第一篇：王三運(yùn)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”講話

在全省開展聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話

甘肅省委書記、省人大常委會(huì)主任 王三運(yùn)

（2012年2月20日）

同志們：

省委決定，從今年開始，在全省開展以單位聯(lián)系貧困村、干部聯(lián)系特困戶為主要內(nèi)容的“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)。這是我們貫徹落實(shí)胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)甘肅工作重要指示精神，適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)新形勢(shì)，順應(yīng)廣大人民群眾新期待，立足推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越新實(shí)踐，著眼密切黨群干群關(guān)系新要求，作出的一項(xiàng)全局性、戰(zhàn)略性的重大決策。這是一次解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、鍛煉干部的創(chuàng)新之舉，是一項(xiàng)固本強(qiáng)基、促進(jìn)發(fā)展、造福群眾的務(wù)實(shí)之策。全省上下要迅速行動(dòng)起來，深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握省委的戰(zhàn)略意圖，周密安排部署，精心組織實(shí)施，在“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的具體實(shí)踐中取得實(shí)效，在科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越、民族團(tuán)結(jié)、富民興隴的歷史進(jìn)程中建功立業(yè)。

下面，我講四個(gè)方面的意見。

一、關(guān)于這次行動(dòng)的重大意義

當(dāng)前，甘肅省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，面臨的最大矛盾是發(fā)展不足、最大機(jī)遇是政策疊加、最大希望是開發(fā)開放、最大責(zé)任是富民安民。準(zhǔn)確把握和有效應(yīng)對(duì)黃金發(fā)展期、機(jī)遇疊加期和奮力跨越期，努力與全國(guó)同步進(jìn)入全面小康社會(huì)，是擺在全省面前的一項(xiàng)中心任務(wù)。省委經(jīng)過反復(fù)研究，決定開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，就是組織動(dòng)員全省廣大機(jī)關(guān)干部上順中央要求、下應(yīng)百姓呼聲、自覺肩負(fù)重任的一項(xiàng)重大舉措，意義十分重大。第一，這是黨的根本宗旨和優(yōu)良傳統(tǒng)之所在。密切聯(lián)系群眾是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨。相信誰、依靠誰、為了誰，是判斷馬克思主義政黨的試金石；實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，立足點(diǎn)在為民，用力點(diǎn)在富民，著眼點(diǎn)在基層，廣大機(jī)關(guān)干部與群眾生活在一起、勞動(dòng)在一起、戰(zhàn)斗在一起，溝通感情、交流思想、共破難題，這就是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的生動(dòng)實(shí)踐，就是新時(shí)期共產(chǎn)黨人政治本色的具體體現(xiàn)，就是甘肅省立足實(shí)際全心全意為人民服務(wù)的有效載體。

第二，這是甘肅省情和緊迫任務(wù)之所在。經(jīng)過多年來全省上下的共同奮斗，甘肅的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城鄉(xiāng)面貌和人民生活發(fā)生了巨大變化。但由于歷史的、自然的各種原因，甘肅省是欠發(fā)達(dá)省份的省情還沒有根本改變，與全國(guó)和兄弟省市發(fā)展差距的拉大也是不爭(zhēng)的事實(shí)。從全面小康的實(shí)現(xiàn)程度看，2010年甘肅省是62.7%，比全國(guó)低17.4個(gè)百分點(diǎn)，比西部平均水平低8.7個(gè)百分點(diǎn)，比貴州62.4%略高一點(diǎn)。到2020年實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)，每年平均增速必須達(dá)到3.4%，而前十年我們只有1.73%，難度之大可想而知。從扶貧開發(fā)來看，按照國(guó)家新標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算，甘肅省貧困人口預(yù)計(jì)達(dá)到1300多萬，占全省農(nóng)村人口的80%，不僅貧困面廣，而且貧困程度深，與全國(guó)同步脫貧面臨巨大壓力。我們這次行動(dòng)聯(lián)系的貧困村和特困戶是困難中的更難、是貧困中的特困，抓好了這部分群體的脫貧致富，就抓住了加快整體脫貧步伐的重點(diǎn)，就找準(zhǔn)了實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的難點(diǎn)，必須全力以赴、務(wù)求實(shí)效。

第三，這是群眾呼聲和為民造福之所系。隨著經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變動(dòng)、利益格局的深刻調(diào)整、思想觀念的深刻變化，廣大群眾對(duì)改革發(fā)展的預(yù)期越來越高，對(duì)分享改革發(fā)展成果的要求越來越強(qiáng)，對(duì)物質(zhì)和精神層面的訴求越來越多。我們開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，就是要搭建深入實(shí)際了解群眾所需的平臺(tái)，搭建深入一線幫助群眾解憂解難的載體，使我們了解群眾的要求更直接、解決群眾的需求更全面，使我們貼近群眾的服務(wù)零障礙、增進(jìn)與群眾的感情無距離。

第四，這是轉(zhuǎn)變職能和改進(jìn)作風(fēng)之所系。甘肅的發(fā)展能不能實(shí)現(xiàn)跨越，群眾的生活能不能大幅改善，關(guān)鍵看我們黨政機(jī)關(guān)的職能發(fā)揮得怎么樣、廣大機(jī)關(guān)干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變得好不好?？傮w上看，甘肅省黨政干部的主流是好的，為全省的發(fā)展履職盡責(zé)、盡心盡力。但我們必須看到，隨著形勢(shì)的發(fā)展變化，我們的機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍中還存在著這樣那樣不適應(yīng)的問題，主要表現(xiàn)在：一是思想解放不夠，一些地方和干部不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，在發(fā)展上缺乏開拓創(chuàng)新、敢闖敢試的精神，一事當(dāng)前都要看文件有沒有寫過、別的地方有沒有干過，摳條文在行、找出路不行，管死的辦法多、促活辦法少，很多人家能辦成、能快辦的事在我們一些地方就辦不了、就拖著辦，滿足于當(dāng)太平官、做太平事，這就迫切需要我們轉(zhuǎn)變思想觀念，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。二是聯(lián)系群眾不夠，一些同志工作脫離實(shí)際，與群眾感情不深，方式方法簡(jiǎn)單，法制意識(shí)和紀(jì)律觀念不強(qiáng)，特別是在處理一些群眾訴求過程中，往往把小事鬧大、大事拖炸，這就迫切需要我們深入基層、深入實(shí)踐，進(jìn)一步提高做好新形勢(shì)下群眾工作的本領(lǐng)。三是職能轉(zhuǎn)變不夠，機(jī)關(guān)效率不高，一些地方和部門庸散懶的現(xiàn)象、中梗阻塞的現(xiàn)象、吃拿卡要的現(xiàn)象、不作為亂作為的現(xiàn)象還比較突出，群眾反映強(qiáng)烈，有人稱機(jī)關(guān)辦事群眾跑來跑去、領(lǐng)導(dǎo)批來批去、部門轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去、開會(huì)議來議去，最后還是問題哪里來哪里去，這就迫切需要我們加快政府職能轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高機(jī)關(guān)效能。學(xué)習(xí)研究不夠，執(zhí)行落實(shí)不到位，有的上情不明、下情不清，工作缺乏有效的落實(shí)措施，有的甚至上有政策、下有對(duì)策，你說你的、我干我的，這就迫切需要我們提高執(zhí)行力和落實(shí)力，進(jìn)一步建立健全雷厲風(fēng)行、一抓到底的落實(shí)機(jī)制。我們開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，就是要在與群眾接觸的實(shí)際工作中深化感情、煥發(fā)激情，改進(jìn)行風(fēng)、端正作風(fēng)，進(jìn)一步密切黨和政府與群眾的血肉聯(lián)系。

第五，這是培養(yǎng)干部和提升能力之所需。胡錦濤總書記在“七一”講話中強(qiáng)調(diào)，我們黨面臨的四大危險(xiǎn)中突出的一個(gè)就是“能力不足”的危險(xiǎn)。提高全省廣大黨員干部的能力，必須在為群眾解決實(shí)際問題中去鍛煉，必須在推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的實(shí)踐中去錘煉?！奥?lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，不僅是服務(wù)群眾的“直通車”，也是培養(yǎng)鍛煉干部的“大課堂”、提升能力素質(zhì)的“助推器”，使廣大干部在宣傳黨的方針政策、了解反映社情民意、疏導(dǎo)群眾訴求情緒、強(qiáng)化基層組織建設(shè)的過程中，切切實(shí)實(shí)地磨練意志、砥礪品質(zhì)，鍛煉本領(lǐng)、提高能力。

第六，這是加強(qiáng)“三農(nóng)”和固本強(qiáng)基之所需。甘肅省農(nóng)業(yè)比重大，農(nóng)村人口多，自然條件差，生態(tài)環(huán)境脆弱，“三農(nóng)”工作做得好不好，直接關(guān)系全面建設(shè)小康社會(huì)的全局。廣大機(jī)關(guān)干部下基層，就是要強(qiáng)化甘肅省“三農(nóng)”工作的薄弱地區(qū)和環(huán)節(jié)，把基層組織進(jìn)一步健全起來、帶動(dòng)起來，和群眾一起，因地制宜、分類施策，努力在貧困地區(qū)走出一條發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新路子，走出一條群眾致富奔小康的新路子，走出一條社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新路子。

二、關(guān)于這次行動(dòng)的主要任務(wù)

省委提出，這次“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的主要任務(wù)是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以聯(lián)村聯(lián)戶為載體，以為民富民為目的，宣傳政策、反映民意、促進(jìn)發(fā)展、疏導(dǎo)情緒、強(qiáng)基固本、推廣典型。各級(jí)各單位和全體干部都要結(jié)合各自實(shí)際，牢牢把握六大主要任務(wù)的著眼點(diǎn)和突破口，明確責(zé)任要求，創(chuàng)新工作舉措，扎扎實(shí)實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，使廣大干部受教育、人民群眾得實(shí)惠、“三農(nóng)”發(fā)展上臺(tái)階、基層基礎(chǔ)更牢固。第一，宣傳政策重在抓實(shí)見效。確保中央和省委、省政府重大決策部署進(jìn)村入戶，使群眾能夠知道政策、懂得政策、用好政策，是這次行動(dòng)的重要內(nèi)容。廣大干部要在吃透弄通上下功夫，宣傳政策的前提是自己要成為懂政策的內(nèi)行，要重視學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)工作，使每個(gè)干部在學(xué)習(xí)中宣講、在宣講中學(xué)習(xí)，提高宣傳政策、運(yùn)用政策、落實(shí)政策的能力和水平。要在宣傳普及上下功夫，采取群眾易于接受、喜聞樂見的方式方法，耐心細(xì)致、深入淺出地向群眾宣講黨的路線方針政策，特別是要把中央和省委、省政府一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策原原本本地交給農(nóng)民群眾。要在督查落實(shí)上下功夫，在進(jìn)村入戶過程中，發(fā)現(xiàn)政策沒有落實(shí)或者落實(shí)走樣了的，要通過正常渠道反映，督促各級(jí)各有關(guān)方面把政策落到實(shí)處，讓政策真正能夠?yàn)閺V大群眾所知、為廣大群眾所用、為廣大群眾謀利。

第二，反映民意重在了解實(shí)情。毛澤東同志曾經(jīng)說過：“如果我們的黨員，一生一世坐在房子里不出去，不經(jīng)風(fēng)雨，不見世面，這種黨員，對(duì)于中國(guó)人民究竟有什么好處沒有呢？一點(diǎn)好處也沒有的，我們不需要這樣的人做黨員?！彼裕覀兊母刹可碜映恋交鶎?，才能聽到真話；感知百姓冷暖，方能了解實(shí)情。廣大干部要帶著感情下基層，利用這個(gè)拜群眾為師、向群眾學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，真正和群眾打成一片，同他們交心，把他們的真實(shí)意愿和想法反映好，把他們存在的困難和問題解決好。要帶著問題下基層，結(jié)合各自的工作實(shí)際，把不懂的、不明白的問題，把需要為群眾解決的問題，把自己坐在機(jī)關(guān)里面看到聽到想到的問題，帶到群眾中去，帶到基層去，把情況了解透徹、掌握清楚，獲得對(duì)工作有用的、第一手的鮮活資料和信息，增強(qiáng)做好工作的前瞻性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。要帶著責(zé)任下基層，對(duì)群眾提出需要解決的問題和意見建議，在自己職責(zé)范圍內(nèi)能夠解決的要盡快解決，不推不拖；不能解決或者暫不具備條件解決的要耐心解釋，爭(zhēng)取理解；需要上級(jí)機(jī)關(guān)解決的要及時(shí)整理上報(bào)，協(xié)調(diào)解決。只要我們把工作做到位了、做扎實(shí)了，就一定能夠贏得群眾的信任、理解和支持。第三，促進(jìn)發(fā)展重在增收致富。這次行動(dòng)涉及的主要對(duì)象是貧困村、特困戶，加快發(fā)展是重中之重。各聯(lián)系單位要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，切實(shí)在增收致富上出主意、想辦法，爭(zhēng)取為聯(lián)系的貧困村找準(zhǔn)一個(gè)發(fā)展路子，制定一個(gè)脫貧計(jì)劃，謀劃一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和幫助村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施，提高貧困鄉(xiāng)村的自我發(fā)展能力；要著眼當(dāng)前，盡力幫助村上解決飲水、用電、行路以及農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷等生產(chǎn)生活的急需問題，協(xié)調(diào)解決就醫(yī)、就業(yè)、上學(xué)、養(yǎng)老等群眾關(guān)切的重大問題，特別是要盡可能地為農(nóng)民群眾提供知識(shí)、技術(shù)、信息等方面的服務(wù)，引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變思路，解決發(fā)展中的難事，對(duì)特困戶要幫助分析貧困原因，找準(zhǔn)脫貧致富路子，讓群眾對(duì)聯(lián)村聯(lián)戶行動(dòng)的效果看得見、摸得著。這方面，最基本的要求是要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)絕不能”：就是絕不能讓一個(gè)家庭因貧困而生活不下去，絕不能讓一個(gè)兒童因貧困而失學(xué)，絕不能讓一個(gè)人因貧困而看不起病。

第四，疏導(dǎo)情緒重在促進(jìn)和諧。群眾工作是由一樁樁、一件件小事構(gòu)成的。越是貧困，越要重視疏導(dǎo)群眾情緒，越要有效化解矛盾。要站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，只有我們把群眾當(dāng)親人，群眾才會(huì)把我們當(dāng)親人。想問題辦事情要設(shè)身處地，關(guān)注群眾的想法和感受要換位思考，理解群眾的需求和愿望，尊重群眾的意見和訴求，這樣才能在實(shí)際工作中真正建立和培養(yǎng)與群眾的感情，做好順人意、暖人心、穩(wěn)人心的工作。要掌握溝通技巧，善于運(yùn)用群眾熟悉和習(xí)慣的語言、樂于接受的方法進(jìn)行溝通交流，少說官話、空話，多講真話、實(shí)話，爭(zhēng)取群眾的信任。要化解矛盾糾紛，經(jīng)常開展矛盾排查和摸底工作，對(duì)傾向性問題早知道、早反映、早處理，特別要防范民族和宗教類重大問題的產(chǎn)生和矛盾的擴(kuò)大，力爭(zhēng)把問題解決在源頭、解決在基層；對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題要做好調(diào)查研究和合理解釋，協(xié)助當(dāng)?shù)刈龊妹芗m紛排查調(diào)處工作，促進(jìn)鄰里和睦、村組和諧、大局和順，努力在暢通社情民意、解決矛盾糾紛、加強(qiáng)社會(huì)管理中提升駕馭和處理復(fù)雜問題的水平。第五，強(qiáng)基固本重在提升能力?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。要結(jié)合正在開展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)，突出“強(qiáng)組織、增活力、促發(fā)展”這個(gè)主題，指導(dǎo)農(nóng)村基層黨組織加強(qiáng)自身建設(shè)，健全組織體系，完善工作制度，提升基層黨建工作科學(xué)化水平。要積極幫助村“兩委”班子提高工作創(chuàng)新能力、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力、凝聚群眾能力和維護(hù)穩(wěn)定能力，發(fā)揮好基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，發(fā)揮好農(nóng)村黨員致富帶富能力和先鋒模范作用。

第六，推廣典型重在示范引領(lǐng)。創(chuàng)造來自群眾，經(jīng)驗(yàn)來源實(shí)踐。在“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)中，我們要認(rèn)真做好發(fā)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推廣經(jīng)驗(yàn)的工作。要注重發(fā)現(xiàn)和推廣基層組織在改革發(fā)展穩(wěn)定中的好做法好經(jīng)驗(yàn)，注重發(fā)現(xiàn)和推廣聯(lián)系單位、聯(lián)系干部在為民富民中涌現(xiàn)的好做法好經(jīng)驗(yàn)，注重發(fā)現(xiàn)和推廣群眾脫貧致富奔小康的好做法好經(jīng)驗(yàn)，真正使這些好做法好經(jīng)驗(yàn)對(duì)全省各級(jí)各方面起到示范帶動(dòng)、典型引領(lǐng)的作用。

三、關(guān)于這次行動(dòng)的基本要求

“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)是一項(xiàng)綜合性的工程，內(nèi)容豐富，涉及面廣，在具體工作中我們要著力做到“四個(gè)體現(xiàn)”，重視“三個(gè)防止”，打造“三大工程”。

一是做到“四個(gè)體現(xiàn)”。這次“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，是新形勢(shì)下我們做好群眾工作、推動(dòng)跨越發(fā)展的一項(xiàng)重大實(shí)踐。工作中，我們要體現(xiàn)全覆蓋，就是這次行動(dòng)覆蓋到省市縣鄉(xiāng)四級(jí)機(jī)關(guān)和所有干部，工作領(lǐng)域以貧困縣、貧困村和特困戶為重點(diǎn)，覆蓋全省農(nóng)村和“三農(nóng)”工作的方方面面。體現(xiàn)大規(guī)模，就是省市縣鄉(xiāng)四級(jí)機(jī)關(guān)聯(lián)系58個(gè)貧困縣8790個(gè)貧困村、40多萬名干部直接聯(lián)系40多萬個(gè)特困戶的工作要同時(shí)啟動(dòng)，建立縱向到底、橫向到邊的領(lǐng)導(dǎo)體系、組織體系和責(zé)任體系。體現(xiàn)綜合性，就是這次行動(dòng)任務(wù)和作用是多方面的，要著力推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)和黨的建設(shè)全面發(fā)展，著力提高干部為民服務(wù)、推動(dòng)發(fā)展的能力和水平。體現(xiàn)長(zhǎng)效化，就是這次行動(dòng)不是一陣風(fēng)，不是走形式，而是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，貫穿于全面建設(shè)小康社會(huì)的全過程。

二是重視“三個(gè)防止”。群眾對(duì)我們開展這項(xiàng)行動(dòng)滿不滿意，直接考驗(yàn)各級(jí)干部的作風(fēng)和素質(zhì)。工作中，要防止增加基層負(fù)擔(dān)，嚴(yán)格遵守“八個(gè)不準(zhǔn)”，即不準(zhǔn)向基層提任何不合理的要求，不準(zhǔn)接受基層的吃請(qǐng)和報(bào)銷開支，不準(zhǔn)收受基層饋贈(zèng)的錢物和土特產(chǎn)，不準(zhǔn)參與公款?yuàn)蕵废M(fèi)，不準(zhǔn)包辦代替基層組織的正常工作，不準(zhǔn)做違背群眾意愿、侵害群眾利益、有違當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣的事情，不準(zhǔn)干擾村民正常的生產(chǎn)生活秩序，不準(zhǔn)搞層層陪同和迎送。要防止形式主義，各級(jí)干部要肯下去、常下去、真下去，要說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，真正做到聯(lián)村聯(lián)戶又聯(lián)心、為民富民真惠民。要防止弄虛作假，堅(jiān)決克服急功近利的心態(tài)，堅(jiān)決杜絕欺上瞞下的現(xiàn)象，堅(jiān)決破除消極應(yīng)付的思想，腳踏實(shí)地、埋頭苦干，努力創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。

三是打造“三大工程”。“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的成效，要切實(shí)體現(xiàn)在打造“三大工程”上。要努力打造機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的形象提升工程，通過這項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施，使我們的機(jī)關(guān)跟基層聯(lián)系更緊密，為群眾服務(wù)更直接，為百姓辦事更高效。要努力打造教育培養(yǎng)干部的能力鍛造工程，通過干部下基層，接受教育、經(jīng)受鍛煉、提高素質(zhì)，使我們的廣大干部知道民生疾苦、懂得愛崗敬業(yè)，真正成為為民服務(wù)全心全意、推動(dòng)發(fā)展盡心竭力、干事創(chuàng)業(yè)務(wù)實(shí)高效的好干部。要努力打造造福人民群眾的德政民心工程，通過這項(xiàng)工作，千方百計(jì)讓群眾的腦筋活起來，讓富民的產(chǎn)業(yè)興起來，讓百姓的錢包鼓起來，讓農(nóng)村的面貌靚起來，真正讓群眾感受到這項(xiàng)行動(dòng)帶來的好處、帶來的實(shí)惠、帶來的變化。

四、關(guān)于這次行動(dòng)的重要保障 開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，事關(guān)全省改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。全省各級(jí)各部門要把這項(xiàng)工作擺上重要日程，堅(jiān)持把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終，把解決問題、完善制度貫穿始終，把依靠群眾、服務(wù)群眾貫穿始終，切實(shí)把各項(xiàng)工作落到實(shí)處、抓出成效。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。各級(jí)黨委、政府要從全局和戰(zhàn)略的高度，把這次行動(dòng)作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)抓緊抓好。要擺上重要位置，主要負(fù)責(zé)同志要負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，抓緊制定具體的實(shí)施方案，及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問題，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭發(fā)揮表率作用，努力把各自的聯(lián)系點(diǎn)工作打造成樣板工程。要建立專門機(jī)構(gòu)，各級(jí)都要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)處理各項(xiàng)日常事務(wù)，對(duì)基層工作中反映和提出的問題、訴求，部門和單位要建立工作臺(tái)帳，干部個(gè)人要記錄在案，個(gè)人解決不了的事要及時(shí)向單位反映，下級(jí)解決不了的事要及時(shí)向上級(jí)反映，部門解決不了的事要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反映，盡力把群眾的訴求和問題解決好。要統(tǒng)籌推動(dòng)工作，各級(jí)各部門要把開展這項(xiàng)行動(dòng)同做好日常工作結(jié)合起來，同加強(qiáng)信訪下訪工作結(jié)合起來，同培養(yǎng)鍛煉干部結(jié)合起來，同推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展結(jié)合起來，做到科學(xué)部署、統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

二要強(qiáng)化考評(píng)督導(dǎo)，確保任務(wù)落實(shí)。這項(xiàng)工作落實(shí)得怎么樣，有沒有強(qiáng)有力的督促檢查至關(guān)重要。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抽調(diào)專門力量，定期不定期地對(duì)工作開展情況和有關(guān)重大問題進(jìn)行檢查督導(dǎo)，建立信息載體，做到月報(bào)告、季調(diào)度、年總結(jié)，及時(shí)查找和發(fā)現(xiàn)問題，通報(bào)和調(diào)度相關(guān)工作，總結(jié)和提煉先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。特別是要加強(qiáng)約束和激勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)明紀(jì)律要求，完善監(jiān)督辦法，客觀、公正、科學(xué)地對(duì)部門和干部進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，尤其要重視聯(lián)系對(duì)象的監(jiān)督作用，誰干得好、誰干得差，要讓群眾來評(píng)判打分?？己私Y(jié)果要作為各單位年度目標(biāo)責(zé)任考核的重要依據(jù)，作為領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核的重要內(nèi)容，作為干部選拔任用的重要標(biāo)準(zhǔn)。三要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍?！奥?lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)是一項(xiàng)全省性的、全局性的、全民性的工作，抓好輿論宣傳非常重要。各級(jí)宣傳部門必須加強(qiáng)引導(dǎo)，扭住跟進(jìn)，造出聲勢(shì)，擴(kuò)大影響，打出品牌。要把握時(shí)間節(jié)奏，對(duì)整個(gè)行動(dòng)的每個(gè)階段宣傳什么、如何宣傳、達(dá)到什么目標(biāo)，都要做到超前研究，及時(shí)安排。要突出聚焦重點(diǎn)，特別是要發(fā)揮好典型引路的示范作用，對(duì)各地各部門涌現(xiàn)出來的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、認(rèn)真總結(jié)、大力宣傳。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式，既要用好傳統(tǒng)的報(bào)刊、電視、電臺(tái)等主流媒體，也要重視發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等新興媒介的作用；既要重視抓好省內(nèi)宣傳，也要擴(kuò)大省外影響和美譽(yù)度；既要廣泛宣傳報(bào)道，也要通過開辟專欄等形式深度挖掘，多角度、多層次、多渠道地把這項(xiàng)工作宣傳好，努力營(yíng)造社會(huì)高度關(guān)注、干部?jī)A心投入、群眾普遍參與的濃厚氛圍。

同志們，全省“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的帷幕已經(jīng)拉開，推動(dòng)發(fā)展、造福人民的美好前景令人期待。我們要舉全省之力，埋頭苦干，開拓進(jìn)取，以昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌、扎實(shí)有效的工作舉措、求真務(wù)實(shí)的過硬作風(fēng)，確保這次行動(dòng)取得實(shí)效，努力為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展、民族共同繁榮發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！

第二篇：王三運(yùn)在聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民的講話（本站推薦）

同志們：

省委決定，從今年開始，在全省開展以單位聯(lián)系貧困村、干部聯(lián)系特困戶為主要內(nèi)容的“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)。這是我們貫徹落實(shí)胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)甘肅工作重要指示精神，適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)新形勢(shì)，順應(yīng)廣大人民群眾新期待，立足推廣轉(zhuǎn)型跨越新實(shí)踐，著眼密切黨群干部關(guān)系新要求，作出的一項(xiàng)全局性、戰(zhàn)略性的重大決策。這是一次解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、鍛煉干部的創(chuàng)新之舉，是一項(xiàng)固本強(qiáng)基、促進(jìn)發(fā)展、造福群眾的務(wù)實(shí)之策。全省上下要訊速行動(dòng)起來，深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握省委的戰(zhàn)略意圖，周密安排部署，精心組織實(shí)施，在“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的具體實(shí)踐中取得實(shí)效，在科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越、民族團(tuán)結(jié)、富民興隴的歷史進(jìn)程中建功立業(yè)。

下面，我們講四個(gè)方面的意見。

一、關(guān)于這次行動(dòng)的重大意義

當(dāng)前，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，面臨的最大矛盾是發(fā)展不足、最大機(jī)遇是政策疊加、最大的希望是開發(fā)開放、最大的責(zé)任是富民安民。準(zhǔn)確把握和有效

應(yīng)對(duì)黃金發(fā)展期、機(jī)遇疊加期和奮力跨越期，努力與全國(guó)同步進(jìn)行全面小康社會(huì)，是擺在全省面前的一項(xiàng)中心任務(wù)。省委經(jīng)過反復(fù)研究，決定開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，就是組織動(dòng)員全省廣大機(jī)關(guān)干部上順中央要求、下應(yīng)百姓呼聲、自覺肩負(fù)重任的一項(xiàng)重大舉措，意義十分重大。

第一，這是黨的根本宗旨和優(yōu)良傳統(tǒng)之所在。密切聯(lián)系群眾是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨。相信誰、依靠誰、為了誰，是判斷馬克思主義政黨的試金石;實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，立足點(diǎn)在為民，用力點(diǎn)在富民，著眼點(diǎn)在基層，廣大機(jī)關(guān)干部與群眾生活在一起、勞動(dòng)在一起、戰(zhàn)斗在一起，溝通感情、交流思想、共破難題，這就是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的生動(dòng)實(shí)踐，就是新時(shí)期人政治本色的具體體現(xiàn)，就是我省立足實(shí)際全心全意為人民服務(wù)的有效載體。

第二，這是甘肅省情的緊迫任務(wù)之所在。經(jīng)過多年來全省上下的共同奮斗，甘肅的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城鄉(xiāng)面貌和人民生活發(fā)生了巨大變化。但由于歷史的、自然的各種原因，我

省是欠發(fā)達(dá)省份的省情還沒有根本改變，與全國(guó)和兄弟省市發(fā)展差距的拉大也是不爭(zhēng)的事實(shí)。從全面小康的實(shí)現(xiàn)程度看，2010年我省是62.7%，比全國(guó)低17.4個(gè)百分點(diǎn)，比西部平均水平低8.7個(gè)百分點(diǎn)，比貴州62.4略高一點(diǎn)。到2020年實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)，每年平均增速必須達(dá)到3.4%，而前十年我們只有1.73%，難度之大可想而知。從扶貧開發(fā)來看，按照國(guó)家新標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算，我省貧困人口預(yù)計(jì)達(dá)到1300多萬，占全省農(nóng)村人口的80%，不僅品困面廣，而且貧困程度深，與全國(guó)同步脫貧面臨巨大壓力。我們這次行動(dòng)聯(lián)系的貧困村和特困戶是困難中的更難、是貧困中的特困，抓好了這部分群體的脫貧致富，就抓住了加快整體脫貧步伐的重點(diǎn)，就找準(zhǔn)了實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的難點(diǎn)，必須全力以赴、務(wù)求實(shí)效。

第三，這是群眾呼聲和為民造福之所系。隨著經(jīng)及體制的深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變動(dòng)、利益格局的深刻調(diào)整、思想觀念的深刻變化，廣大群眾對(duì)改革發(fā)展的預(yù)期越來越高，對(duì)分享改革發(fā)展成果的要求越來越強(qiáng)，對(duì)物質(zhì)和精神層面的訴求越來越多。我們開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，就是要搭建深入實(shí)際了解群眾所需的平臺(tái)，搭建深入一線幫助群眾解憂解難的載體，使我們了解群眾的要求，更直接、解決群眾的需求更全面，使我們貼近群眾的服務(wù)零障礙、增進(jìn)與群眾的感情無距離。

第四，這是轉(zhuǎn)變職能和改進(jìn)作風(fēng)之所系。甘肅的發(fā)展能不能實(shí)現(xiàn)跨越，群眾的生活能不能大幅改善，關(guān)鍵看我們黨政機(jī)關(guān)的職能發(fā)揮得怎么樣、廣大機(jī)關(guān)干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變得好不好?？傮w上看，我省黨政干部的主流是好的，為全省的發(fā)展履職盡責(zé)、盡心盡力。但我們必須看到，隨著形勢(shì)的發(fā)展變化，我們機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍中還存在著這樣那樣不適應(yīng)的問題，主要表現(xiàn)在：一是思想解放不夠，一些地方和干部不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，在發(fā)展上缺乏開拓創(chuàng)新、敢闖敢試的精神，一事當(dāng)前都要看文件有沒有寫過、別的地方有沒有干過，摳條文在行、找出路不行，管死的辦法多、促活辦法少，很多人家能辦成、能快辦的事在我們一些地方就辦不了、就拖著辦，滿足與當(dāng)太平官、做太平事，這就迫切需要我們轉(zhuǎn)變思想觀念，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。二是聯(lián)系群眾不夠，一些同志工作脫離實(shí)際，與群眾感情不深，方式方

法簡(jiǎn)單，法制意識(shí)和紀(jì)律觀念不強(qiáng)，特別是是處理一些群眾訴求過程中，往往把小事鬧大、大事拖炸，這就迫切需要我們深入基層、深入實(shí)踐，進(jìn)一步提高做好新形勢(shì)下群眾工作的本領(lǐng)。三是職能轉(zhuǎn)變不夠，機(jī)關(guān)效率布告，一些地方和部門庸散懶的現(xiàn)象、中梗阻塞的現(xiàn)象、吃拿卡要的現(xiàn)象、不作為亂作為的現(xiàn)象還比較突出，群眾反映強(qiáng)烈，有人稱機(jī)關(guān)辦事群眾跑來跑去、領(lǐng)導(dǎo)批來批去、部門轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去、開會(huì)議來議去，最后還是問題哪里來，哪里去，這就是迫切需要我們加快政府職能轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高機(jī)關(guān)職能。四是工作落實(shí)不夠，有的同志對(duì)中央和省委、省政府作出的重大決策部署，學(xué)系研究不夠，執(zhí)行落實(shí)不到位，有的上情不明、下情不清，工作缺乏有效的落實(shí)措施，有的甚至上有政策、下有對(duì)策，你說你的、我干我的，這就是迫切需要我們提高執(zhí)行力和落實(shí)力，進(jìn)一步建立健全雷厲風(fēng)行、一抓到底的落實(shí)機(jī)制。我們開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，就是要在與群眾接觸的實(shí)際工作中深化感情、煥發(fā)激情，改進(jìn)作風(fēng)、端正作風(fēng)，進(jìn)一步密切黨和政府與群眾的學(xué)肉聯(lián)系。

第五，這就是培養(yǎng)干部和提升能力之所需。胡錦濤總書記在“七一”講話中強(qiáng)調(diào)，我們黨面臨的四大危險(xiǎn)中突出的一個(gè)就是“能力不足”的危險(xiǎn)。提高全省廣大黨員干部的能力，必須在推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的實(shí)踐中鍛煉。“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，不僅是服務(wù)群眾的“直通車”，也是培養(yǎng)鍛煉干部的“大課堂”、提升能力素質(zhì)的“助推器”，使廣大干部在宣傳黨的分針政策、了解反映社情民意、疏導(dǎo)群眾訴求情緒、強(qiáng)化基層組織建設(shè)的過程中，切切實(shí)實(shí)地磨煉意志、砥礪品質(zhì)，鍛煉本領(lǐng)、提高能力。

第六，這是加強(qiáng)“三農(nóng)”和固本強(qiáng)基之所需。我省農(nóng)業(yè)比重大，農(nóng)村人口大，自然條件差，生態(tài)環(huán)境脆弱，“三農(nóng)”工作做得好不好，直接關(guān)系全面建設(shè)小康社會(huì)的全局。廣大機(jī)關(guān)干部下基層，就是要強(qiáng)化我省“三農(nóng)”工作的薄弱地區(qū)和環(huán)節(jié)，把基層組織進(jìn)一步健全起來、帶動(dòng)起來，和群眾一起，因地制宜、分類施策，努力在品困地區(qū)走出一條發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新路子，走出一條群眾致富奔小康的新路子，走出一條社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新路子。

二、關(guān)于這次行動(dòng)的主要任務(wù)

省委提出，這次“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的主要任務(wù)是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以聯(lián)村聯(lián)戶為載體，以為民富民為目的，宣傳政策、反映民意、促進(jìn)發(fā)展、疏導(dǎo)情緒、強(qiáng)基固本、推廣典型。各級(jí)各單位和全體干部都要結(jié)合各自實(shí)際，牢牢把握六大主要任務(wù)的著眼和突破口，明確責(zé)任要求，創(chuàng)新工作舉措，扎扎實(shí)實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，使廣大干部受教育、人民群眾得實(shí)惠、“三農(nóng)”發(fā)展上臺(tái)階、基層基礎(chǔ)更牢固。

第一，宣傳政策重在抓實(shí)見效。確保中央和省委、省政府重大決策部署進(jìn)村入戶，使群眾能夠知道政策、懂得政策，用好政策，是這次行動(dòng)的重要內(nèi)容。廣大干部要在吃透弄通上下功夫，宣傳政策的前提是自己要成為懂政策的內(nèi)行，要重視學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)工作，使每個(gè)干部在學(xué)習(xí)中宣講、在宣講中學(xué)習(xí)，提高宣傳政策、運(yùn)用政策、落實(shí)政策的能力和水平。要在宣傳普及上下功夫，采取群眾易于接受、喜聞樂見的方式方法，耐心細(xì)致、深入淺出地向群眾宣講黨的路線方針政策，特別是要把中央和省委、省政府強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策原原本本地交給農(nóng)民群眾。要在督察落實(shí)上下功夫，在進(jìn)村入戶

過程中，發(fā)現(xiàn)政策沒有落實(shí)或者落實(shí)走樣了的，要通過正常渠道反映，督促各級(jí)各有關(guān)方面把政策落到實(shí)處，讓政策真正能夠?yàn)閺V大群眾所知、為廣大群眾所用、為廣大群眾謀利。

第二，反映民意重在了解實(shí)情。毛澤東同志曾經(jīng)說過：“如果我們的黨員，一生一世坐在房子里不出去，不經(jīng)風(fēng)雨，不見世面，這種黨員，對(duì)于中國(guó)人民究竟有什么好處沒有呢?一點(diǎn)好處也沒有的，我們不需要這樣的人做黨員?！彼?，我們的干部身子沉到基層，才能聽到真話;感知百姓冷暖，方能了解實(shí)情。廣大干部要帶著感情下基層，利用這個(gè)拜群眾為師、向群眾學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，真正和群眾打成一片，同他們交心，把他們的真實(shí)意愿和想法反映好，把他們存在的困難和問題解決好。要帶著問題下基層，結(jié)合各自的工作實(shí)際，把不懂的、不明白的問題，把需要為群眾解決的問題，把自己坐在機(jī)關(guān)里面看到聽到想到的問題，帶到群眾中去，帶到基層去，把情況了解透徹、掌握清楚，獲得對(duì)工作有用的、第一手的鮮活資料和信息，增強(qiáng)做好工作的前瞻性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。要帶著責(zé)任下基層，對(duì)群眾提出需要解決的問題和意見建議，在自己職責(zé)的范圍內(nèi)能解決的要盡快解

決，不推不拖;不能解決或者暫不具備條件解決的要耐心解釋，爭(zhēng)取理解;需要上級(jí)機(jī)關(guān)解決的要及時(shí)整理上報(bào)，協(xié)調(diào)解決。只要我們把工作做到位了、做扎實(shí)了，就一定能夠贏得群眾的信任、理解和支持。

第三，促進(jìn)發(fā)展重在增收致富。這次行動(dòng)涉及的主要對(duì)象是貧困村、特困戶，加快發(fā)展是重中之重。各聯(lián)系單位要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，切實(shí)在增收致富上出主意、想辦法，爭(zhēng)取為聯(lián)系的貧困村找準(zhǔn)一個(gè)發(fā)展路子，制定一個(gè)脫貧計(jì)劃，謀劃一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和幫助村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施，提高貧困鄉(xiāng)村的自我發(fā)展能力;要著眼當(dāng)前，盡力幫助村上解決飲水、用電、行路以及農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷等生產(chǎn)生活的急需問題，協(xié)調(diào)解決就醫(yī)、就業(yè)、上學(xué)、養(yǎng)老等群眾關(guān)切的重大問題，特別是要盡可能地為農(nóng)民群眾提供知識(shí)、技術(shù)、信息等方面的服務(wù)，引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變思路，解決發(fā)展中的難事，對(duì)特困戶要幫助分析貧困原因，找準(zhǔn)脫貧致富路子，讓群眾對(duì)聯(lián)村聯(lián)戶行動(dòng)的效果看得見、摸得著。這方面，最基本的要求是要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)絕不能”：就是絕不能讓一個(gè)家

庭因貧困而生活不下去，絕不能讓一個(gè)兒童因貧困而失學(xué)，絕不能讓一個(gè)人因貧困而看不起病。

第四，疏導(dǎo)情緒重在促進(jìn)和諧。群眾工作是由一樁樁、一件小事構(gòu)成的。越是貧困，越要重視疏導(dǎo)群眾情緒，越要有效化解矛盾。要站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，只有我們把群眾當(dāng)親人，群眾才會(huì)能把我們當(dāng)親人。想問題辦事情要設(shè)身處地，關(guān)注群眾的想法和感受要換位思考，理解群眾的需求和愿望，尊重群眾的意見和訴求，這樣才能在實(shí)際工作中真正建立和培養(yǎng)與群眾的感情，做好順人意、暖人心、穩(wěn)人心的工作。要掌握溝通技巧，善于運(yùn)用群眾熟悉和習(xí)慣的語言、樂于接受的方法進(jìn)行溝通交流，少說官話、空話，多講真話、實(shí)話，爭(zhēng)取群眾的信任。要化解矛盾糾紛，經(jīng)常開展矛盾排查和摸底工作，對(duì)傾向性問題早知道、早反映、早處理，特別要防范民族和宗教類重大問題的產(chǎn)生和矛盾的擴(kuò)大，力爭(zhēng)把問題解決在源頭、解決在基層;對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題要做出調(diào)查研究和合理解釋，協(xié)助當(dāng)?shù)刈龊妹芗m紛排查調(diào)處工作，促進(jìn)鄰里和睦、村組和諧、大局和順，努力在暢通社情民意、解決矛盾糾紛、加強(qiáng)社會(huì)管理中提升駕馭和處理復(fù)雜問題的水平。

第五，強(qiáng)基固本重在提升能力?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。要結(jié)合正在開展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)，突出“強(qiáng)組織、增活力、促發(fā)展”這個(gè)主題，指導(dǎo)農(nóng)村基層黨組織加強(qiáng)自身建設(shè)，健全組織體系，完善工作制度，提升基層黨建工作科學(xué)化水平。要積極幫助村“兩委”班子提高工作創(chuàng)新能力、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力、凝聚群眾能力和維護(hù)穩(wěn)定能力，發(fā)揮好基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，發(fā)揮好農(nóng)村黨員致富帶富能力和先鋒模范作用。

第六，推廣典型重在示范引領(lǐng)。創(chuàng)造來自群眾，經(jīng)驗(yàn)來源實(shí)踐。在“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)中，我們要認(rèn)真做好發(fā)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推廣經(jīng)驗(yàn)的工作。要注重發(fā)現(xiàn)和推廣基層組織在改革發(fā)展穩(wěn)定中的好做法好經(jīng)驗(yàn)，注重發(fā)現(xiàn)和推廣聯(lián)系單位、聯(lián)系干部在為民富民中涌現(xiàn)的好做法好經(jīng)驗(yàn)，注重發(fā)現(xiàn)和推廣群眾脫貧致富奔小康好做法好經(jīng)驗(yàn)，真

正使這些好做法好經(jīng)驗(yàn)對(duì)全省各級(jí)各方面起到示范帶動(dòng)、典型引導(dǎo)作用。

三、關(guān)于這次行動(dòng)的基本要求

“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)是一項(xiàng)綜合性的工程，內(nèi)容豐富，涉及面廣，在具體工作中我們要著力做到“四個(gè)體現(xiàn)”，重視“三個(gè)防止”，打造“三大工程”。

一是做到“四個(gè)體現(xiàn)”。這次“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，是新形勢(shì)下我們做好群眾工作、推動(dòng)跨越發(fā)展的一項(xiàng)重大實(shí)踐。工作中，我們要體現(xiàn)全覆蓋，這是這次行動(dòng)覆蓋到省市鄉(xiāng)四級(jí)機(jī)關(guān)和所有干部，工作領(lǐng)域以貧困縣、貧困村和特困戶為重點(diǎn)，覆蓋全省農(nóng)村和“三農(nóng)”工作的方方面面。體現(xiàn)大規(guī)模，就是省市縣鄉(xiāng)四級(jí)機(jī)關(guān)聯(lián)系58各貧困縣8790個(gè)貧困村、40多萬名干部直接聯(lián)系40多萬各特困戶的工作要同時(shí)啟動(dòng)，建立縱向到底、橫向到邊的領(lǐng)導(dǎo)體系、組織體系和責(zé)任體系。體現(xiàn)綜合性，就是這次行動(dòng)任務(wù)和作用是多方面的，要著力推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)和黨的建設(shè)全面發(fā)展，著力提高我省干部為民服務(wù)、推動(dòng)發(fā)展的能力和水平。體現(xiàn)長(zhǎng)效化，就是這次行動(dòng)不是一陣風(fēng)，不

是走形式，而是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，貫穿與全面建設(shè)小康社會(huì)的全過程。

二是重視“三個(gè)防止”。群眾對(duì)我們開展這項(xiàng)行動(dòng)滿不滿意，直接考驗(yàn)各級(jí)干部的作風(fēng)和素質(zhì)。工作中，要防止增加基層負(fù)擔(dān)，嚴(yán)格遵守“八個(gè)不準(zhǔn)”，既不準(zhǔn)向基層群眾提任何不合理要求，不準(zhǔn)接受基層的吃請(qǐng)和報(bào)銷開支，不準(zhǔn)收受基層饋贈(zèng)的錢物和土特產(chǎn)，不準(zhǔn)參與公款?yuàn)蕵废M(fèi)，不準(zhǔn)包辦代替基層組織的正常工作，不準(zhǔn)做違背群眾意愿、侵害群眾利益、有違當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣的事情。不準(zhǔn)干擾村民正常的生產(chǎn)生活秩序，不準(zhǔn)搞層層陪同和迎送。要防止形式主義，各級(jí)干部要肯下去、常下去、真下去，要說實(shí)話、辦事實(shí)、求實(shí)效，真正做到聯(lián)村聯(lián)戶又聯(lián)心、為民富民真惠民。要防止弄虛作假，堅(jiān)決克服急功近利的心態(tài)，堅(jiān)決杜絕欺上瞞下的現(xiàn)象，堅(jiān)決破除消極應(yīng)付的思想，腳踏實(shí)地、埋頭苦干，努力創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。

三是打造“三大工程”?！奥?lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的成效，要切實(shí)體現(xiàn)在打造“三大工程”上。要努力打造機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的形象提升工程，通過這項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施，使我們 的機(jī)關(guān)跟基層聯(lián)系更緊密，為群眾服務(wù)更直接，為百姓辦事更高效。要努力打造教育培養(yǎng)干部的能力鍛造工程，通過干部下基層，接受教育、經(jīng)受鍛煉、提高素質(zhì)，使我們的廣大干部知道民生疾苦、懂得愛崗敬業(yè)，真正成為為民服務(wù)全心全意、推動(dòng)發(fā)展盡心竭力、干事創(chuàng)業(yè)務(wù)實(shí)高效的好干部。要努力打造造福人民群眾的德政民心工程，通過這項(xiàng)工作，千方百計(jì)讓群眾的錢包鼓起來，讓農(nóng)村的面貌靚起來，真正讓群眾感受到這項(xiàng)行動(dòng)帶來的好處、帶來的實(shí)惠、帶來的變化。

四、關(guān)于這次行動(dòng)的重要保障

開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，事關(guān)全省改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。全省各級(jí)各部門要把這項(xiàng)工作擺在重要日程，堅(jiān)持把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終，把解決問題、完善制度貫穿始終，把依靠群眾、服務(wù)群眾貫穿始終，切實(shí)把各項(xiàng)工作落到實(shí)處、抓好成效。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。各級(jí)黨委、政府要從全局和戰(zhàn)略的高度，把這次行動(dòng)作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)抓緊抓好。要擺在重要位臵，主要負(fù)責(zé)同志要負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，抓緊制定具體的實(shí)施方案，及時(shí)研究解決工

作中遇到的困難和問題，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭發(fā)揮表率作用，努力把各自的聯(lián)系點(diǎn)工作打造成樣板工程。要建立專門機(jī)構(gòu)，各級(jí)都要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)處理各項(xiàng)日常事務(wù)，對(duì)基層工作中反映和提出的問題、訴求，部門和單位要建立工作臺(tái)帳，干部個(gè)人要記錄在案，個(gè)人解決不了的事要及時(shí)向單位反映，下級(jí)解決不了的事要及時(shí)向上級(jí)反映，部門解決不了的事要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組反映，盡力把群眾的訴求和問題解決好。要統(tǒng)籌推動(dòng)工作，各級(jí)各部門要把開展這項(xiàng)行動(dòng)同做好日常工作結(jié)合起來，同加強(qiáng)信訪下訪工作結(jié)合起來，同培養(yǎng)鍛煉干部結(jié)合起來，同推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越結(jié)合起來，做到科學(xué)部署、統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

二要強(qiáng)化考評(píng)督導(dǎo)，確保任務(wù)落實(shí)。這項(xiàng)工作落實(shí)得怎么樣，有沒有強(qiáng)有力的督促檢查至關(guān)重要。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組要抽調(diào)專門力量，定期不定期地對(duì)工作開展情況和有關(guān)重大問題進(jìn)行檢查督導(dǎo)，建立新系載體，做到月報(bào)告、季調(diào)度、年總結(jié)，及時(shí)查找和發(fā)現(xiàn)問題，通報(bào)和調(diào)度相關(guān)工作，總結(jié)和提煉先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。特別是要加強(qiáng)決數(shù)和激勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)明紀(jì)律要求，完善監(jiān)督作用，誰干得好、誰干得差，要讓群眾來評(píng)判

打分?？己私Y(jié)果要作為各單位目標(biāo)責(zé)任考核的重要依據(jù)，作為領(lǐng)導(dǎo)班子考核的重要內(nèi)容，作為干部選拔任用的重要標(biāo)準(zhǔn)。

三是要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍?！奥?lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)是一項(xiàng)全省性的、全局性的、全民性的工作，抓好輿論宣傳非常重要。各級(jí)宣傳部門必須加強(qiáng)引導(dǎo)，扭住跟進(jìn)，造出聲勢(shì)，擴(kuò)大影響，打出品牌。要把握時(shí)間節(jié)奏，對(duì)整個(gè)行動(dòng)的每個(gè)階段宣傳什么、如何宣傳、達(dá)到什么目標(biāo)，都要做出超前研究，及時(shí)安排。要突出聚焦重點(diǎn)，特別是要發(fā)揮好典型引路的示范作用，對(duì)各地各部門涌現(xiàn)出來的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、認(rèn)真總結(jié)、大力宣傳。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式，既要用好傳統(tǒng)的報(bào)刊、電視、電臺(tái)等主流媒體，也是重視發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等新興媒介的作用;既要重視抓好省內(nèi)宣傳，也要擴(kuò)大省外影響和美譽(yù)度;既要廣泛宣傳報(bào)道，也要通過開辟專欄等形式深度挖掘，多角度、多層次、多渠道地把這項(xiàng)工作宣傳好，努力營(yíng)造社會(huì)高度關(guān)注、干部?jī)A心投入，群眾普遍參與的濃厚氛圍。

同志們，全省“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的帷幕已經(jīng)拉開，推動(dòng)發(fā)展、造福人民的美好前景令人期待。我們要舉全國(guó)之力，埋頭苦干，開拓進(jìn)取，以昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌、扎實(shí)有效的工作舉措、求真務(wù)實(shí)的過硬作風(fēng)，確保這次行動(dòng)取得實(shí)效，努力為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展、民族共同繁榮發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!

第三篇：王三運(yùn)關(guān)于“聯(lián)村聯(lián)戶,為民富民”的講話

王三運(yùn)在全省聯(lián)村聯(lián)戶為民富民動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

省委決定，從今年開始，在全省開展以單位聯(lián)系貧困村、干部聯(lián)系特困戶為主要內(nèi)容的“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)。這是我們貫徹落實(shí)胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)甘肅工作重要指示精神，適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)新形勢(shì)，順應(yīng)廣大人民群眾新期待，立足推廣轉(zhuǎn)型跨越新實(shí)踐，著眼密切黨群干部關(guān)系新要求，作出的一項(xiàng)全局性、戰(zhàn)略性的重大決策。這是一次解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、鍛煉干部的創(chuàng)新之舉，是一項(xiàng)固本強(qiáng)基、促進(jìn)發(fā)展、造福群眾的務(wù)實(shí)之策。全省上下要訊速行動(dòng)起來，深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握省委的戰(zhàn)略意圖，周密安排部署，精心組織實(shí)施，在“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的具體實(shí)踐中取得實(shí)效，在科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越、民族團(tuán)結(jié)、富民興隴的歷史進(jìn)程中建功立業(yè)。

下面，我們講四個(gè)方面的意見。

一、關(guān)于這次行動(dòng)的重大意義

當(dāng)前，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，面臨的最大矛盾是發(fā)展不足、最大機(jī)遇是政策疊加、最大的希望是開發(fā)開放、最大的責(zé)任是富民安民。準(zhǔn)確把握和有效應(yīng)對(duì)黃金發(fā)展期、機(jī)遇疊加期和奮力跨越期，努力與全國(guó)同步進(jìn)行全面小康社會(huì)，是擺在全省面前的一項(xiàng)中心任務(wù)。省委經(jīng)過反復(fù)研究，決定開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，就是組織動(dòng)員全省廣大機(jī)關(guān)干部上順中央要求、下應(yīng)百姓呼聲、自覺肩負(fù)重任的一項(xiàng)重大舉措，意義十分重大。

第一，這是黨的根本宗旨和優(yōu)良傳統(tǒng)之所在。密切聯(lián)系群眾是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨。相信誰、依靠誰、為了誰，是判斷馬克思主義政黨的試金石;實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，立足點(diǎn)在為民，用力點(diǎn)在富民，著眼點(diǎn)在基層，廣大機(jī)關(guān)干部與群眾生活在一起、勞動(dòng)在一起、戰(zhàn)斗在一起，溝通感情、交流思想、共破難題，這就是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的生動(dòng)實(shí)踐，就是新時(shí)期人政治本色的具體體現(xiàn)，就是我省立足實(shí)際全心全意為人民服務(wù)的有效載體。

第二，這是甘肅省情的緊迫任務(wù)之所在。經(jīng)過多年來全省上下的共同奮斗，甘肅的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城鄉(xiāng)面貌和人民生活發(fā)生了巨大變化。但由于歷史的、自然的各種原因，我省是欠發(fā)達(dá)省份的省情還沒有根本改變，與全國(guó)和兄弟省市發(fā)展差距的拉大也是不爭(zhēng)的事實(shí)。從全面小康的實(shí)現(xiàn)程度看，2010年我省是62.7%，比全國(guó)低17.4個(gè)百分點(diǎn)，比西部平均水平低8.7個(gè)百分點(diǎn)，比貴州62.4略高一點(diǎn)。到2020年實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)，每年平均增速必須達(dá)到3.4%，而前十年我們只有1.73%，難度之大可想而知。從扶貧開發(fā)來看，按照國(guó)家新標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算，我省貧困人口預(yù)計(jì)達(dá)到1300多萬，占全省農(nóng)村人口的80%，不僅品困面廣，而且貧困程度深，與全國(guó)同步脫貧面臨巨大壓力。我們這次行動(dòng)聯(lián)系的貧困村和特困戶是困難中的更難、是貧困中的特困，抓好了這部分群體的脫貧致富，就抓住了加快整體脫貧步伐的重點(diǎn)，就找準(zhǔn)了實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的難點(diǎn)，必須全力以赴、務(wù)求實(shí)效。

第三，這是群眾呼聲和為民造福之所系。隨著經(jīng)及體制的深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變動(dòng)、利益格局的深刻調(diào)整、思想觀念的深刻變化，廣大群眾對(duì)改革發(fā)展的預(yù)期越來越高，對(duì)分享改革發(fā)展成果的要求越來越強(qiáng)，對(duì)物質(zhì)和精神層面的訴求越來越多。我們開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，就是要搭建深入實(shí)際了解群眾所需的平臺(tái)，搭建深入一線幫助群眾解憂解難的載體，使我們了解群眾的要求，更直接、解決群眾的需求更全面，使我們貼近群眾的服務(wù)零障礙、增進(jìn)

與群眾的感情無距離。

第四，這是轉(zhuǎn)變職能和改進(jìn)作風(fēng)之所系。甘肅的發(fā)展能不能實(shí)現(xiàn)跨越，群眾的生活能不能大幅改善，關(guān)鍵看我們黨政機(jī)關(guān)的職能發(fā)揮得怎么樣、廣大機(jī)關(guān)干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變得好不好?？傮w上看，我省黨政干部的主流是好的，為全省的發(fā)展履職盡責(zé)、盡心盡力。但我們必須看到，隨著形勢(shì)的發(fā)展變化，我們機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍中還存在著這樣那樣不適應(yīng)的問題，主要表現(xiàn)在：一是思想解放不夠，一些地方和干部不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，在發(fā)展上缺乏開拓創(chuàng)新、敢闖敢試的精神，一事當(dāng)前都要看文件有沒有寫過、別的地方有沒有干過，摳條文在行、找出路不行，管死的辦法多、促活辦法少，很多人家能辦成、能快辦的事在我們一些地方就辦不了、就拖著辦，滿足與當(dāng)太平官、做太平事，這就迫切需要我們轉(zhuǎn)變思想觀念，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。二是聯(lián)系群眾不夠，一些同志工作脫離實(shí)際，與群眾感情不深，方式方法簡(jiǎn)單，法制意識(shí)和紀(jì)律觀念不強(qiáng)，特別是是處理一些群眾訴求過程中，往往把小事鬧大、大事拖炸，這就迫切需要我們深入基層、深入實(shí)踐，進(jìn)一步提高做好新形勢(shì)下群眾工作的本領(lǐng)。三是職能轉(zhuǎn)變不夠，機(jī)關(guān)效率布告，一些地方和部門庸散懶的現(xiàn)象、中梗阻塞的現(xiàn)象、吃拿卡要的現(xiàn)象、不作為亂作為的現(xiàn)象還比較突出，群眾反映強(qiáng)烈，有人稱機(jī)關(guān)辦事群眾跑來跑去、領(lǐng)導(dǎo)批來批去、部門轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去、開會(huì)議來議去，最后還是問題哪里來，哪里去，這就是迫切需要我們加快政府職能轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高機(jī)關(guān)職能。四是工作落實(shí)不夠，有的同志對(duì)中央和省委、省政府作出的重大決策部署，學(xué)系研究不夠，執(zhí)行落實(shí)不到位，有的上情不明、下情不清，工作缺乏有效的落實(shí)措施，有的甚至上有政策、下有對(duì)策，你說你的、我干我的，這就是迫切需要我們提高執(zhí)行力和落實(shí)力，進(jìn)一步建立健全雷厲風(fēng)行、一抓到底的落實(shí)機(jī)制。我們開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，就是要在與群眾接觸的實(shí)際工作中深化感情、煥發(fā)激情，改進(jìn)作風(fēng)、端正作風(fēng)，進(jìn)一步密切黨和政府與群眾的學(xué)肉聯(lián)系。

第五，這就是培養(yǎng)干部和提升能力之所需。胡錦濤總書記在“七一”講話中強(qiáng)調(diào)，我們黨面臨的四大危險(xiǎn)中突出的一個(gè)就是“能力不足”的危險(xiǎn)。提高全省廣大黨員干部的能力，必須在推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的實(shí)踐中鍛煉?！奥?lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，不僅是服務(wù)群眾的“直通車”，也是培養(yǎng)鍛煉干部的“大課堂”、提升能力素質(zhì)的“助推器”，使廣大干部在宣傳黨的分針政策、了解反映社情民意、疏導(dǎo)群眾訴求情緒、強(qiáng)化基層組織建設(shè)的過程中，切切實(shí)實(shí)地磨煉意志、砥礪品質(zhì)，鍛煉本領(lǐng)、提高能力。

第六，這是加強(qiáng)“三農(nóng)”和固本強(qiáng)基之所需。我省農(nóng)業(yè)比重大，農(nóng)村人口大，自然條件差，生態(tài)環(huán)境脆弱，“三農(nóng)”工作做得好不好，直接關(guān)系全面建設(shè)小康社會(huì)的全局。廣大機(jī)關(guān)干部下基層，就是要強(qiáng)化我省“三農(nóng)”工作的薄弱地區(qū)和環(huán)節(jié)，把基層組織進(jìn)一步健全起來、帶動(dòng)起來，和群眾一起，因地制宜、分類施策，努力在品困地區(qū)走出一條發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新路子，走出一條群眾致富奔小康的新路子，走出一條社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新路子。

二、關(guān)于這次行動(dòng)的主要任務(wù)

省委提出，這次“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的主要任務(wù)是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以聯(lián)村聯(lián)戶為載體，以為民富民為目的，宣傳政策、反映民意、促進(jìn)發(fā)展、疏導(dǎo)情緒、強(qiáng)基固本、推廣典型。各級(jí)各單位和全體干部都要結(jié)合各自實(shí)際，牢牢把握六大主要任務(wù)的著眼和突破口，明確責(zé)任要求，創(chuàng)新工作舉措，扎扎實(shí)實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，使廣大干部受教育、人民群眾得實(shí)惠、“三農(nóng)”發(fā)展上臺(tái)階、基層基礎(chǔ)更牢固。

第一，宣傳政策重在抓實(shí)見效。確保中央和省委、省政府重大決策部署進(jìn)村入戶，使群眾能夠知道

政策、懂得政策，用好政策，是這次行動(dòng)的重要內(nèi)容。廣大干部要在吃透弄通上下功夫，宣傳政策的前提是自己要成為懂政策的內(nèi)行，要重視學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)工作，使每個(gè)干部在學(xué)習(xí)中宣講、在宣講中學(xué)習(xí)，提高宣傳政策、運(yùn)用政策、落實(shí)政策的能力和水平。要在宣傳普及上下功夫，采取群眾易于接受、喜聞樂見的方式方法，耐心細(xì)致、深入淺出地向群眾宣講黨的路線方針政策，特別是要把中央和省委、省政府強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策原原本本地交給農(nóng)民群眾。要在督察落實(shí)上下功夫，在進(jìn)村入戶過程中，發(fā)現(xiàn)政策沒有落實(shí)或者落實(shí)走樣了的，要通過正常渠道反映，督促各級(jí)各有關(guān)方面把政策落到實(shí)處，讓政策真正能夠?yàn)閺V大群眾所知、為廣大群眾所用、為廣大群眾謀利。

第二，反映民意重在了解實(shí)情。毛澤東同志曾經(jīng)說過：“如果我們的黨員，一生一世坐在房子里不出去，不經(jīng)風(fēng)雨，不見世面，這種黨員，對(duì)于中國(guó)人民究竟有什么好處沒有呢?一點(diǎn)好處也沒有的，我們不需要這樣的人做黨員。”所以，我們的干部身子沉到基層，才能聽到真話;感知百姓冷暖，方能了解實(shí)情。廣大干部要帶著感情下基層，利用這個(gè)拜群眾為師、向群眾學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，真正和群眾打成一片，同他們交心，把他們的真實(shí)意愿和想法反映好，把他們存在的困難和問題解決好。要帶著問題下基層，結(jié)合各自的工作實(shí)際，把不懂的、不明白的問題，把需要為群眾解決的問題，把自己坐在機(jī)關(guān)里面看到聽到想到的問題，帶到群眾中去，帶到基層去，把情況了解透徹、掌握清楚，獲得對(duì)工作有用的、第一手的鮮活資料和信息，增強(qiáng)做好工作的前瞻性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。要帶著責(zé)任下基層，對(duì)群眾提出需要解決的問題和意見建議，在自己職責(zé)的范圍內(nèi)能解決的要盡快解決，不推不拖;不能解決或者暫不具備條件解決的要耐心解釋，爭(zhēng)取理解;需要上級(jí)機(jī)關(guān)解決的要及時(shí)整理上報(bào)，協(xié)調(diào)解決。只要我們把工作做到位了、做扎實(shí)了，就一定能夠贏得群眾的信任、理解和支持。

第三，促進(jìn)發(fā)展重在增收致富。這次行動(dòng)涉及的主要對(duì)象是貧困村、特困戶，加快發(fā)展是重中之重。各聯(lián)系單位要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，切實(shí)在增收致富上出主意、想辦法，爭(zhēng)取為聯(lián)系的貧困村找準(zhǔn)一個(gè)發(fā)展路子，制定一個(gè)脫貧計(jì)劃，謀劃一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和幫助村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施，提高貧困鄉(xiāng)村的自我發(fā)展能力;要著眼當(dāng)前，盡力幫助村上解決飲水、用電、行路以及農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷等生產(chǎn)生活的急需問題，協(xié)調(diào)解決就醫(yī)、就業(yè)、上學(xué)、養(yǎng)老等群眾關(guān)切的重大問題，特別是要盡可能地為農(nóng)民群眾提供知識(shí)、技術(shù)、信息等方面的服務(wù)，引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變思路，解決發(fā)展中的難事，對(duì)特困戶要幫助分析貧困原因，找準(zhǔn)脫貧致富路子，讓群眾對(duì)聯(lián)村聯(lián)戶行動(dòng)的效果看得見、摸得著。這方面，最基本的要求是要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)絕不能”：就是絕不能讓一個(gè)家庭因貧困而生活不下去，絕不能讓一個(gè)兒童因貧困而失學(xué)，絕不能讓一個(gè)人因貧困而看不起病。

第四，疏導(dǎo)情緒重在促進(jìn)和諧。群眾工作是由一樁樁、一件小事構(gòu)成的。越是貧困，越要重視疏導(dǎo)群眾情緒，越要有效化解矛盾。要站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，只有我們把群眾當(dāng)親人，群眾才會(huì)能把我們當(dāng)親人。想問題辦事情要設(shè)身處地，關(guān)注群眾的想法和感受要換位思考，理解群眾的需求和愿望，尊重群眾的意見和訴求，這樣才能在實(shí)際工作中真正建立和培養(yǎng)與群眾的感情，做好順人意、暖人心、穩(wěn)人心的工作。要掌握溝通技巧，善于運(yùn)用群眾熟悉和習(xí)慣的語言、樂于接受的方法進(jìn)行溝通交流，少說官話、空話，多講真話、實(shí)話，爭(zhēng)取群眾的信任。要化解矛盾糾紛，經(jīng)常開展矛盾排查和摸底工作，對(duì)傾向性問題早知道、早反映、早處理，特別要防范民族和宗教類重大問題的產(chǎn)生和矛盾的擴(kuò)大，力爭(zhēng)把問題解決在源頭、解決在基層;對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題要做出調(diào) 查研究和合理解釋，協(xié)助當(dāng)?shù)刈龊妹芗m紛排查調(diào)處工作，促進(jìn)鄰里和睦、村組和諧、大局和順，努力在暢通社情民意、解決矛盾糾紛、加強(qiáng)社會(huì)管理中提升駕馭和處理復(fù)雜問題的水平。

第五，強(qiáng)基固本重在提升能力?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。要結(jié)合正在開展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)，突出“強(qiáng)組織、增活力、促發(fā)展”這個(gè)主題，指導(dǎo)農(nóng)村基層黨組織加強(qiáng)自身建設(shè)，健全組織體系，完善工作制度，提升基層黨建工作科學(xué)化水平。要積極幫助村“兩委”班子提高工作創(chuàng)新能力、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力、凝聚群眾能力和維護(hù)穩(wěn)定能力，發(fā)揮好基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，發(fā)揮好農(nóng)村黨員致富帶富能力和先鋒模范作用。

第六，推廣典型重在示范引領(lǐng)。創(chuàng)造來自群眾，經(jīng)驗(yàn)來源實(shí)踐。在“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)中，我們要認(rèn)真做好發(fā)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推廣經(jīng)驗(yàn)的工作。要注重發(fā)現(xiàn)和推廣基層組織在改革發(fā)展穩(wěn)定中的好做法好經(jīng)驗(yàn)，注重發(fā)現(xiàn)和推廣聯(lián)系單位、聯(lián)系干部在為民富民中涌現(xiàn)的好做法好經(jīng)驗(yàn)，注重發(fā)現(xiàn)和推廣群眾脫貧致富奔小康好做法好經(jīng)驗(yàn)，真正使這些好做法好經(jīng)驗(yàn)對(duì)全省各級(jí)各方面起到示范帶動(dòng)、典型引導(dǎo)作用。

三、關(guān)于這次行動(dòng)的基本要求

“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)是一項(xiàng)綜合性的工程，內(nèi)容豐富，涉及面廣，在具體工作中我們要著力做到“四個(gè)體現(xiàn)”，重視“三個(gè)防止”，打造“三大工程”。

一是做到“四個(gè)體現(xiàn)”。這次“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，是新形勢(shì)下我們做好群眾工作、推動(dòng)跨越發(fā)展的一項(xiàng)重大實(shí)踐。工作中，我們要體現(xiàn)全覆蓋，這是這次行動(dòng)覆蓋到省市鄉(xiāng)四級(jí)機(jī)關(guān)和所有干部，工作領(lǐng)域以貧困縣、貧困村和特困戶為重點(diǎn)，覆蓋全省農(nóng)村和“三農(nóng)”工作的方方面面。體現(xiàn)大規(guī)模，就是省市縣鄉(xiāng)四級(jí)機(jī)關(guān)聯(lián)系58各貧困縣8790個(gè)貧困村、40多萬名干部直接聯(lián)系40多萬各特困戶的工作要同時(shí)啟動(dòng)，建立縱向到底、橫向到邊的領(lǐng)導(dǎo)體系、組織體系和責(zé)任體系。體現(xiàn)綜合性，就是這次行動(dòng)任務(wù)和作用是多方面的，要著力推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)和黨的建設(shè)全面發(fā)展，著力提高我省干部為民服務(wù)、推動(dòng)發(fā)展的能力和水平。體現(xiàn)長(zhǎng)效化，就是這次行動(dòng)不是一陣風(fēng)，不是走形式，而是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，貫穿與全面建設(shè)小康社會(huì)的全過程。

二是重視“三個(gè)防止”。群眾對(duì)我們開展這項(xiàng)行動(dòng)滿不滿意，直接考驗(yàn)各級(jí)干部的作風(fēng)和素質(zhì)。工作中，要防止增加基層負(fù)擔(dān)，嚴(yán)格遵守“八個(gè)不準(zhǔn)”，既不準(zhǔn)向基層群眾提任何不合理要求，不準(zhǔn)接受基層的吃請(qǐng)和報(bào)銷開支，不準(zhǔn)收受基層饋贈(zèng)的錢物和土特產(chǎn)，不準(zhǔn)參與公款?yuàn)蕵废M(fèi)，不準(zhǔn)包辦代替基層組織的正常工作，不準(zhǔn)做違背群眾意愿、侵害群眾利益、有違當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣的事情。不準(zhǔn)干擾村民正常的生產(chǎn)生活秩序，不準(zhǔn)搞層層陪同和迎送。要防止形式主義，各級(jí)干部要肯下去、常下去、真下去，要說實(shí)話、辦事實(shí)、求實(shí)效，真正做到聯(lián)村聯(lián)戶又聯(lián)心、為民富民真惠民。要防止弄虛作假，堅(jiān)決克服急功近利的心態(tài)，堅(jiān)決杜絕欺上瞞下的現(xiàn)象，堅(jiān)決破除消極應(yīng)付的思想，腳踏實(shí)地、埋頭苦干，努力創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。

三是打造“三大工程”?！奥?lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的成效，要切實(shí)體現(xiàn)在打造“三大工程”上。要努力打造機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的形象提升工程，通過這項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施，使我們的機(jī)關(guān)跟基層聯(lián)系更緊密，為群眾服務(wù)更直接，為百姓辦事更高效。要努力打造教育培養(yǎng)干部的能力鍛造工程，通過干部下基層，接受教育、經(jīng)受鍛煉、提高素質(zhì)，使我們的廣大干部知道民生疾苦、懂得愛崗敬業(yè)，真正成為為民服務(wù)全心全意、推動(dòng)發(fā)展盡心竭力、干事創(chuàng)業(yè)務(wù)實(shí)高效的好干部。要努力打造造福人民群眾的德政民心工程，通過這項(xiàng)工作，千方百計(jì)讓群眾的錢包鼓起來，讓農(nóng)村的面貌靚起來，真正讓群眾感受到這項(xiàng)行動(dòng)帶來的好處、帶來的實(shí)惠、帶來的變化。

四、關(guān)于這次行動(dòng)的重要保障

開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，事關(guān)全省改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。全省各級(jí)各部門要把這項(xiàng)工作擺在重要日程，堅(jiān)持把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終，把解決問題、完善制度貫穿始終，把依靠群眾、服務(wù)群眾貫穿始終，切實(shí)把各項(xiàng)工作落到實(shí)處、抓好成效。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。各級(jí)黨委、政府要從全局和戰(zhàn)略的高度，把這次行動(dòng)作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)抓緊抓好。要擺在重要位置，主要負(fù)責(zé)同志要負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，抓緊制定具體的實(shí)施方案，及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問題，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭發(fā)揮表率作用，努力把各自的聯(lián)系點(diǎn)工作打造成樣板工程。要建立專門機(jī)構(gòu)，各級(jí)都要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)處理各項(xiàng)日常事務(wù)，對(duì)基層工作中反映和提出的問題、訴求，部門和單位要建立工作臺(tái)帳，干部個(gè)人要記錄在案，個(gè)人解決不了的事要及時(shí)向單位反映，下級(jí)解決不了的事要及時(shí)向上級(jí)反映，部門解決不了的事要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組反映，盡力把群眾的訴求和問題解決好。要統(tǒng)籌推動(dòng)工作，各級(jí)各部門要把開展這項(xiàng)行動(dòng)同做好日常工作結(jié)合起來，同加強(qiáng)信訪下訪工作結(jié)合起來，同培養(yǎng)鍛煉干部結(jié)合起來，同推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越結(jié)合起來，做到科學(xué)部署、統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

二要強(qiáng)化考評(píng)督導(dǎo)，確保任務(wù)落實(shí)。這項(xiàng)工作落實(shí)得怎么樣，有沒有強(qiáng)有力的督促檢查至關(guān)重要。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組要抽調(diào)專門力量，定期不定期地對(duì)工作開展情況和有關(guān)重大問題進(jìn)行檢查督導(dǎo)，建立新系載體，做到月報(bào)告、季調(diào)度、年總結(jié)，及時(shí)查找和發(fā)現(xiàn)問題，通報(bào)和調(diào)度相關(guān)工作，總結(jié)和提煉先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。特別是要加強(qiáng)決數(shù)和激勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)明紀(jì)律要求，完善監(jiān)督作用，誰干得好、誰干得差，要讓群眾來評(píng)判打分。考核結(jié)果要作為各單位目標(biāo)責(zé)任考核的重要依據(jù)，作為領(lǐng)導(dǎo)班子考核的重要內(nèi)容，作為干部選拔任用的重要標(biāo)準(zhǔn)。

三是要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍?！奥?lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)是一項(xiàng)全省性的、全局性的、全民性的工作，抓好輿論宣傳非常重要。各級(jí)宣傳部門必須加強(qiáng)引導(dǎo)，扭住跟進(jìn)，造出聲勢(shì)，擴(kuò)大影響，打出品牌。要把握時(shí)間節(jié)奏，對(duì)整個(gè)行動(dòng)的每個(gè)階段宣傳什么、如何宣傳、達(dá)到什么目標(biāo)，都要做出超前研究，及時(shí)安排。要突出聚焦重點(diǎn)，特別是要發(fā)揮好典型引路的示范作用，對(duì)各地各部門涌現(xiàn)出來的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、認(rèn)真總結(jié)、大力宣傳。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式，既要用好傳統(tǒng)的報(bào)刊、電視、電臺(tái)等主流媒體，也是重視發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等新興媒介的作用;既要重視抓好省內(nèi)宣傳，也要擴(kuò)大省外影響和美譽(yù)度;既要廣泛宣傳報(bào)道，也要通過開辟專欄等形式深度挖掘，多角度、多層次、多渠道地把這項(xiàng)工作宣傳好，努力營(yíng)造社會(huì)高度關(guān)注、干部?jī)A心投入，群眾普遍參與的濃厚氛圍。

同志們，全省“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的帷幕已經(jīng)拉開，推動(dòng)發(fā)展、造福人民的美好前景令人期待。我們要舉全國(guó)之力，埋頭苦干，開拓進(jìn)取，以昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌、扎實(shí)有效的工作舉措、求真務(wù)實(shí)的過硬作風(fēng)，確保這次行動(dòng)取得實(shí)效，努力為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展、民族共同繁榮發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!

第四篇：(王三運(yùn))聯(lián)村聯(lián)戶講話

〖王三運(yùn)書記動(dòng)員大會(huì)講話精彩言論摘編〗

聯(lián)村聯(lián)戶又聯(lián)心 為民富民真惠民

※ 這是一次解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、鍛煉干部的創(chuàng)新之舉，是一項(xiàng)固本強(qiáng)基、促進(jìn)發(fā)展、造福群眾的務(wù)實(shí)之策。

※ 在科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越、民族團(tuán)結(jié)、富民興隴的歷史進(jìn)程中建功立業(yè)。

※ 我省面臨的最大矛盾是發(fā)展不足、最大機(jī)遇是政策疊加、最大的希望是開發(fā)開放、最大的責(zé)任是富民安民。

※ 我們開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，立足點(diǎn)在為民，用力點(diǎn)在富民，著眼點(diǎn)在基層。

※ 到2020年實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)，每年平均增速必須達(dá)到3.4%，而前十年我們只有1.73%，難度之大可想而知。

※ 貼近群眾的服務(wù)零障礙、增進(jìn)與群眾的感情無距離?！?摳條文在行、找出路不行，管死的辦法多、促活辦法少?！?滿足與當(dāng)太平官、做太平事。

※ 與群眾感情不深，方式方法簡(jiǎn)單，法制意識(shí)和紀(jì)律觀念不強(qiáng)，特別是是處理一些群眾訴求過程中，往往把小事鬧大、大事拖炸。

※ 機(jī)關(guān)效率不高，一些地方和部門庸散懶的現(xiàn)象、中梗阻塞的現(xiàn)象、吃拿卡要的現(xiàn)象、不作為亂作為的現(xiàn)象還比較突出，群眾反映強(qiáng)烈

※ 有的上情不明、下情不清，工作缺乏有效的落實(shí)措施，有的甚至上有政策、下有對(duì)策，你說你的、我干我的

※ “聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，不僅是服務(wù)群眾的“直通車”，也是培養(yǎng)鍛煉干部的“大課堂”、提升能力素質(zhì)的“助推器”

※ 努力在貧困地區(qū)走出一條發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新路子，走出一條群眾致富奔小康的新路子，走出一條社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新路子。

※ 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以聯(lián)村聯(lián)戶為載體，以為民富民為目的，宣傳政策、反映民意、促進(jìn)發(fā)展、疏導(dǎo)情緒、強(qiáng)基固本、推廣典型。

※ 廣大干部受教育、人民群眾得實(shí)惠、“三農(nóng)”發(fā)展上臺(tái)階、基層基礎(chǔ)更牢固?！?干部身子沉到基層，才能聽到真話；感知百姓冷暖，方能了解實(shí)情。

※ 為聯(lián)系的貧困村找準(zhǔn)一個(gè)發(fā)展路子，制定一個(gè)脫貧計(jì)劃，謀劃一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和幫助村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施

※ “三個(gè)絕不能”：就是絕不能讓一個(gè)家庭因貧困而生活不下去，絕不能讓一個(gè)兒童因貧困而失學(xué)，絕不能讓一個(gè)人因貧困而看不起病。

※ 只有我們把群眾當(dāng)親人，群眾才會(huì)能把我們當(dāng)親人。

※ “八個(gè)不準(zhǔn)”，即：不準(zhǔn)向基層群眾提任何不合理要求，不準(zhǔn)接受基層的吃請(qǐng)和報(bào)銷開支，不準(zhǔn)收受基層饋贈(zèng)的錢物和土特產(chǎn)，不準(zhǔn)參與公款?yuàn)蕵废M(fèi)，不準(zhǔn)包辦代替基層組織的正常工作，不準(zhǔn)做違背群眾意愿、侵害群眾利益、有違當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣的事情。不準(zhǔn)干擾村民正常的生產(chǎn)生活秩序，不準(zhǔn)搞層層陪同和迎送。

※ 誰干得好、誰干得差，要讓群眾來評(píng)判打分。

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同志們：

省委決定，從今年開始，在全省開展以單位聯(lián)系貧困村、干部聯(lián)系特困戶為主要內(nèi)容的“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)。這是我們貫徹落實(shí)胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)甘肅工作重要指示精神，適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)新形勢(shì)，順應(yīng)廣大人民群眾新期待，立足推廣轉(zhuǎn)型跨越新實(shí)踐，著眼密切黨群干部關(guān)系新要求，作出的一項(xiàng)全局性、戰(zhàn)略性的重大決策。這是一次解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、鍛煉干部的創(chuàng)新之舉，是一項(xiàng)固本強(qiáng)基、促進(jìn)發(fā)展、造福群眾的務(wù)實(shí)之策。全省上下要迅速行動(dòng)起來，深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握省委的戰(zhàn)略意圖，周密安排部署，精心組織實(shí)施，在“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的具體實(shí)踐中取得實(shí)效，在科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越、民族團(tuán)結(jié)、富民興隴的歷史進(jìn)程中建功立業(yè)。

下面，我們講四個(gè)方面的意見。

一、關(guān)于這次行動(dòng)的重大意義

當(dāng)前，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，面臨的最大矛盾是發(fā)展不足、最大機(jī)遇是政策疊加、最大的希望是開發(fā)開放、最大的責(zé)任是富民安民。準(zhǔn)確把握和有效應(yīng)對(duì)黃金發(fā)展期、機(jī)遇疊加期和奮力跨越期，努力與全國(guó)同步進(jìn)行全面小康社會(huì)，是擺在全省面前的一項(xiàng)中心任務(wù)。省委經(jīng)過反復(fù)研究，決定開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，就是組織動(dòng)員全省廣大機(jī)關(guān)干部上順中央要求、下應(yīng)百姓呼聲、自覺肩負(fù)重任的一項(xiàng)重大舉措，意義十分重大。

第一，這是黨的根本宗旨和優(yōu)良傳統(tǒng)之所在。密切聯(lián)系群眾是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨。相信誰、依靠誰、為了誰，是判斷馬克思主義政黨的試金石;實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，立足點(diǎn)在為民，用力點(diǎn)在富民，著眼點(diǎn)在基層，廣大機(jī)關(guān)干部與群眾生活在一起、勞動(dòng)在一起、戰(zhàn)斗在一起，溝通感情、交流思想、共破難題，這就是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的生動(dòng)實(shí)踐，就是新時(shí)期人政治本色的具體體現(xiàn)，就是我省立足實(shí)際全心全意為人民服務(wù)的有效載體。

第二，這是甘肅省情的緊迫任務(wù)之所在。經(jīng)過多年來全省上下的共同奮斗，甘肅的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城鄉(xiāng)面貌和人民生活發(fā)生了巨大變化。但由于歷史的、自然的各種原因，我省是欠發(fā)達(dá)省

份的省情還沒有根本改變，與全國(guó)和兄弟省市發(fā)展差距的拉大也是不爭(zhēng)的事實(shí)。從全面小康的實(shí)現(xiàn)程度看，2010年我省是62.7%，比全國(guó)低17.4個(gè)百分點(diǎn)，比西部平均水平低8.7個(gè)百分點(diǎn)，比貴州62.4略高一點(diǎn)。到2020年實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)，每年平均增速必須達(dá)到3.4%，而前十年我們只有1.73%，難度之大可想而知。從扶貧開發(fā)來看，按照國(guó)家新標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算，我省貧困人口預(yù)計(jì)達(dá)到1300多萬，占全省農(nóng)村人口的80%，不僅貧困面廣，而且貧困程度深，與全國(guó)同步脫貧面臨巨大壓力。我們這次行動(dòng)聯(lián)系的貧困村和特困戶是困難中的更難、是貧困中的特困，抓好了這部分群體的脫貧致富，就抓住了加快整體脫貧步伐的重點(diǎn)，就找準(zhǔn)了實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的難點(diǎn)，必須全力以赴、務(wù)求實(shí)效。

第三，這是群眾呼聲和為民造福之所系。隨著經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變動(dòng)、利益格局的深刻調(diào)整、思想觀念的深刻變化，廣大群眾對(duì)改革發(fā)展的預(yù)期越來越高，對(duì)分享改革發(fā)展成果的要求越來越強(qiáng)，對(duì)物質(zhì)和精神層面的訴求越來越多。我們開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，就是要搭建深入實(shí)際了解群眾所需的平臺(tái)，搭建深入一線幫助群眾解憂解難的載體，使我們了解群眾的要求更直接、解決群眾的需求更全面，使我們貼近群眾的服務(wù)零障礙、增進(jìn)與群眾的感情無距離。

第四，這是轉(zhuǎn)變職能和改進(jìn)作風(fēng)之所系。甘肅的發(fā)展能不能實(shí)現(xiàn)跨越，群眾的生活能不能大幅改善，關(guān)鍵看我們黨政機(jī)關(guān)的職能發(fā)揮得怎么樣、廣大機(jī)關(guān)干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變得好不好。總體上看，我省黨政干部的主流是好的，為全省的發(fā)展履職盡責(zé)、盡心盡力。但我們必須看到，隨著形勢(shì)的發(fā)展變化，我們機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍中還存在著這樣那樣不適應(yīng)的問題，主要表現(xiàn)在：一是思想解放不夠，一些地方和干部不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，在發(fā)展上缺乏開拓創(chuàng)新、敢闖敢試的精神，一事當(dāng)前都要看文件有沒有寫過、別的地方有沒有干過，摳條文在行、找出路不行，管死的辦法多、促活辦法少，很多人家能辦成、能快辦的事在我們一些地方就辦不了、就拖著辦，滿足與當(dāng)太平官、做太平事，這就迫切需要我們轉(zhuǎn)變思想觀念，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。二是聯(lián)系群眾不夠，一些同志工作脫離實(shí)際，與群眾感情不深，方式方法簡(jiǎn)單，法制意識(shí)和紀(jì)律觀念不強(qiáng)，特別是是處理一些群眾訴求過程中，往往把小事鬧大、大事拖炸，這就迫切需要我們深入基層、深入實(shí)踐，進(jìn)一步提高做好新形勢(shì)下群眾工作的本領(lǐng)。三是職能2

轉(zhuǎn)變不夠，機(jī)關(guān)效率不高，一些地方和部門庸散懶的現(xiàn)象、中梗阻塞的現(xiàn)象、吃拿卡要的現(xiàn)象、不作為亂作為的現(xiàn)象還比較突出，群眾反映強(qiáng)烈，有人稱機(jī)關(guān)辦事群眾跑來跑去、領(lǐng)導(dǎo)批來批去、部門轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去、開會(huì)議來議去，最后還是問題哪里來，哪里去，這就是迫切需要我們加快政府職能轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高機(jī)關(guān)職能。四是工作落實(shí)不夠，有的同志對(duì)中央和省委、省政府作出的重大決策部署，學(xué)習(xí)研究不夠，執(zhí)行落實(shí)不到位，有的上情不明、下情不清，工作缺乏有效的落實(shí)措施，有的甚至上有政策、下有對(duì)策，你說你的、我干我的，這就是迫切需要我們提高執(zhí)行力和落實(shí)力，進(jìn)一步建立健全雷厲風(fēng)行、一抓到底的落實(shí)機(jī)制。我們開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，就是要在與群眾接觸的實(shí)際工作中深化感情、煥發(fā)激情，改進(jìn)作風(fēng)、端正作風(fēng)，進(jìn)一步密切黨和政府與群眾的血肉聯(lián)系。

第五，這就是培養(yǎng)干部和提升能力之所需。胡錦濤總書記在“七一”講話中強(qiáng)調(diào)，我們黨面臨的“四大危險(xiǎn)”中突出的一個(gè)就是“能力不足”的危險(xiǎn)。提高全省廣大黨員干部的能力，必須在推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的實(shí)踐中鍛煉。“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，不僅是服務(wù)群眾的“直通車”，也是培養(yǎng)鍛煉干部的“大課堂”、提升能力素質(zhì)的“助推器”，使廣大干部在宣傳黨的方針政策、了解反映社情民意、疏導(dǎo)群眾訴求情緒、強(qiáng)化基層組織建設(shè)的過程中，切切實(shí)實(shí)地磨煉意志、砥礪品質(zhì)，鍛煉本領(lǐng)、提高能力。

第六，這是加強(qiáng)“三農(nóng)”和固本強(qiáng)基之所需。我省農(nóng)業(yè)比重大，農(nóng)村人口大，自然條件差，生態(tài)環(huán)境脆弱，“三農(nóng)”工作做得好不好，直接關(guān)系全面建設(shè)小康社會(huì)的全局。廣大機(jī)關(guān)干部下基層，就是要強(qiáng)化我省“三農(nóng)”工作的薄弱地區(qū)和環(huán)節(jié)，把基層組織進(jìn)一步健全起來、帶動(dòng)起來，和群眾一起，因地制宜、分類施策，努力在貧困地區(qū)走出一條發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新路子，走出一條群眾致富奔小康的新路子，走出一條社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新路子。

二、關(guān)于這次行動(dòng)的主要任務(wù) 省委提出，這次“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的主要任務(wù)是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以聯(lián)村聯(lián)戶為載體，以為民富民為目的，宣傳政策、反映民意、促進(jìn)發(fā)展、疏導(dǎo)情緒、強(qiáng)基固本、推廣典型。各級(jí)各單位和全體干部都要結(jié)合各自實(shí)際，牢牢把握六大主

要任務(wù)的著眼和突破口，明確責(zé)任要求，創(chuàng)新工作舉措，扎扎實(shí)實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，使廣大干部受教育、人民群眾得實(shí)惠、“三農(nóng)”發(fā)展上臺(tái)階、基層基礎(chǔ)更牢固。

第一，宣傳政策重在抓實(shí)見效。確保中央和省委、省政府重大決策部署進(jìn)村入戶，使群眾能夠知道政策、懂得政策，用好政策，是這次行動(dòng)的重要內(nèi)容。廣大干部要在吃透弄通上下功夫，宣傳政策的前提是自己要成為懂政策的內(nèi)行，要重視學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)工作，使每個(gè)干部在學(xué)習(xí)中宣講、在宣講中學(xué)習(xí)，提高宣傳政策、運(yùn)用政策、落實(shí)政策的能力和水平。要在宣傳普及上下功夫，采取群眾易于接受、喜聞樂見的方式方法，耐心細(xì)致、深入淺出地向群眾宣講黨的路線方針政策，特別是要把中央和省委、省政府強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策原原本本地交給農(nóng)民群眾。要在督察落實(shí)上下功夫，在進(jìn)村入戶過程中，發(fā)現(xiàn)政策沒有落實(shí)或者落實(shí)走樣了的，要通過正常渠道反映，督促各級(jí)各有關(guān)方面把政策落到實(shí)處，讓政策真正能夠?yàn)閺V大群眾所知、為廣大群眾所用、為廣大群眾謀利。

第二，反映民意重在了解實(shí)情。毛澤東同志曾經(jīng)說過：“如果我們的黨員，一生一世坐在房子里不出去，不經(jīng)風(fēng)雨，不見世面，這種黨員，對(duì)于中國(guó)人民究竟有什么好處沒有呢?一點(diǎn)好處也沒有的，我們不需要這樣的人做黨員?！彼?，我們的干部身子沉到基層，才能聽到真話;感知百姓冷暖，方能了解實(shí)情。廣大干部要帶著感情下基層，利用這個(gè)拜群眾為師、向群眾學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，真正和群眾打成一片，同他們交心，把他們的真實(shí)意愿和想法反映好，把他們存在的困難和問題解決好。要帶著問題下基層，結(jié)合各自的工作實(shí)際，把不懂的、不明白的問題，把需要為群眾解決的問題，把自己坐在機(jī)關(guān)里面看到聽到想到的問題，帶到群眾中去，帶到基層去，把情況了解透徹、掌握清楚，獲得對(duì)工作有用的、第一手的鮮活資料和信息，增強(qiáng)做好工作的前瞻性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。要帶著責(zé)任下基層，對(duì)群眾提出需要解決的問題和意見建議，在自己職責(zé)的范圍內(nèi)能解決的要盡快解決，不推不拖;不能解決或者暫不具備條件解決的要耐心解釋，爭(zhēng)取理解;需要上級(jí)機(jī)關(guān)解決的要及時(shí)整理上報(bào)，協(xié)調(diào)解決。只要我們把工作做到位了、做扎實(shí)了，就一定能夠贏得群眾的信任、理解和支持。

第三，促進(jìn)發(fā)展重在增收致富。這次行動(dòng)涉及的主要對(duì)象是貧困村、特困戶，加快發(fā)展是重中之重。各聯(lián)系單位要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，切實(shí)在增收致富上出主意、想辦法，爭(zhēng)取為聯(lián)系的貧困村找準(zhǔn)一個(gè)發(fā)展路子，制定一個(gè)脫貧計(jì)劃，謀劃一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和幫助村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施，提高貧困鄉(xiāng)村的自我發(fā)展能力;要著眼當(dāng)前，盡力幫助村上解決飲水、用電、行路以及農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷等生產(chǎn)生活的急需問題，協(xié)調(diào)解決就醫(yī)、就業(yè)、上學(xué)、養(yǎng)老等群眾關(guān)切的重大問題，特別是要盡可能地為農(nóng)民群眾提供知識(shí)、技術(shù)、信息等方面的服務(wù)，引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變思路，解決發(fā)展中的難事，對(duì)特困戶要幫助分析貧困原因，找準(zhǔn)脫貧致富路子，讓群眾對(duì)聯(lián)村聯(lián)戶行動(dòng)的效果看得見、摸得著。這方面，最基本的要求是要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)絕不能”：就是絕不能讓一個(gè)家庭因貧困而生活不下去，絕不能讓一個(gè)兒童因貧困而失學(xué)，絕不能讓一個(gè)人因貧困而看不起病。

第四，疏導(dǎo)情緒重在促進(jìn)和諧。群眾工作是由一樁樁、一件件小事構(gòu)成的。越是貧困，越要重視疏導(dǎo)群眾情緒，越要有效化解矛盾。要站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，只有我們把群眾當(dāng)親人，群眾才會(huì)能把我們當(dāng)親人。想問題辦事情要設(shè)身處地，關(guān)注群眾的想法和感受要換位思考，理解群眾的需求和愿望，尊重群眾的意見和訴求，這樣才能在實(shí)際工作中真正建立和培養(yǎng)與群眾的感情，做好順人意、暖人心、穩(wěn)人心的工作。要掌握溝通技巧，善于運(yùn)用群眾熟悉和習(xí)慣的語言、樂于接受的方法進(jìn)行溝通交流，少說官話、空話，多講真話、實(shí)話，爭(zhēng)取群眾的信任。要化解矛盾糾紛，經(jīng)常開展矛盾排查和摸底工作，對(duì)傾向性問題早知道、早反映、早處理，特別要防范民族和宗教類重大問題的產(chǎn)生和矛盾的擴(kuò)大，力爭(zhēng)把問題解決在源頭、解決在基層;對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題要做出調(diào)查研究和合理解釋，協(xié)助當(dāng)?shù)刈龊妹芗m紛排查調(diào)處工作，促進(jìn)鄰里和睦、村組和諧、大局和順，努力在暢通社情民意、解決矛盾糾紛、加強(qiáng)社會(huì)管理中提升駕馭和處理復(fù)雜問題的水平。

第五，強(qiáng)基固本重在提升能力?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。要結(jié)合正在開展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)，突出“強(qiáng)組織、增活力、促發(fā)展”這個(gè)主題，指導(dǎo)農(nóng)村基層黨組織加強(qiáng)自身建設(shè)，健全組織體系，完善工作制度，提升基層黨建工作科學(xué)化水平。要積極幫助村“兩委”班子提高工作創(chuàng)新能力、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力、凝聚群眾能力和維護(hù)穩(wěn)定能力，發(fā)揮好基層黨組織推動(dòng)

發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，發(fā)揮好農(nóng)村黨員致富帶富能力和先鋒模范作用。

第六，推廣典型重在示范引領(lǐng)。創(chuàng)造來自群眾，經(jīng)驗(yàn)來源實(shí)踐。在“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)中，我們要認(rèn)真做好發(fā)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推廣經(jīng)驗(yàn)的工作。要注重發(fā)現(xiàn)和推廣基層組織在改革發(fā)展穩(wěn)定中的好做法好經(jīng)驗(yàn)，注重發(fā)現(xiàn)和推廣聯(lián)系單位、聯(lián)系干部在為民富民中涌現(xiàn)的好做法好經(jīng)驗(yàn)，注重發(fā)現(xiàn)和推廣群眾脫貧致富奔小康好做法好經(jīng)驗(yàn)，真正使這些好做法好經(jīng)驗(yàn)對(duì)全省各級(jí)各方面起到示范帶動(dòng)、典型引導(dǎo)作用。

三、關(guān)于這次行動(dòng)的基本要求

“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)是一項(xiàng)綜合性的工程，內(nèi)容豐富，涉及面廣，在具體工作中我們要著力做到“四個(gè)體現(xiàn)”，重視“三個(gè)防止”，打造“三大工程”。

一是做到“四個(gè)體現(xiàn)”。這次“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，是新形勢(shì)下我們做好群眾工作、推動(dòng)跨越發(fā)展的一項(xiàng)重大實(shí)踐。工作中，我們要體現(xiàn)全覆蓋，這是這次行動(dòng)覆蓋到省市鄉(xiāng)四級(jí)機(jī)關(guān)和所有干部，工作領(lǐng)域以貧困縣、貧困村和特困戶為重點(diǎn)，覆蓋全省農(nóng)村和“三農(nóng)”工作的方方面面。體現(xiàn)大規(guī)模，就是省市縣鄉(xiāng)四級(jí)機(jī)關(guān)聯(lián)系58個(gè)貧困縣、8790個(gè)貧困村，40多萬名干部直接聯(lián)系40多萬各特困戶的工作要同時(shí)啟動(dòng)，建立縱向到底、橫向到邊的領(lǐng)導(dǎo)體系、組織體系和責(zé)任體系。體現(xiàn)綜合性，就是這次行動(dòng)任務(wù)和作用是多方面的，要著力推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)和黨的建設(shè)全面發(fā)展，著力提高我省干部為民服務(wù)、推動(dòng)發(fā)展的能力和水平。體現(xiàn)長(zhǎng)效化，就是這次行動(dòng)不是一陣風(fēng)，不是走形式，而是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，貫穿于全面建設(shè)小康社會(huì)的全過程。

二是重視“三個(gè)防止”。群眾對(duì)我們開展這項(xiàng)行動(dòng)滿不滿意，直接考驗(yàn)各級(jí)干部的作風(fēng)和素質(zhì)。工作中，要防止增加基層負(fù)擔(dān)，嚴(yán)格遵守“八個(gè)不準(zhǔn)”，即：不準(zhǔn)向基層群眾提任何不合理要求，不準(zhǔn)接受基層的吃請(qǐng)和報(bào)銷開支，不準(zhǔn)收受基層饋贈(zèng)的錢物和土特產(chǎn)，不準(zhǔn)參與公款?yuàn)蕵废M(fèi)，不準(zhǔn)包辦代替基層組織的正常工作，不準(zhǔn)做違背群眾意愿、侵害群眾利益、有違當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣的事情。不準(zhǔn)干擾村民正常的生產(chǎn)生活秩序，不準(zhǔn)搞層層陪同和迎送。要防止形式主義，各級(jí)干部要肯下去、常下去、真下去，要說實(shí)話、辦事實(shí)、求實(shí)效，真正做到聯(lián)村聯(lián)戶又聯(lián)心、為民富民6

真惠民。要防止弄虛作假，堅(jiān)決克服急功近利的心態(tài)，堅(jiān)決杜絕欺上瞞下的現(xiàn)象，堅(jiān)決破除消極應(yīng)付的思想，腳踏實(shí)地、埋頭苦干，努力創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。

三是打造“三大工程”?！奥?lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的成效，要切實(shí)體現(xiàn)在打造“三大工程”上。要努力打造機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的形象提升工程，通過這項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施，使我們的機(jī)關(guān)跟基層聯(lián)系更緊密，為群眾服務(wù)更直接，為百姓辦事更高效。要努力打造教育培養(yǎng)干部的能力鍛造工程，通過干部下基層，接受教育、經(jīng)受鍛煉、提高素質(zhì)，使我們的廣大干部知道民生疾苦，懂得愛崗敬業(yè)，真正成為為民服務(wù)全心全意、推動(dòng)發(fā)展盡心竭力、干事創(chuàng)業(yè)務(wù)實(shí)高效的好干部。要努力打造造福人民群眾的德政民心工程，通過這項(xiàng)工作，千方百計(jì)讓群眾的錢包鼓起來，讓農(nóng)村的面貌靚起來，真正讓群眾感受到這項(xiàng)行動(dòng)帶來的好處、帶來的實(shí)惠、帶來的變化。

四、關(guān)于這次行動(dòng)的重要保障

開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，事關(guān)全省改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。全省各級(jí)各部門要把這項(xiàng)工作擺在重要日程，堅(jiān)持把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終，把解決問題、完善制度貫穿始終，把依靠群眾、服務(wù)群眾貫穿始終，切實(shí)把各項(xiàng)工作落到實(shí)處、抓好成效。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。各級(jí)黨委、政府要從全局和戰(zhàn)略的高度，把這次行動(dòng)作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)抓緊抓好。要擺在重要位臵，主要負(fù)責(zé)同志要負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，抓緊制定具體的實(shí)施方案，及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問題，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭發(fā)揮表率作用，努力把各自的聯(lián)系點(diǎn)工作打造成樣板工程。要建立專門機(jī)構(gòu)，各級(jí)都要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)處理各項(xiàng)日常事務(wù)，對(duì)基層工作中反映和提出的問題、訴求，部門和單位要建立工作臺(tái)帳，干部個(gè)人要記錄在案，個(gè)人解決不了的事要及時(shí)向單位反映，下級(jí)解決不了的事要及時(shí)向上級(jí)反映，部門解決不了的事要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組反映，盡力把群眾的訴求和問題解決好。要統(tǒng)籌推動(dòng)工作，各級(jí)各部門要把開展這項(xiàng)行動(dòng)同做好日常工作結(jié)合起來，同加強(qiáng)信訪下訪工作結(jié)合起來，同培養(yǎng)鍛煉干部結(jié)合起來，同推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越結(jié)合起來，做到科學(xué)部署、統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

二要強(qiáng)化考評(píng)督導(dǎo)，確保任務(wù)落實(shí)。這項(xiàng)工作落實(shí)得怎么樣，有沒有強(qiáng)有力的督促檢查至關(guān)重要。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組要抽調(diào)專門力量，定期不定期地對(duì)工作開展情況和有關(guān)重大問題進(jìn)行檢查督導(dǎo)，建立新系載體，做到月報(bào)告、季調(diào)度、年總結(jié)，及時(shí)查找和發(fā)現(xiàn)問題，通報(bào)和調(diào)度相關(guān)工作，總結(jié)和提煉先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。特別是要加強(qiáng)決數(shù)和激勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)明紀(jì)律要求，完善監(jiān)督作用，誰干得好、誰干得差，要讓群眾來評(píng)判打分。考核結(jié)果要作為各單位目標(biāo)責(zé)任考核的重要依據(jù)，作為領(lǐng)導(dǎo)班子考核的重要內(nèi)容，作為干部選拔任用的重要標(biāo)準(zhǔn)。

三是要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍?！奥?lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)是一項(xiàng)全省性的、全局性的、全民性的工作，抓好輿論宣傳非常重要。各級(jí)宣傳部門必須加強(qiáng)引導(dǎo)，扭住跟進(jìn)，造出聲勢(shì)，擴(kuò)大影響，打出品牌。要把握時(shí)間節(jié)奏，對(duì)整個(gè)行動(dòng)的每個(gè)階段宣傳什么、如何宣傳、達(dá)到什么目標(biāo)，都要做出超前研究，及時(shí)安排。要突出聚焦重點(diǎn)，特別是要發(fā)揮好典型引路的示范作用，對(duì)各地各部門涌現(xiàn)出來的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、認(rèn)真總結(jié)、大力宣傳。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式，既要用好傳統(tǒng)的報(bào)刊、電視、電臺(tái)等傳統(tǒng)主流媒體，也是重視發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等新興媒介的作用;既要重視抓好省內(nèi)宣傳，也要擴(kuò)大省外影響和美譽(yù)度;既要廣泛宣傳報(bào)道，也要通過開辟專欄等形式深度挖掘，多角度、多層次、多渠道地把這項(xiàng)工作宣傳好，努力營(yíng)造社會(huì)高度關(guān)注、干部?jī)A心投入，群眾普遍參與的濃厚氛圍。

同志們，全省“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的帷幕已經(jīng)拉開，推動(dòng)發(fā)展、造福人民的美好前景令人期待。我們要舉全省之力，埋頭苦干，開拓進(jìn)取，以昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌、扎實(shí)有效的工作舉措、求真務(wù)實(shí)的過硬作風(fēng)，確保這次行動(dòng)取得實(shí)效，努力為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展、民族共同繁榮發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！

第五篇：王三運(yùn)聯(lián)村聯(lián)戶講話

王三運(yùn)聯(lián)村聯(lián)戶講話

同志們：

省委決定，從今年開始，在全省開展以單位聯(lián)系貧困村、干部聯(lián)系特困戶為主要內(nèi)容的“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，王三運(yùn)聯(lián)村聯(lián)戶講話。這是我們貫徹落實(shí)胡-錦-濤總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)甘肅工作重要指示精神，適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)新形勢(shì)，順應(yīng)廣大人民群眾新期待，立足推廣轉(zhuǎn)型跨越新實(shí)踐，著眼密切黨群干部關(guān)系新要求，作出的一項(xiàng)全局性、戰(zhàn)略性的重大決策。這是一次解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、鍛煉干部的創(chuàng)新之舉，是一項(xiàng)固本強(qiáng)基、促進(jìn)發(fā)展、造福群眾的務(wù)實(shí)之策。全省上下要訊速行動(dòng)起來，深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握省委的戰(zhàn)略意圖，周密安排部署，精心組織實(shí)施，在“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的具體實(shí)踐中取得實(shí)效，在科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越、民族團(tuán)結(jié)、富民興隴的歷史進(jìn)程中建功立業(yè)。

下面，我們講四個(gè)方面的意見。

一、關(guān)于這次行動(dòng)的重大意義

當(dāng)前，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，面臨的最大矛盾是發(fā)展不足、最大機(jī)遇是政策疊加、最大的希望是開發(fā)開放、最大的責(zé)任是富民安民。準(zhǔn)確把握和有效應(yīng)對(duì)黃金發(fā)展期、機(jī)遇疊加期和奮力跨越期，努力與全國(guó)同步進(jìn)行全面小康社會(huì)，是擺在全省面前的一項(xiàng)中心任務(wù)，發(fā)言稿《王三運(yùn)聯(lián)村聯(lián)戶講話》。省委經(jīng)過反復(fù)研究，決定開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，就是組織動(dòng)員全省廣大機(jī)關(guān)干部上順中央要求、下應(yīng)百姓呼聲、自覺肩負(fù)重任的一項(xiàng)重大舉措，意義十分重大。

第一，這是黨的根本宗旨和優(yōu)良傳統(tǒng)之所在。密切聯(lián)系群眾是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨。相信誰、依靠誰、為了誰，是判斷馬克思主義政黨的試金石;實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，立足點(diǎn)在為民，用力點(diǎn)在富民，著眼點(diǎn)在基層，廣大機(jī)關(guān)干部與群眾生活在一起、勞動(dòng)在一起、戰(zhàn)斗在一起，溝通感情、交流思想、共破難題，這就是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的生動(dòng)實(shí)踐，就是新時(shí)期人政治本色的具體體現(xiàn)，就是我省立足實(shí)際全心全意為人民服務(wù)的有效載體。

第二，這是甘肅省情的緊迫任務(wù)之所在。經(jīng)過多年來全省上下的共同奮斗，甘肅的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城鄉(xiāng)面貌和人民生活發(fā)生了巨大變化。但由于歷史的、自然的各種原因，我省是欠發(fā)達(dá)省份的省情還沒有根本改變，與全國(guó)和兄弟省市發(fā)展差距的拉大也是不爭(zhēng)的事實(shí)。從全面小康的實(shí)現(xiàn)程度看，2010年我省是62.7%，比全國(guó)低17.4個(gè)百分點(diǎn)，比西部平均水平低8.7個(gè)百分點(diǎn)，比貴州62.4略高一點(diǎn)。到2020年實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)，每年平均增速必須達(dá)到3.4%，而前十年我們只有1.73%，難度之大可想而知。從扶貧開發(fā)來看，按照國(guó)家新標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算，我省貧困人口預(yù)計(jì)達(dá)到1300多萬，占全省農(nóng)村人口的80%，不僅品困面廣，而且貧困程度深，與全國(guó)同步脫貧面臨巨大壓力。我們這次行動(dòng)聯(lián)系的貧困村和特困戶是困難中的更難、是貧困中的特困，抓好了這部分群體的脫貧致富，就抓住了加快整體脫貧步伐的重點(diǎn)，就找準(zhǔn)了實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的難點(diǎn)，必須全力以赴、務(wù)求實(shí)效。

第三，這是群眾呼聲和為民造福之所系。隨著經(jīng)及體制的深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變動(dòng)、利益格局的深刻調(diào)整、思想觀念的深刻變化，廣大群眾對(duì)改革發(fā)展的預(yù)期越來越高，對(duì)分享改革發(fā)展成果的要求越來越強(qiáng)，對(duì)物質(zhì)和精神層面的訴求越來越多。我們開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，就是要搭建深入實(shí)際了解群眾所需的平臺(tái)，搭建深入一線幫助群眾解憂解難的載體，使我們了解群眾的要求，更直接、解決群眾的需求更全面，使我們貼近群眾的服務(wù)零障礙、增進(jìn)與群眾的感情無距離。