非公企業(yè)和社會組織黨建工作匯報

一、基本情況

xx區(qū)共有非公企業(yè)xxxx6個，成立基層黨組織49個，其中：單獨建立黨組織xxxx個（xx個黨委、xx個黨總支、xx7個黨支部）；聯(lián)合黨支部xx9個。社會組織共有47個，成立基層黨組織9個，其中：單獨建立黨組織3個，其中xx個總支（廣場舞協(xié)會黨總支下設5個黨支部）、xx個支部；聯(lián)合黨支部6個。按照實施分類管理要求，xx區(qū)xx3個單獨建立的非公企業(yè)和社會組織黨組織，3個達到示范型要求，5個達到標準型要求，xx5個為一般型，消除了后進型黨組織。非公企業(yè)黨組織覆蓋率xxxxxx％，社會組織黨組織覆蓋率78.7％，均高于全國平均水平。

二、主要做法

xx、緊扣主題，在品牌打造中推進“建紅色堡壘·創(chuàng)紅色家園”活動。在開展“建紅色堡壘·創(chuàng)紅色家園”活動中，xx區(qū)以點帶面，充分發(fā)揮恒泰集團黨委典型引領作用，使黨組織真正在非公企業(yè)和社會組織中落地生根，取得實實在在的好效果。一是“四專設置”，確保企業(yè)黨組織真正“建起來”。配備專職黨委副書記，專門負責集團黨建工作，在企業(yè)班子中列業(yè)務副總之前；成立專門的黨群工作部，單獨設置辦公室，辦公條件是集團各部門最好的；設置專職黨群工作部長、專職黨務干事，黨群工作部部長列入黨委委員，專職黨務干事享受業(yè)務部門副部長薪酬；黨建工作經(jīng)費專項列支，納入預算執(zhí)行框架，每年保底xxxx萬元，隨請隨批。“四專設置”保證了黨建工作組織架構(gòu)、人員配備、經(jīng)費保障的剛性需求，使企業(yè)黨組織實實在在建起來。二是“三培四融”，推動企業(yè)黨組織有效“轉(zhuǎn)起來”?！叭嗨娜凇?，即黨員培養(yǎng)成業(yè)務骨干，把業(yè)務骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員業(yè)務骨干培養(yǎng)成企業(yè)經(jīng)營管理人員；黨內(nèi)職務與擔任企業(yè)行政職務相融，把黨建工作與發(fā)展企業(yè)相融，把黨建工作與維護企業(yè)職工利益相融，把黨建工作與建設企業(yè)文化相融，截至目前，xx區(qū)共有xxxx家企業(yè)實現(xiàn)了56個黨政職務共融，破解了企業(yè)黨建“兩層皮”現(xiàn)象，真正實現(xiàn)了企業(yè)黨建工作與企業(yè)經(jīng)營發(fā)展互融共贏。三是“發(fā)揮作用”，促進企業(yè)黨組織充分“活起來”。發(fā)揮支部的核心作用。集團有5個生產(chǎn)一線黨支部，書記全部由分公司經(jīng)理擔任，他們即是生產(chǎn)經(jīng)營的領頭人，也是黨建負責人。在生產(chǎn)經(jīng)營中，支部書記帶領黨員組成突擊隊，主動承擔急難險重任務，在燃煤電廠脫硫脫硝改造項目中，5個突擊隊轉(zhuǎn)戰(zhàn)xxxx多個省，改造項目3xx余個，為企業(yè)贏得了可觀的經(jīng)濟效益。發(fā)揮黨員的帶動作用。恒泰集團在黨員中每年都開展“五個表率”評選活動，（即：做堅定黨性的表率，爭創(chuàng)佳績的表率，技術創(chuàng)新的表率，無私奉獻的表率，促進和諧的表率），培樹了開拓進取的門國利，敢打硬仗的桂立欣，真抓實干的梁立華等一批集團先進黨員典型，使員工學有尺子，學有標準。xxxxxx6年9月，中組部“兩學一做”學習教育督導組對恒泰的做法給予的表揚。發(fā)揮企業(yè)文化的熏陶作用。集團黨委積極倡導員工提升“八項修養(yǎng)”，并濃縮成《恒泰之歌》，為企業(yè)的長久發(fā)展樹起內(nèi)在文化支撐，使員工與企業(yè)在文化熏陶中、在黨性的共識中共同促進、共同發(fā)展。xxxxxx7年xxxx月，集團黨委被市委組織部、市委“兩新”工委分別評為市級基層干部實踐培訓基地和基層黨建工作示范點。xxxxxx8年9月xxxx日省委組織部領導在全省非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨員培訓示范班學員實地見學時，對恒泰集團黨委的黨建工作給予了高度評價。xxxxxx8年xxxx月xx日，中組部在對非公黨建調(diào)研時，對恒泰黨委工作給予了肯定。xxxxxx8年xxxx月xx5日，恒泰集團黨委作為全市非公企業(yè)代表參加了全省非公企業(yè)黨建座談會并做了典型發(fā)言。

xx、幫解難題，在助力企業(yè)發(fā)展中提升“兩個覆蓋”質(zhì)量。為進一步切實提高“兩個覆蓋”質(zhì)量，提升黨在組織非公有制企業(yè)的話語權(quán)，使黨組織在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中能說話、敢說話、會說話，xx區(qū)以“深化機關作風整頓、優(yōu)化營商環(huán)境”為抓手，傾聽企業(yè)基層黨組織聲音，注重企業(yè)發(fā)展意見和建議，扎實開展“部門聯(lián)企”活動，通過召開企業(yè)家座談會、企業(yè)黨組織意見征求會、建立企業(yè)發(fā)展微信群、印發(fā)《便企聯(lián)系卡》等多種方式，征求企業(yè)意見建議、受理企業(yè)反映的問題，現(xiàn)已解決企業(yè)反映的59個問題，先后為通四海米糠油、普田種業(yè)、冰泉多多等xxxx家企業(yè)爭取用電補貼、培育規(guī)模企業(yè)、科技創(chuàng)新等專項政策性資金43xx萬元。在xxxxxx8年xxxx月份的營商環(huán)境企業(yè)調(diào)查問卷中，我區(qū)企業(yè)“滿意”和“基本滿意”占比達到xxxxxx％，企業(yè)黨組織在區(qū)委、區(qū)政府的助力中挺直了腰桿，提高了工作質(zhì)量。市電視臺以《傾聽企業(yè)聲音、助力企業(yè)發(fā)展》為題進行了專題報道，黑龍江日報以《xx區(qū)委區(qū)政府主動作為服務企業(yè)》為題，對我區(qū)部門聯(lián)企工作給予報道。“部門聯(lián)企”活動的經(jīng)驗做法在xxxxxx9年全市深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作會議上進行了書面交流。

3、用好議題，在核心引領中提升企業(yè)發(fā)展效能。為減少企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的行政負擔、降低企業(yè)的行政成本，xx區(qū)在全區(qū)非公企業(yè)和社會組織中以恒泰集團、躍發(fā)建材、三江偉業(yè)、浦東商廈為試點倡導實行“黨政聯(lián)席會議”制度，黨委會（總支會、支委會）與總經(jīng)理辦公會聯(lián)合召開，把黨建引領扎扎實實的融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營之中，使黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營工作同研究，共部署、互促進。利用平時黨組織開展的各項活動，如座談會、組織生活會等，征求黨員關于企業(yè)發(fā)展、黨建工作等方面的意見建議，在企業(yè)發(fā)展壓力增大中提高黨組織助力企業(yè)發(fā)展的作為，一年來，四家企業(yè)的黨員為企業(yè)提合理化建議56條，促進企業(yè)技術革新4個，創(chuàng)新企業(yè)管理制度9項，為企業(yè)節(jié)能降耗7xx多萬元，完成急難險重任務57件。

4、糾正偏題，在選優(yōu)育強中提升黨建指導員工作水準。為解決個別黨建指導員背手指導、電話指揮的情況，xx區(qū)從選優(yōu)育強著手，選派xxxx名作風優(yōu)、業(yè)務強的機關黨務干部到“非公企業(yè)和社會組織”黨組織任黨建指導員，作為黨委、政府政策的“宣傳員”，企業(yè)發(fā)展助力的“協(xié)調(diào)員”、社會經(jīng)濟發(fā)展的“調(diào)研員”，在及時傳達貫徹黨的理論知識、黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī)的同時，幫助企業(yè)發(fā)展找準薄弱環(huán)節(jié)，提出解決方案，引導業(yè)主增強法制觀念、誠信意識和社會責任感。為進一步提高黨建指導工作質(zhì)量，xx區(qū)將黨建指導員業(yè)務培訓納入年度黨務工作者培訓范疇，在嚴格崗位職責中進一步提高黨建指導員的履職能力。截止目前，xxxx名黨建指導，已為企業(yè)黨建工作和企業(yè)發(fā)展提出意見建議xx5條，協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難35件，謀劃黨建亮點工作xx3條。

三、存在的主要問題

xx、非公企業(yè)經(jīng)營壓力增大，黨組織活動開展受限。目前各行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營壓力在逐漸增大，國家出臺的扶持性政策還沒有完全顯現(xiàn)出來，黨建指導員在企業(yè)中的工作開展還停留在“感情”層面。

xx、非公企業(yè)和社會組織的黨員流動性大，管理上有難度。非公企業(yè)和社會組織用工制度靈活，人員組成不穩(wěn)定，黨員流動頻繁，給黨組織固定設置和規(guī)范運作，黨員日常教育管理，黨員發(fā)展等工作造成影響。如個別企業(yè)在當月摸排時處于營業(yè)狀態(tài)，但在下月就處于停業(yè)或半停業(yè)狀態(tài)，與企業(yè)負責人聯(lián)系不上；個別企業(yè)季節(jié)性營業(yè)，所屬黨員在停業(yè)期間不在本地生活，不能及時參加組織生活。

3、受黨員基數(shù)限制，小微企業(yè)黨組織全覆蓋難度較大?！吨袊伯a(chǎn)黨支部工作條例（試行）》下發(fā)后，按照第二章第五條的要求，“聯(lián)合黨支部覆蓋單位一般不超過5個”。目前，我區(qū)非公企業(yè)工作人員在3人以下的共有9xx個，幾乎都沒有黨員，有的最多xx名，5個單位聯(lián)合在一起都不夠3名黨員，黨組織覆蓋存在難度。

四、下一步打算

xx、加強有效培訓，切實提高業(yè)主思想認識。加大在非公企業(yè)中建立黨組織重要性、必要性的宣傳力度，并對非公企業(yè)主進行專題座談和討論，把他們的思想認識和觀念逐步引導過來。舉辦非公企業(yè)和社會組織黨組織書記培訓班，重點圍繞促進企業(yè)健康發(fā)展、增強社會責任、服務社會等方面開展培訓，幫助他們提高思想認識，真正理解和支持企業(yè)黨組織開展活動、發(fā)揮作用，擴大黨組織覆蓋面。

xx、扎實工作，切實推進從“有形覆蓋”到“有效覆蓋”。我區(qū)內(nèi)企業(yè)多為小微企業(yè)，依托社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理存在靈活性強、管理方便的特點，但是企業(yè)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是社區(qū)認同感低，對社區(qū)的管理不認同不認可。通過多部門聯(lián)合開展“兩個覆蓋”工作，由他們的主管部門來派出黨建指導員，聯(lián)合社區(qū)共同開展工作。

3、深入開展“三雙”活動，共建“紅色家園”。以開展“雙報到”“雙服務”“雙評議”活動為抓手，通過“黨建共商、事務共管、文明共創(chuàng)、難題共解、活動共辦、資源共享”等方式豐富共駐共建形式，使傳統(tǒng)社區(qū)黨建與駐區(qū)單位黨建同頻共振，形成了的社區(qū)黨建新格局，提高“兩新”組織黨建工作水平。