第一篇：2018年選聘非公經(jīng)濟組織和社會組織黨建

2018年選聘非公經(jīng)濟組織和社會組織黨建

工作組織員簡章

為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，貫徹落實新時代黨的建設總要求，進一步充實非公經(jīng)濟組織和社會組織（以下簡稱兩新組織）黨建工作力量，不斷提高我區(qū)兩新組織黨建工作整體水平，經(jīng)研究，決定選聘一批兩新組織黨建工作組織員。

一、選聘數(shù)量、職位和聘期

（一）選聘數(shù)量。2018年擬選聘兩新組織黨建工作組織員589名，其中：南寧市88名、柳州市63名、桂林市49名、梧州市26名、北海市20名、防城港市15名、欽州市39名、貴港市41名、玉林市57名、百色市51名、賀州市12名、河池市40名、來賓市 34名、崇左市30名，區(qū)直有關單位社會組織黨組織24名。

（二）選聘職位。兩新組織黨建工作組織員為自治區(qū)公開選聘的兩新組織黨組織特設崗位人員，系非公務員身份，原則上在兩新組織黨組織工作，主要職責是協(xié)助抓好兩新組織黨建工作。

（三）聘期。兩新組織黨建工作組織員的聘期為3年。

二、基本條件和選聘資格

（一）基本條件

1．理想信念堅定，思想政治素質(zhì)好，組織紀律觀念強。2．遵紀守法，忠于職守，勤奮工作，作風踏實。3．工作能力較強，具有一定的組織協(xié)調(diào)能力。

（二）選聘資格

1．具有全日制普通高校本科（含本科）以上學歷。2．30周歲以下（1988年5月15日以后出生）。3．中共黨員（含預備黨員）。4．具有履行職責所需要的身體條件。

三、報考程序

（一）網(wǎng)上報名與資格初審（5月15日至5月28日）本次報名采取網(wǎng)絡報名方式，不設現(xiàn)場報名。報名網(wǎng)址：廣西畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)(004km.cn)。

符合選聘條件的對象，在5月15日0:00至5月28日24:00期間登錄廣西畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)進行網(wǎng)上報名，如實、準確填寫?2018年選聘兩新組織黨建工作組織員報名登記表?，并在廣西畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)的相關頁面上按要求上傳一張近期免冠小2寸數(shù)碼彩照（jpg格式，小于16KB）。

報名人員只能選擇一個市或一個自治區(qū)本級選聘單位報名，并填寫?2018年選聘兩新組織黨建工作組織員報名登記表?。報名人員必須如實填報，報名與考試時使用的居民身份證必須一致。報名后會自動生成報名序號。報名序號是報考人員報名

確認、下載打印準考證和成績查詢等事項的重要依據(jù)，請務必牢記。報名時，報考人員要仔細閱讀個人承諾，如實提交有關信息和材料。凡弄虛作假的，一經(jīng)查實，即取消其考試資格或聘用資格，所造成的一切后果由考生本人承擔。

報名后，各市黨委組織部、兩新組織黨工委和區(qū)直有關單位組織人事部門根據(jù)報考人員填報的信息，按照規(guī)定的基本條件和選聘資格在網(wǎng)上進行資格初審，確定進入能力素質(zhì)測試的人員名單。資格初審不合格的，不能參加測試。自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)兩新組織黨工委于6月3日在廣西畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)公布進入能力素質(zhì)測試人員名單。報考人員可登錄廣西畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)查詢資格初審情況。進入能力素質(zhì)測試人員名單的，再次登錄廣西畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)按網(wǎng)絡提示打印?2018年選聘兩新組織黨建工作組織員報名登記表?一式兩份，并按要求蓋章，一份供資格復審時使用，一份供單位（學校）備案。應屆高校畢業(yè)生由所在院校黨委組織部門審查蓋章；其他人員由現(xiàn)工作單位、戶籍所在地（居住地）村（居）委會或人事檔案托管部門黨組織審查蓋章。

（二）打印準考證（6月3日至6月10日）

經(jīng)資格初審合格的考生，應在6月3日9:00至6月10日8:30期間登陸廣西畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)，按照網(wǎng)絡提示打印本人準考證。能力素質(zhì)測試時，考生持本人準考證和居民身份證原件到指定地點參加測試。

四、能力素質(zhì)測試和體檢

（一）能力素質(zhì)測試（6月10日）

6月10日上午9:00至11:30進行能力素質(zhì)測試（考場及考試時間見準考證）。本次測試由自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)兩新組織黨工委統(tǒng)一命題，不指定輔導用書。測試采取閉卷筆試方式進行。測試地點設在南寧市。

（二）公布能力素質(zhì)測試成績和考察、體檢人選名單（6月20日）

測試成績于6月20日在廣西畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)公布。報考人員可登錄廣西畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)查詢。區(qū)別不同職位，按照各市各單位選聘人數(shù)1∶1.5的比例從高分到低分確定入圍人選名單，由自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)兩新組織黨工委在廣西畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)上公布。

（三）考察與體檢（6月20日至7月10日）

各市各有關單位對入圍人選進行考察。各市黨委組織部、兩新組織黨工委組織對本市兩新組織黨建工作組織員職位入圍人選進行考察，區(qū)直有關單位組織對本單位社會組織黨組織黨建工作組織員職位入圍人選進行考察?？疾熘攸c主要是思想政治素質(zhì)、工作能力、遵紀守法、獎懲等方面的情況。對應屆畢業(yè)生，可以通過信函等方式進行考察。在考察的同時進行資格復審。資格復審時，報考人員須提供本人居民身份證、畢業(yè)證、準考證原件及蓋章的?2018年選聘兩新組織黨建工作組織

員報名登記表?。進行資格復審后，由各市黨委組織部、兩新組織黨工委和區(qū)直有關單位組織人事部門分別組織入圍人員進行體檢。體檢標準按?關于修訂〖公務員錄用體檢通用標準（試行）〗及〖公務員錄用體檢操作手冊（試行）〗有關內(nèi)容的通知?（人社部發(fā)〔2016〕140號）等規(guī)定執(zhí)行。

五、聘用和培訓上崗

（一）確定聘用人選（7月10日至7月20日）

各市和區(qū)直有關單位根據(jù)各職位測試、考察、體檢綜合情況，按照“好中選優(yōu)”的原則分別確定兩新組織黨建工作組織員擬聘用人選，并在規(guī)定的網(wǎng)站上公示5天。公示無異議后，確定正式聘用人員名單。各市和區(qū)直有關單位將聘用人員名單報自治區(qū)兩新組織黨工委備案，由自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)兩新組織黨工委統(tǒng)一在廣西畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)公布。

（二）簽訂協(xié)議（7月20日至7月25日）

確定正式聘用名單后，由各市黨委組織部、兩新組織黨工委和區(qū)直有關單位統(tǒng)籌，根據(jù)工作需要安排崗位，最后由聘用單位與選聘人員簽訂聘用合同。聘用人員由于自身原因未在規(guī)定時間內(nèi)簽訂合同或簽訂合同后1個月內(nèi)未到崗的，視為自愿放棄。如有因考察、體檢不合格或報考人員自愿放棄等出現(xiàn)職位缺額的，則由各市黨委組織部、兩新組織黨工委和區(qū)直有關單位從相應入圍人選中按照從高分到低分的原則依次遞補。

（三）上崗培訓（8月上旬至中旬）

各市選聘的兩新組織黨建工作組織員，由各市黨委組織部、兩新組織黨工委負責組織上崗培訓。區(qū)直有關單位社會組織黨組織選聘的兩新組織黨建工作組織員，由自治區(qū)兩新組織黨工委負責組織上崗培訓。

六、待遇和保障政策

兩新組織黨建工作組織員在聘用期間享受如下待遇和保障政策

1．由各地各單位比照當?shù)貜母咝．厴I(yè)生中新錄用公務員試用期滿后工資收入水平確定工作、生活補貼標準，按月及時足額發(fā)放。

2．由各地各單位根據(jù)國家和自治區(qū)的有關規(guī)定，辦理并繳納社會保險、住房公積金。

3．聘用在基層崗位的，聘期內(nèi)每年年度考核稱職以上，服務期滿或服務時間滿2年以上且在崗的，報考廣西公務員，可享受“大學生村官”“特崗教師”“三支一扶”和“大學生服務西部計劃”等服務基層項目人員同等優(yōu)惠政策和待遇。

4．被黨政機關或企事業(yè)單位正式錄用（聘用）后，在兩新組織黨建工作組織員崗位工作時間計算工齡。

七、管理和服務

本次選聘的兩新組織黨建工作組織員的管理和服務工作，參照?廣西壯族自治區(qū)城市社區(qū)黨建工作組織員管理辦法?（桂組發(fā)〔2014〕8號）執(zhí)行。

（一）選聘人員實行聘用合同制管理，由聘用單位與選聘人員簽訂聘用合同，并負責日常管理，由設區(qū)市、縣（市、區(qū)）兩新組織黨工委和區(qū)直有關單位組織人事部門負責考核。

（二）聘用期間，各市選聘的兩新組織黨建工作組織員的人事檔案，由各市人力資源社會保障部門下屬的人才服務機構免費代管，區(qū)直有關單位社會組織黨組織選聘的兩新組織黨建工作組織員的人事檔案由廣西人才市場免費代管。兩新組織黨建工作組織員的黨員組織關系轉(zhuǎn)至所在工作單位，戶口關系原則上不變。

（三）兩新組織黨建工作組織員聘用期滿后，如聘用單位需要且本人愿意，經(jīng)考核合格可繼續(xù)聘用，續(xù)聘期間的待遇不變。最多只能續(xù)聘1期。不再續(xù)聘的，解除聘用合同關系，自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

（四）各用人單位為所聘用的兩新組織黨建工作組織員提供必要的日常生活和工作條件。

（五）兩新組織黨建工作組織員聘用期間原則上在兩新組織黨組織工作。

（六）兩新組織黨建工作組織員職位在聘期第一年內(nèi)有出缺情況的，各市黨委組織部、兩新組織黨工委或區(qū)直有關單位可從原已體檢、考察合格而未錄用的人員中，按照從高分到低分的原則擇優(yōu)補錄。

本簡章由自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)兩新組織黨工委負責

解釋。

兩新組織黨建工作組織員選聘工作的未盡事宜，請向自治區(qū)兩新組織黨工委非公企業(yè)黨建處咨詢，咨詢電話：0771—5842273，電子郵箱：gxlxdj02@163.com。通訊地址：廣西南寧市民族大道103號，郵政編碼：530022。

網(wǎng)上報名咨詢電話：0771—5320962、3833304。

中共廣西壯族自治區(qū)委員會組織部 中共廣西壯族自治區(qū)

非公有制經(jīng)濟組織和社會組織工作委員會

2018年5月15日

第二篇：XX區(qū)非公經(jīng)濟組織和社會組織黨建情況調(diào)研報告

XX區(qū)非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工

作調(diào)研報告

中共XX市XX區(qū)委組織部（2012年7月）

為了全面了解新形勢下XX區(qū)非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作情況，進一步加強我區(qū)非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作，根據(jù)市委組織部的工作部署，由區(qū)委組織部牽頭，會同統(tǒng)戰(zhàn)、經(jīng)貿(mào)、稅務、工商等部門，以鎮(zhèn)（街道）為單位，對全區(qū)非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨組織建設情況進行了一次專題調(diào)研?，F(xiàn)把有關情況報告如下：

一、基本情況

近年，來我區(qū)不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，非公有制經(jīng)濟組織和社會組織發(fā)展迅速，全區(qū)目前共有非公有制企業(yè)XX家、社會組織XX家，從業(yè)人員5萬多人，其中規(guī)模以上非公有企業(yè)XX家，非公經(jīng)濟在全區(qū)占據(jù)主導地位。截止2012年7月，非公有制經(jīng)濟組織和社會組織共建立402個黨組織，覆蓋企業(yè)1619家，覆蓋率達70.1%，實現(xiàn)了“四個100%”（即具備條件的非公企業(yè)黨組織組建率達100%，規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建率達100%，已建立黨組織的非公企業(yè)100%建立了群團組織，非公企業(yè)100%派駐了黨建指導員）。特別是2010年以來，我區(qū)深入貫徹黨中央對于非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建的指示精神，牢固樹立以一流黨建促一流發(fā)展的理念，堅持以科學發(fā)展觀為指導，以創(chuàng)建XX省非公有制經(jīng)濟組 織黨建工作示范區(qū)活動為契機，深入開展非公黨建“百日攻堅大行動”大力實施非公有制經(jīng)濟組織和社會組織“五建兩提高 ”黨建工程（即建組織、建班子、建隊伍、建機制、建陣地;提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，提高非公有制經(jīng)濟組織科學發(fā)展力、創(chuàng)新力），進一步深化認識、創(chuàng)新理念、拓寬思路、積極探索，以務實有效的工作措施全面加強非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作，為加快我區(qū)科學發(fā)展、跨越發(fā)展、構建和諧社會提供有力的政治保證。

二、全區(qū)非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作的做法和成效

(一)優(yōu)化組建方式，擴大非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨組織覆蓋面

我區(qū)在非公有制經(jīng)濟組織和社會組織組建黨組織工作上，因地制宜，創(chuàng)新思路，采取單獨建、派駐建、聯(lián)合建等多種方式擴大黨組織在非公經(jīng)濟組織的覆蓋面。一是單獨組建。對生產(chǎn)穩(wěn)定、發(fā)展前景好、有3名以上正式黨員的企業(yè)，采取單獨組建的形式建立黨組織。我區(qū)XX家規(guī)模以上非公有制企業(yè)全部單獨成立了黨支部。如XX商貿(mào)城有3名黨員，公司對黨建工作非常支持，在該公司單獨成立了黨支部。二是選派組建。對規(guī)模較大、職工較多、僅有個別黨員的企業(yè)，從鎮(zhèn)（街道）選派政治素質(zhì)較高的黨員到企業(yè)組建黨支部。如XX市XX廠只有1名黨員，該公司所在地XX鎮(zhèn)黨委選派了2名正式黨員到公司，建立了XX廠黨支部。三是聯(lián)合組建。對暫不具備單獨建立黨組織的，我區(qū)采取聯(lián)合方式組建支部。全區(qū)建立聯(lián)合黨組織XX個，覆蓋非公有制經(jīng)濟組織 和社會組織XX家。

(二)創(chuàng)新工作機制，加強非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建制度建設

開展好非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建活動，關鍵在于強化各級黨組織抓非公黨建的意識，落實抓非公黨建的責任，健全制度體系，形成常抓不懈的長效機制。我們重點建立健全了“四項機制”。一是建立非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建聯(lián)系點制度。安排XX名區(qū)四家班子黨員領導進行掛點聯(lián)系，各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直各部門也安排領導干部進行聯(lián)系。二是建立工作述職制度。把黨組織書記黨建工作述職延伸到非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作，在全區(qū)推行黨組織書記黨建述職制度，把非公黨建工作績效作為重要內(nèi)容列入年終考核，形成基層非公黨建“書記抓、抓書記”，一級抓一級、層層抓落實的工作格局。三是建立非公黨建工作項目化管理機制。我們把工程項目管理機制引入非公黨建工作，以項目管理的理念和方法抓黨建工作任務的落實。把實施非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建“五建兩提高”工程作為鎮(zhèn)街黨委（工委）書記“基層黨建創(chuàng)新項目”。通過實施項目化管理，把“軟任務”變成“硬任務”，形成“工作項目化、項目目標化、目標責任化”工作機制。四是建立健全黨建工作考評激勵機制。我們制定下發(fā)了《XX區(qū)非公黨建工作目標管理考評細則》，按照“硬件過硬、軟件規(guī)范、特色鮮明、成效顯著”的標準，設定不同領域黨組織、黨員的考核評議指標，實行百分制考評，考評結果在全區(qū)進行通報，作為加強非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨組織、黨員日常管理 和表彰、評優(yōu)、晉級、晉職的主要依據(jù)。

（三)開展創(chuàng)先爭優(yōu)，增強非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作活力

在非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作中，XX區(qū)堅持一手抓組建，一手抓作用發(fā)揮，結合全區(qū)開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以推進“五建兩提高”為主要內(nèi)容，積極創(chuàng)建領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好“五個好”黨組織，引導廣大黨員爭做創(chuàng)業(yè)發(fā)展先鋒、愛崗敬業(yè)先鋒、誠信經(jīng)營先鋒、促進和諧先鋒、奉獻愛心先鋒“五個先鋒”，不斷增強非公經(jīng)濟組織活力，有力地促進了創(chuàng)建XX省非公有制經(jīng)濟經(jīng)濟黨建工作示范區(qū)建設。一是集中力量攻堅。今年4月以來區(qū)委根據(jù)市委的部署、安排集中力量開展了新一輪“百日攻堅大行動”，進一步擴大了黨組織在非公有制企業(yè)中的覆蓋面和影響力。今年以來新建非公有制企業(yè)黨組織XX個,覆蓋非公有制企業(yè)XX家, 其中新建規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織2個。二是規(guī)范陣地建設。結合非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作現(xiàn)狀和特點，按照“六有”（有場所、有設施、有標志、有黨旗、有書報、有制度）標準，重點建好黨組織活動、黨員活動、黨建宣傳三塊陣地，對非公有制經(jīng)濟組織和社會組織活動陣地進行規(guī)范，突出了標準型、示范型兩種指導性建設標準。如XX街道還探索建立黨員服務中心，為非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨員提供組織活動場所和系列化服務。三是樹典型廣宣傳。大力地宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動中各非公有制經(jīng)濟組織和社會組織的先進典型，展現(xiàn)非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨組織和黨員在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的風采，形 成濃厚的活動氛圍。今年“七一”期間,開展評選了“XX區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務工作者”，其中有5家非公企業(yè)獲得“XX區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層黨組織”、4位非公企業(yè)黨員獲得“XX區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、2位非公企業(yè)黨務工作者獲得“XX區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)優(yōu)秀黨務工作者”，從不同類型不同層次的先進典型，保證典型的代表性、針對性和較強的可借鑒性，為推動非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作均衡發(fā)展奠定基礎。

(四)夯實組織基礎，做好非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨員發(fā)展工作

在工作中我們不斷開源擴流，加大培養(yǎng)力度，壯大非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨員隊伍。我區(qū)在壯大非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨員隊伍上下狠功夫，采取接轉(zhuǎn)一批、上級黨委派駐一批、培養(yǎng)發(fā)展一批的辦法，把非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨員的組織關系落實到位，通過“三個傾斜”（向技術骨干傾斜、向青年員工傾斜、向業(yè)主管理層傾斜）、“四推”（群團推薦、業(yè)主推進、員工推進、黨員推薦），把文化程度較高、業(yè)務能力突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的企業(yè)員工和中層管理人員納入黨組織視野，引導他們從思想上積極向黨組織靠攏，使非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨員人數(shù)有了明顯增加，為建立黨組織掃清了障礙。目前，全區(qū)共有非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨員XX名，培養(yǎng)入黨積極分子XX名，發(fā)展招聘黨員193名。

(五)強化隊伍建設，夯實非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建基礎

非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨務工作者是搞好非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作的堅實組織基礎，是保證非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作長效開展的關鍵，我區(qū)高度重視黨務工作者隊伍建設，建立健全工作機制，推進非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作再上新臺階。一是抓實黨組織負責人和黨建指導員隊伍建設。按照懂經(jīng)營、善管理、會溝通、品行好、威信高的要求，通過采取從企業(yè)中選、鎮(zhèn)街干部中派、黨建指導員中兼等多種方式，著力為每個企業(yè)選好配強黨組織負責人，明確其工作職責。今年以來在非公有制經(jīng)濟組織和社會組織新建黨組織通過內(nèi)選、委派、選聘黨組織書記XX人。建立了黨建指導員制度，全區(qū)共派出XX名黨建指導員，具體指導非公有制經(jīng)濟組織和社會組織搞好支部組建和發(fā)展黨員工作。二是加大對非公企業(yè)黨員教育培訓力度。把黨組織書記和黨員先進性培訓機制作為一項常態(tài)工作，激發(fā)企業(yè)黨員的先鋒意識。今年以來區(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級已舉辦黨組織書記和黨員培訓XX場（次），培訓了XX人（次）。組織開展以“業(yè)務技術鉆在前、遵紀守法走在前、危難險重沖在前、無私奉獻干在前、帶動職工做在前”為主要內(nèi)容的，“五在前”大討論，喚起黨員的先鋒意識，使黨員成為企業(yè)中“最能干、最能吃苦、最能奉獻”的優(yōu)秀群體。

（六）發(fā)揮好先鋒帶頭作用，助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級 根據(jù)黨員的特長和實際需要，做到人盡其才，發(fā)揮黨員在生產(chǎn)經(jīng)營中的骨干作用，在加快企業(yè)技術創(chuàng)新中推動管理創(chuàng)新。深入開展以節(jié)能減排、節(jié)支增效為主要內(nèi)容的“雙節(jié)雙增”示范活動，組織黨員發(fā)揮骨干作用，帶動職工群眾增 強節(jié)約意識，增強競爭優(yōu)勢出智出力。結合黨員設崗定責，分層分類設置依法誠信經(jīng)營崗、管理創(chuàng)新崗、技術攻關崗、安全生產(chǎn)崗、黨員示范崗等敬業(yè)崗和建言獻策崗、“一帶一”幫帶崗、扶貧幫困崗、文明新風崗等奉獻崗。XX市XX有限公司黨支部設立“黨員責任區(qū)”、“黨員示范崗”，成立3個黨員技術攻關小組，研發(fā)XX多項新技術，解決企業(yè)經(jīng)營難題XX項，促進了企業(yè)結構調(diào)整，使公司年產(chǎn)值及利稅雙遞增。據(jù)統(tǒng)計，目前全區(qū)共有“黨員責任區(qū)”、“黨員示范崗”等600多個。深化開展“先鋒承諾大行動”，引導黨員在服務企業(yè)、服務客戶、服務員工中依崗承諾，廣泛開展了“我的崗位請放心”、“我的崗位無差錯”等承諾活動，增強了黨員的責任意識，激發(fā)了黨員的工作激情。如XX公司通過“我的崗位無差錯”承諾活動，黨員在生產(chǎn)過程中做到無次品、無事故、無違紀，黨員負責的產(chǎn)品質(zhì)量始終保持零缺陷，被稱為“質(zhì)量守護神”。通過黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，有力地推進了企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和效益提升，進一步激發(fā)了企業(yè)主抓好黨建工作的責任心。

（七）發(fā)揮好參謀助手作用，促進企業(yè)科學決策 推行企業(yè)黨組織領導班子成員和企業(yè)管理層“雙向進入、交叉兼職”，發(fā)揮黨組織參與企業(yè)重大問題決策的參謀作用，幫助企業(yè)把握正確的經(jīng)營發(fā)展方向。在全區(qū)非公有制經(jīng)濟組織和社會組織推行“黨員議事會”，“黨員議事會”是在企業(yè)黨組織主持下，以黨員骨干討論研究企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理、企業(yè)文化建設、職工勞動保障等事項，向企業(yè)經(jīng)營層提出合理化意見建議，達到提高企業(yè)管理水平、促進企業(yè)和諧 發(fā)展的一項工作機制。通過“黨員議事會”，找到了黨組織和黨員發(fā)揮作用的著力點。目前，全區(qū)已有180多家非公有制經(jīng)濟組織和社會組織建立“黨員議事會”制度，黨組織是企業(yè)決策的“智囊團”已成為眾多業(yè)主的共識。今年以來，非公有制經(jīng)濟組織和社會組織“黨員議事會”共向企業(yè)經(jīng)營層提出合理化意見建議1043條，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)技術難題885個，為企業(yè)節(jié)約成本3000多萬元。

（八）發(fā)揮好文化引領作用，打造企業(yè)和諧文化建設。非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨組織從加強企業(yè)文化建設入手，培育企業(yè)共同價值觀、發(fā)展和提煉企業(yè)精神，力爭形成有企業(yè)特色的包括發(fā)展目標、核心價值理念、團隊精神在內(nèi)的企業(yè)文化，營造團結和諧、奮發(fā)向上的氛圍。通過集思廣益，從企業(yè)職工中發(fā)現(xiàn)智慧；通過借鑒取舍，從優(yōu)秀企業(yè)中汲取經(jīng)驗。進而找到能被企業(yè)職工普遍認同的文化因子，弘揚企業(yè)精神，通過升廠旗、唱廠歌、立廠標等活動創(chuàng)設氛圍、鼓舞士氣，使企業(yè)文化成為凝聚人心、促進和諧、推動發(fā)展的強大精神力量。XX市XX有限公司黨支部提出“三愛三鑄”（愛企業(yè)，鑄造一流機器部件；愛崗位，鑄出黨員的先鋒形象；愛員工，鑄就和諧共贏的企業(yè)精神）的企業(yè)文化，共鑄黨企互動和諧共贏良好局面。

三、存在問題及原因分析

（一）存在的主要問題

通過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)XX區(qū)非公經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作還面臨一些突出問題，還存在不少與黨的執(zhí)政環(huán)境深刻變化不相適應的地方。概括起來，主要體現(xiàn)為“三難”：

1、黨建工作理念貫徹難。在非公有制經(jīng)濟組織和社會組織中，黨建工作缺乏統(tǒng)一牢固的思想基礎。一部分業(yè)主認為自己是私營老板，主要搞生產(chǎn)經(jīng)營，沒有必要成立黨組織，認為黨組織活動多，經(jīng)費負擔重，會加大企業(yè)的經(jīng)營成本等等。

2、黨組織開展活動難。在調(diào)研中，非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨組織負責人普遍認為黨組織開展活動難度很大。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營任務重，員工大都實行“三班倒”，黨組織開展活動的時間很難統(tǒng)一；非公有制經(jīng)濟組織和社會組織中，每年活動經(jīng)費得到業(yè)主支持基本有保障的只有少數(shù)，部分黨組織活動開展因經(jīng)費不足而時常處于停滯或癱瘓狀態(tài)。

3、黨組織發(fā)揮作用難。非公有制經(jīng)濟組織和社會組織的生產(chǎn)經(jīng)營、人事任免等重大事項，均由董事會或業(yè)主決策，黨組織對非公有制經(jīng)濟組織和社會組織業(yè)主的依附性較強，存在有組織無活動或有活動無效果的現(xiàn)象，黨的工作實效性不強。特別是一些規(guī)模較小、人數(shù)較少的企業(yè)，由于受到眼前利益或局部利益的驅(qū)使，不重視甚至不愿意開展黨建活動。

（二）存在問題的根源

由于非公有制經(jīng)濟組織和社會組織的一些固有特點，加之社會轉(zhuǎn)型期各種因素的影響，當前非公經(jīng)濟黨建工作面臨很多新情況和新問題，影響黨建工作開展。

1、從員工（黨員）層面來看：很多人申請入黨積極性不高，認為只要把工作做好，入不入黨作用不大，普遍存在“入黨無用”的思想，造成積極分子隊伍萎縮，企業(yè)黨員人 數(shù)不多。此外，私營企業(yè)的用工制度造成員工的廣泛流動，對黨員的教育管理帶來了很多困難和矛盾，出現(xiàn)了發(fā)展黨員難、口袋黨員多等新問題。

2、從私營業(yè)主層面來看：一部分業(yè)主認為自己是私營老板，主要搞生產(chǎn)經(jīng)營，沒有必要成立黨組織，認為黨組織活動多，經(jīng)費負擔重，會加大企業(yè)的經(jīng)營成本等等。

3、從工作指導層面來看：部分黨務工作者抓非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建的信心和底氣不足，少數(shù)人甚至對在非公有制經(jīng)濟組織和社會組織中組建黨的組織、開展黨的工作的必要性和可行性也產(chǎn)生了懷疑。

4、從管理體系層面來看：在非公經(jīng)濟迅速發(fā)展、投資主體多元化的新形勢下，非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建管理體系還不夠完善。由于非公有制經(jīng)濟組織作為市場主體，在實際工作中與鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）聯(lián)系不多，也很少參加鎮(zhèn)（街道）里的會議，客觀上給黨建管理帶來難度。

四、加強非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作的對策和思考

推進非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作深入開展，關鍵是要找準黨建工作和促進非公有制經(jīng)濟組織和社會組織發(fā)展的結合點，使黨建工作為非公有制經(jīng)濟組織和社會組織所需要，在促進非公有制經(jīng)濟組織和社會組織的發(fā)展中，不斷鞏固和提高黨的領導基礎和地位。

(一)要加強引導，統(tǒng)一各個工作主體的認識，積極營造非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作的良好氛圍 一是要統(tǒng)一各級黨組織和有關部門的認識。各級黨委和有關部門一定要從鞏固黨的執(zhí)政地位，促進社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的高度，充分認識加強非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的重要性和緊迫性，把加強非公黨建工作列入重要的議事日程，切實加強領導。二是要統(tǒng)一非公有制經(jīng)濟組織和社會組織主的認識。對一些對非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作存在模糊認識的企業(yè)主，要著重做好以下三個方面工作。首先要以實際生動的事例使他們從思想上、感情上消除建立黨組織怕影響生產(chǎn)、怕監(jiān)督、怕約束的心理；其次要按照建設高素質(zhì)企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍的要求，加強對非公有制經(jīng)濟組織和社會組織主的素質(zhì)培養(yǎng)。第三要統(tǒng)一非公有制經(jīng)濟組織黨組織的認識。非公有制經(jīng)濟黨組織要正確認識自己的地位和作用，摒棄“受雇于人必受制人于人”的錯誤思想，大膽主動地開展工作，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

(二)要夯實工作基礎，不斷擴非公有制經(jīng)濟組織和社會組織大黨建工作的組建面和覆蓋面

一是要創(chuàng)造條件，加快黨組織的組建速度。堅持“屬地管理、實事求是、靈活多樣、保證質(zhì)量”的原則，然后按照“先行組建、不斷提高，逐步規(guī)范”的工作思路，重點抓實抓好規(guī)模以上非公有制經(jīng)濟組織和社會組織的黨組織的組建工作。二是要切實加強黨員隊伍的建設和管理。針對黨員流動性大、“隱身”黨員多的問題，要嚴格對黨員的管理。要認真落實“三會一課”、民主評議黨員、黨費收繳、流動黨員活動證等管理制度。對轉(zhuǎn)來的黨員實行優(yōu)先推薦、優(yōu)先招聘、優(yōu)先使用的“三優(yōu)先”政策，鼓勵“隱身”黨員表明 身份，及時轉(zhuǎn)接組織關系。三是要加強黨務干部隊伍建設。配強配好支部書記?？梢酝ㄟ^內(nèi)選、選派等方式，把黨性強、作風正、善于做思想政治工作，既懂生產(chǎn)經(jīng)營，又有組織領導能力，既在職工中有較高威信，又能夠被行政領導所接受的同志選為黨支部書記。根據(jù)企業(yè)實際，配備必要的黨務干部。有條件的企業(yè)可以確定專人負責黨務工作，以保持黨建工作的經(jīng)常性和連續(xù)性。

(三)要圍繞企業(yè)發(fā)展,助推非公有制經(jīng)濟組織和社會組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動向縱深發(fā)展

在非公有制經(jīng)濟組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，應當立足我區(qū)非公有制經(jīng)濟組織和社會組織的實際，抓出特點，抓出亮點。為此，必須搞好“三個結合”。一是結合中心工作開展。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動要始終以科學發(fā)展觀為指導，緊密結合我區(qū)創(chuàng)建“XX省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作示范區(qū)和XX省非公有制經(jīng)濟組織黨建工作示范區(qū)”這一中心工作來開展，根據(jù)企業(yè)自身的實際來謀劃，來推動，做大做強自身企業(yè)，使企業(yè)健康發(fā)展，從而為我區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造新業(yè)績，做出新貢獻。二是結合企業(yè)科學發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營來開展。在非公有制經(jīng)濟組織和社會組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要與推動企業(yè)科學發(fā)展結合起來，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高企業(yè)的核心競爭力；要根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的實際需要來定目標，選載體，以生產(chǎn)帶活動，以活動促生產(chǎn)。要根據(jù)企業(yè)內(nèi)部員工的特點，引導黨員圍繞促進生產(chǎn)經(jīng)營，做好業(yè)務工作參與創(chuàng)建活動，倡導他們“創(chuàng)業(yè)愛崗、和諧奉獻”，立足崗位比奉獻，在推動科學發(fā)展，服務凝聚職工，自覺遵紀守法等方面發(fā)揮好黨員的模范 作用。三是要結合企業(yè)文化建設來開展。在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中抓好符合企業(yè)實際、符合企業(yè)特點的企業(yè)文化建設；加強企業(yè)黨員、職工社會主義核心價值體系教育，組織黨員職工開展健康有益，積極向上的文體活動，充分調(diào)動廣大員工的主人翁意識，培育企業(yè)的核心價值觀，引導企業(yè)構建符合企業(yè)實際的現(xiàn)代企業(yè)文化，用先進的文化理念提升企業(yè)的核心競爭力，促進企業(yè)健康發(fā)展。

（四)要落實責任，完善機制，營造加強非公黨建工作的良好氛圍

一是要落實工作責任制。要堅持“誰主管、誰負責”的原則，認真落實非公黨建工作責任制。要把非公黨建工作作為基層黨建目標管理責任制的一項重要內(nèi)容進行考核，做到年初有目標，年中有抽查，年終有考核，真正使非公黨建工作落到基層、抓到實處。二是要完善工作機制。制度建設是推動黨建工作規(guī)范化建設的保證。要建立健全黨建工作目標管理、檢查考核獎懲、黨建工作聯(lián)系點、黨建工作例會、定期報告等工作制度以及黨組織參與重大問題決策制度等，使黨建工作正?；⒅贫然?、規(guī)范化。三是要創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。要充分利用報紙、電視、廣播等宣傳陣地，努力為非公有制經(jīng)濟組織和社會組織提供良好的社會環(huán)境。同時，加大宣傳力度，及時總結和宣傳非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作的先進典型，宣傳非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨員發(fā)揮作用，促進企業(yè)發(fā)展的事例。

第三篇：非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建

目錄

1、關于加強和改進非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作的意見········································12、關于進一步理順全市非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨組織隸屬關系的意見······························93、搶抓機遇 扎實工作 努力開創(chuàng)非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作新局面···························124、關于以開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)為依托推進非公有制企業(yè)黨建工作區(qū)域化的意見·····························145、大冶市非公有制企業(yè)調(diào)查匯總表·················236、陽新縣非公經(jīng)濟組織情況調(diào)查匯總表·············477、黃石港區(qū)非公經(jīng)濟黨組織情況調(diào)查匯總表·········628、西塞山區(qū)非公有制企業(yè)調(diào)查匯總表···············819、下陸區(qū)非公有制企業(yè)調(diào)查匯總表·················9110、鐵山區(qū)非公有制企業(yè)調(diào)查登記表················9711、開發(fā)區(qū)非公有制企業(yè)調(diào)查登記表···············10212、全市社會組織黨建工作臺賬···················10812、全市社會組織黨建工作基本情況匯總表··········10913、全市社會組織黨建工作基本情況登記表·········110

第四篇：非公經(jīng)濟組織黨建工作匯報

隨著改革開放的不斷深入，非公有制經(jīng)濟已成為__區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱和推動振興的重要力量。統(tǒng)計數(shù)字顯示，在__區(qū)邁進“全國城市中心城區(qū)第一集團”的工作中非公有制經(jīng)濟地位舉足輕重。__區(qū)共有非公有制經(jīng)濟基本單位22204戶，從業(yè)人員13萬余人。2005年，全區(qū)非公有制經(jīng)濟實現(xiàn)增加值110億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的90.7％；上繳稅金23.8億元，占全區(qū)稅收總額的46.5％；出口創(chuàng)匯6300億元，占全區(qū)出口創(chuàng)匯總額的91％。

中國共產(chǎn)黨__區(qū)委始終堅持體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性的基本定位，在實踐中抓規(guī)范、塑精品、創(chuàng)特色，以“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”為工作原則，以“教育引導、延伸觸角、服務拉動、典型示范”為工作方法，以非公有制經(jīng)濟組織的“組織覆蓋、作用覆蓋、活動覆蓋”為工作目標，積極探索黨員參與、資源共享、優(yōu)勢互補、共駐共建、和諧發(fā)展的區(qū)域化非公組織黨建新格局。

一、強化領導、健全體系、培根擴源，構建區(qū)域化非公組織黨建新格局

一是以提高執(zhí)政能力為重點，堅持非公組織黨建工作“兩手抓、三深入、四同步”。自__區(qū)十屆三次全會以來，區(qū)委對非公組織黨建工作高度重視，牢固樹立了“一手抓經(jīng)濟發(fā)展，一手抓黨建工作，兩手都要硬”的指導思想，深入企業(yè)、深入調(diào)查、文章版權歸文秘資源網(wǎng)作者所有!深入研究，切實做到了非公組織黨建工作與經(jīng)濟工作同步研究、同步規(guī)劃、同步落實、同步考核。2002年至今，區(qū)委多次召開__區(qū)非公組織黨建工作會議，先后制定并下發(fā)了《關于加強非公有制經(jīng)濟組織和社團組織黨組織設置和管理的意見》、《關于成立街道非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨的委員會的意見》、《關于加強非公有制經(jīng)濟組織和社會組織“黨建帶工建、團建”工作的實施意見》、《關于建立區(qū)級黨員領導干部基層工作聯(lián)系點制度的通知》等文件，使非公組織黨建工作有目標、有制度、有措施，逐步趨于規(guī)范。

二是以完善領導機制為保障，構建非公組織黨建“三橫三縱”責任體系。2003年，區(qū)委改變了傳統(tǒng)“縱向為主、橫向為輔”的垂直型模式，決定以成立區(qū)非公有制經(jīng)濟和社會組織黨工委為契機，著手建立“條塊結合、以塊為主、橫向到邊、縱向到底、整合化一”的組織責任體系。區(qū)委與區(qū)非公黨工委、各街道黨工委、各相關委辦局黨委簽訂責任狀，分工負責轄區(qū)內(nèi)非公組織黨建工作組織、指導工作。通過“區(qū)委黨建工作領導小組、街道黨工委、所屬黨組織及直管黨員”縱向三個層面和“街道黨組織、各相關委辦局、區(qū)個體勞協(xié)及私企協(xié)會黨組織”橫向三個界面，把駐街單位、廣大黨員全部聯(lián)系起來，形成了決策共商、事務共管、文明共創(chuàng)、難題共解、活動共辦的非公黨建工作格局。

三是以培根擴源為動力，確保非公組織黨務人才濟濟一堂。

近年來，區(qū)委通過選拔、聘任、調(diào)派等方式，全區(qū)共為非公組織儲備黨務工作人才120多人，先后共推薦、選拔了15名機關黨員干部到非公組織作黨務工作和經(jīng)營管理工作，還面向街道、社區(qū)選聘了一批專兼職黨務工作者，使他們成為非公組織黨建工作的宣傳員、聯(lián)絡員和指導員，成為街道、社區(qū)與非公組織的聯(lián)系的橋梁和紐帶。

四是以檢查跟蹤為關鍵，實施非公組織黨建“四個一”動態(tài)監(jiān)督。__區(qū)非公黨工委以考核中的非公組織黨建工作記錄為依據(jù)，直接與干部調(diào)動和任免掛鉤，通過實施“一月一通報、一季一例會、半年一督查、年終一考核”的“四個一”動態(tài)監(jiān)督機制，認真督促檢查非公組織黨建工作實績，切實增強領導干部抓好非公組織黨建工作的責任感、緊迫感和自覺性。

二、深入實踐、夯實基礎、創(chuàng)新思路，探索非公組織黨建工作新機制

非公組織黨建工作是新時期產(chǎn)生的新課題和新事物，即要創(chuàng)新工作思路，又必須符合黨的建設的實際情況。__區(qū)以“消除盲點、全面覆蓋”為目標，大膽探索，積極實踐，把非公組織組建工作機制不斷引向深入。

一是創(chuàng)建激勵約束機制，增強非公企業(yè)職工對黨組織的向心力。區(qū)委根據(jù)非公企業(yè)規(guī)模、生產(chǎn)經(jīng)營特點及職工人數(shù)，制定表彰黨員、發(fā)展黨員工作計劃，注重培養(yǎng)非公企業(yè)優(yōu)秀黨務工作者和優(yōu)秀職工，進一步凝聚民心、實現(xiàn)了非公有制企業(yè)和__區(qū)經(jīng)濟“互惠雙贏、共同發(fā)展”。

二是創(chuàng)建“柔化”管理機制，增強非公企業(yè)職工對黨組織的親和力。__區(qū)委進一步解放思想，堅持管理的“硬”效力和服務的“軟”功能相結合，創(chuàng)建寓管理于服務的“三管一輻射”管理機制。即管好自己的、管住外來的、管活駐區(qū)的，輻射空白的，堅持管理非公組織企業(yè)“參與不干預、配合不遷就、引導不強制、監(jiān)督不滯后”。變封閉式的管理向開放式管理轉(zhuǎn)變。例如，一些組織關系一時無法遷移的黨員，區(qū)委也本著“不求所有、但求所在”原則，在組織開展活動的時候，要求其參加，保證每名黨員都在組織中，都在組織學習中。

三是創(chuàng)建“三會三點”黨建工作形式，增強黨在非公企業(yè)組織中的凝聚力。

“三會”即區(qū)黨建工作指導委員會、街道黨建聯(lián)席會議、非公企業(yè)黨建協(xié)調(diào)會；“三點”即黨員領導干部聯(lián)系點、非公黨建聯(lián)絡點、黨員典型示范點。通過創(chuàng)新與區(qū)域化相匹配的工作形式，使__區(qū)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方，為非公組織黨建工作的全面展開奠定了基礎。

如黨員領導干部聯(lián)系點制度實施以來，全區(qū)27名區(qū)級黨員領導干部和197名區(qū)管黨員領導干部以一聯(lián)二的方式，建立448個固定的聯(lián)系點，確定了企業(yè)主聯(lián)系對象448名，通過贈送黨刊、思想交流、政策指導等方法，使全區(qū)規(guī)模以上有黨員的企業(yè)全部建立了黨組織，暫時沒有黨員的規(guī)模企業(yè)業(yè)主也全部表示：要通過優(yōu)先招聘黨員等方式，盡早把黨組織組建起來。

又如__區(qū)結合區(qū)直機關黨組織和街道社區(qū)黨組織的實際情況，挑選1362名非公黨建聯(lián)絡員深入到681家非公組織中，針對一些非公企業(yè)不具備建立黨組織條件、依靠自身開展黨的工作存在較大難度的現(xiàn)狀，通過抓大戶、抓重點、抓典型、抓示范，積極

第五篇：非公經(jīng)濟組織黨建工作匯報

隨著改革開放的不斷深入，非公有制經(jīng)濟已成為__區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱和推動振興的重要力量。統(tǒng)計數(shù)字顯示，在__區(qū)邁進“全國城市中心城區(qū)第一集團”的工作中非公有制經(jīng)濟地位舉足輕重。__區(qū)共有非公有制經(jīng)濟基本單位22204戶，從業(yè)人員13萬余人。2005年，全區(qū)非公有制經(jīng)濟實現(xiàn)增加值110億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的90.7％；上繳稅金23.8億元，占全區(qū)稅收總額的46.5％；出口創(chuàng)匯6300億元，占全區(qū)出口創(chuàng)匯總額的91％。

中國共產(chǎn)黨__區(qū)委始終堅持體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性的基本定位，在實踐中抓規(guī)范、塑精品、創(chuàng)特色，以“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”為工作原則，以“教育引導、延伸觸角、服務拉動、典型示范”為工作方法，以非公有制經(jīng)濟組織的“組織覆蓋、作用覆蓋、活動覆蓋”為工作目標，積極探索黨員參與、資源共享、優(yōu)勢互補、共駐共建、和諧發(fā)展的區(qū)域化非公組織黨建新格局。

一、強化領導、健全體系、培根擴源，構建區(qū)域化非公組織黨建新格局

一是以提高執(zhí)政能力為重點，堅持非公組織黨建工作“兩手抓、三深入、四同步”。自__區(qū)十屆三次全會以來，區(qū)委對非公組織黨建工作高度重視，牢固樹立了“一手抓經(jīng)濟發(fā)展，一手抓黨建工作，兩手都要硬”的指導思想，深入企業(yè)、深入調(diào)查、文章版權歸文秘資源網(wǎng)作者所有!深入研究，切實做到了非公組織黨建工作與經(jīng)濟工作同步研究、同步規(guī)劃、同步落實、同步考核。2002年至今，區(qū)委多次召開__區(qū)非公組織黨建工作會議，先后制定并下發(fā)了《關于加強非公有制經(jīng)濟組織和社團組織黨組織設置和管理的意見》、《關于成立街道非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨的委員會的意見》、《關于加強非公有制經(jīng)濟組織和社會組織“黨建帶工建、團建”工作的實施意見》、《關于建立區(qū)級黨員領導干部基層工作聯(lián)系點制度的通知》等文件，使非公組織黨建工作有目標、有制度、有措施，逐步趨于規(guī)范。

二是以完善領導機制為保障，構建非公組織黨建“三橫三縱”責任體系。2003年，區(qū)委改變了傳統(tǒng)“縱向為主、橫向為輔”的垂直型模式，決定以成立區(qū)非公有制經(jīng)濟和社會組織黨工委為契機，著手建立“條塊結合、以塊為主、橫向到邊、縱向到底、整合化一”的組織責任體系。區(qū)委與區(qū)非公黨工委、各街道黨工委、各相關委辦局黨委簽訂責任狀，分工負責轄區(qū)內(nèi)非公組織黨建工作組織、指導工作。通過“區(qū)委黨建工作領導小組、街道黨工委、所屬黨組織及直管黨員”縱向三個層面和“街道黨組織、各相關委辦局、區(qū)個體勞協(xié)及私企協(xié)會黨組織”橫向三個界面，把駐街單位、廣大黨員全部聯(lián)系起來，形成了決策共商、事務共管、文明共創(chuàng)、難題共解、活動共辦的非公黨建工作格局。

三是以培根擴源為動力，確保非公組織黨務人才濟濟一堂。

近年來，區(qū)委通過選拔、聘任、調(diào)派等方式，全區(qū)共為非公組織儲備黨務工作人才120多人，先后共推薦、選拔了15名機關黨員干部到非公組織作黨務工作和經(jīng)營管理工作，還面向街道、社區(qū)選聘了一批專兼職黨務工作者，使他們成為非公組織黨建工作的宣傳員、聯(lián)絡員和指導員，成為街道、社區(qū)與非公組織的聯(lián)系的橋梁和紐帶。

四是以檢查跟蹤為關鍵，實施非公組織黨建“四個一”動態(tài)監(jiān)督。__區(qū)非公黨工委以考核中的非公組織黨建工作記錄為依據(jù)，直接與干部調(diào)動和任免掛鉤，通過實施“一月一通報、一季一例會、半年一督查、年終一考核”的“四個一”動態(tài)監(jiān)督機制，認真督促檢查非公組織黨建工作實績，切實增強領導干部抓好非公組織黨建工作的責任感、緊迫感和自覺性。

二、深入實踐、夯實基礎、創(chuàng)新思路，探索非公組織黨建工作新機制

非公組織黨建工作是新時期產(chǎn)生的新課題和新事物，即要創(chuàng)新工作思路，又必須符合黨的建設的實際情況。__區(qū)以“消除盲點、全面覆蓋”為目標，大膽探索，積極實踐，把非公組織組建工作機制不斷引向深入。

一是創(chuàng)建激勵約束機制，增強非公企業(yè)職工對黨組織的向心力。區(qū)委根據(jù)非公企業(yè)規(guī)模、生產(chǎn)經(jīng)營特點及職工人數(shù)，制定表彰黨員、發(fā)展黨員工作計劃，注重培養(yǎng)非公企業(yè)優(yōu)秀黨務工作者和優(yōu)秀職工，進一步凝聚民心、實現(xiàn)了非公有制企業(yè)和__區(qū)經(jīng)濟“互惠雙贏、共同發(fā)展”。

二是創(chuàng)建“柔化”管理機制，增強非公企業(yè)職工對黨組織的親和力。__區(qū)委進一步解放思想，堅持管理的“硬”效力和服務的“軟”功能相結合，創(chuàng)建寓管理于服務的“三管一輻射”管理機制。即管好自己的、管住外來的、管活駐區(qū)的，輻射空白的，堅持管理非公組織企業(yè)“參與不干預、配合不遷就、引導不強制、監(jiān)督不滯后”。變封閉式的管理向開放式管理轉(zhuǎn)變。例如，一些組織關系一時無法遷移的黨員，區(qū)委也本著“不求所有、但求所在”原則，在組織開展活動的時候，要求其參加，保證每名黨員都在組織中，都在組織學習中。

三是創(chuàng)建“三會三點”黨建工作形式，增強黨在非公企業(yè)組織中的凝聚力。

“三會”即區(qū)黨建工作指導委員會、街道黨建聯(lián)席會議、非公企業(yè)黨建協(xié)調(diào)會；“三點”即黨員領導干部聯(lián)系點、非公黨建聯(lián)絡點、黨員典型示范點。通過創(chuàng)新與區(qū)域化相匹配的工作形式，使__區(qū)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方，為非公組織黨建工作的全面展開奠定了基礎。

如黨員領導干部聯(lián)系點制度實施以來，全區(qū)27名區(qū)級黨員領導干部和197名區(qū)管黨員領導干部以一聯(lián)二的方式，建立

448個固定的聯(lián)系點，確定了企業(yè)主聯(lián)系對象448名，通過贈送黨刊、思想交流、政策指導等方法，使全區(qū)規(guī)模以上有黨員的企業(yè)全部建立了黨組織，暫時沒有黨員的規(guī)模企業(yè)業(yè)主也全部表示：要通過優(yōu)先招聘黨員等方式，盡早把黨組織組建起來。

又如__區(qū)結合區(qū)直機關黨組織和街道社區(qū)黨組織的實際情況，挑選1362名非公黨建聯(lián)絡員深入到681家非公組織中，針對一些非公企業(yè)不具備建立黨組織條件、依靠自身開展黨的工作存在較大難度的現(xiàn)狀，通過抓大戶、抓重點、抓典型、抓示范，積極開展提合理化建議活動，提升從業(yè)人員思想素質(zhì)；通過單獨交流、集體座談、授課培訓和工余活動等方式，積極宣傳黨和國家的各項方針政策，營造了非公組織黨建工作深入開展的良好氛圍。八經(jīng)街道在商務樓宇的總統(tǒng)大廈成立了黨員服務中心，公布問詢電話，定時到大廈值守，為黨員辦理各種事務，同時，邀請工商、公安、稅務、勞動等部門不定時到大廈，為企業(yè)黨員提供各種政策咨詢、工作技能培訓，從而拉近了黨員和黨組織的距離，基本實現(xiàn)了要黨員轉(zhuǎn)組織關系向黨員要轉(zhuǎn)組織關系的轉(zhuǎn)變，也進一步增強了黨組織的凝聚力?，F(xiàn)在總統(tǒng)大廈內(nèi)已成立了8家黨組織。

四是開展“三個組織”共建，拓展“三個100%”黨建工作領域，進一步增強非公組織黨建工作滲透力。

2006年9月，區(qū)委下發(fā)了《關于加強非公有制經(jīng)濟組織和社會組織“黨建帶工建、團建”工作的實施意見》，組織開展“黨建帶工建、團建”和“工建、團建促黨建”的 黨工團三建共進活動，推進非公組織組建黨組織工作。充分發(fā)揮工會、共青團組織的橋梁、紐帶作用，不斷夯實非公組織黨建基礎。2004年到2006年上半年，通過建立、健全和完善工會工作目標責任制，建立建會工作激勵機制，建立督導機制，創(chuàng)新建立工會組織模式，組織員工入會和完善會員會籍管理辦法等項措施，有效破解了非公企業(yè)建會的難題，為建立黨組織做了充分的鋪墊。工會會員中入黨積極分子由原來150人增加到890人，發(fā)展黨員26人，新建黨組織25個。2005年，在對魯園農(nóng)民工工會進行充分調(diào)研、準確掌握農(nóng)民工黨員基本情況的基礎上，__區(qū)成立了全國首家零工市場魯園農(nóng)民工黨支部，基本解決了這部分流動黨員無組織、難管理、易流失的問題。

三、廣辟渠道、因地制宜、多措并舉，探索非公企業(yè)黨建工作新方法

一是堅持政策宣傳，教育引導，不斷增強非公企業(yè)黨建工作凝聚力。__區(qū)委堅持以增強非公企業(yè)主的認同感為突破口，通過電話、書信、走訪、面談進行政策指導，通過關心非公企業(yè)主的組織、事業(yè)和生活，取得了非公企業(yè)主的認同與支持；堅持以增強非公企業(yè)員工的向心力為關鍵口，通過專題報告、案例教育、網(wǎng)絡互動，大大激發(fā)了企業(yè)員工的創(chuàng)造力。在活動堅持送精神上門，把黨的大政方針和各級黨委、政府發(fā)展的經(jīng)濟優(yōu)惠政策及時傳達給非公企業(yè)；送文化上門，充分利用重大節(jié)日，企業(yè)慶典，組織文化宣傳隊上門演出，活躍了職工的文化生活；送服務上門，組織衛(wèi)生清洗隊、治安巡邏隊，為非公企業(yè)提供清理衛(wèi)生、看廠護院等良好服務；送信息上門，定期把各種先進技術和項目信息送到非公有制企業(yè)手中。

二是堅持注重培養(yǎng)，慎重發(fā)展，不斷增強非公企業(yè)黨建工作滲透力。區(qū)委從創(chuàng)新培養(yǎng)方式，采取結對培養(yǎng)，委托培養(yǎng)，跟蹤培養(yǎng)等辦法，壯大非公黨員后備力量。根據(jù)非公企業(yè)規(guī)模、生產(chǎn)經(jīng)營特點以及職工人數(shù)，制定發(fā)展黨員工作規(guī)劃；采取贈送資料和組織培訓相結合，集體培訓與分散輔導相結合，政治理論學習與經(jīng)濟理論學習相結合對非公企業(yè)優(yōu)秀職工和入黨積極分子進行培養(yǎng)。通過全區(qū)統(tǒng)一培訓、各街道分散培訓、業(yè)余黨校輪訓等形式，先后舉辦了多期入黨積極分子培訓班、要求入黨人員啟蒙班、業(yè)主要求入黨人員加強班，有效地解決了非公企業(yè)中入黨積極分子教育培養(yǎng)難的問題，確保了新黨員質(zhì)量。2002年以來，全區(qū)采取各種方式共培訓了1201名入黨積極分子，發(fā)展黨員107人；其中僅區(qū)私營企業(yè)協(xié)會業(yè)余黨校就舉辦了8期要求入黨人員培訓班，培養(yǎng)入黨積極分子154名。新發(fā)展的非公企業(yè)黨員，解決了一些企業(yè)無黨員無法建立黨組織問題。

三是堅持分類指導，典型示范，不斷增強非公企業(yè)黨建工作說服力。區(qū)委采用“典型示范、以點帶面”的黨建工作方式，建立了非公企業(yè)黨組織典型示范點、典型示范站。讓一批在各行業(yè)表現(xiàn)突出的非公有制企業(yè)黨組織，作為推動非公企業(yè)組建工作的典型，通過召開非公組織黨建工作座談會、經(jīng)驗交流會、現(xiàn)場觀摩會、先進事跡報告會，邀請非公有制企業(yè)主參加，安排未組建黨組織的非公企業(yè)與典型模范單位進行互動交流，讓他們親身體會黨組織在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展、環(huán)境建設、文化建設等方面發(fā)揮的積極作用。2006年10月，__區(qū)在宏田通訊有限公司召開了非公有制企業(yè)黨建工作現(xiàn)場觀摩會。宏田通訊黨支部多年來植根于非公有制企業(yè)的新領域，認真貫徹落實“三個代表”重要思想，充分發(fā)揮黨支部的組織優(yōu)勢、政治優(yōu)勢、思想優(yōu)勢，以新作為、新理念、新文化引領非公有制企業(yè)的發(fā)展方向，以精心、誠心、熱心盡職盡責地為非公有制企業(yè)的發(fā)展保駕護航，黨支部的典型經(jīng)驗深深打動了參加會議的企業(yè)主們，他們紛紛表示，以前對黨組織的認識存在一定偏差，今后要認真思考在企業(yè)建立黨組織的問題。會后兩個月時間里，參加會議的30家非公企業(yè)有28家主動要求成立黨組織。

四是堅持服務拉動，凝聚民心，不斷增強非公企業(yè)黨建工作親和力。區(qū)委在區(qū)勞動局再就業(yè)中心特別建立了黨員再就業(yè)窗口，先后免費培訓黨員下崗職工500多人次，并通過向招錄企業(yè)推薦的方式，將其中200多名黨員充實到非公企業(yè)中，既實現(xiàn)