第一篇：廣西壯族自治區(qū)城鎮(zhèn)供水價(jià)格管理辦法

廣西壯族自治區(qū)城鎮(zhèn)供水價(jià)格管理辦法

桂價(jià)格?2011?108號(hào)

各市、縣物價(jià)局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委（局）：

為進(jìn)一步完善我區(qū)城鎮(zhèn)供水價(jià)格形成機(jī)制，規(guī)范城鎮(zhèn)供水價(jià)格管理，保護(hù)和合理利用水資源，促進(jìn)節(jié)約用水及城鎮(zhèn)供水事業(yè)的發(fā)展，保障用戶及供水企業(yè)雙方的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)供水價(jià)格管理法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，自治區(qū)物價(jià)局、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳制定了?廣西壯族自治區(qū)城鎮(zhèn)供水價(jià)格管理辦法??，F(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附：?廣西壯族自治區(qū)城鎮(zhèn)供水價(jià)格管理辦法?

廣西壯族自治區(qū)物價(jià)局 廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

二○一一年七月二十九日

附：

廣西壯族自治區(qū)城鎮(zhèn)供水價(jià)格管理辦法

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步完善我區(qū)城鎮(zhèn)供水價(jià)格形成機(jī)制，規(guī)范城鎮(zhèn)供水價(jià)格管理，保護(hù)和合理利用水資源，促進(jìn)節(jié)約用水及城鎮(zhèn)供水事業(yè)的發(fā)展，保障用戶及供水企業(yè)雙方的合法權(quán)益，根據(jù)?中華人民共和國(guó)價(jià)格法?及有關(guān)供水價(jià)格管理法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本管理辦法。

第二條 本管理辦法適用于廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)所有城鎮(zhèn)供水企業(yè)的供水價(jià)格行為。

第三條 本管理辦法所稱城鎮(zhèn)供水價(jià)格是指城鎮(zhèn)供水企業(yè)通過(guò)一定的工程設(shè)施和生產(chǎn)工藝設(shè)施，將地表水、地下水進(jìn)行必要的凈化、消毒處理，使水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)后供給用戶使用的商品水價(jià)格。

第四條 制定城鎮(zhèn)供水價(jià)格應(yīng)遵循“ 補(bǔ)償成本、合理收益、促進(jìn)節(jié)水和公平負(fù)擔(dān)”的原則，統(tǒng)籌社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)承受能力和供水企業(yè)健康發(fā)展的需要，滿足城鎮(zhèn)按照總體規(guī)劃發(fā)展經(jīng)濟(jì)和不斷提高人民生活水平的需要。

第五條 城鎮(zhèn)供水價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)?？h（區(qū)）及以上城鎮(zhèn)供水價(jià)格，以及獨(dú)立供水的工業(yè)園區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)供水價(jià)格由自治區(qū)價(jià)格主管部門管理或委托市政府價(jià)格主管部門管理；縣（區(qū)）以下城鎮(zhèn)供水價(jià)格由各縣政府價(jià)格主管部門管理。

第六條 制定城鎮(zhèn)供水價(jià)格，實(shí)行供水成本監(jiān)審制度、價(jià)格聽(tīng)證制度和公告制度。具體按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二章 水價(jià)的分類與構(gòu)成

第七條 城鎮(zhèn)供水實(shí)行分類水價(jià)。為理順供水價(jià)格結(jié)構(gòu)，逐步將現(xiàn)行城鎮(zhèn)供水價(jià)格分類簡(jiǎn)化為居民生活用水、非居民生活用水和特種用水三類。原各地執(zhí)行的居民生活用水、工業(yè)用水、行政事業(yè)用水、經(jīng)營(yíng)服務(wù)用水、特種用水等五類分類用水將在水價(jià)調(diào)整時(shí)逐步理順。

（一）居民生活用水是指居民住宅中居家生活用水，包括集體宿舍和租用住房的流動(dòng)人口的居家生活的用水。

（二）非居民生活用水是指除居民生活用水、特種用水以外的各種用水，包括工業(yè)用水、行政事業(yè)用水和經(jīng)營(yíng)服務(wù)用水。工業(yè)用水是指從事工業(yè)性產(chǎn)品生產(chǎn)所需的用水，農(nóng)產(chǎn)品加工用水和建筑用水劃歸工業(yè)用水類別； 行政事業(yè)用水是指黨、政、軍機(jī)關(guān)、非營(yíng)業(yè)服務(wù)性的事業(yè)單位、教科文衛(wèi)組織、傳媒機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體等的用水。城鎮(zhèn)消防、環(huán)衛(wèi)、綠化用水，應(yīng)裝表計(jì)量，并入行政事業(yè)用水類別；經(jīng)營(yíng)服務(wù)用水是指為客戶提供商業(yè)性、金融性、服務(wù)性等有償服務(wù)的用水。

（三）特種用水是指特種服務(wù)業(yè)和領(lǐng)取?特種行業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證?的用水。包括純凈水（含瓶裝水）生產(chǎn)企業(yè)用水、營(yíng)業(yè)性歌舞廳、KTV、夜總會(huì)、會(huì)所、桑拿、按摩、足浴、美容美發(fā)、洗車等用水。

第八條 居民生活用水價(jià)格分為零售價(jià)格和躉售價(jià)格。零售價(jià)格是指城鎮(zhèn)供水企業(yè)直接抄表、計(jì)量、收費(fèi)、服務(wù)到居民住宅戶的價(jià)格。

躉售價(jià)格是指對(duì)適合由供水企業(yè)直接供水并抄表到戶的居民生活用水，因供水企業(yè)的原因，尚未直接抄表到戶的價(jià)格（需二次加壓供水的用戶除外）。躉售價(jià)格由政府價(jià)格主管部門在制

定或調(diào)整水價(jià)時(shí)核定，或在不改變居民生活用水價(jià)格的前提下由供水企業(yè)與臨時(shí)供水單位協(xié)商議定。躉售價(jià)格與零售價(jià)格的差價(jià)包括水損、抄表人員工資及相應(yīng)的管理費(fèi)用，差價(jià)率為8—10%。

第九條 城鎮(zhèn)供水價(jià)格由供水成本、費(fèi)用、稅金、利潤(rùn)等構(gòu)成。成本和費(fèi)用以國(guó)家財(cái)政主管部門頒發(fā)的?企業(yè)財(cái)務(wù)通則?、?企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則?和?中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例?等有關(guān)規(guī)定為基礎(chǔ)核定。國(guó)家專門對(duì)城鎮(zhèn)供水行業(yè)的成本和費(fèi)用有明確規(guī)定的按國(guó)家規(guī)定核定，國(guó)家沒(méi)有明確規(guī)定的按下述指標(biāo)核定。

（一）供水成本含生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的原水費(fèi)（含水資源費(fèi)）、電費(fèi)、原材料費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、修理費(fèi)、工資及福利費(fèi)、水質(zhì)檢測(cè)及監(jiān)測(cè)費(fèi)用以及其他應(yīng)計(jì)入供水成本的直接費(fèi)用。

1、原水費(fèi)和水資源費(fèi)的計(jì)算

（1）供水企業(yè)購(gòu)入水利工程供應(yīng)的原水，按有價(jià)格管理權(quán)限的價(jià)格主管部門審定的價(jià)格計(jì)算；購(gòu)入其它工程項(xiàng)目供應(yīng)的原水，按供需雙方約定的實(shí)際支付價(jià)格計(jì)算。

（2）水資源費(fèi)是供水成本構(gòu)成部分，按國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

2、電費(fèi)是指用于原水輸送、制水廠生產(chǎn)和輸配水的動(dòng)力耗費(fèi)，電量按企業(yè)近三年實(shí)際生產(chǎn)平均用電量單耗和核定水量測(cè)定，電價(jià)按價(jià)格主管部門最新規(guī)定的現(xiàn)行價(jià)格計(jì)算。

3、原材料包括消毒藥劑、混凝藥劑和用于凈水的其他材料。用量按三年實(shí)際的平均單耗數(shù)和核定水量測(cè)定，價(jià)格按上年實(shí)際平均價(jià)格計(jì)算。

4、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)。固定資產(chǎn)折舊方法采用年限平均法。殘值率按 3%—5%計(jì)算，固定資產(chǎn)計(jì)算折舊的年限如下：

（1）房屋、建筑物、管道，為30年；（2）機(jī)器、機(jī)械和其他生產(chǎn)設(shè)備，為15年；

（3）運(yùn)輸工具以及與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的器具、工具、家具等，為6年；

（4）電子設(shè)備，為5年。

固定資產(chǎn)折舊根據(jù)本期固定資產(chǎn)應(yīng)計(jì)折舊考慮本期生產(chǎn)能力利用情況確定。實(shí)際供水量不低于設(shè)計(jì)供水量 60%的，按照本期折舊計(jì)入定價(jià)成本。

實(shí)際供水量低于設(shè)計(jì)供水量 60%的，按照下面公式核定： 計(jì)入定價(jià)成本折舊=本期折舊×

未使用的固定資產(chǎn)（房屋、建筑物除外），其計(jì)提的折舊不能進(jìn)入定價(jià)成本。

5、修理費(fèi)一般控制在固定資產(chǎn)原值的2%以內(nèi)，或以近三年實(shí)際發(fā)生的平均數(shù)據(jù)實(shí)核定。

6、工資及福利費(fèi)。職工工資費(fèi)用原則上以制定水價(jià)的上一年度企業(yè)合理定員及統(tǒng)計(jì)部門公布的當(dāng)?shù)貒?guó)有（或相同經(jīng)濟(jì)成份）獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)在職職工平均工資水平計(jì)算；實(shí)行工效掛鉤工資的，其工資水平應(yīng)與當(dāng)?shù)貙?shí)行工效掛鉤的其他相同行業(yè)企業(yè)平均工資水平相銜接。福利費(fèi)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定核定。

企業(yè)合理定員按照供水企業(yè)設(shè)計(jì)的定員和國(guó)家勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)的定員要求核定。法律、法規(guī)和規(guī)章無(wú)規(guī)定和要求的，在國(guó)家沒(méi)有新的規(guī)定出臺(tái)前，企業(yè)定員標(biāo)準(zhǔn)暫參照?城鎮(zhèn)建設(shè)各行業(yè)編制定員試行標(biāo)準(zhǔn)?的規(guī)定和原則核定。實(shí)際定員超過(guò)定員標(biāo)

準(zhǔn)上限的，按定員標(biāo)準(zhǔn)上限核定；實(shí)際定員低于定員標(biāo)準(zhǔn)下限的，按定員標(biāo)準(zhǔn)下限核定；沒(méi)有定員標(biāo)準(zhǔn)或原行業(yè)定員標(biāo)準(zhǔn)不符合實(shí)際情況的，可參照其他行業(yè)同類生產(chǎn)企業(yè)定員標(biāo)準(zhǔn)或人均勞動(dòng)生產(chǎn)率等綜合確定。超員的部份，其工資、福利及與此相關(guān)的費(fèi)用，在定價(jià)時(shí)不予承認(rèn)。

7、水質(zhì)檢測(cè)及監(jiān)測(cè)費(fèi)，以三年實(shí)際發(fā)生的平均數(shù)計(jì)算。

8、供水環(huán)節(jié)發(fā)生的合理水損可計(jì)入成本。合理水損按產(chǎn)銷差率分別控制在以下范圍內(nèi)：自治區(qū)人民政府所在地城市16%，其他設(shè)區(qū)城市18%，縣（區(qū)）及以下城鎮(zhèn)20%。實(shí)際產(chǎn)銷差率在控制范圍內(nèi)的，按實(shí)際計(jì)；超過(guò)控制范圍的按控制線計(jì)。對(duì)供水企業(yè)直接抄表到戶率（按戶數(shù)）達(dá)到60%以上的，其合理水損可適當(dāng)放寬5個(gè)百分點(diǎn)。超過(guò)控制范圍的水損不得計(jì)入定價(jià)成本。

（二）費(fèi)用是指組織和管理供水生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所發(fā)生的銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用。

1、銷售費(fèi)用包括銷售部門人員工資、福利費(fèi)、辦公費(fèi)、折舊費(fèi)、修理費(fèi)、物料消耗、其他銷售費(fèi)用。

2、管理費(fèi)用包括管理部門人員工資、福利費(fèi)、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、折舊費(fèi)、修理費(fèi)、物料消耗、低值易耗品攤銷、保險(xiǎn)費(fèi)、稅金、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、土地租賃費(fèi)、土地使用費(fèi)、土地?fù)p失補(bǔ)償費(fèi)、供水授權(quán)經(jīng)營(yíng)費(fèi)、開(kāi)辦費(fèi)攤銷、技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)、技術(shù)服務(wù)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、排污費(fèi)、壞帳準(zhǔn)備、其他管理費(fèi)用。

（1）養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、職工醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)和生育保險(xiǎn)費(fèi)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金、企業(yè)年金、補(bǔ)充 6

醫(yī)療保險(xiǎn)、職工教育經(jīng)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)以核定職工工資總額為基數(shù)按國(guó)家或當(dāng)?shù)卣?guī)定比例計(jì)算。

（2）稅金是指供水企業(yè)依法應(yīng)繳納的按規(guī)定應(yīng)計(jì)入管理費(fèi)用的稅金。

（3）業(yè)務(wù)招待費(fèi)。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定核算。

3、財(cái)務(wù)費(fèi)用是指企業(yè)為籌集生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需資金等而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，包括企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間發(fā)生的利息凈支出（減利息收入）、匯兌損失（減匯兌收益）以及相關(guān)的手續(xù)費(fèi)等等。

（1）利息支出，是指企業(yè)短期借款利息、長(zhǎng)期借款利息、應(yīng)付票據(jù)利息、票據(jù)貼現(xiàn)利息、應(yīng)付債券利息、長(zhǎng)期應(yīng)付引進(jìn)國(guó)外設(shè)備款利息等利息支出（除資本化的利息外）減銀行存款等的利息收入后的凈額。利息支出按企業(yè)的貸款余額和人民銀行公布的同期貸款利率計(jì)算，并按照還貸期計(jì)算年平均貸款利息。

（2）匯兌損失，指企業(yè)因向銀行結(jié)售或購(gòu)入外匯而產(chǎn)生的銀行買入、賣出價(jià)與記帳所采用的匯率之間的差額，以及月度（季度、年度）終了，各種外幣賬戶的外幣期末余額，按照期末規(guī)定匯率折合的記賬人民幣金額與原賬面人民幣之間的差額等。

（3）相關(guān)手續(xù)費(fèi)，指發(fā)行債券所需支付的手續(xù)費(fèi)（需資本化的手續(xù)費(fèi)除外）、開(kāi)出匯票的銀行手續(xù)費(fèi)、調(diào)劑外匯手續(xù)費(fèi)等，但不包括發(fā)行股票支付的手續(xù)費(fèi)等。

（4）其他財(cái)務(wù)費(fèi)用，如貸款融資過(guò)程產(chǎn)生的財(cái)務(wù)顧問(wèn)費(fèi)、融資租入固定資產(chǎn)發(fā)生的融資租賃費(fèi)用等。

（三）供水價(jià)格中的稅金，指按規(guī)定在供水過(guò)程中發(fā)生的增值稅（或營(yíng)業(yè)稅）、城建稅、教育費(fèi)附加及防洪保安費(fèi)等（不包括已在管理費(fèi)用中列支的部分）。

（四）供水價(jià)格中的利潤(rùn)，按凈資產(chǎn)收益率或成本費(fèi)用利潤(rùn)率核定。供水凈資產(chǎn)=供水總資產(chǎn)－供水總負(fù)債。供水總資產(chǎn)包括：供水固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)及遞延資產(chǎn)、長(zhǎng)期投資等；供水總負(fù)債包括供水長(zhǎng)期負(fù)債、流動(dòng)負(fù)債及遞延稅項(xiàng)等。

供水主營(yíng)業(yè)務(wù)和其他業(yè)務(wù)未單獨(dú)核算的，供水生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)中發(fā)生的費(fèi)用，依法交納的稅金和供水凈資產(chǎn)等均按收入分?jǐn)傆?jì)算。

第三章 水價(jià)的制定

第十條 根據(jù)定價(jià)成本，考慮供水企業(yè)正常發(fā)展的需要，確定企業(yè)合理收益后，由政府價(jià)格主管部門依法制定城鎮(zhèn)供水價(jià)格。

第十一條 政府價(jià)格主管部門在依法制定城鎮(zhèn)供水價(jià)格時(shí)，按照成本監(jiān)審結(jié)果，在滿足供水企業(yè)運(yùn)行成本需求基礎(chǔ)上，合理確定供水企業(yè)的盈利水平。

第十二條 根據(jù)供水企業(yè)的凈資產(chǎn)規(guī)模及不同資金來(lái)源，供水企業(yè)合理的盈利水平按下列原則核定：

（一）供水凈資產(chǎn)在500萬(wàn)元以上（含500萬(wàn)元）的供水企業(yè)，其利潤(rùn)按凈資產(chǎn)收益率計(jì)算核定。根據(jù)不同的資金來(lái)源，具體按下列原則確定：

1、主要靠政府投資的，企業(yè)供水凈資產(chǎn)收益率不高于6%；

2、主要靠企業(yè)投資的，包括利用貸款、引進(jìn)外資、發(fā)行債券或股票等方式籌資建設(shè)供水設(shè)施的，在還貸期間供水凈資產(chǎn)收益率不得高于12%。還貸期結(jié)束后，供水價(jià)格原則上應(yīng)按供水凈資產(chǎn)收益率8—10%核定，兼顧群眾承受能力。

（二）供水凈資產(chǎn)在500萬(wàn)元以下（不含500萬(wàn)元）的供水企業(yè)，其合理的盈利水平可按凈資產(chǎn)收益率或供水成本費(fèi)用利潤(rùn)率二者中從高核定。按供水成本費(fèi)用利潤(rùn)率核定的，不得高于6%。

第十三條 除法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)務(wù)院、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部及自治區(qū)人民政府、自治區(qū)價(jià)格主管部門明確規(guī)定隨同城鎮(zhèn)供水價(jià)格征收的價(jià)外污水處理費(fèi)和價(jià)格調(diào)節(jié)基金等費(fèi)用外，其它費(fèi)用一律不得隨同城鎮(zhèn)供水價(jià)格征收。

隨同城鎮(zhèn)供水價(jià)格征收的價(jià)外費(fèi)用，其應(yīng)繳納的稅費(fèi)，應(yīng)在該項(xiàng)代收費(fèi)用中抵扣，不得計(jì)入供水價(jià)格。

第十四條 為確保安全供水及供水企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)構(gòu)成供水主要成本的電費(fèi)，在國(guó)家調(diào)整供電價(jià)格時(shí)，同步調(diào)整供水價(jià)格，實(shí)行水電價(jià)格聯(lián)動(dòng)。具體實(shí)施方案由自治區(qū)價(jià)格主管部門另行制定。

第十五條 城鎮(zhèn)供水應(yīng)逐步實(shí)行容量水價(jià)和計(jì)量水價(jià)相結(jié)合的兩部制水價(jià)。容量水價(jià)用于補(bǔ)償供水的固定資產(chǎn)成本，計(jì)量水價(jià)主要用于補(bǔ)償供水的運(yùn)營(yíng)成本。

兩部制水價(jià)計(jì)算公式如下： 兩部制水價(jià)=容量水價(jià)＋計(jì)量水價(jià)

1、容量水價(jià)=容量基價(jià)×每戶容量基數(shù)；

（1）容量基價(jià)=（年固定資產(chǎn)折舊額＋年固定資產(chǎn)投資利息）÷年售水量；

（2）居民生活用水容量水價(jià)基數(shù)=每戶平均人口×每人每月計(jì)劃平均消費(fèi)量；

（3）非居民生活用水、特種用水容量水價(jià)基數(shù)為：前一年或前三年的平均用水量，新用水單位按審定后的用水量計(jì)算；

2、計(jì)量水價(jià)=計(jì)量基價(jià)×實(shí)際用水量；

計(jì)量基價(jià)=?成本+費(fèi)用＋稅金＋利潤(rùn)－（年固定資產(chǎn)折舊額＋年固定資產(chǎn)投資利息）?/年售水量。

容量水價(jià)實(shí)行全區(qū)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。自治區(qū)價(jià)格主管部門根據(jù)全區(qū)城鎮(zhèn)供水發(fā)展情況，原則上每?jī)赡暾{(diào)整一次容量水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

第十六條 居民生活用水在具備一戶一表的條件下，實(shí)行階梯式計(jì)量水價(jià)。

階梯式水量分為三級(jí)：居民生活月用水量小于7立方米／人（含7立方米／人）為第一級(jí)水量；月用水量大于7立方米／人且小于10立方米／人（含10立方米／人）的用水量為第二級(jí)水量；月用水量超過(guò)10立方米／人以上用水量為第三級(jí)水量。

居民生活用水價(jià)格按下列規(guī)定執(zhí)行：第一階梯水量按核定的基本水價(jià)收取水費(fèi)；第二階梯水量按第一級(jí)水量水價(jià)的1.5倍收取水費(fèi)；第三階梯水量按第一級(jí)水量水價(jià)的2倍收取水費(fèi)。

第十七條 對(duì)超計(jì)劃和超定額的非居民用水，實(shí)行累進(jìn)加價(jià)收費(fèi)制度。具體辦法由自治區(qū)價(jià)格主管部門會(huì)同自治區(qū)建設(shè)主管部門另行制定。

第十八條 以旅游業(yè)為主或季節(jié)性消費(fèi)特點(diǎn)明顯的城鎮(zhèn)可實(shí)行季節(jié)性水價(jià)，但最高上浮幅度不應(yīng)超過(guò)基本水價(jià)的20%。具體上浮幅度在審定供水價(jià)格時(shí)一并確定。

第十九條 混合用水原則上應(yīng)分表計(jì)量。因用戶原因未分表計(jì)量的從高適用水價(jià)。確因建筑結(jié)構(gòu)、供水設(shè)施和用水條件限制不宜分表計(jì)量的，由供水企業(yè)與用戶協(xié)商確定各類用水比例。

第二十條 城鎮(zhèn)供水應(yīng)實(shí)行水表出戶、裝表到戶、計(jì)量到戶、抄表到戶、收費(fèi)到戶、服務(wù)到戶。對(duì)原有住房，各方應(yīng)積極創(chuàng)造條件推進(jìn)城鎮(zhèn)用戶水表“一戶一表”改造工作，逐步完成用戶水表總表改造，為兩部制水價(jià)和階梯式計(jì)量水價(jià)改革創(chuàng)造條件。改造費(fèi)用通過(guò)理順城鎮(zhèn)供水價(jià)格、供水企業(yè)自籌、用戶出資來(lái)進(jìn)行籌措，籌措比例原則上為1：1：1。具體方案由自治區(qū)價(jià)格主管部門另行制定。

用戶原來(lái)投資建設(shè)的戶外管道及其附屬設(shè)施，經(jīng)供水企業(yè)驗(yàn)收合格后，移交供水企業(yè)統(tǒng)一管理。移交之后發(fā)生的維修等費(fèi)用進(jìn)入供水價(jià)格，供水企業(yè)不得在水價(jià)外另向用戶收取費(fèi)用（用戶專用的供水管道及其附屬設(shè)施除外）。

第二十一條 新建住宅必須裝表到戶。新建住宅的供水設(shè)施安裝費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。計(jì)量水表以后（不含水表）至住宅內(nèi)部供水管道和用水設(shè)備的安裝，應(yīng)堅(jiān)持建設(shè)單位自愿委托的原則。在工程竣工并經(jīng)供水企業(yè)驗(yàn)收合格后，由供水企業(yè)實(shí)行計(jì)量到戶、抄表到戶、收費(fèi)到戶、服務(wù)到戶。

第二十二條 對(duì)需二次加壓供水的用戶，符合由供水企業(yè)實(shí)行計(jì)量到戶、抄表到戶、收費(fèi)到戶、服務(wù)到戶的，可以實(shí)行二次加壓供水價(jià)格。其水表“一戶一表” 改造的費(fèi)用由用戶或開(kāi)發(fā)商承擔(dān)。二次加壓供水價(jià)格和改造具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由自治區(qū)價(jià)格主管部門另行制定。

第四章 水價(jià)的申報(bào)與審批

第二十三條 符合以下條件之一的供水企業(yè)可以提出調(diào)整水價(jià)申請(qǐng)：

（一）按國(guó)家法律、法規(guī)合法經(jīng)營(yíng)，成本費(fèi)用開(kāi)支符合本管理辦法規(guī)定，價(jià)格不足以補(bǔ)償簡(jiǎn)單再生產(chǎn)的。

（二）政府給予財(cái)政補(bǔ)貼后企業(yè)仍有虧損的。

（三）國(guó)家頒布新的生活飲用水供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、或新的城市供水安全標(biāo)準(zhǔn)，需要對(duì)原供水設(shè)施進(jìn)行改造、擴(kuò)建、重建，投資額達(dá)到固定資產(chǎn)原值20%以上，而供水企業(yè)缺乏投入能力的。

（四）合理補(bǔ)償擴(kuò)大再生產(chǎn)投資的。

（五）供水企業(yè)達(dá)不到合理盈利水平兩年及以上的。第二十四條 城鎮(zhèn)供水價(jià)格的申報(bào)程序：

一、屬自治區(qū)價(jià)格主管部門管理的城鎮(zhèn)供水價(jià)格

（一）由供水企業(yè)向當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門提出調(diào)價(jià)申請(qǐng)。

（二）當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門接到企業(yè)調(diào)價(jià)申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審核。對(duì)符合本管理辦法規(guī)定的供水價(jià)格調(diào)整條件的，經(jīng)報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府同意啟動(dòng)調(diào)價(jià)程序后，向自治區(qū)價(jià)格主管部門提出調(diào)整價(jià)格的申請(qǐng)。

（三）自治區(qū)價(jià)格主管部門接到調(diào)價(jià)申請(qǐng)后，應(yīng)按照成本監(jiān)審的有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施成本監(jiān)審。

（四）自治區(qū)價(jià)格主管部門根據(jù)成本監(jiān)審結(jié)果，綜合各方面因素，提出價(jià)格制定（調(diào)整）方案，并組織聽(tīng)證。

價(jià)格聽(tīng)證會(huì)也可授權(quán)市、縣人民政府價(jià)格主管部門組織召開(kāi)。聽(tīng)證會(huì)后，被授權(quán)市、縣價(jià)格主管部門應(yīng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)向自治區(qū)價(jià)格主管部門提交聽(tīng)證參加人情況、聽(tīng)證筆錄和聽(tīng)證報(bào)告。

（五）自治區(qū)價(jià)格主管部門審批城鎮(zhèn)供水價(jià)格方案的文件，主送當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門和供水企業(yè)按規(guī)定時(shí)間執(zhí)行，同時(shí)抄送當(dāng)

地人民政府。供水企業(yè)將水價(jià)制定（調(diào)整）情況報(bào)當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T備案。

二、屬縣級(jí)價(jià)格主管部門管理的城鎮(zhèn)供水價(jià)格

（一）由供水企業(yè)向當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門提出調(diào)價(jià)申請(qǐng)，經(jīng)當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門審核，對(duì)符合本管理辦法規(guī)定的供水價(jià)格調(diào)整條件的，報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府同意啟動(dòng)城鎮(zhèn)供水價(jià)格調(diào)整程序。

（二）縣級(jí)價(jià)格主管部門應(yīng)按照成本監(jiān)審的有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施成本監(jiān)審。

（三）縣級(jí)價(jià)格主管部門根據(jù)成本監(jiān)審結(jié)果，綜合各方面因素，提出價(jià)格制定（調(diào)整）方案，并組織召開(kāi)價(jià)格聽(tīng)證會(huì)。

（四）縣級(jí)價(jià)格主管部門審批城鎮(zhèn)供水價(jià)格調(diào)整方案的文件，主送供水企業(yè)，抄報(bào)上級(jí)價(jià)格主管部門和縣人民政府，抄送當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)供水行政主管部門。

第二十五條 申報(bào)制定（調(diào)整）城鎮(zhèn)供水價(jià)格所需材料：

一、供水企業(yè)向當(dāng)?shù)卣畠r(jià)格主管部門申報(bào)制定（調(diào)整）城鎮(zhèn)供水價(jià)格應(yīng)具備：

（一）申請(qǐng)人提出的書面申請(qǐng)。要列明理由、依據(jù)、要求；

（二）有關(guān)可以證明投資情況或銀行貸款的憑據(jù)，還貸情況及欠貸余額，以及企業(yè)近三年資產(chǎn)負(fù)債表和損益表；

（三）最近三年凈資產(chǎn)、供水量、售水量及售水結(jié)構(gòu)表，現(xiàn)行水價(jià)批文。

二、地方政府價(jià)格主管部門向自治區(qū)價(jià)格主管部門請(qǐng)示制定（調(diào)整）城鎮(zhèn)供水價(jià)格需提供如下材料：

（一）地方政府價(jià)格主管部門的請(qǐng)示文件。文件中應(yīng)列明請(qǐng)示事項(xiàng)、企業(yè)基本情況、具體價(jià)格水平安排意見(jiàn)；

（二）供水企業(yè)向當(dāng)?shù)卣畠r(jià)格主管部門申報(bào)供水價(jià)格的上述材料；

（三）當(dāng)?shù)卣鈫?dòng)調(diào)整城鎮(zhèn)供水價(jià)格程序的意見(jiàn)。

第五章 水價(jià)執(zhí)行與監(jiān)督

第二十六條 縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)供水價(jià)格執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對(duì)違反價(jià)格法律、法規(guī)、規(guī)章及政策的單位和個(gè)人應(yīng)依法查處。

第二十七條 供水企業(yè)應(yīng)于每年的第一季度內(nèi)，將上年度有關(guān)供水成本費(fèi)用的財(cái)務(wù)報(bào)表、各環(huán)節(jié)水量和各類售水比例等資料報(bào)送有審批權(quán)的價(jià)格主管部門和城鎮(zhèn)供水行政主管部門。

第二十八條 各地要加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)供水企業(yè)的成本管理，加強(qiáng)成本監(jiān)審工作，監(jiān)督企業(yè)如實(shí)申報(bào)有關(guān)價(jià)格和成本情況。供水企業(yè)要建立健全內(nèi)部管理制度，改善經(jīng)營(yíng)，降低成本。

第二十九條 城鎮(zhèn)中有水廠獨(dú)立經(jīng)營(yíng)或管網(wǎng)獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的，允許不同的上網(wǎng)企業(yè)執(zhí)行不同的上網(wǎng)水價(jià)，但對(duì)同城同類用戶，必須執(zhí)行同一價(jià)格。

第三十條 供水企業(yè)應(yīng)與用戶簽訂?供用水協(xié)議?。供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照?供用水協(xié)議?的約定提供服務(wù)，按規(guī)定收取水費(fèi)，并以一定方式告知用戶的用水水量及水費(fèi)情況；用戶應(yīng)當(dāng)按照?供用水協(xié)議?的約定，按規(guī)定的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)在規(guī)定的期限內(nèi)交納水費(fèi)。逾期不交納水費(fèi)的，供水企業(yè)可按?合同法?的規(guī)定向用戶收取違約金。無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)兩個(gè)月以上不交水費(fèi)的，供水企業(yè)可按照?城市供水條例?規(guī)定暫停供水。

第六章 附 則

第三十一條 本管理辦法所稱“城鎮(zhèn)”，按?中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)規(guī)劃法?規(guī)定，是指國(guó)家按行政建制設(shè)立的設(shè)市城鎮(zhèn)、鎮(zhèn)。

第三十二條 鄉(xiāng)政府所在地、工業(yè)園區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)供水價(jià)格的制定（調(diào)整）適用本辦法。

第三十三條 本管理辦法由自治區(qū)價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)解釋。第三十四條 本管理辦法自發(fā)布之日起施行。自治區(qū)物價(jià)局、自治區(qū)建設(shè)廳?關(guān)于印發(fā)?廣西壯族自治區(qū)城市供水價(jià)格管理實(shí)施細(xì)則?的通知?（桂價(jià)格字?2003?69號(hào)）同時(shí)廢止。主題詞：經(jīng)濟(jì)管理 城鎮(zhèn)供水 價(jià)格 辦法 通知

抄報(bào)：國(guó)家發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部，自治區(qū)人民政府 抄送：各市、縣自來(lái)水廠（公司）

（共印350份）

第二篇：張掖市水價(jià)管理辦法

張掖市水價(jià)管理辦法(試行)

第一章

總則

第一條

為加快節(jié)水型社會(huì)試點(diǎn)建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)水資源的統(tǒng)一管理，發(fā)揮價(jià)格對(duì)水資源的配置作用，實(shí)現(xiàn)用水的商品化，規(guī)范我市供水價(jià)格管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《中華人民共和國(guó)水法》及國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)制定本辦法。

第二條 本辦法適用于我市行政區(qū)劃范圍內(nèi)的各類供水價(jià)格行為。包括：農(nóng)業(yè)灌溉、人畜飲水、國(guó)營(yíng)農(nóng)牧場(chǎng)、利用水利工程供水的其它單位以及城市供水企業(yè)管網(wǎng)范圍內(nèi)的居民生活、工業(yè)、行政事業(yè)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)、特種行業(yè)等用水。通過(guò)水市場(chǎng)進(jìn)行水交易的水價(jià)可參照本辦法執(zhí)行。

第三條

供水價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)。

第四條 價(jià)格制定實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，兼顧各方面的承受能力，遵循保護(hù)資源、節(jié)約用水、補(bǔ)償成本、合理收益、公平負(fù)擔(dān)、適時(shí)調(diào)整的原則制定。

第五條 各類用水實(shí)行總量控制與定額管理相結(jié)合，運(yùn)用多種價(jià)格形式進(jìn)行調(diào)控。各類用水定額標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)政府有關(guān)行業(yè)管理部門制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第六條 城市供水和部分農(nóng)業(yè)用水價(jià)格，實(shí)行聽(tīng)證會(huì)制度和公告制度。

第七條 建立與取水許可制度相配套的水資源有償使用制度,各供水單位應(yīng)向水行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證，并按時(shí)足額繳納水資源費(fèi)。

第八條

建立與排污許可制度相配套的污水處理收費(fèi)制度。污水處理費(fèi)按城市供水范圍，根據(jù)用水戶的實(shí)際用水量隨供水價(jià)格一并計(jì)量收取。

第二章

水價(jià)的制定

第九條

水價(jià)實(shí)行季節(jié)水價(jià)、階梯式水價(jià)、超定額累進(jìn)加價(jià)等形式。

第十條

水價(jià)的制定和調(diào)整，按照價(jià)格管理權(quán)限，由市、縣（區(qū)）政府價(jià)格主管部門會(huì)同有關(guān)部門審核后，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。市屬、跨縣（區(qū)）及縣（區(qū)）以下的水利工程農(nóng)業(yè)用水價(jià)格，由市物價(jià)局、水務(wù)局會(huì)同財(cái)政局審核后，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行；全市（含城市自來(lái)水及水利工程供城市自來(lái)水等的供水價(jià)格）由市物價(jià)局、水務(wù)局審核后，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行；農(nóng)村中除農(nóng)業(yè)用水以外的其它用水價(jià)格，由縣（區(qū)）物價(jià)局、水務(wù)局會(huì)同財(cái)政局審核后，報(bào)縣（區(qū)）人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。

對(duì)已實(shí)行產(chǎn)權(quán)改革的民辦、民營(yíng)中（?。┬退こ讨械霓r(nóng)業(yè)用水和井灌用水價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，價(jià)格水平由供用水雙方在指導(dǎo)價(jià)范圍內(nèi)協(xié)商確定，也可由縣（區(qū)）物價(jià)部門會(huì)同有關(guān)部門制定基準(zhǔn)價(jià)和浮動(dòng)幅度。

第十一條

各類用水實(shí)行定額管理，定額內(nèi)用水執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)水價(jià)，超定額用水實(shí)行累進(jìn)加價(jià)及價(jià)梯式水價(jià)等形式。對(duì)供水水源受季節(jié)影響較大的水利工程，供水價(jià)格可實(shí)行豐枯季節(jié)水價(jià)或季節(jié)浮動(dòng)價(jià)格。

第十二條

根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策以及用水戶的承受能力，水利工程供水實(shí)行分類定價(jià)。水利工程供水價(jià)格按供水對(duì)象分為農(nóng)業(yè)用水價(jià)格和非農(nóng)業(yè)用水價(jià)格。其分類定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)按照《水利工程供水價(jià)格管理辦法》的有關(guān)規(guī)定確定。

第十三條

農(nóng)業(yè)灌溉供水價(jià)格實(shí)行基本水價(jià)和計(jì)量水價(jià)相結(jié)合的兩部制水價(jià)。定額水量之內(nèi)的實(shí)行計(jì)量水價(jià)，超定額用水的實(shí)行累進(jìn)加價(jià)，即：超定額30%以內(nèi)的加價(jià)50%，31%以上50%以內(nèi)的加價(jià)100%，51%以上的加價(jià)200%。鼓勵(lì)農(nóng)戶在豐、枯水期合理調(diào)劑用水，緩解水資源緊缺矛盾，實(shí)行季節(jié)性水價(jià)，即：豐、枯水期在計(jì)量水價(jià)的基礎(chǔ)上上下浮動(dòng)10%，具體標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間按本辦法第十條規(guī)定的管理權(quán)限批準(zhǔn)執(zhí)行。

第十四條

城市居民生活供水價(jià)格實(shí)行階梯式計(jì)量水價(jià)。

城市居民生活用水階梯式計(jì)量水價(jià)可分為三級(jí)，級(jí)差為1：1.5：2。

階梯式計(jì)量水價(jià)計(jì)算方法如下：

1、階梯式計(jì)量水價(jià)=第一級(jí)水價(jià)×第一級(jí)水量基數(shù)×第二級(jí)水價(jià)×第二級(jí)水量基數(shù)＋第三級(jí)水價(jià)×第三級(jí)水量基數(shù)

2、居民生活用水計(jì)量水價(jià)第一級(jí)水量基數(shù)=每戶平均人口×每人每月計(jì)劃平均消費(fèi)量；具體比價(jià)關(guān)系由政府價(jià)格主管部門回同同級(jí)供水行政主管部門結(jié)合本市實(shí)際情況確定。

第十五條

居民生活用水計(jì)量水價(jià)的第一級(jí)水量基數(shù)，根據(jù)確保居民基本生活用水的原則制定；第二級(jí)水量基數(shù)，根據(jù)改善和提高居民質(zhì)量的原則制定；第三級(jí)水量基數(shù)，根據(jù)按市場(chǎng)價(jià)格滿足特殊需要的原則制定。具體各級(jí)水量基數(shù)由政府價(jià)格主管部門結(jié)合本市實(shí)際情況確定。

非居民用水超計(jì)劃超定額加價(jià)為：超50%以內(nèi)的加價(jià)50%；超51%以上100%以內(nèi)的加價(jià)100%，超100%以上的加價(jià)200%。

第十六條 合理確定回用水價(jià)格與自來(lái)水價(jià)格的比價(jià)關(guān)系，建立鼓勵(lì)使用回用水替代自然水源和自來(lái)水的價(jià)格機(jī)制，污水處理費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)城市排水管網(wǎng)和污水處理廠的運(yùn)行維護(hù)及建設(shè)費(fèi)用，由市物價(jià)局、建設(shè)局會(huì)同環(huán)保局審核后，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。

第三章

水價(jià)執(zhí)行與監(jiān)督

第十七條

供水單位應(yīng)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)制度，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。各級(jí)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)各類量水、測(cè)水設(shè)施實(shí)行統(tǒng)一管理，完善供水計(jì)量監(jiān)測(cè)設(shè)施，鼓勵(lì)用戶使用先進(jìn)的用水計(jì)量設(shè)施。

第十八條

建立健全農(nóng)業(yè)水費(fèi)管理制度，大力推行水票制，實(shí)行“水量、水價(jià)、水費(fèi)”三公開(kāi)，做到先購(gòu)票，后供水，水過(guò)帳清，公開(kāi)透明。

第十九條

規(guī)范理順末級(jí)渠系管理，逐步推行終端水價(jià)。

第二十條

城市供水應(yīng)實(shí)行裝表到戶、抄表到戶、計(jì)量收費(fèi)。

第二十一條

水價(jià)的執(zhí)行應(yīng)充分考慮貧困人口、殘障人群等社會(huì)弱勢(shì)群體的基本用水水權(quán)，具體的優(yōu)惠政策和保障措施由各縣（區(qū)）物價(jià)局、財(cái)政局負(fù)責(zé)制定，報(bào)縣（區(qū)）人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第二十二條

用水戶應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)交付水費(fèi)。用水戶逾期不交付水費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定支付違約金。用水戶在合理期限內(nèi)經(jīng)催告仍不交付水費(fèi)和違約金的，供水部門可以按照國(guó)家規(guī)定的程序中止供水。

第二十三條

農(nóng)業(yè)用水作為經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)，實(shí)行《收費(fèi)許可證》制度，統(tǒng)一使用稅務(wù)發(fā)票。

第二十四條 市、縣（區(qū)）人民政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)供水價(jià)格執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對(duì)違反價(jià)格法律、法規(guī)、規(guī)章及政策的單位和個(gè)人應(yīng)依法查處。

第二十五條

水費(fèi)的征收和使用情況，各水管單位要自覺(jué)接受財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)等部門的檢查和監(jiān)督。市、縣（區(qū)）當(dāng)年水費(fèi)的收支情況，應(yīng)由市、縣（區(qū)）水務(wù)局向市、縣（區(qū)）人民代表大會(huì)報(bào)告。

第四章

附則

第二十六條 本辦法由市物價(jià)局負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條

各縣（區(qū)）物價(jià)局、財(cái)政局會(huì)同同級(jí)水行政主管部門根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

第二十八條

本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

第三篇：廣西壯族自治區(qū)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理辦法

【發(fā)布單位】廣西壯族自治區(qū)

【發(fā)布文號(hào)】廣西壯族自治區(qū)人民政府令2013年第96號(hào) 【發(fā)布日期】2014-01-07 【生效日期】2014-03-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來(lái)源】廣西壯族自治區(qū)人民政府

廣西壯族自治區(qū)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理辦法 廣西壯族自治區(qū)人民政府令第96號(hào)

《廣西壯族自治區(qū)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理辦法》已經(jīng)2013年12月25日自治區(qū)第十二屆人民政府第21次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2014年3月1日起施行。

自治區(qū)主席 陳 武 2014年1月7日

廣西壯族自治區(qū)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理辦法

第一條 為了加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生,提高公民健康水平,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織(以下統(tǒng)稱單位)和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條 本辦法所稱的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作是指由政府組織、群眾參與,以強(qiáng)化公共衛(wèi)生意識(shí),預(yù)防和控制疾病,減少危害健康因素,提高公民衛(wèi)生素質(zhì)和健康水平為目的的社會(huì)衛(wèi)生活動(dòng)。

第四條 愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作實(shí)行政府組織、部門協(xié)作、屬地管理、單位負(fù)責(zé)、全民參與、社會(huì)監(jiān)督的原則。

第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),逐級(jí)實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制考核,加大對(duì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,保障愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi),使愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。

第六條 縣級(jí)以上人民政府愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱愛(ài)衛(wèi)會(huì)),負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。愛(ài)衛(wèi)會(huì)下設(shè)的辦公室(以下簡(jiǎn)稱愛(ài)衛(wèi)辦),承擔(dān)愛(ài)衛(wèi)會(huì)日常工作。

愛(ài)衛(wèi)會(huì)由本級(jí)人民政府有關(guān)部門和單位組成,各成員單位在各自的職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助做好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。

第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定人員,負(fù)責(zé)本轄區(qū)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。

居民委員會(huì)和村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)確定其成員分工負(fù)責(zé)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。

第八條 在每年4月全國(guó)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月期間,集中開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)。

單位和個(gè)人有參加愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)的義務(wù),公民有享受良好公共環(huán)境衛(wèi)生、免于健康危害的權(quán)利。第九條 鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量從事下列活動(dòng):

(一)投資城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村改水改廁、病媒生物預(yù)防控制等項(xiàng)目建設(shè);(二)開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生科學(xué)研究、推廣先進(jìn)適用技術(shù);(三)組織志愿服務(wù)組織和志愿者參與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。

第十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求,加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理制度,提高城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整體水平。

制定實(shí)施城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)兼顧愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作需求,將環(huán)境衛(wèi)生治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的內(nèi)容納入規(guī)劃,加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

第十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展創(chuàng)建衛(wèi)生城鎮(zhèn)、衛(wèi)生單位等活動(dòng),提高社會(huì)衛(wèi)生管理水平。

縣級(jí)人民政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展以普及科學(xué)衛(wèi)生知識(shí)、改善飲用水衛(wèi)生條件、改造廁所、治理環(huán)境衛(wèi)生、除害防病為主要內(nèi)容的衛(wèi)生村建設(shè)。

第十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織制定和實(shí)施城鄉(xiāng)生活飲用水安全保障規(guī)劃,加強(qiáng)生活飲用水水源地保護(hù)和治理,健全水質(zhì)衛(wèi)生安全和監(jiān)測(cè)監(jiān)督管理體系,保障城鄉(xiāng)生活飲用水安全。

第十三條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)集中式供水和二次供水的衛(wèi)生監(jiān)督,做好生活飲用水衛(wèi)生安全監(jiān)測(cè)工作。

集中式供水單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,配備水質(zhì)凈化消毒設(shè)施、水質(zhì)檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備和人員,對(duì)水質(zhì)進(jìn)行日常檢驗(yàn)。

二次供水設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或者服務(wù)企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定,定期對(duì)相關(guān)設(shè)施進(jìn)行清洗消毒。

第十四條 新建、改建、擴(kuò)建的農(nóng)村生活飲用水工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)。

農(nóng)村生活飲用水供水單位應(yīng)當(dāng)做好供水工程運(yùn)行和維護(hù)管理工作,保障生活飲用水安全。

第十五條 縣級(jí)以上人民政府愛(ài)衛(wèi)會(huì)負(fù)責(zé)病媒生物預(yù)防控制的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。其他有關(guān)部門按照各自職責(zé),協(xié)助做好與病媒生物預(yù)防控制有關(guān)的工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)病媒生物預(yù)防控制工作。

各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)病媒生物預(yù)防控制的技術(shù)指導(dǎo)、專業(yè)培訓(xùn)和監(jiān)測(cè)工作。

病媒生物預(yù)防控制應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程,保障人身安全,避免和減少環(huán)境污染。

第十六條 單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定采取病媒生物預(yù)防控制措施,將病媒生物密度控制在國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。

居住區(qū)內(nèi)公共場(chǎng)所、公用設(shè)施的病媒生物預(yù)防控制由居民委員會(huì)、村民委員會(huì)負(fù)責(zé)督促落實(shí),物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合。

醫(yī)院、學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)、商場(chǎng)、賓館、機(jī)場(chǎng)、車站、港口、邊境口岸、公共交通工具、公園、廣場(chǎng)、旅游景點(diǎn)、娛樂(lè)場(chǎng)所等場(chǎng)所的病媒生物預(yù)防控制,由其經(jīng)營(yíng)者或者管理者負(fù)責(zé)。

居民應(yīng)當(dāng)做好住宅內(nèi)的病媒生物預(yù)防控制。

第十七條 廢品收購(gòu)站、建筑工地、集貿(mào)市場(chǎng)、禽畜飼養(yǎng)場(chǎng)、花卉市場(chǎng)、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾處理場(chǎng)、公共廁所、糧庫(kù)等容易招引或者孳生病媒生物的場(chǎng)所,其經(jīng)營(yíng)管理者或者開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)落實(shí)專人負(fù)責(zé)病媒生物預(yù)防控制工作,完善和落實(shí)防范、殺滅病媒生物的制度和措施。

第十八條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的防蠅、防鼠等設(shè)施,并采取措施消除蒼蠅、老鼠、蟑螂等病媒生物及其孳生條件,將病媒生物密度控制在國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。第十九條 開(kāi)設(shè)病媒生物預(yù)防控制有償服務(wù)機(jī)構(gòu)或者增加此類經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)所在地縣級(jí)衛(wèi)生行政部門或者愛(ài)衛(wèi)辦備存。開(kāi)展異地病媒生物預(yù)防控制有償服務(wù)的,還應(yīng)當(dāng)向服務(wù)所在地縣級(jí)衛(wèi)生行政部門或者愛(ài)衛(wèi)辦備存。

縣級(jí)愛(ài)衛(wèi)辦應(yīng)當(dāng)建立病媒生物預(yù)防控制服務(wù)機(jī)構(gòu)公示制度。

第二十條 病媒生物預(yù)防控制服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為委托人提供符合質(zhì)量安全要求的病媒生物預(yù)防控制服務(wù)。

病媒生物預(yù)防控制從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)衛(wèi)生專業(yè)培訓(xùn)。

接受委托的病媒生物預(yù)防控制服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)與委托人訂立服務(wù)合同,對(duì)藥物使用、服務(wù)質(zhì)量、安全責(zé)任等內(nèi)容進(jìn)行約定。

第二十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定和實(shí)施健康教育規(guī)劃,加強(qiáng)健康教育的機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍建設(shè),建立健全健康教育工作機(jī)制。

縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)健康教育的技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。

第二十二條 報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)站等媒體應(yīng)當(dāng)通過(guò)發(fā)布公益性健康廣告,開(kāi)展多種形式的衛(wèi)生知識(shí)宣傳和健康教育,配合做好相關(guān)健康教育工作。

娛樂(lè)場(chǎng)所、賓館、機(jī)場(chǎng)、車站、港口、公園、廣場(chǎng)、居民小區(qū)等公共場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)通過(guò)設(shè)置多種形式的健康教育宣傳欄,開(kāi)展健康教育宣傳。

第二十三條 單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)健康教育工作規(guī)范的要求,采取多種形式開(kāi)展健康教育工作。

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)傳染病、慢性非傳染性疾病、意外傷害、成癮行為等防治知識(shí)和技能的培訓(xùn)、宣傳。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)管理和作業(yè)人員進(jìn)行針對(duì)性的健康培訓(xùn),減少和控制職業(yè)傷害、職業(yè)病及相關(guān)疾病的發(fā)生。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)開(kāi)設(shè)健康教育課程,加強(qiáng)健康行為與生活方式、疾病預(yù)防、心理健康、生長(zhǎng)發(fā)育與青春期保健、安全應(yīng)急與避險(xiǎn)等知識(shí)的教育,培養(yǎng)學(xué)生健康良好的行為習(xí)慣。

第二十四條 公民應(yīng)當(dāng)養(yǎng)成文明衛(wèi)生的飲食習(xí)慣,不食用病死、死亡原因不明或者可能傳播疾病的家禽家畜和其他動(dòng)物及其產(chǎn)品。

對(duì)病死、死亡原因不明的家禽家畜和其他動(dòng)物,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行消毒、深埋或者焚化等無(wú)害化處理。

第二十五條 公民飼養(yǎng)犬、貓等寵物的,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)管理規(guī)定,做好寵物的疫病防控,防止寵物傷害他人、影響他人生活、污染公共環(huán)境。攜帶犬、貓等寵物外出的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除寵物糞便,不得有下列行為:

(一)攜帶犬、貓等寵物乘坐公共交通工具;

(二)攜帶犬、貓等寵物進(jìn)入室內(nèi)公共場(chǎng)所和公園、廣場(chǎng)等人員密集的室外公共場(chǎng)所。

第二十六條 禁止在下列場(chǎng)所吸煙:

(一)托幼機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)、學(xué)校教學(xué)場(chǎng)所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療場(chǎng)所、兒童娛樂(lè)場(chǎng)所的室內(nèi)區(qū)域;

(二)圖書館(室)、博物館、紀(jì)念館、科技館(宮)、規(guī)劃館、美術(shù)館、展覽館、影劇院、音樂(lè)廳、文化館(宮)體育館以及其他科研、文化、藝術(shù)場(chǎng)所的室內(nèi)區(qū)域;

(三)賓館、飯店等服務(wù)場(chǎng)所的室內(nèi)公共區(qū)域、工作區(qū)域和禁煙的客房;(四)會(huì)議室;

(五)公共交通工具。第二十七條 下列控制吸煙場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)立吸煙區(qū)或者設(shè)置吸煙室,吸煙者應(yīng)當(dāng)在指定的吸煙區(qū)或者吸煙室吸煙:

(一)商場(chǎng)、書店、餐館、娛樂(lè)場(chǎng)所;

(二)公共汽車站、地鐵站、火車站、客運(yùn)碼頭和機(jī)場(chǎng)的候機(jī)區(qū)域;(三)辦事大廳、營(yíng)業(yè)廳等向公眾提供公共服務(wù)的場(chǎng)所;(四)企業(yè)生產(chǎn)車間、科研場(chǎng)所;

(五)其他控制吸煙的公共場(chǎng)所或者區(qū)域。

第二十八條 吸煙者在共用的辦公室、私人聚會(huì)場(chǎng)所、住宅和其他非禁止吸煙場(chǎng)所吸煙時(shí),應(yīng)當(dāng)主動(dòng)避開(kāi)婦女、兒童以及其他不吸煙者。

第二十九條 禁止吸煙場(chǎng)所的業(yè)主或者管理者應(yīng)當(dāng)建立健全禁止吸煙的管理制度,設(shè)置明顯的禁止吸煙標(biāo)志。

在禁止吸煙場(chǎng)所內(nèi),任何人有權(quán)要求吸煙者停止吸煙。

第三十條 違反本辦法規(guī)定,犬、貓等寵物在公共場(chǎng)所便溺的,由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令飼養(yǎng)人及時(shí)清除;拒不清除的,處50元以上100元以下罰款。

第三十一條 違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處1000元以上5000元以下的罰款:

(一)單位未按有關(guān)規(guī)定要求采取有效預(yù)防控制措施,致使病媒生物密度超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)范圍;(二)廢品收購(gòu)站、建筑工地、集貿(mào)市場(chǎng)、禽畜飼養(yǎng)場(chǎng)、花卉市場(chǎng)、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾處理場(chǎng)、公共廁所、糧庫(kù)等容易招引或者孳生病媒生物的場(chǎng)所,其經(jīng)營(yíng)管理者或者開(kāi)辦者未落實(shí)專人負(fù)責(zé)病媒生物預(yù)防控制工作,未完善和落實(shí)防范、殺滅病媒生物的制度和措施;

(三)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未設(shè)置相應(yīng)的防蠅、防鼠等設(shè)施,并采取措施消除蒼蠅、老鼠、蟑螂等病媒生物及其孳生條件,或者未能將病媒生物密度控制在國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。

第三十二條 本辦法自2014年3月1日起施行。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：廣西壯族自治區(qū)公益林管理辦法（定稿）

廣西壯族自治區(qū)公益林管理辦法

（2011-7-6 9:48:24）

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)公益林建設(shè)、保護(hù)和管理，改善生態(tài)環(huán)境，建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)和林業(yè)強(qiáng)區(qū)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，維護(hù)公益林經(jīng)營(yíng)者、所有者的合法權(quán)益，根據(jù)?中華人民共和國(guó)森林法?、?中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例?和?廣西壯族自治區(qū)實(shí)施中華人民共和國(guó)森林辦法?等法律、法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 本辦法中的公益林是指按照?國(guó)家級(jí)公益林區(qū)劃界定辦法?和?廣西完善自治區(qū)級(jí)以上公益林區(qū)劃界定技術(shù)操作細(xì)則?區(qū)劃界定的并經(jīng)縣（市、區(qū)）人民政府同意，自治區(qū)人民政府和國(guó)家林業(yè)局批準(zhǔn)的，以提供森林生態(tài)和社會(huì)服務(wù)功能為主要經(jīng)營(yíng)目的的重點(diǎn)防護(hù)林和特種用途林。公益林分為國(guó)家級(jí)公益林和自治區(qū)級(jí)公益林。

第三條 在廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事公益林建設(shè)、保護(hù)、管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，都必須遵守本辦法。

第四條 公益林建設(shè)、保護(hù)和管理，應(yīng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、依法保護(hù)、嚴(yán)格管理、權(quán)責(zé)一致、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。

第五條 各級(jí)人民政府要把本行政區(qū)域公益林建設(shè)、保護(hù)和管理納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，列入政府工作目標(biāo)。

第二章 區(qū)劃管理

第六條 公益林由縣級(jí)人民政府按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定區(qū)劃界定，界定成果由自治區(qū)級(jí)林業(yè)主管部門會(huì)同財(cái)政

效管護(hù)。

第十條 縣級(jí)人民政府應(yīng)在公益林周邊明顯處設(shè)立永久性標(biāo)志牌進(jìn)行立牌公示，標(biāo)明管護(hù)范圍圖、面積、林權(quán)權(quán)利人、保護(hù)等級(jí)、管護(hù)單位及責(zé)任人等相關(guān)情況。各級(jí)林業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站及國(guó)有森林經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)在辦公場(chǎng)所內(nèi)明顯處標(biāo)明本區(qū)域內(nèi)公益林范圍圖、面積，管護(hù)單位及人員，各項(xiàng)規(guī)章制度等。

第十一條 各級(jí)林業(yè)主管部門應(yīng)設(shè)立公益林管理機(jī)構(gòu)，對(duì)公益林保護(hù)和管理工作進(jìn)行檢查監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第十二條 市級(jí)以上國(guó)有森林經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)編制公益林經(jīng)營(yíng)方案，其余以縣為單位編制公益林經(jīng)營(yíng)方案，確定不同類型公益林的經(jīng)營(yíng)管理措施。

第十三條 遵循森林自然演替規(guī)律，對(duì)公益林采取封、造、補(bǔ)、撫、管相結(jié)合的措施，把公益林建設(shè)成樹(shù)種多樣、結(jié)構(gòu)合理、功能齊全、生態(tài)效益和社會(huì)效益長(zhǎng)期穩(wěn)定的森林生態(tài)體系。

第十四條 縣級(jí)以上林業(yè)主管部門應(yīng)組織林權(quán)單位對(duì)公益林區(qū)內(nèi)的荒山荒地、火燒跡地等宜林地進(jìn)行造林恢復(fù)森林植被；對(duì)生態(tài)保護(hù)功能低下的疏林、殘次林、低效林，進(jìn)行補(bǔ)植和封育改造，逐步提高公益林的生態(tài)服務(wù)功能。

第十五條 嚴(yán)格控制征占用公益林林地，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家林業(yè)局?占用征用林地審核審批管理規(guī)范?，只有符合規(guī)定的項(xiàng)目方可征占用公益林林地。建設(shè)項(xiàng)目需要征占用公益林地的，按征占用多少補(bǔ)劃多少的原則，由縣級(jí)林業(yè)主管部門提出“占一補(bǔ)一”調(diào)整方案，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，簽訂新的區(qū)劃界定書后，報(bào)自治區(qū)以上林業(yè)主管部門依法辦理用地

水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的有林地、灌木林地。

3.邊境地區(qū)的疏林地、未成林地。

4.石漠化和水土流失嚴(yán)重地區(qū)的有林地、灌木林地。

（三）三級(jí)保護(hù)。除一級(jí)、二級(jí)保護(hù)以外的公益林劃為三級(jí)保護(hù)公益林，按生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益兼顧原則，在保護(hù)的前提下，對(duì)立地條件好、坡度較緩、不易造成水土流失的區(qū)域可以進(jìn)行合理的利用，逐步更替單一樹(shù)種和單層林分，引導(dǎo)形成復(fù)層混交林，逐漸增強(qiáng)其生態(tài)系統(tǒng)功能，提高其生態(tài)效益。

公益林科學(xué)經(jīng)營(yíng)利用應(yīng)遵循“非木質(zhì)利用為主，木質(zhì)利用為輔”的原則。對(duì)公益林科學(xué)經(jīng)營(yíng)利用的具體規(guī)定由自治區(qū)林業(yè)主管部門另行制定。

第十九條 公益林科學(xué)經(jīng)營(yíng)利用須丙級(jí)以上（含丙級(jí)）林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查設(shè)計(jì)，由縣級(jí)林業(yè)主管部門審核后，經(jīng)市級(jí)林業(yè)主管部門上報(bào)自治區(qū)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)。

第二十條 公益林年采伐限額由編限單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制，并按照森林法及其實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定程序和權(quán)限，報(bào)經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第二十一條 保護(hù)等級(jí)為二級(jí)保護(hù)或者三級(jí)保護(hù)的公益林，符合下列情況之一的應(yīng)列為撫育和低效林改造對(duì)象：

1.林分過(guò)密，郁閉度0.8以上，林木分化明顯，林下立木或植被受光困難的林分，撫育采伐蓄積強(qiáng)度不得超過(guò)20%，撫育采伐后，天然混交林及國(guó)防林、風(fēng)景林、環(huán)境保護(hù)林的郁閉度不低于0.7，人工林和天然針葉林的郁閉度不低于0.6，科學(xué)實(shí)驗(yàn)林、母樹(shù)林的郁閉度不低于0.5。

2.遭受病蟲(chóng)害、火災(zāi)及雪壓、風(fēng)折等嚴(yán)重自然災(zāi)害，防

號(hào)）。

第二十六條 根據(jù)公益林的地類及林分質(zhì)量等因子制定不同補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行優(yōu)質(zhì)高價(jià)，劣質(zhì)低價(jià)的補(bǔ)償原則。

第六章 監(jiān)測(cè)與檢查

第二十七條 建立公益林監(jiān)測(cè)體系,設(shè)立生態(tài)效益與環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)樣地和資源消長(zhǎng)及其管護(hù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)區(qū)，對(duì)公益林生態(tài)服務(wù)功能及其管護(hù)情況進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)。

建立自治區(qū)、市、縣分級(jí)管理的公益林資源檔案管理系統(tǒng)，通過(guò)定期監(jiān)測(cè)、調(diào)查，逐年進(jìn)行數(shù)據(jù)更新，及時(shí)掌握公益林資源消長(zhǎng)變化動(dòng)態(tài)，自治區(qū)林業(yè)主管部門每年6月底前向社會(huì)公布上一公益林資源和生態(tài)狀況監(jiān)測(cè)結(jié)果。

第二十八條 縣級(jí)林業(yè)主管部門和國(guó)有林場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園等森林經(jīng)營(yíng)單位，每年應(yīng)組織隊(duì)伍對(duì)公益林保護(hù)、管理和經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行檢查，掌握國(guó)家級(jí)公益林地類、面積和森林質(zhì)量變化情況，檢查結(jié)果作為下發(fā)放森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金的依據(jù)。

第二十九條 自治區(qū)、市級(jí)林業(yè)主管部門根據(jù)縣級(jí)林業(yè)主管部門和國(guó)有林場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園的檢查結(jié)果，結(jié)合公益林資源消長(zhǎng)及其管護(hù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)區(qū)的監(jiān)測(cè)結(jié)果，對(duì)部分縣（市、區(qū)）進(jìn)行重點(diǎn)抽查。

第七章 獎(jiǎng)懲制度

第三十條 在公益林保護(hù)和管理工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，由縣級(jí)以上人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十一條 組織、實(shí)施公益林保護(hù)與管理的單位有下列行為之一的，由上級(jí)林業(yè)或財(cái)政主管部門責(zé)令限期改正，視情節(jié)輕重，調(diào)減直至取消其當(dāng)年森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金;同時(shí)，追究有關(guān)責(zé)任人和當(dāng)事人的行政責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重，涉

第五篇：廣西壯族自治區(qū)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理辦法

廣西壯族自治區(qū)人民政府令

第96號(hào)

《廣西壯族自治區(qū)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理辦法》已經(jīng)2013年12月25日自治區(qū)第十二屆人民政府第21次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2014年3月1日起施行。

自治區(qū)主席 陳 武

2014年1月7日

廣西壯族自治區(qū)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理辦法

第一條 為了加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生,提高公民健康水平,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織(以下統(tǒng)稱單位)和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條 本辦法所稱的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作是指由政府組織、群眾參與,以強(qiáng)化公共衛(wèi)生意識(shí),預(yù)防和控制疾病,減少危害健康因素,提高公民衛(wèi)生素質(zhì)和健康水平為目的的社會(huì)衛(wèi)生活動(dòng)。

第四條 愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作實(shí)行政府組織、部門協(xié)作、屬地管理、單位負(fù)責(zé)、全民參與、社會(huì)監(jiān)督的原則。

第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),逐級(jí)實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制考核,加大對(duì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,保障愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi),使愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。

第六條 縣級(jí)以上人民政府愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱愛(ài)衛(wèi)會(huì)),負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。愛(ài)衛(wèi)會(huì)下設(shè)的辦公室(以下簡(jiǎn)稱愛(ài) —1—

衛(wèi)辦),承擔(dān)愛(ài)衛(wèi)會(huì)日常工作。

愛(ài)衛(wèi)會(huì)由本級(jí)人民政府有關(guān)部門和單位組成,各成員單位在各自的職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助做好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。

第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定人員,負(fù)責(zé)本轄區(qū)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。

居民委員會(huì)和村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)確定其成員分工負(fù)責(zé)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。

第八條 在每年4月全國(guó)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月期間,集中開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)。

單位和個(gè)人有參加愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)的義務(wù),公民有享受良好公共環(huán)境衛(wèi)生、免于健康危害的權(quán)利。

第九條 鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量從事下列活動(dòng):

(一)投資城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村改水改廁、病媒生物預(yù)防控制等項(xiàng)目建設(shè);

(二)開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生科學(xué)研究、推廣先進(jìn)適用技術(shù);

(三)組織志愿服務(wù)組織和志愿者參與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。

第十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求,加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理制度,提高城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整體水平。

制定實(shí)施城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)兼顧愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作需求,將環(huán)境衛(wèi)生治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的內(nèi)容納入規(guī)劃,加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

第十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展創(chuàng)建衛(wèi)生城鎮(zhèn)、衛(wèi)生單位等活動(dòng),提高社會(huì)衛(wèi)生管理水平。

縣級(jí)人民政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展以普及科學(xué)衛(wèi)生知識(shí)、改善飲用水衛(wèi)生條件、改造廁所、治理環(huán)境衛(wèi)生、除害防病為主要內(nèi)容的衛(wèi)生村建設(shè)。

第十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織制定和實(shí)施城鄉(xiāng)生活飲用水安全保障規(guī)劃,加強(qiáng)生活飲用水水源地保護(hù)和治理,健全水質(zhì)衛(wèi)生安全和監(jiān)測(cè)監(jiān)督管理體系,保障城鄉(xiāng)生活飲用水安全。

第十三條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)集中式供水和二次供水的衛(wèi)生監(jiān)督,做好生活飲用水衛(wèi)生安全監(jiān)測(cè)工作。

集中式供水單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,配備水質(zhì)凈化消毒設(shè)施、水質(zhì)檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備和人員,對(duì)水質(zhì)進(jìn)行日常檢驗(yàn)。

二次供水設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或者服務(wù)企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定,定期對(duì)相關(guān)設(shè)施進(jìn)行清洗消毒。

第十四條 新建、改建、擴(kuò)建的農(nóng)村生活飲用水工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)。

農(nóng)村生活飲用水供水單位應(yīng)當(dāng)做好供水工程運(yùn)行和維護(hù)管理工作,保障生活飲用水安全。

第十五條 縣級(jí)以上人民政府愛(ài)衛(wèi)會(huì)負(fù)責(zé)病媒生物預(yù)防控制的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。其他有關(guān)部門按照各自職責(zé),協(xié)助做好與病媒生物預(yù)防控制有關(guān)的工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)病媒生物預(yù)防控制工作。

各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)病媒生物預(yù)防控制的技術(shù)指導(dǎo)、專業(yè)培訓(xùn)和監(jiān)測(cè)工作。

病媒生物預(yù)防控制應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程,保障人身安全,避免和減少環(huán)境污染。

第十六條 單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定采取病媒生物預(yù)防控制措施,將病媒生物密度控制在國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。

居住區(qū)內(nèi)公共場(chǎng)所、公用設(shè)施的病媒生物預(yù)防控制由居民委員會(huì)、村民委員會(huì)負(fù)責(zé)督促落實(shí),物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合。

醫(yī)院、學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)、商場(chǎng)、賓館、機(jī)場(chǎng)、車站、港口、邊境口岸、公共交通工具、公園、廣場(chǎng)、旅游景點(diǎn)、娛樂(lè)場(chǎng)所等場(chǎng)所的病媒生物預(yù)防控制,由其經(jīng)營(yíng)者或者管理者負(fù)責(zé)。

居民應(yīng)當(dāng)做好住宅內(nèi)的病媒生物預(yù)防控制。

第十七條 廢品收購(gòu)站、建筑工地、集貿(mào)市場(chǎng)、禽畜飼養(yǎng)場(chǎng)、花卉市場(chǎng)、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾處理場(chǎng)、公共廁所、糧庫(kù)等容易招引或者孳生病媒生物的場(chǎng)所,其經(jīng)營(yíng)管理者或者開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)落實(shí)專人負(fù)責(zé)病媒生物預(yù)防控制工作,完善和落實(shí)防范、殺滅病媒生物的制度和措施。

第十八條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的防蠅、防鼠等設(shè)施,并采取措施消除蒼蠅、老鼠、蟑螂等病媒生物及其孳生條件,將病媒生物密度控制在國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。

第十九條 開(kāi)設(shè)病媒生物預(yù)防控制有償服務(wù)機(jī)構(gòu)或者增加此類經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)所在地縣級(jí)衛(wèi)生行政部門或者愛(ài)衛(wèi)辦備存。開(kāi)展異地病媒生物預(yù)防控制有償服務(wù)的,還應(yīng)當(dāng)向服務(wù)所在地縣級(jí)衛(wèi)生行政部門或者愛(ài)衛(wèi)辦備存。

縣級(jí)愛(ài)衛(wèi)辦應(yīng)當(dāng)建立病媒生物預(yù)防控制服務(wù)機(jī)構(gòu)公示制度。

第二十條 病媒生物預(yù)防控制服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為委托人提供符合質(zhì)量安全要求的病媒生物預(yù)防控制服務(wù)。

病媒生物預(yù)防控制從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)衛(wèi)生專業(yè)培訓(xùn)。

接受委托的病媒生物預(yù)防控制服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)與委托人訂立服務(wù)合同,對(duì)藥物使用、服務(wù)質(zhì)量、安全責(zé)任等內(nèi)容進(jìn)行約定。

第二十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定和實(shí)施健康教育規(guī)劃,加強(qiáng)健康教育的機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍建設(shè),建立健全健康教育工作機(jī)制。

縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)健康教育的技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。

第二十二條 報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)站等媒體應(yīng)當(dāng)通過(guò)發(fā)布公益性健康廣告,開(kāi)展多種形式的衛(wèi)生知識(shí)宣傳和健康教育,配合做好相關(guān)健康教育工作。

娛樂(lè)場(chǎng)所、賓館、機(jī)場(chǎng)、車站、港口、公園、廣場(chǎng)、居民小區(qū)等公共場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)通過(guò)設(shè)置多種形式的健康教育宣傳欄,開(kāi)展健康教育宣傳。

第二十三條 單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)健康教育工作規(guī)范的要求,采取多種形式開(kāi)展健康教育工作。

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)傳染病、慢性非傳染性疾病、意外傷害、成癮行為等防治知識(shí)和技能的培訓(xùn)、宣傳。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)管理和作業(yè)人員進(jìn)行針對(duì)性的健康培訓(xùn),減少和控制職業(yè)傷害、職業(yè)病及相關(guān)疾病的發(fā)生。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)開(kāi)設(shè)健康教育課程,加強(qiáng)健康行為與生活方式、疾病預(yù)防、心理健康、生長(zhǎng)發(fā)育與青春期保健、安全應(yīng)急與避險(xiǎn)等知識(shí)的教育,培養(yǎng)學(xué)生健康良好的行為習(xí)慣。

第二十四條 公民應(yīng)當(dāng)養(yǎng)成文明衛(wèi)生的飲食習(xí)慣,不食用病死、死亡原因不明或者可能傳播疾病的家禽家畜和其他動(dòng)物及其產(chǎn)品。

對(duì)病死、死亡原因不明的家禽家畜和其他動(dòng)物,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行消毒、深埋或者焚化等無(wú)害化處理。

第二十五條 公民飼養(yǎng)犬、貓等寵物的,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)管理規(guī)定,做好寵物的疫病防控,防止寵物傷害他人、影響他人生活、污染公共環(huán)境。攜帶犬、貓等寵物外出的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除寵物糞便,不得有下列行為:

(一)攜帶犬、貓等寵物乘坐公共交通工具;

(二)攜帶犬、貓等寵物進(jìn)入室內(nèi)公共場(chǎng)所和公園、廣場(chǎng)等人員密集的室外公共場(chǎng)所。

第二十六條 禁止在下列場(chǎng)所吸煙:

(一)托幼機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)、學(xué)校教學(xué)場(chǎng)所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療場(chǎng)所、兒童娛樂(lè)場(chǎng)所的室內(nèi)區(qū)域;

(二)圖書館(室)、博物館、紀(jì)念館、科技館(宮)、規(guī)劃館、美術(shù)館、展覽館、影劇院、音樂(lè)廳、文化館(宮)體育館以及其他科研、文化、藝術(shù)場(chǎng)所的室內(nèi)區(qū)域;

(三)賓館、飯店等服務(wù)場(chǎng)所的室內(nèi)公共區(qū)域、工作區(qū)域和禁煙的客房;

(四)會(huì)議室;

(五)公共交通工具。

第二十七條 下列控制吸煙場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)立吸煙區(qū)或者設(shè)置吸煙室,吸煙者應(yīng)當(dāng)在指定的吸煙區(qū)或者吸煙室吸煙:

(一)商場(chǎng)、書店、餐館、娛樂(lè)場(chǎng)所;

(二)公共汽車站、地鐵站、火車站、客運(yùn)碼頭和機(jī)場(chǎng)的候機(jī)區(qū)域;

(三)辦事大廳、營(yíng)業(yè)廳等向公眾提供公共服務(wù)的場(chǎng)所;

(四)企業(yè)生產(chǎn)車間、科研場(chǎng)所;

(五)其他控制吸煙的公共場(chǎng)所或者區(qū)域。

第二十八條 吸煙者在共用的辦公室、私人聚會(huì)場(chǎng)所、住宅和其他非禁止吸煙場(chǎng)所吸煙時(shí),應(yīng)當(dāng)主動(dòng)避開(kāi)婦女、兒童以及其他不吸煙者。

第二十九條 禁止吸煙場(chǎng)所的業(yè)主或者管理者應(yīng)當(dāng)建立健全禁止吸煙的管理制度,設(shè)置明顯的禁止吸煙標(biāo)志。

在禁止吸煙場(chǎng)所內(nèi),任何人有權(quán)要求吸煙者停止吸煙。

第三十條 違反本辦法規(guī)定,犬、貓等寵物在公共場(chǎng)所便溺的,由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令飼養(yǎng)人及時(shí)清除;拒不清除的,處50元以上100元以下罰款。

第三十一條 違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處1000元以上5000元以下的罰款:

(一)單位未按有關(guān)規(guī)定要求采取有效預(yù)防控制措施,致使病媒生物密度超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)范圍;

(二)廢品收購(gòu)站、建筑工地、集貿(mào)市場(chǎng)、禽畜飼養(yǎng)場(chǎng)、花卉市場(chǎng)、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾處理場(chǎng)、公共廁所、糧庫(kù)等容易招引或者孳生病媒生物的場(chǎng)所,其經(jīng)營(yíng)管理者或者開(kāi)辦者未落實(shí)專人負(fù)責(zé)病媒生物預(yù)防控制工作,未完善和落實(shí)防范、殺滅病媒生物的制度和措施;

(三)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未設(shè)置相應(yīng)的防蠅、防鼠等設(shè)施,并采取措施消除蒼蠅、老鼠、蟑螂等病媒生物及其孳生條件,或者未能將病媒生物密度控制在國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。

第三十二條 本辦法自2014年3月1日起施行。