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      2014年度宜賓市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況

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      第一篇:2014年度宜賓市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況

      2014年度宜賓市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況

      今年以來(lái),市委、市政府高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,切實(shí)承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”,將反腐倡廉建設(shè)納入整體工作格局,持之以恒推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),著力解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題,以“零容忍態(tài)度”懲治和預(yù)防腐敗,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。今年1月至9月,全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1067.54億元,增長(zhǎng)7.4%;固定資產(chǎn)投資897.97億元,增長(zhǎng)20%;公共財(cái)政預(yù)算收入74.28億元,增長(zhǎng)8.9%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額402.57億元,增長(zhǎng)13.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入分別增長(zhǎng)10.7%和12%;教育、衛(wèi)生、文化等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。

      一、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任

      市委、市政府牢固樹(shù)立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職”的理念,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為關(guān)系全局的大事來(lái)抓,列入重要議事日程,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,融入全市政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)各項(xiàng)工作之中,同部署、同落實(shí)、同檢查,齊抓共管的良好局面進(jìn)一步鞏固。

      (一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)按照“四個(gè)親自”要求,充分發(fā)揮示范和導(dǎo)向作用,切實(shí)履行反腐倡廉建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),率先垂范、以身作則,做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。今年以來(lái),市委書(shū)記王銘暉對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作批示18次,市委常委會(huì)專(zhuān)題研究反腐倡廉工作10次;市委副書(shū)記、市長(zhǎng)徐進(jìn)對(duì)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)批示16次,市政府常務(wù)會(huì)專(zhuān)題研究政府系統(tǒng)廉政建設(shè)45次。市委書(shū)記王銘暉親自帶隊(duì)赴省紀(jì)委匯報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況。市委副書(shū)記、市長(zhǎng)徐進(jìn)主持市政府黨組會(huì)、市政府常務(wù)會(huì),專(zhuān)題研究依法行政、信息公開(kāi)、落實(shí)“約法三章”等工作。市委、市政府其他領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,對(duì)分管系統(tǒng)(單位)反腐倡廉工作及時(shí)作出安排部署,結(jié)合日常業(yè)務(wù)工作加強(qiáng)督促檢查,對(duì)干部存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題,及時(shí)批評(píng)指正,督促落實(shí)整改,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)積極履行監(jiān)督職責(zé),充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和督促檢查作用。各地各部門(mén)堅(jiān)持將黨風(fēng)廉政建設(shè)與中心工作有機(jī)結(jié)合,切實(shí)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉的政治責(zé)任,做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。

      (二)細(xì)化任務(wù)分解。根據(jù)中央和省委的安排部署,市委、市政府認(rèn)真研究確定2014年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重點(diǎn)任務(wù),并細(xì)化分解為7大項(xiàng)、56小項(xiàng),分別落實(shí)到22位市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和17個(gè)牽頭單位、92個(gè)協(xié)辦單位,層層簽訂責(zé)任書(shū),做到任務(wù)分工具體、職責(zé)劃分清晰、責(zé)任要求明確。市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室督促指導(dǎo)10個(gè)縣(區(qū))、臨港開(kāi)發(fā)區(qū)和市直各部門(mén)結(jié)合自身實(shí)際,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進(jìn)行分解,層層落實(shí)責(zé)任,形成齊抓共管的工作格局;通過(guò)定期提示與書(shū)面回復(fù)、情況報(bào)告與工作通報(bào)、監(jiān)督檢查與調(diào)研座談等措施,了解進(jìn)度、收集問(wèn)題、研究對(duì)策、督促整改,推動(dòng)各職能部門(mén)履職到位。市委、市政府下發(fā)黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)文件23個(gè),及時(shí)解決工作推進(jìn)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,有力推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作落實(shí)。

      (三)嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。將貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任納入市委、市政府績(jī)效目標(biāo)考核和干部考核的重要內(nèi)容,擴(kuò)大社會(huì)評(píng)價(jià)比重。市委辦印發(fā)《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施辦法(試行)》,通過(guò)簽字背書(shū)、一案雙查、專(zhuān)項(xiàng)巡查等方式,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的落實(shí)。(緊轉(zhuǎn)A3版)

      今年以來(lái),市委書(shū)記王銘暉和市委副書(shū)記、市長(zhǎng)徐進(jìn)多次深入10個(gè)縣(區(qū))、臨港開(kāi)發(fā)區(qū)和市直部門(mén),調(diào)研督導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,征求群眾意見(jiàn)和建議,對(duì)社會(huì)評(píng)價(jià)中群眾反映強(qiáng)烈突出問(wèn)題的整改落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。堅(jiān)持把責(zé)任追究作為貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要保障,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不落實(shí)、群眾意見(jiàn)大、單位干部或領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)生違紀(jì)違法案件等問(wèn)題的,堅(jiān)決追究黨政主要負(fù)責(zé)同志和相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)6個(gè)單位績(jī)效考核實(shí)行“一票否決”,取消9名領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,有效維護(hù)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的權(quán)威性和約束性。

      二、深化正風(fēng)肅紀(jì),持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)

      市委、市政府深入貫徹落實(shí)省委“兩個(gè)意見(jiàn)”精神,堅(jiān)持把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作為黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要舉措,緊扣為民務(wù)實(shí)清廉要求,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)規(guī)范化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

      (一)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,找準(zhǔn)整肅重點(diǎn)。市委在對(duì)照省委提出的“四風(fēng)”方面9個(gè)突出問(wèn)題的基礎(chǔ)上,結(jié)合宜賓實(shí)際,形成了正風(fēng)肅紀(jì)“9+4”工作方案,聚焦13個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì)。在全市各個(gè)層面集中開(kāi)展“四針對(duì)四評(píng)議”活動(dòng)(針對(duì)市直重點(diǎn)部門(mén),開(kāi)展企業(yè)家評(píng)環(huán)境活動(dòng);針對(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,開(kāi)展“代表委員”評(píng)班子活動(dòng);針對(duì)縣<區(qū)>四大班子和市直部門(mén)<單位>“一把手”,開(kāi)展基層干部評(píng)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng);針對(duì)縣<區(qū)>四大班子和市直部門(mén)<單位>副職,開(kāi)展黨員群眾評(píng)干部活動(dòng)),對(duì)評(píng)議結(jié)果較差的12個(gè)單位、41名干部進(jìn)行批評(píng)教育。開(kāi)展“百家企業(yè)訪談”活動(dòng),由市紀(jì)委(市監(jiān)察局)領(lǐng)導(dǎo)“一對(duì)一”訪談白酒、煤炭、房地產(chǎn)、旅游餐飲、物流等5個(gè)行業(yè)100戶(hù)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,收集意見(jiàn)和建議378條,對(duì)企業(yè)反映強(qiáng)烈且指向明確的12個(gè)問(wèn)題進(jìn)行立案查處。同時(shí),針對(duì)查找出的問(wèn)題,深入開(kāi)展“一票否決”過(guò)多過(guò)濫、為官不為、辦事效率低、“吃空餉”、干部“走讀”等15項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治。

      (二)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),狠抓問(wèn)題查處。市委、市政府要求各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的情況作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作來(lái)抓,加強(qiáng)對(duì)“四風(fēng)”突出問(wèn)題的監(jiān)督檢查,綜合運(yùn)用紀(jì)律處分、組織處理等手段,加大對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)行為的查處和通報(bào)曝光力度。今年以來(lái),市、縣(區(qū))督查組重點(diǎn)圍繞公款吃喝、公車(chē)私用等“四風(fēng)”突出問(wèn)題,緊盯春節(jié)、“五一”、中秋、國(guó)慶等重要節(jié)點(diǎn),開(kāi)展監(jiān)督檢查564次,查訪單位3028個(gè),發(fā)現(xiàn)并糾正問(wèn)題708個(gè),嚴(yán)肅查處了51起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的案件,處理54人(其中給予黨紀(jì)政紀(jì)處分33人)。嚴(yán)查利用婚喪喜慶等事宜斂財(cái)行為,查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜問(wèn)題24起,22人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。今年以來(lái),共立案查處“四風(fēng)”案件121起,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分71人,通報(bào)曝光“四風(fēng)”問(wèn)題典型案件36起。

      (三)深化環(huán)境興市,解決作風(fēng)頑疾。統(tǒng)籌推進(jìn)政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境、公文辦理環(huán)境等十大專(zhuān)項(xiàng)治理。大力整治干部“為官不為”,開(kāi)展“庸、懶、散”治理專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察182次,提出整改措施118條,糾正問(wèn)題92個(gè),對(duì)34個(gè)單位、53名責(zé)任人進(jìn)行了問(wèn)責(zé),組織處理15人。扎實(shí)開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì)環(huán)境興市公開(kāi)承諾活動(dòng),55個(gè)單位和22名行政審批科長(zhǎng)通過(guò)電視臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)作出公開(kāi)承諾,78個(gè)單位作出書(shū)面承諾,在宜賓新聞網(wǎng)同步開(kāi)展公開(kāi)測(cè)評(píng),廣泛接受社會(huì)各界監(jiān)督?!瓣?yáng)光政務(wù)·政風(fēng)行風(fēng)熱線”節(jié)目播出28期,55個(gè)市直部門(mén)負(fù)責(zé)人走進(jìn)直播間,接聽(tīng)群眾熱線電話234個(gè),電話咨詢(xún)建議198個(gè),網(wǎng)上咨詢(xún)問(wèn)題162個(gè),收集問(wèn)題27個(gè),在線回復(fù)問(wèn)題179個(gè),下線后落實(shí)問(wèn)題27個(gè),群眾反映問(wèn)題辦結(jié)率達(dá)到99%。開(kāi)展行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,全面落實(shí)“三分離”(與行政主管部門(mén)的人員、財(cái)務(wù)、辦公場(chǎng)地三分離)要求,市本級(jí)123個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)已完成分離整改87個(gè)、注銷(xiāo)20個(gè)、撤銷(xiāo)4個(gè)。加大公文辦理環(huán)境治理力度,今年以來(lái)共印發(fā)全市性文件110個(gè)、同比減少17.29%;召開(kāi)全市性會(huì)議65個(gè),同比減少39.9%;清理規(guī)范各類(lèi)績(jī)效考核、評(píng)比達(dá)標(biāo)、表彰活動(dòng)111項(xiàng),取消“一票否決”事項(xiàng)6項(xiàng)。圍繞打造一流政務(wù)服務(wù)環(huán)境和發(fā)展環(huán)境,清理各類(lèi)行政審批及公共服務(wù)事項(xiàng)224項(xiàng),全市各部門(mén)行政審批時(shí)限平均承諾提速率達(dá)85.06%。

      (四)注重建章立制,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。市委制發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)新方式載體加強(qiáng)干部作風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)》,建立作風(fēng)監(jiān)督平臺(tái)、電子檔案、五步問(wèn)責(zé)、評(píng)價(jià)體系和“兩面旗”動(dòng)力機(jī)制,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)規(guī)范化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。創(chuàng)建手機(jī)“隨手拍”監(jiān)督平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)黨員干部作風(fēng)問(wèn)題的日常監(jiān)督。正風(fēng)肅紀(jì)“隨手拍”創(chuàng)建以來(lái),共收到群眾舉報(bào)投訴33件,先后查處了興文縣住建部門(mén)在城區(qū)整治改造過(guò)程中慢作為、不作為問(wèn)題,翠屏區(qū)機(jī)關(guān)干部上班時(shí)間玩游戲、吃零食、“溜號(hào)”等問(wèn)題。中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》、四川電視臺(tái)《新聞?lì)l道》對(duì)我市正風(fēng)肅紀(jì)“隨手拍”工作進(jìn)行了報(bào)道。根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,制發(fā)了《宜賓市會(huì)議管理工作細(xì)則》《市委市政府領(lǐng)導(dǎo)基層調(diào)研活動(dòng)管理暫行辦法》等制度,進(jìn)一步規(guī)范“三公”經(jīng)費(fèi)管理,查處了一批公款大吃大喝、收送禮節(jié)、公款旅游等問(wèn)題,相關(guān)責(zé)任人分別受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。

      三、堅(jiān)持懲防并舉,整體推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作

      市委、市政府按照“更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)”的要求,圍繞大局,突出重點(diǎn),以創(chuàng)新的精神推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),著力解決反腐倡廉建設(shè)中的突出問(wèn)題,進(jìn)一步提升預(yù)防腐敗工作水平。

      (一)著力保障重大決策部署貫徹落實(shí)。堅(jiān)持把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律放在首位,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保政令暢通、令行禁止。緊緊圍繞構(gòu)建“三個(gè)中心”、打造“六大基地”重大決策部署,開(kāi)展監(jiān)督檢查130余次,發(fā)現(xiàn)并糾正違法違規(guī)問(wèn)題200余個(gè)。深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,制發(fā)了《宜賓市公共資源交易和政府投資建設(shè)項(xiàng)目廉潔高效推進(jìn)暫行辦法》,對(duì)全市范圍內(nèi)的公共資源交易活動(dòng)和政府投資項(xiàng)目(包括招商引資和特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目)建設(shè),從各個(gè)環(huán)節(jié)上規(guī)范了操作程序,明確了違規(guī)違紀(jì)行為的范圍,落實(shí)了責(zé)任主體。全面施行《宜賓市公共資源交易社會(huì)監(jiān)督管理辦法(試行)》,使公共資源交易更加陽(yáng)光化、透明化,已完成建設(shè)工程、政府采購(gòu)、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易等公共資源電子化交易項(xiàng)目717宗,交易控制價(jià)46.15億元,成交總價(jià)42.36億元(其中,國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易約1.99億元),節(jié)約資金約5.78億元,資金節(jié)約率12.53%,比實(shí)行電子化交易前多節(jié)約資金1.49億元,并實(shí)現(xiàn)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易溢價(jià)5000余萬(wàn)元。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,全市各級(jí)共組建1194個(gè)暗訪組,開(kāi)展重大節(jié)日檢查和專(zhuān)項(xiàng)檢查2826次,檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位12190家(次),責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)97家,暫扣證照41個(gè),查處生產(chǎn)安全事故83起,26戶(hù)企業(yè)66人受到責(zé)任追究。

      (二)著力糾正損害群眾利益的突出問(wèn)題。堅(jiān)持重心向群眾貼近,改革發(fā)展成果讓群眾共享,開(kāi)展惠民政策落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)檢查500余次,查處和糾正問(wèn)題800余個(gè)。強(qiáng)化食品藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治,全市共出動(dòng)檢查人員33183人次,檢查生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位32828個(gè),立案928件,移送司法機(jī)關(guān)案件39件,取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶(hù)58戶(hù)。開(kāi)展環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)整治,調(diào)處污染糾紛投訴和信訪169件,征收排污費(fèi)751萬(wàn)元,縣(區(qū))已建成空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站并正常運(yùn)行。開(kāi)展中小學(xué)違規(guī)使用教輔材料專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)違反政策規(guī)定的2所中學(xué)進(jìn)行了通報(bào)。加強(qiáng)農(nóng)民工工資支付專(zhuān)項(xiàng)檢查,辦理拖欠農(nóng)民工工資案件628件,受理投訴1006件,追發(fā)農(nóng)民工工資1.13億元。堅(jiān)持并深化為民直通車(chē)工作,收到有效信件207件,辦結(jié)185件,22件待辦,辦結(jié)率89%。加大糾風(fēng)案件查處力度,市、縣(區(qū))糾風(fēng)辦共查辦損害群眾利益案件47件。

      (三)著力深化干部教育監(jiān)督和反腐倡廉宣傳。堅(jiān)持把反腐倡廉宣傳教育納入各級(jí)黨委宣傳教育內(nèi)容,大宣教格局進(jìn)一步形成。市紀(jì)委(市監(jiān)察局)領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)骨干組成宜賓市“廉政大講堂”講師團(tuán),開(kāi)展反腐倡廉及正風(fēng)肅紀(jì)宣講。目前,已開(kāi)設(shè)了“堅(jiān)決反對(duì)四風(fēng)、切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)”等38個(gè)專(zhuān)題,開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)題講座42場(chǎng),聽(tīng)眾達(dá)1.1萬(wàn)余人次。著力建設(shè)覆蓋市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)的紀(jì)檢監(jiān)察政務(wù)“微博群”,利用新興媒體傳播正風(fēng)肅紀(jì)正能量。全市70個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察政務(wù)微博已發(fā)布正風(fēng)肅紀(jì)微博信息近3377條。在“五一”、清明、中秋等重要時(shí)段,將黨員干部政治紀(jì)律“八個(gè)嚴(yán)禁”、生活作風(fēng)“十二個(gè)不準(zhǔn)”等紀(jì)律規(guī)定編輯成廉政提醒短信,向全市黨員干部發(fā)送。在《宜賓日?qǐng)?bào)》、《宜賓晚報(bào)》、宜賓廣播電視臺(tái)、宜賓新聞網(wǎng)等市級(jí)新聞媒體開(kāi)設(shè)“反對(duì)四風(fēng)、服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展”專(zhuān)欄,開(kāi)通正風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)督舉報(bào)電話8221000,召開(kāi)媒體通氣會(huì)通報(bào)正風(fēng)肅紀(jì)工作動(dòng)態(tài)。同時(shí),各級(jí)黨委(黨組)組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部觀看廉政警示片,進(jìn)一步筑牢拒腐防變思想防線。

      (四)著力解決行政行為不規(guī)范問(wèn)題。扎實(shí)推進(jìn)行政權(quán)力清理規(guī)范工作,全面完成“一目錄、一廳、二平臺(tái)”建設(shè),實(shí)現(xiàn)了省、市、縣(區(qū))三級(jí)行政權(quán)力依法規(guī)范公開(kāi)運(yùn)行平臺(tái)的互聯(lián)互通,市本級(jí)和10個(gè)縣(區(qū))全面開(kāi)通電子政務(wù)大廳,全市共錄入行政權(quán)力事項(xiàng)51895項(xiàng),運(yùn)用行權(quán)平臺(tái)辦理各類(lèi)權(quán)力事項(xiàng)36037項(xiàng),行政權(quán)力事項(xiàng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)進(jìn)行了公開(kāi)“晾曬”。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員規(guī)范化管理,取消了不符合持證要求的445名執(zhí)法人員的執(zhí)法資格。在市政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立“中介超市”,防止滋生腐敗行為。今年以來(lái),我市減少收費(fèi)、罰款項(xiàng)目55項(xiàng);查處辦事刁難群眾典型案例2件,3人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。

      (五)著力查辦違紀(jì)違法案件。牢固樹(shù)立“查案促發(fā)展”理念,始終保持查辦案件的高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)持做到有案必查、有腐必懲,“老虎”“蒼蠅”一起打,下大力氣查辦了一批大要案件和典型案件,取得了明顯的政治效果、法紀(jì)效果和社會(huì)效果。市紀(jì)委(市監(jiān)察局)深入推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”,參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)由94個(gè)減少至18個(gè),內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整到位后,70%的人員投入案件查辦工作。今年以來(lái),全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理信訪舉報(bào)1436件次,初核511件,立案476件(其中縣級(jí)干部9人),結(jié)案325件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分337人,移送司法機(jī)關(guān)37人,挽回直接經(jīng)濟(jì)損失950余萬(wàn)元。嚴(yán)肅查辦了市農(nóng)能系統(tǒng)、房管系統(tǒng)等一批典型案件。注重發(fā)揮查辦案件的治本功能,制發(fā)《市委反腐敗協(xié)調(diào)小組關(guān)于反腐敗協(xié)調(diào)機(jī)制的實(shí)施辦法(試行)》,進(jìn)一步整合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)和審計(jì)機(jī)關(guān)的反腐敗合力,積極推動(dòng)辦案成果向預(yù)防成果轉(zhuǎn)化,做到查處一案,治理一線,教育一片。

      (六)著力從源頭上有效預(yù)防腐敗。切實(shí)把懲防體系建設(shè)作為重點(diǎn)工作來(lái)抓,突出做好意見(jiàn)擬制、組織協(xié)調(diào)、完善考核等工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委關(guān)于懲防體系建設(shè)工作部署,結(jié)合宜賓實(shí)際,制發(fā)了《宜賓市建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年實(shí)施方案》,統(tǒng)籌謀劃,明確任務(wù)和分工,提出符合宜賓實(shí)際的工作任務(wù),如抓好“小金庫(kù)”問(wèn)題、行業(yè)協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)和市場(chǎng)中介領(lǐng)域突出問(wèn)題“三項(xiàng)清理”工作,辦好“為民直通車(chē)”和“陽(yáng)光政務(wù)·政風(fēng)行風(fēng)熱線”,建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉情預(yù)警信息管理系統(tǒng),認(rèn)真落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人向上一級(jí)紀(jì)委全會(huì)述責(zé)述廉制度等。制發(fā)《中共宜賓市委懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于實(shí)施預(yù)防腐敗創(chuàng)新項(xiàng)目的通知》,提出建設(shè)行政權(quán)力依法規(guī)范公開(kāi)運(yùn)行電子監(jiān)察平臺(tái)、推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”管理規(guī)范化建設(shè)、推進(jìn)“兩集中”(集中服務(wù)、集中監(jiān)管)規(guī)范中介服務(wù)、建立政府采購(gòu)遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)平臺(tái)等五個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目,建立健全“項(xiàng)目化推進(jìn)、臺(tái)賬式管理”工作機(jī)制,從源頭上預(yù)防腐敗。

      四、堅(jiān)持以身作則,帶頭執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定

      市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子及成員始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的執(zhí)政理念,勤政為民的服務(wù)意識(shí),廉潔務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,自覺(jué)在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制,堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)由集體研究決定。按照分工各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)溝通協(xié)作,自覺(jué)維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。認(rèn)真開(kāi)好高質(zhì)量的民主生活會(huì),真誠(chéng)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。及時(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng),切實(shí)管好配偶、子女和身邊工作人員。帶頭執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》等廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),自覺(jué)接受監(jiān)督,始終做到自重、自省、自警、自勵(lì),進(jìn)一步樹(shù)立了為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。

      今年以來(lái),市委、市政府在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面取得了一定成績(jī),但與省委、省政府要求和全市人民期望相比仍有一定差距。我們將深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,攻堅(jiān)破難,開(kāi)拓創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明,為我市在次級(jí)突破戰(zhàn)略布局中率先崛起、先于全省全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障和紀(jì)律保證。

      第二篇:2019黨政領(lǐng)導(dǎo)班子履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況工作匯報(bào)

      2019黨政領(lǐng)導(dǎo)班子履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況工作匯報(bào)與縣住建局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”工作情況報(bào)告合集

      2019黨政領(lǐng)導(dǎo)班子履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況工作匯報(bào)

      今年以來(lái),XX市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,堅(jiān)決落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)、中央紀(jì)委七次全會(huì)、省第十一次黨代會(huì)和市第十三次黨代會(huì)決策部署,切實(shí)擔(dān)負(fù)全面加強(qiáng)黨的建設(shè)和從嚴(yán)管黨治黨政治責(zé)任,抓班子帶隊(duì)伍、抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)、嚴(yán)紀(jì)律正風(fēng)氣,為建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國(guó)家中心城市提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

      一、不斷強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任全面履行

      市委市政府以高度的政治責(zé)任感和使命感,保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、全面壓緊壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,始終將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)總體布局,以更堅(jiān)定的態(tài)度、更有力的舉措種好“責(zé)任田”。

      (一)以上率下引領(lǐng)到位。

      市委市政府領(lǐng)導(dǎo)班子牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,牢牢把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上,主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持率先垂范,認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,今年以來(lái)市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后23次以市委常委會(huì)、市政府黨組會(huì)、專(zhuān)題會(huì)議等方式對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作做出安排部署,帶頭遵規(guī)守紀(jì)、作出廉政承諾,帶頭講授黨課、作出示范引導(dǎo)。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,結(jié)合職能職責(zé)和任務(wù)分工,抓好分管和聯(lián)系范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)落實(shí)。市委市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶領(lǐng)督查組對(duì)各地各部門(mén)進(jìn)行督導(dǎo)檢查,推動(dòng)責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到位。各級(jí)黨委(黨組)切實(shí)增強(qiáng)主體責(zé)任意識(shí),層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū),層層開(kāi)展集中督導(dǎo)檢查,層層推動(dòng)責(zé)任落地落實(shí),全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作呈現(xiàn)齊抓共管、系統(tǒng)推進(jìn)的良好局面。

      (二)責(zé)任壓力傳導(dǎo)到位。

      截至9月底,先后召開(kāi)市委常委會(huì)12次、市政府黨組會(huì)7次,專(zhuān)題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)工作,制定下發(fā)《關(guān)于2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見(jiàn)》《關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單管理工作的通知》等文件,建立完善黨風(fēng)廉政建設(shè)“責(zé)任鏈”。細(xì)化安排2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù),分解為9大類(lèi)、55個(gè)具體工作項(xiàng)目,逐項(xiàng)明確壓實(shí)主體責(zé)任的工作內(nèi)容、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門(mén)、協(xié)辦單位和完成時(shí)限。深化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單管理,督促各地各部門(mén)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合職能職責(zé)和分工,明確工作項(xiàng)目?jī)?nèi)容、任務(wù)要求和完成時(shí)限,促進(jìn)清單管理向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)等基層黨組織拓展,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向基層延伸。在全市范圍自上而下多層次、全覆蓋開(kāi)展述責(zé)述廉,嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展詢(xún)問(wèn)質(zhì)詢(xún)和民主評(píng)議,進(jìn)一步增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部主責(zé)意識(shí)。

      (三)較真碰硬追責(zé)到位。

      進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任監(jiān)督考評(píng)機(jī)制,依托黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任監(jiān)管平臺(tái),實(shí)施在線管理、在線監(jiān)督,強(qiáng)化隨機(jī)抽查、日??己?,推動(dòng)責(zé)任落實(shí)管理動(dòng)態(tài)化、考核系統(tǒng)化。深入落實(shí)省、市兩級(jí)關(guān)于開(kāi)展談話提醒工作《實(shí)施方案》和約談《實(shí)施辦法》,市委市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員把提醒約談作為日常監(jiān)督的重要抓手,對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)提示提醒,市領(lǐng)導(dǎo)分別約談了2016年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任檢查考核排名后3位的區(qū)(市)縣和后10位的市級(jí)部門(mén)、全省黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)果排名100位之后的區(qū)(市)縣黨政主要負(fù)責(zé)人,推動(dòng)管黨治黨責(zé)任落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》,嚴(yán)格責(zé)任追究,堅(jiān)持“一案雙查”,截至9月底,全市追責(zé)問(wèn)責(zé)履行“兩個(gè)責(zé)任”不力共106件117人,通報(bào)曝光典型案例70件87人。

      (四)支持紀(jì)委履職到位。

      認(rèn)真落實(shí)“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”要求,積極支持保障紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)創(chuàng)新工作體制機(jī)制,明確職責(zé)定位,聚焦主責(zé)主業(yè)。制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)市紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,統(tǒng)一機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、規(guī)范工作職能、科學(xué)配置力量,采取綜合派駐和單獨(dú)派駐相結(jié)合方式,將派駐機(jī)構(gòu)由75個(gè)減少至35個(gè),著力實(shí)現(xiàn)對(duì)市級(jí)部門(mén)(單位)派駐監(jiān)督全覆蓋。其中,綜合派駐23家、單獨(dú)派駐12家,撤銷(xiāo)39家市紀(jì)委派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu),撤銷(xiāo)51家市監(jiān)察局派駐監(jiān)察機(jī)構(gòu),不再保留15家市一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)等單位本級(jí)內(nèi)設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。認(rèn)真落實(shí)《成都市區(qū)(市)縣紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記提名考察辦法(試行)》等4個(gè)提名考察辦法,市紀(jì)委會(huì)同市委組織部提名考察區(qū)(市)縣紀(jì)委書(shū)記6名、副書(shū)記14名,市屬高校紀(jì)委書(shū)記1名,市屬?lài)?guó)有企業(yè)紀(jì)委書(shū)記2名、副書(shū)記2名。支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)落實(shí)查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主的要求,完善線索集中管理、上報(bào)和處置機(jī)制,專(zhuān)題研究重要案件,保障辦案經(jīng)費(fèi),維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的權(quán)威性。

      二、始終堅(jiān)持思想建黨,良好政治生態(tài)持續(xù)鞏固

      市委市政府充分發(fā)揮思想政治建設(shè)的基礎(chǔ)性和根本性作用,制定出臺(tái)《深化領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)的工作方案》,持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,鮮明選人用人導(dǎo)向,良好政治生態(tài)持續(xù)鞏固。

      (一)常態(tài)化制度化推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。

      持續(xù)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的實(shí)施意見(jiàn)》。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,在市第十三次黨代會(huì)上進(jìn)行全面部署。堅(jiān)持帶頭學(xué)習(xí),市委常委會(huì)、市政府黨組會(huì)、市委中心組學(xué)習(xí)會(huì)先后20余次專(zhuān)題學(xué)習(xí)黨章、習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神。舉辦局級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部讀書(shū)班,召開(kāi)全市深化領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作推進(jìn)會(huì),對(duì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、深化領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)進(jìn)行安排部署。召開(kāi)市委中心組(擴(kuò)大)警示教育專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì),邀請(qǐng)專(zhuān)家作輔導(dǎo)報(bào)告,以反面典型警醒教育全市領(lǐng)導(dǎo)干部,促進(jìn)筑牢思想防線。充分發(fā)揮黨校教育培訓(xùn)主渠道主陣地重要作用,組織開(kāi)展新提拔市管干部任職培訓(xùn)班、優(yōu)秀干部人才遞進(jìn)培養(yǎng)班等系列培訓(xùn),有效提升黨員干部政治能力和思想境界。不斷深化“蓉城先鋒”黨組織、黨員示范行動(dòng),廣泛開(kāi)展“迎接十九大,做合格黨員、當(dāng)干事先鋒”主題活動(dòng),深化拓展三項(xiàng)整改“回頭看”,持續(xù)開(kāi)展“五個(gè)三”分類(lèi)整改,整體提升黨員干部政治素養(yǎng)。

      (二)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。

      市委市政府堅(jiān)持對(duì)表看齊,認(rèn)真貫徹《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和省委《決定》、市委《實(shí)施意見(jiàn)》,督促推動(dòng)黨員干部自覺(jué)遵規(guī)守紀(jì),不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅(jiān)決貫徹民主集中制,修訂完善《市委工作規(guī)則》《市委常委會(huì)議事決策規(guī)則》《市委常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)自身建設(shè)的意見(jiàn)》《市人民政府工作規(guī)則》《中共市人民政府黨組工作規(guī)則(試行)》等制度規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范議事規(guī)則和決策程序。嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩,嚴(yán)格對(duì)照“七個(gè)有之”“五個(gè)必須”和“十二個(gè)不準(zhǔn)”抓落實(shí)、促整改,堅(jiān)決查處違反政治紀(jì)律政治規(guī)矩的言行,切實(shí)維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,從嚴(yán)查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告不實(shí)問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,嚴(yán)格組織開(kāi)展民主生活會(huì)和組織生活會(huì),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課、參加雙重組織生活,引導(dǎo)廣大黨員干部強(qiáng)化組織觀念和規(guī)矩意識(shí)。

      (三)堅(jiān)決落實(shí)中央和省委重大決策部署。

      堅(jiān)定不移推動(dòng)中央大政方針和省委治蜀興川總體部署在成都落地落實(shí)。層層開(kāi)展省市黨代會(huì)精神宣講,加大對(duì)中央、省委和市委重大決策部署落實(shí)情況的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查力度,組建39個(gè)督導(dǎo)組,就省市黨代會(huì)精神、全面深化改革、群眾信訪問(wèn)題解決、干部選任、重大項(xiàng)目落地等深入各地各部門(mén)及基層一線,緊盯工作中的形式主義、官僚主義問(wèn)題,引導(dǎo)廣大干部敢于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實(shí),從嚴(yán)查處不作為、慢作為干部676人。著力抓好環(huán)境保護(hù)工作,加強(qiáng)對(duì)中央環(huán)保督察等反饋問(wèn)題整改,嚴(yán)肅查處環(huán)保問(wèn)題案件,嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)處理172人。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,開(kāi)展扶貧領(lǐng)域“3+X”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)干部26人。扎實(shí)開(kāi)展對(duì)口幫扶藏區(qū)工作,啟動(dòng)實(shí)施幫扶項(xiàng)目292個(gè),到位對(duì)口援藏資金3.205億元。由市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開(kāi)展重大課題調(diào)研,形成深度調(diào)研報(bào)告26篇,有力推動(dòng)了建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國(guó)家中心城市各項(xiàng)工作任務(wù)全面開(kāi)展。全面推行對(duì)標(biāo)管理,細(xì)化量化對(duì)標(biāo)指標(biāo),嚴(yán)格目標(biāo)績(jī)效考評(píng),狠抓重大項(xiàng)目招引、重大投資實(shí)施、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育、重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展、重要改革推進(jìn)等工作的落地落實(shí),加快實(shí)現(xiàn)趕超跨越。

      (四)鮮明干部選任導(dǎo)向。

      不斷深化干部人事制度改革,制定出臺(tái)《進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)為建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國(guó)家中心城市提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證的實(shí)施意見(jiàn)》,鮮明市委政治強(qiáng)、懂城市、會(huì)經(jīng)濟(jì)、善治理的選人用人導(dǎo)向。加強(qiáng)干部隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè),廣開(kāi)用人渠道,面向全國(guó)引進(jìn)“80后”處級(jí)干部102名。加強(qiáng)年輕后備干部戰(zhàn)略性?xún)?chǔ)備,市管領(lǐng)導(dǎo)班子配備“75后”干部63名,在專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)和推薦出915名優(yōu)秀青年干部。規(guī)范選人用人,嚴(yán)格審核把關(guān),對(duì)6家市屬?lài)?guó)有重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行選人用人專(zhuān)項(xiàng)檢查,查找問(wèn)題82個(gè),提出整改建議34條。建立“一報(bào)告兩評(píng)議”動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)管理臺(tái)賬,指導(dǎo)市級(jí)各部門(mén)對(duì)本單位2016年選人用人滿(mǎn)意度和新提拔干部滿(mǎn)意度進(jìn)行測(cè)評(píng),強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。嚴(yán)格換屆紀(jì)律,深刻反思汲取湖南衡陽(yáng)破壞選舉案、南充拉票賄選案、遼寧拉票賄選案教訓(xùn),多次研究部署換屆和換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作,與區(qū)(市)縣黨政主要負(fù)責(zé)同志和市級(jí)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志談心談話,反復(fù)強(qiáng)調(diào)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律要求;成立換屆風(fēng)氣監(jiān)督組,選派28名換屆風(fēng)氣監(jiān)督員,對(duì)25個(gè)代表團(tuán)和3個(gè)列席代表團(tuán)進(jìn)行全覆蓋風(fēng)氣監(jiān)督。以“新班子展示新形象,新一年再創(chuàng)新業(yè)績(jī)”為主題,扎實(shí)開(kāi)展干部全覆蓋談心談話,全市共開(kāi)展專(zhuān)題談心談話14.1萬(wàn)人次,確保各級(jí)干部應(yīng)談盡談,切實(shí)形成凝聚共識(shí)、鼓舞干勁的生動(dòng)局面。

      三、持續(xù)用力正風(fēng)反腐,反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)更加彰顯

      市委市政府以咬定青山不放松的韌勁,保持堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)略定力,鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委省政府十項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、力度不減、節(jié)奏不降,馳而不息糾正“四風(fēng)”,旗幟鮮明懲治腐敗,不斷深化政治巡察,著力提升群眾滿(mǎn)意度和獲得感。

      (一)堅(jiān)定不移懲貪治腐。

      始終保持高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)肅查處腐敗問(wèn)題,堅(jiān)決鏟除腐敗“污染源”。今年以來(lái),全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處置問(wèn)題線索5052件,立案2670件、給予黨紀(jì)政紀(jì)處分2243人,其中立案審查廳級(jí)干部2人、縣處級(jí)干部94人。進(jìn)一步完善反腐敗工作協(xié)調(diào)機(jī)制,充分發(fā)揮公安、檢察、審計(jì)等的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)和紀(jì)檢部門(mén)的協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì),整合辦案力量,形成反腐合力。強(qiáng)化追逃追贓,追回“紅通”人員1名,目前涉及成都市的2名“紅通”人員已全部追回。認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則,制定《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則實(shí)踐指導(dǎo)》,充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,切實(shí)把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,全市運(yùn)用“四種形態(tài)”處理5184人次,其中第一種形態(tài)2930人次,占比56.52%,抓早抓小、動(dòng)輒則咎逐漸成為常態(tài)。加大基層紀(jì)律審查和“微腐敗”查處力度,今年以來(lái),全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)立案1658件;各級(jí)派駐(出)機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其他機(jī)構(gòu)立案525件。

      (二)持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。

      堅(jiān)持高位推動(dòng)、高壓傳導(dǎo),強(qiáng)化教育提醒、日常監(jiān)管、專(zhuān)項(xiàng)治理、追責(zé)問(wèn)責(zé),持續(xù)推進(jìn)中央八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹落實(shí),馳而不息深糾“四風(fēng)”。堅(jiān)持逢節(jié)必禁,緊盯元旦、春節(jié)、端午、中秋等重要節(jié)點(diǎn),實(shí)行廉政提醒、明察暗訪和通報(bào)曝光,堅(jiān)決剎住群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”問(wèn)題。深化“9+2+X”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治,及時(shí)開(kāi)展“回頭看”,督促問(wèn)題整改到位,推動(dòng)全市黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變。市委市政府領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),今年以來(lái),市領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研810次、621.5天,平均每位同志調(diào)研時(shí)間38.5天;市委市政府下發(fā)文件123件,同比減少6.44%;召開(kāi)全市性會(huì)議51次,同比減少28.16%。上半年,市級(jí)部門(mén)“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降27.37%。截至目前,全市查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神案件141件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分163人。堅(jiān)持通報(bào)曝光,構(gòu)建市縣一體、上下聯(lián)動(dòng)的通報(bào)曝光網(wǎng)絡(luò),全市共點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光典型案件72件、84人。

      (三)專(zhuān)項(xiàng)治理“微腐敗”。

      聚焦侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,科學(xué)制定實(shí)施方案,全面進(jìn)行動(dòng)員部署,在全市深入開(kāi)展為期8個(gè)月的專(zhuān)項(xiàng)治理“微腐敗”行動(dòng)。建立大信訪聯(lián)動(dòng)機(jī)制,開(kāi)展信訪問(wèn)題“清倉(cāng)起底”,加強(qiáng)隨機(jī)走訪、重點(diǎn)走訪、明察暗訪,發(fā)現(xiàn)相關(guān)問(wèn)題線索2385件,實(shí)行臺(tái)賬管理、分類(lèi)處置、限時(shí)辦結(jié)。緊緊扭住嚴(yán)肅查處、通報(bào)曝光、反思剖析、反饋整改、回訪促建

      “五個(gè)環(huán)節(jié)”,持續(xù)用力,共立案“微腐敗”問(wèn)題1340件1492人,查處988件1097人,責(zé)任追究281人,通報(bào)曝光761件994人,開(kāi)展反思剖析5980場(chǎng)次。在成都電視臺(tái)推出《亮劍“微腐敗”成都在行動(dòng)》特別節(jié)目17期,營(yíng)造了專(zhuān)項(xiàng)治理“微腐敗”的強(qiáng)大聲勢(shì)。從教育、宣傳、預(yù)防、監(jiān)督、查處、問(wèn)責(zé)、整改等方面入手,制定《成都市治理“微腐敗”約束“微權(quán)力”工作辦法》,努力建立完善治理“微腐敗”長(zhǎng)效機(jī)制。

      (四)切實(shí)深化政治巡察。

      嚴(yán)格落實(shí)中央《關(guān)于市縣黨委建立巡察制度的意見(jiàn)》,制定出臺(tái)《成都市黨委巡察工作實(shí)施辦法(試行)》《市委巡察工作議事決策規(guī)則(試行)》《市委巡察工作聯(lián)席會(huì)議制度(試行)》等制度規(guī)定,著力實(shí)現(xiàn)政治巡察制度化規(guī)范化。完成對(duì)6家市屬?lài)?guó)有重要企業(yè)集中巡察,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題415個(gè),已立案21件28人,收繳違紀(jì)違規(guī)資金420余萬(wàn)元。啟動(dòng)新一輪對(duì)11家市屬?lài)?guó)企和5所市屬高校的巡察,已發(fā)現(xiàn)問(wèn)題499個(gè)。組織開(kāi)展扶貧領(lǐng)域“機(jī)動(dòng)式”專(zhuān)項(xiàng)巡察。加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)情況、移交事項(xiàng)辦理情況的跟蹤和督辦,建立成果運(yùn)用臺(tái)賬管理制度,使巡察成果在報(bào)告、反饋、移交、督辦、整改等各環(huán)節(jié)有據(jù)可查。推動(dòng)縣級(jí)黨委巡察工作開(kāi)展,各區(qū)(市)縣巡察工作全面推開(kāi),先后進(jìn)駐51個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門(mén)黨組織,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題2010個(gè)。

      (五)堅(jiān)決維護(hù)民生民利。

      堅(jiān)持“人民城市為人民”的發(fā)展理念,積極推進(jìn)和諧宜居生活城市建設(shè),以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更實(shí)舉措維護(hù)和保障群眾利益。今年以來(lái),市縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭接訪、約訪、下訪1775批9307人次,其中市級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪、下訪68次,接待群眾84批。市縣兩級(jí)集中排查信訪積案455件,化解息訴432件,化解率83.9%;市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包案66件,化解息訴34件。推進(jìn)全媒體“陽(yáng)光問(wèn)廉”,升級(jí)改版《成都面對(duì)面·黨風(fēng)政風(fēng)熱線》,面對(duì)面接受群眾對(duì)黨風(fēng)廉政、正風(fēng)反腐、部門(mén)作為、民生民利等問(wèn)題的咨詢(xún)、質(zhì)詢(xún)、投訴和舉報(bào),共收到問(wèn)題反映1081個(gè),做到“件件有著落、事事有回音”。創(chuàng)新打造全媒體監(jiān)督問(wèn)責(zé)直播節(jié)目《成都面對(duì)面·監(jiān)督問(wèn)責(zé)第一線》,現(xiàn)場(chǎng)曝光典型案例,相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志當(dāng)面接受質(zhì)詢(xún),以走進(jìn)都江堰市專(zhuān)場(chǎng)為例,收集到暗訪短片曝光問(wèn)題和場(chǎng)外熱線及網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題52個(gè),現(xiàn)已全部整改落實(shí),社會(huì)反響熱烈。深入推進(jìn)特邀監(jiān)察員工作,選聘新一屆50名特邀監(jiān)察員,進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督覆蓋面和精準(zhǔn)度。狠抓征地拆遷、扶貧救災(zāi)、就業(yè)社保醫(yī)保、教育衛(wèi)生等領(lǐng)域侵害群眾利益的不正之風(fēng)整治,實(shí)施規(guī)范征地拆遷行為、維護(hù)被征地群眾利益專(zhuān)項(xiàng)督察,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。

      四、突出抓好標(biāo)本兼治,懲治和預(yù)防腐敗體系加快完善

      市委市政府持續(xù)抓好懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)五年實(shí)施意見(jiàn)貫徹落實(shí),印發(fā)《2019年源頭治理預(yù)防腐敗重點(diǎn)工作意見(jiàn)》,進(jìn)一步強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約、深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、推動(dòng)預(yù)防腐敗工作全面延伸、加強(qiáng)廉政文化建設(shè),不能腐的制度日益完善,不想腐的堤壩正在構(gòu)筑。

      (一)強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約。

      聚焦權(quán)力依法規(guī)范運(yùn)行,以黨內(nèi)監(jiān)督為重點(diǎn),推動(dòng)制度剛性落實(shí)。進(jìn)一步健全落實(shí)“三重一大”決策機(jī)制,強(qiáng)化紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委監(jiān)督,完善決策程序制度和建立廉情專(zhuān)報(bào)制度,認(rèn)真執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)干部“五不直接分管”“三重一大”決策全程紀(jì)實(shí)、重要情況報(bào)告、主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)等制度,積極推進(jìn)“對(duì)地方黨政正職和部門(mén)主要負(fù)責(zé)人加強(qiáng)監(jiān)督”“下級(jí)紀(jì)委向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任及廉潔自律情況”工作。深化事權(quán)、人權(quán)、財(cái)權(quán)“三項(xiàng)制度”改革,不斷加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金管理使用、政府采購(gòu)、政府項(xiàng)目招投標(biāo)和公共資源交易等方面監(jiān)督,今年1—8月,全市公共資源交易中心實(shí)現(xiàn)交易項(xiàng)目11326項(xiàng),交易金額1546.77億元,節(jié)約資金61.02億元,節(jié)約率達(dá)5.33%,實(shí)現(xiàn)溢價(jià)171.24億元,溢價(jià)率58.79%;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),突出政府投資項(xiàng)目審計(jì),促進(jìn)項(xiàng)目規(guī)范管理,截至8月31日,已完成52個(gè)政府投資項(xiàng)目審計(jì),送審金額132億元,審減率8.93%,節(jié)約政府投資11.8億元。進(jìn)一步嚴(yán)格制度執(zhí)行,把2019年確定為“制度執(zhí)行年”,開(kāi)展“兩準(zhǔn)則四條例”等系列制度執(zhí)行情況專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查,認(rèn)真查糾突出問(wèn)題,切實(shí)推動(dòng)加強(qiáng)整改,確保全面從嚴(yán)治黨新部署新要求執(zhí)行到位。

      (二)深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。

      以創(chuàng)新機(jī)制為抓手,進(jìn)一步找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),全力堵塞制度漏洞,大力抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。在市縣兩級(jí)推行一級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)崗位抽查審計(jì)工作,市本級(jí)以市經(jīng)信委、市農(nóng)委、市民政局、市環(huán)保局、市國(guó)土局、市水務(wù)局等部門(mén)為重點(diǎn),針對(duì)一級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)崗位人員的履職情況,全市共抽查審計(jì)一級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)崗位283個(gè),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題606個(gè),提出整改要求457條,督促被抽查審計(jì)單位制定整改措施593條。針對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)人員、專(zhuān)項(xiàng)資金等,實(shí)施81個(gè)市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)防控項(xiàng)目、84個(gè)市級(jí)預(yù)防腐敗創(chuàng)新項(xiàng)目,帶動(dòng)全市各地各部門(mén)全面實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)防控。在市縣兩級(jí)交委、國(guó)土等6個(gè)部門(mén)持續(xù)開(kāi)展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控信息化平臺(tái)建設(shè),在市縣兩級(jí)衛(wèi)計(jì)、水務(wù)等39個(gè)行權(quán)部門(mén)開(kāi)展行政權(quán)力依法規(guī)范公開(kāi)運(yùn)行平臺(tái)監(jiān)管工作,深化“科技+制度”防控,促進(jìn)權(quán)力依法規(guī)范公開(kāi)運(yùn)行,截至8月底,行政權(quán)力依法規(guī)范公開(kāi)運(yùn)行平臺(tái)網(wǎng)上辦件426704件、辦結(jié)424326件。在各區(qū)(市)縣和市民政局、市規(guī)劃局、市交委等部門(mén)開(kāi)展系統(tǒng)化防治腐敗工作,分地區(qū)、分部門(mén)、分行業(yè)、分領(lǐng)域深入研究廉政風(fēng)險(xiǎn)和腐敗問(wèn)題產(chǎn)生的原因和規(guī)律,制發(fā)預(yù)防腐敗建議書(shū)687份,推動(dòng)問(wèn)題整改1242個(gè)。

      (三)推動(dòng)預(yù)防腐敗工作全面延伸。

      堅(jiān)持全市“一盤(pán)棋”思想,統(tǒng)籌中央和省駐蓉單位、市屬?lài)?guó)企、各類(lèi)社會(huì)單元等預(yù)防腐敗工作,構(gòu)建橫向全覆蓋、縱向全鏈接的工作格局。與國(guó)稅、地稅等8家中央、省駐蓉單位和攀成鋼、五冶等58家中央、省駐蓉企業(yè),在黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、信訪受理、監(jiān)督檢查、干部培訓(xùn)等方面加強(qiáng)互聯(lián)互動(dòng),建立宣傳教育、預(yù)防腐敗、懲防銜接的協(xié)同配合機(jī)制。推進(jìn)市屬?lài)?guó)企黨風(fēng)廉政建設(shè),開(kāi)展市屬?lài)?guó)企黨建和改革發(fā)展專(zhuān)題調(diào)研,針對(duì)近年來(lái)市屬?lài)?guó)企腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)及“三重一大”決策、廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控、靠山吃山等突出問(wèn)題,制定“1+N”制度建設(shè)方案,出臺(tái)《加強(qiáng)國(guó)企黨的建設(shè)深化國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展的實(shí)施方案》《加強(qiáng)市屬?lài)?guó)有資產(chǎn)監(jiān)管健全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的若干規(guī)定》《關(guān)于市屬?lài)?guó)有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)》《市級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理辦法》等系列制度規(guī)范,鮮明提出“十個(gè)必須、十個(gè)嚴(yán)禁”要求,織密織牢制度“籠子”。在全市22個(gè)區(qū)(市)縣、70多個(gè)市級(jí)部門(mén)開(kāi)展廉潔社會(huì)單元?jiǎng)?chuàng)建,健全完善創(chuàng)建機(jī)制,分類(lèi)分層分級(jí)開(kāi)展形式多樣、富有特色、貼近實(shí)際的各類(lèi)創(chuàng)建活動(dòng)1358場(chǎng)次,進(jìn)一步強(qiáng)化與機(jī)關(guān)、企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校等各類(lèi)型社會(huì)單元的廉潔共建,促進(jìn)“清廉蓉城”共建共享。

      (四)加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。

      立足健全懲治和預(yù)防腐敗體系,強(qiáng)化廉政文化潛移默化、“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的預(yù)防功能,在全市大力營(yíng)造“干事干凈、干凈干事”濃厚氛圍。深入挖掘傳統(tǒng)廉潔文化,結(jié)合傳承巴蜀文明發(fā)展天府文化,選樹(shù)涵蓋黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、優(yōu)秀天府文化、警示教育三大類(lèi)別教育點(diǎn)位52個(gè),推出大型歷史文化節(jié)目《廉說(shuō)XX》,制作廉潔動(dòng)漫宣傳片3部、“清廉XX·共建共享”廉潔公益廣告10部,打造廉潔地鐵站臺(tái)3個(gè)、廉潔公交專(zhuān)線11條,塑造“廉說(shuō)XX”“廉行XX”“廉影XX”三大文化品牌。有效利用新媒體強(qiáng)化宣傳,全面升級(jí)以“一站雙微四窗”為主體的“7+N”融媒體宣傳平臺(tái),策劃《我看全面從嚴(yán)治黨》等專(zhuān)題視頻和文章,已推出各類(lèi)專(zhuān)題專(zhuān)欄40個(gè),“清廉XX”網(wǎng)站日均瀏覽量近8萬(wàn)人次,微信公眾號(hào)訂閱量近9萬(wàn)。以加強(qiáng)家風(fēng)建設(shè)為帶動(dòng),倡導(dǎo)“傳家訓(xùn)、立家規(guī)、揚(yáng)家風(fēng)”良好風(fēng)尚,建立經(jīng)典家訓(xùn)家規(guī)、優(yōu)秀家風(fēng)家訓(xùn)故事數(shù)據(jù)庫(kù),評(píng)選出“十佳”好家規(guī),以故事、圖片、微視頻等形式大力宣傳展示,引導(dǎo)黨員干部崇善、向上、守廉。

      一年來(lái),市委市政府在履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面雖然取得了新的成效,但距離中央、省委省政府要求和全市人民期望仍存在一定差距。比如有的黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部管黨治黨責(zé)任落實(shí)不力,對(duì)黨員干部的日常監(jiān)督管理重視不夠,紀(jì)律還沒(méi)有嚴(yán)到位;一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵行業(yè)預(yù)防腐敗源頭治理不徹底,仍存在腐敗隱患,違紀(jì)違法問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生;人民群眾關(guān)注的“微腐敗”問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決。

      下一步,市委市政府將堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略作為首要政治任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,不斷深化對(duì)管黨治黨規(guī)律認(rèn)識(shí),加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格黨內(nèi)監(jiān)督,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,持續(xù)用力正風(fēng)反腐,鞏固發(fā)展來(lái)之不易的良好政治生態(tài),始終把人民群眾對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),加快建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國(guó)家中心城市,為奮力譜寫(xiě)偉大中國(guó)夢(mèng)四川篇章貢獻(xiàn)成都力量!

      縣住建局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”工作情況報(bào)告

      縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:

      2019年,在縣委、縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣住建局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省“三十條”、市“三十六條”和縣“三十八條”等黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,按照《xx縣2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主要工作任務(wù)分解》、《xx縣落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任清單》、《xx縣落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任清單》和《貫徹落實(shí)xx縣黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”清單實(shí)施辦法》等文件要求,認(rèn)真做好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作,切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任,堅(jiān)持開(kāi)展黨風(fēng)黨紀(jì)教育,促進(jìn)干部廉潔自律,提高廉政風(fēng)險(xiǎn)防控能力,以黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的實(shí)效推進(jìn)廉潔、務(wù)實(shí)、高效型機(jī)關(guān)建設(shè),為服務(wù)xx發(fā)展大局,推進(jìn)和諧城建提供了有力保證?,F(xiàn)將我局2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況匯報(bào)如下:

      一、黨風(fēng)廉政建設(shè)局黨組主體責(zé)任落實(shí)情況

      我局始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項(xiàng)重點(diǎn)中心工作來(lái)抓,堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)與城市建設(shè)日常工作緊密結(jié)合,同部署、同落實(shí)、同考核,認(rèn)真把局黨組的各項(xiàng)主體責(zé)任落到實(shí)處。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)黨組主體責(zé)任。我局成立了以局黨組書(shū)記為組長(zhǎng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作任務(wù)按照職責(zé)分工和“一崗雙責(zé)”要求分解到每個(gè)班子成員。不定期召開(kāi)黨組會(huì)議,深入探索研究全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,主要領(lǐng)導(dǎo)及班子成員不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),對(duì)反腐倡廉工作以身作則,精心部署,常抓不懈。認(rèn)真從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、選好用好干部、深化作風(fēng)建設(shè)、堅(jiān)決糾正損害群眾利益行為、支持查處違紀(jì)違法問(wèn)題、強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督等六個(gè)方面全面落實(shí)黨組主體責(zé)任。二是按照規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。通過(guò)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的一系列重要論述,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施辦法》,加強(qiáng)學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省38條、市36條、縣38條規(guī)定、縣“六條戒律”以及新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律行為準(zhǔn)則》《、中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等各項(xiàng)黨規(guī)黨紀(jì),把各項(xiàng)要求作為干部職工在工作中、生活中的行為準(zhǔn)則嚴(yán)格執(zhí)行,切實(shí)做到遵守黨的政治紀(jì)律,貫徹落實(shí)黨的決策部署;遵守黨的組織紀(jì)律和人事紀(jì)律,服從黨的決定,不搞團(tuán)團(tuán)伙伙,不搞小圈子;在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央始終保持高度一致,一切行動(dòng)聽(tīng)指揮,令行禁止,政令暢通,決不歪曲和變通;在工作中嚴(yán)格按程序、按規(guī)矩辦事,該請(qǐng)示請(qǐng)示,該匯報(bào)匯報(bào),該溝通溝通,不隨心所欲、違章辦事;同時(shí)能夠正確對(duì)待手中的權(quán)力,嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律,做到守時(shí)、守紀(jì)、守法,照政策辦事,按規(guī)矩行事。三是選好用好管好干部。從嚴(yán)治黨,重在從嚴(yán)管理干部,工作好壞,關(guān)鍵在黨員干部。我局始終按照“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)和《干部選拔任用條例》,切實(shí)把干部選拔好、使用好、管理好。在干部使用管理上,建立領(lǐng)導(dǎo)班子綜合研判常態(tài)化機(jī)制,通過(guò)談心談話、綜合分析,及時(shí)掌握干部思想動(dòng)態(tài)和德才表現(xiàn),做到班子運(yùn)行情況清清楚楚、干部狀況了如指掌、選人用人心中有數(shù);在干部選拔任用上,嚴(yán)格按照《干部選拔任用條例》,規(guī)范干部選拔任用程序。在干部考察上,注重干部工作的實(shí)績(jī)和水平、社會(huì)形象和公認(rèn)度、閱歷特長(zhǎng)和思想水平、人格品行和素質(zhì),要德才兼?zhèn)?,以德為?在干部推薦上,擴(kuò)大干部工作民主化,把民主推薦、干部考察與綜合研判、后備干部、考核等次、工作實(shí)績(jī)、一貫現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等結(jié)合起來(lái),通過(guò)多渠道公示充分征求社會(huì)各方對(duì)考察對(duì)象的意見(jiàn)建議,全面、客觀、公正地評(píng)價(jià)干部,真正選出真抓實(shí)干、敢于負(fù)責(zé)的干部用于關(guān)鍵崗位;在干部監(jiān)督管理上,完善各種制度,堅(jiān)持用制度管人,積極推進(jìn)干部管理工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)。注重選拔后備干部、優(yōu)秀年輕干部到艱苦的環(huán)境和崗位去磨煉,不斷提高工作能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。在干部的考核運(yùn)作上,通過(guò)運(yùn)用日常考核、績(jī)效考核以及行風(fēng)行貌考核等手段,結(jié)合部門(mén)、崗位特點(diǎn),充分考慮考核評(píng)價(jià)指標(biāo)的差異性,采取責(zé)任目標(biāo)分期考,專(zhuān)項(xiàng)工作重點(diǎn)考,日常工作隨時(shí)考,把考核的過(guò)程與結(jié)果結(jié)合起來(lái),增加考核的真實(shí)性;加強(qiáng)對(duì)考核結(jié)合的運(yùn)用,合理、科學(xué)地進(jìn)行人才結(jié)構(gòu)調(diào)整,通過(guò)建立干部交流機(jī)制,建立干部個(gè)人成長(zhǎng)檔案,做到“人盡其才、才盡其用”,避免造成干部資源的浪費(fèi)。

      四是抓好作風(fēng)建設(shè)。

      按照改進(jìn)工作作風(fēng)的各項(xiàng)要求,以中央八項(xiàng)規(guī)定和省38條、市36條、縣38條規(guī)定為準(zhǔn)則,切實(shí)加強(qiáng)縣“六條戒律”的執(zhí)行力度,繼續(xù)保持群眾路線教育、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育的良好勢(shì)頭,認(rèn)真抓好當(dāng)前開(kāi)展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的“四個(gè)意識(shí)”,教育黨員干部切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),履職盡責(zé),做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),引導(dǎo)廣大黨員干部真正做到想干、敢干、實(shí)干,在推動(dòng)我縣城市建設(shè)事業(yè)中堅(jiān)定地干在實(shí)處、走在前列。五是堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為。在工作中堅(jiān)持注重從源頭上減少矛盾,以把最廣大人民根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),使各項(xiàng)城市建設(shè)決策符合客觀實(shí)際和人民群眾根本利益。在城市建設(shè)工作中,牽涉拆遷、征地、建設(shè)等多項(xiàng)影響群眾切身利益的工作,我們?cè)诰C合考慮城市建設(shè)事業(yè)的同時(shí),優(yōu)先解決群眾急盼解決的涉及自身利益的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,盡力提升城市承載能力,優(yōu)化生活環(huán)境,給居民提供舒適、便捷、和諧的生活環(huán)境;工程實(shí)施過(guò)程中,加快施工進(jìn)度,盡力避免影響群眾的切實(shí)利益。六是積極配合有關(guān)部門(mén)查處違法違紀(jì)問(wèn)題。去年以來(lái)省委巡視組、市委巡查組對(duì)我縣進(jìn)行了巡查,所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題牽涉我局主要涉及到農(nóng)村危房改造和建設(shè)領(lǐng)域存在的違法分包、轉(zhuǎn)包問(wèn)題。為此,我局抽調(diào)專(zhuān)人積極配合縣委督察組對(duì)全縣農(nóng)村危房改造工作進(jìn)行了全面清查,對(duì)紀(jì)委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)查取證工作積極配合;對(duì)建設(shè)領(lǐng)域存在的違法分包、轉(zhuǎn)包問(wèn)題成立了調(diào)查組,配合上級(jí)部門(mén)查清了兩起工程違法轉(zhuǎn)包和屋面防水材料分包問(wèn)題,并且全部處理到位。七是強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。對(duì)部門(mén)重大決策堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo),召開(kāi)黨組會(huì)議研究決定,對(duì)一般問(wèn)題堅(jiān)持班子成員之間相互通氣、協(xié)調(diào),避免暗箱操作。積極推行權(quán)力清單、政務(wù)清單、陽(yáng)光政務(wù),接受群眾監(jiān)督。組織開(kāi)展明查暗訪,查找作風(fēng)建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié),督促存在問(wèn)題的單位和科室采取有效措施,切實(shí)加以整改。公布廉政監(jiān)督電話、郵箱,認(rèn)真受理反映干部作風(fēng)問(wèn)題的來(lái)信來(lái)訪,及時(shí)掌握干部作風(fēng)中的突出問(wèn)題,研究制定相關(guān)對(duì)策、措施,建立健全機(jī)關(guān)作風(fēng)提升機(jī)制。

      二、局黨組書(shū)記履行第一責(zé)任人情況

      局黨組書(shū)記是黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人。我局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)xx同志能夠嚴(yán)格履行第一責(zé)任人的要求,認(rèn)真按照規(guī)定落實(shí)各項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。一是嚴(yán)格履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。作為第一責(zé)任人,xx同志在做好自身的廉潔自律工作的同時(shí),切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,督促班子成員,認(rèn)真抓好系統(tǒng)內(nèi)的各項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。年初,及時(shí)組織召開(kāi)黨組會(huì)議,研究部署全年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)任務(wù),制定工作方案、工作目標(biāo)、學(xué)習(xí)教育計(jì)劃,要求按照方案和目標(biāo),常抓不懈地開(kāi)展好對(duì)系統(tǒng)內(nèi)黨員干部的廉政學(xué)習(xí)教育、警示教育。按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),及時(shí)組織對(duì)各項(xiàng)廉政目標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行檢查、評(píng)比,找出存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)加以改進(jìn),確保黨風(fēng)廉政各項(xiàng)工作落到實(shí)處。二是管好班子帶好隊(duì)伍。為給干部職工帶好頭,xx同志帶領(lǐng)班子成員以身作則,率先垂范,在權(quán)力運(yùn)行、工作決策、工作落實(shí)和班子團(tuán)結(jié)等各個(gè)方面為全局干部職工做出表率,帶領(lǐng)大家心往一處想,勁往一處使,為我縣的城市建設(shè)事業(yè)的快速發(fā)展盡心盡力。三是當(dāng)好廉潔從政的表率。xx同志能夠時(shí)刻提醒自己,嚴(yán)格遵守中央和省委省政府及上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)制定的一系列關(guān)于廉潔自律的規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任,帶領(lǐng)班子成員嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律,在政治上、思想上、理論上和行動(dòng)上與黨中央保持高度的一致;嚴(yán)格遵守黨的組織紀(jì)律,堅(jiān)持民主集中制的原則,維護(hù)組織決定,執(zhí)行組織決議;嚴(yán)格遵守經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律,沒(méi)有謀取不正當(dāng)利益的行為;嚴(yán)格遵守群眾工作紀(jì)律,沒(méi)有侵害群眾利益的行為。嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定規(guī)范行為,在一言一行中起表率作用。

      三、承辦縣委分解的主辦任務(wù)完成情況

      2019年,我局主辦縣委分解的黨風(fēng)廉政建設(shè)主要任務(wù)只有一項(xiàng):堅(jiān)決糾正供水服務(wù)行業(yè)損害群眾利益的不正之風(fēng)。為此,我局責(zé)成自來(lái)水公司對(duì)供水服務(wù)行業(yè)從水價(jià)的制定、水表的抄驗(yàn)、水費(fèi)的收取、安裝服務(wù)、熱線報(bào)修等方面進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)整頓,公布了行業(yè)不正之風(fēng)舉報(bào)電話,接受群眾監(jiān)督。并結(jié)合省級(jí)文明城市創(chuàng)建活動(dòng),對(duì)供水收費(fèi)窗口爭(zhēng)創(chuàng)“文明示范窗口”、“文明服務(wù)標(biāo)兵”提出了具體要求。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的綜合治理,供水行業(yè)的抄表、收費(fèi)、安裝服務(wù)得到了規(guī)范,熱線報(bào)修能夠得到及時(shí)處理,收費(fèi)窗口的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平也有了很大提高,群眾滿(mǎn)意度得到了提升。今后,我局將對(duì)供水行業(yè)的文明服務(wù)工作和損害群眾利益的不正之風(fēng)的治理工作常抓不懈,為群眾提供一個(gè)滿(mǎn)意的服務(wù)環(huán)境。

      四、紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況

      局紀(jì)檢組能夠認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)干部職工貫徹落實(shí)黨紀(jì)、政紀(jì)和廉政規(guī)章的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)事前、事中和事后跟蹤管理,落實(shí)廉潔從政規(guī)章的監(jiān)督責(zé)任;強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)崗位、重大項(xiàng)目、重大節(jié)日、重大經(jīng)濟(jì)開(kāi)支的監(jiān)管力度;大力宣傳勤政廉政的正面典型的同時(shí),又勇于堅(jiān)持原則,不放過(guò)每一個(gè)細(xì)節(jié),嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為,確實(shí)擔(dān)負(fù)起守護(hù)黨員干部政治“生命線”的神圣職責(zé)。

      一是加強(qiáng)經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。

      加強(qiáng)對(duì)單位日常組織紀(jì)律性檢查,督促干部職工遵守單位規(guī)章制度、維護(hù)黨的組織紀(jì)律,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作落實(shí)情況的檢查,促進(jìn)單位工作作風(fēng)、行政效能全面提升。發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題時(shí),認(rèn)真落實(shí)“三談兩述”(廉政談話、誡勉談話、警示談話,述職、述廉)制度,不定期監(jiān)督檢查班子成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況,及時(shí)了解全局黨風(fēng)廉政建設(shè)動(dòng)態(tài);協(xié)調(diào)監(jiān)督各班子成員和各局屬單位切實(shí)擔(dān)起主體責(zé)任,做到主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)攬全局,分管領(lǐng)導(dǎo)通力協(xié)作,到位不越位、補(bǔ)位不缺位,共同把黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作做好做扎實(shí)。二是暢通渠道,強(qiáng)化監(jiān)督職能。設(shè)立了舉報(bào)電話,舉報(bào)箱,暢通信訪舉報(bào)渠道,完善信訪舉報(bào)平臺(tái)。堅(jiān)持有案必查,對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題線索,以零容忍態(tài)度,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。尤其是對(duì)群眾實(shí)名舉報(bào)或問(wèn)題線索具體明確的,及時(shí)進(jìn)行核實(shí)、查處。三是加大對(duì)基層黨組織人民來(lái)信、來(lái)訪的查辦力度。特別是涉及到黨員干部危害群眾利益的,配合有關(guān)部門(mén),從快從嚴(yán)查處。對(duì)有關(guān)入黨動(dòng)機(jī)不純,危害黨的言論的人和事的反映,及時(shí)督導(dǎo)基層黨組織進(jìn)行教育和批評(píng),維護(hù)黨的形象和權(quán)威。四是把制度建設(shè)貫穿于各項(xiàng)工作的始終,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。對(duì)發(fā)現(xiàn)和查處的問(wèn)題,及時(shí)監(jiān)督建章立制,堵塞漏洞。在權(quán)力清單、責(zé)任清單、政務(wù)清單基礎(chǔ)上,深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)建制度、堵漏洞,形成不能腐不敢腐的制度體系。監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子不斷完善民主決策、科學(xué)決策機(jī)制,讓群眾當(dāng)家作主,讓群眾監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行。監(jiān)督全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、權(quán)力公開(kāi)、辦事結(jié)果公開(kāi),用公開(kāi)促公平、用公開(kāi)促廉潔。

      2019年,在縣委、縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局干部職工團(tuán)結(jié)拼搏,克難奮進(jìn),認(rèn)真完成了黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)。下一步,我們將繼續(xù)貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)規(guī)定,在宣傳教育、建章立制、加強(qiáng)監(jiān)督、強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí)上下功夫,努力把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提高到一個(gè)新的水平。

      第三篇:2017攀枝花市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況

      2017攀枝花市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)

      任情況

      2017年,市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署,切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,抓源治本,正風(fēng)肅紀(jì),懲貪治腐,標(biāo)本兼治,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新進(jìn)展。

      一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),抓細(xì)抓實(shí)“主體責(zé)任”

      市委、市政府對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)高度重視,對(duì)反腐敗工作旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為重大政治任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,穩(wěn)步持續(xù)推進(jìn),自覺(jué)當(dāng)好推動(dòng)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者和推動(dòng)者。

      (一)加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列重要講話精神,深入落實(shí)十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)、省第十一次黨代會(huì)、省紀(jì)委十一屆一次全會(huì)及市第十次黨代會(huì)精神,全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有機(jī)融入市委、市政府總體工作布局,同研究部署,同推進(jìn)落實(shí),同考核獎(jiǎng)懲,全面加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。制定黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見(jiàn),將任務(wù)細(xì)化為6大項(xiàng)52小項(xiàng),明確市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),其他班子成員按照分工牽頭負(fù)責(zé),部門(mén)(單位)具體負(fù)責(zé)。

      (二)強(qiáng)化示范帶動(dòng)。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,自覺(jué)把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任扛在肩上、抓在手上,堅(jiān)持率先垂范、以上率下,帶動(dòng)形成全面從嚴(yán)治黨的良好局面。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)以身作則、敢抓敢管,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要工作親自部署,重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn),重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),重要案件親自督辦,全力支持紀(jì)檢監(jiān)察工作,推動(dòng)落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)改革任務(wù)。今年以來(lái),黨政主要領(lǐng)導(dǎo)先后92次對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行批示,會(huì)議研究部署20次,班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求,結(jié)合分管領(lǐng)域的實(shí)際情況,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作及時(shí)部署、及時(shí)督促,對(duì)牽頭負(fù)責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作親自抓親自管、務(wù)求實(shí)效。

      (三)健全落實(shí)機(jī)制。建立健全簽字背書(shū)、述責(zé)述廉、約談問(wèn)責(zé)等工作機(jī)制,構(gòu)建起全域覆蓋的責(zé)任體系,層層簽字背書(shū)。市委書(shū)記與市委常委、縣(區(qū))委書(shū)記,市長(zhǎng)與副市長(zhǎng),市委常委、市政府副市長(zhǎng)與分管部門(mén)簽訂《2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》,制定責(zé)任清單。各級(jí)各部門(mén)(單位)分層分級(jí)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū),實(shí)現(xiàn)責(zé)任傳導(dǎo)到“末梢”。推行履職記實(shí),制作《攀枝花市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任記實(shí)工作手冊(cè)》,提醒四大班子成員知責(zé)明責(zé)、履責(zé)留痕。各縣(區(qū))積極探索實(shí)踐,米易縣“履行責(zé)任全程留痕”的做法被《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》5月12日?qǐng)?bào)道。深化述責(zé)述廉,87位縣(區(qū))黨委、政府和市級(jí)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人書(shū)面述責(zé)述廉,7名縣(區(qū))黨委、政府和市級(jí)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人向市紀(jì)委十屆二次全會(huì)述責(zé)述廉,全部接受民主測(cè)評(píng)。

      (四)嚴(yán)格選人用人。嚴(yán)格執(zhí)行中央換屆紀(jì)律“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”要求,深刻吸取湖南衡陽(yáng)破壞選舉案和南充拉票賄選案、遼寧賄選案“三案”教訓(xùn),堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央、省市委關(guān)于加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的決策部署,不搞變通、不打折扣。召開(kāi)全市領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)培訓(xùn)會(huì),制定《領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)“兩項(xiàng)法規(guī)”及有關(guān)要求明白卡》,組織全市市管干部認(rèn)真學(xué)習(xí)“兩項(xiàng)法規(guī)”內(nèi)容,簽訂《學(xué)習(xí)“兩項(xiàng)法規(guī)”情況確認(rèn)書(shū)》。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全覆蓋開(kāi)展換屆風(fēng)險(xiǎn)隱患集中排查,建立問(wèn)題臺(tái)賬,制定應(yīng)對(duì)預(yù)案。開(kāi)通舉報(bào)電話120個(gè),設(shè)立舉報(bào)信箱214個(gè),市縣鄉(xiāng)三級(jí)共派出換屆風(fēng)氣巡回督導(dǎo)組251個(gè),累計(jì)開(kāi)展巡回督導(dǎo)736次,全市換屆工作風(fēng)清氣正,圓滿(mǎn)結(jié)束了各項(xiàng)任務(wù)。持續(xù)推進(jìn)優(yōu)秀年輕干部人才遞進(jìn)培養(yǎng)計(jì)劃,2017全市遴選遞進(jìn)培養(yǎng)對(duì)象114人。

      (五)用好巡察利劍。市委認(rèn)真履行巡察工作主體責(zé)任,通過(guò)“定職責(zé)、定人員、定制度”,形成以市委巡察辦為總協(xié)調(diào),3個(gè)市委巡察組、11個(gè)巡察協(xié)作單位、5個(gè)縣區(qū)巡察辦各為節(jié)點(diǎn)的工作銜接網(wǎng)絡(luò)。已組織開(kāi)展了3輪市級(jí)巡察和2輪縣區(qū)級(jí)巡察。市委巡察了6個(gè)市直機(jī)關(guān)行政單位、3個(gè)縣級(jí)市屬事業(yè)單位及其18個(gè)下屬企事業(yè)單位和3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣(區(qū))委巡察了10個(gè)縣直機(jī)關(guān)行政單位、43個(gè)縣屬企事業(yè)單位和1個(gè)街道辦事處。通過(guò)巡察,一些群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題得到有效解決,巡察利劍作用逐步彰顯。

      (六)強(qiáng)化責(zé)任追究。由市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對(duì)縣(區(qū))、市級(jí)部門(mén)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行檢查考核,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)督促整改,檢查情況納入目標(biāo)考核。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)靠后的縣(區(qū))和市級(jí)部門(mén)黨委、紀(jì)委主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行集體約談,督促整改群眾反映問(wèn)題42個(gè)。及時(shí)對(duì)中央環(huán)境保護(hù)督察組交辦的122件群眾舉報(bào)和信訪件進(jìn)行督促辦理,對(duì)15名不作為、慢作為、亂作為的有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》,對(duì)發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋生蔓延的地方、部門(mén)和單位嚴(yán)格實(shí)行“一案雙查”,今年以來(lái),問(wèn)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)不力的黨組織21個(gè),黨員干部8人。

      二、深化正風(fēng)肅紀(jì),推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好

      市委、市政府堅(jiān)持把正風(fēng)肅紀(jì)作為經(jīng)常性工作和制度性安排,把整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題作為紀(jì)律審查重點(diǎn),加大對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題的監(jiān)督檢查和通報(bào)曝光力度,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

      (一)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,緊盯侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委省政府、市委市政府十項(xiàng)規(guī)定精神。緊盯“三公經(jīng)費(fèi)”使用等方面存在的問(wèn)題,推動(dòng)問(wèn)題整改落實(shí),堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。在“五一”“國(guó)慶”“中秋”等重要“節(jié)”點(diǎn),依托市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級(jí)聯(lián)動(dòng)作風(fēng)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),運(yùn)用“媒體監(jiān)督+紀(jì)檢監(jiān)督+群眾監(jiān)督”的方式,對(duì)相關(guān)單位履行主體責(zé)任不到位、工作流于形式、實(shí)際成效有待加強(qiáng)等問(wèn)題,點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光,督促相關(guān)單位黨委(黨組)負(fù)責(zé)人認(rèn)真整改落實(shí),確保問(wèn)題整改不走過(guò)場(chǎng)。

      (二)拓展監(jiān)督渠道。精心策劃以“政務(wù)服務(wù)”“脫貧攻堅(jiān)”“公共安全”為主題的四期《陽(yáng)光問(wèn)政》全媒體直播節(jié)目,曝光反映的群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題19個(gè),均已得到解決,追責(zé)問(wèn)責(zé)相關(guān)負(fù)責(zé)人17人。對(duì)全市60個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)延伸開(kāi)展社會(huì)評(píng)價(jià)調(diào)查,重點(diǎn)對(duì)基層黨委政府落實(shí)主體責(zé)任,嚴(yán)格教育、管理、監(jiān)督黨員干部、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、廉潔自律等方面的內(nèi)容進(jìn)行測(cè)評(píng)。對(duì)群眾反映的1500條意見(jiàn)、建議進(jìn)行梳理匯總分析,切實(shí)找準(zhǔn)群眾關(guān)心、關(guān)注的難點(diǎn)和困難,并把評(píng)價(jià)結(jié)果納入縣(區(qū))對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的目標(biāo)績(jī)效考核,由市委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)排名靠后的縣(區(qū))委書(shū)記進(jìn)行約談,指出存在的問(wèn)題,督促其整改提高,提升群眾滿(mǎn)意度。

      (三)深化“三項(xiàng)整改”。市委及時(shí)制定工作方案,切實(shí)把深化拓展三項(xiàng)整改“回頭看”與常態(tài)化制度化推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、深化正風(fēng)肅紀(jì)和推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)、深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革、維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定相結(jié)合,組織開(kāi)展督導(dǎo)檢查。全市上下,按照省委督察組的要求,深入開(kāi)展自查自糾,舉一反三。對(duì)“回頭看”存在的薄弱環(huán)節(jié)和整改未完全到位的問(wèn)題,以及落實(shí)中央、省委新部署新要求的情況,省委巡視反饋意見(jiàn)及自身查找問(wèn)題的整改情況等進(jìn)行全面清理和整改,進(jìn)一步鞏固提升了整改成果,切實(shí)改進(jìn)了干部隊(duì)伍作風(fēng)。

      (四)維護(hù)群眾利益。認(rèn)真貫徹總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想和省委、省政府工作部署,緊緊圍繞“六個(gè)精準(zhǔn)”,深入推進(jìn)“六大扶貧工程”,全市特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善,社會(huì)幫扶成效顯著,脫貧攻堅(jiān)取得重大階段性成效。按照省委的安排部署,深入開(kāi)展懲治“微腐敗”護(hù)航陽(yáng)光花城行動(dòng),圍繞“民生民利、作風(fēng)建設(shè)、棚戶(hù)區(qū)改造、國(guó)企廉潔建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境保護(hù)”六個(gè)方面開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,基層干部隊(duì)伍中存在的庸政、懶政、怠政和不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題得到了有效解決,進(jìn)一步規(guī)范了“微權(quán)力”,養(yǎng)護(hù)了“微生態(tài)”。全市在整治“微腐敗”期間,給予黨紀(jì)處分56人,政紀(jì)處分9人,其他組織處理132人。

      三、注重標(biāo)本兼治,縱深推進(jìn)懲防體系建設(shè)

      以強(qiáng)化權(quán)力制約監(jiān)督為重點(diǎn),縱深推進(jìn)懲防體系建設(shè),科學(xué)架構(gòu)“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效機(jī)制。

      (一)加強(qiáng)宣傳教育引導(dǎo)。市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志牢牢把握“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,保持堅(jiān)強(qiáng)的政治定力,帶頭遵守黨章黨規(guī)。將反腐倡廉學(xué)習(xí)教育納入學(xué)習(xí)計(jì)劃和理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。市委、市政府組織新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子到市廉政教育基地—攀西監(jiān)獄開(kāi)展警示教育活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)取服刑人員現(xiàn)身說(shuō)法,筑牢思想防線。對(duì)75名新提拔和交流的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行集體廉政談話,觀看警示教育片,組織紀(jì)檢監(jiān)察干部參加現(xiàn)場(chǎng)庭審。緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),發(fā)送“廉政短信”12萬(wàn)余條,提醒黨員干部嚴(yán)格遵守廉潔自律相關(guān)規(guī)定。深入開(kāi)展“傳家風(fēng)、立家規(guī)、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng),拍攝弘揚(yáng)正能量的廉潔微電影《家譜》,我市推薦的楊文仲家規(guī)“心許三線,服務(wù)祖國(guó),舍小為大、奉獻(xiàn)社會(huì)”,從全省313條家規(guī)中脫穎而出,獲首屆“十佳天府好家規(guī)”。拍攝制作警示教育片《清水衙門(mén)的“蛀蟲(chóng)”》,將本地查處的典型案例匯編成《懺悔實(shí)錄》,充分發(fā)揮警示教育作用。

      (二)強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約。圍繞廉政風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、“三重一大”決策程序、“一把手”監(jiān)督管理等預(yù)防腐敗工作重點(diǎn),強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約。深化“積極預(yù)防、系統(tǒng)治理”工作,在市環(huán)保局、市食藥監(jiān)局開(kāi)展系統(tǒng)防治和專(zhuān)項(xiàng)防治,深入剖析典型案件,查找癥結(jié),堵塞漏洞。探索“制度+科技”防腐治腐模式,大力推動(dòng)行政權(quán)力依法規(guī)范運(yùn)行平臺(tái)的使用管理監(jiān)督,著力提升科技防腐水平。市政府系統(tǒng)46個(gè)單位深入開(kāi)展一級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)梳理排查、梳理,逐一完善防控措施,并定期加大督促檢查,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)解決廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找不準(zhǔn)確、風(fēng)險(xiǎn)管控失之于寬松軟的問(wèn)題。通過(guò)統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)方式,推動(dòng)中央駐川、省駐攀單位紀(jì)檢工作,促進(jìn)信訪反映雙向移送、紀(jì)律審查協(xié)作配合、執(zhí)紀(jì)審理規(guī)范運(yùn)行等工作的順利開(kāi)展。

      (三)堅(jiān)定不移懲治腐敗。堅(jiān)持有案必查、有貪必肅、有腐必反,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。1-9月,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理來(lái)信來(lái)訪459件,比去年同期下降2.96%;處置問(wèn)題線索583件,比去年同期上升11.69%;同時(shí)為219名黨員干部澄清了是非;立案357件359人,比去年同期上升24.83%;結(jié)案292件,結(jié)案率為81.79%;黨政紀(jì)處分284人,挽回經(jīng)濟(jì)損失80.91萬(wàn)元。

      一年來(lái),市委、市政府在履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、推動(dòng)攀枝花黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面雖然取得了明顯成效,但距離中央、省委省政府要求和全市人民期望仍存在一定差距。市委、市政府將切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下全面從嚴(yán)治黨的重大意義和戰(zhàn)略考量,堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,切實(shí)做好釩鈦、陽(yáng)光兩篇文章,加快形成四川新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),奮力實(shí)現(xiàn)在全省高水平率先全面建成小康社會(huì),以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)的優(yōu)異成績(jī),迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。

      第四篇:2018黨政領(lǐng)導(dǎo)班子履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況報(bào)告

      2018黨政領(lǐng)導(dǎo)班子履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況

      報(bào)告

      今年以來(lái),綿竹市委、市政府深入貫徹總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,全面貫徹黨的十八屆六中全會(huì)、十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)、省 展“激情、干凈、擔(dān)當(dāng)”主題活動(dòng),大力弘揚(yáng)“敢想敢干敢擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)一流”的新時(shí)期綿竹精神,凝心聚力、扎實(shí)推進(jìn)“重點(diǎn)工程六大攻堅(jiān)、重點(diǎn)項(xiàng)目六大會(huì)戰(zhàn)”。

      二、深化正風(fēng)肅紀(jì),持之以恒推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)

      (一)持之以恒糾正“四風(fēng)”。馳而不息抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市十項(xiàng)規(guī)定的貫徹落實(shí),防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。整合全市督查力量開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),緊盯重要節(jié)日節(jié)點(diǎn),以工作作風(fēng)、會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)、違規(guī)公款吃喝、違規(guī)使用公車(chē)等為重點(diǎn)開(kāi)展明查暗訪70余次,對(duì)36個(gè)單位進(jìn)行通報(bào)曝光;開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧、環(huán)境保護(hù)、公款購(gòu)買(mǎi)酒水、汛期值班值守等專(zhuān)項(xiàng)督查,通報(bào)4期,專(zhuān)項(xiàng)約談3人,問(wèn)責(zé)10人,督促整改問(wèn)題124個(gè)。

      (二)深化巡察政治責(zé)任。針對(duì)中央、省委巡視反饋的問(wèn)題,認(rèn)真研究,開(kāi)展“三項(xiàng)整改”回頭看。組建巡察機(jī)構(gòu),選優(yōu)配強(qiáng)巡察干部,扎實(shí)開(kāi)展縣級(jí)巡察。市委常委會(huì)議多次聽(tīng)取巡察工作匯報(bào),研究制定《綿竹市委巡察工作實(shí)施細(xì)則(試行)》,審議通過(guò)了《巡察工作規(guī)劃》、《XX年巡察工作計(jì)劃》,結(jié)合實(shí)際提出了巡察工作五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。截至9月,已開(kāi)展三輪集中巡察,覆蓋4個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)12個(gè)市級(jí)部門(mén),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題312個(gè)、移送問(wèn)題線索51條、立案處分6件6人。加強(qiáng)對(duì)巡察整改的督察督辦、跟蹤問(wèn)效,把巡察成果運(yùn)用于執(zhí)紀(jì)審查、干部選拔任用和日常監(jiān)督管理,納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)考核,巡察利劍作用初步彰顯。探索村級(jí)巡檢工作,“縣鄉(xiāng)村”三級(jí)同步發(fā)力,完成《綿竹市鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委巡檢村(社區(qū))工作實(shí)施辦法(試行)》的制定,21個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委、紀(jì)委自覺(jué)擔(dān)負(fù)巡檢政治責(zé)任,全面布局推進(jìn)“黨在你身邊”巡檢工作,聚焦基層從嚴(yán)治黨突出問(wèn)題,圍繞基層黨建、惠民政策落實(shí)、集體“三資”管理、落實(shí)上級(jí)重大決策部署和四大重 點(diǎn)領(lǐng)域等發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,整改情況及時(shí)面向群眾公示公開(kāi),助推黨內(nèi)監(jiān)督無(wú)盲區(qū),提供群眾監(jiān)督便捷途徑。

      (三)部署推動(dòng)黨風(fēng)廉政社會(huì)評(píng)價(jià)工作。市委常委會(huì)專(zhuān)題研究社會(huì)評(píng)價(jià)反饋問(wèn)題及建議、“清風(fēng)行動(dòng)·XX”收集的意見(jiàn)建議,綜合分類(lèi)分析,查找5大薄弱環(huán)節(jié),制定6項(xiàng)整改措施,目前已完成1101條“清風(fēng)行動(dòng)”事項(xiàng)、207條社會(huì)評(píng)價(jià)反饋事項(xiàng)的辦理及相關(guān)措施落實(shí)工作。召開(kāi)XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)工作推進(jìn)會(huì)議,詳細(xì)部署安排今年測(cè)評(píng)工作,將該項(xiàng)納入綜合目標(biāo)考核。

      三、保持高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決有力從嚴(yán)懲治腐敗

      (一)堅(jiān)持抓早抓小。堅(jiān)持黨內(nèi)談話制度,印發(fā)《關(guān)于規(guī)范在全市開(kāi)展談話提醒工作的通知》,全面掌握黨員干部的思想、工作、生活情況,分層分級(jí)開(kāi)展談話提醒4463人次。深化“一諾三清”廉政制度,認(rèn)真踐行“四種形態(tài)”,目前啟動(dòng)“說(shuō)清”程序149人,“核清”程序127人,“查清”程序127件,15名黨員干部主動(dòng)說(shuō)清問(wèn)題,上交資金11.92萬(wàn)元。堅(jiān)持管行業(yè)必須管行風(fēng),強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),用好問(wèn)責(zé)利器,對(duì)避重就輕、應(yīng)付了事、工作不力等行為嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),今年以來(lái),黨內(nèi)問(wèn)責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)11人。

      (二)強(qiáng)力懲貪治腐。召開(kāi)反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議及反腐敗協(xié)調(diào)小組聯(lián)席會(huì)議,積極分析研判違紀(jì)違法案件新特點(diǎn)、新趨勢(shì),嚴(yán)格落實(shí)反腐敗協(xié)調(diào)辦案制度,強(qiáng)化配合協(xié)調(diào),強(qiáng)力推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)和反腐敗工作。截至9月,全市黨政紀(jì)立案132人,已給予黨政紀(jì)處分61人,公開(kāi)曝光違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題15起28人,震懾效果明顯。

      (三)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。積極協(xié)調(diào),做紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)的“堅(jiān)強(qiáng)后盾”,今年以來(lái),全市紀(jì)檢監(jiān)察干部交流提拔或重用30名,推薦7名優(yōu)秀干部到上級(jí)掛職鍛煉,為巡察辦(巡察組)配齊工 作人員,支持市紀(jì)委完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部管理監(jiān)督機(jī)制,已經(jīng)完成市紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整,派駐機(jī)構(gòu)的設(shè)立正在有序推進(jìn)。

      四、強(qiáng)化源頭治腐,扎緊反腐倡廉制度籠子

      (一)嚴(yán)把選人用人關(guān)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,嚴(yán)防干部帶病提拔、帶病上崗。對(duì)2307名股(所)級(jí)以上干部建立了領(lǐng)導(dǎo)干部電子廉政檔案,累計(jì)發(fā)出預(yù)警信息5179條;落實(shí)任前考廉、廉政談話等制度,對(duì)新提拔的56名新任副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政談話和廉政測(cè)試。今年村(社區(qū))換屆工作期間,分別組織全市21個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委書(shū)記集體約談和一對(duì)一單獨(dú)約談,強(qiáng)調(diào)和提醒換屆工作紀(jì)律;組建7個(gè)監(jiān)督組開(kāi)展全程監(jiān)督,提高選人用人公信度。

      (二)推進(jìn)廉政文化建設(shè)。將反腐倡廉宣傳教育納入全市宣傳思想和干部教育工作總體部署,加大培訓(xùn)和警示教育力度,建立《開(kāi)展旁聽(tīng)職務(wù)犯罪案件庭審警示教育制度》,2060人赴教育基地開(kāi)展警示教育,98名重點(diǎn)崗位黨員干部旁聽(tīng)職務(wù)犯罪案件庭審,組織觀看警示教育片201場(chǎng)6029人次。深化廉政教育“1+N”模式,廉政年畫(huà)微信表情包被省紀(jì)委在全省推廣;推動(dòng)建設(shè)廉政文化廣場(chǎng)和“廉潔綿竹”微信公眾號(hào)。

      (三)筑牢預(yù)腐防線。探索建立懲防銜接工作機(jī)制,深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控“A計(jì)劃”,對(duì)8個(gè)單位A級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作開(kāi)展隨機(jī)抽查審計(jì),對(duì)8個(gè)單位開(kāi)展“回頭看”。全面落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)決策監(jiān)督記實(shí)制度,要求市紀(jì)委對(duì)市委重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用進(jìn)行全程監(jiān)督;全面推進(jìn)行權(quán)平臺(tái)建設(shè)和使用,6000余項(xiàng)行政權(quán)力納入平臺(tái)監(jiān)管,通報(bào)5期,約談1人,8個(gè)部門(mén)作出書(shū)面說(shuō)明。

      三、完成重點(diǎn)工作方面

      (一)公路建設(shè)目標(biāo)完成情況 計(jì)劃實(shí)施改造項(xiàng)目319公里,計(jì)劃建成62公里、創(chuàng)建307公里建成49公里暢安舒美示范路。完成投資152867萬(wàn)元。至12月底,我局將完成投資154880萬(wàn)元,投資完成比例101%;建成73公里,里程完成比例118%;創(chuàng)建307公里建成172公里暢安舒美示范公路,暢安舒美完成比例374%。如G211平永至榕江公路項(xiàng)目調(diào)走予以緩建,地方配套資金無(wú)法全部到位,則我局XX年考核目標(biāo)投資(不包含G211平永項(xiàng)目)為134991萬(wàn)元,至12月底將完成投資141045萬(wàn)元,投資完成比例104%。

      (二)積極做好普通國(guó)省干線公路管養(yǎng)工作 ——路況指標(biāo):我局管養(yǎng)公路1662公里,考核里程684公里,考核路段優(yōu)良率80.26%、PQI80以上,次差路率3%,超額完成年初預(yù)定的優(yōu)良率76.3%,次差路率4.2%的任務(wù)指標(biāo); ——路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造工程:危橋改造、生命防護(hù)工程、地災(zāi)治理項(xiàng)目、水毀工程恢復(fù)、油路大中修、公路綠化等已按照省局下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)完成并確保工程建設(shè)質(zhì)量和安全; ——預(yù)防性養(yǎng)護(hù):累計(jì)完成預(yù)防性養(yǎng)護(hù)里程約為194公里,完成投資一千余萬(wàn)元,占管養(yǎng)里程比重11.7%,較好地完成了考核路段5%的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)任務(wù)指標(biāo),道路通行能力顯著增強(qiáng)?!?jié)能技術(shù):普通國(guó)省道公路改造和養(yǎng)護(hù)工程舊瀝青、舊水泥混凝土材料就地利用及統(tǒng)一回收的比率達(dá)到95%以上,循環(huán)利用率達(dá)到70%以上?!?wù)區(qū)建設(shè):完成S306線黃土坡服務(wù)區(qū)主體工程;榕江古州停車(chē)休息區(qū)建設(shè)基本完成。

      (三)路政管理目標(biāo)完成情況 ——加強(qiáng)路政規(guī)范化建設(shè),抓好執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn):強(qiáng)化管理、學(xué)習(xí)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),明晰普法、執(zhí)法、監(jiān)督、錯(cuò)案追究等工作責(zé)任,夯實(shí)思想教育,規(guī)范路政執(zhí)法行為,加強(qiáng)行政執(zhí)法內(nèi)外監(jiān)督;全年組織開(kāi)展了兩期共222人次路政執(zhí)法崗位 大練兵暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)?!钊腴_(kāi)展路域環(huán)境整治活動(dòng):針對(duì)當(dāng)前路域環(huán)境整治工作的難點(diǎn)和重點(diǎn),大力實(shí)施“兩定三抓”工作法,“兩定”即定標(biāo)準(zhǔn)、定任務(wù);“三抓”即抓重點(diǎn)、抓長(zhǎng)效、抓典型;使公路路域環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)現(xiàn)“制度化”、“常態(tài)化”,路域環(huán)境基本達(dá)到“八個(gè)無(wú)”?!胀▏?guó)省道公路超限運(yùn)輸治理工作:我局一直把超限運(yùn)輸治理工作當(dāng)作政治任務(wù)來(lái)抓。堅(jiān)持交通、公安等部門(mén)進(jìn)行國(guó)省道和重要干線聯(lián)合執(zhí)法,形成了統(tǒng)一聯(lián)動(dòng)的治理工作機(jī)制,有效遏制了車(chē)貨總重超過(guò)49噸的超限運(yùn)輸車(chē)輛非法上路上橋行駛,普通國(guó)省道公路超限運(yùn)輸率控制在2%以?xún)?nèi),治超工作取得了階段性成果,對(duì)有效預(yù)防交通安全事故發(fā)揮了積極作用。

      (四)安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)完成情況 按照“一崗雙責(zé)”要求,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,與基層單位簽訂責(zé)任書(shū)率為100%;建立“打非治違”工作長(zhǎng)效機(jī)制,按照“四個(gè)一律”要求嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為;認(rèn)真組織開(kāi)展了汛期安全生產(chǎn)大檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、排查、安全生產(chǎn)月活動(dòng)、“雙節(jié)”及十九大期間安全生產(chǎn)檢查等專(zhuān)項(xiàng)檢查整治工作;完成各級(jí)掛牌督辦隱患整治,做到隱患整改“五落實(shí)”,一般隱患治理率為100%;做到“五個(gè)一”;完成省局下達(dá)的安全生產(chǎn)任務(wù),全年無(wú)安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生。

      (五)開(kāi)展好單位內(nèi)部審計(jì)監(jiān)管工作,違規(guī)違紀(jì)防患于未然。按照“一審、二幫、三促進(jìn)”的原則,安排管理局審計(jì)對(duì)所轄12個(gè)公路管理段的財(cái)務(wù)資金運(yùn)行情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督檢查、對(duì)基層部分單位行政領(lǐng)導(dǎo)任期、離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行了審計(jì),促進(jìn)完善各單位內(nèi)部控制,達(dá)到消除風(fēng)險(xiǎn)、清除隱患、堵塞漏洞的目的,讓內(nèi)部審計(jì)成為違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的“防疫站”。通過(guò)審計(jì),對(duì)行政執(zhí)法、行政管理、財(cái)務(wù)管理、工程建設(shè)及監(jiān)督管理等方面規(guī)章制度進(jìn)行進(jìn)一步修訂和完善,認(rèn)真抓 好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理和治理“小金庫(kù)”工作,規(guī)范財(cái)經(jīng)制度管理;在各項(xiàng)管理工作中實(shí)現(xiàn)用制度管權(quán),按制度辦事,靠制度管人。

      (六)自覺(jué)貫徹民主集中制原則,集體領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策 認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”民主議事規(guī)定,自覺(jué)堅(jiān)持民主集中制原則,作為單位行政主要領(lǐng)導(dǎo),不搞“一言堂”;維護(hù)管理局班子團(tuán)結(jié)和班子權(quán)威,議事首先與黨委書(shū)記溝通聯(lián)系,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),意見(jiàn)一致;發(fā)揚(yáng)民主,認(rèn)真聽(tīng)取班子成員或科室負(fù)責(zé)人的合理化意見(jiàn)和建議,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能作用,做到分工負(fù)責(zé)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、集體領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策。

      四、廉潔自律方面 按照中央和各級(jí)黨委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定,認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,堅(jiān)持執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持民主集中制原則,涉及工程招標(biāo)、大宗物資采購(gòu)、大額資金使用等方面都經(jīng)黨委會(huì)或班子會(huì)研究,沒(méi)有個(gè)人說(shuō)了算的情況發(fā)生。遵守黨的章程和國(guó)家法令法規(guī),嚴(yán)守黨的紀(jì)律,時(shí)時(shí)刻刻維護(hù)黨的尊嚴(yán)、榮譽(yù)。堅(jiān)持黨和人民的利益高于一切,時(shí)刻牢記黨的宗旨,堅(jiān)持從我做起,樹(shù)立樸素的唯物主義觀,勤政奉公,不搞“形象工程”、“政績(jī)工程”,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度和紀(jì)律,注重對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理,不亂發(fā)津貼、補(bǔ)貼,保證資金合法合規(guī)使用。正確處理個(gè)人與組織、家庭與工作的關(guān)系,堅(jiān)決反對(duì)和狠殺“四風(fēng)問(wèn)題”。關(guān)注一線職工生活、工作和福利,努力把廣大職工的根本利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好,把單位發(fā)展好。

      五、存在的不足 一年來(lái)個(gè)人雖然為單位的發(fā)展一直在不懈努力,全局各項(xiàng)也取得了一定的成績(jī),但由于主觀和客觀的原因,個(gè)人仍然存在不足之處:

      (一)系統(tǒng)性的理論學(xué)習(xí)不強(qiáng)。由于行業(yè)性質(zhì)和注重實(shí)用的緣故,政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)距上級(jí)和同志們的要求有一定差距,還有待加強(qiáng)。

      (二)工作上在大膽管理的同時(shí),由于忙于業(yè)務(wù),有時(shí)工作方式方法欠佳、溝通不夠,在一定程度上影響了工作的開(kāi)展。

      (三)在深入基層加強(qiáng)指導(dǎo)的同時(shí),思想政治工作開(kāi)展少,交心談話不夠,幫助同志不夠。

      (四)廉潔方面,需要加強(qiáng)對(duì)各基層段、各企業(yè)班子的警示和規(guī)范,懲防體系建設(shè)也需要進(jìn)一步完善規(guī)范和加強(qiáng)。

      (五)工作管理還需進(jìn)一步給力,特別是對(duì)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、紀(jì)律、工作效率以及對(duì)基層段和局屬各企業(yè)的監(jiān)管考核上抓得不緊,力度不夠。

      六、改進(jìn)措施 在今后的工作和生活中,結(jié)合實(shí)際,我將從以下幾個(gè)方面克服困難和不足,不斷提高和完善自己。

      (一)加強(qiáng)政治和管理方面的學(xué)習(xí),重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)習(xí)“十八大”、十八屆全會(huì)精神、十九大精神及兩個(gè)準(zhǔn)則條例、省委、省廳、省局黨委和州委、管理局黨委的關(guān)于黨的路線方針政策外,也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建管養(yǎng)等方面的理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),拓展思路,帶領(lǐng)好管理局行政領(lǐng)導(dǎo)班子在建管養(yǎng)方面的服務(wù)、監(jiān)管水平的提升,切實(shí)推進(jìn)我局建管養(yǎng)有效服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新的臺(tái)階。

      (二)進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng),提高效率。明確責(zé)任,落實(shí)到科室,到人;特別是加大對(duì)既定目標(biāo)工作任務(wù)分級(jí)落實(shí)的監(jiān)督、督辦、指導(dǎo)力度,加強(qiáng)對(duì)工作的執(zhí)行力,以整體提高工作效率,完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

      (三)認(rèn)真落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)反腐倡廉工作。從自身做起,帶頭執(zhí)行黨的紀(jì)律,不越雷池一步,認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委省政府“十項(xiàng)規(guī)定”、州委州政府“十二項(xiàng)規(guī)定”,加大對(duì)廉潔自律教育力度和責(zé)任分解,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、監(jiān)理、驗(yàn)收,重大資金使用和人事任免進(jìn)程的監(jiān)管檢查,陽(yáng)光從政,坦蕩做人,真正使廉潔落到實(shí)處,主動(dòng)接受組織和群眾的監(jiān)督,努力做到工程優(yōu)質(zhì)、干部?jī)?yōu)秀、資金安全,不出問(wèn)題。

      (四)樹(shù)立開(kāi)拓創(chuàng)新的精神。面對(duì)公路發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn),作為主要負(fù)責(zé)人,要在改革上進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新,探索新路子;在各項(xiàng)任務(wù)完成上,進(jìn)一步開(kāi)拓思路,拿出新舉措,爭(zhēng)取上級(jí)在政策、資金等各方面的支持;在穩(wěn)定上,做好各方面耐心細(xì)致的工作,解決進(jìn)程中的矛盾。

      第五篇:街道黨政領(lǐng)導(dǎo)班子履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任報(bào)告

      街道黨政領(lǐng)導(dǎo)班子履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任報(bào)告

      2015年,××街道按照“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”和“三嚴(yán)三實(shí)”要求,進(jìn)一步強(qiáng)化黨工委、辦事處抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),扎實(shí)推動(dòng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的落實(shí),為轄區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化全面健康發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政治保證。現(xiàn)將2015街道落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作情況報(bào)告如下。

      一、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí),壓實(shí)主體責(zé)任,街道黨工委、辦事處高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為街道實(shí)現(xiàn)2015年“四個(gè)基本”工作目標(biāo)的重要基礎(chǔ),始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗作為全年工作重中之重。

      (一)統(tǒng)籌謀劃全局,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

      2015年3月街道黨工委專(zhuān)題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,成立了以黨工委書(shū)記為組長(zhǎng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《中共成都市武侯區(qū)××街道工作委員會(huì)2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見(jiàn)》,分別落實(shí)了黨工委班子的主體責(zé)任、一把手的第一責(zé)任、班子成員的“一崗雙責(zé)”以及紀(jì)工委的監(jiān)督責(zé)任。同時(shí)在主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、科室負(fù)責(zé)人、社區(qū)兩委簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》的基礎(chǔ)上,將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制延伸到居民小組,層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》60份。黨工委第7次會(huì)議研究決定,充實(shí)優(yōu)化街道紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,將街道紀(jì)工委成員從7名調(diào)整至11名,優(yōu)化居民小組廉情監(jiān)督員結(jié)構(gòu),使用黨風(fēng)廉政和反腐敗工作既橫向覆蓋街道所有科室和社區(qū),又縱向深入到具體項(xiàng)目及居民小組,形成了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。

      (二)完善機(jī)制建設(shè),壓實(shí)工作責(zé)任。

      把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為轄區(qū)全面健康發(fā)展的根本保障,黨工委把完善制度機(jī)制作為落實(shí)主體責(zé)任的重要內(nèi)容,加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位的監(jiān)督力度。重點(diǎn)圍繞征地拆遷、城市管理環(huán)衛(wèi)收費(fèi)、民生保障資金、物資采購(gòu)、社區(qū)公服資金等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位全程實(shí)施監(jiān)督檢查,確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。制定了《××街道2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工》進(jìn)一步細(xì)化明確黨工委班子及成員、紀(jì)工委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉任務(wù)57項(xiàng),建立項(xiàng)目臺(tái)賬,推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。黨工委書(shū)記親自“抓長(zhǎng)”、“抓?!保Y(jié)合建章立制,將正風(fēng)肅紀(jì)、“三重一大”長(zhǎng)效化、常態(tài)化。黨工委針對(duì)街道在2015年武侯區(qū)上半年黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)群眾滿(mǎn)意度指數(shù)測(cè)評(píng)15項(xiàng)指標(biāo)排名均靠后的情況,街道結(jié)合實(shí)際問(wèn)題,強(qiáng)化整改措施,注重整改實(shí)效,建立和完善《××街道黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾工作制度》、《××街道服務(wù)辦事群眾窗口滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)制度》、《××街道機(jī)關(guān)干部二級(jí)目標(biāo)考核機(jī)制》、《××街道作風(fēng)紀(jì)律監(jiān)督制度》等相關(guān)制度,提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,提升群眾對(duì)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)工作的滿(mǎn)意度。

      (三)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,強(qiáng)化履職盡責(zé)。

      黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭履責(zé)履廉,黨政一把手帶頭做到“四個(gè)親自”,即做到黨風(fēng)廉政重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,黨工委班子成員制定黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單工作措施113條,帶頭履行“一崗雙責(zé)”,結(jié)合“五進(jìn)”活動(dòng),深入基層聯(lián)系指導(dǎo)工作。截止目前,黨工委集體研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作16次,其中專(zhuān)題會(huì)議4次;班子成員結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育,累計(jì)走訪社區(qū)86次,走訪企業(yè)92次,收集群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題14類(lèi)65條,已解決42條;帶頭查找遵守黨的政治紀(jì)律和執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、反對(duì)“四風(fēng)”、解決關(guān)系群眾切身利益和聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”方面存在的突出問(wèn)題,促進(jìn)了轄區(qū)廣大黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變;帶頭自覺(jué)遵守《廉政準(zhǔn)則》,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度,自覺(jué)接受干部群眾監(jiān)督,帶頭開(kāi)展黨風(fēng)廉政自查。

      (四)建立提醒機(jī)制,落實(shí)約談制度。

      建立黨風(fēng)廉政和反腐敗提醒機(jī)制,每季度定期進(jìn)行街道主要負(fù)責(zé)人與班子成員進(jìn)行廉政談話;街道分管領(lǐng)導(dǎo)與科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行廉政談話;科室負(fù)責(zé)人與科室人員進(jìn)行廉政談話;街道主要負(fù)責(zé)人與社區(qū)書(shū)記、主任進(jìn)行廉政談話;街道紀(jì)工委書(shū)記與社區(qū)紀(jì)委書(shū)記進(jìn)行廉政談話;社區(qū)主要負(fù)責(zé)人與兩委成員進(jìn)行廉政談話,同時(shí)將警示教育納入新到崗干部廉政談話、崗前培訓(xùn)的重要內(nèi)容,打好“預(yù)防針”,對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,截止目前,共收集街道廉政談話記錄表93份。針對(duì)不重視作風(fēng)建設(shè)、不敢碰硬、推動(dòng)不力及做表面文章、弄虛作假的黨工委班子成員、社區(qū)黨委主要負(fù)責(zé)人,由街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自約談;對(duì)存在問(wèn)題苗頭的機(jī)關(guān)和社區(qū)黨員干部,由紀(jì)工委進(jìn)行約談。

      二、深化源頭治理,強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)。

      (一)注重思想教育。

      街道黨工委結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育,制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)計(jì)劃,采取定期集中學(xué)習(xí)和自主靈活學(xué)習(xí)相結(jié)合的教育方式,強(qiáng)化理想信念和黨紀(jì)國(guó)法教育,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和各級(jí)貫徹意見(jiàn),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹廉潔自律若干規(guī)定,由街道黨工委書(shū)記、辦事處主任親自講授廉政黨課10次,邀請(qǐng)專(zhuān)家教授開(kāi)展理想信念及做好群眾工作專(zhuān)題講座4次,組織集體觀看警示教育片14部,組織街道機(jī)關(guān)干部和社區(qū)書(shū)記、主任67名同志赴延安開(kāi)展理想信念教育,同時(shí)開(kāi)展進(jìn)監(jiān)獄、進(jìn)法院等現(xiàn)場(chǎng)警示教育4次,提升黨員干部的政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí),深刻警醒和教育黨員干部守住道德底線,筑牢拒腐防變的思想防線,從源頭上防治腐敗和不正之風(fēng)。結(jié)合社區(qū)基層治理,有針對(duì)性的按網(wǎng)格分類(lèi)管理將社區(qū)黨員干部廉政教育融入“四五五”基層治理平臺(tái),促使廣大群眾通過(guò)黨員干部的日常行為和生活作風(fēng)表現(xiàn)主動(dòng)參與廉政監(jiān)督,形成黨員干部自我管理、分類(lèi)教育、常態(tài)監(jiān)督相結(jié)合的教育和監(jiān)督機(jī)制。同時(shí),通過(guò)××手機(jī)報(bào)向全體機(jī)關(guān)干部、社區(qū)兩委成員等發(fā)送廉政短信共計(jì)1600余條,印制廉政公益海報(bào)、環(huán)保袋、紙杯及廉政小折頁(yè)50000余份,營(yíng)造了廉政輿論氛圍。

      (二)強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)。

      按照習(xí)總書(shū)記?“五個(gè)必須”的要求,以區(qū)委“九個(gè)重點(diǎn)”為指導(dǎo),把講政治、守紀(jì)律、重規(guī)矩?cái)[在突出位置,著力構(gòu)建風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的良好政治生態(tài)。開(kāi)展“勤政務(wù)實(shí)、清正廉潔、敢于擔(dān)當(dāng)”專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)和“南充拉票賄選案”專(zhuān)題剖析反思會(huì),使廣大黨員干部樹(shù)立把黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面,結(jié)合工作實(shí)際,深刻剖析問(wèn)題根源,樹(shù)立知敬畏、明底線、嚴(yán)用權(quán)的政績(jī)觀、權(quán)力觀;在行動(dòng)上結(jié)合自身工作崗位,剖析自我、強(qiáng)化我律、斗硬執(zhí)紀(jì),積極解決工作中存在的突出矛盾和問(wèn)題,積極應(yīng)對(duì)工作中各種風(fēng)險(xiǎn)和隱患,構(gòu)建風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的良好政治生態(tài)。

      (三)加強(qiáng)重點(diǎn)管控。

      街道黨工委發(fā)揮主體責(zé)任,紀(jì)工委密切協(xié)作,進(jìn)一步厘清機(jī)關(guān)權(quán)責(zé),推進(jìn)規(guī)范化服務(wù),強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)防控,堵塞監(jiān)管漏洞,突出抓早抓小,扼制問(wèn)題苗頭,營(yíng)造良性權(quán)力環(huán)境。針對(duì)征地拆遷、新居安置、民生資金安排、項(xiàng)目建設(shè)等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),及時(shí)將防范工作關(guān)口前移,防微杜漸。進(jìn)一步完善《××街道黨工委“三重一大”決策事項(xiàng)監(jiān)督管理辦法》和《黨工委會(huì)議議事規(guī)則》,凡涉及“三重一大”、專(zhuān)項(xiàng)資金使用的,必須報(bào)送黨工委會(huì)研究審議;凡大宗物資采購(gòu)、項(xiàng)目招投標(biāo)主動(dòng)邀請(qǐng)紀(jì)工委成員參與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

      三、落實(shí)效能督查,強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)

      (一)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”。

      ?扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育,堅(jiān)持“五學(xué)同步”,突出抓實(shí)專(zhuān)題黨課、學(xué)習(xí)教育、專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討三個(gè)關(guān)鍵動(dòng)作。街道黨工委書(shū)記譚軍同志以《爭(zhēng)做“三嚴(yán)三實(shí)”好干部樹(shù)立忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)新形象》講廉政黨課,號(hào)召黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)定理想信念,黨工委成員共講專(zhuān)題黨課10次,召開(kāi)專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討會(huì)4次、反思研討會(huì)3次,增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí),樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀、政績(jī)觀。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,集中查找街道黨員干部存在的“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題,開(kāi)展交心談心活動(dòng),廣泛征求意見(jiàn),共梳理出“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題13條,對(duì)查找出的問(wèn)題召開(kāi)專(zhuān)題黨工委會(huì)議進(jìn)行安排落實(shí),明確責(zé)任分工制定整改措施,目前已全部整改到位。

      (二)倡導(dǎo)廉勤之風(fēng)。

      深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作,確保統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng)。結(jié)合街道實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)“錢(qián)、權(quán)、人和項(xiàng)目”等重點(diǎn)部位、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督自查,接受了區(qū)審計(jì)局開(kāi)展“三公”經(jīng)費(fèi)、拆遷經(jīng)費(fèi)、往來(lái)經(jīng)費(fèi)等各項(xiàng)資金的專(zhuān)項(xiàng)檢查。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)使用,同比下降了15%。其中因公出國(guó)(境)、會(huì)務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)有所增加,公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)同比下降19%,公務(wù)接待費(fèi)同比下降99%。結(jié)合街道實(shí)際,共梳理出“四風(fēng)”突出問(wèn)題11類(lèi)29項(xiàng),通過(guò)開(kāi)展“廉而不勤”為突破口,通過(guò)“壓實(shí)兩個(gè)責(zé)任、注重三個(gè)堅(jiān)持、強(qiáng)化四項(xiàng)舉措”健全管理制度、完善監(jiān)督機(jī)制,糾正“占著位子不干事、拿著工資不出力”、“不貪不占、啥也不干”等“廉而不勤”的問(wèn)題,此作法受到區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)指示。

      (三)維護(hù)群眾利益。

      始終以“富民、惠民、利民、安民”為出發(fā)點(diǎn),不斷提升群眾的“獲得感”,共享改革成果,主動(dòng)為群眾解難題、辦實(shí)事。投入3萬(wàn)元對(duì)沈家橋9組窗簾城邊道路配套設(shè)施及河渠堡坎進(jìn)行整治。協(xié)調(diào)區(qū)政府相關(guān)部門(mén),將南橋片區(qū)納入全區(qū)農(nóng)村飲水安全工作,解決南橋飲水問(wèn)題。新建垃圾池30個(gè),增添公用生活垃圾桶380個(gè)。新建健身路徑3條,建設(shè)示范性足球場(chǎng)一個(gè),開(kāi)展全民健身體育活動(dòng)9次。為南橋社區(qū)新建一處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,在沈家橋社區(qū)建立日間照料中心和長(zhǎng)壽食坊。完成“124”片區(qū)消防隱患整治工作,建立消防應(yīng)急水管管網(wǎng)。增加治安工作經(jīng)費(fèi)30萬(wàn)元;將派出所協(xié)警增至20名,新增治安警務(wù)室4處;全年開(kāi)展法律宣傳活動(dòng)4次,每周組織法律工作者為社區(qū)提供半天免費(fèi)法律咨詢(xún)服務(wù)。全年開(kāi)展針對(duì)企業(yè)管理人員、在校學(xué)生、社區(qū)兩委、居民小組長(zhǎng)、居民代表的法律培訓(xùn)服務(wù)10次。全年組織社區(qū)矯正人員進(jìn)行法律法規(guī)學(xué)習(xí)和參加公益勞動(dòng)10次。協(xié)調(diào)區(qū)交通局,實(shí)施沈家橋三組“企業(yè)中路”實(shí)施路面改造整治。義務(wù)植樹(shù)3萬(wàn)株,新增綠化面積0.03公頃,切實(shí)改善居住環(huán)境。

      四、落實(shí)群眾監(jiān)督,營(yíng)造廉政文化

      街道將“改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾”作為長(zhǎng)期的一項(xiàng)工作來(lái)抓,健全和完善了《××街道辦事處聯(lián)系群眾制度》、《××街道辦事處考勤制度》等八項(xiàng)制度。加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)工作紀(jì)律的監(jiān)督檢查,規(guī)范了機(jī)關(guān)工作秩序。以加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)常態(tài)化督查為手段,充分發(fā)揮基層組織作用,由社區(qū)廉情監(jiān)督員組成街道作風(fēng)紀(jì)律督查組,在街道、社區(qū)開(kāi)展定期和不定期的機(jī)關(guān)作風(fēng)督查,完善《××街道辦事處首問(wèn)責(zé)任制》,街道設(shè)置首問(wèn)責(zé)任崗,督促干部職工認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、規(guī)范行政行為,提高工作效能。結(jié)合南橋社區(qū)創(chuàng)新社區(qū)治理“四五五”模式涉農(nóng)社區(qū)試點(diǎn),打造社區(qū)廉政文化墻。在傳統(tǒng)或重大節(jié)假日,舉辦“慶端午·廉政文化進(jìn)社區(qū)”、“和諧廉潔·幸?!痢痢钡攘顒?dòng),將黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳活動(dòng)融入到傳統(tǒng)節(jié)日中,更好地營(yíng)造了清廉氛圍。

      五、支持紀(jì)工委工作,強(qiáng)化案件查辦

      街道黨工委在強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的同時(shí),態(tài)度堅(jiān)決、旗幟鮮明地支持街道紀(jì)工委開(kāi)展執(zhí)紀(jì)辦案工作。配合街道紀(jì)工委為11名黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員制作“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任提示卡”,定期提醒。同時(shí)建立了函詢(xún)、約談、誡勉談話問(wèn)責(zé)機(jī)制,抽調(diào)社區(qū)廉情監(jiān)督員組成街道作風(fēng)紀(jì)律督查組,在街道、社區(qū)定期和不定期開(kāi)展作風(fēng)紀(jì)律檢查,全力落實(shí)紀(jì)工委在辦案過(guò)程中人員、經(jīng)費(fèi)的保障,暢通工作渠道,及時(shí)召開(kāi)黨工委會(huì)議進(jìn)行專(zhuān)題研判、立案,支持紀(jì)工委的案件查辦意見(jiàn),確保了紀(jì)工委各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展,全年辦理了由區(qū)紀(jì)委信訪室轉(zhuǎn)辦的信訪舉報(bào)件8件,按期辦結(jié)率100%。

      2015年,××街道黨工委充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,突出工作重點(diǎn),狠抓工作落實(shí),解決了一些問(wèn)題,在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中取得了一定成效,但與上級(jí)的要求和群眾的期盼還有一定差距。一是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)?“一崗雙責(zé)”不夠到位,重業(yè)績(jī),輕管理;二是一些制度執(zhí)行不嚴(yán)仍然存在腐敗隱患;三是一些群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題還沒(méi)有解決;四是對(duì)自身案件查辦不力,紀(jì)工委查辦黨員違規(guī)違紀(jì)案件0起。下一步,街道將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育,圍繞區(qū)委“十三五”工作目標(biāo),深入推進(jìn)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)紀(jì)律處分條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》的貫徹和學(xué)習(xí),進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任擔(dān)當(dāng),以更加堅(jiān)定的決心、更加嚴(yán)密的制度、更加有力的措施,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為街道各項(xiàng)工作的全面發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。

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