第一篇：開發(fā)區(qū)地稅分局抓企業(yè)帶行業(yè)活動(dòng)解說詞

開發(fā)區(qū)地稅分局抓企業(yè)帶行業(yè)活動(dòng)解說詞

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好，今年以來，分局認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照省局黨組“依法治稅、從嚴(yán)帶隊(duì)、科學(xué)管理、共建和諧”的基本要求，貫徹落實(shí)“陽光、公平、正義”的工作理念和“抓執(zhí)法、提素質(zhì)、強(qiáng)基礎(chǔ)、上水平”的工作思路，大力倡導(dǎo)“認(rèn)真深入具體和用心用腦用力”的工作作風(fēng)，積極探索在稅源專業(yè)化管理新模式下推進(jìn)稅源管理在基層的有效落實(shí)的新辦法，按照市局統(tǒng)一部署，大力開展領(lǐng)導(dǎo)班子成員抓企業(yè)帶行業(yè)工作，取得了一些成果，我現(xiàn)將開發(fā)區(qū)地稅分局抓企業(yè)帶行業(yè)活動(dòng)開展情況進(jìn)行匯報(bào)，請(qǐng)大家批評(píng)指正。

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，迅速開展領(lǐng)導(dǎo)班子“抓企業(yè)帶行業(yè)”活動(dòng)

市局今年在全市地稅系統(tǒng)開展的領(lǐng)導(dǎo)班子“抓企業(yè)帶行業(yè)”活動(dòng)是將稅源專業(yè)化管理的向縱深推進(jìn)的重要舉措，對(duì)加強(qiáng)新時(shí)期稅源管理工作有效落實(shí)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，發(fā)揮局班子成員的帶動(dòng)、指導(dǎo)、監(jiān)督作用，研究典型企業(yè)，重點(diǎn)行業(yè)的管理方法，探索行業(yè)稅收管理規(guī)律，查找破解稅源管理中的重點(diǎn)、難點(diǎn)，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)稅收管理都具有重要的實(shí)踐意義。

市局召開領(lǐng)導(dǎo)班子抓企業(yè)帶行業(yè)活動(dòng)部署會(huì)議后，開發(fā)區(qū)分局高度重視，首先召開專題會(huì)議，就深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)講話精神和市局《領(lǐng)導(dǎo)班子成員抓企業(yè)帶行業(yè)實(shí)施方案》，進(jìn)行安排部署。要求分局上下要切實(shí)把思想統(tǒng)一到本次省局會(huì)議精神上來，把開展領(lǐng)導(dǎo)班子成員抓企業(yè)帶行業(yè)活動(dòng)作為今年的重點(diǎn)工作，切實(shí)抓緊抓好，使其成為實(shí)行稅源專業(yè)化管理后，進(jìn)一步加強(qiáng)稅源管理工作的重要抓手。分局成立了由郭洪星局長為組長，各副局長為副組長，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,副局長李傳明同志兼任辦公室主任。由局長郭洪星同志主抓,親自調(diào)度安排工作，分局同時(shí)制定了《領(lǐng)導(dǎo)班子成員抓企業(yè)帶行業(yè)實(shí)施方案》，《開發(fā)區(qū)分局班子成員抓企業(yè)帶行業(yè)工作任務(wù)書》，明確了工作目標(biāo)，工作內(nèi)容，方法措施，同時(shí)將具體工作要求進(jìn)行細(xì)化分解，責(zé)任到人，形成了局長親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，協(xié)助管理員具體抓的工作機(jī)制，分局每周召開一次工作調(diào)度會(huì)，督導(dǎo)工作開展進(jìn)度，進(jìn)行資料展評(píng)。

二、明確任務(wù)目標(biāo)，切實(shí)抓好工作落實(shí)

隨著抓企業(yè)帶行業(yè)工作全面鋪開。分局在市局的具體指導(dǎo)下，堅(jiān)持“突出稅源管理為主線，選準(zhǔn)企業(yè)行業(yè)為關(guān)鍵，創(chuàng)建示范樣板為重點(diǎn)，提升管理質(zhì)效為目的”的工作原則，從抓典型企業(yè)、帶重點(diǎn)行業(yè)入手，初步搭建起了稅源分類管理的新框架。

（一）積極調(diào)研，切實(shí)掌握企業(yè)真實(shí)情況。對(duì)本轄區(qū)的稅源狀況進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)研和分析，提出了“抓重點(diǎn)、控難點(diǎn)、帶零散、促規(guī)范”的總體工作思路。即抓住龍頭稅源、行業(yè)，如：紡織業(yè)、金融業(yè)；控制征管難度大，問題較突出的稅源、行業(yè)，如：建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)；規(guī)范、帶動(dòng)其他零散小型稅源和行業(yè)，如：租賃業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)。選取了濱魏工業(yè)園、銀河物流、華星建筑、金太洋酒店等4戶典型業(yè)戶，作為規(guī)范管理的對(duì)象。通過對(duì)它們進(jìn)行剖析，查找出稅源管理和行業(yè)稅收管理規(guī)律。

其中局長郭洪星負(fù)責(zé)濱魏工業(yè)園，今年以來，先后六次到企業(yè)實(shí)地座談、調(diào)研，并深入相關(guān)科室、生產(chǎn)一線，掌握核算方法、了解生產(chǎn)流程，從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營、稅收征管方面存在的問題，提出解決建議、探討改進(jìn)的辦法。為企業(yè)增加經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)言獻(xiàn)策，同時(shí)不斷提高企業(yè)依法納稅意識(shí)，稅收征管質(zhì)量顯著提高。

濱州魏橋科技工業(yè)園有限公司屬山東魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)的全資子公司，目前，集團(tuán)總資產(chǎn)400億元、員工16萬人，生產(chǎn)規(guī)模700萬紗錠、5萬臺(tái)織機(jī)、160萬噸氧化鋁、25萬噸電解鋁，是集紡織、熱電、鋁業(yè)于一體的特大型企業(yè)，是中國棉化纖紡織加工業(yè)最具競(jìng)爭(zhēng)力企業(yè)和世界上最大的棉紡織企業(yè)。在2007年《福布斯》雜志 “中國頂尖企業(yè)100強(qiáng)”排行榜中名列第3位；在2007年中國企業(yè)500強(qiáng)和中國制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)名單中分別名列第72位、第28位；集團(tuán)控股子公司魏橋紡織繼2003年9月24日在香港成功上市。

（二）查找企業(yè)征管難題，強(qiáng)化稅收征管。

通過深入企業(yè)開展調(diào)查研究，進(jìn)一步摸清稅源底數(shù)，填制“納稅人基礎(chǔ)信息調(diào)查表”，將因人員變動(dòng)以及企業(yè)規(guī)模的逐步擴(kuò)大，造成房產(chǎn)、土地計(jì)稅依據(jù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)變動(dòng)的，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充。對(duì)企業(yè)基礎(chǔ)資料進(jìn)行了梳理，確保數(shù)據(jù)資料準(zhǔn)確、完整。針對(duì)濱州魏橋科技工業(yè)園有限公司稅收征管狀況，撰寫了《魏橋科技工業(yè)園有限公司稅收征管狀況及改進(jìn)意見》。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的企業(yè)稅收征管方面存在的問題提出建設(shè)性的整改意見，并對(duì)具體的問題制定出具體的改進(jìn)辦法。

（三）優(yōu)化服務(wù)，努力促成熱電廠“一票改兩票”。根據(jù)對(duì)企業(yè)的走訪調(diào)查，我們對(duì)魏橋工業(yè)園熱電廠電煤結(jié)算實(shí)行一票（增值稅發(fā)票）改兩票（增值稅發(fā)票和交通運(yùn)輸業(yè)專用發(fā)票）后的稅負(fù)及成本變化進(jìn)行了分析預(yù)測(cè)，同時(shí)開展了對(duì)開發(fā)區(qū)建立大型物流平臺(tái)的可行性研究。因?yàn)殡娒汗?yīng)現(xiàn)在是買方市場(chǎng)，結(jié)算辦法如果適當(dāng)改進(jìn)既可以降低企業(yè)生產(chǎn)成本，又可以增加當(dāng)?shù)卦鲋刀愂帐杖?，還將增加地方財(cái)政收入，可謂是一舉三得。假設(shè)企業(yè)產(chǎn)品銷售收入4億元不變，電煤用量40萬噸不變，電煤成本支出2.72億元不變，產(chǎn)品其他各項(xiàng)支出成本不變。由于采用運(yùn)輸業(yè)發(fā)票結(jié)算，熱電廠所以可減少進(jìn)項(xiàng)稅支出1185萬元，新成立的物流企業(yè)當(dāng)年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入8041萬元。為此，針對(duì)熱電企業(yè)電煤結(jié)算“一票改兩票”情況，我們通過座談、實(shí)地察看、靜態(tài)對(duì)比、動(dòng)態(tài)對(duì)比、模擬測(cè)算等方法進(jìn)行了深入調(diào)研，撰寫了《不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整電煤結(jié)算程序一票改兩票有賬可算》的調(diào)研報(bào)告。又多方聯(lián)系和溝通，一方面積極與魏橋工業(yè)園管理層溝通協(xié)調(diào)，耐心細(xì)致的講解稅收政策，測(cè)算稅收成本，使其明白一票改兩票為企業(yè)既帶來的諸多好處，又簡單便捷，不會(huì)增加任何負(fù)擔(dān)。同時(shí)努力促成了山東濱州銀河國際物流有限公司開發(fā)區(qū)分公司的成立，促成其開展廣泛的業(yè)務(wù)合作。通過這一舉措我們促進(jìn)了開發(fā)區(qū)物流行業(yè)的迅速發(fā)展，特別是銀河物流地方稅收貢獻(xiàn)增長2900倍，為區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，規(guī)范稅收征管和加強(qiáng)地方財(cái)政建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

（四）規(guī)范執(zhí)法行為，開展納稅評(píng)估。

在抓企業(yè)帶行業(yè)活動(dòng)開展過程中，根據(jù)企業(yè)征管過程中存在的問題，經(jīng)過分析研究，并將征管方面存在的疑點(diǎn)，提報(bào)納稅評(píng)估辦公室，提請(qǐng)對(duì)“濱州魏橋科技工業(yè)園有限公司”2010年稅款繳納情況進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)估檢查。通過納稅評(píng)估及時(shí)發(fā)現(xiàn)征管中存在的漏洞，并將評(píng)估結(jié)果及時(shí)反饋到稅務(wù)登記、發(fā)票管理、行政審批等各個(gè)征管環(huán)節(jié)，限期整改，有效的提高了稅源管理質(zhì)量，防范了執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。

（五）由點(diǎn)到面，探索建立具有普遍適用價(jià)值的稅源管理辦法。通過對(duì)濱州魏橋科技工業(yè)園有限公司規(guī)范化管理的試點(diǎn)，我們積極探索大企業(yè)服務(wù)和管理辦法，為大企業(yè)提供個(gè)性化服務(wù)，逐步建立稅源監(jiān)控和管理新體系，不斷提高大企業(yè)稅收管理質(zhì)效，為進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)稅收管理提供了重要參考和依據(jù)。同時(shí)將調(diào)研擴(kuò)展到開發(fā)區(qū)整個(gè)紡織行業(yè)12家企業(yè)，積極探索行業(yè)稅收管理規(guī)律，進(jìn)一步提升了紡織服裝行業(yè)規(guī)范化管理的進(jìn)程。根據(jù)各企業(yè)走訪情況，總結(jié)紡織行業(yè)稅源管理的特殊性，撰寫了《開發(fā)區(qū)紡織行業(yè)稅源分析》，在此基礎(chǔ)上，分局以班子成員所“抓”企業(yè)為示范點(diǎn)，在全局范圍內(nèi)，開展了“創(chuàng)建稅收規(guī)范化管理企業(yè)”活動(dòng)，推動(dòng)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)行業(yè)管理不斷規(guī)范。

三、領(lǐng)導(dǎo)班子成員“抓企業(yè)帶行業(yè)”活動(dòng)成效顯著 一是分局班子成員轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，通過撲下身子，深入企業(yè)開展走訪調(diào)研，真正了解到開發(fā)區(qū)典型企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)的具體情況，面對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，真正靜下心去，思考解決征管中遇到的重點(diǎn)、難題的辦法，探索建立稅收管理工作指引；二是為企業(yè)提供個(gè)性化服務(wù)，通過面對(duì)面的接觸，真正了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)征管問題，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，為企業(yè)發(fā)展出謀劃策，壯大地方稅源；三是區(qū)內(nèi)各企業(yè)遵紀(jì)守法、照章納稅意識(shí)得到增強(qiáng)，依法納稅遵從度普遍得到提高。各項(xiàng)工作預(yù)警日趨減少，入庫預(yù)計(jì)準(zhǔn)確率，征期入庫率、網(wǎng)上申報(bào)率均明顯提高；四是區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)，濱州魏橋科技工業(yè)園有限公司征管質(zhì)量顯著提高，稅收收入明顯增加，全部稅款征期入庫，并實(shí)行了銀行劃轉(zhuǎn)。截止8月底已入庫各稅8712萬元，超過以往全年收入；五是通過“抓企業(yè)帶行業(yè)”活動(dòng)的開展，各征收部門以將工作重點(diǎn)全部轉(zhuǎn)移到“提高征管質(zhì)量，創(chuàng)建管理規(guī)范化企業(yè)”上來，加速了企業(yè)規(guī)范化管理的進(jìn)程，由于漏洞減少、征收到位，稅收收入增長較快，截止9月底累計(jì)入庫---萬元，同比增收---萬元，增長---%；區(qū)縣級(jí)地方財(cái)政收入—萬元，同比增收—萬元，增長---%。為鞏固地方稅基，規(guī)范稅收征管，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)了力量。

第二篇：“三帶三抓三促進(jìn)活動(dòng)總結(jié)”

xx鎮(zhèn)開展“三帶、三抓、三促進(jìn)”活動(dòng)總結(jié)

區(qū)委組織部、區(qū)落實(shí)辦：

按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一要求和部署，XX鎮(zhèn)黨委、政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以促進(jìn)農(nóng)民增收、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、促進(jìn)和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收為突破口，扎實(shí)細(xì)致地開展了“三帶三抓三促進(jìn)”活動(dòng)，取得較好的成績。現(xiàn)將活動(dòng)開展情況總結(jié)回報(bào)如下：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

“三帶、三抓、三促進(jìn)”活動(dòng)是區(qū)委、區(qū)政府進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要載體。區(qū)上召開“三帶、三抓、三促進(jìn)”會(huì)議后，我鎮(zhèn)黨委、政府于5月4日召開了機(jī)關(guān)全體干部、工作組成員及村干部參加的“三帶、三抓、三促進(jìn)”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。會(huì)上，通過學(xué)習(xí)文件、宣傳本次活動(dòng)的目的和重大意義，使得廣大鎮(zhèn)村干部統(tǒng)一了思想，明確了工作任務(wù)，夯實(shí)了工作責(zé)任，為確保本次活動(dòng)順利開展奠

定了基礎(chǔ)。

二、精心組織，狠抓落實(shí)

活動(dòng)開展以來，我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視、精心組織、扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作開展：

一是采取多種形式，了解村情、民情。全鎮(zhèn)14個(gè)村的駐村干部圍繞所駐村的村情村貌、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、村級(jí)班子即黨員隊(duì)伍建設(shè)等情況，召開座談會(huì)21次，上門調(diào)研走訪群眾3162戶，了解并掌握了群眾的所思、所需、所盼。

二是集中與走訪相結(jié)合，大力宣傳惠農(nóng)政策。通過召開村“兩委”擴(kuò)大會(huì)議、村民代表大會(huì)、走訪宣講等形式，宣傳區(qū)委、區(qū)政府糧食直補(bǔ)、計(jì)生惠農(nóng)政策、家電下鄉(xiāng)、新農(nóng)保、新合療等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，并組織廣大黨員干部群眾學(xué)習(xí)了《陳倉區(qū)“五個(gè)跨越落實(shí)年”動(dòng)員暨三級(jí)干部培訓(xùn)大會(huì)材料會(huì)編》、中央一號(hào)文件、區(qū)委一屆八次全會(huì)精神等文件，積極引導(dǎo)群眾解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，凝心聚力，共促發(fā)展。

三是開展特色項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。本次活動(dòng)中，我鎮(zhèn)張家寨村駐村干部積極帶領(lǐng)村干部掙資金跑項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取河堤修筑項(xiàng)目，擬解決由于河沙淤積造成該村人畜飲水困難、耕地破環(huán)等問題；靈龍村駐村工作組邀請(qǐng)區(qū)農(nóng)廣校專家開展養(yǎng)豬技術(shù)專業(yè)培訓(xùn)，使得該村富余勞動(dòng)力的勞動(dòng)技能有所提高。同時(shí)，計(jì)劃申請(qǐng)為該村建設(shè)2個(gè)大型沼氣池，建成后將有100戶群眾收益。東坡村駐村干部實(shí)地考察了該村

荒坡地，建議該村大力發(fā)展核桃等干雜果種植，進(jìn)一步提高農(nóng)民收入水平，并免費(fèi)提供種植技術(shù)輔導(dǎo)，目前該項(xiàng)目正在進(jìn)一步協(xié)商中。

四是堅(jiān)持“六個(gè)結(jié)合”，推動(dòng)農(nóng)村和諧發(fā)展。我鎮(zhèn)黨委、政府始終堅(jiān)持把“三帶、三抓、三促進(jìn)”活動(dòng)與平安陳倉 “兩率”宣傳、矛盾糾紛排查化解、村民監(jiān)督委員會(huì)選舉、校園安全隱患排查、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、農(nóng)村精神文明建設(shè)等工作相結(jié)合，駐村干部積極幫助所在村制定工作計(jì)劃，引導(dǎo)村兩委會(huì)高質(zhì)量、高水準(zhǔn)完成各項(xiàng)工作任務(wù)，對(duì)促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定提供良好保障。

三、存在的問題及今后打算

本次活動(dòng)的開展，密切聯(lián)系了群眾，形成了上下聯(lián)動(dòng)抓落實(shí)、齊心協(xié)力促發(fā)展的良好局面，使我區(qū)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策更加深入人心，為構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村打下基礎(chǔ)。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民對(duì)政策了解片面、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、產(chǎn)業(yè)化程度低等問題仍舊較為突出。在以后的工作中，我鎮(zhèn)將進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改進(jìn)種養(yǎng)業(yè)發(fā)展模式，著力促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目支持，為農(nóng)民增收提供良好保證。

第三篇：地稅分局關(guān)于開展法制宣傳活動(dòng)的情況匯報(bào)

地稅分局

關(guān)于開展法制宣傳活動(dòng)的情況匯報(bào)

法制辦：

地稅分局接普法辦《關(guān)于開展法制宣傳活動(dòng)的通知》后，由分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)組織開展“12.4”國家憲法日暨全國法制宣傳日法制宣傳活動(dòng)進(jìn)行發(fā)專門安排和部署。為營造普法宣傳教育濃厚氛圍，由綜合科牽頭，負(fù)責(zé)印制宣傳標(biāo)語、宣傳牌和宣傳資料，提前做好宣傳準(zhǔn)備。

12月4日,從各科、所抽掉五名干部職工參加開發(fā)區(qū)統(tǒng)一組織的集中宣傳活動(dòng)，向群眾集中宣傳設(shè)立國家憲法日的意義，增強(qiáng)全社會(huì)的憲法意識(shí)。同時(shí)，結(jié)合稅收工作實(shí)際，積極向群眾宣傳與生活密切相關(guān)的下崗失業(yè)人員稅收優(yōu)惠、二手房、個(gè)人房屋出租、個(gè)人所得稅稅收政策法律法規(guī)。共發(fā)放宣傳資料300份,解釋現(xiàn)場(chǎng)提供涉稅事宜咨詢20余人次。廣泛普及了稅法知識(shí)，提高了廣大納稅人依法誠信納稅意識(shí)。

二〇一四年十二月四日

第四篇：博鋪地稅分局黨支部開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案

博鋪地稅分局黨支部開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的

實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，推動(dòng)我分局事業(yè)科學(xué)發(fā)展，根據(jù)吳川市局《印發(fā)〈關(guān)于在全市地稅系統(tǒng)黨組織和黨員中開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施方案〉的通知》和吳川市委辦《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈市委組織部市委宣傳部關(guān)于在基層黨組織和黨員中開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見〉的通知》精神，現(xiàn)結(jié)合我分局實(shí)際，對(duì)在我分局黨支部和黨員中開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從實(shí)際出發(fā)，改革創(chuàng)新，務(wù)求實(shí)效，進(jìn)一步抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)工作、完善長效機(jī)制、推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，努力提高黨的執(zhí)政能力，繼續(xù)保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，促進(jìn)我分局黨支部和黨員更好地聯(lián)系和服務(wù)群眾、始終保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系，促進(jìn)各項(xiàng)地稅工作圓滿完成，為我市打造湛茂經(jīng)濟(jì)發(fā)展圈戰(zhàn)略高地、推動(dòng)全市地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)要求

我分局黨員要認(rèn)真履行職責(zé)，始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)黨的建設(shè)的實(shí)踐中建功立業(yè)，努力在以下六個(gè)方面創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。

㈠ 緊緊圍繞地稅中心工作，在履行崗位職責(zé)、完成各項(xiàng)工作任務(wù)上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。我分局黨支部在任何時(shí)候、任何情況下，都要緊緊抓住組織收入這一工作中心不動(dòng)搖。我分局黨支部和黨員要圍繞中心，服務(wù)大局，立足本職工作，認(rèn)真履行職責(zé)，在本職崗位上埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)，帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績，以模范行為影響和帶領(lǐng)廣大地稅干部職工努力實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)收入持續(xù)快速增長，有力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。在做好中心工作的同時(shí)，要著眼全局、兼顧各方，深入推進(jìn)依法治稅、科學(xué)管理、納稅服務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)、黨廉建設(shè)等各方面工作，使之與中心工作相互協(xié)調(diào)、相互配合、相互進(jìn)步，共同推動(dòng)我市地稅事業(yè)全面健康發(fā)展。

㈡ 充分發(fā)揮稅收職能作用，在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、爭(zhēng)當(dāng)龍頭上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。我分局黨支部要結(jié)合實(shí)際，主動(dòng)把地稅工作融入本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，找準(zhǔn)稅收政策與促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，圍繞“轉(zhuǎn)變方式，科學(xué)發(fā)展，打造湛茂經(jīng)濟(jì)發(fā)展圈戰(zhàn)略高地”的戰(zhàn)略目標(biāo)，自覺服務(wù)大項(xiàng)目建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、促進(jìn)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化、加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)外經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、抓好節(jié)能減排、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和擴(kuò)大內(nèi)需等各類稅收政策，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，爭(zhēng)當(dāng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的踐行者和先鋒隊(duì)。

㈢ 全面提升納稅服務(wù)水平，在提高執(zhí)行力、推動(dòng)工作落實(shí)上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。我分局黨員要大力發(fā)揚(yáng)深入實(shí)際調(diào)查研究、密

切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)，帶頭艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，切實(shí)把良好的作風(fēng)體現(xiàn)在科學(xué)決策、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和為民服務(wù)上，樹立地稅隊(duì)伍“勤政、務(wù)實(shí)、為民、清廉”的良好形象。要不斷優(yōu)化整合納稅服務(wù)資源，拓展服務(wù)功能，簡化辦事流程，加強(qiáng)稅收宣傳，探索個(gè)性化的納稅服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)減負(fù)”，切實(shí)提高納稅服務(wù)水平。要強(qiáng)化執(zhí)行意識(shí)，著力解決在學(xué)習(xí)力、執(zhí)行力、推動(dòng)力等方面存在的問題，切實(shí)提高執(zhí)行力，力爭(zhēng)在抓好落實(shí)上見分曉、比高低、論英雄。要加大對(duì)執(zhí)行制度情況的獎(jiǎng)懲監(jiān)督，圍繞重點(diǎn)工作開展專項(xiàng)督查，形成競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

㈣ 真心實(shí)意幫扶貧困戶脫貧致富，在推進(jìn)扶貧開發(fā)工作、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。我分局黨員要認(rèn)真落實(shí)扶貧開發(fā)工作部署，堅(jiān)持把扶貧與扶持發(fā)展相結(jié)合，與基層黨建相結(jié)合，以領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、干部駐點(diǎn)的方式，建立健全定點(diǎn)責(zé)任制，增強(qiáng)黨員奉獻(xiàn)意識(shí)，凝聚社會(huì)各方力量促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，努力推動(dòng)定點(diǎn)村加快脫貧致富奔小康的步伐。要加強(qiáng)調(diào)查研究，掌握定點(diǎn)幫扶村的村情民意，切實(shí)理清扶貧開發(fā)思路，科學(xué)規(guī)劃扶貧開發(fā)項(xiàng)目，努力為定點(diǎn)村幫扶村創(chuàng)造一條可持續(xù)發(fā)展的脫貧致富道路。

㈤ 大力推進(jìn)和諧地稅建設(shè)，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。我分局黨員要積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，深入了解社情民意，密切干群關(guān)系，推動(dòng)形成良好社會(huì)風(fēng)氣，引導(dǎo)廣大群眾自覺維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局，努力構(gòu)建和諧地稅。在重大突發(fā)事件面前，要立場(chǎng)堅(jiān)定，旗幟鮮明，堅(jiān)決捍衛(wèi)國家

和人民的利益。要積極投身“平安地稅”建設(shè)，堅(jiān)持深入基層，深入群眾，及時(shí)掌握干部隊(duì)伍的思想動(dòng)態(tài)，主動(dòng)排查各種矛盾糾紛，就地及時(shí)做好化解工作，力爭(zhēng)將問題解決在基層，消除在苗頭。

㈥ 積極營造重視學(xué)習(xí)和崇尚學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、提高黨的執(zhí)政能力上創(chuàng)新爭(zhēng)優(yōu)。我分局要把建設(shè)學(xué)習(xí)型組織的要求貫穿于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)全過程，以中心組理論學(xué)習(xí)為龍頭，以廣泛開展讀書活動(dòng)、爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)標(biāo)兵為載體，完善集體學(xué)習(xí)討論制度和黨員干部培訓(xùn)制度，建立健全學(xué)習(xí)檢查激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步提高學(xué)習(xí)能力，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升思想境界，增強(qiáng)素質(zhì)能力，培養(yǎng)高尚情操，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作、解決問題的能力。

三、基本原則

㈠ 圍繞中心，服務(wù)大局。要緊緊圍繞地稅中心工作，努力把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展資源，把黨的建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展成果，不斷提升地稅工作的科學(xué)發(fā)展水平。

㈡ 結(jié)合實(shí)際，務(wù)求實(shí)效。要弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，以貼近單位實(shí)際、貼近地稅工作、貼近黨員需求來確定活動(dòng)主題，引導(dǎo)我分局黨支部履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)，廣大黨員立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀。要充分尊重黨支部和黨員的首創(chuàng)精神，精心設(shè)計(jì)通俗易懂、群眾喜聞樂見的活動(dòng)載體，努力使活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

㈢ 依靠群眾，廣泛參與。不斷激發(fā)黨員和群眾參與的熱

情，堅(jiān)持從群眾中來，到群眾中去，制定方案要吸取群眾意見，進(jìn)行公開承諾；開展活動(dòng)情況要向群眾通報(bào)，邀請(qǐng)群眾評(píng)議；評(píng)選表彰要請(qǐng)群眾參與推薦，面向社會(huì)公示。

㈣ 分類指導(dǎo)，簡便易行。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要經(jīng)常抓，既要有一定力度，又不能“一陣風(fēng)”，要考慮我分局黨支部黨員的接受程度；既要堅(jiān)持活動(dòng)總體要求、確?；顒?dòng)質(zhì)量，又要注重簡便易行，靈活安排。

三、主要內(nèi)容

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。我分局要緊密聯(lián)系實(shí)際，針對(duì)不同崗位黨員的特點(diǎn)，開展形式多樣、豐富多彩的主題活動(dòng)，充分展示地稅黨組織和廣大黨員的先進(jìn)性，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)不斷引向深入。

㈠ 爭(zhēng)當(dāng)“五個(gè)好”黨組織。要牢牢把握組織稅費(fèi)收入、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心任務(wù)，以開展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)為載體，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，提高我分局黨的建設(shè)科學(xué)化水平，努力跨入基層組織建設(shè)的先進(jìn)行列，努力做到“五個(gè)好”，即領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好。

㈡ 爭(zhēng)當(dāng)“五帶頭”共產(chǎn)黨員。黨員干部要在“科學(xué)發(fā)展、先行先試”的生動(dòng)實(shí)踐中，作高舉旗幟、堅(jiān)定理想信念的表率，作現(xiàn)代稅收管理、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的表率，作轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)基層群眾的表率，作改革創(chuàng)新、保持先進(jìn)本色的表率，爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，努力做到“五帶頭”，即帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣。

四、實(shí)施步驟

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要有計(jì)劃地持續(xù)推進(jìn)，近期主要分兩個(gè)階段進(jìn)行。

㈠ 第一階段。從今年6月開始到2011年7月前，著重圍繞迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年活動(dòng)，迅速興起創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)熱潮,激發(fā)我分局黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，不斷提升地稅工作的科學(xué)發(fā)展水平。

㈡ 第二階段。從2011年7月至2012年7月，著重圍繞迎接和貫徹落實(shí)黨的十八大開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，繼續(xù)保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，切實(shí)在力求深入、務(wù)求實(shí)效上下功夫，引導(dǎo)我分局黨支部的廣大黨員以昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌和更加出色的工作業(yè)績向黨獻(xiàn)禮。

五、工作措施

要從自身實(shí)際出發(fā)，把開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與地稅各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來，緊緊圍繞活動(dòng)主題，精心組織各項(xiàng)具體活動(dòng)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)，切實(shí)把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)落到實(shí)處。

㈠ 公開承諾。要制定開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案，重點(diǎn)圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、關(guān)心服務(wù)黨員群眾、提高工作技能、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展等方面作出承諾；黨員提出參加活動(dòng)的具體打算，重點(diǎn)圍繞理論學(xué)習(xí)、理想信念、履行職責(zé)、服務(wù)群眾、工作作風(fēng)、組織紀(jì)律、廉潔自律、道德修養(yǎng)等方面作出承諾，并采取適當(dāng)方式向群眾公布，接受群眾監(jiān)督。

㈡ 自我講評(píng)。我分局黨支部和黨員在開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)

中要適當(dāng)小結(jié)，以召開專題組織生活會(huì)的形式，在黨支部進(jìn)行講評(píng)。每名黨員對(duì)參加活動(dòng)的情況進(jìn)行陳述，對(duì)落實(shí)承諾情況進(jìn)行認(rèn)真自查。黨支部書記對(duì)本支部開展活動(dòng)情況進(jìn)行小結(jié)。根據(jù)實(shí)際情況，可以邀請(qǐng)群眾代表參加黨支部和黨員的自我講評(píng)。

㈢ 領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)。我分局黨支部負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)基層組織、黨員承諾事項(xiàng)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，實(shí)事求是地肯定取得的成績，及時(shí)指出存在的問題和努力方向。

㈣ 群眾評(píng)議。要組織對(duì)黨支部、黨支部要對(duì)黨員開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況，適時(shí)組織黨員、群眾進(jìn)行評(píng)議。評(píng)議可以結(jié)合年終考核、黨員黨性分析評(píng)議活動(dòng)、定期評(píng)議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員等工作統(tǒng)籌安排，實(shí)行黨員、群眾每年一次定期評(píng)議制度。評(píng)議結(jié)果應(yīng)作為評(píng)先樹優(yōu)的重要依據(jù)。

㈤ 評(píng)選表彰。2012年7月前，我分局黨支部將對(duì)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行考核，在聽取黨員和群眾意見的基礎(chǔ)上，對(duì)兌現(xiàn)承諾成績突出、黨員群眾普遍滿意的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)行評(píng)選表彰。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

㈠ 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。要把開展活動(dòng)作為解決突出問題的重要?jiǎng)恿?，作為促進(jìn)各項(xiàng)工作的重要契機(jī)，切實(shí)擔(dān)負(fù)本單位開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任，并成立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組。

㈡ 加強(qiáng)檢查，督促落實(shí)。在創(chuàng)先爭(zhēng)活動(dòng)中擔(dān)負(fù)著綜合協(xié)

調(diào)、組織實(shí)施的職責(zé)，要深入實(shí)際，調(diào)查研究，了解新情況，分析新問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣新鮮經(jīng)驗(yàn)，通報(bào)表彰先進(jìn)單位和個(gè)人，積極主動(dòng)地當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)小組的參謀和助手。市局將不定期地派出工作小組，通過調(diào)查研究、召開座談會(huì)、經(jīng)常性檢查和隨機(jī)抽查等方式，深入掌握開展活動(dòng)的具體情況，交流總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，通報(bào)有關(guān)情況，研究解決問題。對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)思想上不重視、工作上不得力的單位，市局將作通報(bào)批評(píng)，并要求限期整改。

㈢ 加強(qiáng)宣傳，營造氣氛。要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)以及辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)短信平臺(tái)等作用，采取黨員群眾喜聞樂見的方式，大力宣傳我分局黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡，引導(dǎo)我分局黨員以先進(jìn)典型為榜樣，爭(zhēng)做優(yōu)秀黨員，努力在我局黨支部形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣，為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的順利開展?fàn)I造良好的氛圍。

第五篇：坦洲地稅分局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)簡報(bào)

坦洲地稅分局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)簡報(bào)

第二十期

二0一0年八月二十六日

坦洲地稅實(shí)踐專業(yè)化稅源管理模式初見成效

市局構(gòu)建專業(yè)化稅源管理模式工作方案下發(fā)后，坦洲地稅領(lǐng)導(dǎo)班子迅速行動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件內(nèi)容，結(jié)合分局實(shí)際，深入討論，精心研究，按照市局的工作指引和要求，逐步轉(zhuǎn)變，穩(wěn)步推進(jìn)，已經(jīng)初步形成了符合坦洲地稅實(shí)際的專業(yè)化稅源管理模式。

一、以稅源分類為導(dǎo)向，科學(xué)調(diào)整機(jī)構(gòu)職能

分局按照“抓大控中規(guī)范小”的要求，根據(jù)“以分類管理為基礎(chǔ)，以分戶管理為重點(diǎn)”的原則，在內(nèi)部設(shè)置重點(diǎn)稅源管理組、一般稅源管理組和個(gè)體稅源管理組，分別負(fù)責(zé)重點(diǎn)稅源、一般稅源和個(gè)體稅源的管理。坦洲以房地產(chǎn)業(yè)為主，根據(jù)這一特點(diǎn)，在重點(diǎn)稅源管理組內(nèi)部設(shè)立了建筑安裝、房地產(chǎn)管理崗，專門負(fù)責(zé)建筑安裝、房地產(chǎn)行業(yè)的管理。

按照稅源的科學(xué)化分類，合理調(diào)整機(jī)構(gòu)職能，突出管理重點(diǎn)，將主要人力和主要精力放在對(duì)重點(diǎn)稅源的管理上，實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)內(nèi)分離的模式，充分發(fā)揮稅源管理組的專業(yè)化稅源管理作用，加強(qiáng)對(duì)不同稅源的管理。

二、以征管需要為導(dǎo)向，合理配置人力資源 坦洲分局改變傳統(tǒng)以職能帶動(dòng)征管的模式，按照征管業(yè)務(wù)需要，根據(jù)現(xiàn)有人力資源，合理設(shè)置崗位，科學(xué)分工，明確職責(zé)。

首先，按照分行業(yè)分稅種管理的思路進(jìn)行人員分工。目前重點(diǎn)稅源組由兩人組成，正股長負(fù)責(zé)建筑安裝、房地產(chǎn)兩大重點(diǎn)行業(yè)納稅人的管理；副股長負(fù)責(zé)其他行業(yè)（除了建筑安裝、房地產(chǎn)外）的重點(diǎn)稅源業(yè)戶管理。個(gè)體稅源組按行業(yè)內(nèi)設(shè)兩個(gè)管理組：營業(yè)稅戶管理崗和增值稅戶管理崗。營業(yè)稅戶管理崗由一名組員負(fù)責(zé)管理。增值稅戶管理崗按區(qū)域劃分為兩組，分別由一名組員負(fù)責(zé)管理。一般稅源管理組由四人組成，實(shí)行按照專管營業(yè)稅戶和專管增值稅戶，結(jié)合按行業(yè)分區(qū)域分工的管理模式。

另外，成立內(nèi)務(wù)組，設(shè)立事務(wù)性崗位2人，專門處理催報(bào)催繳、信息上報(bào)、出具納稅證明、征管資料整理等案頭工作，同時(shí)接待日常納稅人上門咨詢和網(wǎng)報(bào)問題的處理。分擔(dān)了稅收管理員的工作量，把稅收管理員從繁瑣的日常事務(wù)中解放出來，騰出時(shí)間采集企業(yè)數(shù)據(jù)和下戶調(diào)查分析，掌握稅源變動(dòng)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，以探索新的征管方法。

新的崗位設(shè)置改變以往稅收管理員一人統(tǒng)攬稅源管理職能的情況，讓各個(gè)崗位人員可以投入更多精力到各自的專項(xiàng)工作中。同時(shí)改變以往分片管理，廣撒網(wǎng)的做法，采取更加精細(xì)化、專業(yè)的分工管理，大大提高了征管質(zhì)效。

三、成立專設(shè)崗位，強(qiáng)化納稅評(píng)估

按照省局和市局全面開展納稅評(píng)估工作的要求，分局積極開展納稅評(píng)估工作，2009年，分局通過開展納稅評(píng)估在組織收入增收促收方面取得了很大成效，以飲食業(yè)為例，分局通過運(yùn)用市局下發(fā)的飲食業(yè)戶發(fā)票使用量與申報(bào)營業(yè)收入對(duì)比的數(shù)據(jù)，針對(duì)用票量占申報(bào)額超過70%的飲食業(yè)戶進(jìn)行質(zhì)疑約談，并從中選取轄區(qū)內(nèi)兩大酒樓開展納稅評(píng)估工作，共查補(bǔ)2008、2009年的稅款共計(jì)78萬元。

分局高度重視納稅評(píng)估的作用，按照市局要求，設(shè)立納稅評(píng)估崗位，專門負(fù)責(zé)各類稅源的納稅評(píng)估以及定期定額戶稅額核定工作。選任業(yè)務(wù)知識(shí)過強(qiáng)，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的干部擔(dān)任納稅評(píng)估員，通過充分運(yùn)用管理經(jīng)驗(yàn)，以案頭評(píng)估形式，進(jìn)行數(shù)據(jù)采集，開展數(shù)據(jù)分析，對(duì)存在疑點(diǎn)的業(yè)戶開展質(zhì)疑約談及到戶核實(shí)，及時(shí)糾正納稅人錯(cuò)誤的涉稅行為，大大提高了納稅遵從度，發(fā)揮稅務(wù)威懾力。

四、梳理業(yè)務(wù)流程，規(guī)范執(zhí)法手段

分局按照稅源管理操作規(guī)程、辦理稅（費(fèi)）事項(xiàng)規(guī)程和辦稅服務(wù)承諾等要求，結(jié)合征管業(yè)務(wù)實(shí)際，分局在年初進(jìn)行了一次全面的流程梳理，按照崗位人員分工，進(jìn)行對(duì)照檢查，排解錯(cuò)誤的、繁瑣的、不符合規(guī)定的細(xì)根末節(jié)，細(xì)化梳理，簡化手續(xù)，重新明確各崗位、各環(huán)節(jié)中的操作程序和任務(wù)分解，明晰相應(yīng)的工作準(zhǔn)則，成立了稅源管理各項(xiàng)工作統(tǒng)一規(guī)范《專業(yè)化稅源管理新模式業(yè)務(wù)操作流程》。分局將該操作流程在分局網(wǎng)站及辦稅大廳公開化，方便納稅人辦事，接受納稅人監(jiān)督，同時(shí)，按照該操作流程，規(guī)范了執(zhí)法手段，大大提高了工作效率。

分局還將根據(jù)業(yè)務(wù)操作的變化，因時(shí)制宜，及時(shí)修改和補(bǔ)充，不斷完善，使之適應(yīng)征管業(yè)務(wù)的需要。

五、強(qiáng)化納稅輔導(dǎo)，提高納稅遵從度

分局認(rèn)真貫徹執(zhí)行省局稅收管理員納稅輔導(dǎo)試行辦法和市局納稅服務(wù)的相關(guān)規(guī)定，一直以來致力于做好納稅輔導(dǎo)工作，不斷地實(shí)踐與思考，因地制宜，并逐步由過去“稅管員的保姆式輔導(dǎo)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤凹{稅人主動(dòng)培訓(xùn)”的狀態(tài)提升納稅遵從度和整體素質(zhì)，將納稅服務(wù)貫穿于稅源管理的全過程。

首先，分局設(shè)置納稅輔導(dǎo)崗一人兼任，專門負(fù)責(zé)納稅輔導(dǎo)工作，負(fù)責(zé)組織開展新開業(yè)納稅人涉稅知識(shí)培訓(xùn)，主動(dòng)給納稅人提供專門、系統(tǒng)、長效的納稅輔導(dǎo)。分局充分借鑒小欖分局“辦稅員培訓(xùn)證”的成功做法，結(jié)合鎮(zhèn)區(qū)納稅人實(shí)際情況，精心制作了納稅人涉稅知識(shí)培訓(xùn)課件，定期于每月6號(hào)開辦納稅人涉稅知識(shí)培訓(xùn)，做好培訓(xùn)記錄及納稅培訓(xùn)效果跟蹤，逐步由自由參與培訓(xùn)轉(zhuǎn)化成強(qiáng)制培訓(xùn)機(jī)制，使納稅人逐漸脫離依賴，變被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)學(xué)習(xí)。其次做好專項(xiàng)輔導(dǎo)，加強(qiáng)納稅人辦稅能力。對(duì)于專項(xiàng)工作開展不同形式的專項(xiàng)輔導(dǎo)，根據(jù)工作性質(zhì)和納稅人特點(diǎn)有針對(duì)性有目的地開展輔導(dǎo)，使培訓(xùn)效果更為突出，同時(shí)有利于專項(xiàng)工作的順利開展。另外，專人輔導(dǎo)與普遍輔導(dǎo)相結(jié)合。要求每人都擔(dān)任起納稅輔導(dǎo)的職責(zé)，對(duì)納稅人的疑點(diǎn)難點(diǎn)問題要耐心輔導(dǎo)和解答。

通過一系列的納稅輔導(dǎo)措施，納稅人參與納稅輔導(dǎo)培訓(xùn)積極踴躍，新開業(yè)戶按時(shí)申報(bào)納稅，減少了過期申報(bào)的情況，提升了服務(wù)的同時(shí)，大大提高了納稅遵從度。2010年1-7月，分局共組織稅收收入約37369萬元，完成稅收收入的75.49%，可以說，分局實(shí)踐專業(yè)化稅源管理模式已經(jīng)初見成效，但是，這種實(shí)踐還尚處于淺顯階段，需要不斷完善相關(guān)機(jī)制，分局將繼續(xù)努力，實(shí)現(xiàn)以專業(yè)化帶動(dòng)精細(xì)化管理，提高稅收遵從度，更大程度地促進(jìn)稅收收入增長。