第一篇：廣西壯族自治區(qū)航道管理辦法
【發(fā)布單位】82002
【發(fā)布文號】自治區(qū)政府第16號令 【發(fā)布日期】1997-12-22 【生效日期】1994-04-11 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)
廣西壯族自治區(qū)航道管理辦法
（1994年4月11日廣西壯族自治區(qū)人民政府令第4號發(fā)布根據(jù)1997年12月22日發(fā)布的廣西壯族自治區(qū)政府第16號令《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于清理政府規(guī)章的決定》進(jìn)行修正）
第一章 總則
第一條 第一條 為了加強(qiáng)航道管理，改善通航條件，保證航道暢通和航行安全，充分發(fā)揮水上交通在國民經(jīng)濟(jì)和國防建設(shè)中的作用，根據(jù)《 中華人民共和國航道管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》），結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 第二條 本辦法適用于本自治區(qū)已經(jīng)通航和規(guī)劃通航的沿海和內(nèi)河航道、航道設(shè)施以及與通航有關(guān)的設(shè)施。
第三條 第三條 航道是水上交通的基礎(chǔ)，是重要的社會公益設(shè)施。各級人民政府在制訂國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃及開發(fā)利用水資源時，應(yīng)統(tǒng)籌安排航道的建設(shè)發(fā)展，并認(rèn)真組織實(shí)施。
第四條 第四條 自治區(qū)交通廳主管全自治區(qū)航道事業(yè)。航道管理的具體工作由自治區(qū)航務(wù)管理局及其所屬的航道管理處和地區(qū)、市、縣交通主管部門設(shè)置的航道管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
第五條 第五條 各航道管理機(jī)構(gòu)的管轄范圍是：
（一）南寧航道管理處管理右江、郁江（貴港市以上）、剝隘河（東筍至百色）、飛雙江（南鄉(xiāng)至江口）航道及其設(shè)施；
（二）柳州航道管理處管理融江（融安至鳳山）、柳江、黔江、紅水河（惡灘船閘以下）航道及其設(shè)施；
（三）梧州航道管理處管理郁江（貴港市以下）、潯江、西江（梧州至界首）、桂江（昭平松林峽至梧州）航道及其設(shè)施；
（四）桂林航道管理處管理桂江（桂林至昭平松林峽）航道及其設(shè)施；
（五）北海航道管理處管理沿海航道、沿海獨(dú)立水系航道、沙坪河（沙坪至江口）航道及其設(shè)施；
（六）專用部門管理專用航道及其設(shè)施，除軍事專用航道外，當(dāng)?shù)睾降拦芾頇C(jī)構(gòu)對專用部門管理的專用航道及其設(shè)施進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；
（七）除上述第（一）項(xiàng)至第（六）項(xiàng)以外的其他航道及其設(shè)施按照行政區(qū)域劃分，由地區(qū)、市、縣交通主管部門設(shè)置的航道管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理，自治區(qū)航道管理局及其所屬各航道管理處在業(yè)務(wù)上給予指導(dǎo)。
第二章 航道的建設(shè)和保護(hù)
第六條 第六條 在編制航道發(fā)展規(guī)劃和進(jìn)行工程設(shè)計過程中，有關(guān)部門意見不能取得一致的，應(yīng)報請同級人民政府決定。
第七條 第七條 航道及其設(shè)施受國家保護(hù)，任何單位和個人不得侵占、破壞。
航道管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對航道及其設(shè)施的管理和養(yǎng)護(hù)，保障航道暢通。
航道管理機(jī)構(gòu)有權(quán)依法制止和處理各種侵占、破壞航道及其設(shè)施的行為。當(dāng)?shù)厝嗣裾约肮病⑺痉?、水利、水產(chǎn)、城建、電力等部門應(yīng)當(dāng)支持航道管理機(jī)構(gòu)依法行使職權(quán)。
第八條 第八條 自治區(qū)境內(nèi)的西江、潯江、郁江、黔江、紅水河、柳江、右江、桂江、融江、左江、賀江、繡江、尋江、榕江、明江、黃華河、南盤江、湘江、北侖河、南流江、欽江、茅嶺江、沿海航道為自治區(qū)重點(diǎn)保護(hù)的航道。
第九條 第九條 航道管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行航道建設(shè)，需要在航道范圍內(nèi)取土、采石、采沙的，除正常的航道養(yǎng)護(hù)作業(yè)外，應(yīng)告知河道主管部門。
航道管理機(jī)構(gòu)從事勘測、疏浚、拋泥、吹填、清障、維修航道設(shè)施和設(shè)置航標(biāo)等航道養(yǎng)護(hù)作業(yè)和進(jìn)行航道建設(shè)，任何單位和個人不得非法阻撓、干涉或索取費(fèi)用。
第十條 第十條 治理河道、引水灌溉或者修建和設(shè)置與通航有關(guān)的下列設(shè)施，必須符合國家和自治區(qū)規(guī)定的通航標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求，不得影響航道尺度、惡化通航條件和危害航行安全，并應(yīng)邀請航道管理機(jī)構(gòu)參予對各階段設(shè)計文件的審查：
（一）修建閘壩、車陂壩；
（二）修建橋梁、渡槽、架空電線、水下電纜、管道、隧道、棧橋；
（三）修建和設(shè)置駁岸、護(hù)岸磯頭、滑道、船塢、魚島、碼頭、貯木場、渡口、錨地、禽畜場、抽（排）水站（船）；
（四）其他工程設(shè)施。
第十一條 第十一條 在通航河流上建設(shè)永久性攔河閘壩，建設(shè)單位必須按照設(shè)計和施工方案同時建設(shè)過船、過木、過魚建筑物，保證過船、過木、過魚建筑物與永久性攔河閘壩同時竣工，并妥善解決施工期間的船舶、排筏安全通航問題，所需建設(shè)費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
工程施工確需斷航的，應(yīng)修建臨時過船設(shè)施或駁運(yùn)設(shè)施。斷航前必須征得交通、林業(yè)主管部門同意，并賠償斷航期間對水路運(yùn)輸所造成的經(jīng)濟(jì)損失。
在不通航河流或人工渠道上建設(shè)閘壩后可以通航的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)同時建設(shè)適當(dāng)規(guī)模的過船建筑物；不能同時建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)預(yù)留建設(shè)過船建筑物的位置和條件。過船建筑物的建設(shè)費(fèi)用，除國家另有規(guī)定外，由交通部門承擔(dān)。
過船建筑物的建設(shè)規(guī)模，應(yīng)依照經(jīng)批準(zhǔn)的航運(yùn)規(guī)劃和交通部頒發(fā)的《船閘設(shè)計規(guī)范》的規(guī)定執(zhí)行；對過木、過魚建筑物的建設(shè)規(guī)模，由建設(shè)單位的主管部門與林業(yè)、漁業(yè)主管部門商定。
過船、過木、過魚建筑物的設(shè)計任務(wù)書、設(shè)計文件和施工方案，必須取得交通、林業(yè)、漁業(yè)主管部門的同意。工程竣工驗(yàn)收應(yīng)有各主管部門參加，符合設(shè)計要求后方可交付使用。
第十二條 第十二條 在原有通航河流上因建閘壩、橋梁和其他建筑物，造成斷航、礙航、航道淤塞的，應(yīng)由交通主管部門根據(jù)通航需要，提出復(fù)航規(guī)劃、計劃或解決辦法，報有管轄權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。有管轄權(quán)的人民政府應(yīng)本著“誰造成礙航誰恢復(fù)通航”的原則，責(zé)成有關(guān)部門限期補(bǔ)建過航、過木、過魚建筑物，改建或拆除礙航建筑物，清除淤積，恢復(fù)通航和原有通航條件。
第十三條 第十三條 在通航河段或其上游興建水利、水電工程，控制或引走水源，建設(shè)單位應(yīng)保證航道和船閘所需通航流量，并應(yīng)事先與交通主管部門達(dá)成協(xié)議。在特殊情況下，由于控制水源或大量引水影響通航的，建設(shè)單位在動工前應(yīng)采取補(bǔ)救工程措施或予以補(bǔ)償；同時由縣級以上人民政府組織水利、水電、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通等有關(guān)部門共同協(xié)商，合理安排生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、水運(yùn)、發(fā)電等各方面的用水。
第十四條 第十四條 水利水電工程設(shè)施管理部門制定調(diào)度運(yùn)行方案，涉及通航流量、水位和航行安全的，必須事先與交通主管部門協(xié)商，達(dá)成協(xié)議，并切實(shí)按協(xié)議執(zhí)行；不能達(dá)成協(xié)議的，按管理權(quán)限由人民政府決定。水利水電工程設(shè)施需要減流、斷流或突然加大流量的，在正常條件下，其管理部門必須提前五日與交通主管部門和港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)聯(lián)系，并采取有效措施，確保航行安全；遇到特殊情況，其管理部門必須事前及時與交通主管部門聯(lián)系，并采取有效措施，防止由于流量突變造成事故。
第十五條 第十五條 在防洪、排澇、抗旱時，綜合利用水利樞紐過船建筑物，應(yīng)當(dāng)服從防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一安排，并應(yīng)符合《船閘管理辦法》的有關(guān)規(guī)定和原設(shè)計的技術(shù)要求。
第十六條 第十六條 在沿海和通航河流上設(shè)置助航標(biāo)志，必須符合國家頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)和自治區(qū)航務(wù)管理局根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)制定的具體管理辦法。
在沿海和通航河流上設(shè)置專用標(biāo)志，必須經(jīng)航道和港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)同意，并應(yīng)經(jīng)常維護(hù)，保護(hù)良好技術(shù)狀態(tài)。設(shè)置漁業(yè)標(biāo)志和軍用標(biāo)志，不得與航道管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的助航標(biāo)志相混淆，并應(yīng)報航道和港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。
第十七條 第十七條 在助航標(biāo)志周圍，不得種植影響其工作效能的竹、木、高桿作物，不得堆放物件，不得修筑影響助航標(biāo)志工作效能的建筑物及其他標(biāo)志。對航道兩岸有礙安全航行的強(qiáng)燈光和與助航標(biāo)志相混淆的燈光，應(yīng)遮蔽或妥善處理。
第十八條 第十八條 船舶、排筏或其他浮動設(shè)施撞壞助航標(biāo)志，撞熄標(biāo)燈或把航標(biāo)撞離原位的，其所有人或當(dāng)事人必須立即就近向航道管理機(jī)構(gòu)或港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)報告。遇有船舶駛近該區(qū)段的，應(yīng)積極采取避免事故發(fā)生的措施。
第十九條 第十九條 在通航河流上建橋，必須符合國家通航技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求；對屬巖石或沙卵石河床的航道，在橋軸線上、下游各二百米范圍內(nèi)，應(yīng)由橋梁建設(shè)單位疏浚至符合航道規(guī)劃技術(shù)等級的要求；新建和已建橋梁必須按國家標(biāo)準(zhǔn)和航道管理機(jī)構(gòu)的意見設(shè)置橋涵標(biāo)志、橋梁河段航標(biāo)和通航凈空水尺，同時按港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)的意見設(shè)置航行安全設(shè)施。助航標(biāo)志、通航凈空水尺和保證航行安全的其他設(shè)施的設(shè)置費(fèi)用由橋梁建設(shè)單位負(fù)責(zé)；維護(hù)管理費(fèi)用由橋梁管理單位負(fù)責(zé)。
在通航河流上建設(shè)其他與通航有關(guān)的設(shè)施，涉及船舶航行安全和設(shè)施自身安全的，必須按規(guī)定設(shè)置標(biāo)志。標(biāo)志的設(shè)置和維護(hù)管理工作由建設(shè)和管理單位負(fù)責(zé)。
本條第一款、第二款規(guī)定設(shè)置的標(biāo)志，可以委托航道管理機(jī)構(gòu)代設(shè)代管。
第二十條 第二十條 為了保護(hù)與航道相鄰河床的穩(wěn)定，保障通航河流具備安全航行的水文條件和航道尺度，在不同水位期沿航道中心線的三級航道兩側(cè)各九十米，四、五級航道兩側(cè)各七十米，六、七級航道兩側(cè)各五十米的水域和河床內(nèi)，禁止進(jìn)行下列活動：
（一）掏金、采礦；
（二）傾倒泥、沙、石、工業(yè)廢渣、尾礦、粉煤灰、垃圾和其他廢棄物；
（三）設(shè)置魚島、固定網(wǎng)具和攔河捕撈網(wǎng)具；
（四）種植水生作物。
在前款規(guī)定的范圍以外航道管理范圍以內(nèi)進(jìn)行上述活動，必須先報經(jīng)航道管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)；涉及水上交通安全的，事先還應(yīng)征得港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)同意，后報經(jīng)河道管理部門審批，并在規(guī)定的水域、河床范圍內(nèi)，按規(guī)定的作業(yè)方式和要求進(jìn)行，不得惡化通航條件。
第二十一條 第二十一條 禁止在樞紐、過船建筑物上、下游各五百米范圍內(nèi)從事爆破或捕撈作業(yè)。禁止在過船建筑物的引航道和岸坡修建碼頭、滑道以及傾倒各種物體。
第二十二條 第二十二條 單位或個人在通航水域內(nèi)，進(jìn)行水上、水下工程施工作業(yè)的，必須事先報經(jīng)航道管理機(jī)構(gòu)和港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)審查同意。施工時，不得影響船舶的安全通航。施工完畢必須按規(guī)定時間清除遺留物。對圍堰、殘樁、沉箱、廢墩、錨具、沉船殘體、海上平臺等遺留物的清除效果，必須經(jīng)航道管理機(jī)構(gòu)驗(yàn)收認(rèn)可。
第三章 航道養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)
第二十三條 第二十三條 船舶、排筏應(yīng)當(dāng)按國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定繳納航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)和過閘費(fèi)。
航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)和過閘費(fèi)和航道事業(yè)費(fèi)，必須貫徹統(tǒng)收統(tǒng)支、專款專用的原則，用于航道的管理、養(yǎng)護(hù)和建設(shè)。
航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)和過閘費(fèi)的征收辦法，由自治區(qū)交通廳、財政廳、物價局根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本自治區(qū)的實(shí)際情況制定，報自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第二十四條 第二十四條 專用航道的管理和養(yǎng)護(hù)費(fèi)用，由航道專用部門自行解決。
第四章 獎勵與處罰
第二十五條 第二十五條 各級航道管理機(jī)構(gòu)及管理人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對航道管理的監(jiān)督、檢查。檢查時應(yīng)持有檢查證，佩戴標(biāo)志。有關(guān)部門應(yīng)接受航道管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、檢查。
第二十六條 第二十六條 對貫徹執(zhí)行《條例》和本辦法成績顯著的，由各級人民政府或交通主管部門給予表彰或獎勵。
第二十七條 第二十七條 違反本辦法第七條第一款規(guī)定，侵占、破壞航道及其設(shè)施的責(zé)令其糾正違法行為和賠償損失，并處以二千元以上五千元以下的罰款。
第二十八條 第二十八條 違反本辦法第九條第二款規(guī)定的，責(zé)令其停止非法干涉、退回所索取的費(fèi)用；對航道養(yǎng)護(hù)和建設(shè)造成損失的，應(yīng)賠償損失，并處以三百元以上一千元以下的罰款。
第二十九條 第二十九條 違反本辦法第十條規(guī)定，修建和設(shè)置與通航有關(guān)的設(shè)施，不符合國家和自治區(qū)規(guī)定的通航標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求，造成斷航或惡化通航條件的，責(zé)令其賠償損失，限期恢復(fù)原有通航條件或者采取其他補(bǔ)救措施，不恢復(fù)原有通航條件或不采取其他補(bǔ)救措施的，由航道管理機(jī)構(gòu)強(qiáng)行拆除，并責(zé)令其承擔(dān)清除費(fèi)用和處以三千元以上五千元以下的罰款；未邀請航道管理機(jī)構(gòu)參予對各階段設(shè)計文件的審查，擅自進(jìn)行施工的，責(zé)令其停止施工，補(bǔ)辦手續(xù)，同時處以一千元以上二千元以下的罰款。
第三十條 第三十條 違反本辦法第十六條第一款規(guī)定的，責(zé)令其限期糾正。逾期不糾正的，處以三百元以上二千元以下罰款，并由航道管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)糾正，所需費(fèi)用由設(shè)置單位承擔(dān)。
違反本辦法第十六條第二款規(guī)定，未經(jīng)航道和港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)同意，在沿海和通航河流上擅自設(shè)置專用標(biāo)志的，責(zé)令其限期拆除標(biāo)志或補(bǔ)辦手續(xù)。逾期不拆除標(biāo)志或不補(bǔ)辦手續(xù)的，由航道管理機(jī)構(gòu)強(qiáng)行拆除。強(qiáng)行拆除費(fèi)用由原設(shè)置單位承擔(dān)，并對原設(shè)置單位處以一千元以上二千元以下的罰款。
第三十一條 第三十一條 違反本辦法第十七條規(guī)定的，責(zé)令其限期無條件清除或遮蔽。逾期不清除或不遮蔽的，由航道管理機(jī)構(gòu)強(qiáng)行清除或遮蔽，強(qiáng)行清除或遮蔽費(fèi)用由違法者承擔(dān)，并對其處以三百元以上一千元以下的罰款。
第三十二條 第三十二條 違反本辦法第十八條規(guī)定，船舶、排筏或其他浮動設(shè)施撞壞標(biāo)志、撞熄標(biāo)燈或把航標(biāo)撞離原位的，責(zé)令其賠償損失。其所有人或肇事人隱瞞不報或拖延報告的，除按規(guī)定賠償損失外，并對其處以三十元以上一千元以下的罰款；造成航行事故的，依法追究其法律責(zé)任。
第三十三條 第三十三條 違反本辦法第十九條規(guī)定，未按規(guī)定疏浚至符合航道規(guī)劃技術(shù)等級要求，或未設(shè)置必要的航標(biāo)的，除責(zé)令其限期疏浚、補(bǔ)設(shè)外，并處以五百元以上二千元以下的罰款。因未按規(guī)定疏浚至符合航道規(guī)劃技術(shù)等級要求，或未設(shè)置航標(biāo)造成航行事故的，依法追究其法律責(zé)任。
第三十四條 第三十四條 違反本辦法第二十條第一款規(guī)定的，責(zé)令其限期恢復(fù)原狀，并處以一千元以上二萬元以下的罰款。逾期不恢復(fù)原狀，造成礙航或斷航的，由航道管理機(jī)構(gòu)強(qiáng)行清除，強(qiáng)行清除費(fèi)用由違法者承擔(dān)，并對其處以三千元以上一萬元以下的罰款。
違反本辦法第二十條第二款規(guī)定，未報經(jīng)航道管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的，責(zé)令其停止施工作業(yè)或補(bǔ)辦手續(xù)，并處以三百元以上二千元以下的罰款。不按批準(zhǔn)的范圍或施工作業(yè)方式和要求進(jìn)行施工作業(yè)的，責(zé)令其立即糾正，在限期內(nèi)恢復(fù)現(xiàn)狀，并處以三百元以上一千元以下的罰款；違章繼續(xù)進(jìn)行施工作業(yè)或逾期不恢復(fù)原狀的，造成礙航或斷航的，由航道管理機(jī)構(gòu)強(qiáng)行清除，并責(zé)令其承擔(dān)清除費(fèi)用和處以一千元以上五千元以下的罰款。
第三十五條 第三十五條 違反本辦法第二十一條第一款規(guī)定的，處以三百元以上二千元以下的罰款。
違反本辦法第二十一條第二款規(guī)定的，責(zé)令其限期清除，逾期不清除的，有航道管理機(jī)構(gòu)強(qiáng)行清除，并責(zé)令其承擔(dān)清除費(fèi)用和處以一千元以上二千元以下的罰款。
第三十六條 第三十六條 違反本辦法第二十二條規(guī)定，事先未報經(jīng)航道管理機(jī)構(gòu)審查同意的，責(zé)令其補(bǔ)辦手續(xù)，并處以一千元以上二千元以下的罰款。施工完畢不按規(guī)定的時間清除遺留物的，處以一千元以上二千元以下的罰款，并由航道管理機(jī)構(gòu)強(qiáng)行清除，清除費(fèi)用由原建筑單位或個人承擔(dān)。
第三十七條 第三十七條 違反本辦法第二十三條規(guī)定，不按規(guī)定繳納航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)和過閘費(fèi)的，可處以應(yīng)收費(fèi)一倍以下的罰款。
第三十八條 第三十八條 對同一當(dāng)事人有兩種以上違章行為的，應(yīng)分別處罰，合并執(zhí)行。
兩個以上當(dāng)事人共同違章的，根據(jù)情節(jié)輕重分別處罰。
第三十九條 第三十九條 本辦法規(guī)定的行政處罰，由縣以上交通行政主管部門或者其委托的航道管理機(jī)構(gòu)決定。
第四十條 第四十條 違反《條例》和本辦法的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)受治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條 第四十一條 罰款應(yīng)當(dāng)使用財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)。罰款全部上繳財政。
第四十二條 第四十二條 交通主管部門或航道管理機(jī)構(gòu)工作人員，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的、由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十三條 第四十三條 當(dāng)事人對處罰決定不服的，可以在接到處罰決定書之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議；對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)，向人民法院提起訴訟；當(dāng)事人也可以在接到處罰決定書之日起十五日內(nèi)，直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議或者不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五章 附則
第四十四條 第四十四條 本辦法由自治區(qū)交通廳負(fù)責(zé)解釋。
第四十五條 第四十五條 修建與航道有關(guān)的攔河、跨河、臨河建筑物的具體管理辦法，由自治區(qū)交通廳、水電廳共同制定。
第四十六條 第四十六條 本辦法中所稱“以上”不包括本數(shù)，“以下”包括本數(shù)。
第四十七條 第四十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。
第二篇：安徽省航道管理辦法
安徽省航道管理辦法
【頒布單位】省人民政府
【頒布日期】１９９５０５０４
【實(shí)施日期】１９９５０５０４
【內(nèi)容分類】交通
第一章
總
則
第一條
為加強(qiáng)航道管理，改善通航條件，保障航道暢通和航行安全，充分發(fā)揮水運(yùn)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用，根據(jù)《中華人民共和國航道管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）及其《實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條
本辦法適用于本省管理的已經(jīng)通航和規(guī)劃通航的航道、航道設(shè)施以及與通航有關(guān)的設(shè)施。
第三條
各級人民政府在制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃時，應(yīng)統(tǒng)籌安排航道事業(yè)的發(fā)展計劃，并認(rèn)真組織實(shí)施。
第四條
航道管理、養(yǎng)護(hù)和建設(shè)，必須遵守法律、法規(guī)和規(guī)章，符合國家、國務(wù)院有關(guān)部門發(fā)布的有關(guān)航道技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。
第五條
省交通廳主管全省航道事業(yè)。
省水利、漁業(yè)、電力、城建、環(huán)境保護(hù)、土地等主管部門，結(jié)合各自職責(zé)，協(xié)同省交通部門做好航道規(guī)劃、建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù)工作。
第二章
航道管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
第六條
省交通部門設(shè)置的省航道管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全省航道及航道設(shè)施的管理、養(yǎng)護(hù)和建設(shè)工作。有航道管理任務(wù)的地、市、縣，設(shè)置航道管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的航道管理工作。
淮河干線等航道由省航道管理機(jī)構(gòu)直接管理。專用航道及航道設(shè)施由專用部門負(fù)責(zé)管理，業(yè)務(wù)上應(yīng)接受航道管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和指導(dǎo)。
第七條
航道管理機(jī)構(gòu)的主職責(zé)是：
（一）宣傳、貫徹、執(zhí)行與航道有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章，以及國家有關(guān)航道下策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；
（二）組織編制航道發(fā)展規(guī)劃和航道維護(hù)、建設(shè)工程計劃，并組織實(shí)施；
（三）擬訂航道技術(shù)等級，審批與通航有關(guān)的攔河、跨河、臨河建筑物的通航標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求；
（四）負(fù)責(zé)航道管理、養(yǎng)護(hù)和建設(shè)方面的工作，對航道養(yǎng)護(hù)和建設(shè)工作實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督；
（五）負(fù)責(zé)航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)的征收、使用和管理；
（六）組織開展航道科學(xué)研究、先進(jìn)技術(shù)交流和對航道職工進(jìn)行技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)；
（七）負(fù)責(zé)航道及航道設(shè)施的保護(hù)，依法對違反航道管理的行為進(jìn)行處罰；
（八）配合有關(guān)部門開展與通航有關(guān)河流的綜合開發(fā)與治理，處理水資源綜合利用中與通航有關(guān)的事宜；
（九）依法應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。
第三章
航道的規(guī)劃和建設(shè)
第八條
凡可開發(fā)通航和已通航的天然河流、湖泊、人工運(yùn)河、渠道、水庫等，都應(yīng)編制航道發(fā)展規(guī)劃。
航道發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)、國防建設(shè)和水運(yùn)發(fā)展的需要，按照統(tǒng)籌兼顧、綜合利用、干支結(jié)合、全面治理的原則，結(jié)合江河流域規(guī)劃、城市規(guī)劃以及鐵路、公路、水利、水電、水運(yùn)發(fā)展規(guī)劃制定。
第九條
四級以上航道、跨省的五、六級航道以及專用航道發(fā)展規(guī)劃的編制與審批按《條例》的規(guī)定執(zhí)行。五、六級省內(nèi)航道的發(fā)展規(guī)劃由省航道管理機(jī)構(gòu)組織編制，經(jīng)省交通部門審查，報省人民政府批準(zhǔn)，并抄報交通部備案。
七級以下（含七級）航道的發(fā)展規(guī)劃由地（市）航道管理機(jī)構(gòu)編制，經(jīng)地（市）效能部門審查，報行署、市人民政府批準(zhǔn)，抄省交通部門及省航道管理機(jī)構(gòu)備案。
修改已經(jīng)批準(zhǔn)的航道發(fā)展規(guī)劃，必須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
第十條
各級交通部門編制渠化河流、人工運(yùn)河航道發(fā)展規(guī)劃和進(jìn)行與水利、水電有關(guān)的工程設(shè)計時，必須有同級水利、電力部門參加。各級水利、電力部門編制河流流域規(guī)劃和與通航有關(guān)的水利、水電工程規(guī)劃以及進(jìn)行與通航有關(guān)的工程設(shè)計時，必須有同級交通部門能加。
主管部門在編制規(guī)劃和進(jìn)行工程設(shè)計過程中，應(yīng)向參加部門提供有關(guān)資料，采納有關(guān)部門的合理意見。各方意見不能協(xié)商一致時，應(yīng)報請同級人民政府決定。
未按規(guī)定邀請有關(guān)部門參加編制的規(guī)劃和進(jìn)行的工程設(shè)計，審批部門不得批準(zhǔn)。
第十一條
航道應(yīng)劃分技術(shù)等級，確定航道管理、養(yǎng)護(hù)和建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)。航道的技術(shù)等級劃發(fā)工作按交通部的規(guī)定進(jìn)行。
經(jīng)批準(zhǔn)的航道技術(shù)等級不得隨意變更，確需變更的，必須報原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
第十二條
建設(shè)航道及其設(shè)施，不得鋮及水利水電工程，跨河建筑物和其他設(shè)施的安全。因建設(shè)航道及其設(shè)施，損壞或需搬遷水利水電工程、跨河建筑物和其他設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家的規(guī)定給予賠償、修復(fù)或搬遷，但違章工程設(shè)施除外。
在行洪河道上進(jìn)行航道整治，必須符合行洪安全的要求，并事先征求河道主管部門的意見。如意見不能協(xié)商一致時，報請同級人民政府決定。
第四章
航道保護(hù)
第十三條
航道和航道設(shè)施受國家保護(hù)，任何單位和個人不得侵占、破壞。
航道管理機(jī)構(gòu)有權(quán)依法制止、處理各種侵占、破壞航道和航道設(shè)施的行為。當(dāng)?shù)厝嗣裾肮病⑺?、漁業(yè)等主管部門應(yīng)當(dāng)支持航道管理機(jī)構(gòu)依法行使職權(quán)。
第十四條
禁止下列行為：
（一）在三級航道中心線的兩側(cè)各７０米，四、五級航道中心線的兩側(cè)各５０米，六、七級航道中心線的兩側(cè)各３０米的水域內(nèi)，設(shè)置攔河捕撈網(wǎng)具、有礙船舶航行的其他固定網(wǎng)具或種植水生作物；
（二）向通航河流、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫等水域傾倒泥土、砂石、垃圾以及其他礙航物體；
（三）在船閘引航道內(nèi)裝卸貨物或建設(shè)有礙船舶航行、停泊、安全的建筑物；
（四）在航道內(nèi)任意錨泊船舶、排筏或流放竹木；
（五）未經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，在航道上擅自設(shè)置站卡、攔截船舶或強(qiáng)行登船檢查，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第十五條
航道管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)航道管理和養(yǎng)護(hù)工作，保持航道和航道設(shè)施處于良好技術(shù)狀態(tài)，保障航道暢通。
航道管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行勘測、疏浚、拋泥、吹填、清障、維修航道設(shè)施和設(shè)置航標(biāo)等航道養(yǎng)護(hù)工程，任何單位或個人不得非法阻撓、干涉或索取費(fèi)用。在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，應(yīng)征求城建部門的意見；對河岸穩(wěn)定、阻水排流、安全泄洪和水工程安全有不利影響的，航道 管理機(jī)構(gòu)應(yīng)事先征得水利部門同意。
河道主管部門進(jìn)行河道整治，涉及航道的，應(yīng)當(dāng)兼顧航運(yùn)的需要，并事先征求交通部門的意見。
第十六條
修建與通航有關(guān)的碼頭、駁岸、閘壩、水電站、橋梁、渡槽、架空電線、水下電纜、管道、隧道、滑道、抽水站、貯木場、房屋等攔河、跨河、臨河建筑物和引水灌溉、水產(chǎn)養(yǎng)殖工程等，必須符合國家和省規(guī)定的通航標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)技術(shù)要求。
第十七條
在通航河流上修建永久性攔河閘壩，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)水運(yùn)發(fā)展的需要，同時修建過船建筑物，并妥善解決施工期間的船舶安全通航問題，所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
工程施工確需斷航的，斷航前必須征得交通部門同意，并應(yīng)修建臨時過船設(shè)施或駁運(yùn)設(shè)施。
在不通航河流或人工水道上修建閘壩后可以通航的，建設(shè)單位應(yīng)同時建設(shè)適當(dāng)規(guī)模的過船建筑物；不能同時建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)預(yù)留建設(shè)過船建筑物的位置，并創(chuàng)造條件，盡可能快地建設(shè)。所需費(fèi)用除國家另有規(guī)定外，由交通部門承擔(dān)。
過船建筑物的建設(shè)規(guī)模，應(yīng)依照批準(zhǔn)的水運(yùn)發(fā)展規(guī)劃和交通部頒發(fā)的《船閘設(shè)計規(guī)范》的規(guī)定執(zhí)行。
過船建筑物的設(shè)計任務(wù)書、設(shè)計文件和施工方案，必須征得交通部門同意。工程竣工驗(yàn)收應(yīng)有交通部門參加，符合設(shè)計要求的方可交付使用。
第十八條
因緊急抗旱需要在通航河流上建設(shè)臨時閘壩，必須經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)。旱情解除后，建閘壩單位必須及時拆除閘壩、清理航道，恢復(fù)原通航條件。
第十九條
本辦法實(shí)施前已建的閘壩、橋梁和其他建筑物，造成斷航、礙航、航道淤塞的，由省航道管理機(jī)構(gòu)根據(jù)流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要提出復(fù)航規(guī)劃、計劃和措施，經(jīng)省效能部門審查后，報省人民政府批準(zhǔn)。有關(guān)地方的人民政府應(yīng)本著“誰造成礙航誰恢復(fù)通航”的原則，責(zé)成原建設(shè)單位或其主管部門補(bǔ)建過船建筑物，改建、拆除礙航建筑物，清除淤積，恢復(fù)通航和通航條件。
第二十條
在通航河段或其上游興建水利水電工程、控制或引走水源，建設(shè)單位應(yīng)事先征求交通部門意見，并保證航道和船閘所需的通航流量。在特殊情況下，因控制水源或大量引水影響通航時，建設(shè)單位應(yīng)采取補(bǔ)救措施，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織水利、城建、電力、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、交通等有關(guān)部門共同協(xié)商，統(tǒng)籌兼顧給水、灌溉、水運(yùn)、發(fā)電、漁業(yè)等各方面需要，合理分配水量。
興建水利工程或與通航有關(guān)的設(shè)施，危及或損壞航道設(shè)施，惡化通航條件的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)予以修復(fù)或采取其他補(bǔ)救措施，或者賠償。
第二十一條
船閘及其他過船建筑物的日常管理和養(yǎng)護(hù)，按交通部頒發(fā)的《船閘管理辦法》執(zhí)行。在防汛、排澇、抗旱時，有綜合利用功能的過船建筑物的運(yùn)用，應(yīng)當(dāng)服從防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮，并應(yīng)符合《船閘管理辦法》的有關(guān)規(guī)定和設(shè)計技術(shù)要求。
過船建筑物停航檢修，其管理單位應(yīng)將檢修計劃與航道管理機(jī)構(gòu)協(xié)商，至遲在停般前一個月，在省級以上報紙上發(fā)布關(guān)于停航檢修與復(fù)航時間的通告。大修停航期一般不超過兩個月。同一條航道上相鄰的船閘應(yīng)力求安排同時檢修。
第二十二條
水利水電工程設(shè)施管理部門制定調(diào)度運(yùn)行方案，涉及通航流量、水位和航行安全的，應(yīng)事先與效能部門協(xié)商。協(xié)商不一致時，由同級人民政府決定。
遇到特殊情況，水利、水電工程需減流、斷流或非正常泄放流量，應(yīng)及時與交通部門聯(lián)系，防止由于水量突然變化而造成損失。
第二十三條
在航道上設(shè)置導(dǎo)航、助航標(biāo)志，必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
在航道上新建、改建橋梁，必須按國家標(biāo)準(zhǔn)和航道管理機(jī)構(gòu)的意見，設(shè)置橋涵標(biāo)或橋梁河段航標(biāo)，在通航孔兩側(cè)橋墩上標(biāo)示通航凈空尺度；穿河管線、臨河取水設(shè)施及其他與通航有關(guān)的設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置航標(biāo)。航標(biāo)設(shè)置所需費(fèi)用及日常維護(hù)管理應(yīng)由建設(shè)和管理單位負(fù)責(zé)。
非航道管理機(jī)構(gòu)在航道上設(shè)置專用標(biāo)志，必須經(jīng)航道管理機(jī)構(gòu)同意，專用標(biāo)志由設(shè)置單位負(fù)責(zé)日常維護(hù)管理，使之保持良好的技術(shù)狀態(tài)。專用標(biāo)志也可委托航道管理機(jī)構(gòu)代設(shè)代管，所需費(fèi)用由專用標(biāo)志設(shè)置單位承擔(dān)。
第二十四條
在導(dǎo)航、助航和測量標(biāo)志及其設(shè)施周圍，不得種植影響其效能的竹木和其他高桿作物；不得在標(biāo)志和設(shè)施上拴放牲畜或系泊船、筏；不得修建、設(shè)置容易與其混淆的建筑物和燈光。
任何單位或個人造成導(dǎo)航、助航和測量標(biāo)志及其設(shè)施移位、傾倒、沉沒、損壞時，應(yīng)立即向附近航道管理機(jī)構(gòu)或航標(biāo)船報告。
第二十五條
在通航河道內(nèi)挖取砂石、泥土、開采砂金，須依法經(jīng)河道主管部門會同航道主管部門及其他有關(guān)部門批準(zhǔn)，領(lǐng)取采礦許可證，并應(yīng)在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)采挖。
第二十六條
任何單位或個人，在通航水域造成沉船沉物等水下障礙，除按《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定，向港航監(jiān)督部門報告外，還應(yīng)立即向附近航道管理機(jī)構(gòu)或航標(biāo)船報告，船舶所有者或經(jīng)營者應(yīng)立即采取有效措施，避免其他船舶因碰撞沉船、沉物而發(fā)生事故。航道管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時設(shè)置標(biāo)志或清航打撈，所需費(fèi)用由造成沉船沉物的船舶所有者或經(jīng)營者承擔(dān)。
未經(jīng)港航監(jiān)督部門和航道管理機(jī)構(gòu)同意，任何單位或個人不得擅自在航道內(nèi)打撈、拆除、移動沉船沉物。
第二十七條
經(jīng)批準(zhǔn)在通航河流上進(jìn)行工程建設(shè)，建設(shè)或施工單位在施工前應(yīng)與航道管理機(jī)構(gòu)協(xié)商安排施工期間的船舶航行，由航道管理機(jī)構(gòu)組織發(fā)布航道通告。工程竣工后，建設(shè)或施工單位應(yīng)按通航要求及時清除施工遺留物；沒有清除的，航道管理機(jī)構(gòu)有權(quán)責(zé)令其限期清除或由航道管理機(jī)構(gòu)清除，所需費(fèi)用由工程建設(shè)單位或施工單位承擔(dān)。
第五章
航道養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)
第二十八條
船舶、排筏應(yīng)按國家和省交通、財政、物價部門的有關(guān)具體規(guī)定繳納航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)。
第二十九條
航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)由省航道管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一征收。
航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)征收人員執(zhí)行公務(wù)，應(yīng)出示《中華人民共和國航道征費(fèi)稽查證》，佩帶“中國航道征費(fèi)”胸章。
第三十條
航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)按照“以航養(yǎng)航”的原則，實(shí)行統(tǒng)收統(tǒng)支、專款志用、收支兩條線的管理辦法。航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)為省級預(yù)算外資金，實(shí)行財政專戶儲存，由省航道管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一用于航道的管理和養(yǎng)護(hù)。各地收取的航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)應(yīng)按規(guī)定及時、足額解繳，不得坐支、挪用、拖欠。
第三十一條
航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)使用計劃由省航道管理機(jī)構(gòu)編制，報省效能部門批準(zhǔn)。預(yù)決算報省財政部門審核。年終節(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下一使用。
專用航道、公路渡口、港口水域、進(jìn)港航道、過船建筑物及其引航道的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，由各管理單位分別從管理費(fèi)、輪渡費(fèi)、港務(wù)費(fèi)、過閘費(fèi)等收入中開支。
第三十二條
船舶、排筏通過船閘、升船機(jī)等過船設(shè)施，應(yīng)按規(guī)定向管理單位交納過閘費(fèi)。
第六章
獎勵與處罰
第三十三條
各級交通部門和航道管理機(jī)構(gòu)對積極保護(hù)航道、制止破壞航道及航道設(shè)施行為的有功人員，應(yīng)給予表彰和獎勵。
第三十四條
對違反《條例》及其《實(shí)施細(xì)則》和本辦法的單位或個人，由航道管理機(jī)構(gòu)按下列規(guī)定處理：
（一）侵占、破壞航道和航道設(shè)施的，責(zé)成其賠償損失，并可處以賠償費(fèi)４０％以下的罰款。
（二）違反本辦法第十四條第一、二、三項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令限期清除，所需費(fèi)用由違禁者承擔(dān)；逾期不清隊的，強(qiáng)行清除，除責(zé)令其承擔(dān)清除費(fèi)用外，處以相當(dāng)于清除費(fèi)用兩倍的罰款。
（三）違反本辦法第十六條規(guī)定，修建攔河、跨河、臨河建筑物和引水灌溉、水產(chǎn)養(yǎng)殖工程等，不符合國家和省規(guī)定的通航標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)技術(shù)要求的，責(zé)令其停止作業(yè)、限期糾正、造成斷航或惡化通航條件的，責(zé)令其賠償損失，并可以以賠償費(fèi)４０％以下的罰款。
（四）擅自設(shè)置導(dǎo)航、助航等標(biāo)志的，責(zé)令其限期補(bǔ)辦手續(xù)或拆除，逾期不拆除或不補(bǔ)辦手續(xù)的，強(qiáng)行拆除，所需費(fèi)用由設(shè)置單位承擔(dān)，并可處以１０００元至２０００元的罰款。
（五）損壞導(dǎo)航、助航和測量標(biāo)志的，責(zé)令其承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用；損壞標(biāo)志不報告的，除承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用外，處以修復(fù)費(fèi)４０％以下的罰款。
（六）未經(jīng)水利、航道主管部門批準(zhǔn)并領(lǐng)取采礦許可證，擅自在通航河道內(nèi)挖取砂石、開采砂金的，責(zé)令其立即停止作業(yè)、清除礙航物體，沒收非法所得，可以并處１００００元以下的罰款。擅自進(jìn)入長江采砂的，按照省人民政府關(guān)于整頓長江采砂秩序的有關(guān)規(guī)定處 理。
（七）未經(jīng)港航監(jiān)督部門和航道管理機(jī)構(gòu)同意，擅自打撈、拆除、移動沉船沉物的，處以１０００元至２０００元的罰款。
（八）不按規(guī)定繳納航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)的，責(zé)令其補(bǔ)繳，并按日加收補(bǔ)繳部分千分之一的滯納金。
第三十五條
違反本辦法第十四條第四項(xiàng)規(guī)定的，由港航監(jiān)督部門依照國家有關(guān)規(guī)定處理。
違反本辦法第十四條第五項(xiàng)規(guī)定的，航道管理機(jī)構(gòu)應(yīng)予制止，并依照國家有關(guān)規(guī)定處理。
第三十六條
違章處罰程序按交通部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
處以５０００元以上罰款的，由地（市）航道管理機(jī)構(gòu)報省航道管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)；處以低于５０００元罰款的，由地（市）航道管理機(jī)構(gòu)或淮河干線航道管理機(jī)構(gòu)決定。
罰款全部交同級財政，并使用省財政部門統(tǒng)一印制的罰沒收據(jù)。
第三十七條
當(dāng)事人對處罰決定不服的，可以依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定申請復(fù)議或提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十八條
違反本辦法的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)受治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條
航道管理人員徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分。
第七章
附
則
第四十條
本辦法由省交通廳負(fù)責(zé)解釋。
第四十一條
本辦法自發(fā)布之起施行
第三篇：浙江省航道管理辦法
浙江省航道管理辦法
（1995年10月31日浙江省人民政府令第67號發(fā)布 根據(jù)2005年10月20日《浙江省人民政府關(guān)于修改〈浙江省航道管理辦法〉的決定》修訂）
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)航道管理，保證航道暢通和航行安全，根據(jù)《中華人民共和國航道管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)沿海和內(nèi)河的航道、航道設(shè)施以及與通航有關(guān)的設(shè)施。
本省行政區(qū)域內(nèi)的航道分為省干線航道和一般航道。
第三條 省交通行政主管部門主管全省的航道事業(yè)；市、縣（市、區(qū)）交通行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的航道事業(yè)。
各級交通行政主管部門設(shè)置的航道管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的航道管理工作，其主要職責(zé)是：
（一）宣傳、貫徹、執(zhí)行與航道有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章，以及國家有關(guān)航道政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；
（二）擬訂航道發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)計劃、養(yǎng)護(hù)計劃、航道技術(shù)等級，按規(guī)定報經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施；
（三）負(fù)責(zé)航道管理、養(yǎng)護(hù)和建設(shè)方面的工作，對航道養(yǎng)護(hù)和建設(shè)工程實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督；
（四）負(fù)責(zé)航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)的征收、使用和管理；
（五）負(fù)責(zé)航道及航道設(shè)施的保護(hù)，依法對違反航道管理的行為進(jìn)行處罰；
（六）配合有關(guān)部門開展與通航有關(guān)河流的綜合開發(fā)與治理，處理水資源綜合利用中與通航有關(guān)的事宜；
（七）依法應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。
第四條 各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)配合和協(xié)助交通行政主管部門和航道管理機(jī)構(gòu)，做好航道管理工作。
第二章 規(guī)劃和建設(shè)
第五條 編制航道發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)統(tǒng)籌兼顧、綜合利用的原則，省干線航道由省航道管理機(jī)構(gòu)組織編制，經(jīng)省交通行政主管部門審核同意后報省人民政府批準(zhǔn)；其他一般航道由市、縣（市、區(qū)）航道管理機(jī)構(gòu)組織編制，經(jīng)本級交通行政主管部門審核同意后報同級人民政府批準(zhǔn)，并報省交通行政主管部門和省航道管理機(jī)構(gòu)備案。
第六條 編制航道發(fā)展規(guī)劃時，涉及海事、水利、水電、城建、國土資源、鐵路、公路等有關(guān)部門的，應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門的同意。有關(guān)部門在編制各自的發(fā)展規(guī)劃時，涉及航道的，應(yīng)當(dāng)征得交通行政主管部門的同意。
第七條 航道技術(shù)等級的劃分，四級以上航道由省交通行政主管部門提出方案，按規(guī)定報國務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)；五級至七級航道由省航道管理機(jī)構(gòu)提出方案，經(jīng)省交通行政主管部門同意后報省人民政府批準(zhǔn)并報交通部備案；八級、九級航道由市航道管理機(jī)構(gòu)提出方案，經(jīng)本級交通行政主管部門同意，報省交通行政主管部門批準(zhǔn)。
第八條 航道及其設(shè)施建設(shè)，必須貫徹“統(tǒng)籌規(guī)劃、條塊結(jié)合、分層負(fù)責(zé)、聯(lián)合建設(shè)”的方針。執(zhí)行國家基本建設(shè)程序的規(guī)定。工程竣工經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可交付使用。
第三章 航道的保護(hù)
第九條 凡需要在航道上修建橋梁、船閘、水閘、渡槽、涵洞、港口、碼頭、駁岸、渡口、滑道、船塢、水底隧道、抽水站、水文站、竹木?？繄龊推渌麛r河、跨河、臨河建筑物，或者埋設(shè)、架設(shè)管線的，建設(shè)單位必須先將建設(shè)方案征求航道管理機(jī)構(gòu)和海事管理機(jī)構(gòu)的意見，再按規(guī)定辦妥有關(guān)審批手續(xù)后，方可實(shí)施。
第十條 在通航河流上建設(shè)永久性攔河閘壩，建設(shè)單位必須按照經(jīng)航道管理機(jī)構(gòu)會審?fù)獾脑O(shè)計施工方案組織實(shí)施，同時建設(shè)過船、過木、過魚設(shè)施，所需建設(shè)費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)，并保障施工期間的船舶、排筏正常安全通航。
施工期間確需斷航的，建設(shè)單位必須事先征得交通、林業(yè)主管部門的同意，同時解決臨時過船、過木設(shè)施或駁運(yùn)設(shè)施，并按規(guī)定向航道管理機(jī)構(gòu)辦妥停航手續(xù)，由海事管理機(jī)構(gòu)發(fā)布停航通告后，方可斷航。斷航期間水上交通秩序由海事管理機(jī)構(gòu)維持，經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān)。斷航期間對水路運(yùn)輸企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的，由建設(shè)單位適當(dāng)補(bǔ)償。
礙航閘壩及其他礙航建筑物，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)恢復(fù)通航；臨時性攔河建筑物，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)按期拆除，并恢復(fù)到原有通航條件。
第十一條 在通航河道或其上游興建水利、水電工程，控制或引走水源的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與交通行政主管部門協(xié)商并達(dá)成協(xié)議，保證航道與船閘所需的通航流量；協(xié)商不一致時，根據(jù)航道等級由縣以上人民政府決定。在特殊情況下，需要減流、斷流或突然加大流量影響正常通航的，建設(shè)單位必須事前與當(dāng)?shù)亟煌ㄐ姓鞴懿块T及航道管理機(jī)構(gòu)聯(lián)系，采取有效措施，防止事故的發(fā)生。
第十二條 通航河流上的橋梁，由橋梁所屬單位負(fù)責(zé)管理和維護(hù)修理，并負(fù)責(zé)對妨礙航行、危及航行安全的橋梁進(jìn)行修復(fù)或拆建、改造和設(shè)置、維護(hù)助航標(biāo)志；無主的農(nóng)用橋、人行橋，由當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)管理、維護(hù)、修理和拆建、改造；因航運(yùn)業(yè)發(fā)展的需要，拆建、改建上述橋梁的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾徒煌ㄐ姓鞴懿块T負(fù)責(zé)。
第十三條 航道管理機(jī)構(gòu)為了保障航道暢通，在航道上進(jìn)行正常的勘測、疏浚、拋泥、吹填、清障、爆破、航道設(shè)施維修、航標(biāo)設(shè)置以及按照建設(shè)計劃進(jìn)行各項(xiàng)航道基本建設(shè)，任何單位和個人不得阻撓或索取費(fèi)用。
第十四條 在航道上修建攔河、臨河、跨河建筑物或者埋設(shè)、架設(shè)管線的，應(yīng)當(dāng)符合航道等級標(biāo)準(zhǔn)和下列規(guī)定：
（一）駁岸、渡口、抽水站（井）、水位觀察井，應(yīng)設(shè)置在劃定的通航水域之外，并滿足安全通航要求；
（二）臨河建造碼頭、安裝吊機(jī)等，應(yīng)采用挖入式港池，其外邊線與航道中心線最小距離為該航道等級標(biāo)準(zhǔn)船寬的5倍以上，不得影響原有通航和行洪條件；
（三）設(shè)置港區(qū)、碼頭，應(yīng)選擇在航道順直段，并與航道的交叉口保持標(biāo)準(zhǔn)船隊長度的距離，與橋梁保持大于200米的距離；
（四）河底管線必須埋置在航道規(guī)劃斷面以下（實(shí)際河床深于規(guī)劃斷面的應(yīng)埋在實(shí)際河床以下），埋置深度從管線頂起算，六級以上航道不小于2米，七級以下航道不小于1.5米，并在其上、下游各30米到50米岸邊處設(shè)置“禁止拋錨”標(biāo)志；
（五）建筑房屋、廠房等臨河建筑物，必須與航道坡頂保持10米以上的距離；
（六）新建橋梁的通航凈空尺度必須符合航道技術(shù)等級所規(guī)定的通航標(biāo)準(zhǔn)；
（七）架設(shè)不依附橋梁而跨越航道的管道，其凈空寬度應(yīng)大于橋梁通航標(biāo)準(zhǔn)，凈空高度應(yīng)高于橋梁通航凈高1米以上，并設(shè)置明顯標(biāo)志或危險品管道警戒標(biāo)志；
（八）跨越航道的架空電力線，其凈空高度必須滿足通航要求和電力部門安全要求的高度，并應(yīng)在其上、下游各30米至50米處設(shè)置明顯標(biāo)志。
從事前款所列活動，可能影響內(nèi)河通航安全的，還應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定，在作業(yè)前報海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
第十五條 禁止向航道內(nèi)傾倒垃圾、沙石、泥土、廢棄物和排放含有沉積物的污水。
禁止在省干線航道內(nèi)設(shè)置漁網(wǎng)（箱）、漁籪等障礙物。
在通航河道內(nèi)挖取沙石泥土、堆存材料、張網(wǎng)捕撈，不得損害通航條件，影響航行安全和航道暢通。
第十六條 任何單位和個人不得侵占或者損壞航道及航道設(shè)施。侵占航道及航道設(shè)施造成損失的，或者損壞航道設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。賠償?shù)木唧w辦法由省財政、價格和交通行政主管部門另行制定。
第四章 航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)
第十七條 船舶、排筏應(yīng)當(dāng)按照國家和省交通、財政、價格行政主管部門的有關(guān)規(guī)定繳納航道（含護(hù)岸，下同）養(yǎng)護(hù)費(fèi)。
對航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)不足以彌補(bǔ)養(yǎng)護(hù)成本的，有關(guān)部門可以適當(dāng)提高航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第十八條 航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)由航道管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一征收。
航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)征收人員執(zhí)行職務(wù)時，必須出示《中華人民共和國航道征費(fèi)稽查證》，佩戴“中國航道征費(fèi)”胸章。
第十九條 航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)按照“以航養(yǎng)航”的原則，實(shí)行統(tǒng)收統(tǒng)支、?？顚Ｓ谩⑹罩蓷l線的管理辦法。航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)為省級預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金，專項(xiàng)用于全省航道的管理和養(yǎng)護(hù)。各地收取的航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時、足額解繳，不得坐支、挪用、拖欠。
第二十條 航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)使用計劃由省航道管理機(jī)構(gòu)編制，經(jīng)省交通行政主管部門和省財政部門審核后，列入省交通行政主管部門預(yù)算。
第二十一條 船舶、排筏通過船閘、升船機(jī)等過船設(shè)施，除水利、電力部門在原通航河流建有水電站的船閘、升船機(jī)等按規(guī)定免收費(fèi)外，應(yīng)按規(guī)定向管理部門交納過閘費(fèi)。
各管理部門收取的過閘費(fèi)，應(yīng)按規(guī)定使用和管理。
第五章 法律責(zé)任
第二十二條 違反本辦法第九條、第十四條第一款規(guī)定的，責(zé)令其停止違法行為，限期糾正或恢復(fù)原狀，并可視其情節(jié)處以500元以上2萬元以下的罰款。
第二十三條 違反本辦法第十五條規(guī)定的，責(zé)令其停止違法行為，限期糾正或恢復(fù)原狀、賠償損失，并可視其情節(jié)處以警告或者500元以上1萬元以下的罰款。
第二十四條 未按本辦法第十七條規(guī)定繳納航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)的，責(zé)令其限期補(bǔ)繳，并從滯納之日起按日加收應(yīng)補(bǔ)繳養(yǎng)護(hù)費(fèi)金額5‰的滯納金；逾期不補(bǔ)繳的，還可處以應(yīng)補(bǔ)繳養(yǎng)護(hù)費(fèi)金額2倍以下的罰款，但最高不得超過5萬元。
第二十五條 本辦法規(guī)定的行政處罰，由受交通行政主管部門委托的縣級以上航道管理機(jī)構(gòu)實(shí)施。
第二十六條 按本辦法規(guī)定收繳的罰款，全額上繳同級財政，任何單位和個人不得截留、坐支、挪用。
第二十七條 對違反本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)追究行政責(zé)任的人員，由有關(guān)部門依法給予行政處分。
第二十八條 違反本辦法規(guī)定，拒絕、阻撓航道管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)，違反治安處罰規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條 航道管理人員徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第三十條 省干線航道包括沿海干線航道與內(nèi)河干線航道。
沿海干線航道是指寧波、舟山、溫州、海門、乍浦以及年吞吐量在20萬噸以上的海港之間的沿海航道，以及上述海港與省外主要海港之間的沿海航道和對外開放海港與有關(guān)國家、地區(qū)海港之間的沿海航道。其中對外開放的海港航道以及可通航3000噸級以上船舶的沿海航道列為沿海主要干線航道。
內(nèi)河干線航道是指錢塘江、曹娥江、甬江、椒江、甌江、飛云江、鰲江、東西苕溪、運(yùn)河水系的干流與重要支流。其中，省內(nèi)河主要干線航道見附表1，省內(nèi)河通航標(biāo)準(zhǔn)見附表2。
第三十一條 本辦法自公布之日起施行。
附件1
浙江省內(nèi)河主要干線航道序號│航道名稱 │ 起訖點(diǎn)
│
浙江省境內(nèi)航道
│
備注
│ │
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├────────┬────┬────┤
│ │
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│
│始終地點(diǎn)
│里程(KM)│技術(shù)等級│
│ ├──┼─────┼──────┼────────┼────┼────┼──────────────────┤ │1
│京杭運(yùn)河 │北京—杭州 │鴨子壩—三堡
│100
│四級
│其中杭州市河段規(guī)劃改線，原航道五級 │ ├──┼─────┼──────┼────────┼────┼────┼──────────────────┤ │
│
│
│小浦—水橋
│33
│五級
│
│ │
│
│
├────────┼────┼────┼──────────────────┤ │2
│長湖申線 │長興—上海 │水橋—南潯
│45
│四級
│
│ │
│
│
├────────┼────┼────┼──────────────────┤ │
│
│
│野毛蕩—池家浜 │17
│四級
│規(guī)劃由太浦河入上海
│ ├──┼─────┼──────┼────────┼────┼────┼──────────────────┤ │3
│杭申線
│杭州—上海 │三堡—清涼庵
│141
│四級
│其中三堡—塘棲37公里與京杭運(yùn)河
│ │
│
│
│
│
│
│重復(fù)，規(guī)劃由紅旗塘入上海
│ ├──┼─────┼──────┼────────┼────┼────┼──────────────────┤ │4
│乍嘉蘇線 │乍浦—蘇州 │乍浦閘橋—王江涇│57
│五級
│
│ ├──┼─────┼──────┼────────┼────┼────┼──────────────────┤ │5
│六平申線 │海寧—上海 │袁化—?dú)e城
│19
│六級
│官塘支線12公里，六級
│ │
│
│
├────────┼────┼────┼──────────────────┤ │
│
│
│歟城—泖口
│52
│五級
│
│ ├──┼─────┼──────┼────────┼────┼────┼──────────────────┤ │6
│杭湖錫線 │杭州—無錫 │三堡—塘甸口
│93
│五級
│其中三堡—武林頭32公里與京杭運(yùn)河重復(fù)│ ├──┼─────┼──────┼────────┼────┼────┼──────────────────┤ │7
│錢塘江
│屯溪—杭州 │街口—桐廬
│156
│五級
│
│ │
│
│
├────────┼────┼────┼──────────────────┤ │
│
│
│桐廬—赭山
│113
│四級
│七堡以下通千噸級海輪
│ │
├─┬───┼──────┼────────┼────┼────┼──────────────────┤ │
│支│蘭江 │蘭溪—梅城 │蘭溪—梅城
│48
│五級
│衢江70公里，金華江27公里，六級
│ │
│線├───┼──────┼────────┼────┼────┼──────────────────┤ │
│ │浦陽江│湄池—聞家堰│湄池—聞家堰
│33
│五級
│
│ ├──┼─┴───┼──────┼────────┼────┼────┼──────────────────┤ │8
│杭甬運(yùn)河 │杭州—寧波 │三堡—余姚
│178
│近六遠(yuǎn)五│
│ │
│
│
├────────┼────┼────┼──────────────────┤ │
│
│
│余姚—鎮(zhèn)海
│74
│近五遠(yuǎn)四│
│ ├──┼─────┼──────┼────────┼────┼────┼──────────────────┤ │9
│甌江
│麗水—溫州 │麗水—溫州
│122
│近六遠(yuǎn)五│溫溪以下通500噸級海輪
│ ├──┼─────┼──────┼────────┼────┼────┼──────────────────┤ │10 │椒江(靈江)│臨海—椒江市│臨?！方?/p>
│56
│四級
│水云塘以下通500噸級海輪，紅光以下通 │ │
│
│
│
│
│
│千噸級以上海輪
│
└──┴─────┴──────┴────────┴────┴────┴──────────────────┘
第四篇：廣西壯族自治區(qū)愛國衛(wèi)生管理辦法
【發(fā)布單位】廣西壯族自治區(qū)
【發(fā)布文號】廣西壯族自治區(qū)人民政府令2013年第96號 【發(fā)布日期】2014-01-07 【生效日期】2014-03-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)
【文件來源】廣西壯族自治區(qū)人民政府
廣西壯族自治區(qū)愛國衛(wèi)生管理辦法 廣西壯族自治區(qū)人民政府令第96號
《廣西壯族自治區(qū)愛國衛(wèi)生管理辦法》已經(jīng)2013年12月25日自治區(qū)第十二屆人民政府第21次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2014年3月1日起施行。
自治區(qū)主席 陳 武 2014年1月7日
廣西壯族自治區(qū)愛國衛(wèi)生管理辦法
第一條 為了加強(qiáng)愛國衛(wèi)生工作,改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生,提高公民健康水平,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織(以下統(tǒng)稱單位)和個人,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱的愛國衛(wèi)生工作是指由政府組織、群眾參與,以強(qiáng)化公共衛(wèi)生意識,預(yù)防和控制疾病,減少危害健康因素,提高公民衛(wèi)生素質(zhì)和健康水平為目的的社會衛(wèi)生活動。
第四條 愛國衛(wèi)生工作實(shí)行政府組織、部門協(xié)作、屬地管理、單位負(fù)責(zé)、全民參與、社會監(jiān)督的原則。
第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對愛國衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),逐級實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制考核,加大對愛國衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,保障愛國衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi),使愛國衛(wèi)生工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)。
第六條 縣級以上人民政府愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會(以下簡稱愛衛(wèi)會),負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)愛國衛(wèi)生工作。愛衛(wèi)會下設(shè)的辦公室(以下簡稱愛衛(wèi)辦),承擔(dān)愛衛(wèi)會日常工作。
愛衛(wèi)會由本級人民政府有關(guān)部門和單位組成,各成員單位在各自的職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助做好愛國衛(wèi)生工作。
第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定人員,負(fù)責(zé)本轄區(qū)的愛國衛(wèi)生工作。
居民委員會和村民委員會應(yīng)當(dāng)確定其成員分工負(fù)責(zé)愛國衛(wèi)生工作。
第八條 在每年4月全國愛國衛(wèi)生月期間,集中開展愛國衛(wèi)生活動。
單位和個人有參加愛國衛(wèi)生活動的義務(wù),公民有享受良好公共環(huán)境衛(wèi)生、免于健康危害的權(quán)利。第九條 鼓勵和支持社會力量從事下列活動:
(一)投資城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村改水改廁、病媒生物預(yù)防控制等項(xiàng)目建設(shè);(二)開展愛國衛(wèi)生科學(xué)研究、推廣先進(jìn)適用技術(shù);(三)組織志愿服務(wù)組織和志愿者參與愛國衛(wèi)生工作。
第十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求,加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理制度,提高城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整體水平。
制定實(shí)施城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)兼顧愛國衛(wèi)生工作需求,將環(huán)境衛(wèi)生治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的內(nèi)容納入規(guī)劃,加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
第十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展創(chuàng)建衛(wèi)生城鎮(zhèn)、衛(wèi)生單位等活動,提高社會衛(wèi)生管理水平。
縣級人民政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織開展以普及科學(xué)衛(wèi)生知識、改善飲用水衛(wèi)生條件、改造廁所、治理環(huán)境衛(wèi)生、除害防病為主要內(nèi)容的衛(wèi)生村建設(shè)。
第十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織制定和實(shí)施城鄉(xiāng)生活飲用水安全保障規(guī)劃,加強(qiáng)生活飲用水水源地保護(hù)和治理,健全水質(zhì)衛(wèi)生安全和監(jiān)測監(jiān)督管理體系,保障城鄉(xiāng)生活飲用水安全。
第十三條 縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對集中式供水和二次供水的衛(wèi)生監(jiān)督,做好生活飲用水衛(wèi)生安全監(jiān)測工作。
集中式供水單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,配備水質(zhì)凈化消毒設(shè)施、水質(zhì)檢驗(yàn)檢測設(shè)備和人員,對水質(zhì)進(jìn)行日常檢驗(yàn)。
二次供水設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或者服務(wù)企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定,定期對相關(guān)設(shè)施進(jìn)行清洗消毒。
第十四條 新建、改建、擴(kuò)建的農(nóng)村生活飲用水工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行衛(wèi)生學(xué)評價。
農(nóng)村生活飲用水供水單位應(yīng)當(dāng)做好供水工程運(yùn)行和維護(hù)管理工作,保障生活飲用水安全。
第十五條 縣級以上人民政府愛衛(wèi)會負(fù)責(zé)病媒生物預(yù)防控制的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。其他有關(guān)部門按照各自職責(zé),協(xié)助做好與病媒生物預(yù)防控制有關(guān)的工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)病媒生物預(yù)防控制工作。
各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)病媒生物預(yù)防控制的技術(shù)指導(dǎo)、專業(yè)培訓(xùn)和監(jiān)測工作。
病媒生物預(yù)防控制應(yīng)當(dāng)符合國家和自治區(qū)規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程,保障人身安全,避免和減少環(huán)境污染。
第十六條 單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定采取病媒生物預(yù)防控制措施,將病媒生物密度控制在國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。
居住區(qū)內(nèi)公共場所、公用設(shè)施的病媒生物預(yù)防控制由居民委員會、村民委員會負(fù)責(zé)督促落實(shí),物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合。
醫(yī)院、學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)、商場、賓館、機(jī)場、車站、港口、邊境口岸、公共交通工具、公園、廣場、旅游景點(diǎn)、娛樂場所等場所的病媒生物預(yù)防控制,由其經(jīng)營者或者管理者負(fù)責(zé)。
居民應(yīng)當(dāng)做好住宅內(nèi)的病媒生物預(yù)防控制。
第十七條 廢品收購站、建筑工地、集貿(mào)市場、禽畜飼養(yǎng)場、花卉市場、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾處理場、公共廁所、糧庫等容易招引或者孳生病媒生物的場所,其經(jīng)營管理者或者開辦者應(yīng)當(dāng)落實(shí)專人負(fù)責(zé)病媒生物預(yù)防控制工作,完善和落實(shí)防范、殺滅病媒生物的制度和措施。
第十八條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的防蠅、防鼠等設(shè)施,并采取措施消除蒼蠅、老鼠、蟑螂等病媒生物及其孳生條件,將病媒生物密度控制在國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。第十九條 開設(shè)病媒生物預(yù)防控制有償服務(wù)機(jī)構(gòu)或者增加此類經(jīng)營項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后10個工作日內(nèi)報所在地縣級衛(wèi)生行政部門或者愛衛(wèi)辦備存。開展異地病媒生物預(yù)防控制有償服務(wù)的,還應(yīng)當(dāng)向服務(wù)所在地縣級衛(wèi)生行政部門或者愛衛(wèi)辦備存。
縣級愛衛(wèi)辦應(yīng)當(dāng)建立病媒生物預(yù)防控制服務(wù)機(jī)構(gòu)公示制度。
第二十條 病媒生物預(yù)防控制服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為委托人提供符合質(zhì)量安全要求的病媒生物預(yù)防控制服務(wù)。
病媒生物預(yù)防控制從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過衛(wèi)生專業(yè)培訓(xùn)。
接受委托的病媒生物預(yù)防控制服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)與委托人訂立服務(wù)合同,對藥物使用、服務(wù)質(zhì)量、安全責(zé)任等內(nèi)容進(jìn)行約定。
第二十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定和實(shí)施健康教育規(guī)劃,加強(qiáng)健康教育的機(jī)構(gòu)和人才隊伍建設(shè),建立健全健康教育工作機(jī)制。
縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對健康教育的技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)測評價。
第二十二條 報刊、廣播、電視、網(wǎng)站等媒體應(yīng)當(dāng)通過發(fā)布公益性健康廣告,開展多種形式的衛(wèi)生知識宣傳和健康教育,配合做好相關(guān)健康教育工作。
娛樂場所、賓館、機(jī)場、車站、港口、公園、廣場、居民小區(qū)等公共場所,應(yīng)當(dāng)通過設(shè)置多種形式的健康教育宣傳欄,開展健康教育宣傳。
第二十三條 單位應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)健康教育工作規(guī)范的要求,采取多種形式開展健康教育工作。
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對傳染病、慢性非傳染性疾病、意外傷害、成癮行為等防治知識和技能的培訓(xùn)、宣傳。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)對管理和作業(yè)人員進(jìn)行針對性的健康培訓(xùn),減少和控制職業(yè)傷害、職業(yè)病及相關(guān)疾病的發(fā)生。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)開設(shè)健康教育課程,加強(qiáng)健康行為與生活方式、疾病預(yù)防、心理健康、生長發(fā)育與青春期保健、安全應(yīng)急與避險等知識的教育,培養(yǎng)學(xué)生健康良好的行為習(xí)慣。
第二十四條 公民應(yīng)當(dāng)養(yǎng)成文明衛(wèi)生的飲食習(xí)慣,不食用病死、死亡原因不明或者可能傳播疾病的家禽家畜和其他動物及其產(chǎn)品。
對病死、死亡原因不明的家禽家畜和其他動物,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行消毒、深埋或者焚化等無害化處理。
第二十五條 公民飼養(yǎng)犬、貓等寵物的,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)管理規(guī)定,做好寵物的疫病防控,防止寵物傷害他人、影響他人生活、污染公共環(huán)境。攜帶犬、貓等寵物外出的,應(yīng)當(dāng)及時清除寵物糞便,不得有下列行為:
(一)攜帶犬、貓等寵物乘坐公共交通工具;
(二)攜帶犬、貓等寵物進(jìn)入室內(nèi)公共場所和公園、廣場等人員密集的室外公共場所。
第二十六條 禁止在下列場所吸煙:
(一)托幼機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)、學(xué)校教學(xué)場所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療場所、兒童娛樂場所的室內(nèi)區(qū)域;
(二)圖書館(室)、博物館、紀(jì)念館、科技館(宮)、規(guī)劃館、美術(shù)館、展覽館、影劇院、音樂廳、文化館(宮)體育館以及其他科研、文化、藝術(shù)場所的室內(nèi)區(qū)域;
(三)賓館、飯店等服務(wù)場所的室內(nèi)公共區(qū)域、工作區(qū)域和禁煙的客房;(四)會議室;
(五)公共交通工具。第二十七條 下列控制吸煙場所應(yīng)當(dāng)設(shè)立吸煙區(qū)或者設(shè)置吸煙室,吸煙者應(yīng)當(dāng)在指定的吸煙區(qū)或者吸煙室吸煙:
(一)商場、書店、餐館、娛樂場所;
(二)公共汽車站、地鐵站、火車站、客運(yùn)碼頭和機(jī)場的候機(jī)區(qū)域;(三)辦事大廳、營業(yè)廳等向公眾提供公共服務(wù)的場所;(四)企業(yè)生產(chǎn)車間、科研場所;
(五)其他控制吸煙的公共場所或者區(qū)域。
第二十八條 吸煙者在共用的辦公室、私人聚會場所、住宅和其他非禁止吸煙場所吸煙時,應(yīng)當(dāng)主動避開婦女、兒童以及其他不吸煙者。
第二十九條 禁止吸煙場所的業(yè)主或者管理者應(yīng)當(dāng)建立健全禁止吸煙的管理制度,設(shè)置明顯的禁止吸煙標(biāo)志。
在禁止吸煙場所內(nèi),任何人有權(quán)要求吸煙者停止吸煙。
第三十條 違反本辦法規(guī)定,犬、貓等寵物在公共場所便溺的,由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令飼養(yǎng)人及時清除;拒不清除的,處50元以上100元以下罰款。
第三十一條 違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處1000元以上5000元以下的罰款:
(一)單位未按有關(guān)規(guī)定要求采取有效預(yù)防控制措施,致使病媒生物密度超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)范圍;(二)廢品收購站、建筑工地、集貿(mào)市場、禽畜飼養(yǎng)場、花卉市場、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾處理場、公共廁所、糧庫等容易招引或者孳生病媒生物的場所,其經(jīng)營管理者或者開辦者未落實(shí)專人負(fù)責(zé)病媒生物預(yù)防控制工作,未完善和落實(shí)防范、殺滅病媒生物的制度和措施;
(三)食品生產(chǎn)經(jīng)營者未設(shè)置相應(yīng)的防蠅、防鼠等設(shè)施,并采取措施消除蒼蠅、老鼠、蟑螂等病媒生物及其孳生條件,或者未能將病媒生物密度控制在國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。
第三十二條 本辦法自2014年3月1日起施行。
本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。
第五篇：廣西壯族自治區(qū)公益林管理辦法（定稿）
廣西壯族自治區(qū)公益林管理辦法
（2011-7-6 9:48:24）
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)公益林建設(shè)、保護(hù)和管理，改善生態(tài)環(huán)境，建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)和林業(yè)強(qiáng)區(qū)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，維護(hù)公益林經(jīng)營者、所有者的合法權(quán)益，根據(jù)?中華人民共和國森林法?、?中華人民共和國森林法實(shí)施條例?和?廣西壯族自治區(qū)實(shí)施中華人民共和國森林辦法?等法律、法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本辦法。
第二條 本辦法中的公益林是指按照?國家級公益林區(qū)劃界定辦法?和?廣西完善自治區(qū)級以上公益林區(qū)劃界定技術(shù)操作細(xì)則?區(qū)劃界定的并經(jīng)縣（市、區(qū)）人民政府同意，自治區(qū)人民政府和國家林業(yè)局批準(zhǔn)的，以提供森林生態(tài)和社會服務(wù)功能為主要經(jīng)營目的的重點(diǎn)防護(hù)林和特種用途林。公益林分為國家級公益林和自治區(qū)級公益林。
第三條 在廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事公益林建設(shè)、保護(hù)、管理和生產(chǎn)經(jīng)營活動，都必須遵守本辦法。
第四條 公益林建設(shè)、保護(hù)和管理，應(yīng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、依法保護(hù)、嚴(yán)格管理、權(quán)責(zé)一致、分級負(fù)責(zé)的原則。
第五條 各級人民政府要把本行政區(qū)域公益林建設(shè)、保護(hù)和管理納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，列入政府工作目標(biāo)。
第二章 區(qū)劃管理
第六條 公益林由縣級人民政府按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定區(qū)劃界定，界定成果由自治區(qū)級林業(yè)主管部門會同財政
效管護(hù)。
第十條 縣級人民政府應(yīng)在公益林周邊明顯處設(shè)立永久性標(biāo)志牌進(jìn)行立牌公示，標(biāo)明管護(hù)范圍圖、面積、林權(quán)權(quán)利人、保護(hù)等級、管護(hù)單位及責(zé)任人等相關(guān)情況。各級林業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站及國有森林經(jīng)營單位應(yīng)在辦公場所內(nèi)明顯處標(biāo)明本區(qū)域內(nèi)公益林范圍圖、面積，管護(hù)單位及人員，各項(xiàng)規(guī)章制度等。
第十一條 各級林業(yè)主管部門應(yīng)設(shè)立公益林管理機(jī)構(gòu)，對公益林保護(hù)和管理工作進(jìn)行檢查監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第十二條 市級以上國有森林經(jīng)營單位應(yīng)編制公益林經(jīng)營方案，其余以縣為單位編制公益林經(jīng)營方案，確定不同類型公益林的經(jīng)營管理措施。
第十三條 遵循森林自然演替規(guī)律，對公益林采取封、造、補(bǔ)、撫、管相結(jié)合的措施，把公益林建設(shè)成樹種多樣、結(jié)構(gòu)合理、功能齊全、生態(tài)效益和社會效益長期穩(wěn)定的森林生態(tài)體系。
第十四條 縣級以上林業(yè)主管部門應(yīng)組織林權(quán)單位對公益林區(qū)內(nèi)的荒山荒地、火燒跡地等宜林地進(jìn)行造林恢復(fù)森林植被；對生態(tài)保護(hù)功能低下的疏林、殘次林、低效林，進(jìn)行補(bǔ)植和封育改造，逐步提高公益林的生態(tài)服務(wù)功能。
第十五條 嚴(yán)格控制征占用公益林林地，嚴(yán)格執(zhí)行國家林業(yè)局?占用征用林地審核審批管理規(guī)范?，只有符合規(guī)定的項(xiàng)目方可征占用公益林林地。建設(shè)項(xiàng)目需要征占用公益林地的，按征占用多少補(bǔ)劃多少的原則，由縣級林業(yè)主管部門提出“占一補(bǔ)一”調(diào)整方案，經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)，簽訂新的區(qū)劃界定書后，報自治區(qū)以上林業(yè)主管部門依法辦理用地
水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)的有林地、灌木林地。
3.邊境地區(qū)的疏林地、未成林地。
4.石漠化和水土流失嚴(yán)重地區(qū)的有林地、灌木林地。
（三）三級保護(hù)。除一級、二級保護(hù)以外的公益林劃為三級保護(hù)公益林，按生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益兼顧原則，在保護(hù)的前提下，對立地條件好、坡度較緩、不易造成水土流失的區(qū)域可以進(jìn)行合理的利用，逐步更替單一樹種和單層林分，引導(dǎo)形成復(fù)層混交林，逐漸增強(qiáng)其生態(tài)系統(tǒng)功能，提高其生態(tài)效益。
公益林科學(xué)經(jīng)營利用應(yīng)遵循“非木質(zhì)利用為主，木質(zhì)利用為輔”的原則。對公益林科學(xué)經(jīng)營利用的具體規(guī)定由自治區(qū)林業(yè)主管部門另行制定。
第十九條 公益林科學(xué)經(jīng)營利用須丙級以上（含丙級）林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)的單位現(xiàn)場調(diào)查設(shè)計，由縣級林業(yè)主管部門審核后，經(jīng)市級林業(yè)主管部門上報自治區(qū)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)。
第二十條 公益林年采伐限額由編限單位按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制，并按照森林法及其實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定程序和權(quán)限，報經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第二十一條 保護(hù)等級為二級保護(hù)或者三級保護(hù)的公益林，符合下列情況之一的應(yīng)列為撫育和低效林改造對象：
1.林分過密，郁閉度0.8以上，林木分化明顯，林下立木或植被受光困難的林分，撫育采伐蓄積強(qiáng)度不得超過20%，撫育采伐后，天然混交林及國防林、風(fēng)景林、環(huán)境保護(hù)林的郁閉度不低于0.7，人工林和天然針葉林的郁閉度不低于0.6，科學(xué)實(shí)驗(yàn)林、母樹林的郁閉度不低于0.5。
2.遭受病蟲害、火災(zāi)及雪壓、風(fēng)折等嚴(yán)重自然災(zāi)害，防
號）。
第二十六條 根據(jù)公益林的地類及林分質(zhì)量等因子制定不同補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行優(yōu)質(zhì)高價，劣質(zhì)低價的補(bǔ)償原則。
第六章 監(jiān)測與檢查
第二十七條 建立公益林監(jiān)測體系,設(shè)立生態(tài)效益與環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測樣地和資源消長及其管護(hù)動態(tài)監(jiān)測區(qū)，對公益林生態(tài)服務(wù)功能及其管護(hù)情況進(jìn)行定期監(jiān)測與評價。
建立自治區(qū)、市、縣分級管理的公益林資源檔案管理系統(tǒng)，通過定期監(jiān)測、調(diào)查，逐年進(jìn)行數(shù)據(jù)更新，及時掌握公益林資源消長變化動態(tài)，自治區(qū)林業(yè)主管部門每年6月底前向社會公布上一公益林資源和生態(tài)狀況監(jiān)測結(jié)果。
第二十八條 縣級林業(yè)主管部門和國有林場、自然保護(hù)區(qū)、森林公園等森林經(jīng)營單位，每年應(yīng)組織隊伍對公益林保護(hù)、管理和經(jīng)營情況進(jìn)行檢查，掌握國家級公益林地類、面積和森林質(zhì)量變化情況，檢查結(jié)果作為下發(fā)放森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金的依據(jù)。
第二十九條 自治區(qū)、市級林業(yè)主管部門根據(jù)縣級林業(yè)主管部門和國有林場、自然保護(hù)區(qū)、森林公園的檢查結(jié)果，結(jié)合公益林資源消長及其管護(hù)動態(tài)監(jiān)測區(qū)的監(jiān)測結(jié)果，對部分縣（市、區(qū)）進(jìn)行重點(diǎn)抽查。
第七章 獎懲制度
第三十條 在公益林保護(hù)和管理工作中成績顯著的單位和個人，由縣級以上人民政府給予表彰和獎勵。
第三十一條 組織、實(shí)施公益林保護(hù)與管理的單位有下列行為之一的，由上級林業(yè)或財政主管部門責(zé)令限期改正，視情節(jié)輕重，調(diào)減直至取消其當(dāng)年森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金;同時，追究有關(guān)責(zé)任人和當(dāng)事人的行政責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重，涉
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