第一篇:人民日報經(jīng)典文章詳解
搶抓戰(zhàn)略機遇 勇?lián)鷼v史責(zé)任(深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志系
列重要講話精神)
——深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志關(guān)于京津冀協(xié)同發(fā)展的重大戰(zhàn)略思想
京津冀協(xié)同發(fā)展是習(xí)近平同志親自謀劃推動的重大國家戰(zhàn)略,對于統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,全面建成小康社會和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,具有重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義。兩年多的實踐充分證明,這一重大國家戰(zhàn)略是中國特色解決“大城市病”的治本之策,是優(yōu)化國家發(fā)展區(qū)域布局和社會生產(chǎn)力空間結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵一招,是推動形成新的經(jīng)濟發(fā)展方式的強大引擎,是打造中國新的經(jīng)濟增長極的點睛之筆。京津冀協(xié)同發(fā)展既給河北帶來前所未有的戰(zhàn)略機遇,又賦予河北前所未有的歷史責(zé)任,河北由此進入了優(yōu)勢彰顯、應(yīng)勢勃發(fā)、轉(zhuǎn)型升級、協(xié)同發(fā)展的新階段。河北將全面貫徹習(xí)近平同志關(guān)于京津冀協(xié)同發(fā)展的重大戰(zhàn)略思想,堅持以協(xié)同發(fā)展統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,按照“三區(qū)一基地”的功能定位承擔(dān)起時代賦予的重要使命。
堅持把建設(shè)京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)作為推進協(xié)同發(fā)展的頭等大事
習(xí)近平同志明確指出,實現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展,是探索生態(tài)文明建設(shè)有效路徑、促進人口經(jīng)濟資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的需要,京津冀要著力擴大環(huán)境容量生態(tài)空間,加強生態(tài)環(huán)境保護合作。這一重要論述,深刻指明了改善京津冀生態(tài)環(huán)境對協(xié)同發(fā)展具有基礎(chǔ)性、決定性作用,對探索中國特色生態(tài)文明建設(shè)之路具有引領(lǐng)性、示范性意義。
推進京津冀協(xié)同發(fā)展,生態(tài)環(huán)境是基礎(chǔ),綠色發(fā)展是方向。必須始終守住生態(tài)底線,推動經(jīng)濟向綠色轉(zhuǎn)型,使綠色成為京津冀協(xié)同發(fā)展的底色,使京津冀成為人工修復(fù)生態(tài)的標(biāo)桿。兩年多來,河北把生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為當(dāng)務(wù)之急和長遠(yuǎn)之計,強力推進大氣污染治理,全面開展環(huán)境污染綜合整治,通過壓鋼減煤等措施,2015年P(guān)M2.5平均濃度比2013年下降28.7%,大氣質(zhì)量持續(xù)改善。但目前,河北生態(tài)環(huán)境質(zhì)量同中央要求、人民期待相比,仍有較大差距。河北將緊緊扭住建設(shè)京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)的功能定位,持續(xù)發(fā)力、多措并舉,自覺在改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境中發(fā)揮重要作用。一是堅決化解過剩產(chǎn)能。嚴(yán)格環(huán)保、能耗、水耗、質(zhì)量、技術(shù)、安全6項標(biāo)準(zhǔn),通過優(yōu)化布局、調(diào)整退出一批,依法破產(chǎn)、關(guān)閉退出一批,調(diào)整戰(zhàn)略、轉(zhuǎn)型發(fā)展一批,兼并重組、減量轉(zhuǎn)化一批,轉(zhuǎn)產(chǎn)搬遷、境外合作轉(zhuǎn)移一批,確保到2017年底壓減6000萬噸鋼鐵、6000萬噸水泥、4000萬噸燃煤、3000萬箱平板玻璃,從規(guī)模上減少排放。二是切實優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。圍繞落實新發(fā)展理念,推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,有針對性地搞好產(chǎn)業(yè)選擇,加快形成高端化、綠色化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,從結(jié)構(gòu)上減少排放。三是大力調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等新能源,大力實施煤改氣、煤改電等能源替代工程,從源頭上減少排放。四是深入實施山水林田湖海系統(tǒng)治理和修復(fù)。要讓山更綠、水更清、地更凈、湖海更美,著力擴大協(xié)同發(fā)展的環(huán)境容量生態(tài)空間。五是推動京津冀聯(lián)防聯(lián)控。以統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)測、應(yīng)急聯(lián)動、環(huán)評會商為突破口,攜手京津進行生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和治理,共同改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境。
堅持把承接北京非首都功能疏解作為推進協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)
習(xí)近平同志指出,京津冀協(xié)同發(fā)展要牽住疏解北京非首都功能這個“牛鼻子”和主要矛盾。這一重要論述,指明了京津冀協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重中之重,為優(yōu)化區(qū)域生產(chǎn)力布局和空間結(jié)構(gòu)指明了方向。
疏解北京非首都功能,必須打破“一畝三分地”思維定式,調(diào)整重組區(qū)域功能,創(chuàng)新合作模式與利益分享機制,實現(xiàn)三地良性互動、一體發(fā)展,從而走出一條中國特色解決“大城市病”的新路子。兩年多來,河北把承接北京非首都功能疏解作為義不容辭的責(zé)任和又好又快發(fā)展的機遇,主動銜接規(guī)劃,主動對接產(chǎn)業(yè),主動連接交通,主動承接項目,打造了40多個重點承接平臺,打通拓寬了京冀之間“斷頭路”“瓶頸路”1300公里,承接了一批北京物流園區(qū)、批發(fā)市場等搬遷項目。河北將繼續(xù)把承接北京非首都功能疏解作為戰(zhàn)略任務(wù),堅持精準(zhǔn)承接,進一步提升承接能力和水平。一是精準(zhǔn)確定承接功能分區(qū)。將河北全域分為環(huán)京津核心功能區(qū)、沿海率先發(fā)展區(qū)、冀中南功能拓展區(qū)和冀西北生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)四個功能區(qū),明確每個功能區(qū)承接北京非首都功能和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點。二是精準(zhǔn)構(gòu)建承接平臺。發(fā)揮各地比較優(yōu)勢,打造與非首都功能轉(zhuǎn)移相適應(yīng)的各具特色的“微中心”、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等發(fā)展平臺和載體。三是精準(zhǔn)打造承接環(huán)境。營造良好政治生態(tài),打造優(yōu)美自然生態(tài),構(gòu)建便捷交通體系,降低綜合商務(wù)成本,接軌北京社會保障和公共服務(wù)水平,以房價低、環(huán)境美、服務(wù)優(yōu)的環(huán)境吸引北京非首都功能和人口。
堅持把補齊發(fā)展短板作為推進協(xié)同發(fā)展的主要發(fā)力點
習(xí)近平同志指出,這些年河北發(fā)展取得了很大成績,但離又好又快的要求有很大差距。河北是京畿之地,京畿之地與首都相差太遠(yuǎn)說不過去。這充分體現(xiàn)了習(xí)近平同志對河北知之深、愛之切,是對河北的有力鞭策和殷切期望,也深刻指出了河北是京津冀協(xié)同發(fā)展的短板所在。
加快把河北發(fā)展搞上去,不僅是河北自身的緊迫任務(wù),而且是形成京津冀區(qū)域整體競爭優(yōu)勢的迫切要求。只有加快縮小河北與京津發(fā)展水平和公共服務(wù)水平的落差,才能促進京津冀人才、科技等生產(chǎn)要素自由流動、優(yōu)化配置,順利實現(xiàn)區(qū)域生產(chǎn)力布局優(yōu)化調(diào)整;只有加快補齊河北這塊短板,才能形成京津冀城市群這個區(qū)域發(fā)展高地,使之成為我國經(jīng)濟發(fā)展新的支撐帶。“十三五”時期,河北將緊緊扭住發(fā)展這個第一要務(wù),把解決自身發(fā)展中存在的短板作為突破口,聚焦發(fā)力、精準(zhǔn)推進,奮力打好經(jīng)濟社會發(fā)展翻身仗,不僅經(jīng)濟總量留在“第一方陣”,而且發(fā)展質(zhì)量效益進入“第一梯隊”。一是著力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。全力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,落實“三去一降一補”任務(wù),實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和新興產(chǎn)業(yè)壯大雙輪驅(qū)動戰(zhàn)略,使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的生機和活力,加快形成新的發(fā)展動能和競爭力。二是著力壯大縣域經(jīng)濟。推動縣城擴容升級、產(chǎn)城融合,強化聚集先進生產(chǎn)要素的龍頭帶動作用,大力提升縣域特色產(chǎn)業(yè)層次,激發(fā)民間投資活力,推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),加快城鄉(xiāng)一體化進程。三是著力加強信息化建設(shè)。加快把網(wǎng)絡(luò)信息產(chǎn)業(yè)做大做強,加快建設(shè)現(xiàn)代信息基礎(chǔ)設(shè)施,大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,推動“大智移云”與各產(chǎn)業(yè)、各方面深度融合發(fā)展。四是著力發(fā)展開放型經(jīng)濟。主動服務(wù)和融入“一帶一路”建設(shè),打造國際產(chǎn)能合作新樣板,加快對外貿(mào)易優(yōu)化升級等。抓住用好舉辦冬奧會的契機,全面提升河北知名度、美譽度、開放度。五是著力提高民生保障水平。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,深入實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育公平、健康河北等民生工程,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
堅持把構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新共同體作為推進協(xié)同發(fā)展的根本之舉
習(xí)近平同志指出,京津冀協(xié)同發(fā)展根本要靠創(chuàng)新驅(qū)動,要形成京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體,建立健全區(qū)域創(chuàng)新體系,整合創(chuàng)新資源,以彌合發(fā)展差距、貫通產(chǎn)業(yè)鏈條、重組區(qū)域資源。這一重要論述,指出了推進京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略選擇和根本動力,明確了京津冀協(xié)同創(chuàng)新的努力方向和基本任務(wù)。
推動協(xié)同發(fā)展,根本在于創(chuàng)新。京津冀最大的資源是創(chuàng)新資源,最大的優(yōu)勢是創(chuàng)新優(yōu)勢。打造協(xié)同創(chuàng)新共同體,放大和激活創(chuàng)新要素,就能實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟由要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動的跨越,就能形成引領(lǐng)全國、輻射周邊的創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略高地。兩年多來,河北著眼建設(shè)全國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級試驗區(qū),主動與京津共建創(chuàng)新平臺、共享創(chuàng)新資源,在區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新上邁出重要步伐。我們將進一步聚焦京津創(chuàng)新資源與河北需求的契合點,加快形成定位清晰、分工明確、開放共享、協(xié)同一體的協(xié)同創(chuàng)新格局。一是與京津共建互利共贏的創(chuàng)新鏈。打造技術(shù)鏈,借助北京研發(fā)的“大腦”功能,重點承擔(dān)中試任務(wù);打造產(chǎn)業(yè)鏈,著力提高產(chǎn)業(yè)配套能力和快速打樣、先進制造功能;打造資本鏈,用好創(chuàng)新資本。二是吸引和培育創(chuàng)新主體。大力培育引進高新技術(shù)企業(yè),促進創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚;大力培育發(fā)展科技型中小企業(yè),促進科技型中小企業(yè)裂變式增長。三是打造獨具魅力的創(chuàng)新平臺。攜手京津,重點建設(shè)石保廊全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)、京南國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化試驗區(qū)等標(biāo)志性創(chuàng)新平臺,打造一批人才密集、要素聚集、成果富集的創(chuàng)新型園區(qū),為協(xié)同創(chuàng)新提供載體和依托。四是建設(shè)優(yōu)良的創(chuàng)新生態(tài)。建設(shè)一流大學(xué)和一流學(xué)科,打造良好的“雙創(chuàng)”環(huán)境,加大科研成果轉(zhuǎn)化激勵力度,完善柔性引才機制,激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力。
堅持把凈化政治生態(tài)作為推進協(xié)同發(fā)展的重要保障
習(xí)近平同志多次強調(diào)要著力凈化政治生態(tài),強調(diào)自然生態(tài)要山清水秀,政治生態(tài)也要山清水秀。營造良好的政治生態(tài),是全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求,也是京津冀協(xié)同發(fā)展的重要保障。
政治生態(tài)好,才能形成萬眾一心、干事創(chuàng)業(yè)的生動局面,才能感召廣大群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),才能使一個地區(qū)有好的發(fā)展形象和發(fā)展環(huán)境。河北認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,組織開展“樹正氣、講團結(jié)、聚合力、促轉(zhuǎn)型”大討論,全面實施機關(guān)作風(fēng)整頓,深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。在此基礎(chǔ)上,河北將以更大決心和力度凈化政治生態(tài),形成心齊氣順、風(fēng)正勁足的發(fā)展環(huán)境。一是引導(dǎo)黨員干部自覺增強“四個意識”。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志系列重要講話精神作為長期政治任務(wù),自覺同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,特別是要用習(xí)近平同志關(guān)于京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略思想統(tǒng)一認(rèn)識、指導(dǎo)實踐,用推進協(xié)同發(fā)展的實際成效檢驗黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。二是樹立正確用人導(dǎo)向。按照習(xí)近平同志提出的好干部五條標(biāo)準(zhǔn),匡正用人風(fēng)氣,改革選人用人制度,以四級黨委換屆為契機,大力選拔那些忠誠干凈擔(dān)當(dāng)實干的干部。三是充分調(diào)動廣大干部積極性。堅決整治為官不為,持續(xù)推進機關(guān)作風(fēng)整頓,激勵干部不甘人后、奮力爭先,使夙興夜寐、激情工作成為常態(tài)。四是深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”,毫不放松地抓好正風(fēng)肅紀(jì)工作,運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神,持之以恒地糾正“四風(fēng)”,構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制,為推進京津冀協(xié)同發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
(作者為中共河北省委書記)
從第一要務(wù)高度落實新發(fā)展理念
黨的十八屆五中全會提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,科學(xué)回答了新時期要實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、如何實現(xiàn)發(fā)展、發(fā)展依靠什么、發(fā)展為了什么等重大問題,體現(xiàn)了我們黨對經(jīng)濟規(guī)律、自然規(guī)律、社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的深化和升華,為我國經(jīng)濟社會發(fā)展提供了重要遵循。我們要從緊緊抓住發(fā)展這個我們黨執(zhí)政興國第一要務(wù)的高度,勇于擔(dān)當(dāng)、重在實干,以高度的政治自覺牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念。
落實新發(fā)展理念是當(dāng)前和今后一個時期的首要任務(wù)
理念是行動的先導(dǎo)。新發(fā)展理念反映了時代發(fā)展對理念創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的要求,具有豐富的思想內(nèi)涵,集中體現(xiàn)了“十三五”乃至更長時期我國的發(fā)展新思路、發(fā)展新方向、發(fā)展新戰(zhàn)略,是管全局、管根本、管長遠(yuǎn)的指揮棒,必須作為首要任務(wù)貫徹落實好。
落實新發(fā)展理念是全面建成小康社會的頭等大事。全面建成小康社會是我們黨確定的第一個百年奮斗目標(biāo),是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢征途上的重要里程碑。新發(fā)展理念為全面建成小康社會提供了科學(xué)指南。創(chuàng)新發(fā)展為全面建成小康社會提供動力來源,協(xié)調(diào)發(fā)展是全面建成小康社會的內(nèi)在要求,綠色發(fā)展是全面建成小康社會的必要條件,開放發(fā)展是全面建成小康社會的必由之路,共享發(fā)展是全面建成小康社會的價值取向。這五個“手指”,缺一不可??梢哉f,新發(fā)展理念是貫穿全面建成小康社會決勝階段的靈魂和主線,必須一以貫之、一抓到底。
落實新發(fā)展理念是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的基本遵循。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是我國“十三五”乃至更長一個時期經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和可持續(xù)發(fā)展的主攻方向。隨著人民生活水平不斷提高,我國的供求矛盾轉(zhuǎn)變?yōu)橐徊糠之a(chǎn)品和服務(wù)供給過剩與一部分產(chǎn)品和服務(wù)供給不足并存,供給與需求的矛盾主要集中在供給側(cè),表現(xiàn)為供給不能適應(yīng)需求的重大變化,單純依靠擴大需求拉動經(jīng)濟增長的模式已不可持續(xù)。推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,必須貫徹落實新發(fā)展理念,堅持改革創(chuàng)新,靠改革創(chuàng)新矯正供需結(jié)構(gòu)錯位和要素配置扭曲,減少無效和低端供給,擴大有效和中高端供給,增強供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性,提高全要素生產(chǎn)率;強化開放支撐,深入推進“一帶一路”建設(shè),以開放倒逼改革、以開放推動發(fā)展,全面提升我國開放型經(jīng)濟發(fā)展水平;堅守生態(tài)底線,堅定不移地走科學(xué)發(fā)展、綠色發(fā)展之路;補齊經(jīng)濟社會短板,扎實抓好脫貧攻堅、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護等工作。
落實新發(fā)展理念是讓人民有更多獲得感的根本要求。我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù),我們抓發(fā)展的出發(fā)點和落腳點就是讓人民群眾得實惠。黨的十八屆五中全會明確提出以人民為中心的發(fā)展思想,反映了堅持人民主體地位的內(nèi)在要求,彰顯了人民至上的價值取向,確立了我們謀發(fā)展、促發(fā)展必須始終堅持的基本原則。以人民為中心的發(fā)展思想不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié),而要體現(xiàn)在經(jīng)濟社會發(fā)展各個環(huán)節(jié)。這就要求我們貫徹落實新發(fā)展理念,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益,使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,讓人民有更多獲得感。
落實新發(fā)展理念必須創(chuàng)新工作方式方法
創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念既各有側(cè)重又相互支撐,是一個相互聯(lián)系、相互銜接、相互促進的有機整體,辯證統(tǒng)一、不可分割。貫徹落實新發(fā)展理念,必須從實際出發(fā),創(chuàng)新工作方式方法,堅持系統(tǒng)謀劃、突出重點、揚長避短,努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。
堅持系統(tǒng)謀劃。新發(fā)展理念堅持整體推進、統(tǒng)籌謀劃發(fā)展的各個方面、各個層次、各個要素,注重推動經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展相互促進、協(xié)調(diào)互動,注重發(fā)展措施的同向發(fā)力和整體效果。這就要求我們堅持系統(tǒng)地而不是零散地、普遍聯(lián)系地而不是單一孤立地觀察事物、解決問題。要處理好上情與下情的關(guān)系,既要吃透上情、符合中央精神,又要把握下情、符合工作實際;統(tǒng)籌好眼前與長遠(yuǎn)的關(guān)系,既要為事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé),又要盡快取得看得見、摸得著的成效;協(xié)調(diào)好各方的利益訴求,最大限度調(diào)動各種力量,凝聚工作合力。去年以來,按照中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,海南省在全國率先開展省域“多規(guī)合一”改革試點,將城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土、林業(yè)、海洋、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)園區(qū)6類空間規(guī)劃統(tǒng)一成一個總體規(guī)劃,有效解決了原來各個規(guī)劃相互分割、自成體系甚至相互矛盾的問題,形成一張藍(lán)圖。特別是從省級層面解決了基本農(nóng)田與林地保護規(guī)劃重疊的1007平方公里、城鄉(xiāng)規(guī)劃與林地保護規(guī)劃重疊的1333平方公里、城鄉(xiāng)規(guī)劃與土地利用規(guī)劃重疊的844平方公里、園區(qū)規(guī)劃與基本農(nóng)田和林地規(guī)劃重疊的60多平方公里等問題,實現(xiàn)了各類規(guī)劃的有機銜接。這是我們以系統(tǒng)思維貫徹落實新發(fā)展理念的一次有益探索。
堅持突出重點。抓綱舉目、綱舉目張。馬克思主義唯物辯證的方法論強調(diào),要抓主要矛盾和矛盾的主要方面。這就是說,做工作、干事業(yè)必須突出重點,避免“眉毛胡子一把抓”。所謂突出重點,就是不要平均用力,而是要學(xué)會“舉綱帶目”“巧彈鋼琴”。對于貫徹落實新發(fā)展理念來說,應(yīng)重點抓好關(guān)系群眾切身利益、影響經(jīng)濟社會發(fā)展全局的基礎(chǔ)性、長遠(yuǎn)性、引領(lǐng)性工作,根據(jù)本地實際,抓住主要矛盾,明確主攻方向,區(qū)別輕重緩急,以重點工作突破帶動經(jīng)濟社會全面發(fā)展。
堅持揚長補短?!澳就袄碚摗北砻鳎粋€木桶能裝多少水,不是由最長的那塊木板而是由最短的那塊木板決定的。貫徹落實新發(fā)展理念,就要敢于直面工作中的難點、焦點、熱點問題,堅持問題導(dǎo)向,以發(fā)現(xiàn)問題的敏銳、正視問題的清醒、解決問題的自覺,根據(jù)本地實際,圍繞揚長避短、揚長克短、揚長補短推動全面發(fā)展。要堅持“兩點論”,真正找準(zhǔn)“長”有什么、“短”在哪里,正確認(rèn)識和準(zhǔn)確把握發(fā)展優(yōu)勢和存在的短板;堅持辯證思維,科學(xué)把握“長”和“短”的辯證關(guān)系;堅持綜合施策,既要在揚長上做文章,又要在補短上下功夫,充分釋放發(fā)展?jié)撃?,努力實現(xiàn)變中求新、變中求進、變中突破。
用三把“尺子”檢驗新發(fā)展理念落實情況
新發(fā)展理念落實了沒有、落實的程度如何,可以用三把“尺子”來檢驗。
第一把“尺子”:實效。實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)近平同志高度重視辦實事、求實效。他在十八屆中央紀(jì)委二次全會上指出,反腐倡廉工作要“讓人民群眾不斷看到實實在在的成效和變化”;在中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時指出,“不斷以反腐倡廉的新進展新成效取信于民”“名必有實,事必有功”。不僅反腐倡廉工作,其他各方面工作包括新發(fā)展理念的落實情況,都要以實際成效為檢驗標(biāo)準(zhǔn)。因此,我們要把新發(fā)展理念切實體現(xiàn)在政策制定、工作安排、任務(wù)落實上,體現(xiàn)在經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)。新發(fā)展理念貫徹落實得怎么樣,必須用事實來說話、拿成果來證明、以實效來檢驗。
第二把“尺子”:歷史。貫徹落實新發(fā)展理念必須有前瞻意識、長遠(yuǎn)眼光,既要看眼前變化,又要看對經(jīng)濟社會發(fā)展的長遠(yuǎn)影響,要經(jīng)得起歷史的檢驗和后人的評判。這就要求我們在落實新發(fā)展理念中克服急功近利思想,抓工作不能片面追求轟動效應(yīng),而忽略打基礎(chǔ)、謀長遠(yuǎn);不能只抓容易解決、立竿見影的工作,而對棘手問題等靠推脫;不能“寅吃卯糧”,透支未來資源、打造任期政績,卻給后人留下包袱。堅持歷史的檢驗標(biāo)準(zhǔn),要求黨員干部牢固樹立“功成不必在我”的思想,多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事。
第三把尺子:人民群眾。人民群眾是實踐的主體、發(fā)展的動力,是我們一切工作的最高服務(wù)對象,也是我們一切工作的最高評判者,更是我們一切工作的依靠力量。因此,貫徹落實新發(fā)展理念的情況,要以人民群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)為最終評判標(biāo)準(zhǔn)。不僅要把評價權(quán)賦予組織部門,更要賦予廣大人民群眾,讓人民群眾對黨委、政府的工作作出實事求是的評價。
(作者為海南省省長)
第二篇:人民日報評論文章
人民日報:落實“兩學(xué)一做” 煉就黨性“硬功夫”
近日,中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
重視思想建黨,是我們黨90多年來的寶貴經(jīng)驗,也是黨的十八大以來從嚴(yán)管黨治黨的鮮明特征。今年在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育。這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育之后,深化黨內(nèi)教育的又一次重要實踐,也是推動學(xué)習(xí)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向全體黨員拓展、從集中性教育活動向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。要把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育切實抓緊抓好、抓出成效,就要煉好“四字功”。
筑牢基礎(chǔ),在“學(xué)”上下功夫。要把深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、深入學(xué)習(xí)系列重要講話作為筑牢思想之“魂”、補足精神之“鈣”、提升本領(lǐng)之“基”的重中之重。每一個黨員要充分認(rèn)識到黨章是管黨治黨的根本大法,是全黨必須遵循的總規(guī)矩,要明白黨規(guī)黨紀(jì)是對黨章的延伸和具體化,弄清楚該做什么、不該做什么,用系列重要講話精神加強理論武裝、統(tǒng)一思想行動,自覺堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理,自覺在講話中找方向、找方法。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,以普通黨員身份參加所在支部組織生活,帶頭學(xué)習(xí)討論,帶頭開展批評和 自我批評,帶頭解決自身問題,守住共產(chǎn)黨員的底線,自覺在學(xué)習(xí)中強化規(guī)矩意識、政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。
落地落實,在“做”上下功夫。“兩學(xué)一做”,關(guān)鍵在“做”。我們要把此次學(xué)習(xí)教育的著眼點、落腳點放在做合格共產(chǎn)黨員上,教育引導(dǎo)黨員具備鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)。黨員合格的標(biāo)準(zhǔn)是具體的、明確的,劉云山同志指出,重要的是堅定信仰信念、強化政治意識、樹立清正風(fēng)氣、勇于擔(dān)當(dāng)作為?!皟蓪W(xué)一做”,實質(zhì)是把思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)融為一體,廣大黨員應(yīng)當(dāng)學(xué)做互進、知行合一、表里如一,更加自覺地尊崇黨章、履行黨員義務(wù),更加愛黨憂黨興黨護黨,堅決同破壞政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為作斗爭,自覺維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。
聚焦問題,在“改”上下功夫。“兩學(xué)一做”,重要的是端正思想作風(fēng)、解決突出問題。這些年來,黨員干部隊伍的整體素質(zhì)得到了提升,精神面貌大為改觀,但一些黨員干部還存在不少問題和不足。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,要突出問題導(dǎo)向,聚焦問題查、對照問題改,著力解決一些黨員黨性意識弱化、宗旨觀念淡薄、組織紀(jì)律渙散等問題,解決黨員教育管理失之于寬松軟、不嚴(yán)不實等問題,解決黨內(nèi)生活庸俗化隨意化平淡化等問題。要抓好黨員隊伍突出問題整改,忠實踐行“三嚴(yán)三實”,在黨員隊伍建設(shè)上動真格、見真功。要運用好正反典型之鏡,引導(dǎo)黨員干部見賢思齊、見不賢而自身,增強政治敏銳性和政治鑒別力,自覺做到心 2 有所畏、言有所戒、行有所止。
蓄能轉(zhuǎn)化,在“干”上下功夫??倳浿赋觥叭娼ǔ尚】瞪鐣繉嵏?,基本實現(xiàn)現(xiàn)代化要靠實干,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興要靠實干”?!皩W(xué)”和“做”的最終目的,是緊扣中心工作,把黨組織建設(shè)得更加堅強有力,更好地決戰(zhàn)全面小康。開展“兩學(xué)一做”,要與當(dāng)前改革發(fā)展各項工作結(jié)合起來,堅持干字當(dāng)頭,善于在戰(zhàn)略部署上“扣扣子”、勇于在責(zé)任履行上“擔(dān)擔(dān)子”、勤于在工作落實上“釘釘子”,更好地推動各項決策部署的貫徹落實。要咬定目標(biāo)干,全面貫徹新發(fā)展理念,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,鼓足“人一之我十之,人十之我百之”的干勁,按下快進鍵、跑出加速度、開創(chuàng)新局面。要只爭朝夕干,一刻也不懈怠、一天也不耽誤,思想上繃緊、時間上抓緊、落實上趕緊,創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐、人民和歷史檢驗的新業(yè)績。要與時俱進干,千方百計補齊補全短板,做強做優(yōu)長板,走穩(wěn)走好發(fā)展新路,以實干實績造福人民群眾。要擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)干,增強思想自覺,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),提升素質(zhì)能力,敢作敢為,干凈干事,善作善成。要齊心協(xié)力干,各級黨員干部要帶頭干、帶領(lǐng)干,干在實處、走在前列,腳踏實地、建功立業(yè),為決戰(zhàn)決勝“十三五”而不懈努力。
如果說群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題民主生活會主要是針對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部展開的從嚴(yán)治黨活動,那么“兩學(xué)一做”則是將這種活動向縱深方向延續(xù)、向基層黨員方向推進,促使普通黨員尤其是基層黨員深化理論學(xué)習(xí)、錘 3 煉黨性修養(yǎng)、煉就黨性“硬功夫”。
通過“兩學(xué)一做”,煉就規(guī)矩意識“硬功夫”?!盁o規(guī)矩不成方圓”,要想做好事先要立規(guī)矩,規(guī)矩意識是黨中央尤其時中央紀(jì)委在推進從嚴(yán)治黨過程中一再強調(diào)的內(nèi)容。如何樹立規(guī)矩意識?就必須先了解規(guī)矩界限。黨章黨規(guī)就是黨員的規(guī)矩,就是衡量黨員行為的標(biāo)尺,就是懸在黨員頭上的“達(dá)摩克利斯之劍”,只有深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真踐行黨章黨規(guī)才能做到懂規(guī)矩、守規(guī)矩。
通過“兩學(xué)一做”,煉就思想理論“硬功夫”。思想理論往往決定著前進方向和前進的距離。深刻把握好中央各項方針政策,深刻把握好國家領(lǐng)導(dǎo)人重要講話精神,是普通黨員政治生活必不可少的一部分,也是指導(dǎo)廣大黨員生活工作的重要指南,把握好并貫徹好中央政策和領(lǐng)導(dǎo)講話精神才能更好地做好一名合格黨員。
通過“兩學(xué)一做”,煉就干事創(chuàng)業(yè)“硬功夫”。在黨中央團結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾向?qū)崿F(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”發(fā)起總攻的關(guān)鍵階段,加強各級黨員干部隊伍自身素質(zhì)是這場事業(yè)成功的有力保障。廣大黨員只有緊緊圍繞黨中央的決策部署,踏踏實實落實“兩學(xué)一做”教育活動,就能不斷提高干事創(chuàng)業(yè)的素質(zhì)并在“中國夢”的歷史篇章上留下濃墨重彩的一筆。
第三篇:人民日報式申論文章
2018年《申論》試卷
一 注意事項
1.本題本由給定資料與申論要求兩部分構(gòu)成??荚嚂r限為150分鐘。滿分100分。
2.監(jiān)考人員宣布考試開始時,你才可以開始答題。
3.請在答題卡指定位置填寫自己的姓名,填涂(寫)準(zhǔn)考證號。
4.所有題目一律使用現(xiàn)代漢語,在答題卡指定位置作答。未按要求作答的,不得分。
5.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時,考生應(yīng)立即停止作答,將題本、答題卡、草稿紙翻過來留在桌上,待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無誤、允許離開后,方可離開。
嚴(yán)禁折疊答題卡!
二、給定資料
一、我國是具有五千年歷史的文明古國,具有深厚的歷史資源,豐富的景觀資源。但在文化產(chǎn)業(yè)方面,中國與西方發(fā)達(dá)國家卻存在著一定的差距。西方主要發(fā)達(dá)國家中的英國、法國、德國、澳大利亞以及亞洲的日本、韓國等國,都把文化產(chǎn)業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的地位,紛紛制定了符合本國國情的扶持文化發(fā)展的文化政策。在西方發(fā)達(dá)國家中,文化產(chǎn)業(yè)占據(jù)著重要地位,西方文化在世界上形成了一種強勢文化,構(gòu)成了對世界的控制力量。
二、近年來,人們頻繁地看到這樣的數(shù)字:英國文化產(chǎn)業(yè)的年產(chǎn)值將近600億英鎊,從業(yè)人員約占全國總就業(yè)人數(shù)的5%;日本娛樂業(yè)的年產(chǎn)值早在1993年就超過汽車工業(yè)的年產(chǎn)值;美國的文化產(chǎn)業(yè)更加發(fā)達(dá),其視聽產(chǎn)品出口額已經(jīng)成為第一大出口產(chǎn)品,并在國際市場上占據(jù)了40%以上的份額。根據(jù)媒體的報道,我國政府已經(jīng)開始考慮允許一些國際知名傳媒集團進入我國媒體市場。這是一個重大的信號。
三、2000年,在十五屆五中全會上,我國第一次在中央正式文件中使用了“文化產(chǎn)業(yè)”這一概念,具有重要的意義。在以后的重要會議內(nèi)容中政府都會提到文化產(chǎn)業(yè),并把它上升為一種國策。以創(chuàng)意為動力、以內(nèi)容為核心的文化產(chǎn)業(yè),主要依靠的是腦力勞動和智力投入,產(chǎn)品生產(chǎn)及消費一般不會嚴(yán)重?fù)p害自然生態(tài)環(huán)境。因而,文化產(chǎn)業(yè)是典型的綠色產(chǎn)業(yè)、低碳產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè),更是有利于提高國民幸福指數(shù)的幸福產(chǎn)業(yè)。正是在這種大環(huán)境下,中國的文化產(chǎn)業(yè)得到了飛速的發(fā)展,取得了顯著的成就。在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)方面,各個城市都在發(fā)揮自己的優(yōu)勢,發(fā)展具有自己地方特色的文化產(chǎn)業(yè)。四川是一個自然資源大省,充分利用自然資源,促進文化旅游產(chǎn)業(yè)。如山東的臨沂,眾所周知,臨沂是革命老區(qū),具有豐富的歷史文 化資源,所以在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)方面,臨沂市政府就在一點上大做文章,發(fā)展紅色旅游。臨沂市紅色文化資源豐富,這里誕生了與井崗山精神、長征精神、延安精神、西柏坡精神一脈相承的沂蒙精神。近年來臨沂市先后將孟良崮戰(zhàn)役紀(jì)念地、沂蒙山小調(diào)誕生地、山東省政府舊址等36處紅色旅游景點命名為沂蒙精神教育基地,并對全市100多處紅色景點進行了重新整合規(guī)劃,使全市紅色景點形成完整統(tǒng)一的旅游網(wǎng)。臨沂市主打沂蒙品牌的產(chǎn)品現(xiàn)在已達(dá)到600多個,涉及食品、工藝品、文化用品、旅游產(chǎn)品、工業(yè)品、服務(wù)業(yè)等上百個門類。一系列旅游和文化品牌的成功打造,奠定了臨沂文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。
四、在圖書出版業(yè)方面,2009年10月,中國以主賓國身份參加法蘭克福國際書展,這是中國首次成為這個具有出版業(yè)“奧運會”之稱的書展主賓國,這標(biāo)志著中國出版業(yè)對外開放、融入世界出版業(yè)。中國的動漫產(chǎn)業(yè)起步比較晚,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于美國和日本。中國的動漫產(chǎn)業(yè)沉默了很長時間,最近開始復(fù)蘇,其標(biāo)志就是《喜羊羊與灰太狼》。這部動漫片自2005年6月推出后,陸續(xù)在全國近50家電視臺熱播,幾年來長盛不衰。在北京、上海、杭州、南京等城市,《喜羊羊與灰太狼》的最高收視率達(dá)17.3%,大大超過了同時段播出的境外動畫片。會展業(yè)是一個新興的服務(wù)行業(yè),影響面廣,關(guān)聯(lián)度高。會展經(jīng)濟逐步發(fā)展成為新的增長點,而且會展業(yè)是發(fā)展?jié)摿Υ蟮男袠I(yè)之一。中國的會展業(yè)起步較晚,但發(fā)展速度卻非常驚人,其標(biāo)志性事件就是2010年的上海世界博覽會,這是首次由中國舉辦的世界博覽會。
五、相關(guān)調(diào)查顯示,29.13%的人認(rèn)為我國出版、教育行業(yè)比較落后,26.62%的人認(rèn)為動漫、影視等遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于西方,15.96%的人認(rèn)為我國應(yīng)該大力發(fā)展旅游和文化產(chǎn)品工藝建設(shè)。學(xué)者賈斯廷·奧康納認(rèn)為在很大程度上,文化產(chǎn)業(yè)觀念是受其中的政策框架驅(qū)動的。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與相應(yīng)的文化政策具有密切的關(guān)系。很多事實表明,西方經(jīng)濟發(fā)達(dá)國家之所以以文化產(chǎn)業(yè)逐步取代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)而成為支柱產(chǎn)業(yè),很重要的一個因素在于文化政策法規(guī)起到了重要的作用,文化政策法規(guī)的制定也就成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。盡管目前隨著人們法制觀念的加強,國家陸續(xù)制定出臺了一些法律法規(guī),但遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。
六、10年前,一部中國題材的好萊塢動畫大片《花木蘭》在全球推出,取得了當(dāng)年票房排行第13的成績。這部影片在取得巨大成功的同時,也引發(fā)了國人的熱議。1O年后,《功夫熊貓》使這一局面再次上演。“熊貓”來了,許多人不禁驚呼:“誰的熊貓,誰的文化?”網(wǎng)友們不禁問道:功夫熊貓,這一個帶著濃重好萊塢大片印記的動畫片,一個念念不忘做夢都是成為武林俠客的熊貓,為什么能夠吸引這么多中國人的眼球?為什么中國的國粹就這樣被美國人利用了?在對待抵制事件上,廣電總局也保持了客觀理智的態(tài)度,進行了妥善處理。聲稱反思的人中間還有一種論調(diào)驚人地一致,就是在承認(rèn)《功夫熊貓》拍得好,要進行反思 之后,使用了“恥辱”、“羞愧”、“扇耳光”之類格外刺眼的詞。正視現(xiàn)實,進行反思,是我們應(yīng)有的態(tài)度,但問題是這些人為什么會感到是恥辱呢?這是因為這些人覺得我們在弘揚自己文化方面做得太差了。我們本可以做得更好,但是我們沒有做好,所以導(dǎo)致了今天的結(jié)果。我們覺得自己的文化正在被他人利用。我們白白浪費了自己優(yōu)秀而豐富的文化資源。我們害怕自己的文化被他者侵害,我們感到不能容忍。這折射出一種民族文化自戀的心態(tài)。我們迷戀于自己的文化,堅定地認(rèn)為我們的文化非常好,并且認(rèn)為我們的文化只能由我們自己闡釋,別人不可以改動。當(dāng)他者的文化與我們的文化相交往,對我們的文化進行闡釋時,我們把這視作對自己文化的破壞。從《花木蘭》到《功夫熊貓》歷經(jīng)10年,人們已逐漸接受了好萊塢對中國文化的改編。在這種語境下,更多人有了思考空間,更愿意站在理性思考的高度看問題?!靶茇垺眮砹?,如何應(yīng)對?或許還是引用《功夫熊貓》中的一句話比較合適:戰(zhàn)勝你自己,才能戰(zhàn)勝別人。
七、文化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)是市場,現(xiàn)代市場經(jīng)濟要求公開、公正和公平的競爭,反對各種形式的地方保護和壟斷,促進各類文化產(chǎn)品和市場要素的自由流動,實現(xiàn)文化資源的優(yōu)化配置,拓展文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。成熟的現(xiàn)代文化市場體系應(yīng)該包括產(chǎn)品市場、服務(wù)市場、文化要素市場。但我國文化產(chǎn)品市場、文化服務(wù)市場不夠發(fā)達(dá),文化資金市場、文化設(shè)施市場、文化人才勞務(wù)市場等發(fā)展滯后,這種狀況無疑阻礙了文化產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)和流通,限制了我國文化市場、文化產(chǎn)業(yè)的正常深入的發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)是一個特殊的產(chǎn)業(yè),既具有一般的行業(yè)屬性,又具有社會公益性質(zhì)。一些企業(yè)就利用與行政機構(gòu)的傳統(tǒng)聯(lián)系,利用企業(yè)特殊的社會公益性質(zhì)和意識形態(tài)功能,壟斷資源,操縱市場,謀取暴利,這完全不符合市場規(guī)律。所以,真正讓我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和壯大,就只有盡量讓文化產(chǎn)業(yè)按照市場規(guī)律運行,真正做到文化產(chǎn)業(yè)化。
八、《2011中國電影產(chǎn)業(yè)研究報告》指出,中國動漫產(chǎn)業(yè)創(chuàng)作生產(chǎn)的動畫片中以電視動畫片為主,動畫電影則非常少。每年十幾萬分鐘的動畫片產(chǎn)量,其中動畫電影所占的比例還不到5%。以2007年為例,178家公司共立項動畫片349部、303407分鐘,但動畫電影只有10部。之所以如此,原因也是多方面的,一是動畫電影的各項技術(shù)指標(biāo)都要比電視動畫片高,這讓一些動畫公司對于電影生產(chǎn)望而卻步;二是大多數(shù)民營動畫公司沒有電影的發(fā)行渠道;三是地方政府往往以在電視臺播出的分鐘數(shù)為標(biāo)準(zhǔn)來扶持、獎勵動畫企業(yè),這方面動畫電影也處于劣勢。和國產(chǎn)電影整體的發(fā)展規(guī)模相比,動畫電影制作數(shù)量少,真正走進影院的更少,能取得高票房的則是少之又少。
九、黨的十七屆五中全會提出:“推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)?!碑?dāng)今世界正 處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期,文化與經(jīng)濟、政治等相互交融,日益成為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源;國家之間綜合國力的激烈競爭,正日益聚集于以文化為核心的軟實力的競爭。資源消耗低、環(huán)境污染小、以創(chuàng)業(yè)為核心的文化產(chǎn)業(yè),正在成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的新亮點。文化產(chǎn)業(yè)既凝聚人心,又關(guān)切民生,還可以直接貢獻(xiàn)經(jīng)濟增長。文化表面看是軟實力,實際卻是硬實力。國際經(jīng)驗表明,越是發(fā)達(dá)國家,文化消費比重越高,文化產(chǎn)業(yè)對GDP的貢獻(xiàn)越大。據(jù)研究,當(dāng)人均GDP突破3000美元以后,社會對文化產(chǎn)品的消費會有大的突破,人均GDP越高,文化消費占的比例越大。
十、北京市十三屆人大四次會議21日經(jīng)表決批準(zhǔn)了北京市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要。北京市社會科學(xué)院研究員S認(rèn)為,北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展是“順勢而為”,當(dāng)前發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的環(huán)境和基礎(chǔ)都非常好。有數(shù)據(jù)顯示,2010年前三季度北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值1245.9億元,占全市GDP的比重提高到12.8%。這個數(shù)字在全國是相當(dāng)高的。S表示,在1200多億元中,動漫游戲和計算機軟件服務(wù)的貢獻(xiàn)是比較大的,其次是出版發(fā)行,或稱內(nèi)容產(chǎn)業(yè),內(nèi)容產(chǎn)業(yè)對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)總量的貢獻(xiàn)比較大。北京的電影市場很火爆,去年票房收入12億,是全國票房的冠軍。享受型消費結(jié)構(gòu)帶來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間就非常大?,F(xiàn)在的文化產(chǎn)品供應(yīng)不夠,國家統(tǒng)計局的數(shù)字是有70%的缺口?!斑@是一個好消息,說明我們的產(chǎn)業(yè)缺口相當(dāng)大,各種文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)都可以進來?,F(xiàn)在工業(yè)制成品是供過于求,產(chǎn)能過剩。而文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是供不應(yīng)求?!?/p>
十一、中國社科院文化研究中心博士后Y說:中國是一個非常大的國家,有很多的機會。但是缺什么?中國不缺文化人,但是它缺創(chuàng)意人。當(dāng)代藝術(shù)的問題,在于它的生存動態(tài),設(shè)計師是它的生存狀態(tài)。有太多藝術(shù)人需要扶持,他們不需要真的是我們做大家長的心態(tài)去扶持,我們要想怎么辦。北京在未來要成為一個世界矚目的城市,缺的就是教育。北京市委宣傳部副巡視員M說:強化集聚功能,要首先從產(chǎn)業(yè)集群入手?,F(xiàn)在北京各類特色集聚區(qū)的出現(xiàn)正是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)要素集聚的結(jié)果,它體現(xiàn)了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)價值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的延伸與鏈接,體現(xiàn)了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)要素的高密度集聚,提高了集聚區(qū)的核心競爭力和品牌彰顯度。作為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)應(yīng)該是各類政策和措施的示范區(qū)。我們北京市陸續(xù)制定了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的20幾條政策。另外還要加大力度,一個是在政策上加大力度,盡量把一些促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的政策引進去。第二是在有條件的地區(qū)先行先施。第三對集聚區(qū)實行政策傾斜,除了我們發(fā)改委的專項資金外,北京市的發(fā)展資金應(yīng)該給予優(yōu)先的企業(yè),實現(xiàn)政策疊加,好中加好。
十二、長期以來,我國文化單位大都采取事業(yè)體制,實行事業(yè)單位企業(yè)化管理。自200
年起,文化體制改革堅持一手抓公益性文化事業(yè)、一手抓經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè),把文化單位區(qū)分為公益性和經(jīng)營性兩種類型,推動經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè),建立現(xiàn)代企業(yè)制度,使其成為合格的文化市場主體。經(jīng)過幾年的實踐探索,在出版發(fā)行、文藝表演以及電影制作、發(fā)行和放映等重點領(lǐng)域,除個別單位繼續(xù)保留事業(yè)體制外,絕大多數(shù)都已作為經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)。即使在最難區(qū)分的新聞媒體行業(yè),也已確定改革思路:黨報黨刊將廣告、發(fā)行、印刷等經(jīng)營性部分剝離出來轉(zhuǎn)制為企業(yè),電臺電視臺將網(wǎng)絡(luò)傳輸、電視劇制作以及廣告經(jīng)營等經(jīng)營性部分也剝離出來轉(zhuǎn)制為企業(yè),實行制播分離。下一步,擬將各類報刊社區(qū)分為時政類與非時政類兩種類型,推動非時政類報刊社轉(zhuǎn)制為企業(yè)。文藝院團的分類改革被認(rèn)為是最難的,目前也確定了基本思路,即保留事業(yè)體制的主要有三類:一類是代表國家水準(zhǔn)、起示范作用的,主要是文化部直屬的文藝院團;一類是體現(xiàn)民族特色、屬于民族瑰寶的,如少數(shù)京劇、昆曲;再一類就是市場發(fā)育需要一定過程、高雅藝術(shù)的,如芭蕾、交響樂、歌劇等。文化體制改革的實踐證明,文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)是分得開的,在公益性和經(jīng)營性之間不存在模糊地帶。
十三、進一步深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮,是黨的十七屆六中全會的主題。改革開放30多年來,我國文化改革發(fā)展的巨大成就不容置疑,但與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求和人民群眾的期待相比還有一定差距,束縛文化發(fā)展的一些深層次矛盾和問題還沒有根本解決。只有堅定不移地深化文化體制改革,切實解決束縛文化生產(chǎn)力發(fā)展的突出矛盾和問題,解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力,才能進一步興起社會主義文化建設(shè)新高潮,推動文化繁榮發(fā)展。我們必須加快文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整,促進傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)升級換代,發(fā)展數(shù)字傳媒和網(wǎng)絡(luò)文化等新興業(yè)態(tài),同時加快文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的滲透和融合,提升其他產(chǎn)業(yè)的文化含量,提高文化產(chǎn)業(yè)對于經(jīng)濟發(fā)展的貢獻(xiàn)率。我們正在建設(shè)的更高水平的小康社會,是物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明全面發(fā)展的社會,是堅持以人為本、促進公民全面發(fā)展的社會。推動社會主義核心價值體系深入人心,進一步弘揚良好的思想道德風(fēng)尚,提高全民族的文明素質(zhì),是黨的十七大提出的實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求。實現(xiàn)這個要求,我們必須加快建立覆蓋社會的公共文化服務(wù)體系,加快推進文化改革發(fā)展,努力發(fā)展繁榮社會主義文化。
十四、加入WTO之后,中國的文化產(chǎn)業(yè)受到了巨大的挑戰(zhàn),因為我國的文化產(chǎn)業(yè)剛起步,而在西方國家文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為它們的支柱產(chǎn)業(yè),發(fā)展得比較完善。但同時也要看到,加入WTO也為我國發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供更多的機遇。我國的文化產(chǎn)業(yè)可以更多的與國際接軌,學(xué)習(xí)它們先進的經(jīng)驗,增強我國文化企業(yè)的競爭意識,促使我國文化產(chǎn)業(yè)群的形成,從而提高我 國文化產(chǎn)業(yè)的競爭力。由于我國有世界上最豐富的文化遺產(chǎn),有世界上最大規(guī)模的單一文化的消費人口,我國的創(chuàng)意權(quán)比一般的國家要大得多。所以,有理由相信在不久的將來,我國的文化產(chǎn)業(yè)將會出現(xiàn)欣欣向榮的景象,文化產(chǎn)業(yè)將會成為我國的支柱產(chǎn)業(yè)。
三、作答要求
(一)根據(jù)給定材料,概括我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域存在的主要問題。(20分)要求:概括準(zhǔn)確、語言簡練,字?jǐn)?shù)不超過300字。
(二)根據(jù)給定材料8,談一談如何才能有效地推動我國動畫電影的發(fā)展?(15分)要求:措施建議合理可行、條理清楚、語言簡練,字?jǐn)?shù)不超過300字。
(三)根據(jù)給定資料,結(jié)合實際,談?wù)勎覈罅Πl(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的原因是什么?(25分)要求:分析合理、條理清楚,語言簡練,字?jǐn)?shù)不超過500字。
(四)根據(jù)給定資料6劃線部分句子,寫一篇議論文。(40分)
要求:(1)根據(jù)給定材料,結(jié)合實際,自選角度、自擬題目;(2)觀點明確,結(jié)構(gòu)完整,語言流暢,字?jǐn)?shù)控制在800~1000字。
第四篇:人民日報評論文章學(xué)習(xí)心得
人民日報評論文章學(xué)習(xí)心得
2012年6月6日下午,在學(xué)校的統(tǒng)籌部署下,分院黨總支組織了一次分院全體教職工學(xué)習(xí)人民日報評論文章的學(xué)習(xí)活動。
學(xué)習(xí)活動過程中,我們認(rèn)真學(xué)習(xí)了《集中精力把兩會精神貫徹好》、《寧要不完美的改革 不要不改革的危機》和《牢牢把握穩(wěn)中求進的總基調(diào)》三篇文章。這三篇文章誕生于2012年的兩會之后,針對兩會精神及政協(xié)提案,國家改革發(fā)展的現(xiàn)狀和存在問題所提出來的觀點,實事求是得指出了當(dāng)前我們所面臨的問題和所要努力的方向,字字慷鏘有力,對我們的實際工作具有很好的指導(dǎo)意義。其中,我對《寧要不完美的改革 不要不改革的危機》這篇文章尤其有感觸,現(xiàn)談?wù)勔幌聜€人的學(xué)習(xí)心得。
1、沒有改革,就沒有發(fā)展
毋庸置疑,改革改革,既要改,也要革。戰(zhàn)爭年代,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民進行一系列的革命戰(zhàn)爭,推翻了三座大山,迎來了新中國的成立。新中國成立后,又進行了鞏固政權(quán)的革命。七十年代,國家進行了一次文化大革命,八十年代,中國開始實行改革開放,改革開放給中國帶來了全所未有的發(fā)展,使人民的生活發(fā)生了翻天覆地的變化。現(xiàn)如今,已經(jīng)步入二十一世紀(jì),這是一個高科技、發(fā)展迅速的時代,中國應(yīng)如何繼續(xù)堅持改革開放,繼續(xù)通過改革來促發(fā)展,不僅僅是決策者的事情,也要應(yīng)該引起全民的重視。
2、要實事求是看待改革
沒有改革,就沒有發(fā)展,所以,對于一些改革措施,我們要審時度勢,用實事求是的眼光去看待,而不是只看到眼前的利益,覺得改革傷害到自己的利益,就不支持改革,甚至阻撓改革。對于比如說,今年四月份,國家要在海南樂東建立火力發(fā)電站,遭到了當(dāng)?shù)厝嗣竦膹娏曳磳Γ驗楫?dāng)?shù)厝嗣裾J(rèn)為,建立火力發(fā)電廠雖然會帶來經(jīng)濟的發(fā)展,但是,火力發(fā)電會影響到環(huán)境,因此,產(chǎn)生了強烈的沖突,當(dāng)?shù)厝嗣駨娏曳磳υ诋?dāng)?shù)亟⒒痣娬?。而根?jù)國家發(fā)展部門和環(huán)境保護部門的聲明,建立火電站不會對環(huán)境造成污染。
對于有利于人民和集體利益的改革,我們要支持,但是,對于損害集體和人民利益的問題,我們要反對。比如說,通過所謂的改革,不斷拉高公務(wù)員的工資,現(xiàn)在公務(wù)員平均工資要比事業(yè)人員高一萬多元,公務(wù)員成為建國以來最吃香的行業(yè); 通過改革壓低企業(yè)、事業(yè)單位退休人員的退休生活費,同職級的事業(yè)、企業(yè)退休人員的退休金要比公務(wù)員的退休金要少很多,更慌唐的是,高等學(xué)校退休人員增加退休金的費用竟然要高校自行負(fù)責(zé),國家不負(fù)擔(dān)這部分開支,這不是逼使高校亂收費嗎; 國家對教育經(jīng)費的投入至今未達(dá)4%,有些媒體透露,國家還要進一步壓縮投入; 在事業(yè)單位中竟然還有所謂參照公務(wù)員管理的單位,他們享受與公務(wù)員同等的各種工資、福利,不知道這是什么標(biāo)準(zhǔn),惡意制造不公平。這些不合理的改革,很難得到民眾的支持。
3、要有改革創(chuàng)新的意識和用于改革的勇氣
《寧要不完美的改革 不要不改革的危機》一文中說,改革就會招惹是非,改革就是“自找麻煩”,改革也很難十全十美。作為改革者,認(rèn)真聽取民意,又不為流言所動,既需要智慧和審慎,更要有勇氣與擔(dān)當(dāng)。
作為高等教育的教學(xué)隊伍中的一員,也要具有改革者的大無畏精神和改革創(chuàng)新的意識。
我們學(xué)校作為一所民辦高校,從辦學(xué)到現(xiàn)在經(jīng)歷了短短的七年,從當(dāng)初的一千多人發(fā)展到目前的兩萬多人,發(fā)展非常迅速,辦學(xué)質(zhì)量、知名度也不斷擴大。為了學(xué)校的發(fā)展,學(xué)校各方面做出了很多調(diào)整和改革,每一步改革,都會帶來一步新的發(fā)展。今年學(xué)風(fēng)建設(shè)每年,學(xué)校又采取了一些新的改革措施,為了加強“教學(xué)管理”和“學(xué)生管理”一體化,學(xué)校進行了機構(gòu)調(diào)整,還有一個大的改革就是——“輔導(dǎo)員下社區(qū)”。所謂輔導(dǎo)員下社區(qū),即輔導(dǎo)員的辦公地點從行政樓辦公室搬到學(xué)生宿舍區(qū),通過輔導(dǎo)員辦公地點的轉(zhuǎn)換,使得輔導(dǎo)員加強和學(xué)生之間的溝通、交流,更好地加強促進學(xué)生管理。輔導(dǎo)員下社區(qū),辦公環(huán)境有所下降,不被看好,但是,學(xué)校為了學(xué)校整體發(fā)展、學(xué)生管理的全局出發(fā),硬是堅持下來,輔導(dǎo)員進社區(qū)后,在克服困難的同時,也適應(yīng)了到了進社區(qū)后的工作環(huán)境,并感受到了進社區(qū)辦公的方便,可以近距離的了解學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活動態(tài)。
第五篇:人民日報評論文章的解讀
靠共治舞出“廣場”的和諧
廣場舞沖突雙方的角力,表面看是不同利益群體的無序博弈,實際上是缺乏公共空間的行動規(guī)則所致。提出論點:廣場舞沖突的實質(zhì)
近年來,圍繞廣場舞噪音擾民的沖突時有發(fā)生。為了耳根清凈,周邊居民發(fā)明了各種令人錯愕的辦法,包括高音炮還擊、鳴槍放獒甚至潑糞等。在一些地方,雙方互不相讓之激烈,如同解不開的死結(jié)。提出問題
除了對抗,就沒有出路了嗎?其實不然。日前,一度因廣場舞之爭硝煙彌漫的溫州市鹿城區(qū),想出了一個頗為可行的辦法,為廣場裝上“中央音控系統(tǒng)”,由主管部門統(tǒng)一調(diào)控音量,并限定時間,實行資格準(zhǔn)入管理,做到了讓兩方基本滿意。成都也出現(xiàn)了戴耳機跳的“無聲廣場舞”,一定程度上緩解了矛盾。溫州、成都的對策(案例)
從技術(shù)上說,廣場舞之爭并非無解??茖W(xué)家已經(jīng)發(fā)明了定向揚聲器,能把聲波控制在特定區(qū)域內(nèi),出了這個區(qū)域,聲波就很弱甚至沒有。但這樣的“降噪神器”能否普及,還要打個問號。更重要的是,廣場舞爭議的背后,遠(yuǎn)不是噪音的大與小那么簡單。在社會自治空間,公民缺乏足夠的溝通意愿和協(xié)商能力,更值得反思。為何沒有第三方介入就不行?難道跳個廣場舞,也得有警察或城管站在旁邊看著?
面對這種批評,雙方可能都滿腹委屈。平心而論,跳廣場舞的大媽們也不想擾民,可就那么幾個活動場所,還到處是停車位,城市空間設(shè)計也不合理,缺少隔絕居民區(qū)的“口袋公園”,能咋辦?周邊居民更覺得無辜,只是不想周圍太吵吵,惹誰了?引出問題的實質(zhì)一方有合理需求,一方是正當(dāng)權(quán)益,發(fā)生矛盾怎么辦,該適用什么規(guī)則?這是廣場舞帶給社會治理的深層挑戰(zhàn)。沖突雙方的角力,表面看是不同利益群體的無序博弈,實際上是缺乏公共空間的行動規(guī)則所致。盯著這塊地盤的,是“公共資源先占權(quán)”“正當(dāng)權(quán)益最大化”這兩種相互打架的觀念。不只是廣場舞,公共場合里集體資源的分配糾紛,比如小區(qū)養(yǎng)狗、占道停車等,無不是它們在作怪。
也因為如此,周邊居民往往對廣場舞噪音充滿敵意,只有被打擾的憤怒,缺乏諒解的互動。于是乎,“你擾民我潑糞,你潑糞我更大聲”,在對抗中越過了正當(dāng)權(quán)益的邊界。令人遺憾的是,很多出來維權(quán)的人也僅是熱衷于占據(jù)道德優(yōu)勢,并沒有想到通過良性互動建立更公平的規(guī)則。出頭阻擊廣場舞的往往是個人,少有業(yè)主委員會或居民自治組織。公民以有序、有組織的方式參與社區(qū)治理的意愿和能力不高,讓本該訴諸社會自我管理的事情不得不求助于外部權(quán)威,這是當(dāng)前社會治理中的一個短板。居民溝通意愿和協(xié)商能力不佳
另一方面看,該社會發(fā)力的地方,法治雖可以“隱身”,但不能缺位。一些地方因為廣場舞引發(fā)對峙,雙方互不妥協(xié),最后沖突升級,往往和執(zhí)法部門和稀泥的處理方式有很大關(guān)系。我國相關(guān)法律法規(guī)對“噪音擾民”行為,其實有規(guī)定。罰則不細(xì)、法不責(zé)眾,并不是執(zhí)法各打五十大板或撒手不管的正當(dāng)理由。倘若任由爭執(zhí)雙方自我調(diào)節(jié),沒了法律準(zhǔn)繩,少了行為準(zhǔn)則,容易陷入“公說公有理、婆說婆有理”的泥淖。政府處理不當(dāng),法治缺位
某種意義上,“廣場舞角力”是社會問題的一個縮影。在社會轉(zhuǎn)型期和利益多元化時代,每個人都是社會治理主體,每個人都要面對其他利益主體,需要有理性協(xié)商的能力,但治理末端的暢通無阻,有賴于法律制度和價值觀念的支撐。有公平的規(guī)則、公正的執(zhí)法,社會的公共理性和協(xié)商精神就有了生長的沃壤。反過來,這種理性的成長也是法治社會的堅強基石。提出結(jié)論,需要法律制度的建立和價值觀念的轉(zhuǎn)變
加大輿論監(jiān)督力度——三論持之以恒落實八項規(guī)定
哪里曝光及時、監(jiān)督有力,改作風(fēng)就容易打開新局面;反之,如果只唱贊歌、回避問題,就難免助長實功虛做的風(fēng)氣。這是中央八項規(guī)定出臺以來,各地作風(fēng)建設(shè)的一個突出特點?,F(xiàn)狀 正因如此,打贏轉(zhuǎn)作風(fēng)的持久戰(zhàn),必須加大輿論監(jiān)督力度,讓違反八項規(guī)定精神的行為無處藏身。開門見山提出落實八項規(guī)定須加大輿論監(jiān)督力度
“陽光是最好的防腐劑”,促進權(quán)力規(guī)范運行,離不開輿論監(jiān)督的強化。馬克思曾說,一切公職人員必須在公眾監(jiān)督之下進行工作,這樣能可靠地防止他們?nèi)プ非笊侔l(fā)財和追求自己的特殊利益。理論論證 輿論是群眾行使監(jiān)督權(quán)的有效途徑,現(xiàn)實中,一些干部“不怕內(nèi)部通報,就怕公開見報”,正體現(xiàn)輿論監(jiān)督的威力。擺事實改作風(fēng)的本質(zhì)在于規(guī)范權(quán)力,通過輿論監(jiān)督激發(fā)出“十目所視”“十手所指”的效果,發(fā)揮好扶正祛邪、以儆效尤的教育警示作用,就能促進權(quán)力在陽光下運行。輿論監(jiān)督能促進權(quán)力規(guī)范運行
輿論監(jiān)督具有敏捷性,是及時發(fā)現(xiàn)問題并推動解決問題的重要渠道。揆kui諸以往,生詞 正是通過快速有力的媒體曝光,食品安全、住房保障等領(lǐng)域的一些問題獲得及時化解;也正是通過持續(xù)不斷的輿論監(jiān)督,懲防腐敗、社會治理等方面的相關(guān)制度得以健全完善。舉例 事實證明,輿論監(jiān)督是與黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督等并行的利器。在作風(fēng)建設(shè)的過程中,發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用,發(fā)現(xiàn)一起、曝光一起、解決一起,必能促進八項規(guī)定落到實處、細(xì)處。輿論監(jiān)督的敏捷性能促使問題盡快發(fā)現(xiàn)盡快解決
作風(fēng)問題具有頑固性、反復(fù)性,一旦焦點轉(zhuǎn)移、要求放寬,就容易使一些人覺得風(fēng)頭已過,導(dǎo)致不良風(fēng)氣出現(xiàn)反彈。輿論監(jiān)督是全天候的探照燈,能夠保持反“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢和輿論氛圍,不斷鞏固和深化改作風(fēng)成果。現(xiàn)在有的地方,公款吃喝由賓館飯店轉(zhuǎn)移至隱蔽場所,婚喪喜慶不擺宴席但紅包照收,表情達(dá)意用電子禮品卡暗度陳倉。諸如此類“四風(fēng)”變種、歪風(fēng)反彈現(xiàn)象,亟待輿論監(jiān)督“咬定青山不放松”,抓住問題不放,露頭就曝光、松懈就監(jiān)督,以持續(xù)不斷的努力破除“四風(fēng)”問題的頑固堡壘,讓好作風(fēng)成為習(xí)慣。輿論監(jiān)督具有持久性,能有效避免作風(fēng)問題的反復(fù)
讓八項規(guī)定成為“鐵八條”,輿論監(jiān)督是重要的剛性力量。各級領(lǐng)導(dǎo)干部唯有適應(yīng)在輿論監(jiān)督下工作,把八項規(guī)定內(nèi)化為一種修養(yǎng),把從嚴(yán)從實外化為基本準(zhǔn)則,處處“見善如不及,見不善如探湯”,方能以作風(fēng)的切實轉(zhuǎn)變,打掉黨和群眾之間的無形之墻??偨Y(jié)