wù)能力。主動(dòng)參與重大經(jīng)濟(jì)和統(tǒng)計(jì)活動(dòng),在參與中服務(wù),在服務(wù)中監(jiān)督。七是增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識,提高業(yè)務(wù)能力。我們不僅要懂紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù),而且要懂統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)
;不僅要掌握政策,而且要熟悉法律。八是增強(qiáng)自律意識,提高拒腐防變的能力。要正官風(fēng),嚴(yán)于律已,為政以德,做表率型干部;要正學(xué)風(fēng),理論聯(lián)系實(shí)際,自覺“充電”“加油”,做學(xué)習(xí)型干部;要正作風(fēng),求真務(wù)實(shí),為政清廉,做廉潔型干部;要正家風(fēng),修身齊家,管好家里人,樹立良好形象,做群眾滿意型干部。
同志們,2008年是統(tǒng)計(jì)改革和發(fā)展至關(guān)重要的一年,也是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)十分繁重的一年。我們要緊緊圍繞統(tǒng)計(jì)工作大局,認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé),與時(shí)俱進(jìn),求真務(wù)實(shí),同心協(xié)力,扎實(shí)工作,為構(gòu)建和諧社會(huì)與和諧統(tǒng)計(jì)提供有力保證。
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第五篇:林業(yè)工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的一次十分重要的會(huì)議。剛才,市委、市政府隆重表彰了在集體林權(quán)制度主體改革中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,在此,我代表市人民政府,對受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈地祝賀!在今天的會(huì)議上,市委書記還將作重要講話,請大家深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真抓好落實(shí)。
下面,我就集體林權(quán)制度主體改革、配套改革以及林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,講三點(diǎn)意見。
一、高位推動(dòng),強(qiáng)勢推進(jìn),集體林權(quán)制度主體改革成效明顯
集體林權(quán)制度改革是農(nóng)村經(jīng)營制度的一次重大變革。我市自年8月在縣開展深化集體林權(quán)制度主體改革試點(diǎn)工作以來,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終按照“抓林改、做產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)隊(duì)伍”的要求,全面深化集體林權(quán)制度主體改革。經(jīng)過四年的艱苦努力,圓滿完成了主體改革目標(biāo)任務(wù),主體改革各項(xiàng)硬性指標(biāo)均超過省上的要求,集體林權(quán)制度主體改革取得明顯成效。
(四)農(nóng)村穩(wěn)定得到了加強(qiáng)。在政策性強(qiáng)、涉及面廣的林改工作面前,始終把維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定和推進(jìn)改革工作統(tǒng)籌來抓。改革中始終充分尊重民意,依靠群眾,把“分不分山、分多少山、如何分山”的決策權(quán)交給群眾,確保了林農(nóng)的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),真正讓農(nóng)民自己當(dāng)家作主。在化解糾紛工作中,始終遵循“尊重歷史,兼顧現(xiàn)實(shí),依法依規(guī),協(xié)商解決”的原則,全市化解林地糾紛5233起,調(diào)處成功率99.4%。林改中,不僅沒有產(chǎn)生新的矛盾,一大批積怨多年的矛盾還得到了妥善化解,消除了林區(qū)的不穩(wěn)定因素,廣大農(nóng)村和諧穩(wěn)定的良好局面得到了鞏固和加強(qiáng)。
二、圍繞目標(biāo),突出重點(diǎn),全面加快林業(yè)改革發(fā)展步伐
圍繞上述目標(biāo),要突出抓好四個(gè)方面工作:
(一)鞏固主體改革成果,加快推進(jìn)配套改革
集體林權(quán)制度主體改革解決的是產(chǎn)權(quán)問題,配套改革解決的是發(fā)展問題,要在鞏固主體改革的基礎(chǔ)上,按照“資源資本化、服務(wù)規(guī)?;?、管理制度化”的要求,正確處理集體與農(nóng)民、管理與放活兩大關(guān)系,加快推進(jìn)配套改革。
一是要建立以林業(yè)經(jīng)營者為主的造林育林護(hù)林機(jī)制。林改后,集體商品林都有了明確的經(jīng)營主體,各級政府和林業(yè)主管部門要從以前繁重的林業(yè)生產(chǎn)任務(wù)中解脫出來,把不該管和管不好的事交給經(jīng)營者,把精力放在引導(dǎo)、服務(wù)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展上來,建立起以林業(yè)經(jīng)營者為主體的造林育林護(hù)林新機(jī)制。
二是要加快推進(jìn)林業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)。林改后,林業(yè)呈現(xiàn)經(jīng)營主體多元化,經(jīng)營形式多樣化,導(dǎo)致林權(quán)相對分散與適度規(guī)模經(jīng)營、小林農(nóng)與大市場之間的矛盾日益顯現(xiàn)。在進(jìn)一步鞏固和完善家庭承包、分戶經(jīng)營體制的同時(shí),要結(jié)合林改后集體山林經(jīng)營面積小,經(jīng)營主體分散的實(shí)際情況,引導(dǎo)和鼓勵(lì)以親情、友情或資金、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶,促進(jìn)股份林場、家庭合作林場、林業(yè)專業(yè)合作社、林業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì)等合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展;要加大宣傳力度,抓好典型示范,讓林農(nóng)懂得專業(yè)合作社的好處,增強(qiáng)信心,自覺自愿的走向聯(lián)合,提升運(yùn)作水平,以降低經(jīng)營成本和風(fēng)險(xiǎn),提高規(guī)模經(jīng)營效益。
三是要把完善林木采伐管理政策作為重中之重。加快推進(jìn)商品林木采伐管理試點(diǎn)工作,力爭在采伐限額管理、采伐審批公示、采伐審批程序等方面取得突破。要建立既能保證森林資源的消長平衡,又能適應(yīng)林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需要的林木采伐管理制度。今后,林木采伐計(jì)劃按“經(jīng)營者申請、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))匯總、縣(區(qū))平衡、市級和省級備案”的辦法進(jìn)行管理,限額控制內(nèi)的采伐可由經(jīng)營者直接向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)站或縣(區(qū))林業(yè)局提出采伐申請。非林地上林木的采伐不納入采伐限額管理,憑村委會(huì)的證明,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)站核實(shí)認(rèn)可后進(jìn)行采伐。要完善木材運(yùn)輸管理,在本縣(區(qū))范圍內(nèi)運(yùn)輸木材的,憑縣(區(qū))內(nèi)運(yùn)輸證運(yùn)輸,運(yùn)輸出縣(區(qū))的辦理省內(nèi)運(yùn)輸證。同時(shí),林業(yè)部門要簡化集體林木的采伐作業(yè)設(shè)計(jì)和審批管理手續(xù)。
四是要建立健全規(guī)范的森林資源流轉(zhuǎn)制度。加快市、縣(區(qū))林權(quán)交易服務(wù)中心建設(shè),重點(diǎn)解決有場無市和管理不規(guī)范的問題,要進(jìn)一步規(guī)范森林資源轉(zhuǎn)讓的信息發(fā)布、資產(chǎn)評估、林權(quán)變更,保障公平交易。要通過建立流轉(zhuǎn)平臺(tái),使林權(quán)所有者在依法、自愿、有償?shù)脑瓌t下實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn),盤活資源,切實(shí)做到放活經(jīng)營權(quán)、落實(shí)處置權(quán)、保障收益權(quán),讓農(nóng)民吃下“定心丸”。需要警惕的是,林業(yè)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營,就必須推進(jìn)森林資源的流轉(zhuǎn),但森林資源通過流轉(zhuǎn)又容易集中在少數(shù)人手中,導(dǎo)致林農(nóng)過早失山失地??刹扇∠奁冢ㄒ粋€(gè)輪轉(zhuǎn)期)、限量(部分林權(quán))和現(xiàn)貨(采伐權(quán))的辦法,進(jìn)一步規(guī)范森林資源流轉(zhuǎn)行為,防止投機(jī)商炒作,林農(nóng)因?yàn)樾畔⒉粚ΨQ而賤價(jià)流轉(zhuǎn)、失山失地。
(二)穩(wěn)步改造中低產(chǎn)林,著力建設(shè)十大產(chǎn)業(yè)
我市中低產(chǎn)林占了全市林地面積的49%。要切實(shí)把中低產(chǎn)林改造作為調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)山區(qū)綜合開發(fā)、加快林業(yè)發(fā)展的重要抓手,堅(jiān)定不移地抓好中低產(chǎn)林改造,一抓到底,抓出成效。
二是要著力抓好十大林產(chǎn)業(yè)建設(shè)。要按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的要求,突出抓好核桃、茶葉、橡膠、澳洲堅(jiān)果、咖啡、林化工、木材精深加工、林下、苗木、森林生態(tài)旅游十大產(chǎn)業(yè)建設(shè),促進(jìn)林業(yè)由傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)轉(zhuǎn)變,把森林資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢。發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)要兼顧生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,要始終堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向,依托資源,科學(xué)規(guī)劃、突出特色。各縣(區(qū))要圍繞十大產(chǎn)業(yè)建設(shè)目標(biāo),編制好林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的
“十二五”規(guī)劃。要正確處理好農(nóng)地與林地的關(guān)系,處理好經(jīng)濟(jì)作物和特色經(jīng)濟(jì)林之間的關(guān)系,根據(jù)市場需求、龍頭企業(yè)培育等因素綜合確定縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)主要發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。要建設(shè)以精深加工為重點(diǎn)、企業(yè)協(xié)作配套的產(chǎn)業(yè)集群和現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)為目標(biāo),著力建設(shè)以資源為主導(dǎo)、集約經(jīng)營、各具特色的林業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,提高林地產(chǎn)出率和產(chǎn)品附加值。
(三)增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力,大力提升產(chǎn)業(yè)化水平
要按照“構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈條,培育產(chǎn)業(yè)集群,壯大核心企業(yè),建設(shè)重大項(xiàng)目”的思路,把引進(jìn)、扶持、培育龍頭企業(yè)作為林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵措施,強(qiáng)化龍頭帶動(dòng),走“以短養(yǎng)長、長短結(jié)合、循環(huán)發(fā)展”的路子,促進(jìn)優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢競爭力。
一是要?jiǎng)?chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民與企業(yè)共贏。要積極引導(dǎo)林農(nóng)在自愿的基礎(chǔ)上,以資金、林木為紐帶,規(guī)范、有序流轉(zhuǎn)林地。積極探索完善“林農(nóng)+企業(yè)+專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機(jī)制,搭建企業(yè)與林農(nóng)、林農(nóng)與林農(nóng)之間聯(lián)合開發(fā)、共享資源、相互協(xié)作、互通信息的服務(wù)平臺(tái)。結(jié)合規(guī)劃用地的地類性質(zhì),以農(nóng)民得到最大實(shí)惠、企業(yè)實(shí)現(xiàn)最大效益為核心,形成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均占”的利益共同體。
二是要積極探索現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)營模式。鼓勵(lì)企業(yè)以租賃、聯(lián)營、股份合作等形式與農(nóng)民開展互利合作,共建原料基地,形成由林業(yè)專業(yè)合作社、企業(yè)、科研單位為主體的“基地—加工—供銷”產(chǎn)業(yè)鏈和“科技+金融+市場”的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合組織以及服務(wù)體系,走產(chǎn)供銷一條龍、貿(mào)工林一體化的現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)營組織模式。
(四)強(qiáng)化森林資源管護(hù),加快推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)
要始終抓好森林資源管護(hù),進(jìn)一步加快植樹造林步伐,提高森林經(jīng)營水平,增強(qiáng)森林生態(tài)系統(tǒng)的整體功能。任何時(shí)候都不能以破壞森林、犧牲生態(tài)為代價(jià)換取一時(shí)的發(fā)展。
一是要加快構(gòu)建綠色生態(tài)家園。堅(jiān)持以公路兩側(cè)、水庫庫區(qū)、城市面山為重點(diǎn),加大造林綠化、林分改造力度。要切實(shí)抓好公益林建設(shè)和管護(hù),廣泛開展森林城市、森林小鎮(zhèn)和綠色小康村創(chuàng)建活動(dòng),加大社區(qū)、鄉(xiāng)村、校園、礦區(qū)、機(jī)關(guān)、營區(qū)綠化造林力度,筑牢生態(tài)安全綠色屏障。
二是要著力提高森林生態(tài)質(zhì)量。要按照轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式的要求,切實(shí)加強(qiáng)森林經(jīng)營工作。要加快引進(jìn)先進(jìn)的森林經(jīng)營理念和技術(shù),樹立森林經(jīng)營方面的典型。要抓好中幼林撫育,大力發(fā)展珍貴樹木,積極培育大徑材,提高森林的質(zhì)量和效益。
三是要大力發(fā)展林業(yè)生態(tài)文化。深入挖掘森林文化資源,做大做強(qiáng)森林生態(tài)文化產(chǎn)業(yè),為社會(huì)提供豐富的森林文化產(chǎn)品,為林業(yè)健康發(fā)展提供有力的生態(tài)文化支撐。要廣泛開展生態(tài)道德教育活動(dòng),加強(qiáng)古樹名木保護(hù),深入推進(jìn)全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng),大力發(fā)展農(nóng)村沼氣、小水電等新能源,提高農(nóng)村新能源利用率,引導(dǎo)全社會(huì)樹立生態(tài)道德觀、生態(tài)價(jià)值觀、生態(tài)消費(fèi)觀。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),硬化措施,努力開創(chuàng)林業(yè)改革發(fā)展新局面
加快林業(yè)改革發(fā)展,是當(dāng)前和今后一段時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一個(gè)重點(diǎn)。各級各部門要切實(shí)做到加強(qiáng)林業(yè)改革發(fā)展的決心不動(dòng)搖,支持林業(yè)改革發(fā)展的力度不減弱,推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展的各項(xiàng)工作不松懈,扎實(shí)推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展工作。
第一,領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)。林業(yè)改革發(fā)展工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、操作難度大,各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要繼續(xù)堅(jiān)持“四級書記”親自抓,黨政“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各部門齊抓共管的組織領(lǐng)導(dǎo)格局,層層落實(shí)責(zé)任,確保林業(yè)改革發(fā)展工作積極健康推進(jìn)。要堅(jiān)持“一線工作法”,深入基層、深入一線,了解林業(yè)改革發(fā)展過程出現(xiàn)的新情況、新問題,及時(shí)研究解決新矛盾,落實(shí)好市委、市政府關(guān)于林業(yè)改革發(fā)展工作的各項(xiàng)要求,確保抓出成效。
第二,合力要增強(qiáng)。加快林業(yè)改革發(fā)展是各級各部門的共同責(zé)任,形成工作合力至關(guān)重要。發(fā)改、財(cái)政、國土資源等部門要完善各項(xiàng)林業(yè)扶持政策,不斷加大林業(yè)投入。金融、稅務(wù)、保險(xiǎn)等部門要完善林業(yè)投融資機(jī)制,不斷拓寬林業(yè)投融資渠道。宣傳部門要大力宣傳黨的興林富民政策,大力培育和宣傳典型,用典型示范和榜樣力量,增強(qiáng)群眾參與改革、發(fā)展產(chǎn)業(yè)的主動(dòng)性和積極性。林業(yè)部門要當(dāng)好黨委、政府的參謀助手,把工作重心轉(zhuǎn)移到政策指導(dǎo)、行政執(zhí)法、資源調(diào)查、市場監(jiān)管、科技和信息服務(wù)上來,指導(dǎo)各縣(區(qū))把握好改革的節(jié)奏和力度,妥善處理改革中的各種新舊矛盾,及時(shí)查處各類涉林案件,健全林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,切實(shí)搞好技術(shù)推廣、森林防火、林業(yè)有害生物防治等工作,為農(nóng)民經(jīng)營林業(yè)、創(chuàng)業(yè)致富提供更好的服務(wù),各有關(guān)部門要積極發(fā)揮自身優(yōu)勢,為加快林業(yè)改革發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
第三,作風(fēng)要轉(zhuǎn)變。加快林業(yè)改革發(fā)展,實(shí)現(xiàn)興林富民的目標(biāo),不能停留在一般號召上,不能以會(huì)議落實(shí)會(huì)議。從規(guī)劃開始到資金籌措、苗木培育、龍頭企業(yè)培育等環(huán)節(jié),都要精心組織,抓好落實(shí)。要以飽滿的政治熱情,扎實(shí)的工作作風(fēng),用心、用情、用力,勇當(dāng)林業(yè)改革發(fā)展排頭兵。只要有利于生態(tài)文明建設(shè),有利于林業(yè)資源增長,有利于農(nóng)民增收的辦法和途徑都可以勇敢的去闖、去試,真正把加快林業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施落實(shí)到具體的行動(dòng)中。
同志們,加快林業(yè)改革發(fā)展,任務(wù)具體、責(zé)任重大。讓我們在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“咬定青山不放松”的精神,為把我市建設(shè)成為林業(yè)資源大市、林業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、林業(yè)景觀美市而努力奮斗!
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