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      旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)單位資質(zhì)認(rèn)定程序

      時(shí)間:2019-05-13 19:31:33下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)單位資質(zhì)認(rèn)定程序

      旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)單位資質(zhì)認(rèn)定程序

      一、責(zé)任單位

      湖南省旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)單位資質(zhì)認(rèn)定委員會(huì)

      二、責(zé)任人

      湖南省旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)單位資質(zhì)認(rèn)定委員會(huì)實(shí)行主任負(fù)責(zé)制,委員會(huì)主任由湖南省旅游局局長擔(dān)任。湖南省旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)單位資質(zhì)認(rèn)定委員會(huì)辦公室設(shè)省旅游局規(guī)劃財(cái)務(wù)處,負(fù)責(zé)開展旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)單位認(rèn)定日常工作,委員會(huì)辦公室主任由規(guī)劃財(cái)務(wù)處處長擔(dān)任。旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)單位認(rèn)定責(zé)任人為委員會(huì)主任、委員會(huì)辦公室主任、承辦人。

      三、權(quán)利行使依據(jù)

      《旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)單位資質(zhì)等級認(rèn)定管理辦法》(2005年7月6日? 國家旅游局令第24號(hào))

      四、核準(zhǔn)范圍

      根據(jù)《旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)單位資質(zhì)等級認(rèn)定管理辦法》第七條規(guī)定,湖南省旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)單位資質(zhì)認(rèn)定委員會(huì)負(fù)責(zé)全省丙級資質(zhì)單位的認(rèn)定和復(fù)核;負(fù)責(zé)向全國旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)等級認(rèn)定委員會(huì)推薦湖南省符合條件的甲級和乙級資質(zhì)單位,并協(xié)助全國旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)等級認(rèn)定委員會(huì)對湖南省甲級和乙級資質(zhì)單位進(jìn)行成果評價(jià)。

      五、辦理?xiàng)l件

      根據(jù)《旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)單位資質(zhì)等級認(rèn)定管理辦法》第二條、第三條規(guī)定,凡在中華人民共和國境內(nèi)注冊,從事旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的獨(dú)立法人,均可申請旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)單位資質(zhì)等級。

      從事旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)是指:編制各級旅游發(fā)展規(guī)劃,包括全國旅游發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃、地方各級旅游發(fā)展規(guī)劃;編制各類旅游專項(xiàng)規(guī)劃,包括旅游景區(qū)規(guī)劃、景觀設(shè)計(jì)、活動(dòng)策劃、營銷策劃、資源開發(fā)方案等;提供與旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)相關(guān)的其他服務(wù)。

      旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)單位資質(zhì)等級分為甲級、乙級和丙級。

      六、申報(bào)材料

      申請旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)單位資質(zhì)認(rèn)定的申報(bào)材料一式三份,應(yīng)包括以下內(nèi)容:

      (一)旅游規(guī)劃編制設(shè)計(jì)單位的申請報(bào)告;

      (二)編制設(shè)計(jì)單位的申報(bào)材料;

      (三)有關(guān)法人代表、注冊資金、設(shè)施設(shè)備、從業(yè)人員及辦公條件的證明材料。

      七、辦理程序

      根據(jù)《旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)單位資質(zhì)等級認(rèn)定管理辦法》規(guī)定,申請甲級、乙級資質(zhì)的旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)單位,須向湖南省旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)單位資質(zhì)認(rèn)定委員會(huì)提出申請,由該委員會(huì)初審?fù)ㄟ^后,向全國旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)單位資質(zhì)等級認(rèn)定委員會(huì)推薦申報(bào)。丙級資質(zhì)旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)單位由湖南省旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)單位資質(zhì)認(rèn)定委員會(huì)直接認(rèn)定,并報(bào)全國旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)單位資質(zhì)等級認(rèn)定委員會(huì)備案。

      甲級、乙級、丙級資質(zhì)的旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)分別滿足《旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)單位資質(zhì)等級認(rèn)定管理辦法》第九條、第十條、第十一條之規(guī)定。

      旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)單位資質(zhì)等級每兩年復(fù)核一次。復(fù)核通過的,換發(fā)新的資質(zhì)等級證書;復(fù)核未通過的,由具有相應(yīng)權(quán)限的資質(zhì)等級認(rèn)定機(jī)構(gòu)作出撤銷或降低資質(zhì)等級的決定。被撤銷資質(zhì)等級的旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)單位,一年內(nèi)不得重新申請資質(zhì)認(rèn)定。

      八、監(jiān)督檢查

      (一)取得資質(zhì)等級的旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)單位有下列情形之一的,由具有相應(yīng)權(quán)限的資質(zhì)等級認(rèn)定機(jī)構(gòu)撤銷其資質(zhì)等級:

      1、違反法律法規(guī)被追究法律責(zé)任的;

      2、違反旅游行業(yè)管理規(guī)定造成惡劣影響的;

      3、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)等級證書的;

      4、旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)單位變更名稱,未報(bào)原認(rèn)定單位備案的。

      (二)有下列情形之一的旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)單位,降低其資質(zhì)等級:

      1、違反旅游行業(yè)管理規(guī)定造成不良影響的;

      2、項(xiàng)目委托方評價(jià)普遍較差的;

      3、資質(zhì)條件發(fā)生變化達(dá)不到原等級要求的。

      九、責(zé)任追究

      有下列情況之一的,根據(jù)情節(jié)輕重給予責(zé)任人批評、停職、調(diào)離崗位、責(zé)令引咎辭職及行政處分:

      (一)對符合條件,應(yīng)予受理而不受理的;

      (二)擅自改變認(rèn)定條件、對象或者范圍的;

      (三)對符合條件,應(yīng)予認(rèn)定而不予認(rèn)定的;

      (四)對不符合條件,不應(yīng)認(rèn)定而予以認(rèn)定的;

      (五)越權(quán)認(rèn)定的。

      十、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)單位資質(zhì)認(rèn)定過程中,受外界因素干擾或收受申請對象的賄賂,違反相關(guān)規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定、推薦,不客觀公正進(jìn)行評定,造成等級評定標(biāo)準(zhǔn)不

      一、水平參差不齊,旅游規(guī)劃失去指導(dǎo)和統(tǒng)領(lǐng)作用。

      十一、防范措施

      (一)嚴(yán)格執(zhí)行《旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)單位資質(zhì)等級認(rèn)定管理辦法》等相關(guān)規(guī)定。

      (二)完善相關(guān)制度,建立長效機(jī)制。

      (三)加強(qiáng)自查自糾。

      附件:旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)單位資質(zhì)認(rèn)定程序流程圖

      第二篇:資質(zhì)認(rèn)定程序部分

      三、實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定程序部分

      第五章 實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定程序 第一節(jié) 資質(zhì)認(rèn)定程序的含義及構(gòu)成

      程序被定義為進(jìn)行某項(xiàng)活動(dòng)或過程所規(guī)定的途徑

      ?實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定程序是指各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門由受理計(jì)量認(rèn)證、審查認(rèn)可的申請,組織到現(xiàn)場技術(shù)評審、證書的發(fā)放以及做出證書的收回、撤銷的決定的步驟、方式和時(shí)限的總稱。

      ?實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定程序包括了計(jì)量認(rèn)證審查認(rèn)可行政許可辦事程序和實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)場技術(shù)評審程序兩大部分。

      ?省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門實(shí)施資質(zhì)認(rèn)定的程序稱之為 《實(shí)驗(yàn)室計(jì)量認(rèn)證審查認(rèn)可行政許可辦事程序》。

      ?評審的組織在實(shí)行現(xiàn)場評審時(shí)所遵循的程序稱之為《實(shí)驗(yàn)室計(jì)量認(rèn)證審查認(rèn)可現(xiàn)場技術(shù)評審程序》。

      第二節(jié) 對實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定程序要求 ?實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定程序符合依法行政的原則 ?實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定程序與國際慣例相協(xié)調(diào)

      ?實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定程序遵循高效、便捷、公開、公正、公平的原則 ?實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定的分工

      國家級實(shí)驗(yàn)室---國家認(rèn)監(jiān)委;

      各省轄區(qū)內(nèi)實(shí)驗(yàn)室---省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局;

      第六章 實(shí)驗(yàn)室計(jì)量認(rèn)證和審查認(rèn)可行政許可辦事程序 第一節(jié) 辦理計(jì)量認(rèn)證和審查可行政許可的形式適用范圍 ?實(shí)驗(yàn)室的資質(zhì)認(rèn)定:

      ?從資質(zhì)認(rèn)定形式分,可分為計(jì)量認(rèn)證、審查認(rèn)可(驗(yàn)收、授權(quán))兩種形式; ?從辦事的形式區(qū)分,可分為首次認(rèn)證、復(fù)查換證、能力擴(kuò)項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)變更、授權(quán)簽字人變更、名稱變更等形式。

      ?計(jì)量認(rèn)證 為社會(huì)提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)辦理計(jì)量認(rèn)證 ?審查認(rèn)可(授權(quán))依法授權(quán)的承擔(dān)產(chǎn)品是否符合標(biāo)準(zhǔn)的檢驗(yàn)任務(wù)和承擔(dān)其他標(biāo)準(zhǔn)和其他執(zhí)法監(jiān)督實(shí)施監(jiān)督檢驗(yàn)任務(wù)的授權(quán)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)辦理審查認(rèn)可(授權(quán))。?審查認(rèn)可(驗(yàn)收)依法設(shè)置的承擔(dān)產(chǎn)品是否符合標(biāo)準(zhǔn)的檢驗(yàn)任務(wù)和承擔(dān)其他標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施其他執(zhí)法監(jiān)督檢驗(yàn)任務(wù)的技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)辦理審查認(rèn)可(驗(yàn)收)。

      ?首次認(rèn)證 未獲得計(jì)量認(rèn)證、審查認(rèn)可證書的實(shí)驗(yàn)室,在建立和運(yùn)行管理體系后申請辦理首次認(rèn)證。

      ?復(fù)查換證 已獲得計(jì)量認(rèn)證、審查認(rèn)可證書的實(shí)驗(yàn)室,在證書有效期前6個(gè)月申請辦理復(fù)查換證。

      ?擴(kuò)項(xiàng) 已獲得計(jì)量認(rèn)證、審查認(rèn)可證書的實(shí)驗(yàn)室,在證書有效期內(nèi)增加檢測能力的辦理擴(kuò)項(xiàng)。

      ? 標(biāo)準(zhǔn)變更 已獲得計(jì)量認(rèn)證、審查認(rèn)可證書的實(shí)驗(yàn)室,在證書有效期內(nèi),已經(jīng)批準(zhǔn)的檢測標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變更時(shí),辦理擴(kuò)項(xiàng)。

      ? 授權(quán)簽字人變更 已獲得計(jì)量認(rèn)證、審查認(rèn)可證書的實(shí)驗(yàn)室,在證書有效期內(nèi)檢測能力無變化只有授權(quán)簽字人變更的,辦理授權(quán)簽字人變更手續(xù)。?實(shí)驗(yàn)室名稱變更 已獲得計(jì)量認(rèn)證、審查認(rèn)可證書的實(shí)驗(yàn)室,在證書有效期內(nèi)檢測能力無變化只有實(shí)驗(yàn)室名稱變更的,需辦理實(shí)驗(yàn)室名稱變更手續(xù)。第二節(jié) 首次認(rèn)證復(fù)查換證的辦事程序

      實(shí)驗(yàn)室申請首次認(rèn)證、復(fù)查換證時(shí),應(yīng)遵循以下的程序:

      一、受理范圍

      ?為行政機(jī)關(guān)作出行政決定提供作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的 ?為司法機(jī)關(guān)作出的裁決提供有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的 ?為仲裁機(jī)構(gòu)作出仲裁決定提供數(shù)據(jù)和結(jié)果的 ?為社會(huì)公益活動(dòng)提供具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的 ?為經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系人提供具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的 ?其他法定需要通過資質(zhì)認(rèn)定的。

      二、許可依據(jù)

      依據(jù) 《中華人民共和國計(jì)量法》及 《中華人民共和國計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》、《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》及 《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》、《實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》。

      三、申請條件

      ?申請單位應(yīng)依法設(shè)立,獨(dú)立、客觀、公正地從事檢測、校準(zhǔn)活動(dòng),能承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任;建立并有效運(yùn)行相應(yīng)的質(zhì)量體系。

      ?具有與其從事檢測、校準(zhǔn)活動(dòng)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。

      ?具備固定的工作場所,工作環(huán)境應(yīng)當(dāng)保證檢測、校準(zhǔn)數(shù)據(jù)和結(jié)果的真實(shí)、準(zhǔn)確。?具備正確進(jìn)行檢測、校準(zhǔn)活動(dòng)所需要的并且能夠獨(dú)立調(diào)配使用的固定和可移動(dòng)的檢測、校準(zhǔn)設(shè)備設(shè)施。

      ?滿足 《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》的要求。

      四、申請材料目錄

      ?申請書(一式三份,國家認(rèn)監(jiān)委網(wǎng)站:http://004km.cn)?法律地位證明:社團(tuán)法人(民政批準(zhǔn))、事業(yè)法人(編委批準(zhǔn))、企業(yè)法人(工商批準(zhǔn))、其他;

      ?技術(shù)能力證明(場所、設(shè)施、人員、已往檢測報(bào)告抽樣復(fù)印件)?管理體系文件(質(zhì)量手冊、程序文件、質(zhì)量記錄)

      五、許可工作程序

      1、申請

      申請單位按管轄關(guān)系向國家認(rèn)監(jiān)委或省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出計(jì)量認(rèn)證/審查認(rèn)可申請。報(bào)送申請書(一式三份),并提供所要求的材料(1套)。

      2、受理

      (1)審查申請材料 發(fā)證管理部門接到申請材料后,對申請材料的完整情況進(jìn)行審查,材料不齊全或不符合法定形式的,5日內(nèi)口頭或者書面一次告知申請單位進(jìn)行補(bǔ)充。

      (2)受理申請 符合申請條件的,受理申請,出具 《行政許可受理通知書》,并在5日內(nèi)將相關(guān)材料送技術(shù)評審機(jī)構(gòu)。

      (3)不受理申請 不符合申請條件的,不受理申請,出具 《行政許可不予以受理通知書》并說明理由。

      3、技術(shù)評審

      (1)安排技術(shù)評審 承擔(dān)技術(shù)評審的機(jī)構(gòu)在接到發(fā)證管理機(jī)關(guān)對申請機(jī)構(gòu)的技術(shù)評審要求及相關(guān)材料后2個(gè)月內(nèi)安排現(xiàn)場評審。

      3(2)評審結(jié)果的上報(bào) 技術(shù)評審?fù)瓿珊?包括整改及評定),評審機(jī)構(gòu)向發(fā)證管理部門報(bào)告技術(shù)評審結(jié)果。

      4、審批

      (1)審查評審結(jié)果 發(fā)證管理部門接到評審材料后,對其進(jìn)行審查,提出審查意見。

      (2)履行審批手續(xù) 經(jīng)審查同意的報(bào)委(局)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。審查不同意的,出具 《不予行政許可決定書》,并說明理由。

      5、頒發(fā)證書 發(fā)證管理部門負(fù)責(zé)辦理計(jì)量認(rèn)證證書,自決定許可之日起10日內(nèi)通知申請單位領(lǐng)取。

      6、材料存檔 發(fā)證管理部門負(fù)責(zé)將申請、受理、審批的所有材料整理存檔。

      7、公布 獲得計(jì)量認(rèn)證的機(jī)構(gòu)名稱、地址、證書編號(hào)、批準(zhǔn)項(xiàng)目、有效期等信息將通過認(rèn)監(jiān)委(質(zhì)監(jiān)局)網(wǎng)站行政審批專欄對社會(huì)公布。

      ?

      六、承諾期限

      ?申請資料完整性審查(5日內(nèi))

      ?行政審批決定(20日內(nèi),不包括技術(shù)評審時(shí)間)?領(lǐng)取資質(zhì)認(rèn)定證書(行政許可決定后10日內(nèi))

      ?

      七、收費(fèi)

      收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 1500元/家(省級1200元/家)。

      第三節(jié) 新增檢測能力、標(biāo)準(zhǔn)變更、授權(quán)簽字人變更、名稱變更辦事程序

      一、新增檢測能力(擴(kuò)項(xiàng))的辦理

      1、新增檢測能力的實(shí)驗(yàn)室,應(yīng)向國家認(rèn)監(jiān)委或者地方質(zhì)檢部門提出擴(kuò)項(xiàng)申請,申報(bào)如下材料:

      ?申請書

      ?質(zhì)量手冊(有變化時(shí))?擴(kuò)項(xiàng)產(chǎn)品的典型檢驗(yàn)報(bào)告(每一小類一份,如:食品---罐頭、白酒,應(yīng)分別提供))

      2、許可的工作程序同復(fù)查換證程序

      二、檢測標(biāo)準(zhǔn)變更的辦理

      4(1)檢測標(biāo)準(zhǔn)變更的實(shí)驗(yàn)室,應(yīng)向國家認(rèn)監(jiān)委或者地方質(zhì)檢部門提出標(biāo)準(zhǔn)變更申請,申報(bào)如下材料:

      ?辦理標(biāo)準(zhǔn)變更申請及審批備案表(見表)?檢測標(biāo)準(zhǔn)新、舊文本 ?計(jì)量認(rèn)證證書附表復(fù)印件。

      (2)受理人應(yīng)當(dāng)對證書附表及申請的檢測標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查,屬于標(biāo)準(zhǔn)年號(hào)變化,或其內(nèi)容輕微變化的,由受理人指派專家文件確認(rèn);屬于檢測技術(shù)指標(biāo)變化,或涉及到環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施變化的,受理人應(yīng)參照擴(kuò)項(xiàng)程序指派評審員通過現(xiàn)場試驗(yàn)、考核予以確認(rèn)。

      (3)檢測標(biāo)準(zhǔn)變更的確認(rèn)應(yīng)在兩個(gè)月內(nèi)完成。

      (4)受理人決定批準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)變更的,向申請人增發(fā)標(biāo)準(zhǔn)變更后的《計(jì)量認(rèn)證證書附表》,原證書及附表不變,待復(fù)評審時(shí)統(tǒng)一換發(fā)新證書、附表。

      三、辦理機(jī)構(gòu)名稱變更

      (1)辦理機(jī)構(gòu)名稱變更的實(shí)驗(yàn)室,應(yīng)向國家認(rèn)監(jiān)委或者地方質(zhì)檢部門提出標(biāo)準(zhǔn)變更申請,申報(bào)如下材料: ?辦理計(jì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)更名申請表; ?新機(jī)構(gòu)名稱的法律地位證明文件;?新機(jī)構(gòu)最高管理者任命文件;?原機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證、審查認(rèn)可證書及其附表原件。

      (2)受理人應(yīng)當(dāng)對新機(jī)構(gòu)是否依法設(shè)立,是否能保證客觀、公正和獨(dú)立地從事檢測/校準(zhǔn)活動(dòng),并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任進(jìn)行審查;必要時(shí)可進(jìn)行現(xiàn)場核查。(3)機(jī)構(gòu)名稱變更的審查應(yīng)在兩個(gè)月內(nèi)完成。

      (4)受理人決定批準(zhǔn)名稱變更的,向申請人換發(fā)計(jì)量認(rèn)證、審查認(rèn)可證書及附表。

      四、辦理授權(quán)簽字人變更

      (1)申請辦理授權(quán)簽字人變更的實(shí)驗(yàn)室,應(yīng)將變更事項(xiàng)向國家認(rèn)監(jiān)委或者地方質(zhì)檢部門提交 《辦理授權(quán)簽字人申請/審批表》。

      (2)受理人應(yīng)當(dāng)依據(jù)授權(quán)簽字人的審批條件,對變更的授權(quán)簽字人進(jìn)行審查,必要時(shí)可進(jìn)行現(xiàn)場核查。

      (3)授權(quán)簽字人變更的審查應(yīng)在2個(gè)月內(nèi)完成。

      5(4)受理人決定批準(zhǔn)變更的,向申請人換發(fā) 《辦理授權(quán)簽字人申請/審批表》。第七章 實(shí)驗(yàn)室計(jì)量認(rèn)證和審查認(rèn)可的技術(shù)評審程序 第一節(jié) 計(jì)量認(rèn)證、審查認(rèn)可技術(shù)評審程序的適用范圍

      在受理了實(shí)驗(yàn)室的計(jì)量認(rèn)證、審查認(rèn)可的申請之后,要委托評審機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場技術(shù)評審?,F(xiàn)場評審的過程是從評審機(jī)構(gòu)接受評審任務(wù)起,直到整改結(jié)束上交評審材料為止,技術(shù)評審程序就是規(guī)范這一過程的技術(shù)操作。技術(shù)評審程序由評審機(jī)構(gòu)在現(xiàn)場評審時(shí)實(shí)施。

      一、技術(shù)評審的種類 ?資質(zhì)認(rèn)定形式:

      ?計(jì)量認(rèn)證評審、審查認(rèn)可(驗(yàn)收、授權(quán))評審;

      ?評審形式:首次評審、復(fù)查評審、擴(kuò)項(xiàng)評審、標(biāo)準(zhǔn)變更評審、授權(quán)簽字人變更評審、名稱變更評審、組織變化的評審。不同的評審形式適用于不同的認(rèn)定需求。

      二、技術(shù)評審的時(shí)限

      ?文件審查(20個(gè)工作日內(nèi))?現(xiàn)場評審(2個(gè)月內(nèi),包含整改期)?整改跟蹤驗(yàn)證(10日內(nèi))

      第二節(jié) 首次與復(fù)查評審的現(xiàn)場評審

      一、評審準(zhǔn)備

      1、評審任務(wù)的下達(dá)與領(lǐng)取發(fā)證機(jī)關(guān)受理實(shí)驗(yàn)室的計(jì)量認(rèn)證、審查認(rèn)可的申請后,10日內(nèi)評審機(jī)構(gòu)下達(dá) 《計(jì)量認(rèn)證評審組成員建議/批準(zhǔn)名單》,向評審組長遞交如下資料:

      (1)《申請書》及相應(yīng)的附件

      (2)評審工作用表(可從認(rèn)監(jiān)委網(wǎng)站上下載)(3)《質(zhì)量手冊》《程序文件》

      (4)《管理體系內(nèi)部審核記錄》《管理評審記

      錄》等管理體系運(yùn)行記錄

      2、評審組長對《申請書》的了解(確認(rèn))

      由于實(shí)驗(yàn)室的申請已被受理,其 《申請書》已被受理機(jī)關(guān)接受。評審組長通過 《申請書》對實(shí)驗(yàn)室的工作類型、工作范圍、工作量及檢驗(yàn)/校準(zhǔn)資源的配 6 置、管理體系運(yùn)作所覆蓋的范圍以及申請認(rèn)定的項(xiàng)目、涉及的標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)內(nèi)容進(jìn)行了解,以便于現(xiàn)場評審的進(jìn)行。

      (1)申請的檢測能力應(yīng)按申請領(lǐng)域名稱、類別名稱、產(chǎn)品名稱(如食品,調(diào)味品,味素)的順序,或領(lǐng)域名稱、產(chǎn)品名稱、參數(shù)名稱(如黑色冶金礦,鐵礦石,水分)等型式表述清晰、準(zhǔn)確填寫(見表)。

      (2)《申請書》中的《儀器設(shè)備(標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì))及其檢定/校準(zhǔn)一覽表》應(yīng)與 《申請計(jì)量認(rèn)證/審查認(rèn)可(驗(yàn)收)項(xiàng)目表》內(nèi)容相符并能證明其檢驗(yàn)?zāi)芰Γㄒ姳恚?/p>

      3、評審組長文件評審

      評審組長依據(jù)《資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》及相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對申請人的質(zhì)量手冊、程序文件進(jìn)行文件符合性審查,對管理體系的運(yùn)行予以初步評價(jià),10日內(nèi)完成實(shí)驗(yàn)室體系文件的評審。(1)對《質(zhì)量手冊》的評審要點(diǎn): ?《質(zhì)量手冊》的條款與《資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》相對應(yīng)。?質(zhì)量方針明確,質(zhì)量目標(biāo)可測量、具有可操作性;?質(zhì)量職能明確。

      ?管理體系描述清楚,要素闡述簡明、切實(shí),文件之間接口關(guān)系明確。?質(zhì)量活動(dòng)處于受控狀態(tài),管理體系能有效運(yùn)行并進(jìn)行自我改進(jìn)。(2)對《程序文件》的評審要點(diǎn): ?需要有程序文件描述的要素,均被恰當(dāng)?shù)鼐幹瞥闪顺绦蛭募??程序文件結(jié)合實(shí)驗(yàn)室的特點(diǎn),具有可操作性;?程序與相關(guān)程序文件、質(zhì)量手冊有清晰明確的接口。

      (3)對《管理體系內(nèi)部審核記錄》的評審要點(diǎn): ?有詳細(xì)的內(nèi)部審核計(jì)劃;?內(nèi)部審核記錄覆蓋全部要素、部門、過程;?內(nèi)部審核結(jié)論準(zhǔn)確;?內(nèi)部審核中所發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)已有效整改。(4)對《管理評審記錄》的評審要點(diǎn): ?有詳細(xì)的管理評審計(jì)劃

      ?管理評審具有明確(完整)的輸入和輸出 ?管理評審結(jié)論準(zhǔn)確

      (5)文件評審結(jié)果的處理

      ?評審組長在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對文件進(jìn)行審查后,將審查意見返回發(fā)證機(jī)關(guān)資質(zhì)認(rèn)定負(fù)責(zé)人,說明文件審查的結(jié)果,做出是否可以實(shí)施現(xiàn)場評審的建議。? 當(dāng)管理體系文件不符合要求時(shí),評審組長應(yīng)通過發(fā)證機(jī)關(guān)通知申請單位增補(bǔ)或更改。只有在管理體系文件涵蓋管理體系要素,管理體系要素己被充分描述并有相應(yīng)程序文件時(shí),評審組長方可建議安排現(xiàn)場評審。

      ?管理體系內(nèi)審和管理評審中的不符合內(nèi)容,可以在現(xiàn)場評審中一并提出。未進(jìn)行管理體系內(nèi)審和管理評審,或管理體系不能正常運(yùn)行的,不能轉(zhuǎn)入現(xiàn)場評審。

      4、下發(fā)評審?fù)ㄖ?/p>

      發(fā)證機(jī)關(guān)在文件評審合格后,向?qū)嶒?yàn)室下發(fā) 《現(xiàn)場評審?fù)ㄖ獣?,?zé)成評審組對申請人實(shí)施現(xiàn)場評審。

      5、編制評審計(jì)劃,與被評審實(shí)驗(yàn)室溝通

      評審組長接到《現(xiàn)場評審?fù)ㄖ獣泛?,編寫《?jì)量認(rèn)證現(xiàn)場評審日程計(jì)劃表》。對評審的日期、時(shí)間、工作內(nèi)容、評審組分工等進(jìn)行策劃安排。并就以下問題與被評審的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行溝通: ?確定評審的日程;?確定現(xiàn)場操作考核的項(xiàng)目;?商定交通、住宿等安排。

      二、現(xiàn)場評審

      1、現(xiàn)場評審工作預(yù)備會(huì)議

      評審組長在現(xiàn)場評審前負(fù)責(zé)召開全體評審組成員參加的預(yù)備會(huì),會(huì)議內(nèi)容包括:

      (1)評審組長重申評審工作的公正、客觀、保密要求(2)說明本次評審的目的、范圍和依據(jù)

      8(3)介紹實(shí)驗(yàn)室文件審查情況

      (4)明確現(xiàn)場評審要求,統(tǒng)一有關(guān)判定原則

      (5)聽取評審組成員有關(guān)工作建議,解答評審組成員提出的疑問

      (6)確定評審組成員分工,明確評審組成員職責(zé),并向評審組成員提供相應(yīng)評審文件及現(xiàn)場評審表格(7)確定現(xiàn)場評審日程表;(8)需要時(shí),要求實(shí)驗(yàn)室提供與評審相關(guān)的補(bǔ)充材料

      (9)需要時(shí),組長對技術(shù)專家、評審員進(jìn)行簡短的培訓(xùn)及評審經(jīng)驗(yàn)交流

      2、首次會(huì)議

      (1)參加會(huì)議成員評審組長主持召開首次會(huì)議;評審組全體成員,實(shí)驗(yàn)室最高管理者、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員參加首次會(huì)議(2)首次會(huì)議內(nèi)容:

      ?組長宣布開會(huì),介紹評審組成員,實(shí)驗(yàn)室介紹與會(huì)人員

      ?評審組長宣讀國家認(rèn)監(jiān)委或地方質(zhì)檢部門的評審?fù)ㄖ?,說明評審的目的、依據(jù)和范圍、明確評審將涉及的部門、人員 ?確認(rèn)評審日程表 ?宣布評審組成員分工

      ?強(qiáng)調(diào)評審的判定原則及評審采用的方法和程序

      ?強(qiáng)調(diào)公正客觀原則,說明評審是一個(gè)抽樣過程,有一定局限性,但評審將盡可能抽取有代表性的樣本,并以事實(shí)、數(shù)據(jù)為依據(jù),使評審結(jié)論客觀 ?向?qū)嶒?yàn)室做出保密的承諾

      ?澄清有關(guān)問題,明確限制條件(如潔凈區(qū)、危險(xiǎn)區(qū)、限制交談人員等)?實(shí)驗(yàn)室為評審組配備陪同人員,確定評審組的工作場所及評審工作所需資源 ?實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人介紹實(shí)驗(yàn)室概況,介紹實(shí)驗(yàn)室評審準(zhǔn)備工作情況和最近一次自查情況及其他需要說明的情況 ?會(huì)議結(jié)束

      3、考察實(shí)驗(yàn)室

      首次會(huì)議結(jié)束,由陪同人員帶領(lǐng)評審組進(jìn)行現(xiàn)場參觀,實(shí)地考察實(shí)驗(yàn)室相關(guān)的辦公、檢測/校準(zhǔn)場地、場所?,F(xiàn)場參觀的過程是觀察、考核的過程。要利用 9 有限的時(shí)間收集最大量的信息。在現(xiàn)場參觀的同時(shí)要及時(shí)進(jìn)行有關(guān)的提問,有目的的觀察環(huán)境條件、儀器設(shè)備、檢驗(yàn)/校準(zhǔn)設(shè)施是否符合檢測/校準(zhǔn)要求,做好記錄。評審組在現(xiàn)場觀察時(shí)所提的問題(由現(xiàn)場檢驗(yàn)人員回答,不應(yīng)由管理層統(tǒng)一代答)應(yīng)作為素質(zhì)考核的內(nèi)容。

      4、現(xiàn)場操作考核

      實(shí)驗(yàn)室是否使用合適的方法和程序來進(jìn)行所有檢測/校準(zhǔn)(包括抽樣、樣品接收和準(zhǔn)備樣品處理、設(shè)備操作、數(shù)據(jù)處理、結(jié)果報(bào)告,乃至于測量不確定度的評定、檢測數(shù)據(jù)的分析和統(tǒng)計(jì)),應(yīng)通過現(xiàn)場操作予以考核。通過現(xiàn)場試驗(yàn),考核人員的操作能力以及環(huán)境、設(shè)備等保證能力。(1)考核項(xiàng)目的選擇

      現(xiàn)場試驗(yàn)項(xiàng)目必須涉及申請范圍內(nèi)每個(gè)領(lǐng)域,對產(chǎn)品分類的覆蓋應(yīng)達(dá)到100%(如:水泥、鋼筋等)。每分類參數(shù)中,以樣品復(fù)測、人員比對、儀器比對的方式進(jìn)行考核的參數(shù)覆蓋應(yīng)大于15%,并選擇主要性能技術(shù)參數(shù)。

      填寫 《計(jì)量認(rèn)證現(xiàn)場考核試驗(yàn)項(xiàng)目計(jì)劃表》的序號(hào)、樣品名稱應(yīng)與《申請書》申請的項(xiàng)目一致,以直接表示現(xiàn)場試驗(yàn)項(xiàng)目的覆蓋程度。(2)現(xiàn)場操作考核的方式 ?樣品復(fù)測 ?人員比對 ?儀器比對

      ?過程考核(見證試驗(yàn))?證書驗(yàn)證

      (3)現(xiàn)場試驗(yàn)結(jié)果的應(yīng)用

      ?樣品復(fù)測、人員比對、儀器比對、過程考核應(yīng)出具檢測報(bào)告,證書驗(yàn)證可不出具檢測報(bào)告。

      ? 在現(xiàn)場操作考核中,如果樣品復(fù)測、人員比對、儀器比對的結(jié)果數(shù)據(jù)不合格,或與已知數(shù)據(jù)明顯偏離,應(yīng)要求實(shí)驗(yàn)室分析原因;如屬偶然原因,可安排實(shí)驗(yàn)室重新試驗(yàn);如屬于系統(tǒng)偏差,則應(yīng)認(rèn)為該實(shí)驗(yàn)室不具備該項(xiàng)檢測能力。(4)現(xiàn)場試驗(yàn)的評價(jià)

      現(xiàn)場試驗(yàn)試驗(yàn)結(jié)束后,評審員應(yīng)對試驗(yàn)的結(jié)果進(jìn)行評價(jià),評價(jià)的內(nèi)容如下:

      ?采用的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)是否正確

      ?檢測結(jié)果的表述是否準(zhǔn)確、清晰、明了 ?檢驗(yàn)人員是否有相應(yīng)的檢測經(jīng)驗(yàn) ?檢測操作的熟練程度如何 ?環(huán)境設(shè)施和適宜程度(4)現(xiàn)場試驗(yàn)的評價(jià)

      ?樣品的接收、登記、描述、放置、樣品制備及處置是否規(guī)范 ?檢測設(shè)備、測試系統(tǒng)的調(diào)試、使用是否正確 ?檢驗(yàn)記錄是否規(guī)范。

      5、現(xiàn)場提問

      現(xiàn)場提問是評價(jià)實(shí)驗(yàn)室工作人員,是否經(jīng)過相應(yīng)的教育、培訓(xùn),是否具有相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)和技能而進(jìn)行資格確認(rèn)的一種形式。

      ?對實(shí)驗(yàn)室主要領(lǐng)導(dǎo)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、各質(zhì)量管理崗位人員以及所有從事抽樣、檢驗(yàn)/校準(zhǔn)、報(bào)告簽發(fā)等的技術(shù)人員均應(yīng)接受現(xiàn)場提問。?現(xiàn)場提問可隨時(shí)進(jìn)行。

      ?現(xiàn)場提問的內(nèi)容中可以是基礎(chǔ)性的問題,也可以就評審中發(fā)現(xiàn)的問題、尚不清楚的問題作跟蹤性或澄清性提問。對所有的提問應(yīng)有相應(yīng)的記錄,以便做出合理的評審結(jié)論。

      6、查閱質(zhì)量記錄

      管理體系過程中產(chǎn)生的管理記錄,以及檢驗(yàn)/校準(zhǔn)過程中產(chǎn)生的技術(shù)記錄是復(fù)現(xiàn)管理過程和檢測過程的有力證據(jù)和有效工具。要通過對質(zhì)量記錄的查證,評價(jià)管理體系運(yùn)行的有效性,以及技術(shù)操作的正確性。

      對質(zhì)量記錄的查閱應(yīng)注重以下問題: ?文件資料的控制,以及檔案管理是否適用、有效、符合受控的要求,并有相應(yīng)的資 源保證

      ?實(shí)驗(yàn)室管理體系運(yùn)行記錄是否齊全、科學(xué),能否有效反映管理體系運(yùn)行狀況 ?原始記錄、報(bào)告或證書格式內(nèi)容應(yīng)合理,并包含足夠的信息

      ?記錄做到清晰、準(zhǔn)確,應(yīng)包括影響檢測結(jié)果的全部信息,如圖表,全過程等;11 ?記錄的形成、修改、保管符合體系文件的有關(guān)規(guī)定。

      對原始記錄、檢驗(yàn)報(bào)告的評價(jià)結(jié)論填寫在 《計(jì)量認(rèn)證現(xiàn)場抽查原始記錄、檢測報(bào)告情況記錄表況

      7、填寫現(xiàn)場評審記錄

      對實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)場評審的過程要記錄在 《計(jì)量認(rèn)證/審查認(rèn)可(驗(yàn)收)評審報(bào)告》中。評審員在依據(jù)《評審準(zhǔn)則》對實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行逐條評審的同時(shí),要在 《評審報(bào)告》中逐條記錄評審狀況。

      評審意見分為 “符合”、“基本符合”、“不符合”、“缺此項(xiàng)”、“不適用”,其意義如下:

      ?符合:體系文件中有正確的描述并能提供有效證明材料。

      ?基本符合:體系文件中有正確的描述但不能準(zhǔn)確規(guī)范的予以實(shí)施。?不符合:體系文件中有正確的描述,但尚未實(shí)施。

      ?缺此項(xiàng):《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》中對實(shí)驗(yàn)室適用的條款,但體系文件中無此條款的描述,亦未實(shí)施。?適用:驗(yàn)室實(shí)際運(yùn)作不涉及該條款。

      當(dāng)評審意見出現(xiàn) “基本符合”、“不符合”、時(shí),應(yīng)在 “說明”欄內(nèi)注明具體的事實(shí)。對事實(shí)的描述應(yīng)該客觀具體,應(yīng)嚴(yán)格引用客觀證據(jù),并可追溯。例如觀察到的事實(shí)、地點(diǎn)、當(dāng)事人,涉及到的文件號(hào)、證書或報(bào)告編號(hào),有關(guān)文件內(nèi)容,有關(guān)人員的陳述等;描述應(yīng)盡量簡單明了,事實(shí)確鑿,不加修飾。

      8、現(xiàn)場座談會(huì)

      ?座談會(huì)的目的 通過座談會(huì)考核實(shí)驗(yàn)室技術(shù)人員和管理人員基礎(chǔ)知識(shí)、了解試驗(yàn)室人員對體系文件的理解、澄清現(xiàn)場觀察中的一些問題、交流思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。這是現(xiàn)場評審中的一個(gè)重要過程。

      ?參加座談會(huì)的人員 座談會(huì)一般由以下人員參加:各級管理干部和管理崗位人員、內(nèi)審員、監(jiān)督人員、主要抽樣、檢驗(yàn)人員、實(shí)驗(yàn)室新增人員。

      座談會(huì)的內(nèi)容: ?對 《評審準(zhǔn)則》的理解 ?對實(shí)驗(yàn)室體系文件的理解

      ?《評審準(zhǔn)則》和體系文件在實(shí)際工作中的應(yīng)用情況

      ?各崗位人員對其職責(zé)的理解 ?各類人員應(yīng)具備的專業(yè)知識(shí)

      ?評審過程中發(fā)現(xiàn)的一些問題以及需要與被評審方澄清的問題 座談會(huì)過程的控制

      ?座談會(huì)由評審組長主持評審組成員全部參加 ?座談會(huì)的時(shí)間應(yīng)控制在一個(gè)半小時(shí)左右 ?座談會(huì)中的意見交換應(yīng)抓住主要問題 ?座談會(huì)的發(fā)言人員應(yīng)考慮代表性

      ?對參加人員、提出的問題、回答的情況予以記錄

      9、授權(quán)簽字人的考核(1)授權(quán)簽字人的條件 ?具備相應(yīng)的工作經(jīng)歷 ?具備相應(yīng)的職責(zé)權(quán)利

      ?熟悉或掌握有關(guān)儀器設(shè)備的檢定/校準(zhǔn)狀態(tài) ?熟悉或掌握所承擔(dān)簽字領(lǐng)域的相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方法 ?熟悉實(shí)驗(yàn)室管理和檢測報(bào)告審核簽發(fā)程序 ?具備對檢測結(jié)果做出相應(yīng)評價(jià)的判斷能力 ? 熟悉《評審準(zhǔn)則》以及相關(guān)法規(guī)技術(shù)文件(2)考核

      由組長主持,評審組成員盡量全部參加,對每個(gè)授權(quán)簽字人填寫一張 《計(jì)量認(rèn)證現(xiàn)場考核授權(quán)簽字人評價(jià)記錄表》,記錄的內(nèi)容如下: ?個(gè)人的簡歷,尤其是證明適合現(xiàn)任工作的經(jīng)歷 ?核中提出的主要問題,以及被考核人的回答情況;?主考人的評價(jià)意見。

      10、檢測能力的確定(1)確認(rèn)實(shí)驗(yàn)室的檢測能力

      確認(rèn)檢測能力是評審組進(jìn)行現(xiàn)場評審的核心環(huán)節(jié),每一名評審員都應(yīng)該嚴(yán)肅認(rèn)真的評定實(shí)驗(yàn)室的檢測能力,為國家認(rèn)監(jiān)委或地方質(zhì)檢部門的行政許可提供真實(shí)可靠的技術(shù)保證。檢測能力必須符合以下條件:

      ?立項(xiàng)所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)必須現(xiàn)行有效;?設(shè)施和環(huán)境。檢測活動(dòng)的空間、設(shè)施、環(huán)境條件必須滿足要求;?檢測過程所需的設(shè)備量程、準(zhǔn)確度必須滿足要求;?所有的測量值均應(yīng)溯源到國家計(jì)量基準(zhǔn);?所有的檢測、抽樣人員均能正確完成工作;?能夠通過現(xiàn)場試驗(yàn)、盲樣測試證明相應(yīng)的檢測能力。(2)確定檢測能力時(shí)應(yīng)注意的問題 ?檢測能力是以現(xiàn)有的條件為依據(jù) ?分包和借用設(shè)備的項(xiàng)目不能作為檢驗(yàn)?zāi)芰??檢測項(xiàng)目按申請的范圍進(jìn)行確認(rèn)

      ?被評審方不能提供檢測標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)人員不具備相應(yīng)的技能、無檢驗(yàn)設(shè)備或檢驗(yàn)設(shè)備配置不正確、環(huán)境條件不滿足檢驗(yàn)要求的,均按不具備檢測能力處理 ?同一檢驗(yàn)產(chǎn)品中只有部分滿足檢驗(yàn)要求的檢驗(yàn)項(xiàng)目,應(yīng)在 “限制范圍或說明”注明

      11、《評審組確認(rèn)的檢測能力建議批準(zhǔn)的認(rèn)證,認(rèn)可(驗(yàn)收)項(xiàng)目及限制范圍》的填寫

      (1)被確定的檢測能力填寫在 《評審報(bào)告》的《評審組確認(rèn)的檢測能力建議批準(zhǔn)的認(rèn)證/認(rèn)可(驗(yàn)收)項(xiàng)目及限制范圍》中

      (2)按檢測產(chǎn)品形式填寫(產(chǎn)品式:領(lǐng)域類別—產(chǎn)品類別---產(chǎn)品)(3)按檢測參數(shù)形式填寫(參數(shù)式:領(lǐng)域類別—參數(shù)類別---參數(shù))(4)“ 限制要求及說明”的填寫(5)申請檢測項(xiàng)目應(yīng)用限制 按檢測產(chǎn)品形式填寫:

      在“檢測項(xiàng)目類別”中以漢字?jǐn)?shù)字為序號(hào)填寫產(chǎn)品的領(lǐng)域名稱,如:食品、建材等

      ? 在 “檢測項(xiàng)目類別”中以阿拉伯?dāng)?shù)字為序號(hào)填寫產(chǎn)品的類別名稱,如:水泥、鋼筋等

      ? 在“項(xiàng)目/參數(shù)名稱”中以阿拉伯?dāng)?shù)字為序號(hào)填寫產(chǎn)品的名稱,如:味素,硅酸鹽水泥

      ?在“檢測標(biāo)準(zhǔn)(方法)名稱及編號(hào)(含年號(hào))”填寫產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的名稱、標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)及年號(hào)

      ?在 “限制范圍或說明”填寫只能檢的或不能檢的參數(shù)名稱

      ?如果產(chǎn)品的某一參數(shù)有限制要求,應(yīng)將此參數(shù)單列在該產(chǎn)品之后,并填寫其受限的內(nèi)容

      按檢測參數(shù)形式填寫:

      ?在 “檢測項(xiàng)目類別”中以漢字?jǐn)?shù)字為序號(hào)填寫參數(shù)的領(lǐng)域名稱,如:食品、建材等

      ?在 “檢測項(xiàng)目類別”中以阿拉伯?dāng)?shù)字為序號(hào)填寫參數(shù)的類別名稱,如:水泥、鋼筋等

      ?在 “項(xiàng)目/參數(shù)名稱”中以阿拉伯?dāng)?shù)字為序號(hào)填寫參數(shù)的名稱

      ?在 “檢測標(biāo)準(zhǔn)(方法)名稱及編號(hào)(含年號(hào))”填寫參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)的名稱、標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)及年號(hào)

      ?在 “限制范圍或說明”填寫參數(shù)的量程、準(zhǔn)確度等限制條件 “限制要求及說明”填寫

      ?檢驗(yàn)參數(shù)的限制:能檢或不能檢測的項(xiàng)目,選用最為簡潔的方式填寫,如:只檢?“、”?除外“ ?檢驗(yàn)量程的限制,如:能測3·5kV以下 ?檢驗(yàn)方法的限制,如:限用分光光度計(jì)法 ?對申請檢測項(xiàng)目應(yīng)用限制的說明

      12、評審組內(nèi)部會(huì)

      ?在現(xiàn)場評審期間,每天召開評審組內(nèi)部會(huì),交流當(dāng)天評審情況,討論評審發(fā)現(xiàn)的情況,確定是否構(gòu)成不符合項(xiàng);評審組長了解評審工作進(jìn)度,及時(shí)調(diào)整工作任務(wù),組織、調(diào)控評審過程,對疑難問題提出處理意見。

      ?最后一次評審組內(nèi)部會(huì),組長對評審情況進(jìn)行匯總,確定評審?fù)ㄟ^的檢測能力,提出不符合項(xiàng)和整改要求,形成評審結(jié)論并做好評審記錄。

      ?向被評審方代表通報(bào)評審結(jié)論并請對方發(fā)表意見,解答被評審方關(guān)心的問題或消除差異。

      13、與實(shí)驗(yàn)室溝通

      ?在形成評審組意見后,評審組長與被評審實(shí)驗(yàn)室領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行充分溝通,簡要通報(bào)評審中發(fā)現(xiàn)的不符合情況和評審結(jié)論意見,聽取被評審實(shí)驗(yàn)室的意見。?對不符合項(xiàng)和基本符合項(xiàng),如被評審實(shí)驗(yàn)室提出異議并能出具充足證據(jù),證明該條款符合要求,評審組確認(rèn)后應(yīng)撤消該不符合項(xiàng)(或基本符合項(xiàng))。

      14、評審結(jié)論

      ?“符合”是指體系文件適應(yīng)質(zhì)量體系運(yùn)作符合體系文件的規(guī)定,各要素條款全部”符合“ ?“不符合”是指,管理體系運(yùn)行中,存在著區(qū)域性不符合或系統(tǒng)性不符合 ?“基本符合”是指管理體系尚未構(gòu)成區(qū)域性不符合或系統(tǒng)性不符合,存在的不符合內(nèi)容的整改可以通過書面的形式見證

      ?“基本符合需現(xiàn)場復(fù)核”是指當(dāng)要素條款中的“不符合”項(xiàng)、“基本符合”項(xiàng)的 整改的有效性,只能通過現(xiàn)場的觀察才能證實(shí)

      15、評審報(bào)告

      評審組長負(fù)責(zé)評審組意見主要內(nèi)容包括: ?現(xiàn)場評審的依據(jù) ?評審組人數(shù) ?現(xiàn)場評審時(shí)間 ?評審范圍 ?評審的基本過程

      ?對機(jī)構(gòu)體系運(yùn)行有效性和承擔(dān)第三方公正檢驗(yàn)的評價(jià) ?對人員素質(zhì)、儀器設(shè)備、環(huán)境條件和檢測報(bào)告的評價(jià) ?對現(xiàn)場試驗(yàn)操作考核的評價(jià);?建議批準(zhǔn)的認(rèn)證/認(rèn)可項(xiàng)目的數(shù)量及需要說明的其他問題;?不符合項(xiàng)及需要整改的問題

      《評審報(bào)告》應(yīng)使用統(tǒng)一印制下發(fā)的文木,所要求的項(xiàng)目不得短缺,有關(guān)人員應(yīng)在相應(yīng)的欄目內(nèi)簽字。

      16、末次會(huì)議及內(nèi)容

      ?重申評審的目的、范圍、依據(jù);?說明評審的局限性、時(shí)限性、抽樣評審存在的風(fēng)險(xiǎn)性;16 ?評審情況和評審中發(fā)現(xiàn)的問題;?宣讀評審意見和評審結(jié)論;?提出整改要求;?被評審實(shí)驗(yàn)室領(lǐng)導(dǎo)對評審結(jié)論發(fā)表意見 ?宣布現(xiàn)場評審工作結(jié)束

      三、整改的跟蹤驗(yàn)證

      現(xiàn)場評審結(jié)束后,實(shí)驗(yàn)室在商定的時(shí)間內(nèi)對不符合內(nèi)容采取糾正措施進(jìn)行整改,形成完整整改文件報(bào)評審組長確認(rèn)。

      (1)對評審結(jié)論為 ”基本符合"的實(shí)驗(yàn)室,應(yīng)采取文件評審的方式進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證。?實(shí)驗(yàn)室提交整改報(bào)告和相應(yīng)見證材料;

      ?評審組長根據(jù)見證材料確認(rèn)整改是否有效,符合要求;

      ?整改符合要求的,由評審組長填寫《評審報(bào)告》的附表4,上報(bào)審批。(2)對評審結(jié)論為 “基本符合需現(xiàn)場復(fù)核”的實(shí)驗(yàn)室,應(yīng)采取現(xiàn)場檢查的方式進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證

      ?實(shí)驗(yàn)室提交整改報(bào)告和相關(guān)見證材料;?評審組長組織相關(guān)評審人員,對需整改的不符合內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場檢查,確認(rèn)整改是否有效;?整改有效、符合要求的,由評審組長填寫《評審報(bào)告》的附表4,上報(bào)審批

      四、評審材料的匯總及上報(bào)

      (1)評審機(jī)構(gòu)應(yīng)向國家認(rèn)監(jiān)委或地方質(zhì)檢部門上報(bào)下列材料: ?申請書 ?評審報(bào)告 ?合格證書附表 ?整改報(bào)告

      ?評審中發(fā)生的所有記錄 ? 包含上述內(nèi)容的軟盤

      (2)發(fā)證機(jī)關(guān)對評審機(jī)構(gòu)上報(bào)的材料進(jìn)行審查,對符合要求的予以接收,辦理行政審批手續(xù)標(biāo)志著現(xiàn)場評審的結(jié)束。

      五、現(xiàn)場評審的終止

      17(1)評審組在如下情況下應(yīng)終止評審工作:

      ? 申請計(jì)量認(rèn)證實(shí)驗(yàn)室的法律地位不清,無相應(yīng)的法律地位證明文件 ? 實(shí)驗(yàn)室實(shí)際狀況與申請書嚴(yán)重不符

      ? 不能提供實(shí)施 《評審準(zhǔn)則》的質(zhì)量記錄,實(shí)驗(yàn)室管理體系控制失效且認(rèn)為在短期內(nèi)不能糾正

      ? 實(shí)驗(yàn)室有意妨礙評審的正常進(jìn)行,以致無法進(jìn)行評審

      (2)評審機(jī)構(gòu)擬終止評審時(shí),應(yīng)請示下達(dá)評審任務(wù)的發(fā)證機(jī)關(guān),經(jīng)同意后方可終止

      第三節(jié) 擴(kuò)項(xiàng)評審、多場所評審及其他評審程序

      一、擴(kuò)項(xiàng)評審程序

      擴(kuò)項(xiàng)評審程序與初次評審的程序是一致的。具體的實(shí)施過程有以下幾點(diǎn)不同:

      ?在評審準(zhǔn)備階段,擴(kuò)項(xiàng)評審可不進(jìn)行文件評審;在編制評審計(jì)劃時(shí),側(cè)重于技術(shù)要素的評審。

      ?在現(xiàn)場評審階段,一般只參觀與擴(kuò)項(xiàng)有關(guān)的檢測現(xiàn)場,擴(kuò)項(xiàng)有關(guān)的要素。?只確認(rèn)擴(kuò)項(xiàng)部分的檢測能力。

      二、多現(xiàn)場評審

      具有多個(gè)檢測場所的實(shí)驗(yàn)室,一般有以下幾種形式:

      ?由實(shí)驗(yàn)室的某一場所出具檢測報(bào)告,在幾個(gè)不同場所實(shí)施不同項(xiàng)目的檢測 ?實(shí)驗(yàn)室的幾個(gè)不同場所實(shí)施項(xiàng)目檢測,由這些場所分別出具檢測報(bào)告 ?使用同一證書出具檢測報(bào)告的不同檢測場所,都具有獨(dú)立法人地位 ?使用同一證書出具檢測報(bào)告的不同檢測場所,不具有獨(dú)立法人地位 對干多現(xiàn)場的評審應(yīng)注意以下問題: ?在管理體系文件中,對多檢測場所的組織結(jié)構(gòu)、質(zhì)量職責(zé)、質(zhì)量管理有清楚的描述

      ?現(xiàn)場評審要覆蓋所有的檢測項(xiàng)目

      ?對多現(xiàn)場評審不能覆蓋所有檢測場所時(shí),可以采取隨機(jī)抽取場所進(jìn)行現(xiàn)場評審,其他本次考核未到達(dá)場所可以通過監(jiān)督評審時(shí)覆蓋,但末到達(dá)場所的檢測、管理人員應(yīng)到達(dá)考核現(xiàn)場接受考核

      ?對多場所評審的過程應(yīng)符合初次評審、復(fù)查評審的程序規(guī)定

      三、標(biāo)準(zhǔn)變更、授權(quán)簽字人變更、組織變更、名稱變更等評審程序

      ?實(shí)驗(yàn)室的檢測標(biāo)準(zhǔn)變更、授權(quán)簽字人變更、組織變更、名稱變更均需要到發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。必要時(shí)發(fā)證機(jī)關(guān)將委托評審機(jī)構(gòu)到實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)場對問題進(jìn)行調(diào)查和核實(shí)。

      第八章 計(jì)量認(rèn)證、審查認(rèn)可(驗(yàn)收)的監(jiān)督管理 第一節(jié) 證書的監(jiān)督管理

      資質(zhì)認(rèn)定證書的有效期為3年。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)認(rèn)定證書有效期屆滿前6個(gè)月提出復(fù)查、驗(yàn)收申請,逾期不提出申請的,由發(fā)證單位注銷資質(zhì)認(rèn)定證書,并停止其使用標(biāo)志。

      二、證書的監(jiān)督檢查

      ?國家認(rèn)監(jiān)委依法對地方質(zhì)檢部門及其組織的評審活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查。?地方質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)于每年一月向國家認(rèn)監(jiān)委提交上工作報(bào)告,接受國家認(rèn)監(jiān)委的詢問和調(diào)查,并對報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

      ?國家認(rèn)監(jiān)委依法組織對實(shí)驗(yàn)室的資質(zhì)情況進(jìn)行監(jiān)督抽查;對不符合要求的,按照有關(guān)規(guī)定予以處理。

      三、證書的查處(撤銷其資質(zhì))

      ?資質(zhì)認(rèn)定審批工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守做出實(shí)驗(yàn)室取得資質(zhì)認(rèn)定決定的 ?超越法定職權(quán)做出實(shí)驗(yàn)室取得資質(zhì)認(rèn)定決定的 ?違反認(rèn)定程序做出實(shí)驗(yàn)室取得資質(zhì)認(rèn)定決定的

      ?對不具備法定基本條件和能力的實(shí)驗(yàn)室做出取得資質(zhì)認(rèn)定決定的。

      四、對申請人的約束

      ?申請人申請資質(zhì)認(rèn)定時(shí),隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的,資質(zhì)認(rèn)定監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)不予受理或者不予批準(zhǔn),并給予警告;申請人在一年內(nèi)不得再次申請資質(zhì)認(rèn)定。

      ?實(shí)驗(yàn)室以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得批準(zhǔn)決定的,國家認(rèn)監(jiān)委和地方質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)撤銷其所取得的資質(zhì)認(rèn)定決定,并予以公布。實(shí)驗(yàn)室自被撤銷資質(zhì)認(rèn)定之日起3年內(nèi),不得再次申請資質(zhì)認(rèn)定。

      ?實(shí)驗(yàn)室出具虛假結(jié)論或者出具的結(jié)論嚴(yán)重失實(shí),情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)撤銷其所取 得的資質(zhì)認(rèn)定,并予以公布。

      ?地方質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)自做出撤銷決定之日起15日內(nèi),將其撤銷決定書面報(bào)告國家認(rèn)監(jiān)委備案。

      ?國家認(rèn)監(jiān)委通過其網(wǎng)站或者其他方式向社會(huì)公布撤銷資質(zhì)認(rèn)定的實(shí)驗(yàn)室的名錄。

      ?從事實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徊私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      ?對于實(shí)驗(yàn)室違法行為,依照計(jì)量法、標(biāo)準(zhǔn)化法、產(chǎn)品質(zhì)量法、認(rèn)證認(rèn)可條例等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰。第二節(jié) 監(jiān)督評審

      一、監(jiān)督評審程序

      1、監(jiān)督評審的策劃

      ?監(jiān)督評審主要采取定期監(jiān)督、比對試驗(yàn)、能力驗(yàn)證、監(jiān)督檢查等方式進(jìn)行。定期監(jiān)督時(shí),由發(fā)證機(jī)關(guān)下發(fā)定期監(jiān)督評審計(jì)劃,對本部門發(fā)證的委托有關(guān)評審機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行監(jiān)督評審。以比對試驗(yàn)、能力驗(yàn)證、監(jiān)督檢查的方式進(jìn)行的監(jiān)督評審。

      2、監(jiān)督評審的內(nèi)容

      ?對上次評審提出的整改意見落實(shí)情況驗(yàn)證。

      ?通過審查實(shí)驗(yàn)室的質(zhì)量記錄(尤其是管理體系內(nèi)審和管理評審的記錄),評價(jià)實(shí)驗(yàn)室的管理體系運(yùn)行有效性。?對上次評審后的變更進(jìn)行確認(rèn)。

      ?對檢測項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場試驗(yàn)考核。應(yīng)盡量選取有代表性的、檢測標(biāo)準(zhǔn)變化的項(xiàng)目做現(xiàn)場試驗(yàn)考核。

      ?監(jiān)督評審結(jié)束,應(yīng)填寫《計(jì)量認(rèn)證/審查認(rèn)可(驗(yàn)收)評審報(bào)告》。

      二、監(jiān)督評審結(jié)果的處理

      ?對于監(jiān)督評審中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)在15天內(nèi)完成整改,整改報(bào)告報(bào)經(jīng)審查合格后報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)。

      ?監(jiān)督評審發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題的,由發(fā)證機(jī)關(guān)核實(shí)后暫停該實(shí)驗(yàn)室的檢測資質(zhì),停止 其使用標(biāo)志。暫停到期不符或復(fù)審不合格的,由發(fā)證機(jī)關(guān)注銷其證書并予以公告。?獲證實(shí)驗(yàn)室已達(dá)不到計(jì)量認(rèn)證/審查認(rèn)可(驗(yàn)收)受理?xiàng)l件的,應(yīng)由發(fā)證機(jī)關(guān)注銷其證書并予以公告。

      第九章 計(jì)量認(rèn)證、審查認(rèn)可評審人員的管理 第一節(jié) 評審員管理制度

      ?評審員是指接受資質(zhì)認(rèn)定主管部門的指派,承擔(dān)對實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行考核或評定的人員。

      ?評審員是計(jì)量認(rèn)證、審查認(rèn)可工作的重要技術(shù)支撐力量。

      ?評審員分別由國家認(rèn)監(jiān)委和地方質(zhì)檢部門進(jìn)行管理并負(fù)責(zé)培訓(xùn)、考核、使用。?評審員證書的有效期過去為3年,經(jīng)驗(yàn)證考核合格,可以延長3年。第二節(jié) 評審人員的職責(zé)與基本條件

      ?

      一、職責(zé)

      ?服從安排,認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)場評審任務(wù)

      ?對所承擔(dān)的評審任務(wù)的質(zhì)量和真實(shí)性負(fù)責(zé),為被評審方保守秘密

      ?在評審過程中,有權(quán)保留自己的意見,并可以直接向計(jì)量認(rèn)證/審查認(rèn)可主管部門報(bào)告

      ?自覺接受計(jì)量認(rèn)證/審查認(rèn)可發(fā)證機(jī)關(guān)的監(jiān)督。

      ?

      二、基本條件

      ?具有大專以上學(xué)歷或者獲得中級以上職稱 ?具有2年以上在實(shí)驗(yàn)室工作經(jīng)驗(yàn)

      ?掌握《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》的內(nèi)容及相應(yīng)的評審方法和技巧,經(jīng)培訓(xùn)考核合格,熟悉有關(guān)的法律法規(guī)。

      ?對檢測質(zhì)量和管理體系有較強(qiáng)的分析判斷能力 ?其他應(yīng)當(dāng)具備的條件 ?

      三、評審組長的基本條件

      ?有較強(qiáng)的組織管理能力,口頭表達(dá)能力和溝通協(xié)調(diào)能力 ?策劃現(xiàn)場評審活動(dòng),高效合理安排現(xiàn)場試驗(yàn)考核;?有明智、果斷、權(quán)威、正確的決定能力,能妥善處理評審中的沖突 ?有對評審組成員業(yè)績評價(jià)的能力

      ?具有5次以上現(xiàn)場評審經(jīng)歷

      ?

      四、評審人員的基本素質(zhì)要求 ?熟悉 《計(jì)量法》等有關(guān)的法律法規(guī);?掌握 《評審準(zhǔn)則》內(nèi)容及相應(yīng)的評審方法及技巧 ?懂得檢驗(yàn)抽樣及統(tǒng)計(jì)技術(shù)方面知識(shí) ?有口頭交流和文字綜合能力

      ?忠于職守、堅(jiān)持原則、保證其公證性;?履行保密職責(zé)

      ?能有效排除各種壓力和干擾,保證評審順利進(jìn)行 ?不做被評審單位的咨詢 ?有合作精神,有溝通協(xié)調(diào)能力 ?自覺接受監(jiān)督 ?

      五、評審員工作紀(jì)律

      ?應(yīng)努力提高評審技能和專業(yè)知識(shí),積極參加計(jì)量認(rèn)證/審查認(rèn)可的教育培訓(xùn)。?在執(zhí)行評審時(shí),要嚴(yán)肅認(rèn)真,公正無私,實(shí)事求是,平等待人,嚴(yán)格執(zhí)行評審準(zhǔn)則。

      ?不得對同一實(shí)驗(yàn)室既進(jìn)行咨詢又進(jìn)行評審,不得參加所在實(shí)驗(yàn)室的評審。?在現(xiàn)場評審工作中存在不公正或失職行為的應(yīng)當(dāng)取消其評審員資格,吊銷其證書。

      ?對評審人員的每一次評審活動(dòng)及表現(xiàn)進(jìn)行記錄,對不稱職的及時(shí)做出相應(yīng)處理。

      第三節(jié) 技術(shù)專家的選用與管理

      1、技術(shù)專家的選用

      ?對有特殊要求的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行計(jì)量認(rèn)證、審查認(rèn)可的評審時(shí),發(fā)證機(jī)關(guān)可以聘請無評審員資格的行業(yè)技術(shù)專家參加評審組的評審活動(dòng)。專家人數(shù)一般控制在2人之內(nèi)。

      2、技術(shù)專家的資格

      ?具有5年以上專業(yè)檢驗(yàn)或相應(yīng)的科研工作經(jīng)歷

      ?具有高級工程師職稱 ?大學(xué)以上畢業(yè)文憑

      3、技術(shù)專家的管理

      ?對聘請的技術(shù)專家登記造表,推薦單位加蓋公章 ?由省級以上質(zhì)監(jiān)部門對聘請的技術(shù)專家進(jìn)行評價(jià) ?發(fā)證機(jī)關(guān)建立技術(shù)專家?guī)?,評審服務(wù)

      ?在現(xiàn)場評審前的預(yù)備會(huì)議中,由評審組長對聘請的技術(shù)專家進(jìn)行培訓(xùn)第十章 計(jì)量認(rèn)證、審查認(rèn)可評審文書的編制 第一節(jié) 計(jì)量認(rèn)證、審查認(rèn)可《評審報(bào)告》的編制 ?封面 ?概況 ?評審組意見 ?認(rèn)可項(xiàng)目 ?附表1:評審表

      ?附表2:現(xiàn)場試驗(yàn)項(xiàng)目匯總表 ?附表3:評審組人員簽字及聯(lián)系方式

      ?附表4:整改完成記錄、評審組長確認(rèn)及審批意見 第二節(jié) 計(jì)量認(rèn)證、審查認(rèn)可《申請書》的編制 ?封面 ?概況

      ?附表1:申請項(xiàng)目表

      ?附表2.1:授權(quán)簽字人申請一覽表 ?附表2.2:授權(quán)簽字人申請表 ?附表3:組織結(jié)構(gòu)框圖 ?附表4:實(shí)驗(yàn)室人員一覽表

      ?附表5:儀器設(shè)備(標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì))配置一覽表

      第三節(jié) 計(jì)量認(rèn)證、審查認(rèn)可現(xiàn)場評審記錄的編制

      ?實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定審批單

      ?實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評審組成員建議/批準(zhǔn)名單 ?實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定現(xiàn)場評審日程表 ?實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定現(xiàn)場評審簽到表

      ?實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定現(xiàn)場考核試驗(yàn)項(xiàng)目計(jì)劃表 ?實(shí)驗(yàn)室對資質(zhì)認(rèn)定評審組的工作評價(jià)反饋表 ?實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定名稱變更申請/審批表 ?實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)變更申請/審批表 ?實(shí)驗(yàn)室人員變更備案表 ?資質(zhì)認(rèn)定計(jì)量認(rèn)證證書附表 注:部分工作例表見附件①--⑨。

      第三篇:勘察設(shè)計(jì)單位資質(zhì)認(rèn)定辦事指南

      勘察設(shè)計(jì)單位資質(zhì)認(rèn)定辦事指南

      一、法定依據(jù)

      (一)《中華人民共和國建筑法》(1997年主席令第91號(hào))第十三條:“從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位,按照其擁有的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績等資質(zhì)條件,劃分為不同的資質(zhì)等級,經(jīng)資質(zhì)審查合格,取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書后,方可在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。”

      (二)《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定》(2007年建設(shè)部令第160號(hào))第八條:“申請工程勘察甲級資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)甲級資質(zhì),以及涉及鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的工程設(shè)計(jì)乙級資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)向企業(yè)工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門提出申請……”第九條:“工程勘察乙級及以下資質(zhì)、勞務(wù)資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)乙級(涉及鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的工程設(shè)計(jì)乙級資質(zhì)除外)及以下資質(zhì)許可由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門實(shí)施。具體實(shí)施程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門依法確定。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起30日內(nèi),將準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定報(bào)國務(wù)院建設(shè)主管部門備案?!?/p>

      二、申請條件

      (一)在四川省行政區(qū)域內(nèi)注冊的從事工程勘察、工程設(shè)計(jì)的企業(yè);

      (二)依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的企業(yè),均可申請建設(shè)工程勘察、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)。依法取得合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的企業(yè),只可申請建筑工程設(shè)計(jì)事務(wù)所資質(zhì);

      (三)符合《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定》、《工程勘察資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》、《工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建市[2007]86號(hào))、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定實(shí)施意見》(建市

      [2007]202號(hào))等所列條件。

      三、申報(bào)材料

      (一)材料清單:

      1、《工程勘察、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)申請表》及電子文檔(word格式)并刻盤

      2、企業(yè)法人、合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本;

      3、企業(yè)章程或合伙人協(xié)議文本;

      4、企業(yè)法定代表人、合伙人的身份證明;

      5、原工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)證書副本;

      6、企業(yè)負(fù)責(zé)人、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人或總工程師的身份證明、任職文件、畢業(yè)證書、職稱證書,主要技術(shù)負(fù)責(zé)人或總工程師提供“專業(yè)技術(shù)人員基本情況及業(yè)績表”;

      7、《工程勘察、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)申請表》中所列注冊執(zhí)業(yè)人員的身份證明、企業(yè)注冊所在地省級注冊管理部門蓋章的注冊變更表或初始注冊表;

      8、《工程勘察、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)申請表》中所列注冊執(zhí)業(yè)人員的身份證明、加蓋執(zhí)業(yè)印章的注冊證書復(fù)印件;

      9、工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的非注冊專業(yè)技術(shù)人員的身份證明、職稱證書、畢業(yè)證書,主導(dǎo)專業(yè)的非注冊人員還需提供“專業(yè)技術(shù)人員基本情況及業(yè)績表”;

      10、工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的主要專業(yè)技術(shù)人員(注冊、非注冊)與企業(yè)依法簽訂的勞動(dòng)合同主要頁(包括合同雙方名稱、聘用起止時(shí)間、簽字蓋章、生效日期)、與原聘用單位解除聘用勞動(dòng)合同的證明(只限首次申請資質(zhì)時(shí)提供)或近一個(gè)月的社保證明(由社保單位出具企業(yè)在冊人員匯總表);其中,對軍隊(duì)或高校從事工程設(shè)計(jì)的事業(yè)編制的主要專業(yè)技術(shù)人員不需提供社保證明,但需提供所在單位上級人事主管部門的人事證明材料;

      11、辦公場所證明,屬于自有產(chǎn)權(quán)的出具產(chǎn)權(quán)證;屬于租用或借用的,出具出租(借)方產(chǎn)權(quán)證和雙方租賃合同或借用協(xié)議的;

      12、滿足工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)業(yè)績證明材料,包括:工程設(shè)計(jì)合同主要頁;建設(shè)單位(業(yè)主)出具的工程竣工、移交、試運(yùn)行證明文件,或工程竣工驗(yàn)收文件;

      13、《工程勘察、工程設(shè)計(jì)企業(yè)基本信息表》(同時(shí)刻盤);

      14、甲級工程設(shè)計(jì)資質(zhì)證書正、副本;

      15、大型建設(shè)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)合同,試運(yùn)行或竣工驗(yàn)收證明;

      16、企業(yè)相應(yīng)財(cái)務(wù)報(bào)表(資產(chǎn)負(fù)債表、損益表)、審計(jì)報(bào)告;

      17、注冊執(zhí)業(yè)人員的注冊執(zhí)業(yè)證書(加蓋執(zhí)業(yè)印章)、身份證明;

      18、專業(yè)技術(shù)人員初級以上職稱證書、身份證明;

      19、工程勘察、工程設(shè)計(jì)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)證書;

      20、國家、行業(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范發(fā)布批準(zhǔn)文件及出版物主要頁(包括出版物名稱、批準(zhǔn)部門、主編或參編單位名稱、出版社名稱);

      21、專利證書、專有技術(shù)發(fā)布(批準(zhǔn))文件或工藝(包括認(rèn)可、認(rèn)定、鑒定證書);

      22、ISO9001標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量體系認(rèn)證證書。

      (二)首次申請工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì),需提交以下材料:

      第(一)項(xiàng)的:1、2、3、4、6、7、9、10、11、13條。

      (三)申請工程設(shè)計(jì)資質(zhì)升級,需提交第(一)項(xiàng)的:1、2、5、6、8、9、10、12、13條所列材料。

      (四)申請工程設(shè)計(jì)勘察、資質(zhì)增項(xiàng),需提交第(一)項(xiàng)的:1、2、5、6、7、8、9、10、13條所列材料。

      (五)延續(xù)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì),需提交第(一)項(xiàng)的:1、2、5、8、9、10、13條所列材料。

      (六)申請?jiān)O(shè)計(jì)綜合資質(zhì)的,需提交第(一)項(xiàng)的:1、2、4、6、11、13、14、15、16、17、18、19、20、21、22條所列材料。

      (七)已具備施工資質(zhì)的企業(yè)首次申請同類別或相近類別的工程勘察、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的,其申報(bào)材料除應(yīng)提供首次申請所列全部材料外,申請甲級勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)的,還應(yīng)提供相應(yīng)規(guī)模的工程勘察、設(shè)計(jì)業(yè)績或工程總承包業(yè)績證明材料,包括:工程勘察、工程設(shè)計(jì)或工程總承包合同主要頁;建設(shè)單位(業(yè)主)出具的工程竣工、移交、試運(yùn)行證明文件,或工程竣工驗(yàn)收文件的。

      四、材料要求

      (一)、申請一個(gè)行業(yè)的勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì),申請表一式三份,附件材料二份,每增加一個(gè)行業(yè)的設(shè)計(jì)資質(zhì),增加一份申請表和一份附件材料;涉及鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等行業(yè)的,需另增加一份申請表和一份附件材料。專項(xiàng)設(shè)計(jì)資質(zhì)申請表及附件材料份數(shù)要求同上;

      (二)、附件材料采用A4紙裝訂成冊,附件材料應(yīng)列出詳細(xì)目錄和頁碼,并有目錄和分類編號(hào);《工程勘察、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)申請表》所列人員的相關(guān)證件材料或“專業(yè)技術(shù)人員基本情況及業(yè)績表”歸放在一起。技術(shù)人員證明材料應(yīng)按人整理并依照申請表所列技術(shù)人員順序裝訂。需要核實(shí)原件的,由資質(zhì)受理部門進(jìn)行審查核實(shí),并在初審部門審查意見表中由核驗(yàn)人簽字。其中資質(zhì)證書正、副本須全部復(fù)印,不得有缺頁。復(fù)印件應(yīng)加蓋企業(yè)公章,注冊執(zhí)業(yè)人員應(yīng)加蓋個(gè)人執(zhí)業(yè)印章(非注冊人員除外)。材料中要求加蓋公章或印鑒的,復(fù)印無效;

      (三)、企業(yè)申請工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)要如實(shí)填報(bào)《工程勘察、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)申請表》,企業(yè)法定代表人須在申請表上簽名,對其真實(shí)性負(fù)責(zé)。申報(bào)材料要清楚、齊全,出現(xiàn)數(shù)據(jù)不全、字跡潦草、印鑒不清、難以辨認(rèn)的,資質(zhì)受理部門可不予受理;

      (四)、以上申報(bào)資料均需核驗(yàn)原件提交復(fù)印件。

      五、辦理程序

      企業(yè)資質(zhì)申報(bào)必須先登陸“四川省建設(shè)廳”門戶網(wǎng)站(http://),進(jìn)入“四川省建設(shè)廳行政審批管理平臺(tái)”在“四川省勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)管理信息系統(tǒng)”中填報(bào)相

      關(guān)表格并提供相關(guān)附件材料;在網(wǎng)上申報(bào)后,企業(yè)再向省政府政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)廳窗口提供企業(yè)資質(zhì)申報(bào)書面材料申報(bào)。

      (一)向企業(yè)工商注冊所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門提出資質(zhì)申請;已設(shè)立政務(wù)服務(wù)中心的,向該政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)部門窗口提出;

      (二)市、州或擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣(市)建設(shè)行政主管部門在資質(zhì)申請表內(nèi)簽署意見并將申請材料報(bào)省政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)廳窗口;

      (三)省建設(shè)廳進(jìn)行審查;審查合格核準(zhǔn)其資質(zhì)的,在公眾媒體上公告;

      (四)屬于省建設(shè)廳初審建設(shè)部核準(zhǔn)的,初審后將初審意見和申報(bào)材料全部轉(zhuǎn)報(bào)建設(shè)部。

      (五)取件人憑受理通知書、介紹信、營業(yè)執(zhí)照、身份證領(lǐng)取辦理結(jié)果。

      六、辦理時(shí)限

      (一)法定時(shí)限:20個(gè)工作日。

      (二)承諾時(shí)限:18個(gè)工作日。

      七、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

      不收費(fèi)。

      八、聯(lián)系方式

      受理電話:

      省政府政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)廳窗口:(028)86947761

      省建設(shè)廳行政審批處:(028)86913488

      投訴電話:

      省政府政務(wù)服務(wù)中心:(028)***1

      省建設(shè)廳:(028)85568206

      網(wǎng)址:

      省政府政務(wù)服務(wù)中心:

      省建設(shè)廳:

      第四篇:實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定程序

      實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定(計(jì)量認(rèn)證)辦理程序

      青海省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

      一、辦理部門 計(jì)量處

      二、辦理職責(zé)

      受理全省產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和對社會(huì)出具公正數(shù)據(jù)的其它類型檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定(計(jì)量認(rèn)證)考核工作。

      三、辦理依據(jù)

      1、《中華人民共和國計(jì)量法》

      2、《中華人民共和國計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》

      3、《實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》

      四、申請條件

      1、申請單位應(yīng)依法設(shè)立,獨(dú)立、客觀、公正地從事檢測、校準(zhǔn)活動(dòng),能承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任;建立并有效運(yùn)行相應(yīng)的質(zhì)量體系;

      2、具有與其從事檢測、校準(zhǔn)活動(dòng)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員;

      3、具備固定的工作場所,工作環(huán)境應(yīng)當(dāng)保證檢測、校準(zhǔn)數(shù)據(jù)和結(jié)果的真實(shí)、準(zhǔn)確;

      4、具備正確進(jìn)行檢測、校準(zhǔn)活動(dòng)所需要的并且能夠獨(dú)立調(diào)配使用的固定的和可移動(dòng)的檢測、校準(zhǔn)設(shè)備設(shè)施;

      5、滿足《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》的要求。

      五、辦理程序

      (一)申請

      1、提出書面申請(復(fù)查評審須于到期前6個(gè)月提出申請);

      2、提交申請材料:

      (1)實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定(計(jì)量認(rèn)證)申請書(2份);(2)質(zhì)量手冊、程序文件(1份)

      (3)法人資質(zhì)證明材料復(fù)印件,首次認(rèn)證的須同時(shí)帶原件(1份); a、獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)提供法人營業(yè)執(zhí)照;

      b、非獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)提供母體法人機(jī)構(gòu)的法人營業(yè)執(zhí)照及其授權(quán)委托書; c、上級或有關(guān)部門批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)設(shè)置的證明文件(4)典型檢驗(yàn)報(bào)告(每類申報(bào)項(xiàng)目各1份);

      (5)申請人參加能力驗(yàn)證活動(dòng)的證明材料(近兩年,初次申請除外);(6)最近1次的內(nèi)審、管評材料;

      (7)申請檢測項(xiàng)目所用標(biāo)準(zhǔn)/規(guī)范的有效性確認(rèn)材料。

      (二)受理

      省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門自接到申請材料初審,并在5日內(nèi)作出是否受理的決定,并出具書面通知書;

      (三)組織評審考核

      省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門安排評審組進(jìn)行技術(shù)評審,評審結(jié)束時(shí)形成評審意見及結(jié)論,報(bào)省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(申請人需對現(xiàn)場評審提出的問題進(jìn)行整改的,整改時(shí)間一般為1-3月)

      (四)批準(zhǔn)、發(fā)證

      省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對j技術(shù)評審材料進(jìn)行審查,符合發(fā)證條件的頒發(fā)資質(zhì)認(rèn)定(計(jì)量認(rèn)證)證書;不符合發(fā)證條件的,書面告知申請人。

      六、辦理期限

      自技術(shù)評審?fù)杲Y(jié)之日起20日內(nèi),根據(jù)技術(shù)評審結(jié)果作出是否批準(zhǔn)的決定。自作出批準(zhǔn)決定之日起10日內(nèi),頒發(fā)實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定計(jì)量認(rèn)證證書。

      七、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)

      執(zhí)行青海省發(fā)改委、財(cái)政廳制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),具體見:發(fā)改價(jià)格[2008]74號(hào)

      八、工作措施

      1、承擔(dān)考核任務(wù)的評審組和評審員必須嚴(yán)格按照《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》的要求進(jìn)行考核評審。

      2、對不按工作程序規(guī)定或違反法律、法規(guī)規(guī)定開展工作的責(zé)任人,依照有關(guān)規(guī)定,追究其責(zé)任。

      九、辦理時(shí)間 星期一至星期五 上午:8:30-12:00 下午:14:30-18:00。

      十、受理部門

      青海省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局政務(wù)大廳(地址:西寧市西關(guān)大街31號(hào);聯(lián)系電話:6161730)

      第五篇:實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評審程序及

      計(jì)量認(rèn)證基礎(chǔ)知識(shí)學(xué)習(xí)

      實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評審程序及材料文書編制

      資質(zhì)認(rèn)定是一項(xiàng)行政許可工作,對實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行的資質(zhì)認(rèn)定評審活動(dòng)是行政許可前重要的技術(shù)性評價(jià),是這項(xiàng)行政許可的依據(jù)和基礎(chǔ)。

      因此,評審工作是非常重要的,為提高實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評審的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、有效性,保證評審過程的再現(xiàn)性和評審質(zhì)量的可追溯性,有關(guān)程序介紹如下: 實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評審程序及材料文書編制

      一、評審程序及要求 ?

      (一)評審準(zhǔn)備 ?

      (二)實(shí)施現(xiàn)場評審 ?

      (三)整改的跟蹤驗(yàn)證 ?

      (四)上報(bào)評審材料 ?

      (五)特殊問題處理

      二、評審材料編報(bào)內(nèi)容要求 ?

      (一)申請材料 ?

      (二)評審材料

      一、評審程序及要求

      (一)評審準(zhǔn)備

      1、下達(dá)評審任務(wù)

      2、評審組長審查實(shí)驗(yàn)室申請材料(文審)

      3、評審組長提出材料審查意見及評審組安排建議 ?

      4、現(xiàn)場評審策劃

      一、評審程序及要求

      1、下達(dá)評審任務(wù)

      實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定申請受理批準(zhǔn)后,省局認(rèn)評處應(yīng)參照實(shí)驗(yàn)室的希望評審時(shí)間制定評審計(jì)劃,根據(jù)實(shí)驗(yàn)室申請的項(xiàng)目領(lǐng)域范圍組建評審組。批準(zhǔn)后,向評審組長發(fā)送如下材料:

      a.《申請書》;

      b.法律地位證明文件及《實(shí)驗(yàn)室法人或負(fù)責(zé)人聲明》;

      c.《質(zhì)量手冊》、《程序文件》及《記錄表格》匯總;

      d.內(nèi)審及管理評審報(bào)告(復(fù)印件);

      e.典型檢驗(yàn)報(bào)告及比對/能力驗(yàn)證材料;

      d.《檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)新增檢驗(yàn)項(xiàng)目意向申請表》的審批件

      (注:對申請計(jì)量認(rèn)證+依法授權(quán)或計(jì)量認(rèn)證+審查驗(yàn)收實(shí)驗(yàn)室新擴(kuò)項(xiàng)目時(shí)適用)。

      2、評審組長審查實(shí)驗(yàn)室申請材料(文審)

      評審組長通過申請材料對實(shí)驗(yàn)室的工作類型、工作范圍、工作量及檢測資源的配置、管理體系運(yùn)作所覆蓋的范圍以及申請認(rèn)定的項(xiàng)目、涉及的標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)內(nèi)容進(jìn)行審查,內(nèi)容包括:

      a.《申請資質(zhì)認(rèn)定項(xiàng)目表》審查。

      b.《檢驗(yàn)?zāi)芰Ψ治霰怼返膶彶椤?/p>

      c.體系文件的審查。

      a.《申請資質(zhì)認(rèn)定項(xiàng)目表》審查。

      應(yīng)按產(chǎn)品/項(xiàng)目或參數(shù)認(rèn)證的形式清晰準(zhǔn)確填寫,所執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范必須與所申報(bào)的產(chǎn)品/項(xiàng)目及參數(shù)一一對應(yīng),并且現(xiàn)行有效。

      b.《檢驗(yàn)?zāi)芰Ψ治霰怼返膶彶椤?/p>

      應(yīng)將能檢的參數(shù)一一列出進(jìn)行分析,該表及

      《檢驗(yàn)儀器設(shè)備一覽表》應(yīng)與《申請資質(zhì)認(rèn)定項(xiàng)

      目表》內(nèi)容相符,并能證明其檢驗(yàn)?zāi)芰Α?/p>

      c.體系文件的審查。

      依據(jù)《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》及相應(yīng)

      的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對申請人的質(zhì)量手冊及程序文件

      目錄進(jìn)行文件符合性審查,并結(jié)合內(nèi)審報(bào)告及

      管理評審報(bào)告對管理體系的運(yùn)行予以初步評價(jià)。

      3、評審組長提出材料審查意見及評審組安排建議

      評審組長在3-5日內(nèi)完成質(zhì)量體系文件的審查工作。將材料審查意見(是否能夠進(jìn)行現(xiàn)場評審)、擬定的評審時(shí)間、評審組安排建議報(bào)項(xiàng)目協(xié)調(diào)人(負(fù)責(zé)人),項(xiàng)目協(xié)調(diào)人(負(fù)責(zé)人)根據(jù)實(shí)驗(yàn)室申請能力的領(lǐng)域、專業(yè)覆蓋面以及工作量大小安排評審組人員,擬定《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定現(xiàn)場評審計(jì)劃》,報(bào)省局認(rèn)評處批準(zhǔn)。

      4、現(xiàn)場評審策劃

      項(xiàng)目協(xié)調(diào)人(負(fù)責(zé)人)按批準(zhǔn)后的評審計(jì)劃,開具《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定現(xiàn)場評審任務(wù)書》(需要時(shí),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定業(yè)務(wù)主管告知評審中須注意的問題及要求)。

      評審組長接到《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定現(xiàn)場評審任務(wù)書》后,編寫《資質(zhì)認(rèn)定現(xiàn)場評審日程計(jì)劃表》,對評審日期、時(shí)間、工作內(nèi)容、評審組分工等進(jìn)行策劃安排。

      一是做好與實(shí)驗(yàn)室的溝通,協(xié)調(diào)評審相關(guān)準(zhǔn)備工作(文件、文具、交通和住宿等)。

      二是做好與評審員的聯(lián)系,分派評審任務(wù)(評審員分工)和要求(包括:現(xiàn)場評審所需的材料準(zhǔn)備、現(xiàn)場試驗(yàn)的盲樣準(zhǔn)備,填寫《現(xiàn)場試驗(yàn)計(jì)劃書》等),特別強(qiáng)調(diào)的是能夠進(jìn)行盲樣考核的項(xiàng)目,事先要準(zhǔn)備考核樣品,同時(shí)組織評審員集結(jié)的時(shí)間、地點(diǎn)。

      評審組長不得隨意更改評審計(jì)劃內(nèi)容。如有特殊情況(時(shí)間變化、人員變化等),導(dǎo)致評審不能按計(jì)劃實(shí)施,需報(bào)請認(rèn)評處,批準(zhǔn)予以調(diào)整。二)實(shí)施現(xiàn)場評審

      1、預(yù)備會(huì)議(評審組長組織)?

      2、首次會(huì)議 ?

      3、參觀實(shí)驗(yàn)室

      4、管理體系考核(軟件系統(tǒng))?

      5、現(xiàn)場試驗(yàn)考核 ?

      6、查閱記錄

      7、填寫現(xiàn)場評審記錄 ?

      8、召開現(xiàn)場座談會(huì) ?

      9、考核授權(quán)簽字人 ?

      10、確認(rèn)檢測能力

      11、填寫《評審組確認(rèn)的資質(zhì)認(rèn)定項(xiàng)目表》 ?

      12、評審組內(nèi)部溝通會(huì) ?

      13、與實(shí)驗(yàn)室溝通 ?

      14、確定評審結(jié)論 ?

      15、形成評審報(bào)告 ?

      16、組織末次會(huì)議

      1、預(yù)備會(huì)議(評審組長組織)

      (1)評審組長重申評審工作的公正、客觀、保密要求;(2)說明本次評審的目的、范圍和依據(jù);(3)介紹實(shí)驗(yàn)室文件審查情況;

      (4)明確現(xiàn)場評審要求,統(tǒng)一有關(guān)判定原則;

      (5)聽取評審組成員有關(guān)工作建議,解答評審組成員提出的疑問;(6)明確評審組成員職責(zé),并向評審組成員提 供相應(yīng)評審文件及現(xiàn)場評審表格;(7)確定現(xiàn)場評審日程表;

      (8)需要時(shí),要求實(shí)驗(yàn)室提供與評審相關(guān)的補(bǔ) 充材料;

      (9)需要時(shí),組長對評審員/技術(shù)專家進(jìn)行簡短 的培訓(xùn)及評審經(jīng)驗(yàn)交流。

      2、首次會(huì)議

      (1)主持人:評審組長

      (2)參加人員:評審組全體成員,實(shí)驗(yàn)室最高管理者、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員;

      (3)會(huì)議內(nèi)容:

      a.介紹評審組成員及實(shí)驗(yàn)室人員情況;

      b.評審組長宣讀評審?fù)ㄖ?、明確評審相

      關(guān)事項(xiàng)及評審組成員分工、宣布評審的方法和程序;

      c.強(qiáng)調(diào)評審的判定原則、重申工作紀(jì)律、作

      出保密承諾(介紹每個(gè)條款評審結(jié)果會(huì)對應(yīng)

      5種結(jié)果中的一種;總體結(jié)論4種)

      評審意見分為:符合、基本符合、不符合、缺此項(xiàng)、不適用5種類型。

      其中:基本符合、不符合和缺此項(xiàng)者為整改項(xiàng),實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)采取糾正措施予以整改,提交相應(yīng)的整改材料。

      d.明確事項(xiàng):評審組的工作場所、聯(lián)絡(luò)人員、限制進(jìn)入的區(qū)域及限制交談人員;

      e.實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人介紹實(shí)驗(yàn)室概況及評審準(zhǔn)備工作情況、其它需要說明的情況。

      3、參觀實(shí)驗(yàn)室

      首次會(huì)結(jié)束后,實(shí)地考察實(shí)驗(yàn)室的相關(guān)辦公、檢測場所及設(shè)施??刹扇√釂枴⒂心康牡挠^察環(huán)境條件、儀器設(shè)備、檢測設(shè)施是否符合檢測要求等方式,收集與評審相關(guān)實(shí)驗(yàn)室信息。

      評審組現(xiàn)場考察時(shí),所提的問題一般應(yīng)由現(xiàn)場工作人員回答,不應(yīng)由管理人員統(tǒng)一回答,并要作為對檢測技術(shù)人員素質(zhì)考核的內(nèi)容。

      現(xiàn)場參觀應(yīng)在評審日程表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成,防止陪同人員過細(xì)的介紹,拖延評審進(jìn)度。評審員應(yīng)將發(fā)現(xiàn)的情況記錄下來。對一些特殊問題、特殊情況,評審組長可以派一名評審員及時(shí)追蹤審核,其他人員繼續(xù)現(xiàn)場觀察。

      4、管理體系考核(軟件系統(tǒng))

      按照《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》,對管理體系及相關(guān)支持性文件的建立進(jìn)行考核。

      5、現(xiàn)場試驗(yàn)考核

      實(shí)驗(yàn)室是否使用合適的方法和程序來進(jìn)行所有檢測(包括抽樣、樣品接收和準(zhǔn)備、樣品處理、設(shè)備操作、數(shù)據(jù)處理、結(jié)果報(bào)告,乃至于測量不確定度的測定、檢測數(shù)據(jù)的分析和統(tǒng)計(jì))。通過現(xiàn)場試驗(yàn),考核人員的技術(shù)能力以及環(huán)境、設(shè)備等保證能力。

      (1)選擇考核項(xiàng)目

      (2)確定考核方式

      (3)評價(jià)現(xiàn)場試驗(yàn)

      (4)現(xiàn)場試驗(yàn)結(jié)果處理 1)選擇考核項(xiàng)目

      現(xiàn)場考核項(xiàng)目必須覆蓋申請范圍內(nèi)每個(gè)領(lǐng)域(如建材、食品、化工等),對產(chǎn)品分類的覆蓋應(yīng)達(dá)到100%(如水泥、混凝土、鋼筋等)??偟目己思夹g(shù)參數(shù)應(yīng)覆蓋申請項(xiàng)目總參數(shù)的30%~50%(總參數(shù):以不重復(fù)參數(shù)計(jì))。

      標(biāo)準(zhǔn)一般變更的產(chǎn)品、參數(shù),被評審實(shí)驗(yàn)室應(yīng)提供檢測報(bào)告等有效證明材料(確認(rèn)記錄或經(jīng)歷報(bào)告),評

      審組據(jù)此予以能力確認(rèn)。以樣品復(fù)測、人員比對、儀器比對的方式進(jìn)行考核的參數(shù)覆蓋一般應(yīng) 大于15%,并選擇主要性能技術(shù)參數(shù)。

      填寫《現(xiàn)場檢驗(yàn)項(xiàng)目匯總表》的序號(hào)、產(chǎn)品/項(xiàng)目名稱、參數(shù)名稱應(yīng)與《評審組確認(rèn)的資質(zhì)認(rèn)定項(xiàng)目表》一致,以直接表示現(xiàn)場,試驗(yàn)項(xiàng)目的覆蓋程度。(2)確定考核方式

      可采取盲樣試驗(yàn)、人員比對、儀器比對、見證試驗(yàn)和證書驗(yàn)證、提問相關(guān)人員的方式進(jìn)行。樣品復(fù)測、人員比對、儀器比對、見證試驗(yàn)應(yīng)出具檢測報(bào)告,報(bào)告驗(yàn)證可不出具檢測報(bào)告,人員提問要做好記錄。

      a.樣品復(fù)測/盲樣試驗(yàn)

      由評審組成員預(yù)先準(zhǔn)備有數(shù)據(jù)的樣品,或?qū)嶒?yàn)室留樣的樣品由被評審實(shí)驗(yàn)室再次檢測和賦值,其誤差或不確定度應(yīng)在允許范圍之內(nèi)。

      b.人員比對

      不同人員依據(jù)同一標(biāo)準(zhǔn)、使用同一設(shè)備、對同一樣品實(shí)施檢驗(yàn),檢驗(yàn)的誤差或不確定度應(yīng)在允許范圍之內(nèi)。

      c.儀器比對

      同一人員依據(jù)同一標(biāo)準(zhǔn)、使用不同設(shè)備,對同一樣品實(shí)施檢驗(yàn),檢驗(yàn)的誤差或不確定度應(yīng)在允許范圍之內(nèi)。

      d.見證試驗(yàn)

      對不宜做盲樣試驗(yàn)、人員比對、儀器比對的檢驗(yàn)項(xiàng)目,可采取過程考核的方式,考核檢驗(yàn)人員操作的熟練、正確程度。過程考核可分為全過程考核、部分過程考核、加速過程考核(對持續(xù)時(shí)間較長、不能在評審期間完成的檢驗(yàn)項(xiàng)目,可采取加速過程考核方式)。

      e.報(bào)告驗(yàn)證

      對于復(fù)評審的項(xiàng)目。如果已對外出具過正式檢測報(bào)告,在評審期間又無樣品 時(shí),可以提供已出具的檢測報(bào)告,在評審員的觀察下,作設(shè)備的操作演示。

      f.現(xiàn)場提問

      現(xiàn)場提問是評價(jià)實(shí)驗(yàn)室相關(guān)技術(shù)人員工作經(jīng)驗(yàn)和檢測技能的一種重要形式。實(shí)驗(yàn)室主要領(lǐng)導(dǎo)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、各質(zhì)量管理崗位人員以及所有從事抽樣、檢測、報(bào)告簽發(fā)和設(shè)備操作的技術(shù)人員均應(yīng)接受現(xiàn)場提問。

      提問可與現(xiàn)場參觀、操作考核、查閱記錄等活動(dòng)結(jié)合進(jìn)行,也可在座談會(huì)、考核會(huì)等場合進(jìn)行。

      提問的內(nèi)容包括:法律法規(guī)、評審準(zhǔn)則、體系文件、檢測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)技術(shù)等方面的問題;也可以針對評審過程中發(fā)現(xiàn)的問題、尚不清楚的問題作跟蹤性或澄清性提問。

      對所提問的問題及回答情況應(yīng)有相應(yīng)的記錄,以便作出客觀合理的評審結(jié)論。

      (3)評價(jià)現(xiàn)場試驗(yàn)

      現(xiàn)場試驗(yàn)結(jié)束后,評審員應(yīng)對試驗(yàn)的結(jié)果進(jìn)行評價(jià),評價(jià)的內(nèi)容如下:

      a.采用的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)是否正確;

      b.樣品的接收、登記、描述、放置、樣品制備及處置是否規(guī)范; c.環(huán)境設(shè)施和適宜程度;

      d.檢測設(shè)備、測試系統(tǒng)的調(diào)試、使用是否正確; e.檢測操作的熟練程度如何; f.檢驗(yàn)記錄是否規(guī)范;

      g.檢驗(yàn)結(jié)果的表述是否準(zhǔn)確、清晰、明了; h.檢驗(yàn)人員是否有相應(yīng)的檢測經(jīng)驗(yàn);

      i.檢驗(yàn)人員是否具備了相應(yīng)的承擔(dān)檢驗(yàn)的能力。

      (4)現(xiàn)場試驗(yàn)結(jié)果處理

      在現(xiàn)場試驗(yàn)考核中,如果樣品復(fù)測、人員比對、儀器比對的結(jié)果數(shù)據(jù)不合格,或與已知數(shù)據(jù)明顯偏離,應(yīng)認(rèn)為該實(shí)驗(yàn)室不具備該項(xiàng)檢測能力,撤銷相應(yīng)的能力申請?,F(xiàn)場考核項(xiàng)目的處理結(jié)果,應(yīng)體現(xiàn)在《評審組意見》中。

      6、查閱記錄

      (1)管理體系運(yùn)行過程中產(chǎn)生的管理記錄,以及檢測過程中產(chǎn)生的技術(shù)記錄是復(fù)現(xiàn)管理過程和檢測過程的證據(jù)和載體。評審組要通過對各類記錄的查證,評價(jià)管理體系運(yùn)行的有效性,以及技術(shù)過程的規(guī)范性。

      (2)對記錄的查閱應(yīng)注重以下問題:

      a.檔案管理是否適用、有效、符合受控要求,并有相應(yīng)的資源保證;

      b.實(shí)驗(yàn)室管理體系運(yùn)行記錄是否齊全、科學(xué),能否能真實(shí)再現(xiàn)管理體系運(yùn)行狀況;

      c.原始記錄、報(bào)告或證書內(nèi)容應(yīng)合理,并有足夠的信息;

      d.記錄做到清晰、準(zhǔn)確,應(yīng)包括影響檢測結(jié)果的全部信息,如圖表等形式;

      e.記錄的形成、修改、保管符合體系文件的管理

      要求。

      (3)對抽查的原始記錄、檢驗(yàn)報(bào)告的評價(jià)結(jié)論應(yīng)

      體現(xiàn)在《評審組意見》中。

      7、填寫現(xiàn)場評審記錄

      (1)對實(shí)驗(yàn)室評審過程要記錄在《現(xiàn)場評審檢查表》中。評審員在依據(jù)《評審準(zhǔn)則》對實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行逐條評審的同時(shí),要在《現(xiàn)場評審檢查表》中逐條記錄評審狀況。評審結(jié)論分為“符合”、“基本符合”、“不符合”、“缺此項(xiàng)”、“不適用”幾種,判定原則如下:

      a.符合:體系文件中有正確的描述,并能提供有效的實(shí)施證明材料;

      b.基本符合:體系文件中有正確的描述,但未能

      準(zhǔn)確、規(guī)范、全面地予以實(shí)施。

      c.不符合:體系文件中有正確的描述,但尚未實(shí)

      施; d.缺此項(xiàng):《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》中對實(shí)驗(yàn)室適用的條款,但體系文件中無此條款的描述,亦未實(shí)施;

      e.不適用:實(shí)驗(yàn)室實(shí)際運(yùn)作不涉及該條款。

      (2)匯總討論評審意見。當(dāng)評審意見出現(xiàn)“基本符合”、“不符合”及“缺此項(xiàng)”時(shí),應(yīng)在“評審記錄”欄內(nèi)注明具體事實(shí)。對事實(shí)的描述應(yīng)客觀具體,不能以“不規(guī)范”、“不完善”等語句模糊、籠統(tǒng)地進(jìn)行說明。應(yīng)嚴(yán)格引用客觀證據(jù),并可追溯。例如觀察到的事實(shí)、地點(diǎn)、當(dāng)事人,涉及到的文件號(hào)、證書或報(bào)告編號(hào),有關(guān)文件內(nèi)容,有關(guān)人員的陳述等;描述應(yīng)盡量簡單明了、注重事實(shí)、不加修飾。

      8、召開現(xiàn)場座談會(huì)

      通過座談會(huì)考核實(shí)驗(yàn)室技術(shù)人員和管理人員的基礎(chǔ)知識(shí)、了解實(shí)驗(yàn)室人員對體系文件的理解程度、澄清現(xiàn)場觀察中的一些問題、交流思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。

      (1)主持人:評審組長或組長授權(quán)的評審員。

      (2)參加人員:評審組成員,實(shí)驗(yàn)室各部門

      管理人員、內(nèi)審員、監(jiān)督人員、主要抽樣人

      員、檢驗(yàn)人員、實(shí)驗(yàn)室新增人員參加。

      3)座談會(huì)的內(nèi)容:

      a.對《評審準(zhǔn)則》的理解;

      b.對實(shí)驗(yàn)室體系文件的理解;

      c.《評審準(zhǔn)則》和體系文件在實(shí)際工作中的應(yīng)用情況;

      d.各崗位人員對其職責(zé)的理解;

      e.各類人員應(yīng)具備的專業(yè)知識(shí)(數(shù)據(jù)修約、法定計(jì)量單位、標(biāo)準(zhǔn)滴定溶液制備等);

      f.評審過程中發(fā)現(xiàn)的一些問題,以及需要與被評審方澄清的問題。

      9、考核授權(quán)簽字人

      授權(quán)簽字人是指實(shí)驗(yàn)室提名(預(yù)先授權(quán)),經(jīng)過資質(zhì)認(rèn)定部門或委托評審評審組考核合格,批準(zhǔn)簽發(fā)檢測報(bào)告的責(zé)任人員。

      (1)授權(quán)簽字人的條件

      a.具備簽字領(lǐng)域相應(yīng)的工作經(jīng)歷;

      b.熟悉或掌握有關(guān)儀器設(shè)備的檢定/校準(zhǔn)狀態(tài);

      c.熟悉或掌握所承擔(dān)簽字領(lǐng)域的相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方法;

      d.熟悉實(shí)驗(yàn)室管理和檢測報(bào)告審核簽發(fā)程序;

      e.具備對檢測結(jié)果作出相應(yīng)評價(jià)的判斷能力;

      f.熟悉《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》以及相關(guān)的法律法規(guī)、技術(shù)文件的要求

      g.具備《評審準(zhǔn)則》規(guī)定的職稱和學(xué)歷條件。

      (2)考核

      由評審組長主持,評審組成員盡量全部參加??己私Y(jié)束后,《授權(quán)簽字人考核表》。

      10、確認(rèn)檢測能力

      (1)確認(rèn)實(shí)驗(yàn)室的檢測能力

      確認(rèn)實(shí)驗(yàn)室的檢測能力是評審組進(jìn)行現(xiàn)場評審的核心環(huán)節(jié),每一名評審員都應(yīng)嚴(yán)肅認(rèn)真的評定實(shí)驗(yàn)室的檢測能力,為省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的行政許可提供真實(shí)可靠的技術(shù)保證。檢測能力必須符合以下條件:

      a.檢測標(biāo)準(zhǔn)的選擇。項(xiàng)目所依據(jù)的檢測標(biāo)準(zhǔn)必須現(xiàn)

      行有效;項(xiàng)目所依據(jù)的國際標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)譯成中文,依據(jù)

      外國標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)時(shí)(必須注明僅限委托檢測);實(shí)驗(yàn)

      室自制非標(biāo)檢測方法的認(rèn)證(必須注明僅限委托檢

      測),必須有充分的確認(rèn)資料,否則不予立項(xiàng);

      b.設(shè)施和環(huán)境。檢測活動(dòng)的作業(yè)空間、所需的設(shè)施、檢測環(huán)境條件必須滿足標(biāo)準(zhǔn)要求;

      c.儀器設(shè)備。檢測所需要的全部設(shè)備的量程、準(zhǔn)確度必須滿足檢測能力的支持要求;

      d.所有的測量值均應(yīng)溯源到國家計(jì)量基準(zhǔn);

      e.所有的檢測、抽樣人員均能正確完成檢測、抽樣工作;

      f.能夠通過現(xiàn)場試驗(yàn)、盲樣測試證明相應(yīng)的檢測能力。(2)確定檢測能力時(shí)應(yīng)注意的問題

      a.檢測能力要以現(xiàn)實(shí)的條件為依據(jù),不能以許諾、推測或計(jì)劃條件作為檢測能力確認(rèn)的依據(jù);

      b.分包和臨時(shí)借用設(shè)備的現(xiàn)場檢驗(yàn)項(xiàng)目不能作為檢測能力;

      c.確認(rèn)檢測能力時(shí),一般情況下評審組僅按實(shí)驗(yàn)室申請受理時(shí)所申請的范圍進(jìn)行確認(rèn),不得擅自增加或提示增加檢測項(xiàng)目;

      d.實(shí)驗(yàn)室不能提供檢測標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)人員、不具備相應(yīng)的技能、無主要檢驗(yàn)設(shè)備或檢驗(yàn)設(shè)備配置不正確、環(huán)境條件不滿足檢驗(yàn)要求的,均按不具備檢測能力處理,不留整改項(xiàng)。

      e.同一產(chǎn)品中只有部分滿足檢驗(yàn)要求的檢驗(yàn)項(xiàng)目,應(yīng)在“限制范圍或說明”欄內(nèi)一一注明限制范圍。

      11、填寫《評審組確認(rèn)的資質(zhì)認(rèn)定項(xiàng)目表》

      (1)被確定的檢測能力填寫在《評審報(bào)告》的《評審組確認(rèn)的資質(zhì)認(rèn)定項(xiàng)目表》中。

      (2)按產(chǎn)品形式認(rèn)定。當(dāng)實(shí)驗(yàn)室具備產(chǎn)品全部參數(shù)的檢驗(yàn)?zāi)芰η倚枰獙Ξa(chǎn)品是否合格作出檢驗(yàn)結(jié)論時(shí),應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證檢測能力,具體填寫示例如下:

      (3)按參數(shù)形式認(rèn)定。當(dāng)只有參數(shù)標(biāo)準(zhǔn),或產(chǎn)品的參數(shù)不能全檢時(shí),可根據(jù)參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證檢測能力,具體填寫示例如下: 注:“限制范圍或說明”欄內(nèi)應(yīng)填寫如下內(nèi)容:

      a.檢驗(yàn)參數(shù)的限制:能檢或不能檢測的參數(shù),選用最為簡潔的方式填寫,如:“只檢…”、“…除外”;

      b.檢驗(yàn)量程的限制,如:能測3.5KV以下; c.檢驗(yàn)方法的限制,如:限用分光光度計(jì)法; d.對申請檢測項(xiàng)目應(yīng)用限制的說明,如:“限特定委托方”等。

      12、評審組內(nèi)部溝通會(huì)(1)評審期間,每天安排一段時(shí)間召開評審組內(nèi)部會(huì)。交流當(dāng)天的評審情況,討論評審發(fā)現(xiàn)的問題,確定是否構(gòu)成不符合項(xiàng);評審組長了解評審工作進(jìn)度,及時(shí)調(diào)整評審員的工作任務(wù),組織、調(diào)控評審過程,并對評審員的一些疑難問題提出處理意見。

      (2)評審結(jié)束前,安排一次溝通會(huì),評審組長主持對評審情況進(jìn)行匯總,確定評審?fù)ㄟ^的檢測能力,提出不符合項(xiàng)和整改要求,形成評審意見并做好評審記錄。

      13、與實(shí)驗(yàn)室溝通

      (1)在形成評審組意見后,評審組長與被評審實(shí)驗(yàn)室領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行充分溝通,簡要通報(bào)評審中發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)情況和評審結(jié)論意見,聽取被評審實(shí)驗(yàn)室的意見。

      2)對不符合項(xiàng)和基本符合項(xiàng),如被評審實(shí)驗(yàn)室提出異議并能出具充足證據(jù),證明該條款符合要求,評審組確認(rèn)后應(yīng)撤銷或修改該不符合項(xiàng)(或基本符合項(xiàng))。若被評審實(shí)驗(yàn)室說明不符合要求的情況已被及時(shí)糾正,但該不符合項(xiàng)已經(jīng)或可能造成不良后果,評審組經(jīng)驗(yàn)證確認(rèn)后,仍然應(yīng)確定該不符合項(xiàng),可以在提出不符合項(xiàng)的同時(shí),說明不符合項(xiàng)已經(jīng)得到糾正,但須驗(yàn)證實(shí)施糾正措施的有效性

      14、確定評審結(jié)論

      按照《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》、《山東省實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》的規(guī)定及《山東省實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定現(xiàn)場評審要點(diǎn)及技術(shù)規(guī)范》的相關(guān)問題處理要求,評審結(jié)論分為“符合”、“基本符合”、“基本符合需現(xiàn)場復(fù)核”、“不符合”四種:(1)“符合”是指,體系文件適應(yīng)質(zhì)量方針目標(biāo),管理體系運(yùn)作符合體系文件的規(guī)定,即實(shí)驗(yàn)室的人員條件、環(huán)境設(shè)施、儀器設(shè)備等基本能力及法律地位、體系管理等基本條件均不存在“不符合”、“基本符合”、“缺此項(xiàng)”;

      2)“不符合”是指,管理體系運(yùn)行中,存在著區(qū)域性不符合或系統(tǒng)性不符合,或?qū)嶒?yàn)室工作存在嚴(yán)重的違反國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的事實(shí)(問題的確認(rèn),參照《山東省實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定現(xiàn)場評審要點(diǎn)及技術(shù)規(guī)范》相關(guān)原則處理);

      (3)“基本符合”是指,管理體系尚未構(gòu)成區(qū)域性不符合或系統(tǒng)性不符合,存在的不符合內(nèi)容的整改可以通過書面的形式見證;

      (4)“基本符合需現(xiàn)場復(fù)核”是指,部分要素條款中的“不符合”項(xiàng)、“基本符合項(xiàng)”的整改有效性,不能通過文件的方式予以證明,必須通過現(xiàn)場的觀察才能證實(shí)整改的完成。例如:整改項(xiàng)為“檢測人員不能熟練操作檢測設(shè)備”等。

      15、形成評審報(bào)告

      (1)評審組長負(fù)責(zé)撰寫評審意見,評審意見主要內(nèi)容包括:

      a.現(xiàn)場評審的依據(jù)(包括評審?fù)ㄖ奈奶?hào)及實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則);

      b.評審組人員組成;

      c.現(xiàn)場評審時(shí)間;

      d.評審對象、評審類型、評審范圍;

      e.基本過程;

      f.對實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)第三方檢驗(yàn)公正性及體系運(yùn)行有

      效性的評價(jià);

      g.對人員素質(zhì)、儀器設(shè)備、環(huán)境條件和檢測報(bào)告的評價(jià)(要有詳細(xì)的數(shù)據(jù)對比 說明,特別是復(fù)審的實(shí)驗(yàn)室,要將設(shè)備、人員、環(huán)境的變化情況以及撤銷能力項(xiàng)目情況做清晰的交代);

      h.對現(xiàn)場實(shí)驗(yàn)操作考核的評價(jià)(現(xiàn)場盲樣操作是操作考核,不是引導(dǎo)式地完成現(xiàn)場操作形式檢測報(bào)告。考核不合格的項(xiàng)目,相應(yīng)的檢測能力不能保留);

      i.建議批準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定項(xiàng)目的數(shù)量及需要說明的其他問題(注:項(xiàng)目數(shù)量表述為:XXX個(gè)產(chǎn)品(項(xiàng)目)及XXX個(gè)產(chǎn)品(項(xiàng)目)中XXX個(gè)參數(shù)以及XXX個(gè)方法通過實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定;每個(gè)項(xiàng)目中的參數(shù)重復(fù)累加。);

      j.撤銷項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)變更、撤換人員(技術(shù)負(fù)責(zé)人、授權(quán)簽字人)的情況,并說明原因

      k.不符合項(xiàng)及需要整改的問題;

      l.實(shí)驗(yàn)室違規(guī)違法行為及事實(shí)描述;

      m.評審結(jié)論。

      (2)《評審報(bào)告》屬行政許可文書,必須使用

      省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局規(guī)定的文本,所要求的項(xiàng)目

      不得短缺,有關(guān)人員應(yīng)在相應(yīng)的欄目內(nèi)簽字。

      16、組織末次會(huì)議

      (1)評審組長主持,評審組成員全部參加,被評審單位主要領(lǐng)導(dǎo)必須參加。

      (2)末次會(huì)議內(nèi)容:

      a.重申評審的目的、范圍、依據(jù);

      b.說明評審的局限性、時(shí)限性、抽樣評審存在的風(fēng)險(xiǎn)性;

      c.評審情況和評審中發(fā)現(xiàn)的問題;

      d.宣讀評審組意見和評審結(jié)論;

      e.對需整改項(xiàng)提出整改要求;

      f.被評審實(shí)驗(yàn)室領(lǐng)導(dǎo)對評審結(jié)論發(fā)表意見并講話;

      g.致謝并宣布現(xiàn)場評審工作結(jié)束。

      (三)整改的跟蹤驗(yàn)證 現(xiàn)場評審結(jié)束后,實(shí)驗(yàn)室在商定的時(shí)間內(nèi)對評審組提出的不符合項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行整改,形成完整的整改文件報(bào)評審組長確認(rèn)。

      (1)對評審結(jié)論為“基本符合”的實(shí)驗(yàn)室,應(yīng)采取書面材料和證據(jù)評審的方式進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證。

      a.實(shí)驗(yàn)室提交整改報(bào)告和相應(yīng)的驗(yàn)證材料;

      b.評審組長根據(jù)見證材料確認(rèn)整改是否有效,符合要求;當(dāng)由于專業(yè)性問題組長不能判定是否符合要求時(shí),應(yīng)向當(dāng)時(shí)負(fù)責(zé)專業(yè)評審的評審員征求意見;

      c.整改符合要求的,評審組長在整改報(bào)告書相應(yīng)位置填寫確認(rèn)意見并簽名,連同其他材料一并上報(bào)項(xiàng)目協(xié)調(diào)人(負(fù)責(zé)人)進(jìn)行材料審查。

      (2)對評審結(jié)論為“基本符合需現(xiàn)場復(fù)核”的實(shí)驗(yàn)室,應(yīng)采取現(xiàn)場檢查的方式進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證。

      a.實(shí)驗(yàn)室提交整改報(bào)告和相關(guān)驗(yàn)證材料;

      b.評審組長組織相關(guān)評審人員,對需整改的不符合內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場檢查,確認(rèn)整改是否有效;

      c.整改有效、符合要求的,評審組長在整改報(bào)告書相應(yīng)位置填寫確認(rèn)意見并簽名,連同其他材料一并上報(bào)。

      (四)上報(bào)評審材料

      評審組長在收到實(shí)驗(yàn)室的整改材料后,應(yīng)在5個(gè)工作日完成跟蹤驗(yàn)證,向 項(xiàng)目協(xié)調(diào)人(負(fù)責(zé)人)報(bào)送評審相關(guān)材料。

      (1)評審組應(yīng)提交如下評審材料:

      a.實(shí)驗(yàn)室的申請材料;

      b.評審報(bào)告(含概況、評審結(jié)論、評審組意見、評審組確認(rèn)的資質(zhì)認(rèn)定項(xiàng)目表、現(xiàn)場評審檢查表、需整改項(xiàng)匯總表、現(xiàn)場檢驗(yàn)項(xiàng)目匯總表、現(xiàn)場檢驗(yàn)結(jié)果評價(jià)意見表、授權(quán)簽字人考核表、授權(quán)簽字人識(shí)別、評審組人員簽字及聯(lián)系方式); c.現(xiàn)場考核所形成的報(bào)告(注:比對試驗(yàn)、盲樣試驗(yàn)應(yīng)提供比對分析報(bào)告); d.整改報(bào)告書及驗(yàn)證材料;

      e、通過資質(zhì)認(rèn)定——XXX項(xiàng)目表(一式兩份);通告;質(zhì)量體系文件審查意見表;

      f、評審日程計(jì)劃表;首、末次會(huì)議簽到表;首、末次會(huì)議記錄表;評審組長對評審員現(xiàn)場評審工作考核表;評審組長對評審員專業(yè)能力考核表;

      (2)評審組長同時(shí)按要求在網(wǎng)上提交電子版評審材料;

      3)項(xiàng)目協(xié)調(diào)人(負(fù)責(zé)人)對評審組的材料進(jìn)行審查,對滿足完整性要求的予以接收,并在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)對評審材料進(jìn)行全面審查,符合要求的上報(bào)省質(zhì)監(jiān)局,不符合要求的退回組長整改或經(jīng)認(rèn)評處批準(zhǔn)后重新組織評審。

      (五)特殊問題處理 ?

      1、關(guān)于終止評審

      2、擴(kuò)項(xiàng)評審與初審、復(fù)審的區(qū)別 ?

      3、多檢驗(yàn)場所評審注意問題

      4、標(biāo)準(zhǔn)變更、授權(quán)簽字人變更、組織變更、名稱變更等評審程序

      1、關(guān)于終止評審

      (1)評審組在如下情況(包括《山東省實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定現(xiàn)場評審要點(diǎn)及技術(shù)規(guī)范》提出的應(yīng)終止評審的一些特殊情況)下應(yīng)終止評審工作:

      a.實(shí)驗(yàn)室的法律地位不清,無相應(yīng)的法律地位證明文件或申請時(shí)所提供的法律地位證明文件與實(shí)際不符;

      b.實(shí)驗(yàn)室實(shí)際狀況與申請書嚴(yán)重不符;

      c.不能提供實(shí)施《評審準(zhǔn)則》的質(zhì)量記錄,實(shí)驗(yàn)室管理體系失效且在短期內(nèi)不能糾正;

      d.實(shí)驗(yàn)室有意妨礙評審的正常進(jìn)行,以致無法進(jìn)行評審;

      e.實(shí)驗(yàn)室弄虛作假,騙取資質(zhì)認(rèn)定的。

      (2)評審組終止評審時(shí),應(yīng)請示認(rèn)評處,經(jīng)同意后方可終止評審,并按要求填寫《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定現(xiàn)場評審異常情況說明表》同實(shí)驗(yàn)室其他材料一并報(bào)送項(xiàng)目協(xié)調(diào)人(負(fù)責(zé)人)。

      2、擴(kuò)項(xiàng)評審與初審、復(fù)審的區(qū)別

      擴(kuò)項(xiàng)評審與初審及復(fù)審在程序上是一致的。具體的實(shí)施過程有以下不同:

      (1)在評審準(zhǔn)備階段,擴(kuò)項(xiàng)評審文件評審的任務(wù)較輕(特殊情況除外);在編制評審計(jì)劃時(shí),側(cè)重于技術(shù)要素的評審。

      (2)在現(xiàn)場評審階段,一般只參觀與擴(kuò)項(xiàng)有關(guān)的檢測場所,只考核《評審準(zhǔn)則》中與擴(kuò)項(xiàng)有關(guān)的要素。

      (3)只確認(rèn)擴(kuò)項(xiàng)部分的檢測能力。

      3、多檢驗(yàn)場所評審注意問題

      (1)多個(gè)檢驗(yàn)場所的實(shí)驗(yàn)室一般有以下幾種形式:

      a.由實(shí)驗(yàn)室的某一場所出具檢測報(bào)告,在幾個(gè)不同場所實(shí)施不同或相同項(xiàng)目的檢測;

      b.實(shí)驗(yàn)室的幾個(gè)不同場所實(shí)施不同或相同的項(xiàng)目檢測,各場所分別出具檢測報(bào)告;

      c.使用同一證書出具檢測報(bào)告的不同檢測場所,都具有獨(dú)立法人地位;

      d.使用同一證書出具檢測報(bào)告的不同檢測場所,不具有獨(dú)立法人地位。

      (2)多檢驗(yàn)場所評審應(yīng)注意的問題:

      a.在管理體系文件中,對多檢驗(yàn)場所的組織結(jié)構(gòu)、質(zhì)量職責(zé)、質(zhì)量管理有清楚的描述;多現(xiàn)場檢測的,應(yīng)符合“依法設(shè)立”和“固定工作場所”的原則;

      b.現(xiàn)場評審要覆蓋所有的檢測項(xiàng)目及場所;

      c.多檢測場所的評審過程應(yīng)符合初審、復(fù)審程序規(guī)定;

      d.實(shí)驗(yàn)室新增檢驗(yàn)場所時(shí),須作擴(kuò)項(xiàng)處理。

      4、標(biāo)準(zhǔn)變更、授權(quán)簽字人變更、組織變更、名稱變更等評審程序

      實(shí)驗(yàn)室的檢測標(biāo)準(zhǔn)變更、授權(quán)簽字人變更、組織變更、名稱變更均需要到發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。評審組可現(xiàn)場對標(biāo)準(zhǔn)變更、授權(quán)簽字人、技術(shù)負(fù)責(zé)人變更組織考核,在評審組意見中做出變更說明,并在相應(yīng)的變更申請表格中填寫專家意見,隨評審材料一并上報(bào)。必要時(shí),發(fā)證機(jī)關(guān)將委托相關(guān)人員到實(shí)驗(yàn)室對問題進(jìn)行調(diào)查和核實(shí)。

      二、評審材料編報(bào)內(nèi)容要求 ?

      (一)申請材料 ?

      (二)評審材料

      (一)申請材料

      1、法律地位證明文件及法人授權(quán)文件 ?

      2、實(shí)驗(yàn)室法人代表或負(fù)責(zé)人聲明 ?

      3、申請書

      4、內(nèi)審報(bào)告、管理評審報(bào)告 ?

      5、程序文件目錄及質(zhì)量手冊

      6、典型檢驗(yàn)報(bào)告、比對試驗(yàn)報(bào)告及能力驗(yàn)證材料

      (一)申請材料

      1、法律地位證明文件及法人授權(quán)文件

      法律地位證明文件的復(fù)印件應(yīng)由實(shí)驗(yàn)室加蓋公章確認(rèn),法人授權(quán)書應(yīng)提供原件。組長現(xiàn)場評審時(shí)應(yīng)仔細(xì)核對復(fù)印件與原件的一致性,并在復(fù)印件空白處簽寫“經(jīng)核對,與原件一致”的字樣并簽名。

      2、實(shí)驗(yàn)室法人代表或負(fù)責(zé)人聲明

      必須使用省局規(guī)定的固定格式,并提

      供法人或負(fù)責(zé)人簽名并加蓋實(shí)驗(yàn)室公章的 原件。注:獨(dú)立法人實(shí)驗(yàn)室必須由法人代

      表簽名。

      3、申請書

      1、(1)關(guān)于封面:

      a.實(shí)驗(yàn)室名稱:實(shí)驗(yàn)室法律地位證明文件指定的實(shí)驗(yàn)室名稱;

      b.主管部門名稱:是指行政主管部門、行業(yè)主管部門;(有主管部門的實(shí)驗(yàn) 室必須經(jīng)其主管部門或其母體上級主管部門核準(zhǔn)蓋章;無主管部門的獨(dú)立法人此處不填寫。)

      c.申請日期:距實(shí)驗(yàn)室的實(shí)際申請日期不超過5天。(2)關(guān)于概況:

      1.1實(shí)驗(yàn)室名稱:與封面相同的名稱;

      注冊地址:與實(shí)驗(yàn)室法律地位證明文件一致;

      辦公地址、檢驗(yàn)地址及郵編均需如實(shí)填寫;

      法定代表人或負(fù)責(zé)人:獨(dú)立法人實(shí)驗(yàn)室必須填法人代表,授權(quán)實(shí)驗(yàn)室必須填法人授權(quán)書中所授權(quán)的實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人;

      其他信息如實(shí)填寫。

      1.2非獨(dú)立法人實(shí)驗(yàn)室所屬法人單位名稱:

      針對非獨(dú)立法人實(shí)驗(yàn)室,是指其母體或掛

      靠單位的名稱;其他信息如實(shí)填寫。1.3主管部門名稱:

      a.對于非獨(dú)立法人實(shí)驗(yàn)室,此處填寫其母體或掛靠單位的直接主管部門;

      b.對于獨(dú)立法人實(shí)驗(yàn)室,此處填寫該實(shí)驗(yàn)室的直接行政主管部門。無行業(yè)主管部門的實(shí)驗(yàn)室此處不填寫;其他信息如實(shí)填寫。

      1.4法人類別

      實(shí)驗(yàn)室根據(jù)實(shí)際情況填寫。注:非獨(dú)立法人實(shí)驗(yàn)室由行政機(jī)關(guān)授權(quán)的,選擇1.4.2中的“其他”。

      1.5評審類型

      實(shí)驗(yàn)室根據(jù)自身情況填寫。注:復(fù)審時(shí)需

      新增檢驗(yàn)項(xiàng)目的,需同時(shí)選擇“復(fù)審”和“擴(kuò)項(xiàng)”。1.6獲取證書情況

      實(shí)驗(yàn)室根據(jù)實(shí)際情況填寫,特別注意不要混淆“依法授權(quán)證書編號(hào)”及“審查驗(yàn)收證書編號(hào)”。

      1.7資質(zhì)認(rèn)定的專業(yè)類別:應(yīng)填寫申請認(rèn)證項(xiàng)目的不同專業(yè)領(lǐng)域名稱,如家電類、食品類、玩具類、生物類、化工類……(專業(yè)單一的實(shí)驗(yàn)室應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化)

      1.8實(shí)驗(yàn)室總?cè)藬?shù):是指檢測及檢測質(zhì)量管理人員,不包括后勤行政人員。

      1.9實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)報(bào)告批準(zhǔn)簽字人

      a.授權(quán)簽字人需具備相關(guān)專業(yè)的中級(及以上)技術(shù)職稱;

      b.簽字領(lǐng)域是指1.7中范圍內(nèi)的具體領(lǐng)域名稱。

      1.10實(shí)驗(yàn)室資產(chǎn)情況:如實(shí)填寫。

      1.11實(shí)驗(yàn)室房屋面積:如實(shí)填寫。

      2、提供資料:如實(shí)填寫。

      3、希望評審時(shí)間:希望評審時(shí)間不得早于申報(bào)時(shí)間。

      法定代表人或負(fù)責(zé)人簽名:獨(dú)立法人單位必須由法人代表簽名;授權(quán)實(shí)驗(yàn)室必須由法人授權(quán)書中所授權(quán)的實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人簽名。

      (1)關(guān)于組織結(jié)構(gòu)框圖

      (2)關(guān)于申請資質(zhì)認(rèn)定項(xiàng)目表

      (3)關(guān)于檢驗(yàn)?zāi)芰Ψ治霰?/p>

      (4)關(guān)于檢驗(yàn)儀器設(shè)備一覽表

      (5)檢驗(yàn)人員一覽表 1)關(guān)于組織結(jié)構(gòu)框圖

      a.實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部:包括實(shí)驗(yàn)室名稱、最高管理者、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)管理部門、技術(shù)檢測部門、監(jiān)督管理部門(必要時(shí))的組織結(jié)構(gòu)關(guān)系;

      b.實(shí)驗(yàn)室外部:

      對于獨(dú)立法人實(shí)驗(yàn)室,實(shí)線表明與上級行政主管部門的關(guān)系;虛線表明與其注冊的工商行政管理部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的關(guān)系;

      對于非獨(dú)立法人實(shí)驗(yàn)室,實(shí)線表明實(shí)驗(yàn)室與

      母體的組織關(guān)系,表明母體與上級行政主管部門的關(guān)系;虛線表明母體與其注冊的工商行政管理

      部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門等的關(guān)系,表明母體內(nèi)

      部對實(shí)驗(yàn)室起支持服務(wù)作用的職能部門與實(shí)驗(yàn)室

      的關(guān)系;

      c.在組織機(jī)構(gòu)框圖的空白處加蓋有本實(shí)驗(yàn)室名稱和

      開戶銀行帳戶的印章。(2)關(guān)于申請資質(zhì)認(rèn)定項(xiàng)目表

      a.“序號(hào)”用阿拉伯?dāng)?shù)字1、2、3……填寫,產(chǎn)品下面的參數(shù)“序號(hào)”用⑴、⑵、⑶……填寫;

      b.將申請資質(zhì)認(rèn)定的項(xiàng)目按產(chǎn)品和產(chǎn)品的部分參數(shù)兩大類的排序;序號(hào)連續(xù),兩大類之間空一行;

      c.具備檢驗(yàn)產(chǎn)品全部參數(shù)能力的,“項(xiàng)目名稱”只填寫產(chǎn)品名稱;具備檢驗(yàn)產(chǎn)品部分參數(shù)能力的,“項(xiàng)目名稱”按能檢驗(yàn)的產(chǎn)品名稱下面續(xù)寫參數(shù)名稱填寫,參數(shù)有方法標(biāo)準(zhǔn)的,要在“標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)”和“標(biāo)準(zhǔn)名稱”欄填寫清楚;

      d.申請資質(zhì)認(rèn)定的項(xiàng)目/產(chǎn)品,是指具有國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目/產(chǎn)品;

      e.“限制范圍”指不能檢測的項(xiàng)目,用“不能檢:…”

      表示;“說明”是對申請檢驗(yàn)項(xiàng)目租用儀器設(shè)備或分

      包的解釋。

      (3)關(guān)于檢驗(yàn)?zāi)芰Ψ治霰?/p>

      a.此表的填寫順序必須與申請資質(zhì)認(rèn)定項(xiàng)目表的產(chǎn)品或項(xiàng)目的排列順序一致。

      b.無論是申報(bào)產(chǎn)品,還是申報(bào)產(chǎn)品中的部分參數(shù),均要將檢驗(yàn)的參數(shù)逐一列出,予以分析。

      (4)關(guān)于檢驗(yàn)儀器設(shè)備一覽表

      “檢定(校驗(yàn))日期”欄:對于復(fù)查換證的單位,需填寫前推3個(gè)檢定(校驗(yàn))周期的檢定日期;對于初次申請的單位,只需填寫申請時(shí),儀器設(shè)備的檢定(校驗(yàn))日期。

      a.檢驗(yàn)人員:含最高管理者、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、部門主管、各崗位管理人員及檢測人員;

      b.現(xiàn)在部門崗位:要指明最高管理者、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、部門主管、各崗位管理人員及檢測人員。

      4、內(nèi)審報(bào)告、管理評審報(bào)告

      提供最近一次內(nèi)審報(bào)告和管理評審報(bào)告,內(nèi)容應(yīng)完善、真實(shí),符合評審準(zhǔn)則的要求及實(shí)驗(yàn)室的實(shí)際情況。

      5、程序文件目錄及質(zhì)量手冊

      需提供現(xiàn)行有效、審批手續(xù)齊全并符合評審準(zhǔn)則和實(shí)驗(yàn)室實(shí)際情況的質(zhì)量手冊和程序文件目錄。

      6、典型檢驗(yàn)報(bào)告、比對試驗(yàn)報(bào)告及能力驗(yàn)證材料

      a.對于首次認(rèn)證或擴(kuò)項(xiàng)的實(shí)驗(yàn)室,所提供的典型檢驗(yàn)報(bào)告及比對試驗(yàn)報(bào)告應(yīng)覆蓋所申報(bào)的檢驗(yàn)項(xiàng)目/參數(shù)/方法;

      b.對于復(fù)審換證的實(shí)驗(yàn)室,所提供的典型檢驗(yàn)報(bào)告及能力驗(yàn)證材料應(yīng)覆蓋所申報(bào)項(xiàng)目/參數(shù)/方法。

      (二)評審材料

      1、文件審查意見表及改進(jìn)說明

      2、實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定現(xiàn)場評審日程計(jì)劃表 ?

      3、首末次會(huì)議簽到表及記錄表

      4、評審組長對評審員現(xiàn)場評審工作考核表 ?

      5、評審報(bào)告

      6、現(xiàn)場考核試驗(yàn)報(bào)告 ?

      7、整改報(bào)告書及驗(yàn)證材料

      1、文件審查意見表及改進(jìn)說明

      將文件審查的意見表及對其改進(jìn)情況說明(復(fù)印件)收集歸檔。

      2、實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定現(xiàn)場評審日程計(jì)劃表

      (1)評審地點(diǎn):應(yīng)與實(shí)驗(yàn)室實(shí)際申報(bào)檢驗(yàn)地址一致。

      (2)評審工作日程安排:當(dāng)實(shí)驗(yàn)室申請多個(gè)檢驗(yàn)地址時(shí),該安排應(yīng)明示在每個(gè)檢驗(yàn)地址的日程安排。當(dāng)需要時(shí),也可每個(gè)檢驗(yàn)地址分別做日程計(jì)劃表。

      3、首末次會(huì)議簽到表及記錄表

      與會(huì)人員在相應(yīng)位置簽到,上級主管部門等非實(shí)驗(yàn)室人員填寫在列席人員欄。

      4、評審組長對評審員現(xiàn)場評審工作考核表

      如實(shí)評價(jià)各評審員的表現(xiàn);

      評審組長建議中必須對表現(xiàn)優(yōu)秀或較差的人員進(jìn)行描述。

      5、評審報(bào)告

      (1)關(guān)于封面:

      a.實(shí)驗(yàn)室名稱:實(shí)驗(yàn)室法律地位證明文件指定的實(shí)驗(yàn)室名稱;

      b.評審時(shí)間:評審?fù)ㄖ?guī)定的評審時(shí)間。

      (2)關(guān)于概況:填寫要求同申請書中對概況的要求。

      (3)關(guān)于評審組意見

      評審組長負(fù)責(zé)撰寫評審組意見;

      (4)關(guān)于評審組確認(rèn)的資質(zhì)認(rèn)定項(xiàng)目表(5)關(guān)于現(xiàn)場評審檢查表

      評審報(bào)告中的“現(xiàn)場評審檢查表”可以打印,(省內(nèi)還沒有要求評審組所有成員均須將各自的現(xiàn)場評審記錄簽名后隨評審材料一并交組長報(bào)項(xiàng)目協(xié)調(diào)人)。

      (6)關(guān)于需整改項(xiàng)匯總表

      對應(yīng)條款號(hào)及問題描述應(yīng)與《現(xiàn)場評審檢查表》中一致。(7)關(guān)于現(xiàn)場檢驗(yàn)項(xiàng)目匯總表

      此表的目的是,清楚表明使用哪些樣品、選擇哪些參數(shù)、以何種方式做了現(xiàn)場試驗(yàn),以證明現(xiàn)場試驗(yàn)考核的充分性。

      a.此表中如產(chǎn)品的全部檢驗(yàn)參數(shù)均作現(xiàn)場考核,可直接填寫產(chǎn)品/樣品;如抽檢產(chǎn)品/樣品中的部分參數(shù),則在產(chǎn)品/樣品名稱下續(xù)寫所考核的檢驗(yàn)參數(shù)。

      b.現(xiàn)場試驗(yàn)項(xiàng)目涉及人員比對、儀器比對、樣品復(fù)測等,須在備注中表明。(8)關(guān)于現(xiàn)場檢驗(yàn)結(jié)果評價(jià)意見表

      a.現(xiàn)場試驗(yàn)(比對)結(jié)果:凡是對產(chǎn)品(參數(shù))實(shí)施了盲樣考核、人員比對、儀器比對、樣品復(fù)測的項(xiàng)目,均應(yīng)以具體數(shù)據(jù)表明試驗(yàn)結(jié)果。

      b.現(xiàn)場試驗(yàn)的評價(jià)

      現(xiàn)場試驗(yàn)結(jié)束后,評審員應(yīng)對試驗(yàn)的結(jié)果進(jìn)行評價(jià),評價(jià)的內(nèi)容應(yīng)包括: 采用的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)是否正確;檢測結(jié)果的表述是否準(zhǔn)確、清晰、明了;檢驗(yàn)人員是否有相應(yīng)的檢測經(jīng)驗(yàn);檢測操作的熟練程度如何;環(huán)境設(shè)施和適應(yīng)程度;樣品的接收、登記、描述、放置、樣品制備及處置是否規(guī)范;檢測設(shè)備、測試系統(tǒng)的調(diào)試、使用是否正確;檢驗(yàn)記錄是否規(guī)范。(9)關(guān)于授權(quán)簽字人考核表

      a.此記錄表為每名授權(quán)簽字人分別填寫一張;

      b.記錄內(nèi)容應(yīng)包括證明其適于擔(dān)任授權(quán)簽字人的經(jīng)歷、現(xiàn)場提問的主要問題及其回答情況、評價(jià)的結(jié)論意見等。

      (10)關(guān)于授權(quán)簽字人簽字識(shí)別表

      a.相關(guān)簽署信息必須齊全、真實(shí);

      b.經(jīng)考核后所確認(rèn)的簽字領(lǐng)域不能覆蓋全部認(rèn)證項(xiàng)目的,應(yīng)按評審報(bào)告給定的領(lǐng)域準(zhǔn)確界定。

      (11)關(guān)于評審組人員簽字及聯(lián)系方式

      a.姓名:必須由評審員親自簽名,不能打印代替。

      b.單位名稱:填寫該評審員當(dāng)前供職機(jī)構(gòu)名稱。對于離退休人員可填寫離退休單位名稱。

      c.職稱/職務(wù):可其一或二者都填寫。

      d.評審內(nèi)容:填寫該評審員具體評審的條款號(hào)。

      e.評審員證號(hào):應(yīng)填寫評審員編號(hào)的全稱,技術(shù)專家參加評審組時(shí)不填寫。

      6、現(xiàn)場考核試驗(yàn)報(bào)告

      (1)試驗(yàn)報(bào)告的項(xiàng)目應(yīng)與“現(xiàn)場檢驗(yàn)項(xiàng)目匯總表”中一致。

      (2)試驗(yàn)報(bào)告的信息及格式應(yīng)滿足評審準(zhǔn)則及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

      (3)試驗(yàn)報(bào)告應(yīng)為正本原件,且含有檢驗(yàn)委托書及原始記錄。原始記錄可以提供復(fù)印件。

      評審組離開現(xiàn)場時(shí),應(yīng)將評審報(bào)告封存與實(shí)驗(yàn)室。

      7、整改報(bào)告書及驗(yàn)證材料

      (1)整改結(jié)果:實(shí)驗(yàn)室應(yīng)說明整改完成情況,包括問題產(chǎn)生的原因、采取的整改及預(yù)防措施;對該問題已造成影響的,還應(yīng)說明實(shí)驗(yàn)室所采取的補(bǔ)救措施。

      (2)評審組長確認(rèn)意見:評審組長對整改情況的簡單評價(jià),上報(bào)審批。

      (3)整改驗(yàn)證材料:整改驗(yàn)證材料應(yīng)與整改問題一一對應(yīng),其內(nèi)容應(yīng)能充分證明問題已從根本上完成整改。

      計(jì)量認(rèn)證領(lǐng)導(dǎo)小組 二0一一年六月一

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