第一篇：醫(yī)院學習人民日報兩篇文章情況匯報

xxxxxx 關于學習《人民日報》兩篇文章情況匯報

根據xxxx關于認真組織學習《人民日報》兩篇文章的通知精神，我院黨支部高度重視，第一時間組織全體黨員進行學習，積極貫徹執(zhí)行，取得了很好的效果，現將學習貫徹情況匯報如下：

一、召開學習《人民日報》兩篇文章專題會議

xx月xxx日，我院xxxxx組織全體黨員學習會，專題學習了《人民日報》發(fā)表的《綠水青山就是金山銀山——浙江湖州生態(tài)文明建設紀實之一》和《通往美麗中國的必由之路》兩篇文章，通過學習使我們充分認識到建設生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計，走向社會主義生態(tài)文明新時代是以習近平同志為核心的黨中央提出的明確要求。

從黨的十九大把“堅持人與自然和諧共生”確立為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義基本方略的重要組成部分，到“美麗中國”成為建設社會主義現代化強國的重要目標，再到加快生態(tài)文明體制改革，建設生態(tài)文明、建設美麗中國已成為全黨全國人民堅定不移的信念和行動。面對這項長期艱巨的歷史任務，我們必須堅持弘揚“兩山論”，牢固樹立社會主義生態(tài)文明觀，像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，著力解決突出環(huán)境問題，加快形成綠色發(fā)展方式和生活方式，推動形成人與自然和諧發(fā)展現代化建設新格局，為保護生態(tài)環(huán)境作出我們這代人的努力。

二、加強深入學習文章的組織領導

xx黨支部高度重視，將此次學習活動當做一項重要的政治任務來抓，加強組織領導，精心組織實施，把人民日報系列文章作為理論學習的重要內容，作為基層黨組織建設的重要材料。

三、以學習《人民日報》兩篇文章為契機，凝神聚力提升黨員黨性修養(yǎng)

把人民日報文章精神學習貫徹好，把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來，結合工作實際，院黨支部對全體黨員干部提出了要求：一是明確政治方向、堅定政治立場，要有強烈的政治意識、大局意識和紀律意識，始終保持頭腦清醒、立場堅定，堅定不移地在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致；二是要進一步學習兩篇文章精髓實質，深刻領會文章內涵，努力提升思想素質和理論水平，不斷提高為廣大群眾服務的能力；三是要在工作和生活中嚴格要求，不動搖、不懈怠地努力完成當前重點工作。

生態(tài)文明建設是一個長期的過程，要用嚴密的法律、制度、標準守護好綠水青山，我們必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，開拓思路，創(chuàng)新機制，善于學習，使生態(tài)文明建設活力不竭。

xx年xx月xx日

第二篇：學習人民日報七篇文章心得體會

認真學習人民日報七篇文章

心得體會

按照集團總支部署，對《新風勁吹，風氣正起來——一論營造黨內生活新常態(tài)》、《嚴”字當頭，按規(guī)矩辦事——二論營造黨內生活新常態(tài)》、《“實”字著力，有位當有為——三論營造黨內生活新常態(tài)》等七篇文章，進行了深入學習。

這七篇評論員文章，縱論“黨內生活新常態(tài)”，分別從“新、嚴、實、廉、清、敢、黨”7個方面論述了黨內生活新常態(tài)的全部內容，從不同的角度切入，直面黨內生活存在的問題和不足，描畫黨內生活的一系列“新常態(tài)”。

以總書記為黨中央的新一屆領導班子，高瞻遠矚，運籌帷幄，謀篇布局，決勝千里。從2013年6月起，在全黨開展了以為民務實清廉為主題的黨的群眾路線教育實踐活動，自上而下分兩批開展。通過教育實踐活動，廣大黨員、干部精神上補了“鈣”，進一步認識到人民是歷史的創(chuàng)造者，我們黨來自人民，植根人民；進一步增進了同群眾的感情、拉近了同群眾的距離；黨內存在的“四風”現象得到了遏制，剎住了“四風”蔓延的勢頭；恢復和發(fā)揚了批評和自我批評的優(yōu)良傳統(tǒng)，專題民主生活會和組織生活會開出了辣味，起到了紅紅臉、排排毒的應有作用。作為一名共產黨員，通過學習七篇文章，決心在未來的學習、工作、生活中，做到以下四點：

一是要繼續(xù)在學習上帶頭，認真學好《總書記系列重要講

話讀本》、《論群眾路線—重要論述選編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費--重要論述選編》等規(guī)定文件，全面準確掌握中央精神。

二是要繼續(xù)在查找“四風”表現上帶頭，真正把自己擺進去，找準自己在作風上和工作中存在的主要問題，用嚴格的尺子衡量自己，進行深刻的自我剖析，深挖根源，分清是非，總結經驗教訓。

三是要繼續(xù)在發(fā)揚民主、聽取群眾意見上帶頭，敢于拿起批評與自我批評的武器，讓黨員和群眾向我們聚焦，幫我們查找問題、揭短亮丑，用群眾的評判照鏡子，找準作風之弊、行為之垢的靶子。

四是繼續(xù)在明確整改方向、邊學邊改、解決問題上帶頭，正視查擺出來的問題，正視自己身上的毛病，不回避矛盾，真正拿出改的誠意和決心，以改進作風的實際行動和成效提高自己，帶動和取信于群眾。

第三篇：人民日報評論文章

人民日報：落實“兩學一做” 煉就黨性“硬功夫”

近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《關于在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育方案》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認真貫徹執(zhí)行。

重視思想建黨，是我們黨90多年來的寶貴經驗，也是黨的十八大以來從嚴管黨治黨的鮮明特征。今年在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育。這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后，深化黨內教育的又一次重要實踐，也是推動學習教育從“關鍵少數”向全體黨員拓展、從集中性教育活動向經常性教育延伸的重要舉措。要把“兩學一做”學習教育切實抓緊抓好、抓出成效，就要煉好“四字功”。

筑牢基礎，在“學”上下功夫。要把深入學習黨章黨規(guī)、深入學習系列重要講話作為筑牢思想之“魂”、補足精神之“鈣”、提升本領之“基”的重中之重。每一個黨員要充分認識到黨章是管黨治黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規(guī)矩，要明白黨規(guī)黨紀是對黨章的延伸和具體化，弄清楚該做什么、不該做什么，用系列重要講話精神加強理論武裝、統(tǒng)一思想行動，自覺堅持讀原著、學原文、悟原理，自覺在講話中找方向、找方法。領導干部要以身作則，以普通黨員身份參加所在支部組織生活，帶頭學習討論，帶頭開展批評和 自我批評，帶頭解決自身問題，守住共產黨員的底線，自覺在學習中強化規(guī)矩意識、政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。

落地落實，在“做”上下功夫?！皟蓪W一做”，關鍵在“做”。我們要把此次學習教育的著眼點、落腳點放在做合格共產黨員上，教育引導黨員具備鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當。黨員合格的標準是具體的、明確的，劉云山同志指出，重要的是堅定信仰信念、強化政治意識、樹立清正風氣、勇于擔當作為。“兩學一做”，實質是把思想建設、作風建設、紀律建設融為一體，廣大黨員應當學做互進、知行合一、表里如一，更加自覺地尊崇黨章、履行黨員義務，更加愛黨憂黨興黨護黨，堅決同破壞政治紀律和政治規(guī)矩的行為作斗爭，自覺維護黨的團結統(tǒng)一。

聚焦問題，在“改”上下功夫?！皟蓪W一做”，重要的是端正思想作風、解決突出問題。這些年來，黨員干部隊伍的整體素質得到了提升，精神面貌大為改觀，但一些黨員干部還存在不少問題和不足。開展“兩學一做”學習教育，要突出問題導向，聚焦問題查、對照問題改，著力解決一些黨員黨性意識弱化、宗旨觀念淡薄、組織紀律渙散等問題，解決黨員教育管理失之于寬松軟、不嚴不實等問題，解決黨內生活庸俗化隨意化平淡化等問題。要抓好黨員隊伍突出問題整改，忠實踐行“三嚴三實”，在黨員隊伍建設上動真格、見真功。要運用好正反典型之鏡，引導黨員干部見賢思齊、見不賢而自身，增強政治敏銳性和政治鑒別力，自覺做到心 2 有所畏、言有所戒、行有所止。

蓄能轉化，在“干”上下功夫?？倳浿赋觥叭娼ǔ尚】瞪鐣繉嵏桑緦崿F現代化要靠實干，實現中華民族偉大復興要靠實干”?！皩W”和“做”的最終目的，是緊扣中心工作，把黨組織建設得更加堅強有力，更好地決戰(zhàn)全面小康。開展“兩學一做”，要與當前改革發(fā)展各項工作結合起來，堅持干字當頭，善于在戰(zhàn)略部署上“扣扣子”、勇于在責任履行上“擔擔子”、勤于在工作落實上“釘釘子”，更好地推動各項決策部署的貫徹落實。要咬定目標干，全面貫徹新發(fā)展理念，主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，鼓足“人一之我十之，人十之我百之”的干勁，按下快進鍵、跑出加速度、開創(chuàng)新局面。要只爭朝夕干，一刻也不懈怠、一天也不耽誤，思想上繃緊、時間上抓緊、落實上趕緊，創(chuàng)造出經得起實踐、人民和歷史檢驗的新業(yè)績。要與時俱進干，千方百計補齊補全短板，做強做優(yōu)長板，走穩(wěn)走好發(fā)展新路，以實干實績造福人民群眾。要擔當負責干，增強思想自覺，強化責任擔當，提升素質能力，敢作敢為，干凈干事，善作善成。要齊心協力干，各級黨員干部要帶頭干、帶領干，干在實處、走在前列，腳踏實地、建功立業(yè)，為決戰(zhàn)決勝“十三五”而不懈努力。

如果說群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題民主生活會主要是針對黨員領導干部展開的從嚴治黨活動，那么“兩學一做”則是將這種活動向縱深方向延續(xù)、向基層黨員方向推進，促使普通黨員尤其是基層黨員深化理論學習、錘 3 煉黨性修養(yǎng)、煉就黨性“硬功夫”。

通過“兩學一做”，煉就規(guī)矩意識“硬功夫”?！盁o規(guī)矩不成方圓”，要想做好事先要立規(guī)矩，規(guī)矩意識是黨中央尤其時中央紀委在推進從嚴治黨過程中一再強調的內容。如何樹立規(guī)矩意識?就必須先了解規(guī)矩界限。黨章黨規(guī)就是黨員的規(guī)矩，就是衡量黨員行為的標尺，就是懸在黨員頭上的“達摩克利斯之劍”，只有深入學習、認真踐行黨章黨規(guī)才能做到懂規(guī)矩、守規(guī)矩。

通過“兩學一做”，煉就思想理論“硬功夫”。思想理論往往決定著前進方向和前進的距離。深刻把握好中央各項方針政策，深刻把握好國家領導人重要講話精神，是普通黨員政治生活必不可少的一部分，也是指導廣大黨員生活工作的重要指南，把握好并貫徹好中央政策和領導講話精神才能更好地做好一名合格黨員。

通過“兩學一做”，煉就干事創(chuàng)業(yè)“硬功夫”。在黨中央團結帶領廣大人民群眾向實現中華民族偉大復興的“中國夢”發(fā)起總攻的關鍵階段，加強各級黨員干部隊伍自身素質是這場事業(yè)成功的有力保障。廣大黨員只有緊緊圍繞黨中央的決策部署，踏踏實實落實“兩學一做”教育活動，就能不斷提高干事創(chuàng)業(yè)的素質并在“中國夢”的歷史篇章上留下濃墨重彩的一筆。

第四篇：人民日報式申論文章

2018年《申論》試卷

一 注意事項

1．本題本由給定資料與申論要求兩部分構成?？荚嚂r限為150分鐘。滿分100分。

2．監(jiān)考人員宣布考試開始時，你才可以開始答題。

3．請在答題卡指定位置填寫自己的姓名，填涂(寫)準考證號。

4．所有題目一律使用現代漢語，在答題卡指定位置作答。未按要求作答的，不得分。

5．監(jiān)考人員宣布考試結束時，考生應立即停止作答，將題本、答題卡、草稿紙翻過來留在桌上，待監(jiān)考人員確認數量無誤、允許離開后，方可離開。

嚴禁折疊答題卡！

二、給定資料

一、我國是具有五千年歷史的文明古國，具有深厚的歷史資源，豐富的景觀資源。但在文化產業(yè)方面，中國與西方發(fā)達國家卻存在著一定的差距。西方主要發(fā)達國家中的英國、法國、德國、澳大利亞以及亞洲的日本、韓國等國，都把文化產業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的地位，紛紛制定了符合本國國情的扶持文化發(fā)展的文化政策。在西方發(fā)達國家中，文化產業(yè)占據著重要地位，西方文化在世界上形成了一種強勢文化，構成了對世界的控制力量。

二、近年來，人們頻繁地看到這樣的數字：英國文化產業(yè)的年產值將近600億英鎊，從業(yè)人員約占全國總就業(yè)人數的5%；日本娛樂業(yè)的年產值早在1993年就超過汽車工業(yè)的年產值；美國的文化產業(yè)更加發(fā)達，其視聽產品出口額已經成為第一大出口產品，并在國際市場上占據了40%以上的份額。根據媒體的報道，我國政府已經開始考慮允許一些國際知名傳媒集團進入我國媒體市場。這是一個重大的信號。

三、2000年，在十五屆五中全會上，我國第一次在中央正式文件中使用了“文化產業(yè)”這一概念，具有重要的意義。在以后的重要會議內容中政府都會提到文化產業(yè)，并把它上升為一種國策。以創(chuàng)意為動力、以內容為核心的文化產業(yè)，主要依靠的是腦力勞動和智力投入，產品生產及消費一般不會嚴重損害自然生態(tài)環(huán)境。因而，文化產業(yè)是典型的綠色產業(yè)、低碳產業(yè)、朝陽產業(yè)，更是有利于提高國民幸福指數的幸福產業(yè)。正是在這種大環(huán)境下，中國的文化產業(yè)得到了飛速的發(fā)展，取得了顯著的成就。在發(fā)展文化產業(yè)方面，各個城市都在發(fā)揮自己的優(yōu)勢，發(fā)展具有自己地方特色的文化產業(yè)。四川是一個自然資源大省，充分利用自然資源，促進文化旅游產業(yè)。如山東的臨沂，眾所周知，臨沂是革命老區(qū)，具有豐富的歷史文 化資源，所以在發(fā)展文化產業(yè)方面，臨沂市政府就在一點上大做文章，發(fā)展紅色旅游。臨沂市紅色文化資源豐富，這里誕生了與井崗山精神、長征精神、延安精神、西柏坡精神一脈相承的沂蒙精神。近年來臨沂市先后將孟良崮戰(zhàn)役紀念地、沂蒙山小調誕生地、山東省政府舊址等36處紅色旅游景點命名為沂蒙精神教育基地，并對全市100多處紅色景點進行了重新整合規(guī)劃，使全市紅色景點形成完整統(tǒng)一的旅游網。臨沂市主打沂蒙品牌的產品現在已達到600多個，涉及食品、工藝品、文化用品、旅游產品、工業(yè)品、服務業(yè)等上百個門類。一系列旅游和文化品牌的成功打造，奠定了臨沂文化產業(yè)快速發(fā)展的堅實基礎。

四、在圖書出版業(yè)方面，2009年10月，中國以主賓國身份參加法蘭克福國際書展，這是中國首次成為這個具有出版業(yè)“奧運會”之稱的書展主賓國，這標志著中國出版業(yè)對外開放、融入世界出版業(yè)。中國的動漫產業(yè)起步比較晚，遠遠落后于美國和日本。中國的動漫產業(yè)沉默了很長時間，最近開始復蘇，其標志就是《喜羊羊與灰太狼》。這部動漫片自2005年6月推出后，陸續(xù)在全國近50家電視臺熱播，幾年來長盛不衰。在北京、上海、杭州、南京等城市，《喜羊羊與灰太狼》的最高收視率達17.3%，大大超過了同時段播出的境外動畫片。會展業(yè)是一個新興的服務行業(yè)，影響面廣，關聯度高。會展經濟逐步發(fā)展成為新的增長點，而且會展業(yè)是發(fā)展?jié)摿Υ蟮男袠I(yè)之一。中國的會展業(yè)起步較晚，但發(fā)展速度卻非常驚人，其標志性事件就是2010年的上海世界博覽會，這是首次由中國舉辦的世界博覽會。

五、相關調查顯示，29.13%的人認為我國出版、教育行業(yè)比較落后，26.62%的人認為動漫、影視等遠遠落后于西方，15.96%的人認為我國應該大力發(fā)展旅游和文化產品工藝建設。學者賈斯廷·奧康納認為在很大程度上，文化產業(yè)觀念是受其中的政策框架驅動的。文化產業(yè)的發(fā)展與相應的文化政策具有密切的關系。很多事實表明，西方經濟發(fā)達國家之所以以文化產業(yè)逐步取代傳統(tǒng)產業(yè)而成為支柱產業(yè)，很重要的一個因素在于文化政策法規(guī)起到了重要的作用，文化政策法規(guī)的制定也就成為文化產業(yè)發(fā)展的關鍵因素。盡管目前隨著人們法制觀念的加強，國家陸續(xù)制定出臺了一些法律法規(guī)，但遠遠滿足不了文化產業(yè)發(fā)展的需要。

六、10年前，一部中國題材的好萊塢動畫大片《花木蘭》在全球推出，取得了當年票房排行第13的成績。這部影片在取得巨大成功的同時，也引發(fā)了國人的熱議。1O年后，《功夫熊貓》使這一局面再次上演?！靶茇垺眮砹?，許多人不禁驚呼：“誰的熊貓，誰的文化?”網友們不禁問道：功夫熊貓，這一個帶著濃重好萊塢大片印記的動畫片，一個念念不忘做夢都是成為武林俠客的熊貓，為什么能夠吸引這么多中國人的眼球？為什么中國的國粹就這樣被美國人利用了？在對待抵制事件上，廣電總局也保持了客觀理智的態(tài)度，進行了妥善處理。聲稱反思的人中間還有一種論調驚人地一致，就是在承認《功夫熊貓》拍得好，要進行反思 之后，使用了“恥辱”、“羞愧”、“扇耳光”之類格外刺眼的詞。正視現實，進行反思，是我們應有的態(tài)度，但問題是這些人為什么會感到是恥辱呢?這是因為這些人覺得我們在弘揚自己文化方面做得太差了。我們本可以做得更好，但是我們沒有做好，所以導致了今天的結果。我們覺得自己的文化正在被他人利用。我們白白浪費了自己優(yōu)秀而豐富的文化資源。我們害怕自己的文化被他者侵害，我們感到不能容忍。這折射出一種民族文化自戀的心態(tài)。我們迷戀于自己的文化，堅定地認為我們的文化非常好，并且認為我們的文化只能由我們自己闡釋，別人不可以改動。當他者的文化與我們的文化相交往，對我們的文化進行闡釋時，我們把這視作對自己文化的破壞。從《花木蘭》到《功夫熊貓》歷經10年，人們已逐漸接受了好萊塢對中國文化的改編。在這種語境下，更多人有了思考空間，更愿意站在理性思考的高度看問題。“熊貓”來了，如何應對？或許還是引用《功夫熊貓》中的一句話比較合適：戰(zhàn)勝你自己，才能戰(zhàn)勝別人。

七、文化產業(yè)的基礎是市場，現代市場經濟要求公開、公正和公平的競爭，反對各種形式的地方保護和壟斷，促進各類文化產品和市場要素的自由流動，實現文化資源的優(yōu)化配置，拓展文化產業(yè)的發(fā)展空間。成熟的現代文化市場體系應該包括產品市場、服務市場、文化要素市場。但我國文化產品市場、文化服務市場不夠發(fā)達，文化資金市場、文化設施市場、文化人才勞務市場等發(fā)展滯后，這種狀況無疑阻礙了文化產品和服務的生產和流通，限制了我國文化市場、文化產業(yè)的正常深入的發(fā)展。文化產業(yè)是一個特殊的產業(yè)，既具有一般的行業(yè)屬性，又具有社會公益性質。一些企業(yè)就利用與行政機構的傳統(tǒng)聯系，利用企業(yè)特殊的社會公益性質和意識形態(tài)功能，壟斷資源，操縱市場，謀取暴利，這完全不符合市場規(guī)律。所以，真正讓我國文化產業(yè)發(fā)展和壯大，就只有盡量讓文化產業(yè)按照市場規(guī)律運行，真正做到文化產業(yè)化。

八、《2011中國電影產業(yè)研究報告》指出，中國動漫產業(yè)創(chuàng)作生產的動畫片中以電視動畫片為主，動畫電影則非常少。每年十幾萬分鐘的動畫片產量，其中動畫電影所占的比例還不到5%。以2007年為例，178家公司共立項動畫片349部、303407分鐘，但動畫電影只有10部。之所以如此，原因也是多方面的，一是動畫電影的各項技術指標都要比電視動畫片高，這讓一些動畫公司對于電影生產望而卻步；二是大多數民營動畫公司沒有電影的發(fā)行渠道；三是地方政府往往以在電視臺播出的分鐘數為標準來扶持、獎勵動畫企業(yè)，這方面動畫電影也處于劣勢。和國產電影整體的發(fā)展規(guī)模相比，動畫電影制作數量少，真正走進影院的更少，能取得高票房的則是少之又少。

九、黨的十七屆五中全會提出：“推動文化產業(yè)成為國民經濟支柱性產業(yè)?！碑斀袷澜缯?處在大發(fā)展大變革大調整時期，文化與經濟、政治等相互交融，日益成為經濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源；國家之間綜合國力的激烈競爭，正日益聚集于以文化為核心的軟實力的競爭。資源消耗低、環(huán)境污染小、以創(chuàng)業(yè)為核心的文化產業(yè)，正在成為轉變經濟發(fā)展方式的新亮點。文化產業(yè)既凝聚人心，又關切民生，還可以直接貢獻經濟增長。文化表面看是軟實力，實際卻是硬實力。國際經驗表明，越是發(fā)達國家，文化消費比重越高，文化產業(yè)對GDP的貢獻越大。據研究，當人均GDP突破3000美元以后，社會對文化產品的消費會有大的突破，人均GDP越高，文化消費占的比例越大。

十、北京市十三屆人大四次會議21日經表決批準了北京市國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要。北京市社會科學院研究員S認為，北京文化創(chuàng)意產業(yè)的高速發(fā)展是“順勢而為”，當前發(fā)展文化產業(yè)的環(huán)境和基礎都非常好。有數據顯示，2010年前三季度北京市文化創(chuàng)意產業(yè)實現增加值1245.9億元，占全市GDP的比重提高到12.8%。這個數字在全國是相當高的。S表示，在1200多億元中，動漫游戲和計算機軟件服務的貢獻是比較大的，其次是出版發(fā)行，或稱內容產業(yè)，內容產業(yè)對文化創(chuàng)意產業(yè)總量的貢獻比較大。北京的電影市場很火爆，去年票房收入12億，是全國票房的冠軍。享受型消費結構帶來的產業(yè)發(fā)展空間就非常大。現在的文化產品供應不夠，國家統(tǒng)計局的數字是有70%的缺口。“這是一個好消息，說明我們的產業(yè)缺口相當大，各種文化創(chuàng)意產業(yè)都可以進來?，F在工業(yè)制成品是供過于求，產能過剩。而文化創(chuàng)意產業(yè)是供不應求?！?/p>

十一、中國社科院文化研究中心博士后Y說：中國是一個非常大的國家，有很多的機會。但是缺什么？中國不缺文化人，但是它缺創(chuàng)意人。當代藝術的問題，在于它的生存動態(tài)，設計師是它的生存狀態(tài)。有太多藝術人需要扶持，他們不需要真的是我們做大家長的心態(tài)去扶持，我們要想怎么辦。北京在未來要成為一個世界矚目的城市，缺的就是教育。北京市委宣傳部副巡視員M說：強化集聚功能，要首先從產業(yè)集群入手。現在北京各類特色集聚區(qū)的出現正是文化創(chuàng)意產業(yè)要素集聚的結果，它體現了文化創(chuàng)意產業(yè)價值鏈和產業(yè)鏈的延伸與鏈接，體現了文化創(chuàng)意產業(yè)相關要素的高密度集聚，提高了集聚區(qū)的核心競爭力和品牌彰顯度。作為文化創(chuàng)意產業(yè)集聚區(qū)應該是各類政策和措施的示范區(qū)。我們北京市陸續(xù)制定了文化創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展的20幾條政策。另外還要加大力度，一個是在政策上加大力度，盡量把一些促進文化創(chuàng)意產業(yè)的政策引進去。第二是在有條件的地區(qū)先行先施。第三對集聚區(qū)實行政策傾斜，除了我們發(fā)改委的專項資金外，北京市的發(fā)展資金應該給予優(yōu)先的企業(yè)，實現政策疊加，好中加好。

十二、長期以來，我國文化單位大都采取事業(yè)體制，實行事業(yè)單位企業(yè)化管理。自200

年起，文化體制改革堅持一手抓公益性文化事業(yè)、一手抓經營性文化產業(yè)，把文化單位區(qū)分為公益性和經營性兩種類型，推動經營性文化事業(yè)單位轉制為企業(yè)，建立現代企業(yè)制度，使其成為合格的文化市場主體。經過幾年的實踐探索，在出版發(fā)行、文藝表演以及電影制作、發(fā)行和放映等重點領域，除個別單位繼續(xù)保留事業(yè)體制外，絕大多數都已作為經營性文化單位轉制為企業(yè)。即使在最難區(qū)分的新聞媒體行業(yè)，也已確定改革思路：黨報黨刊將廣告、發(fā)行、印刷等經營性部分剝離出來轉制為企業(yè)，電臺電視臺將網絡傳輸、電視劇制作以及廣告經營等經營性部分也剝離出來轉制為企業(yè)，實行制播分離。下一步，擬將各類報刊社區(qū)分為時政類與非時政類兩種類型，推動非時政類報刊社轉制為企業(yè)。文藝院團的分類改革被認為是最難的，目前也確定了基本思路，即保留事業(yè)體制的主要有三類：一類是代表國家水準、起示范作用的，主要是文化部直屬的文藝院團；一類是體現民族特色、屬于民族瑰寶的，如少數京劇、昆曲；再一類就是市場發(fā)育需要一定過程、高雅藝術的，如芭蕾、交響樂、歌劇等。文化體制改革的實踐證明，文化事業(yè)和文化產業(yè)是分得開的，在公益性和經營性之間不存在模糊地帶。

十三、進一步深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，是黨的十七屆六中全會的主題。改革開放30多年來，我國文化改革發(fā)展的巨大成就不容置疑，但與經濟社會發(fā)展的要求和人民群眾的期待相比還有一定差距，束縛文化發(fā)展的一些深層次矛盾和問題還沒有根本解決。只有堅定不移地深化文化體制改革，切實解決束縛文化生產力發(fā)展的突出矛盾和問題，解放和發(fā)展文化生產力，才能進一步興起社會主義文化建設新高潮，推動文化繁榮發(fā)展。我們必須加快文化產業(yè)內部結構的調整，促進傳統(tǒng)文化產業(yè)升級換代，發(fā)展數字傳媒和網絡文化等新興業(yè)態(tài)，同時加快文化產業(yè)與其他產業(yè)的滲透和融合，提升其他產業(yè)的文化含量，提高文化產業(yè)對于經濟發(fā)展的貢獻率。我們正在建設的更高水平的小康社會，是物質文明、政治文明、精神文明、社會文明全面發(fā)展的社會，是堅持以人為本、促進公民全面發(fā)展的社會。推動社會主義核心價值體系深入人心，進一步弘揚良好的思想道德風尚，提高全民族的文明素質，是黨的十七大提出的實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求。實現這個要求，我們必須加快建立覆蓋社會的公共文化服務體系，加快推進文化改革發(fā)展，努力發(fā)展繁榮社會主義文化。

十四、加入WTO之后，中國的文化產業(yè)受到了巨大的挑戰(zhàn)，因為我國的文化產業(yè)剛起步，而在西方國家文化產業(yè)已經成為它們的支柱產業(yè)，發(fā)展得比較完善。但同時也要看到，加入WTO也為我國發(fā)展文化產業(yè)提供更多的機遇。我國的文化產業(yè)可以更多的與國際接軌，學習它們先進的經驗，增強我國文化企業(yè)的競爭意識，促使我國文化產業(yè)群的形成，從而提高我 國文化產業(yè)的競爭力。由于我國有世界上最豐富的文化遺產，有世界上最大規(guī)模的單一文化的消費人口，我國的創(chuàng)意權比一般的國家要大得多。所以，有理由相信在不久的將來，我國的文化產業(yè)將會出現欣欣向榮的景象，文化產業(yè)將會成為我國的支柱產業(yè)。

三、作答要求

（一）根據給定材料，概括我國文化產業(yè)發(fā)展領域存在的主要問題。（20分）要求：概括準確、語言簡練，字數不超過300字。

（二）根據給定材料8，談一談如何才能有效地推動我國動畫電影的發(fā)展？（15分）要求：措施建議合理可行、條理清楚、語言簡練，字數不超過300字。

（三）根據給定資料，結合實際，談談我國大力發(fā)展文化產業(yè)的原因是什么？（25分）要求：分析合理、條理清楚，語言簡練，字數不超過500字。

（四）根據給定資料6劃線部分句子，寫一篇議論文。（40分）

要求：（1）根據給定材料，結合實際，自選角度、自擬題目；（2）觀點明確，結構完整，語言流暢，字數控制在800~1000字。

第五篇：人民日報經典文章詳解

搶抓戰(zhàn)略機遇 勇擔歷史責任（深入學習貫徹習近平同志系

列重要講話精神）

——深入學習貫徹習近平同志關于京津冀協同發(fā)展的重大戰(zhàn)略思想

京津冀協同發(fā)展是習近平同志親自謀劃推動的重大國家戰(zhàn)略，對于統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，全面建成小康社會和實現中華民族偉大復興的中國夢，具有重大現實意義和深遠歷史意義。兩年多的實踐充分證明，這一重大國家戰(zhàn)略是中國特色解決“大城市病”的治本之策，是優(yōu)化國家發(fā)展區(qū)域布局和社會生產力空間結構的關鍵一招，是推動形成新的經濟發(fā)展方式的強大引擎，是打造中國新的經濟增長極的點睛之筆。京津冀協同發(fā)展既給河北帶來前所未有的戰(zhàn)略機遇，又賦予河北前所未有的歷史責任，河北由此進入了優(yōu)勢彰顯、應勢勃發(fā)、轉型升級、協同發(fā)展的新階段。河北將全面貫徹習近平同志關于京津冀協同發(fā)展的重大戰(zhàn)略思想，堅持以協同發(fā)展統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局，按照“三區(qū)一基地”的功能定位承擔起時代賦予的重要使命。

堅持把建設京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)作為推進協同發(fā)展的頭等大事

習近平同志明確指出，實現京津冀協同發(fā)展，是探索生態(tài)文明建設有效路徑、促進人口經濟資源環(huán)境相協調的需要，京津冀要著力擴大環(huán)境容量生態(tài)空間，加強生態(tài)環(huán)境保護合作。這一重要論述，深刻指明了改善京津冀生態(tài)環(huán)境對協同發(fā)展具有基礎性、決定性作用，對探索中國特色生態(tài)文明建設之路具有引領性、示范性意義。

推進京津冀協同發(fā)展，生態(tài)環(huán)境是基礎，綠色發(fā)展是方向。必須始終守住生態(tài)底線，推動經濟向綠色轉型，使綠色成為京津冀協同發(fā)展的底色，使京津冀成為人工修復生態(tài)的標桿。兩年多來，河北把生態(tài)環(huán)境建設作為當務之急和長遠之計，強力推進大氣污染治理，全面開展環(huán)境污染綜合整治，通過壓鋼減煤等措施，2015年PM2.5平均濃度比2013年下降28.7%，大氣質量持續(xù)改善。但目前，河北生態(tài)環(huán)境質量同中央要求、人民期待相比，仍有較大差距。河北將緊緊扭住建設京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)的功能定位，持續(xù)發(fā)力、多措并舉，自覺在改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境中發(fā)揮重要作用。一是堅決化解過剩產能。嚴格環(huán)保、能耗、水耗、質量、技術、安全6項標準，通過優(yōu)化布局、調整退出一批，依法破產、關閉退出一批，調整戰(zhàn)略、轉型發(fā)展一批，兼并重組、減量轉化一批，轉產搬遷、境外合作轉移一批，確保到2017年底壓減6000萬噸鋼鐵、6000萬噸水泥、4000萬噸燃煤、3000萬箱平板玻璃，從規(guī)模上減少排放。二是切實優(yōu)化產業(yè)發(fā)展方向。圍繞落實新發(fā)展理念，推進供給側結構性改革，有針對性地搞好產業(yè)選擇，加快形成高端化、綠色化的產業(yè)發(fā)展方向，從結構上減少排放。三是大力調整能源結構。大力發(fā)展風能、太陽能、生物質能等新能源，大力實施煤改氣、煤改電等能源替代工程，從源頭上減少排放。四是深入實施山水林田湖海系統(tǒng)治理和修復。要讓山更綠、水更清、地更凈、湖海更美，著力擴大協同發(fā)展的環(huán)境容量生態(tài)空間。五是推動京津冀聯防聯控。以統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一監(jiān)測、應急聯動、環(huán)評會商為突破口，攜手京津進行生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和治理，共同改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境。

堅持把承接北京非首都功能疏解作為推進協同發(fā)展的戰(zhàn)略任務

習近平同志指出，京津冀協同發(fā)展要牽住疏解北京非首都功能這個“牛鼻子”和主要矛盾。這一重要論述，指明了京津冀協同發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)和重中之重，為優(yōu)化區(qū)域生產力布局和空間結構指明了方向。

疏解北京非首都功能，必須打破“一畝三分地”思維定式，調整重組區(qū)域功能，創(chuàng)新合作模式與利益分享機制，實現三地良性互動、一體發(fā)展，從而走出一條中國特色解決“大城市病”的新路子。兩年多來，河北把承接北京非首都功能疏解作為義不容辭的責任和又好又快發(fā)展的機遇，主動銜接規(guī)劃，主動對接產業(yè)，主動連接交通，主動承接項目，打造了40多個重點承接平臺，打通拓寬了京冀之間“斷頭路”“瓶頸路”1300公里，承接了一批北京物流園區(qū)、批發(fā)市場等搬遷項目。河北將繼續(xù)把承接北京非首都功能疏解作為戰(zhàn)略任務，堅持精準承接，進一步提升承接能力和水平。一是精準確定承接功能分區(qū)。將河北全域分為環(huán)京津核心功能區(qū)、沿海率先發(fā)展區(qū)、冀中南功能拓展區(qū)和冀西北生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)四個功能區(qū)，明確每個功能區(qū)承接北京非首都功能和產業(yè)轉移的重點。二是精準構建承接平臺。發(fā)揮各地比較優(yōu)勢，打造與非首都功能轉移相適應的各具特色的“微中心”、產業(yè)園區(qū)等發(fā)展平臺和載體。三是精準打造承接環(huán)境。營造良好政治生態(tài)，打造優(yōu)美自然生態(tài)，構建便捷交通體系，降低綜合商務成本，接軌北京社會保障和公共服務水平，以房價低、環(huán)境美、服務優(yōu)的環(huán)境吸引北京非首都功能和人口。

堅持把補齊發(fā)展短板作為推進協同發(fā)展的主要發(fā)力點

習近平同志指出，這些年河北發(fā)展取得了很大成績，但離又好又快的要求有很大差距。河北是京畿之地，京畿之地與首都相差太遠說不過去。這充分體現了習近平同志對河北知之深、愛之切，是對河北的有力鞭策和殷切期望，也深刻指出了河北是京津冀協同發(fā)展的短板所在。

加快把河北發(fā)展搞上去，不僅是河北自身的緊迫任務，而且是形成京津冀區(qū)域整體競爭優(yōu)勢的迫切要求。只有加快縮小河北與京津發(fā)展水平和公共服務水平的落差，才能促進京津冀人才、科技等生產要素自由流動、優(yōu)化配置，順利實現區(qū)域生產力布局優(yōu)化調整；只有加快補齊河北這塊短板，才能形成京津冀城市群這個區(qū)域發(fā)展高地，使之成為我國經濟發(fā)展新的支撐帶。“十三五”時期，河北將緊緊扭住發(fā)展這個第一要務，把解決自身發(fā)展中存在的短板作為突破口，聚焦發(fā)力、精準推進，奮力打好經濟社會發(fā)展翻身仗，不僅經濟總量留在“第一方陣”，而且發(fā)展質量效益進入“第一梯隊”。一是著力推進產業(yè)結構優(yōu)化升級。全力推進供給側結構性改革，落實“三去一降一補”任務，實施傳統(tǒng)產業(yè)升級和新興產業(yè)壯大雙輪驅動戰(zhàn)略，使傳統(tǒng)產業(yè)煥發(fā)新的生機和活力，加快形成新的發(fā)展動能和競爭力。二是著力壯大縣域經濟。推動縣城擴容升級、產城融合，強化聚集先進生產要素的龍頭帶動作用，大力提升縣域特色產業(yè)層次，激發(fā)民間投資活力，推進美麗鄉(xiāng)村建設，加快城鄉(xiāng)一體化進程。三是著力加強信息化建設。加快把網絡信息產業(yè)做大做強，加快建設現代信息基礎設施，大力實施“互聯網+”行動計劃，推動“大智移云”與各產業(yè)、各方面深度融合發(fā)展。四是著力發(fā)展開放型經濟。主動服務和融入“一帶一路”建設，打造國際產能合作新樣板，加快對外貿易優(yōu)化升級等。抓住用好舉辦冬奧會的契機，全面提升河北知名度、美譽度、開放度。五是著力提高民生保障水平。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，深入實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育公平、健康河北等民生工程，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

堅持把構建協同創(chuàng)新共同體作為推進協同發(fā)展的根本之舉

習近平同志指出，京津冀協同發(fā)展根本要靠創(chuàng)新驅動，要形成京津冀協同創(chuàng)新共同體，建立健全區(qū)域創(chuàng)新體系，整合創(chuàng)新資源，以彌合發(fā)展差距、貫通產業(yè)鏈條、重組區(qū)域資源。這一重要論述，指出了推進京津冀協同發(fā)展的戰(zhàn)略選擇和根本動力，明確了京津冀協同創(chuàng)新的努力方向和基本任務。

推動協同發(fā)展，根本在于創(chuàng)新。京津冀最大的資源是創(chuàng)新資源，最大的優(yōu)勢是創(chuàng)新優(yōu)勢。打造協同創(chuàng)新共同體，放大和激活創(chuàng)新要素，就能實現區(qū)域經濟由要素驅動向創(chuàng)新驅動的跨越，就能形成引領全國、輻射周邊的創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略高地。兩年多來，河北著眼建設全國產業(yè)轉型升級試驗區(qū)，主動與京津共建創(chuàng)新平臺、共享創(chuàng)新資源，在區(qū)域協同創(chuàng)新上邁出重要步伐。我們將進一步聚焦京津創(chuàng)新資源與河北需求的契合點，加快形成定位清晰、分工明確、開放共享、協同一體的協同創(chuàng)新格局。一是與京津共建互利共贏的創(chuàng)新鏈。打造技術鏈，借助北京研發(fā)的“大腦”功能，重點承擔中試任務；打造產業(yè)鏈，著力提高產業(yè)配套能力和快速打樣、先進制造功能；打造資本鏈，用好創(chuàng)新資本。二是吸引和培育創(chuàng)新主體。大力培育引進高新技術企業(yè)，促進創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚；大力培育發(fā)展科技型中小企業(yè)，促進科技型中小企業(yè)裂變式增長。三是打造獨具魅力的創(chuàng)新平臺。攜手京津，重點建設石保廊全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)、京南國家科技成果轉移轉化試驗區(qū)等標志性創(chuàng)新平臺，打造一批人才密集、要素聚集、成果富集的創(chuàng)新型園區(qū)，為協同創(chuàng)新提供載體和依托。四是建設優(yōu)良的創(chuàng)新生態(tài)。建設一流大學和一流學科，打造良好的“雙創(chuàng)”環(huán)境，加大科研成果轉化激勵力度，完善柔性引才機制，激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力。

堅持把凈化政治生態(tài)作為推進協同發(fā)展的重要保障

習近平同志多次強調要著力凈化政治生態(tài)，強調自然生態(tài)要山清水秀，政治生態(tài)也要山清水秀。營造良好的政治生態(tài)，是全面從嚴治黨的內在要求，也是京津冀協同發(fā)展的重要保障。

政治生態(tài)好，才能形成萬眾一心、干事創(chuàng)業(yè)的生動局面，才能感召廣大群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，才能使一個地區(qū)有好的發(fā)展形象和發(fā)展環(huán)境。河北認真開展“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育，組織開展“樹正氣、講團結、聚合力、促轉型”大討論，全面實施機關作風整頓，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。在此基礎上，河北將以更大決心和力度凈化政治生態(tài)，形成心齊氣順、風正勁足的發(fā)展環(huán)境。一是引導黨員干部自覺增強“四個意識”。把學習貫徹習近平同志系列重要講話精神作為長期政治任務，自覺同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，特別是要用習近平同志關于京津冀協同發(fā)展的戰(zhàn)略思想統(tǒng)一認識、指導實踐，用推進協同發(fā)展的實際成效檢驗黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。二是樹立正確用人導向。按照習近平同志提出的好干部五條標準，匡正用人風氣，改革選人用人制度，以四級黨委換屆為契機，大力選拔那些忠誠干凈擔當實干的干部。三是充分調動廣大干部積極性。堅決整治為官不為，持續(xù)推進機關作風整頓，激勵干部不甘人后、奮力爭先，使夙興夜寐、激情工作成為常態(tài)。四是深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。嚴格落實黨風廉政建設“兩個責任”，毫不放松地抓好正風肅紀工作，運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，嚴格落實中央八項規(guī)定精神，持之以恒地糾正“四風”，構建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制，為推進京津冀協同發(fā)展營造良好環(huán)境。

（作者為中共河北省委書記）

從第一要務高度落實新發(fā)展理念

黨的十八屆五中全會提出的創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，科學回答了新時期要實現什么樣的發(fā)展、如何實現發(fā)展、發(fā)展依靠什么、發(fā)展為了什么等重大問題，體現了我們黨對經濟規(guī)律、自然規(guī)律、社會發(fā)展規(guī)律認識的深化和升華，為我國經濟社會發(fā)展提供了重要遵循。我們要從緊緊抓住發(fā)展這個我們黨執(zhí)政興國第一要務的高度，勇于擔當、重在實干，以高度的政治自覺牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念。

落實新發(fā)展理念是當前和今后一個時期的首要任務

理念是行動的先導。新發(fā)展理念反映了時代發(fā)展對理念創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的要求，具有豐富的思想內涵，集中體現了“十三五”乃至更長時期我國的發(fā)展新思路、發(fā)展新方向、發(fā)展新戰(zhàn)略，是管全局、管根本、管長遠的指揮棒，必須作為首要任務貫徹落實好。

落實新發(fā)展理念是全面建成小康社會的頭等大事。全面建成小康社會是我們黨確定的第一個百年奮斗目標，是實現中華民族偉大復興中國夢征途上的重要里程碑。新發(fā)展理念為全面建成小康社會提供了科學指南。創(chuàng)新發(fā)展為全面建成小康社會提供動力來源，協調發(fā)展是全面建成小康社會的內在要求，綠色發(fā)展是全面建成小康社會的必要條件，開放發(fā)展是全面建成小康社會的必由之路，共享發(fā)展是全面建成小康社會的價值取向。這五個“手指”，缺一不可?？梢哉f，新發(fā)展理念是貫穿全面建成小康社會決勝階段的靈魂和主線，必須一以貫之、一抓到底。

落實新發(fā)展理念是推進供給側結構性改革的基本遵循。供給側結構性改革是我國“十三五”乃至更長一個時期經濟轉型升級和可持續(xù)發(fā)展的主攻方向。隨著人民生活水平不斷提高，我國的供求矛盾轉變?yōu)橐徊糠之a品和服務供給過剩與一部分產品和服務供給不足并存，供給與需求的矛盾主要集中在供給側，表現為供給不能適應需求的重大變化，單純依靠擴大需求拉動經濟增長的模式已不可持續(xù)。推進供給側結構性改革，必須貫徹落實新發(fā)展理念，堅持改革創(chuàng)新，靠改革創(chuàng)新矯正供需結構錯位和要素配置扭曲，減少無效和低端供給，擴大有效和中高端供給，增強供給結構對需求變化的適應性和靈活性，提高全要素生產率；強化開放支撐，深入推進“一帶一路”建設，以開放倒逼改革、以開放推動發(fā)展，全面提升我國開放型經濟發(fā)展水平；堅守生態(tài)底線，堅定不移地走科學發(fā)展、綠色發(fā)展之路；補齊經濟社會短板，扎實抓好脫貧攻堅、基礎設施建設、生態(tài)環(huán)境保護等工作。

落實新發(fā)展理念是讓人民有更多獲得感的根本要求。我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務，我們抓發(fā)展的出發(fā)點和落腳點就是讓人民群眾得實惠。黨的十八屆五中全會明確提出以人民為中心的發(fā)展思想，反映了堅持人民主體地位的內在要求，彰顯了人民至上的價值取向，確立了我們謀發(fā)展、促發(fā)展必須始終堅持的基本原則。以人民為中心的發(fā)展思想不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié)，而要體現在經濟社會發(fā)展各個環(huán)節(jié)。這就要求我們貫徹落實新發(fā)展理念，實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，讓人民有更多獲得感。

落實新發(fā)展理念必須創(chuàng)新工作方式方法

創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念既各有側重又相互支撐，是一個相互聯系、相互銜接、相互促進的有機整體，辯證統(tǒng)一、不可分割。貫徹落實新發(fā)展理念，必須從實際出發(fā)，創(chuàng)新工作方式方法，堅持系統(tǒng)謀劃、突出重點、揚長避短，努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。

堅持系統(tǒng)謀劃。新發(fā)展理念堅持整體推進、統(tǒng)籌謀劃發(fā)展的各個方面、各個層次、各個要素，注重推動經濟發(fā)展與社會發(fā)展相互促進、協調互動，注重發(fā)展措施的同向發(fā)力和整體效果。這就要求我們堅持系統(tǒng)地而不是零散地、普遍聯系地而不是單一孤立地觀察事物、解決問題。要處理好上情與下情的關系，既要吃透上情、符合中央精神，又要把握下情、符合工作實際；統(tǒng)籌好眼前與長遠的關系，既要為事業(yè)長遠發(fā)展負責，又要盡快取得看得見、摸得著的成效；協調好各方的利益訴求，最大限度調動各種力量，凝聚工作合力。去年以來，按照中央全面深化改革領導小組的部署，海南省在全國率先開展省域“多規(guī)合一”改革試點，將城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土、林業(yè)、海洋、基礎設施、產業(yè)園區(qū)6類空間規(guī)劃統(tǒng)一成一個總體規(guī)劃，有效解決了原來各個規(guī)劃相互分割、自成體系甚至相互矛盾的問題，形成一張藍圖。特別是從省級層面解決了基本農田與林地保護規(guī)劃重疊的1007平方公里、城鄉(xiāng)規(guī)劃與林地保護規(guī)劃重疊的1333平方公里、城鄉(xiāng)規(guī)劃與土地利用規(guī)劃重疊的844平方公里、園區(qū)規(guī)劃與基本農田和林地規(guī)劃重疊的60多平方公里等問題，實現了各類規(guī)劃的有機銜接。這是我們以系統(tǒng)思維貫徹落實新發(fā)展理念的一次有益探索。

堅持突出重點。抓綱舉目、綱舉目張。馬克思主義唯物辯證的方法論強調，要抓主要矛盾和矛盾的主要方面。這就是說，做工作、干事業(yè)必須突出重點，避免“眉毛胡子一把抓”。所謂突出重點，就是不要平均用力，而是要學會“舉綱帶目”“巧彈鋼琴”。對于貫徹落實新發(fā)展理念來說，應重點抓好關系群眾切身利益、影響經濟社會發(fā)展全局的基礎性、長遠性、引領性工作，根據本地實際，抓住主要矛盾，明確主攻方向，區(qū)別輕重緩急，以重點工作突破帶動經濟社會全面發(fā)展。

堅持揚長補短。“木桶理論”表明，一個木桶能裝多少水，不是由最長的那塊木板而是由最短的那塊木板決定的。貫徹落實新發(fā)展理念，就要敢于直面工作中的難點、焦點、熱點問題，堅持問題導向，以發(fā)現問題的敏銳、正視問題的清醒、解決問題的自覺，根據本地實際，圍繞揚長避短、揚長克短、揚長補短推動全面發(fā)展。要堅持“兩點論”，真正找準“長”有什么、“短”在哪里，正確認識和準確把握發(fā)展優(yōu)勢和存在的短板；堅持辯證思維，科學把握“長”和“短”的辯證關系；堅持綜合施策，既要在揚長上做文章，又要在補短上下功夫，充分釋放發(fā)展?jié)撃埽崿F變中求新、變中求進、變中突破。

用三把“尺子”檢驗新發(fā)展理念落實情況

新發(fā)展理念落實了沒有、落實的程度如何，可以用三把“尺子”來檢驗。

第一把“尺子”：實效。實踐是檢驗真理的唯一標準。習近平同志高度重視辦實事、求實效。他在十八屆中央紀委二次全會上指出，反腐倡廉工作要“讓人民群眾不斷看到實實在在的成效和變化”；在中央政治局第五次集體學習時指出，“不斷以反腐倡廉的新進展新成效取信于民”“名必有實，事必有功”。不僅反腐倡廉工作，其他各方面工作包括新發(fā)展理念的落實情況，都要以實際成效為檢驗標準。因此，我們要把新發(fā)展理念切實體現在政策制定、工作安排、任務落實上，體現在經濟社會發(fā)展各領域、各環(huán)節(jié)。新發(fā)展理念貫徹落實得怎么樣，必須用事實來說話、拿成果來證明、以實效來檢驗。

第二把“尺子”：歷史。貫徹落實新發(fā)展理念必須有前瞻意識、長遠眼光，既要看眼前變化，又要看對經濟社會發(fā)展的長遠影響，要經得起歷史的檢驗和后人的評判。這就要求我們在落實新發(fā)展理念中克服急功近利思想，抓工作不能片面追求轟動效應，而忽略打基礎、謀長遠；不能只抓容易解決、立竿見影的工作，而對棘手問題等靠推脫；不能“寅吃卯糧”，透支未來資源、打造任期政績，卻給后人留下包袱。堅持歷史的檢驗標準，要求黨員干部牢固樹立“功成不必在我”的思想，多做打基礎、利長遠的事。

第三把尺子：人民群眾。人民群眾是實踐的主體、發(fā)展的動力，是我們一切工作的最高服務對象，也是我們一切工作的最高評判者，更是我們一切工作的依靠力量。因此，貫徹落實新發(fā)展理念的情況，要以人民群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應為最終評判標準。不僅要把評價權賦予組織部門，更要賦予廣大人民群眾，讓人民群眾對黨委、政府的工作作出實事求是的評價。

（作者為海南省省長）