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      嵐縣:“掛圖作戰(zhàn)”開啟精準(zhǔn)扶貧新模式

      時間:2019-05-13 19:42:05下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:嵐縣:“掛圖作戰(zhàn)”開啟精準(zhǔn)扶貧新模式

      嵐縣:“掛圖作戰(zhàn)”開啟精準(zhǔn)扶貧新模式

      在嵐縣土峪鄉(xiāng)東土峪村村委,墻上掛著一張醒目的《嵐縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧村級“作戰(zhàn)圖”》,詳細(xì)列出了精準(zhǔn)扶貧政策、貧困戶基本情況和精準(zhǔn)幫扶項目、實施內(nèi)容、完成時限及進(jìn)展情況,精準(zhǔn)扶貧所涉及的“對誰扶、由誰扶、怎么扶”等核心問題一目了然。

      嵐縣作為呂梁市貧困縣之一,目前尚有貧困村112個、貧困人口4.016萬,脫貧攻堅任務(wù)艱巨。如何啃下這塊“硬骨頭”,該縣緊緊圍繞“中央‘六個精準(zhǔn)’‘五個一批’、省委精準(zhǔn)脫貧‘八大工程二十項行動’和市委‘3105’精準(zhǔn)脫貧行動”,創(chuàng)新脫貧機(jī)制,實施“掛圖作戰(zhàn)”工作模式,通過布局作戰(zhàn)圖、落實作戰(zhàn)圖、督查作戰(zhàn)圖,層層落實責(zé)任,力爭2019年實現(xiàn)全面脫貧。

      “掛圖作戰(zhàn)”作為充分展示精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧成效的重要平臺,如何精準(zhǔn)做好村級所要求的貧困現(xiàn)狀圖、貧困人口致貧原因分析圖、貧困戶脫貧目標(biāo)任務(wù)圖、村級脫貧目標(biāo)任務(wù)圖和村級脫貧攻堅組織保障圖?嵐縣在進(jìn)一步做好建檔立卡再“回頭看”的基礎(chǔ)上,以建檔立卡貧困戶和貧困村為工作對象,以駐村工作隊、第一書記、鄉(xiāng)村干部為基本力量,全力推行脫貧攻堅掛圖作戰(zhàn)方略,將脫貧攻堅作戰(zhàn)圖公示到村,掛于辦公地點、項目現(xiàn)場等醒目位置,按圖指揮、按圖施工、按圖推進(jìn)、按圖督查、按圖考核,形成了戶、村、鄉(xiāng)、縣四級聯(lián)動。并實行一戶一卡、一戶一簿,以戶發(fā)卡、以戶立簿,全程精準(zhǔn)記錄縣、鄉(xiāng)、村、戶脫貧攻堅痕跡,建立起“縣有賬、鄉(xiāng)有檔、村有冊、戶有簿”精準(zhǔn)脫貧信息管理大數(shù)據(jù)平臺,全面、及時、準(zhǔn)確逐級反映脫貧攻堅舉措推進(jìn)和政策落實情況,確保全程明責(zé)、全程留痕、全程管理,將脫貧攻堅工作置于“陽光”下,主動接受群眾監(jiān)督和質(zhì)詢,有效地提升廣大干部為民做好事、辦實事的效率。

      為確?!皰靾D作戰(zhàn)”活動不流于形式,該縣建立起“一記一錄兩公示兩推進(jìn)”脫貧攻堅督查制度。通過實行日記工作機(jī)制“一記”,全程記錄貧困戶、貧困村精準(zhǔn)脫貧的點點滴滴痕跡,建立完整詳實的村、戶脫貧登記簿留檔備查,并于每月10日、20日分兩次報送鄉(xiāng)鎮(zhèn);之后,通過月錄工作機(jī)制“一錄”,分別于每月15日、30日分兩次集中將貧困村、貧困戶動態(tài)記錄重要事項、重大突發(fā)情況及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分析研判情況、采取的措施、解決的問題、工作成效等同步錄入;并建立縣級信息公示制“兩公示”,根據(jù)年度目標(biāo)任務(wù)每月公示工作進(jìn)展,每季度公示脫貧數(shù)據(jù)分析結(jié)果,每半年公示抽查結(jié)果,在平臺門戶網(wǎng)站滾動發(fā)布各級扶貧政策、幫扶措施、幫扶成效、督查通報等,年底發(fā)布貧困村摘帽、貧困戶出列、工作考核驗收等信息,并利用縣政府門戶網(wǎng)、嵐縣新聞網(wǎng)等主流媒體、微信公眾平臺、以村組建的貧困戶微信群進(jìn)行動態(tài)滾動公示,接受社會各界和廣大貧困戶對脫貧攻堅的監(jiān)督。最終實行“縣推鄉(xiāng)、鄉(xiāng)推村”的 “兩推進(jìn)” 精準(zhǔn)脫貧倒逼工作機(jī)制,通過縣級平臺準(zhǔn)確掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作動態(tài),形成對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧工作的綜合評估意見,并及時反饋、提出具體整改要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要按照縣整改要求,查找原因,制定針對性整改措施,及時督促鄉(xiāng)村兩級和幫扶力量抓好落實,通過層層落實,實打?qū)嵉赝苿印皰靾D作戰(zhàn)”取得實效。(梁海珍 尹瑞萍 李娟)

      第二篇:開啟電商扶貧新模式

      開啟電商扶貧新模式

      2016年第2期

      伍義兵

      電子商務(wù)作為一種新型的交易方式,能夠克服交通區(qū)位瓶頸制約,降低交易成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。特別是能把貧困地區(qū)綠色、天然、無公害的特色農(nóng)產(chǎn)品通過網(wǎng)絡(luò)銷售到城市,減少中間環(huán)節(jié),增加貧困群眾收入。如何充分利用互聯(lián)網(wǎng)信息化平臺幫民富、解民憂,開辟出一條精準(zhǔn)扶貧新路徑,讓群眾切身感受到“互聯(lián)網(wǎng)+”在助農(nóng)增收中的作用,是我們在扶貧開發(fā)工作中亟待思考和解決的問題。

      一、電商扶貧大有作為

      (一)電商打破了傳統(tǒng)的時空概念?!耙敫?,先修路”,是扶貧開發(fā)多年的經(jīng)驗積累。谷城縣以通鄉(xiāng)通村公路、寄宿制學(xué)校、安全飲水、農(nóng)田水利、土地整理等為重點,先后為貧困村硬化改造道路310.3公里,完成病險水庫除險加固35處,新建寬帶接入點29個,新發(fā)展有線和無線電視用戶9800多戶,有效地解決了部分群眾行路難、飲水難、上學(xué)難等問題。但是,貧困地區(qū)地處偏遠(yuǎn),生產(chǎn)條件落后,生活自給自足,交通、信息、人口素質(zhì)等仍是導(dǎo)致貧困產(chǎn)生的最大因素。電商使傳統(tǒng)概念中的時空距離成為“零距離”,貧困地區(qū)群眾只需輕點鼠標(biāo),就能得到和其他地區(qū)一樣的信息資源和產(chǎn)品市場。

      (二)電商創(chuàng)新了扶貧方式。多年來,各級黨委、政府一直把扶貧開發(fā)作為改善民生的重點方向,探索總結(jié)了產(chǎn)業(yè)扶貧、移民搬遷扶貧、社會救助扶貧、教育提升扶貧、城鄉(xiāng)結(jié)對幫扶等多種方式,有效改善了貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活狀況,但不論是基礎(chǔ)設(shè)施,還是生產(chǎn)生活水平,貧困地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距仍然存在。而電商扶貧的特點,就是利用電子商務(wù)對接廣域大市場的方式,來突破貧困地區(qū)本地市場的局限,為貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貧困人口創(chuàng)業(yè)就業(yè)、增收脫貧,提供強(qiáng)大的市場動力,讓貧困地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)在市場競爭中同等參與、同步起飛。

      (三)谷城迫切需要電商扶貧。谷城貧困地區(qū)現(xiàn)有宜林山場面積286萬畝,可供開發(fā)的動植物物種1000多個,其中:山野菜300多種,中藥材200多種,特種植物近100種,畜禽水產(chǎn)200多種,蔬菜、瓜類200多種,優(yōu)質(zhì)糧油20多種,其中已開發(fā)的名優(yōu)特新農(nóng)副產(chǎn)品100多種,產(chǎn)量近百萬噸。這些特色資源、土特產(chǎn)品分布在貧困大山中,一直沒有得到有效的開發(fā)利用,貧困地區(qū)群眾“守著金山在要飯”。有效地開展電商扶貧,通過信息直達(dá)、技術(shù)直達(dá)、資金直達(dá)、市場直達(dá)、訂單直達(dá),將為精準(zhǔn)扶貧帶來全新理念、全新思路、全新模式,使扶持對象、項目安排、資金使用等得到更加精準(zhǔn)的識別和落實。

      二、電商扶貧的路徑思考

      (一)大力推動規(guī)劃引領(lǐng)與電商扶貧相融合,科學(xué)謀劃區(qū)域扶貧攻堅構(gòu)架。主動對接國家和省秦巴山片區(qū)、幕阜山片區(qū)規(guī)劃,堅持頂層設(shè)計,突出地域特色,以電商扶貧項目作支撐,精心編制區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅整體規(guī)劃,統(tǒng)籌謀劃片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅工作。按照“規(guī)劃到位、分步實施”的思路,認(rèn)真編制時間表、路線圖和項目庫,明確投資主體、責(zé)任主體,從核心區(qū)起步,扎實推進(jìn)。建立健全縣、鄉(xiāng)電商扶貧領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),成立縣電商協(xié)會,形成政府、協(xié)會、駐村工作隊共同推進(jìn)電商扶貧的工作格局。建立完善縣電商服務(wù)中心、鄉(xiāng)服務(wù)站和村服務(wù)點功能及配套設(shè)施,為貧困地區(qū)網(wǎng)店開設(shè)和運營提供策劃、培訓(xùn)、IT外包、美工、客服、代運營等專業(yè)服務(wù),健全上下游服務(wù)鏈;依托國家、省級電子商務(wù)示范基地和各地電商產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化園,為貧困地區(qū)網(wǎng)商提供創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)。大力推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加快農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)“智慧谷城”建設(shè),推動貧困地區(qū)光纜入鄉(xiāng)、入村、部分光纖入戶,行政村通寬帶和連片特困地區(qū)行政村互聯(lián)網(wǎng)覆蓋。強(qiáng)化宣傳營造電商扶貧良好氛圍,加大電商扶貧的宣傳力度,在報紙、電視、廣播和網(wǎng)絡(luò)等主流媒體上開辟專欄,進(jìn)行跟蹤式專項宣傳報道,充分發(fā)揮微博、微信等新媒體的作用,及時總結(jié)和宣傳推廣電商扶貧工作中的好做法、好經(jīng)驗,靈活運用微博話題、微信欄目,對電商扶貧工作持續(xù)開展宣傳報道,營造電商扶貧的濃厚輿論氛圍。

      (二)大力推動交通建設(shè)與電商扶貧相融合,大力改善區(qū)域扶貧攻堅條件。加快實施一批重大交通建設(shè)項目,配合電商扶貧項目建設(shè),抓好谷竹高速、老谷高速,重點抓好河谷大橋、襄陽港區(qū)谷城綜合碼頭、316國道和303省道改造升級工程,加快谷南、盛粟路快速旅游通道和縣、鄉(xiāng)、村道建設(shè),擴(kuò)大路網(wǎng)覆蓋面。支持快遞物流企業(yè)在貧困鄉(xiāng)村設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點,鼓勵發(fā)展面向鄉(xiāng)村的“草根物流”,建立完善的物流體系,提高網(wǎng)貨配送效率。通過物流補(bǔ)貼、稅費減免等方式,鼓勵和扶持物流企業(yè)在貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立符合電商發(fā)展需要的物流配送門店,在貧困村建立快遞服務(wù)點,開展集中收購、集中配送,促進(jìn)物流快遞鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本覆蓋,功能覆蓋到村。建立網(wǎng)貨供應(yīng)監(jiān)管體系,確定特色主業(yè)、主打產(chǎn)品,按照規(guī)?;N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、商品化銷售的要求,加工適宜網(wǎng)絡(luò)銷售的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,帶動貧困戶從事網(wǎng)貨生產(chǎn)加工,建立完善的供應(yīng)體系。

      (三)大力推動改革創(chuàng)新與電商扶貧相融合,努力形成區(qū)域扶貧攻堅合力。創(chuàng)新工作推進(jìn)機(jī)制,把電商扶貧作為縣委、縣政府扶貧開發(fā)重要抓手,堅持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)和工作專班具體抓,切實抓緊、抓實、抓出實效。創(chuàng)新資源整合機(jī)制,設(shè)立本級財政專項扶貧資金,建立專項扶貧資金逐年增長機(jī)制。創(chuàng)新政府扶貧、市場扶貧、社會扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、電商扶貧的大扶貧機(jī)制。建立系統(tǒng)的人才培訓(xùn)體系,做好電商扶貧的系統(tǒng)培訓(xùn)和專項培訓(xùn),采取“走出去”與“請進(jìn)來”、課堂教學(xué)與現(xiàn)場觀摩、專家理論講解與店主現(xiàn)身說法相結(jié)合等多種形式開展培訓(xùn)。加強(qiáng)對網(wǎng)店經(jīng)營者的專業(yè)培訓(xùn),重點對網(wǎng)上開店、網(wǎng)店裝修、客服、運營推廣、產(chǎn)品拍照美化及店鋪管理維護(hù)工具等操作技能進(jìn)行培訓(xùn),幫助掌握利用電子商務(wù)銷售產(chǎn)品的一般流程,并能獨立運用電子商務(wù)平臺開展業(yè)務(wù),確保每個貧困村至少培訓(xùn)一名電商應(yīng)用人才和信息員。建立科學(xué)的考核評價體系,建立電商扶貧統(tǒng)計通報制度,重點考核網(wǎng)店數(shù)、銷售量、交易額及帶動貧困村、貧困戶外銷農(nóng)特產(chǎn)品的成效,以及幫助貧困戶增收脫貧的情況。建立健全電商扶貧部門協(xié)作機(jī)制,對電商扶貧工作進(jìn)行季度檢查、半年通報、年底考核,推動各項重點工作任務(wù)落實。每年評選表彰一批電商扶貧成效突出的“明星網(wǎng)店”和“誠信網(wǎng)店”,給予獎勵;對銷售假冒偽劣產(chǎn)品、損害電商扶貧形象的不良行為,采取行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段予以懲罰。提供有力的金融服務(wù)支撐,將電商扶貧納入扶貧小額信貸支持范圍,對開辦網(wǎng)店、從事網(wǎng)貨生產(chǎn)銷售的貧困戶和帶動貧困戶生產(chǎn)銷售網(wǎng)貨產(chǎn)品、帶動效果明顯的企業(yè)和網(wǎng)店,給予免抵押、免擔(dān)保、5萬元以下、3年以內(nèi)的小額信貸支持,政府按基準(zhǔn)利率貼息。鼓勵農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)在貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點,村設(shè)立金融服務(wù)代辦點,改善農(nóng)村網(wǎng)店支付、結(jié)算等金融服務(wù)條件。引導(dǎo)和推廣網(wǎng)上眾籌等新型融資方式,豐富融資來源,拓寬融資渠道?!?/p>

      (作者系中共谷城縣委書記)

      第三篇:開啟精準(zhǔn)扶貧新模式,天美來春風(fēng)送溫暖行動

      開啟精準(zhǔn)扶貧新模式,天美來春風(fēng)送溫暖行動

      2018年4月27日,當(dāng)陽天美來飲料有限公司承載對貧困戶的關(guān)心,在望城村二組楊書記及老干局田局長的帶領(lǐng)下,由天美來人事部經(jīng)理王小燕將滿載愛心的大米、食油及鮮牛奶生活品送往當(dāng)陽市望城村二組中的5戶困難戶手中。開展春節(jié)送溫暖公益行動,開啟“企業(yè)+貧困戶”精準(zhǔn)扶貧新模式。

      當(dāng)陽市天美來飲料有限公司位于光彩城工業(yè)園區(qū)內(nèi)總占地251畝,作為飲料生產(chǎn)企業(yè),始終關(guān)注貧困家庭的生活。企業(yè)一直以幫助貧困家庭精準(zhǔn)脫貧為己任,近年來先后關(guān)愛貧困戶送米送油,后期并制定為貧困家庭實現(xiàn)就業(yè)困難的問題,從根本上實現(xiàn)為貧困戶脫貧的難題。

      本次公益行動企業(yè)方共計為望城村二組5戶困難家庭,每戶送去米、油、牛奶,總價值約1000余元的生活必需品,讓貧困戶溫暖開心的度過五一假期。并在后期為貧困戶家勞動力解決就業(yè)問題。

      此次“企業(yè)+貧困戶”愛心公益行動只是起點,下一步,天美來飲料有限公司將繼續(xù)攜手5戶貧困戶,通過各種扶貧模式徹底改變貧困戶的生活,變“輸血”式扶貧為“造血”式脫貧。從而進(jìn)一步推動“企業(yè)+貧困戶”扶貧新模式。

      第四篇:掛圖作戰(zhàn)業(yè)務(wù)指南課件

      漣源市脫貧攻堅掛圖作戰(zhàn)和精準(zhǔn)扶貧

      檔案管理工作業(yè)務(wù)指南

      一、總體目標(biāo)

      通過掛好農(nóng)村扶貧條例海報及解讀漫畫、脫貧攻堅規(guī)劃摘要、路線圖、時間表、責(zé)任書“五張圖”,管好市、鄉(xiāng)、村、貧困農(nóng)戶“四套檔案”,為全市脫貧攻堅提供作戰(zhàn)指南、數(shù)據(jù)支撐,切實做到時間倒排、任務(wù)倒逼、責(zé)任倒查,不斷提升精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)退出水平,推動脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝。

      二、工作內(nèi)容(略)

      詳見省扶貧辦《關(guān)于認(rèn)真做好掛圖作戰(zhàn)和精準(zhǔn)扶貧檔案管理工作的通知》(湘扶辦發(fā)〔2016〕42號)第二條---“主要任務(wù)”。

      三、具體步驟

      掛圖作戰(zhàn)和精準(zhǔn)扶貧檔案管理工作共分三個階段、八個步驟。

      (一)宣傳發(fā)動

      1.市里制定下發(fā)專項工作方案,核定全市“十三五”建檔立卡貧困村、貧困人口脫貧滾動計劃,并分解下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

      2.市里召開全市動員會議,進(jìn)行專題部署;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐村幫扶工作隊開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

      3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定下發(fā)專項工作方案,核定轄區(qū)內(nèi)“十三五”建檔立卡貧困村、貧困人口脫貧滾動計劃,并分解下達(dá)到村;召開會議,對村開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

      (二)數(shù)據(jù)核實

      4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村全面澄清貧困人口底子,確保紙質(zhì)資料與信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)相一致。

      5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組織入戶復(fù)核,結(jié)合每個貧困農(nóng)戶的自身實際、貧困原因和發(fā)展愿望,確定1條或多條脫貧途徑。

      6.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村梳理結(jié)對幫扶力量,全面核實幫扶單位和幫扶責(zé)任人名稱(姓名)、聯(lián)系方式,以及結(jié)對幫扶干部人數(shù)、幫扶對象戶數(shù)和人數(shù)等信息。

      7月25日前,各村報送附件2-

      3、4(村委會蓋章,駐村干部、村主要負(fù)責(zé)人簽字)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案;7月28日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送附表1-

      2、2-

      2、3-2(人民政府蓋章,鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記或鎮(zhèn)長簽字)到市扶貧辦備案。

      (三)掛圖安裝和檔案管理

      7.市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級同步制作、安裝掛圖。市里統(tǒng)一掛圖作戰(zhàn)格式標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一印制下發(fā)農(nóng)村扶貧條例海報及解讀漫畫、貧困戶公示牌、扶貧手冊;鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)本級及村一級掛圖制作、安裝。7月31日前,掛圖全部制作、安裝到位,貧困戶公示牌、扶貧手冊全部發(fā)放到戶。

      8.市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對照精準(zhǔn)扶貧檔案管理內(nèi)容清單,全面排查,查缺補(bǔ)漏,做到應(yīng)收盡收、應(yīng)歸盡歸;按照“五專”、“兩專兩員”的要求,確保人員、設(shè)施設(shè)備到位。

      四、關(guān)于數(shù)據(jù)核實工作的具體操作

      (一)總體原則

      1.本次掛圖作戰(zhàn)的數(shù)據(jù)統(tǒng)一按2016年6月30日止的扶貧信息系統(tǒng)的錄入數(shù)(市里下發(fā)的指令性計劃)為準(zhǔn),一律不得擅自調(diào)整、增減人數(shù)或進(jìn)行人員異動。如個別地方建檔立卡貧困人口實際人數(shù)與扶貧信息系統(tǒng)錄入人數(shù)有差異的,請摸清有差異的戶數(shù)、人數(shù)以及差異原因匯總上報,待市里請求上級主管部門后再行處理。

      2.貧困村的個數(shù)、脫貧摘帽計劃、幫扶工作隊暫仍按原計劃執(zhí)行。

      3.先以合并前的老村(社區(qū))進(jìn)行數(shù)據(jù)核實,再按合并情況匯總后統(tǒng)一以合并后的新村(社區(qū))為單位進(jìn)行數(shù)據(jù)上報和掛圖公示,范圍是全市485個行政村和有農(nóng)村貧困人口的社區(qū)。兩個或以上非貧困村合并的,在新村村部匯總掛圖公布;貧困村與非貧困村、貧困村與貧困村合并的,在新村村部按原村分塊掛圖公布。

      附表2-4的處理:

      貧困村按老村標(biāo)明脫貧摘帽的和貧困人口脫貧,村名前加“原”字,如荷塘鎮(zhèn)禮灣村應(yīng)標(biāo)明為“原禮灣村”。

      非貧困村的數(shù)據(jù)填報分兩種情況處理:兩個或以上的非貧困村合并的,按新村村名和匯總后的貧困人口數(shù)填報;非貧困村與貧困村合并的,按合并前的非貧困村個數(shù)和原村名分別單列填報,村名前加“原”字。

      附表3-4的處理:

      貧困村按老村填報聯(lián)點領(lǐng)導(dǎo)、幫扶單位、駐村工作隊長、結(jié)對幫扶干部數(shù)量和幫扶對象戶數(shù)人數(shù)(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐的工作隊)。村名前加“原”字,如荷塘鎮(zhèn)禮灣村應(yīng)標(biāo)明為“原禮灣村”。

      非貧困村的數(shù)據(jù)填報分兩種情況處理:兩個或以上的非貧困村合并的,按新村村名和匯總后的數(shù)據(jù)填報(只要填報結(jié)對幫扶干部數(shù)量和幫扶對象戶數(shù)人數(shù));非貧困村與貧困村合并的,按合并前的非貧困村個數(shù)和原村名分別單列填報有關(guān)數(shù)據(jù),村名前加“原”字。

      附表4的處理:

      兩個或以上非貧困村合并的,以新村匯總填報;貧困村與非貧困村、貧困村與貧困村合并的,按老村分村填報,村名前加“原”字。

      (二)關(guān)于數(shù)據(jù)調(diào)查核實

      1.進(jìn)村入戶組織調(diào)查核實。調(diào)查核實方式:100%入戶;調(diào)查核實人員:鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部、村干部;調(diào)查核實對象:將要掛圖公示的所有貧困農(nóng)戶;調(diào)查核實內(nèi)容:貧困戶家庭基本情況、幫扶人員信息、脫貧路徑、脫貧等;調(diào)查核實要求:信息要高度精準(zhǔn),調(diào)查人員和貧困戶主要簽字確認(rèn)。

      2.關(guān)于脫貧路徑(幫扶措施)的政策界定。文件確定了8種脫貧路徑: ?產(chǎn)業(yè)發(fā)展:針對有勞動能力、可以通過生產(chǎn)和務(wù)工實現(xiàn)脫貧的貧困人口,加大產(chǎn)業(yè)培育扶持力度,因地制宜發(fā)展貧困人口參與度高的區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),通過發(fā)展生產(chǎn)實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。僅限于一般貧困戶。

      ?異地扶貧搬遷:對“一方水土養(yǎng)不活一方人”的貧困人口,實施易地扶貧搬遷工程,并輔以后續(xù)扶持政策,支持搬遷對象通過發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)、開展鄉(xiāng)村旅游、務(wù)工就業(yè)等,提高自我發(fā)展能力,確保搬得出、穩(wěn)得住、有事做、能致富。僅限于已確認(rèn)和在扶貧信息系統(tǒng)內(nèi)標(biāo)識的對象。

      ③危房改造:完善現(xiàn)有政策,加大財政投入,提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),全面解決貧困農(nóng)戶的住房安全問題。僅限于2016年初扶貧、住建共同確認(rèn)和在扶貧信息系統(tǒng)內(nèi)標(biāo)識的對象。

      ④醫(yī)療救助:對貧困人口提供基本醫(yī)療保障、大病保險、醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”,努力防止因病致貧、因病返貧。將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍。對通過新型農(nóng)村合作醫(yī)療、大病保險支付后自負(fù)費用仍有困難的,加大醫(yī)療救助、臨時救助、慈善救助等幫扶力度,使貧困人口大病醫(yī)治得到有效保障。僅限于衛(wèi)計部門核實認(rèn)可、扶貧信息系統(tǒng)內(nèi)標(biāo)識的家庭有大病、長期慢性病的對象。

      ⑤教育助學(xué):統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策。穩(wěn)步推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計劃。率先從建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實施普通高中免除學(xué)雜費、中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費,讓未升入普通高中的初中畢業(yè)生都能接受中等職業(yè)教育。對接受中、高等職業(yè)教育的農(nóng)村建檔立卡貧困家庭子女,按每人每學(xué)年不低于2000元的標(biāo)準(zhǔn)給予資助;全面開展貧困家庭勞動力實用技術(shù)培訓(xùn),對參加半年以上職業(yè)技能培訓(xùn)獲得初、中級職業(yè)資格證書的每人資助1500元。將建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生優(yōu)先納入各類國家獎學(xué)金、助學(xué)金資助范圍,防止因貧困而失學(xué)、輟學(xué)。僅限于家庭有就讀學(xué)生的對象。

      ⑥社會兜底:完善農(nóng)村最低生活保障制度,對無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭實行政策性保障兜底。逐步提高農(nóng)村特困人員供養(yǎng)水平,改善供養(yǎng)條件。加快完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,適時提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。僅限于納入農(nóng)村低保和五保供養(yǎng)范圍的對象。

      ⑦生態(tài)補(bǔ)償:加大貧困地區(qū)新一輪退耕還林力度,引導(dǎo)和扶持貧困戶實施荒山造林。健全公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制,推動地區(qū)間建立橫向生態(tài)補(bǔ)償制度,探索定向提高貧困地區(qū)生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。利用生態(tài)補(bǔ)償和生態(tài)保護(hù)工程資金使當(dāng)?shù)赜袆趧幽芰Φ牟糠重毨丝谵D(zhuǎn)為護(hù)林員等生態(tài)保護(hù)人員。僅限于享受退耕還林、公益林補(bǔ)助等和護(hù)林員工資的對象。

      ⑧其它:以下四種僅限于已實施或有意愿實施的對象。

      a光伏扶貧:大力推進(jìn)光伏開發(fā)扶貧,鼓勵貧困戶利用廢棄土地、荒山荒坡、建筑屋頂、農(nóng)業(yè)大棚等,建設(shè)就地消納的戶用式光伏電站,并為其開辟綠色通道、優(yōu)先安排上網(wǎng)、提供小額信貸支持,促進(jìn)貧困戶長久受益。

      B電商扶貧:對貧困家庭開設(shè)網(wǎng)店給予網(wǎng)絡(luò)資費補(bǔ)助、小額信貸等支持。

      C小額信貸扶貧:按“四有兩好一項目”的要求,為有需求的貧困戶提供免抵押、免擔(dān)保、基礎(chǔ)利率、全額貼息的扶貧小額信貸。

      D勞務(wù)輸出扶貧:實施轉(zhuǎn)移就業(yè)精準(zhǔn)幫扶工程,將有勞動能力和就業(yè)愿望的建檔立卡貧困人口納入就業(yè)援助范圍,提供每人每年至少一次就業(yè)介紹服務(wù);積極搭建勞務(wù)對接平臺,建立和完善輸出地與輸入地勞務(wù)對接機(jī)制。對跨省外出務(wù)工人員給予路費補(bǔ)助等。

      在8種脫貧路徑中,每個戶可單選或多選。但社會兜底的對象不能同時列為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞務(wù)輸出對象,異地扶貧搬遷和危房改造不能重復(fù)享受政策(資金整合的除外),其它幾種方式符合條件的可疊加享受。

      五、關(guān)于精準(zhǔn)扶貧檔案管理

      (一)檔案管理分級負(fù)責(zé)。先對照內(nèi)容清單一一排查,把缺項漏項按要求補(bǔ)齊。尤其是建檔立卡貧困戶檔案的審批要跟上來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)向市人民政府上報的關(guān)于審定貧困人口的請示文件、市人民政府的審核批復(fù)文件要盡快補(bǔ)。

      (二)各村的精準(zhǔn)扶貧檔案分老村整理,統(tǒng)一到新村村部檔案室保存。

      (三)文書檔案歸檔整理具體實操,如有需要,市里將另行組織專題培訓(xùn)。

      (四)貧困戶公示牌、扶貧手冊由市里統(tǒng)一印制,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)到村到戶。

      第五篇:精準(zhǔn)扶貧:推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”新模式 實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧

      精準(zhǔn)扶貧:推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”新模式

      實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧

      按:2016年9月28日,全國人大常務(wù)委員會委員、湖北省扶貧開發(fā)協(xié)會會長蘇曉云在“湖北省扶貧開發(fā)協(xié)會互聯(lián)網(wǎng)+生態(tài)農(nóng)業(yè)與精準(zhǔn)扶貧蔡甸論壇”發(fā)表了主旨演講,重點闡述了認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署,把信息化作為精準(zhǔn)扶貧的一個重要制高點,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”生態(tài)農(nóng)業(yè)與精準(zhǔn)扶貧健康發(fā)展,探索新常態(tài)下精準(zhǔn)扶貧的改革與深化。

      一、在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新中,充分認(rèn)識推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”與精準(zhǔn)扶貧的深遠(yuǎn)意義

      黨的十八屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,對做好新時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作出了重要部署,明確提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。當(dāng)前,在推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新中,“互聯(lián)網(wǎng)+”已上升為國家戰(zhàn)略,呈現(xiàn)出更多的活力和更高的參與度,為生態(tài)農(nóng)業(yè)與精準(zhǔn)扶貧提供了新的動力。

      在黨中央國務(wù)院的部署和推動下,近兩年來,我國貧困地區(qū)電子商務(wù)迅猛發(fā)展,網(wǎng)上交易持續(xù)快速增長,產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)和扶貧效應(yīng)。據(jù)報道,現(xiàn)在,全國已有832個片區(qū)貧困縣在阿里巴巴上賣東西,一年賣了215億元,其中,網(wǎng)上銷售超過億元的國家貧困縣市有38個。這只是一個阿里巴巴,如果全國統(tǒng)計,那就相當(dāng)多了。由于有了電商和互聯(lián)網(wǎng),農(nóng)民很快知道世界發(fā)生了什么,市場發(fā)生了什么。實踐證明,“互聯(lián)網(wǎng)+”開啟了新一輪的經(jīng)濟(jì)革命,“互聯(lián)網(wǎng)+”生態(tài)農(nóng)業(yè)與精準(zhǔn)扶貧,是提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益、促進(jìn)農(nóng)民增收脫貧的重大舉措,是加強(qiáng)農(nóng)村貧困社區(qū)社會管理和服務(wù)的有效途徑。

      我們身處“互聯(lián)網(wǎng)+”時代,面對這些海量信息,特別是大數(shù)據(jù)與精準(zhǔn)扶貧協(xié)同發(fā)展的新業(yè)態(tài)、新模式,湖北省扶貧開發(fā)協(xié)會的首次扶貧論壇,選擇了“互聯(lián)網(wǎng)+”生態(tài)農(nóng)業(yè)與精準(zhǔn)扶貧,其宗旨、目的就是:認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署,把信息化作為精準(zhǔn)扶貧的一個重要制高點,緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的目標(biāo)任務(wù),推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”生態(tài)農(nóng)業(yè)與精準(zhǔn)扶貧健康發(fā)展,探索新常態(tài)下精準(zhǔn)扶貧的改革與深化。

      二、立足實際,企業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”

      精準(zhǔn)扶貧正在健康發(fā)展

      這次會上,專家的演講、有關(guān)會員企業(yè)的經(jīng)驗介紹,充分展示了我省農(nóng)業(yè)企業(yè)、特別是扶貧龍頭企業(yè),在精準(zhǔn)扶貧中大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”新模式,既為生態(tài)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展提供新業(yè)態(tài)、新亮點,也為貧困農(nóng)戶精準(zhǔn)扶貧帶來新的收入增長點,值得大家學(xué)習(xí)借鑒。

      地處武漢蔡甸老區(qū)的省扶貧協(xié)會會員企業(yè)——武漢荷香源農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,依靠“互聯(lián)網(wǎng)+”,創(chuàng)新營銷模式,成功實現(xiàn)了公司、合作社、貧困農(nóng)戶的“三贏”。他們完善提升了荷香源公司的官方網(wǎng)站,在“淘寶”、“天貓”上開設(shè)公司獨立的網(wǎng)店,在網(wǎng)上進(jìn)行產(chǎn)品直銷。同時,開設(shè)了荷香源公司公眾微信號,開展產(chǎn)品微分銷。他們與多家網(wǎng)站合作,目前已經(jīng)與“一帶一路農(nóng)業(yè)與食品交易信息網(wǎng)站”、“中國蓮藕網(wǎng)”、“融E購網(wǎng)”、“中國網(wǎng)庫”、“摳摳網(wǎng)”等互聯(lián)網(wǎng)平臺聯(lián)姻,推銷公司產(chǎn)品。使企業(yè)用戶和消費者對于“互聯(lián)網(wǎng)+”和網(wǎng)上購物的接受程度逐步提高,開拓了新的市場空間,體現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)+生態(tài)農(nóng)業(yè)與精準(zhǔn)扶貧的新思路。

      省扶貧協(xié)會副會長單位會員——凱迪生態(tài)環(huán)境科技股份有限公司,通過“互聯(lián)網(wǎng)+”,參與產(chǎn)業(yè)扶貧,“十三五”期間計劃在國家貧困縣新建生物電廠200家,配套建設(shè)20000個村級秸稈收購點,通過產(chǎn)業(yè)帶動,力爭幫扶20萬建檔立卡貧困人口增收脫貧。

      省扶貧協(xié)會副會長單位會員——羅田縣劉錦秀的湖北名羊農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司,通過推行“互聯(lián)網(wǎng)+”,實施“公司+合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。2015年以來,服務(wù)帶動養(yǎng)羊農(nóng)戶7700多戶,年出欄肉羊達(dá)到15萬只,年銷售收入1.5億元,形成了以羅田縣為中心的跨縣域連片發(fā)展的肉羊商品生產(chǎn)基地,建立了市場營銷網(wǎng)絡(luò),打開了黑山羊特色產(chǎn)品的市場銷路。他們的羊肉產(chǎn)品,通過電子商務(wù)等渠道,在星級酒店、大型超市、連鎖專賣店等,已經(jīng)銷售到北京、廣州、深圳、武漢等大中城市,為把廣大貧困群體帶入市場,創(chuàng)造了更多的機(jī)會和福祉。

      還有許多會員企業(yè),立足當(dāng)?shù)貎?yōu)勢,結(jié)合公司實際,加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃,扎實推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”生態(tài)農(nóng)業(yè)與精準(zhǔn)扶貧,為村出列、戶脫貧和農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展提供了新動力。他們中,有的加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的示范應(yīng)用,有的大力發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù),有的積極推動農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新發(fā)展、探索實施信息進(jìn)村入戶,有的以標(biāo)準(zhǔn)化物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測示范基地為重點、建設(shè)覆蓋主要農(nóng)作物品種和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域的農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)基地,等等,都從不同層面,采取了系列有效措施和途徑,推動互聯(lián)網(wǎng)+生態(tài)農(nóng)業(yè)與精準(zhǔn)扶貧的健康發(fā)展,為我省產(chǎn)業(yè)扶貧提供了新作法和模式。

      三、積極作為,扎實推動互聯(lián)網(wǎng)+生態(tài)農(nóng)業(yè)與精準(zhǔn)扶貧

      “十三五”是全面貫徹落實“互聯(lián)網(wǎng)+”生態(tài)農(nóng)業(yè)與精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略,加快扶貧攻堅和農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的關(guān)鍵時期。中共中央國務(wù)院《關(guān)于落實發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實現(xiàn)全面小康目標(biāo)的若干意見》對“十三五”期間農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)行了戰(zhàn)略部署。新形勢下,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和精準(zhǔn)扶貧所面臨的資源環(huán)境數(shù)量與質(zhì)量的雙重約束日益嚴(yán)重。如何在五大發(fā)展理念的指導(dǎo)下,實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”生態(tài)農(nóng)業(yè)與精準(zhǔn)扶貧的轉(zhuǎn)型發(fā)展,確保2020年實現(xiàn)全面脫貧的目標(biāo),是新常態(tài)下必須解決的現(xiàn)實問題之一。為此,特向協(xié)會會員企業(yè)提出以下幾點希望:

      (一)“互聯(lián)網(wǎng)+”要接好貧困鄉(xiāng)村地氣。貧困地區(qū)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,要對接農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)民日常生活、農(nóng)村社會管理,服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。要適應(yīng)農(nóng)業(yè)特點和精準(zhǔn)扶貧目標(biāo),接好貧困鄉(xiāng)村的地氣,遵循市場和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律,探索可持續(xù)的市場運行模式。要加快農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),搭建多層次服務(wù)平臺,完善物流網(wǎng)絡(luò)體系。要提高農(nóng)村家庭寬帶接入能力,打造農(nóng)村信息“高速公路”,讓貧困地區(qū)群眾享受數(shù)據(jù)紅利。要充分發(fā)揮協(xié)會企業(yè)和農(nóng)民主體作用,發(fā)揮農(nóng)村電子商務(wù)在精準(zhǔn)扶貧中的積極作用。

      (二)加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)扶貧的示范應(yīng)用?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧”的前提是,“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)扶貧”。要堅持因地制宜,結(jié)合扶貧對象的區(qū)域分布、生產(chǎn)特點等因素,綜合考慮,“量身定制”特色化、專業(yè)化、接地氣的扶貧產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)扶貧、以產(chǎn)帶貧、以產(chǎn)脫貧。一要堅持“以用為要”,依托扶貧龍頭企業(yè)、合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,做強(qiáng)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。優(yōu)先圍繞農(nóng)業(yè)資源利用、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)精細(xì)管理、農(nóng)產(chǎn)品與食品安全管理及溯源等領(lǐng)域,建立管用、實用、好用的物聯(lián)網(wǎng)。二要充分發(fā)揮科研院所力量,開展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)研究,為農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)產(chǎn)品系統(tǒng)集成、批量生產(chǎn)、規(guī)模應(yīng)用提供技術(shù)支撐。三要建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地,帶動農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)整體發(fā)展。要針對產(chǎn)業(yè)扶貧靶向不準(zhǔn)的問題,依靠“互聯(lián)網(wǎng)+”,把扶貧對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)與公司經(jīng)營緊密結(jié)合起來,通過“貧困農(nóng)戶+互聯(lián)網(wǎng)+會員公司”等模式,做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè),通過“當(dāng)家產(chǎn)業(yè)”輻射帶動貧困群眾脫貧致富,讓扶貧龍頭產(chǎn)業(yè)真正發(fā)揮“龍頭作用”。

      (三)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)?;ヂ?lián)網(wǎng)大大促進(jìn)了信息的傳播和對接,為農(nóng)產(chǎn)品銷售帶來了前所未有的廣闊市場,為農(nóng)民打開了另一扇致富之門。抓貧困農(nóng)村電子商務(wù),主要任務(wù)有三項:首先是農(nóng)產(chǎn)品的電子商務(wù),其次是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的電子商務(wù),其三是休閑觀光的電子商務(wù)。要培養(yǎng)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的市場主體,加強(qiáng)新型經(jīng)營主體、特別是新型職業(yè)農(nóng)民的信息化培育,使其盡快成為農(nóng)業(yè)電商的市場主體。要協(xié)調(diào)引導(dǎo)新型經(jīng)營主體對接電商平臺,讓貧困農(nóng)戶分享“互聯(lián)網(wǎng)+”的增值利潤,逐步形成“以銷定產(chǎn)”的發(fā)展格局。要以一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為突破口,開展生鮮農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資的電商扶貧。

      (四)積極推動精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)創(chuàng)新發(fā)展?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”生態(tài)農(nóng)業(yè)與精準(zhǔn)扶貧的核心,在于推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的在線化和數(shù)據(jù)化。要統(tǒng)籌現(xiàn)有和新增數(shù)據(jù)資源,以數(shù)據(jù)共享開放為核心,以大數(shù)據(jù)開發(fā)利用為著力點,逐步形成覆蓋全面、業(yè)務(wù)協(xié)同、上下互通、眾籌共享的精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)發(fā)展格局。要加強(qiáng)數(shù)據(jù)中心、農(nóng)業(yè)智能服務(wù)系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)行政管理指揮系統(tǒng)、扶貧信息系統(tǒng)建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)智能模型系統(tǒng)和扶貧數(shù)據(jù)庫的研發(fā)應(yīng)用。要結(jié)合貧困地區(qū)實際,針對市場同類產(chǎn)品消費情況進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析,找到市場的“熱點”,幫助當(dāng)?shù)赝诰蜣r(nóng)產(chǎn)品的“賣點”,開發(fā)產(chǎn)業(yè)扶貧特色產(chǎn)品。要探索發(fā)展“一村一品一店”模式,建立“地方特色館”,推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品、民族手工藝品、旅游產(chǎn)品等上網(wǎng)、進(jìn)城,準(zhǔn)確把握市場需求,提供有針對性的精準(zhǔn)服務(wù)。用“互聯(lián)網(wǎng)+”精準(zhǔn)扶貧的模式,扶持貧困地區(qū)農(nóng)村實體經(jīng)濟(jì),助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提高貧困農(nóng)民的組織化程度和農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力,開辟長效脫貧致富之路。

      (五)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),為“互聯(lián)網(wǎng)+”生態(tài)農(nóng)業(yè)與精準(zhǔn)扶貧提供工作保障。爭取把“互聯(lián)網(wǎng)+”精準(zhǔn)扶貧、推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化上升為政府行為,加大財政投入和資源要素整合力度,形成推動合力。各級各部門要加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)、政策支持、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、市場監(jiān)管等,努力創(chuàng)造“互聯(lián)網(wǎng)+”生態(tài)農(nóng)業(yè)與精準(zhǔn)扶貧的有利環(huán)境。鼓勵貧困村基層組織和各類市場主體創(chuàng)新探索,重視總結(jié)推廣好的經(jīng)驗和做法,大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”生態(tài)農(nóng)業(yè)作為精準(zhǔn)扶貧的創(chuàng)新發(fā)展。要按照重點環(huán)節(jié)、主要行業(yè)等,明確發(fā)展重點和目標(biāo)任務(wù),落實責(zé)任主體,做到任務(wù)到人,責(zé)任到人,加大督查和服務(wù)指導(dǎo)力度,推動工作有序開展。

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