第一篇：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)的管理(政府采購、工程建設(shè)、中央投資和機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo))

我國的招標(biāo)代理資質(zhì)管理存在多頭管理的情況，這是有我國招標(biāo)投標(biāo)制度發(fā)展的歷史原因的。初涉此行業(yè)的公司對各項(xiàng)資質(zhì)會(huì)有“云里霧里”的感覺，但要細(xì)細(xì)厘清，也不是非常困難。

大致歸類，目前我國對招標(biāo)代理資質(zhì)的管理有四個(gè)文件。了解哪些項(xiàng)目由什么樣的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理，不得不細(xì)看這四個(gè)文件。

一是建設(shè)部[2000年]第79號(hào)令《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》；二是商務(wù)部[2005年]第6號(hào)令《機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格審定辦法》；三是財(cái)政部[2005年]第31號(hào)令《政府采購代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》；四是國家發(fā)展和改革委員會(huì)2005年《中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定管理辦法》。對于這個(gè)四文件，代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員中有相當(dāng)一部分人還處于糊涂狀態(tài)。

什么樣的資質(zhì)可代理什么樣的項(xiàng)目，首先應(yīng)了解這四個(gè)文件對我國招標(biāo)代理資質(zhì)的劃分、管理和范圍。目前，我國的招標(biāo)代理資質(zhì)共分4個(gè)部分。

一是工程類招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)，分甲級(jí)、乙級(jí)和暫定資質(zhì)。建設(shè)部第是：從事各類工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理?！氨巨k法所稱工程建設(shè)項(xiàng)目（以下簡稱工程），是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程項(xiàng)目。本辦法所稱工程招標(biāo)代理，是指對工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備（進(jìn)口機(jī)電設(shè)備除外）、材料采購招標(biāo)的代理。

二是機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)，分甲級(jí)、乙級(jí)和預(yù)乙級(jí)資質(zhì)。商務(wù)部第機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)指依法成立、經(jīng)商務(wù)部審定并賦予國際招標(biāo)資格、從事機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)業(yè)務(wù)的法人。

三是政府采購代理機(jī)構(gòu)，分甲級(jí)和乙級(jí)。財(cái)政部第31號(hào)令規(guī)定，認(rèn)定資格的，依法接受采購人委托，從事政府采購貨物、工程和服務(wù)的招標(biāo)、競爭性談判、詢價(jià)等采購代理業(yè)務(wù)，以及政府采購咨詢、培訓(xùn)等相關(guān)專業(yè)服務(wù)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)四是中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，分甲級(jí)和乙級(jí)。國家發(fā)展和改革委員會(huì)定：本辦法所稱中央投資項(xiàng)目，是指全部或部分使用中央預(yù)算內(nèi)投資資金（含國債）、專項(xiàng)建設(shè)基金、國家主權(quán)外債資金和其他中央財(cái)政性投資資金的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。使用國家主權(quán)外債資金的中央投資項(xiàng)目，國際金融機(jī)構(gòu)或貸款國政府對項(xiàng)目招標(biāo)與采購有要求的，從其規(guī)定。本辦法所稱招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，包括受招標(biāo)人委托，從事項(xiàng)目業(yè)主招標(biāo)、專業(yè)化項(xiàng)目管理單位招標(biāo)、政府投資規(guī)劃編制單位招標(biāo)，以及中央投資項(xiàng)目的勘察、可行性研究、設(shè)計(jì)、設(shè)備、材料、施工、監(jiān)理、保險(xiǎn)等方面的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

對于技術(shù)改造設(shè)備招標(biāo)代理，據(jù)筆者所知，目前已經(jīng)取消。其實(shí)除國際設(shè)備采購?fù)?，所有設(shè)備

79號(hào)令中規(guī)定的代理范圍6號(hào)令中規(guī)定：”。

2005年管理辦法中規(guī)“政府采購中介是指經(jīng)財(cái)政部門都是工程建設(shè)項(xiàng)目中的設(shè)備。工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法

(建設(shè)部令第154號(hào))

《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》已于2006年12月30日經(jīng)建設(shè)部第114次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2007年3月1日起施行。

部 長 汪光燾

二○○七年一月十一日

工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法

第一條 為了加強(qiáng)對工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格管理，投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《行政許可法》等有關(guān)法律和行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事各類工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)資格的認(rèn)定，適用本辦法。

本辦法所稱工程建設(shè)項(xiàng)目（以下簡稱工程），是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝飾裝修工程項(xiàng)目。

本辦法所稱工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理（以下簡稱工程招標(biāo)代理），是指工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)接受招標(biāo)人的委托，從事工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備（進(jìn)口機(jī)電設(shè)備除外）、材料采購招標(biāo)的代理業(yè)務(wù)。

第三條 國務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定的管理。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定的管理。

第四條 從事工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法取得國務(wù)院建設(shè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門認(rèn)定的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格，并在其資格許可的范圍內(nèi)從事相應(yīng)的工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

第五條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格分為甲級(jí)、乙級(jí)和暫定級(jí)。

甲級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以承擔(dān)各類工程的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

乙級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)只能承擔(dān)工程總投資務(wù)。

暫定級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，只能承擔(dān)工程總投資理業(yè)務(wù)。

第六條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以跨省、自治區(qū)、直轄市承擔(dān)工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

任何單位和個(gè)人不得限制或者排斥工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依法開展工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

第七條 甲級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格由國務(wù)院建設(shè)主管部門認(rèn)定。

乙級(jí)、暫定級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格由工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門認(rèn)定。

第八條 申請工程招標(biāo)代理資格的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）是依法設(shè)立的中介組織，具有獨(dú)立法人資格；

維護(hù)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《

1億元人民幣以下的工程招標(biāo)代理業(yè)6000萬元人民幣以下的工程招標(biāo)代

中華人民共和國

（二）與行政機(jī)關(guān)和其他國家機(jī)關(guān)沒有行政隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系；

（三）有固定的營業(yè)場所和開展工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)所需設(shè)施及辦公條件；

（四）有健全的組織機(jī)構(gòu)和內(nèi)部管理的規(guī)章制度；

（五）具備編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量；

（六）具有可以作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家?guī)欤?/p>

（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其它條件。

第九條 申請甲級(jí)工程招標(biāo)代理資格的機(jī)構(gòu)，除具備本辦法第八條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）取得乙級(jí)工程招標(biāo)代理資格滿3年；

（二）近3年內(nèi)累計(jì)工程招標(biāo)代理中標(biāo)金額在依據(jù)，下同）；

（三）具有中級(jí)以上職稱的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)專職人員不少于建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格人員不少于標(biāo)代理業(yè)務(wù)3年以上的人員不少于

（四）技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人為本機(jī)構(gòu)專職人員，具有有高級(jí)技術(shù)經(jīng)濟(jì)職稱和工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格；

（五）注冊資本金不少于

第十條 申請乙級(jí)工程招標(biāo)代理資格的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）取得暫定級(jí)工程招標(biāo)代理資格滿

（二）近3年內(nèi)累計(jì)工程招標(biāo)代理中標(biāo)金額在（三）具有中級(jí)以上職稱的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)專職人員不少于建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格人員不少于標(biāo)代理業(yè)務(wù)3年以上的人員不少于

（四）技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人為本機(jī)構(gòu)專職人員，具有有高級(jí)技術(shù)經(jīng)濟(jì)職稱和工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格；

（五）注冊資本金不少于

第十一條 新設(shè)立的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)具備第八條和第十條第項(xiàng)條件的，可以申請暫定級(jí)工程招標(biāo)代理資格。

第十二條 申請工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)提供下列資料：

（一）工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格申請報(bào)告；

（二）《工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格申請表》及電子文檔；

（三）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

（四）工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)章程以及內(nèi)部管理規(guī)章制度；

（五）專職人員身份證復(fù)印件、勞動(dòng)合同、職稱證書或工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格證書、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證以及人事檔案代理證明；

（六）法定代表人和技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人的任職文件、個(gè)人簡歷等材料，技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人還應(yīng)提供從事工程管理經(jīng)歷證明；

（七）辦公場所證明，主要辦公設(shè)備清單；

（八）出資證明及上一年度經(jīng)審計(jì)的企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告（含報(bào)表及說明，下同）；

（九）評(píng)標(biāo)專家?guī)斐蓡T名單；

（十）法律、法規(guī)要求提供的其他有關(guān)資料。

申請甲級(jí)、乙級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的，還應(yīng)當(dāng)提供工程招標(biāo)代理有效業(yè)績證明

10人（其中注冊造價(jià)工程師不少于10人；200萬元。

6人（其中注冊造價(jià)工程師不少于6人；

100萬元。

16億元人民幣以上10年以上從事工程管理的經(jīng)驗(yàn)，除具備本辦法第八條規(guī)定的條件外，1年；

8億元人民幣以上；8年以上從事工程管理的經(jīng)歷，具

（以中標(biāo)通知書為20人，其中具有工程5人），從事工程招具還

12人，其中具有工程3人），從事工程招

（四）、（五）

（三）、（工程招標(biāo)代理合同、中標(biāo)通知書和招標(biāo)人評(píng)價(jià)意見）。

工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對所提供資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第十三條 申請甲級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的，應(yīng)當(dāng)向機(jī)構(gòu)工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門提出申請。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)初審?fù)戤?，并將初審意見和申請材料?bào)國務(wù)院建設(shè)主管部門。

國務(wù)院建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門受理申請材料之日起40日內(nèi)完成審查，公示審查意見，公示時(shí)間為10日。

第十四條 乙級(jí)、暫定級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的具體實(shí)施程序，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門依法確定。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將認(rèn)定的乙級(jí)、暫定級(jí)的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名單在認(rèn)定后15日內(nèi)，報(bào)國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。

第十五條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格，在認(rèn)定前由建設(shè)主管部門組織專家委員會(huì)評(píng)審。

第十六條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格證書分為正本和副本，印制，正本和副本具有同等法律效力。

甲級(jí)、乙級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格證書的有效期為資格證書的有效期為3年。

第十七條 甲級(jí)、乙級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格證書有效期屆滿，有效期的，應(yīng)當(dāng)在其工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格證書有效期屆滿提出資格延續(xù)申請。

對于在資格有效期內(nèi)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，信用檔案中無不良行為記錄，且業(yè)績、專職人員滿足資格條件的甲級(jí)、乙級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，經(jīng)原資格許可機(jī)關(guān)同意，有效期延續(xù)

5第十八條 暫定級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格證書有效期屆滿，理業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)重新申請暫定級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格。

第十九條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在資格證書有效期內(nèi)發(fā)生下列情形之一的，發(fā)生之日起30日內(nèi)，到原資格許可機(jī)關(guān)辦理資格證書變更手續(xù)，原資格許可機(jī)關(guān)在日內(nèi)辦理變更手續(xù)：

（一）工商登記事項(xiàng)發(fā)生變更的；

（二）技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人發(fā)生變更的；

（三）法律法規(guī)規(guī)定的其他需要變更資格證書的情形。

由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門辦理變更的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在辦理變更后案。

第二十條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)申請資格證書變更的，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）資格證書變更申請；

（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（三）資格證書正、副本復(fù)印件；

（四）與資格變更事項(xiàng)有關(guān)的證明材料。

第二十一條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)合并的，前各方中較高的資格等級(jí)，但應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的資格條件。

工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)分立的，只能由分立后的一方工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)承繼原工程招標(biāo)

日內(nèi)，將變更情況報(bào)國務(wù)院建設(shè)主管部門備

合并后存續(xù)或者新設(shè)立的機(jī)構(gòu)可以承繼合并

由國務(wù)院建設(shè)主管部門統(tǒng)一5年，暫定級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)需要延續(xù)資格證書60日前，向原資格許可機(jī)關(guān)需繼續(xù)從事工程招標(biāo)代

年。

應(yīng)當(dāng)自情形 15

代理機(jī)構(gòu)的資格，但應(yīng)當(dāng)符合原工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格條件。承繼原工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的一方由分立各方協(xié)商確定；其他各方資格按照本辦法的規(guī)定申請重新核定。

第二十二條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在領(lǐng)取新的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格證書的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將原資格證書交回原發(fā)證機(jī)關(guān)予以注銷。

工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)需增補(bǔ)（含增加、更換、遺失補(bǔ)辦）工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格證書的，應(yīng)當(dāng)持資格證書增補(bǔ)申請等材料向資格許可機(jī)關(guān)申請辦理。遺失資格證書的，在申請補(bǔ)辦前，應(yīng)當(dāng)在公眾媒體上刊登遺失聲明。資格許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)辦理完畢。

第二十三條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)人簽訂書面合同，在合同約定的范圍內(nèi)實(shí)施代理，并按照國家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用；超出合同約定實(shí)施代理的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。

第二十四條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其資格證書有效期內(nèi)，妥善保存工程招標(biāo)代理過程文件以及成果文件。

工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得偽造、隱匿工程招標(biāo)代理過程文件以及成果文件。

第二十五條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在工程招標(biāo)代理活動(dòng)中不得有下列行為：

（一）與所代理招標(biāo)工程的招投標(biāo)人有隸屬關(guān)系、合作經(jīng)營關(guān)系以及其他利益關(guān)系；

（二）從事同一工程的招標(biāo)代理和投標(biāo)咨詢活動(dòng)；

（三）超越資格許可范圍承擔(dān)工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)；

（四）明知委托事項(xiàng)違法而進(jìn)行代理；

（五）采取行賄、提供回扣或者給予其他不正當(dāng)利益等手段承接工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)；

（六）未經(jīng)招標(biāo)人書面同意，轉(zhuǎn)讓工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)；

（七）泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的情況和資料；

（八）與招標(biāo)人或者投標(biāo)人串通，損害國家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益；

（九）對有關(guān)行政監(jiān)督部門依法責(zé)令改正的決定拒不執(zhí)行或者以弄虛作假方式隱瞞真相；

（十）擅自修改經(jīng)招標(biāo)人同意并加蓋了招標(biāo)人公章的工程招標(biāo)代理成果文件；

（十一）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓工程招標(biāo)代理資格證書；

（十二）法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。

申請資格升級(jí)的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或者重新申請暫定級(jí)資格的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，在申請之日起前一年內(nèi)有前款規(guī)定行為之一的，資格許可機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)。

第二十六條 國務(wù)院建設(shè)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)通過核查工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員、經(jīng)營業(yè)績、市場行為、代理質(zhì)量狀況等情況，加強(qiáng)對工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的管理。

第二十七條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)取得工程招標(biāo)代理資格后，不再符合相應(yīng)條件的，建設(shè)主管部門根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以責(zé)令其限期改正；逾期不改的，資格許可機(jī)關(guān)可以撤回其工程招標(biāo)代理資格。被撤回工程招標(biāo)代理資格的，可以按照其實(shí)際達(dá)到的條件，向資格許可機(jī)關(guān)提出重新核定工程招標(biāo)代理資格的申請。

第二十八條 有下列情形之一的，資格許可機(jī)關(guān)或者其上級(jí)機(jī)關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷工程招標(biāo)代理資格：

（一）資格許可機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予資格許可的；

（二）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予資格許可的；

（三）違反法定程序作出準(zhǔn)予資格許可的；

（四）對不符合許可條件的申請作出資格許可的；

（五）依法可以撤銷工程招標(biāo)代理資格的其他情形。

以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程招標(biāo)代理資格證書的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

第二十九條 有下列情形之一的，資格許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格，并公告其資格證書作廢，工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將資格證書交回資格許可機(jī)關(guān)：

（一）資格證書有效期屆滿未依法申請延續(xù)的；

（二）工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依法終止的；

（三）資格證書被撤銷、撤回，或者吊銷的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷資格的其他情形。

第三十條 建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用檔案，并向社會(huì)公示。

工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，向資格許可機(jī)關(guān)提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的企業(yè)信用檔案信息。

工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的信用檔案信息應(yīng)當(dāng)包括機(jī)構(gòu)基本情況、合同違約等情況。本辦法第二十五條第一款規(guī)定的行為、被投訴舉報(bào)處理的違法行為、行政處罰等情況應(yīng)當(dāng)作為不良行為記入其信用檔案。

第三十一條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的，資格許可機(jī)關(guān)不予受理或者不予行政許可，并給予警告，該機(jī)構(gòu)得再次申請工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格。

第三十二條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以欺騙、格的，由資格許可機(jī)關(guān)給予警告，并處標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格。

第三十三條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不及時(shí)辦理資格證書變更手續(xù)的，責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的，可處以

第三十四條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定提供信用檔案信息的，給予警告，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，可處以

第三十五條 未取得工程招標(biāo)代理資格或者超越資格許可范圍承擔(dān)工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的，該工程招標(biāo)代理無效，由原資格許可機(jī)關(guān)處以

第三十六條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓工程招標(biāo)代理資格證書的，由原資格許可機(jī)關(guān)處以

第三十七條 有本辦法第二十五條第（十）、（十二）項(xiàng)行為之一的，處以

第三十八條 本辦法自認(rèn)定辦法》（建設(shè)部令第2007年379號(hào)）同時(shí)廢止業(yè)績、工程質(zhì)量和安全、1年內(nèi)不賄賂等不正當(dāng)手段取得工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資3萬元罰款；該機(jī)構(gòu)3年內(nèi)不得再次申請工程招由原資格許可機(jī)關(guān)1000元以上1萬元以下的罰款。

由原資格許可機(jī)關(guān)1000元以上1萬元以下的罰款。3萬元罰款。

3萬元罰款。、（二）、（四）、（五）、（六）、（九）、3萬元罰款。

1日起施行?！豆こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格

（一）月中華人民共和國商務(wù)部令

2005年第6號(hào)

《機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格審定辦法》已于2005年1月21日經(jīng)第1次部務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，于2005年3月1日起施行。

部長 ***

二○○五年二月五日

機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格審定辦法

第一章 總 則

第一條 為了維護(hù)機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)的公開、公平、公正，建立良好的國際招標(biāo)競爭機(jī)制，保證機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)有序進(jìn)行，規(guī)范對機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)的資格審定工作，依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國行政許可法》以及國務(wù)院對有關(guān)部門實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督的職責(zé)分工，制定本辦法。

第二條 機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)是指依法成立、經(jīng)商務(wù)部審定并賦予國際招標(biāo)資格、從事機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)業(yè)務(wù)的法人。

第三條 商務(wù)部負(fù)責(zé)全國機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)的資格審定和年度資格審核工作。

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、沿海開放城市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、各部門機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)（以下簡稱“主管部門”）負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格審定和年度資格審核的初步審核工作。

第二章 資格申請及審定

第四條 企業(yè)從事利用國外貸款和國內(nèi)資金采購機(jī)電產(chǎn)品的國際招標(biāo)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)取得機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)資格。

機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)的資格等級(jí)分為甲級(jí)、乙級(jí)和預(yù)乙級(jí)。甲級(jí)國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)從事機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)業(yè)務(wù)不受委托金額限制；乙級(jí)國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)只能從事一次性委托金額在4000萬美元以下的機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)業(yè)務(wù)；預(yù)乙級(jí)國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)只能從事一次性委托金額在2000萬美元以下的機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)業(yè)務(wù)。

第五條 未取得機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)資格的法人只能申請預(yù)乙級(jí)機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)資格。

第六條 申請預(yù)乙級(jí)機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)資格的法人應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）與行政機(jī)關(guān)和其他國家機(jī)關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或其他利益關(guān)系；

（二）具有相應(yīng)資金；

（三）具備固定的營業(yè)場所（含開標(biāo)大廳）和開展國際招標(biāo)業(yè)務(wù)所需的設(shè)施以及連通專業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)代化辦公條件；

（四）具備能夠編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量：

1、具有中級(jí)職稱以上的專職招標(biāo)人員不得少于從事招標(biāo)業(yè)務(wù)人員總數(shù)的70%；

2、具有三年以上機(jī)電產(chǎn)品國內(nèi)招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)，且近三年年均機(jī)電產(chǎn)品國內(nèi)公開招標(biāo)業(yè)績在2億元以上；或從事三年以上外貿(mào)經(jīng)營業(yè)務(wù)，且近三年年均機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口總額在6億美元以上。

第七條 申請人應(yīng)當(dāng)于每年7月1日至5日將申請材料報(bào)送相應(yīng)的主管部門進(jìn)行初步審核。相應(yīng)的主管部門受理或不受理行政許可申請，應(yīng)當(dāng)出具加蓋商務(wù)部專用印章和注明日期的書面憑證。相應(yīng)的主管部門應(yīng)當(dāng)自其受理行政許可申請之日起二十日內(nèi)提出初步審核意見，并于當(dāng)年8月1日至5日將初步審核意見和申請人的申請材料報(bào)送商務(wù)部。

申請人提交的申請材料應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）申請書，內(nèi)容包括：企業(yè)法人注冊時(shí)間、職工人員結(jié)構(gòu)情況、招標(biāo)營業(yè)場所、計(jì)算機(jī)及信息網(wǎng)絡(luò)等配置情況及國內(nèi)招標(biāo)業(yè)績或機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口業(yè)績綜述；

（二）公司章程；

（三）法人營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；

（四）對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表（復(fù)印件）；

（五）機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易業(yè)績一覽表（附表一）或機(jī)電產(chǎn)品國內(nèi)公開招標(biāo)業(yè)績一覽表（附表二）、國內(nèi)公開招標(biāo)項(xiàng)目分項(xiàng)表（附表三）及下列材料（復(fù)印件）：

1、招標(biāo)委托代理合同；

2、公開發(fā)布的招標(biāo)公告；

3、開標(biāo)記錄；

4、中標(biāo)通知書。

（六）企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置表（附表四）；

（七）中級(jí)職稱以上專職招標(biāo)人員名單（附表五）。

第八條 商務(wù)部應(yīng)當(dāng)自收到相應(yīng)的主管部門轉(zhuǎn)報(bào)的申請材料和初步審核意見之日起二十日內(nèi)對申請進(jìn)行審核并作出行政許可決定，同時(shí)將審定結(jié)果進(jìn)行公告。對符合本辦法規(guī)定條件的，由商務(wù)部賦予預(yù)乙級(jí)機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)資格，同時(shí)頒發(fā)《國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格證書》（以下簡稱資格證書）。資格證書自簽發(fā)之日起生效，有效期至下一年年度審核結(jié)果公告之日止。

第九條 滿足本辦法第十五條所列條件的預(yù)乙級(jí)機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)可以申請乙級(jí)機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)資格。滿足本辦法第十六條所列條件的乙級(jí)、預(yù)乙級(jí)機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)可以申請甲級(jí)機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)資格。

第十條 申請人在申請機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)資格時(shí)，提供虛假材料的，當(dāng)次申請無效，并且下一年度商務(wù)部不再受理其機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)資格申請。

第三章 年度資格審核

第十一條 商務(wù)部每年對機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行年度資格審核，獲得機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)資格未滿一年的機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)不參加當(dāng)次年度資格審核。

第十二條 機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至10日將年度資格審核材料報(bào)送相應(yīng)的主管部門進(jìn)行初步審核。相應(yīng)的主管部門應(yīng)當(dāng)于每年2月1日至10日將初步審核意見和申請材料報(bào)送商務(wù)部。

第十三條 機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)申請年度資格審核時(shí)，應(yīng)提交以下材料：

（一）機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)上一年度的招標(biāo)業(yè)績，以其在商務(wù)部授權(quán)的專業(yè)網(wǎng)站開展機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)業(yè)務(wù)的中標(biāo)金額為準(zhǔn)；

（二）年度資格審核申請書，內(nèi)容包括：組織機(jī)構(gòu)變化情況、規(guī)范招標(biāo)措施、國際國內(nèi)招標(biāo)業(yè)績綜述等；

（三）法人營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；

（四）機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)業(yè)績一覽表（附表六）；

（五）資格證書副本。

第十四條 機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)符合以下條件的，年度資格審核予以通過，并由商務(wù)部換發(fā)資格證書：

（一）甲級(jí)機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)年度機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)業(yè)績達(dá)到8000萬美元以上；

（二）乙級(jí)機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)年度機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)業(yè)績達(dá)到5000萬美元以上；

（三）預(yù)乙級(jí)機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)年度機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)業(yè)績達(dá)到3000萬美元以上；

（四）未違反《招標(biāo)投標(biāo)法》、《機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》、本辦法及其他有關(guān)規(guī)定的。

第十五條 預(yù)乙級(jí)機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)在參加年度資格審核時(shí)，年度招標(biāo)業(yè)績達(dá)到5000萬美元以上的，可以提出升級(jí)申請，經(jīng)商務(wù)部審核批準(zhǔn)，其國際招標(biāo)資格等級(jí)可以升為乙級(jí)。

第十六條 預(yù)乙級(jí)、乙級(jí)機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)在參加年度資格審核時(shí)，符合以下條件之一的，可以提出升級(jí)申請，經(jīng)商務(wù)部審核批準(zhǔn)，其國際招標(biāo)資格等級(jí)可以升為甲級(jí)：

（一）乙級(jí)機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)年度招標(biāo)業(yè)績?yōu)?億美元以上并且注冊資金在1000萬元以上的；

（二）乙級(jí)機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)自獲得乙級(jí)國際招標(biāo)資格兩年內(nèi)業(yè)績累計(jì)達(dá)到1.8億美元以上并且注冊資金在1000萬元以上的；

（三）乙級(jí)機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)自獲得乙級(jí)國際招標(biāo)資格三年內(nèi)業(yè)績累計(jì)達(dá)到2.5億美元以上并且注冊資金在1000萬元以上的；

（四）預(yù)乙級(jí)機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)年度招標(biāo)業(yè)績達(dá)到2億美元以上并且注冊資金在1000萬元以上的；

第十七條 機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)在參加年度資格審核時(shí)，招標(biāo)業(yè)績有以下情況之一的，招標(biāo)資格等級(jí)予以降級(jí)，但是國務(wù)院有特殊規(guī)定或其他特殊原因的，可以適當(dāng)放寬年度資格審核標(biāo)準(zhǔn)：

（一）甲級(jí)機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)年度招標(biāo)業(yè)績未滿8000萬美元但超過5000萬美元的，降為乙級(jí)國際招標(biāo)資格；

（二）甲級(jí)機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)年度招標(biāo)業(yè)績未滿5000萬美元但超過3000萬美元的，降為預(yù)乙級(jí)國際招標(biāo)資格；

（三）乙級(jí)機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)年度招標(biāo)業(yè)績未滿5000萬美元但超過3000萬美元的，降為預(yù)乙級(jí)國際招標(biāo)資格。

第十八條 機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)在參加年度資格審核時(shí)，其年度招標(biāo)業(yè)績未滿3000萬美元的，不得通過當(dāng)次年度資格審核，自當(dāng)次年度資格審核結(jié)果公布之日起不得繼續(xù)開展機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)業(yè)務(wù)，并且一年內(nèi)商務(wù)部不再受理其機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格申請；但是國務(wù)院有特殊規(guī)定或其他特殊原因的，可以適當(dāng)放寬年度資格審核標(biāo)準(zhǔn)。

第十九條 機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)在參加年度資格審核時(shí)，上一年度內(nèi)受到一次警告的，年度資格審核時(shí)將其資格等級(jí)下降一級(jí)；對滿足升級(jí)條件的機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)不予升級(jí)。

機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)在參加年度資格審核時(shí)，上一年度內(nèi)受到兩次警告的，不得參加當(dāng)次年度資格審核，其上一年度的招標(biāo)業(yè)績在下一次年度資格審核時(shí)審核，從當(dāng)次年度資格審核結(jié)果公布之日起到下一次年度資格審核通過前不得繼續(xù)開展機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)業(yè)務(wù)。

機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)在參加年度資格審核時(shí)，上一年度內(nèi)受到三次警告的，不得參加當(dāng)次年度資格審核，自當(dāng)次年度資格審核結(jié)果公布之日起不得繼續(xù)開展機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)業(yè)務(wù)，并且三年內(nèi)商務(wù)部不再受理其機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)資格申請。

第二十條 機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)名稱、法定代表人、地址等如有變更，應(yīng)向商務(wù)部提出申請更換資格證書；機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)發(fā)生合并、分立等重大變化導(dǎo)致原機(jī)構(gòu)發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化的，應(yīng)向商務(wù)部重新申請機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)資格。

第二十一條 未按本辦法規(guī)定進(jìn)行年度資格審核的機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)，其國際招標(biāo)資格證書到期自動(dòng)失效。

第二十二條 機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)在報(bào)送年度資格審核材料時(shí)提供虛假材料的，不得通過年度資格審核，并且下一年度內(nèi)商務(wù)部不再受理其國際招標(biāo)資格申請。

第二十三條 商務(wù)部負(fù)責(zé)對年度資格審核情況予以公布。

第四章 罰 則

第二十四條 機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，給予警告，并處三萬元以下罰款：

（一）涂改資格證書的；

（二）轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借資格證書的；

（三）擅自修改招標(biāo)文件的；

（四）招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)報(bào)告未按規(guī)定備案的；

（五）未按有關(guān)規(guī)定確定的評(píng)標(biāo)規(guī)則進(jìn)行評(píng)標(biāo)的；

（六）評(píng)標(biāo)報(bào)告未如實(shí)反映招標(biāo)文件、投標(biāo)文件實(shí)際情況的；

（七）未按規(guī)定組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)的；

（八）委托無機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)資格的機(jī)構(gòu)開展國際招標(biāo)活動(dòng)中的實(shí)質(zhì)性業(yè)務(wù)的；

（九）委托分支機(jī)構(gòu)開展國際招標(biāo)活動(dòng)中的實(shí)質(zhì)性業(yè)務(wù)的；

（十）擅自更改中標(biāo)結(jié)果的；

（十一）其他違反《招標(biāo)投標(biāo)法》、《機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》、本辦法和國家其他有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)的行為。

第二十五條 機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，處五萬元以上二十五萬元以下罰款，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，暫?；蛉∠錂C(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)資格：

（一）與招標(biāo)人相互串通虛假招標(biāo)的；

（二）泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)、投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的情況和資料的；

（三）與投標(biāo)人串通就投標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)和價(jià)格等進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改的。

第五章 附 則

第二十六條 本辦法由商務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條 本辦法自2005年3月1日起施行。原《國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格審定辦法》、《關(guān)于對機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)實(shí)行年度審核的通知》、《關(guān)于國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格審定及年度審核有關(guān)工作的補(bǔ)充通知》同時(shí)廢止。

中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)令

第36號(hào)

為了加強(qiáng)中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)定，規(guī)范中央投資項(xiàng)目依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國行政、《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》和《國家發(fā)展改革委保留的行，特制定《中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定管理辦，現(xiàn)予發(fā)布，自二ΟΟ五年十一月一日起施行。

國家發(fā)展和改革委員會(huì)主任： 二ΟΟ五年九月十九日中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定管理辦法

第一章

總 則

第一條

為了提高政府投資效益，規(guī)范中央投資項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)行為，從源頭上防止腐敗現(xiàn)象，《中華人民共 招標(biāo)代理活動(dòng)，許可法》政審批項(xiàng)目確認(rèn)書》法》

提高招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國行政許可法》、《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》、《國家發(fā)展改革委保留的行政審批項(xiàng)目確認(rèn)書》以及其他相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條

凡在中華人民共和國境內(nèi)從事中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，應(yīng)按照本辦法進(jìn)行資格認(rèn)定。

第三條

本辦法所稱中央投資項(xiàng)目，是指全部或部分使用中央預(yù)算內(nèi)投資資金（含國債）、專項(xiàng)建設(shè)基金、國家主權(quán)外債資金和其他中央財(cái)政性投資資金的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。

使用國家主權(quán)外債資金的中央投資項(xiàng)目，國際金融機(jī)構(gòu)或貸款國政府對項(xiàng)目招標(biāo)與采購有要求的，從其規(guī)定。

第四條

本辦法所稱招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，包括受招標(biāo)人委托，從事項(xiàng)目業(yè)主招標(biāo)、專業(yè)化項(xiàng)目管理單位招標(biāo)、政府投資規(guī)劃編制單位招標(biāo)，以及中央投資項(xiàng)目的勘察、可行性研究、設(shè)計(jì)、設(shè)備、材料、施工、監(jiān)理、保險(xiǎn)等方面的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

第五條

國家發(fā)展和改革委員會(huì)是中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定的管理部門，依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和相關(guān)法規(guī)，對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行資格認(rèn)定和監(jiān)督。

第六條 獲得商務(wù)部頒發(fā)的機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，可從事中央投資項(xiàng)目的機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

依據(jù)《政府采購法》從事政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)的采購代理機(jī)構(gòu)，其資格認(rèn)定與管理辦法由有關(guān)部門另行制定，不適用于本辦法。

第二章

資格申請

第七條

中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格分為甲級(jí)和乙級(jí)。

甲級(jí)資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以從事所有中央投資項(xiàng)目的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

乙級(jí)資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)只能從事總投資2億元人民幣及以下的中央投資項(xiàng)目的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

第八條

申請中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格的機(jī)構(gòu)應(yīng)具備下列條件：

（一）是依法設(shè)立的社會(huì)中介組織，具有獨(dú)立企業(yè)法人資格；

（二）與行政機(jī)關(guān)和其他國家機(jī)關(guān)沒有行政隸屬關(guān)系或其他利益關(guān)系；

（三）有固定的營業(yè)場所和開展中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)所需設(shè)施及辦公條件；

（四）有健全的組織機(jī)構(gòu)和內(nèi)部管理規(guī)章制度；

（五）具備編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量；

（六）建立有一定規(guī)模的評(píng)標(biāo)專家?guī)欤?/p>

（七）近3年內(nèi)機(jī)構(gòu)沒有因違反《招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)管理規(guī)定，受到相關(guān)管理部門暫停資格以上處罰；

（八）近3年內(nèi)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人沒有因違反《招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)管理規(guī)定受到刑事處罰；

（九）國家發(fā)展和改革委員會(huì)規(guī)定的其它條件。

第九條 申請甲級(jí)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的機(jī)構(gòu)，除具備本辦法第八條規(guī)定條件外，還應(yīng)具備以下條件：

（一）注冊資金不少于800萬元人民幣；

（二）招標(biāo)專業(yè)人員不少于50人；

（三）招標(biāo)專業(yè)人員中，具有中級(jí)及中級(jí)以上職稱的技術(shù)人員不少于70% ；

（四）評(píng)標(biāo)專家?guī)鞂＜胰藬?shù)在800人以上；

（五）開展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)5年以上；

（六）近5年從事過的招標(biāo)代理項(xiàng)目個(gè)數(shù)在300個(gè)以上，中標(biāo)金額累計(jì)在50億元人民幣（以中標(biāo)通知書為依據(jù)，下同）以上。

第十條 申請乙級(jí)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的機(jī)構(gòu)，除具備本辦法第八條規(guī)定條件外，還應(yīng)具備以下條件：

（一）注冊資金不少于300萬元人民幣；

（二）招標(biāo)從業(yè)人員不少于30人；

（三）招標(biāo)從業(yè)人員中，具備中級(jí)及中級(jí)以上職稱的技術(shù)人員不少于60% ；

（四）評(píng)標(biāo)專家?guī)鞂＜胰藬?shù)在500人以上；

（五）開展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)3年以上；

（六）近3年從事過的招標(biāo)代理項(xiàng)目個(gè)數(shù)在100個(gè)以上，中標(biāo)金額累計(jì)在15億元人民幣以上。

第十一條 開展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)不足三年的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，具備第八條和第十條第（一）、（二）、（三）、（四）項(xiàng)條件的，可申請中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)預(yù)備資格。獲得預(yù)備資格后，可從事總投資1億元人民幣及以下的中央投資項(xiàng)目的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

第十二條 國家發(fā)展和改革委員會(huì)定期進(jìn)行中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定工作。相關(guān)資格受理的通知、要求和申請材料格式文本等將提前公布，以保證申請人有足夠時(shí)間準(zhǔn)備申請材料。

第十三條

申請中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的機(jī)構(gòu)，應(yīng)按要求報(bào)送以下材料：

（一）中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格申請書；

（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（加蓋原登記機(jī)關(guān)確認(rèn)章）；

（三）公司章程；

（四）企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)臵情況表；

（五）企業(yè)人員基本情況；

（六）招標(biāo)業(yè)績；

（七）所申報(bào)招標(biāo)業(yè)績的中標(biāo)通知書；

（八）評(píng)標(biāo)專家?guī)烊藛T名單；

（九）其它相關(guān)文件。

第十四條

申請中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的材料，應(yīng)報(bào)送企業(yè)注冊所在地的省級(jí)發(fā)展和改革委員會(huì)進(jìn)行初審。初審機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定對申請材料進(jìn)行審查，提出初審意見，報(bào)送國家發(fā)展和改革委員會(huì)。

第十五條

國家發(fā)展和改革委員會(huì)組織專家委員會(huì)，對經(jīng)過省級(jí)發(fā)展和改革委員會(huì)初審的資格申請材料進(jìn)行評(píng)審。通過評(píng)審的，授予中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格。

國家發(fā)展和改革委員會(huì)在評(píng)定結(jié)果確定后10日內(nèi)，向獲得中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的機(jī)構(gòu)頒發(fā)資格證書，同時(shí)將結(jié)果向社會(huì)公布。

第十六條

中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格證書有效期為3年。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)需要延續(xù)資格證書有效期的，應(yīng)當(dāng)在證書有效期屆滿30日前向國家發(fā)展和改革委員會(huì)提出申請。

第十七條

國家發(fā)展和改革委員會(huì)定期進(jìn)行中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格升級(jí)的評(píng)審工作。乙級(jí)和預(yù)備級(jí)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在初次取得中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格1年以后，具備高一級(jí)別條件的，可在當(dāng)年招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格申請受理時(shí)，按規(guī)定提出升級(jí)申請。

第十八條 有以下情形之一的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，暫不授予中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格：

（一）不具備本辦法規(guī)定的相關(guān)條件的；

（二）未按要求提供真實(shí)完整資料的；

（三）在招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中有違反法律法規(guī)的行為，已被司法機(jī)關(guān)立案審查或近3年內(nèi)受到有關(guān)管理部門暫停資格以上處罰的。

第十九條

中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)變更機(jī)構(gòu)名稱、地址、更換法定代表人的，應(yīng)向國家發(fā)展和改革委員會(huì)申請更換資格證書。

中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在組織機(jī)構(gòu)發(fā)生分立、合并等重大變化時(shí)，應(yīng)按照本辦法，向國家發(fā)展和改革委員會(huì)重新提出資格申請。

第三章

監(jiān)督管理

第二十條

中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，應(yīng)按照《招標(biāo)投標(biāo)法》及國家對中央投資項(xiàng)目的有關(guān)管理規(guī)定，接受招標(biāo)人委托，從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，按國家有關(guān)規(guī)定收取招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。

第二十一條

中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)、投資管理等有關(guān)制度規(guī)定，自覺接受政府、社會(huì)監(jiān)督，維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)各方的合法權(quán)益，保障社會(huì)公共利益，承擔(dān)有關(guān)保密義務(wù)。

第二十二條 中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，應(yīng)在中央投資項(xiàng)目招標(biāo)工作結(jié)束、發(fā)出中標(biāo)通知書后15日內(nèi)，向國家發(fā)展和改革委員會(huì)報(bào)送《中央投資項(xiàng)目招標(biāo)情況報(bào)告》。

國家發(fā)展和改革委員會(huì)依據(jù)項(xiàng)目招標(biāo)情況報(bào)告，不定期地對招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行抽查。

第二十三條

國家發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)接受有關(guān)中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的質(zhì)疑和投訴。

第二十四條

國家發(fā)展和改革委員會(huì)每年組織專家委員會(huì)，依據(jù)項(xiàng)目招標(biāo)情況報(bào)告、質(zhì)疑和投訴記錄以及招標(biāo)項(xiàng)目業(yè)績情況等，對中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行年度資格檢查。連續(xù)2年年檢不合格的，予以降級(jí)處理直至取消招標(biāo)代理資格。

有下列情況之一的，為年檢不合格：

（一）年度中有嚴(yán)重違規(guī)行為；

（二）未能按時(shí)合規(guī)報(bào)送《中央投資項(xiàng)目招標(biāo)情況報(bào)告》和年檢材料；

（三）甲級(jí)招標(biāo)機(jī)構(gòu)年度招標(biāo)業(yè)績達(dá)不到10億元人民幣；

（四）乙級(jí)招標(biāo)機(jī)構(gòu)年度招標(biāo)業(yè)績達(dá)不到5億元人民幣。

第四章

罰則

第二十五條

在資格申請過程中弄虛作假的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，正在申請和審核過程中的，取消其申請；已經(jīng)取得資格的，取消其資格。

第二十六條 在資格年檢過程中報(bào)送虛假材料的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，視情節(jié)輕重給予暫?；蛉∠Y格的處罰。

第二十七條

采用委托招標(biāo)方式的中央投資項(xiàng)目，沒有委托具備相應(yīng)資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜的，中標(biāo)結(jié)果無效。

中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)超越本辦法規(guī)定范圍從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的，給予暫停資格的處罰。

第二十八條

中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)出借、轉(zhuǎn)讓、涂改資格證書的，給予取消資格的處罰。

第二十九條

中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中有以下行為的，國家發(fā)展和改革委員會(huì)將視情節(jié)輕重，給予警告、暫停資格、取消資格的處罰：

（一）泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)代理業(yè)務(wù)有關(guān)的情況和資料；

（二）與招標(biāo)人、投標(biāo)人相互串通損害國家、社會(huì)公共利益或他人合法權(quán)益；

（三）與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判；

（四）擅自修改招標(biāo)文件、投標(biāo)報(bào)價(jià)、中標(biāo)通知書。因上述行為影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)結(jié)果無效。

第三十條

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，國家發(fā)展和改革委員會(huì)責(zé)令改正，視情節(jié)輕重給予警告處分，并可處以一定數(shù)額的罰款。對于第五項(xiàng)行為可處以1萬元以上5萬元以下罰款，其他行為可處以1萬元以下罰款。

（一）不在指定媒體上發(fā)布招標(biāo)公告；

（二）招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件發(fā)售時(shí)限不符合有關(guān)規(guī)定；

（三）評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成和專家結(jié)構(gòu)不符合有關(guān)規(guī)定；

（四）投標(biāo)人數(shù)量不符合法定要求不重新招標(biāo)；

（五）以不合理?xiàng)l件限制或排斥潛在投標(biāo)人、對潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇或限制投標(biāo)人之間的競爭；

（六）未按要求上報(bào)《中央投資項(xiàng)目招標(biāo)情況報(bào)告》；

（七）其它違反法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的行為。

第三十一條

對于招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的處罰結(jié)果將在國家發(fā)展和改革委員會(huì)網(wǎng)站上及時(shí)向社會(huì)公布。

因招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第五章

附則

第三十二條

本辦法由國家發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第三十三條

本辦法自2005年11月1日起施行。政府采購代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范政府采購代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定工作，加強(qiáng)政府采購代理機(jī)構(gòu)資格管理，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 政府采購代理機(jī)構(gòu)資格的認(rèn)定適用本辦法。

本辦法所稱政府采購代理機(jī)構(gòu)，是指取得財(cái)政部門認(rèn)定資格的，依法接受采購人委托，從事政府采購貨物、工程和服務(wù)采購代理業(yè)務(wù)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。

各級(jí)人民政府設(shè)立的集中采購機(jī)構(gòu)不適用本辦法。

第三條 政府采購代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正原則。

第四條 政府采購代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定由財(cái)政部和省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門(以下簡稱省級(jí)人民政府財(cái)政部門)依據(jù)本辦法的規(guī)定實(shí)施。

第五條 代理政府采購事宜的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法取得財(cái)政部或者省級(jí)人民政府財(cái)政部門認(rèn)定的政府采購代理機(jī)構(gòu)資格。

第六條

政府采購代理機(jī)構(gòu)資格分為甲級(jí)資格和乙級(jí)資格。取得甲級(jí)資格的政府采購代理機(jī)構(gòu)可以代理所有政府采購項(xiàng)目。取得乙級(jí)資格的政府采購代理機(jī)構(gòu)只能代理單項(xiàng)政府采購項(xiàng)目預(yù)算金額在一千萬元人民幣以下的政府采購項(xiàng)目。

第七條 政府采購代理機(jī)構(gòu)甲級(jí)資格的認(rèn)定工作由財(cái)政部負(fù)責(zé)；乙級(jí)資格的認(rèn)定工作由申請人工商注冊所在地的省級(jí)人民政府財(cái)政部門負(fù)責(zé)。

第八條 財(cái)政部或者省級(jí)人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)向取得認(rèn)定資格的政府采購代理機(jī)構(gòu)頒發(fā)《政府采購代理機(jī)構(gòu)資格證書》（以下簡稱《資格證書》）。

《資格證書》應(yīng)當(dāng)載明政府采購代理機(jī)構(gòu)名稱、代理業(yè)務(wù)范圍、資格有效期限起止日期等事項(xiàng)，并加蓋頒發(fā)證書的財(cái)政部門印章。

《資格證書》分為正本和副本，有效期為三年，持有人不得出借、出租、轉(zhuǎn)讓或者涂改。

第九條 政府采購代理機(jī)構(gòu)可以在全國范圍內(nèi)依法代理政府采購事宜。任何單位和個(gè)人不得采取任何方式，阻撓和限制政府采購代理機(jī)構(gòu)依法進(jìn)入本地區(qū)或者本行業(yè)的政府采購市場。

政府采購代理機(jī)構(gòu)擬在其工商注冊地以外的省、自治區(qū)、直轄市開展業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)持有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證副本、《資格證書》復(fù)印件向當(dāng)?shù)厥〖?jí)人民政府財(cái)政部門備案。

第十條 政府采購代理機(jī)構(gòu)不得代理其本身或者與其有股權(quán)關(guān)系的自然人、法人或者其他組織作為直接或者間接供應(yīng)商參加的政府采購項(xiàng)目。

第十一條 在政府采購代理業(yè)務(wù)中，政府采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向委托人提供合法、方便、優(yōu)質(zhì)、高效和價(jià)格合理的服務(wù)。

政府采購代理機(jī)構(gòu)不得以不正當(dāng)?shù)氖侄纬袛堈少彺順I(yè)務(wù)。第十二條 政府采購代理機(jī)構(gòu)代理政府采購事宜，按照國家有關(guān)規(guī)定收取代理服務(wù)費(fèi)。

第十三條 財(cái)政部門在實(shí)施政府采購代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定和對政府采購代理機(jī)構(gòu)代理業(yè)務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查工作中，不得收取任何費(fèi)用。

第二章 資格申請

第十四條 乙級(jí)政府采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有企業(yè)法人資格，且注冊資本為人民幣一百萬元以上；

（二）與行政機(jī)關(guān)沒有隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系；

（三）具有健全的組織機(jī)構(gòu)和內(nèi)部管理制度；

（四）有固定的營業(yè)場所和開展政府采購代理業(yè)務(wù)所需的開標(biāo)場所，以及電子監(jiān)控等辦公設(shè)備、設(shè)施；

（五）申請政府采購代理機(jī)構(gòu)資格之前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有因違反有關(guān)法律法規(guī)受到刑事處罰或者取消資格的行政處罰;

（六）有參加過規(guī)定的政府采購培訓(xùn)，熟悉政府采購法規(guī)和采購代理業(yè)務(wù)的法律、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)方面的專職人員。母公司和子公司分別提出申請的，母公司與子公司從事政府采購代理業(yè)務(wù)的專職人員不得相同；

（七）專職人員總數(shù)不得少于十人，其中具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的不得少于專職人員總數(shù)的百分之四十;

（八）財(cái)政部規(guī)定的其他條件。

第十五條 甲級(jí)政府采購代理機(jī)構(gòu)除應(yīng)當(dāng)具備本辦法第十四條第二項(xiàng)至第六項(xiàng)條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有企業(yè)法人資格，且注冊資本為人民幣五百萬元以上；

（二）專職人員總數(shù)不得少于三十人，其中具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的不得少于專職人員總數(shù)的百分之六十;

（三）取得政府采購代理機(jī)構(gòu)乙級(jí)資格一年以上，最近兩年內(nèi)代理政府采購項(xiàng)目中標(biāo)、成交金額累計(jì)達(dá)到一億元人民幣以上；或者從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)二年以上，最近兩年中標(biāo)金額累計(jì)達(dá)到十億元人民幣以上；

（四）財(cái)政部規(guī)定的其他條件。

第十六條 申請政府采購代理機(jī)構(gòu)乙級(jí)資格的，申請人應(yīng)當(dāng)向其工商注冊所在地的省級(jí)人民政府財(cái)政部門提交資格認(rèn)定申請書，并提供下列材料：

（一）有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證副本和社會(huì)保險(xiǎn)登記證書復(fù)印件；

（二）經(jīng)工商管理部門備案的《企業(yè)章程》復(fù)印件；

（三）與行政機(jī)關(guān)沒有隸屬關(guān)系和其他利益關(guān)系的書面聲明；

（四）機(jī)構(gòu)內(nèi)部各項(xiàng)管理制度；

（五）有固定的營業(yè)場所和開展政府采購代理業(yè)務(wù)所需的開標(biāo)場所、電子監(jiān)控等辦公設(shè)備、設(shè)施的相關(guān)證明材料。營業(yè)場所、開標(biāo)場所為自有場所的提供產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件；營業(yè)場所、開標(biāo)場所為租用場所的提供出租方產(chǎn)權(quán)證以及租用合同或者協(xié)議的復(fù)印件；

（六）申請政府采購代理機(jī)構(gòu)資格之前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有因違反有關(guān)法律法規(guī)受到刑事處罰或者取消資格的行政處罰的書面聲明；

（七）專職人員的名單、中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)證書、勞動(dòng)合同、人事檔案管理代理證明以及申請之前六個(gè)月或者企業(yè)成立以來繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的證明（社會(huì)保險(xiǎn)繳納情況表或者銀行繳款單據(jù)）復(fù)印件；

（八）母公司或者子公司已申請或者取得政府采購代理機(jī)構(gòu)資格情況的說明；

（九）財(cái)政部規(guī)定的其他材料。

第十七條 申請政府采購代理機(jī)構(gòu)甲級(jí)資格的，申請人應(yīng)當(dāng)向財(cái)政部提交資格認(rèn)定申請書，并提供下列材料：

（一）本辦法第十六條規(guī)定的材料；

（二）具備政府采購代理機(jī)構(gòu)乙級(jí)資格的，提交乙級(jí)資格證書復(fù)印件；

（三）《政府采購代理有效業(yè)績一覽表》或者《招標(biāo)代理有效業(yè)績一覽表》，以及與所列業(yè)績相應(yīng)的委托代理協(xié)議和采購人（招標(biāo)人）確定中標(biāo)、成交結(jié)果的書面通知復(fù)印件。

第十八條 申請人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交申請材料和反映真實(shí)情況，并對其申請材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。財(cái)政部或者省級(jí)人民政府財(cái)政部門不得要求申請人提供與政府采購代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定無關(guān)的材料。

第十九條 申請人在遞交申請材料復(fù)印件的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)的原件，經(jīng)財(cái)政部或者省級(jí)人民政府財(cái)政部門核對無誤后予以退回。

申請人將申請材料中的復(fù)印件交由公證機(jī)構(gòu)公證“與原件一致”后裝訂成冊提交的，可以不提交復(fù)印件的原件。

第二十條 財(cái)政部或者省級(jí)人民政府財(cái)政部門對申請人提出的資格認(rèn)定申請，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：

（一）申請事項(xiàng)依法不屬于本財(cái)政部門職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)作出不予受理決定，并告知申請人向有關(guān)部門申請；

（二）申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正；

（三）申請材料不齊全或者不符合本辦法規(guī)定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；

（四）申請事項(xiàng)屬于本財(cái)政部門職權(quán)范圍，申請材料齊全、符合本辦法規(guī)定形式的，或者申請人已按要求提交全部補(bǔ)正申請材料的，應(yīng)當(dāng)受理資格認(rèn)定申請。

第二十一條 財(cái)政部或者省級(jí)人民政府財(cái)政部門受理或者不予受理資格認(rèn)定申請，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本財(cái)政部門專用印章和注明日期的書面憑證。

第二十二條 財(cái)政部或者省級(jí)人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對申請人提交的申請材料進(jìn)行審查，并自受理資格認(rèn)定申請之日起二十個(gè)工作日內(nèi)，根據(jù)下列情況分別作出決定，二十個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本財(cái)政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人：

（一）申請人的申請符合本辦法規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)依法作出認(rèn)定資格的書面決定，并向申請人頒發(fā)甲級(jí)或者乙級(jí)《資格證書》；

（二）申請人的申請不符合本辦法規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)依法作出不予認(rèn)定資格的書面決定，并說明理由和告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

財(cái)政部或者省級(jí)人民政府財(cái)政部門作出資格認(rèn)定決定前，應(yīng)當(dāng)將擬認(rèn)定資格的政府采購代理機(jī)構(gòu)名單在指定的政府采購信息發(fā)布媒體上進(jìn)行公示，公示期不得少于五個(gè)工作日。

第二十三條 乙級(jí)政府采購代理機(jī)構(gòu)獲得甲級(jí)政府采購代理機(jī)構(gòu)資格后，其原有的乙級(jí)政府采購代理機(jī)構(gòu)資格自動(dòng)失效。第二十四條 財(cái)政部或者省級(jí)人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將獲得認(rèn)定資格的政府采購代理機(jī)構(gòu)名單在指定的政府采購信息發(fā)布媒體上予以公告。

第二十五條 省級(jí)人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)乙級(jí)政府采購代理機(jī)構(gòu)資格之日起三十日內(nèi)，將獲得資格的乙級(jí)政府采購代理機(jī)構(gòu)名單報(bào)財(cái)政部備案。

第三章 資格延續(xù)與變更

第二十六條 政府采購代理機(jī)構(gòu)需要延續(xù)依法取得的政府采購代理機(jī)構(gòu)資格有效期的，應(yīng)當(dāng)在《資格證書》載明的有效期屆滿六十日前，向作出資格審批決定的財(cái)政部門提出申請。

第二十七條 乙級(jí)政府采購代理機(jī)構(gòu)申請資格延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)滿足本辦法第十四條規(guī)定的條件。

第二十八條 甲級(jí)政府采購代理機(jī)構(gòu)申請資格延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)滿足下列條件：

（一）本辦法第十五條規(guī)定的條件，但第三項(xiàng)除外；

（二）《資格證書》有效期內(nèi)代理完成政府采購項(xiàng)目中標(biāo)、成交金額一億五千萬元人民幣以上。

第二十九條 申請人提出資格延續(xù)申請的，應(yīng)當(dāng)提交資格延續(xù)申請書，并提供下列材料:

（一）有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證副本和社會(huì)保險(xiǎn)登記證書復(fù)印件；

（二）原《資格證書》復(fù)印件；

（三）營業(yè)場所、開標(biāo)場所發(fā)生變動(dòng)的，自有場所應(yīng)當(dāng)提供產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件；租用場所應(yīng)當(dāng)提供出租方產(chǎn)權(quán)證以及租用合同或者協(xié)議的復(fù)印件；

（四）最近三年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有因違反有關(guān)法律法規(guī)受到刑事處罰或者取消資格以上的行政處罰的書面聲明；

（五）專職人員的名單、中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)證書、勞動(dòng)合同、人事檔案管理代理證明以及申請之前六個(gè)月繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的證明（社會(huì)保險(xiǎn)繳納情況表或者銀行繳款單據(jù)）復(fù)印件；

（六）甲級(jí)政府采購代理機(jī)構(gòu)提交《政府采購代理有效業(yè)績一覽表》以及證明所列業(yè)績所需的相應(yīng)委托代理協(xié)議和采購人確定中標(biāo)、成交結(jié)果的書面通知復(fù)印件；

（七）財(cái)政部規(guī)定的其他材料。

第三十條 財(cái)政部或者省級(jí)人民政府財(cái)政部門在收到資格延續(xù)申請后，經(jīng)審核申請材料齊全，符合法定形式和要求的，應(yīng)當(dāng)受理申請，依照本辦法第十九條至第二十一條的規(guī)定進(jìn)行審查，并在申請人的政府采購代理機(jī)構(gòu)資格有效期屆滿前，根據(jù)下列情況分別作出決定：

（一）申請人的申請符合本辦法規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)作出延續(xù)政府采購代理機(jī)構(gòu)資格的書面決定，并重新頒發(fā)《資格證書》；

（二）申請人的申請不符合本辦法規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)作出不予延續(xù)政府采購代理機(jī)構(gòu)資格的書面決定，并說明理由和告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第三十一條 政府采購代理機(jī)構(gòu)逾期不申請資格延續(xù)的，其《資格證書》自證書載明的有效期屆滿后自動(dòng)失效。需要繼續(xù)代理政府采購事宜的，應(yīng)當(dāng)重新申請政府采購代理機(jī)構(gòu)資格。第三十二條 政府采購代理機(jī)構(gòu)《資格證書》記載事項(xiàng)依法發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起二十日內(nèi)提供有關(guān)證明文件并辦理變更或者換證手續(xù)。但是，機(jī)構(gòu)名稱變更的，應(yīng)當(dāng)重新申請政府采購代理機(jī)構(gòu)資格。

第三十三條 政府采購代理機(jī)構(gòu)解散、破產(chǎn)或者因其他原因終止政府采購代理業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)自情況發(fā)生之日起十日內(nèi)交回《資格證書》，辦理注銷手續(xù)。

第三十四條 政府采購代理機(jī)構(gòu)分立或者合并的，應(yīng)當(dāng)自情況發(fā)生之日起十日內(nèi)交回《資格證書》，辦理注銷手續(xù)；分立或者合并后的機(jī)構(gòu)擬從事政府采購代理業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)重新申請政府采購代理機(jī)構(gòu)資格。

第三十五條 政府采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)生本辦法第三十二條至第三十四條規(guī)定情形，逾期未辦理相關(guān)手續(xù)的，其政府采購代理機(jī)構(gòu)資格自動(dòng)失效。

第四章 監(jiān)督檢查

第三十六條 財(cái)政部應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對省級(jí)人民政府財(cái)政部門實(shí)施政府采購代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定工作的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正和依法處理資格認(rèn)定工作中的違法違規(guī)行為。

第三十七條 縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照政府采購管理權(quán)限，對政府采購代理機(jī)構(gòu)執(zhí)行政府采購法律、法規(guī)的情況，包括采購范圍、采購方式、采購程序、代理業(yè)績以及政府采購代理機(jī)構(gòu)人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查，加強(qiáng)監(jiān)管檔案管理，建立不良行為公告制度。

第三十八條 縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)依法處理處罰政府采購代理機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為，并予以公告。但涉及政府采購代理機(jī)構(gòu)甲級(jí)資格的行政處罰，應(yīng)當(dāng)由財(cái)政部作出；涉及乙級(jí)資格的行政處罰，應(yīng)當(dāng)由認(rèn)定資格的省級(jí)人民政府財(cái)政部門或者財(cái)政部作出。

第三十九條 縣級(jí)以上地方人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將政府采購代理機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為的處理處罰結(jié)果，書面告知作出資格認(rèn)定決定的財(cái)政部門。

第四十條 個(gè)人和組織發(fā)現(xiàn)政府采購代理機(jī)構(gòu)違法代理政府采購事宜的，有權(quán)向財(cái)政部門舉報(bào)。收到舉報(bào)的財(cái)政部門有權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理；無權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有權(quán)處理的財(cái)政部門處理。

第五章 法律責(zé)任

第四十一條 申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，財(cái)政部和省級(jí)人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)不予受理或者不予資格認(rèn)定、延續(xù)，并給予警告。

第四十二條 申請人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得政府采購代理機(jī)構(gòu)資格的，由作出資格認(rèn)定決定的財(cái)政部門予以撤銷，并收回《資格證書》；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第四十三條 政府采購代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，暫停其政府采購代理機(jī)構(gòu)資格三至六個(gè)月；情節(jié)特別嚴(yán)重或者逾期不改正的，取消其政府采購代理機(jī)構(gòu)資格，并收回《資格證書》；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理：

（一）出借、出租、轉(zhuǎn)讓或者涂改《資格證書》的；

（二）超出授予資格的業(yè)務(wù)范圍承攬或者以不正當(dāng)手段承攬政府采購代理業(yè)務(wù)的；

（三）違反本辦法第十條規(guī)定的；

（四）違反委托代理協(xié)議泄露與采購代理業(yè)務(wù)有關(guān)的情況和資料的；

（五）擅自修改采購文件或者評(píng)標(biāo)（審）結(jié)果的；

（六）在代理政府采購業(yè)務(wù)中有《中華人民共和國政府采購法》第七十一條、第七十二條、第七十六條規(guī)定的違法情形的；

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。

受到警告或者暫停資格處罰的政府采購代理機(jī)構(gòu)，在被處罰后三年內(nèi)再次有本條第一款所列情形之一的，取消其政府采購代理機(jī)構(gòu)資格，并收回《資格證書》；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第四十四條 政府采購代理機(jī)構(gòu)對財(cái)政部門的行政處理、處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。

第六章 附則

第四十五條 本辦法所稱專職人員是指與申請人簽訂勞動(dòng)合同，由申請人依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的在職人員，不包括退休人員。

第四十六條 政府采購代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定和資格延續(xù)申請書的格式文本由財(cái)政部負(fù)責(zé)制定。

第四十七條 本辦法自 2010年12月1日起施行。2005年12月28日財(cái)政部發(fā)布的《政府采購代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》（財(cái)政部令第31號(hào)）同時(shí)廢止。

第二篇：2011政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)

淮安市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)2011政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)

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根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和該項(xiàng)目招標(biāo)文件的規(guī)定，淮安市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)2011政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)的評(píng)標(biāo)工作已經(jīng)結(jié)束，擬定的中標(biāo)人已經(jīng)確定?，F(xiàn)將中標(biāo)結(jié)果公示如下：

中 標(biāo) 人 名 稱：

一、甲級(jí)招標(biāo)代理單位入圍名單

1、江蘇天園項(xiàng)目管理集團(tuán)有限公司

2、江蘇卓越建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司

3、江蘇蘇咨工程咨詢有限公司

4、南京蘇寧建設(shè)監(jiān)理有限公司

二、乙級(jí)招標(biāo)代理單位入圍名單

1、淮安東升工程咨詢管理有限公司

2、江蘇省建友工程項(xiàng)目管理咨詢有限公司

3、淮安市神州建設(shè)項(xiàng)目管理咨詢公司

4、江蘇昊遠(yuǎn)工程管理有限公司

5、江蘇陽光建設(shè)管理有限公司

6、江蘇廣智工程咨詢有限公司

中標(biāo)價(jià)：按計(jì)價(jià)格【2002】1980號(hào)文標(biāo)準(zhǔn)的28%

中標(biāo)工期：不多于壹年

中標(biāo)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：按照招標(biāo)代理行業(yè)和管委會(huì)的相關(guān)從業(yè)規(guī)定

服務(wù)范圍：資質(zhì)范圍內(nèi)

發(fā)包類型：公開招標(biāo)

第三篇：工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)常見問題

工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格有等級(jí)劃分嗎？

答：工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格等級(jí)分為甲級(jí)、乙級(jí)和暫定級(jí)三個(gè)等級(jí)。

工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格證書有效期為幾年？

答：暫定級(jí)資格證書的有效期為3年，乙級(jí)、甲級(jí)資格證書的有效期為5年。

工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以由政府部門或事業(yè)單位出資嗎？

答：不可以。依據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》第八條第二款的規(guī)定，有下列三種情形之一的，不得申請工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格：

(1)由國家機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)及其所屬部門、履行行政管理職能或者存在其他利益關(guān)系的事業(yè)單位出資；

(2)與國家機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)及其所屬部門、履行行政管理職能或者存在其他利益關(guān)系的事業(yè)單位存在行政隸屬關(guān)系；

(3)法定代表人由國家機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)及其所屬部門、履行行政管理職能或者存在其他利益關(guān)系的事業(yè)單位任命。

企業(yè)初次申請可以直接申請甲級(jí)或乙級(jí)資格嗎？

答：不可以。企業(yè)初次申請只能從暫定級(jí)開始申請。取得暫定級(jí)資格一年以上的企業(yè)，可申請乙級(jí)資格。取得乙級(jí)資格三年以上的企業(yè)，可申請甲級(jí)資格。

資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的注冊資金如何考核？

答：以企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照載明的實(shí)收資本和驗(yàn)資報(bào)告中載明的實(shí)際出資的注冊資本金為準(zhǔn)。技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人需要提供哪些人員證明材料？

答：技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人需提供身份證、任職文件、勞動(dòng)合同、個(gè)人簡歷、高級(jí)職稱證書、注冊執(zhí)業(yè)資格證書、從事工程管理經(jīng)歷證明（需由具有工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的單位出具）、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證、人事檔案管理代理證明的復(fù)印件。

工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格人員需要提供哪些人員證明材料？

答：工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格人員需提供身份證明、勞動(dòng)合同、注冊執(zhí)業(yè)資格證書（含變更及續(xù)期記錄）、從事工程管理經(jīng)歷證明（需由具有工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的單位出具）、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證、人事檔案管理代理證明的復(fù)印件。

工程建設(shè)類中級(jí)以上職稱專職人員需要哪些人員證明材料？

答：工程建設(shè)類中級(jí)以上職稱專職人員需提供身份證明、勞動(dòng)合同、職稱證書、從事工程招標(biāo)代理經(jīng)歷證明（需由具有工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的單位出具）、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證、人事檔案管理代理證明的復(fù)印件。

從事工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)3年以上的人員如何認(rèn)定？

答：以企業(yè)填報(bào)的《專職人員從事工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)情況一覽表》中專職人員從事工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)年限及其聘用的具有工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格單位出具的證明予以認(rèn)定。

工程招標(biāo)代理企業(yè)的法定代表人、經(jīng)理及技術(shù)負(fù)責(zé)人是否可以為同一個(gè)人？

答：可以。

第四篇：機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格管理辦法

機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格管理辦法

(征求意見稿)

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)市場秩序，加強(qiáng)機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格管理，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國行政許可法》等有關(guān)法律和行政法規(guī)，以及國務(wù)院對有關(guān)部門實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督的職責(zé)分工，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)(以下稱“國際招標(biāo)”)代理業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)的管理。

第三條 本辦法所稱機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)（以下稱“國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)”）是指依法取得商務(wù)部賦予的機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)資格（以下稱“國際招標(biāo)資格”），從事國際招標(biāo)業(yè)務(wù)的企業(yè)法人。

第四條 商務(wù)部負(fù)責(zé)全國國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)的資格管理工作。

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、沿海開放城市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)和國 務(wù)院有關(guān)部門、解放軍有關(guān)總部、武警總部、中央企業(yè)設(shè)立的機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)（以下稱“地方、部門機(jī)電辦”）負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)的資格管理工作。

第二章 資格申請及審定

第五條 國際招標(biāo)資格等級(jí)分為甲級(jí)、乙級(jí)和預(yù)乙級(jí)。甲級(jí)國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)從事國際招標(biāo)業(yè)務(wù)不受委托金額限制。

乙級(jí)國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)可以從事一次性委托金額在4000萬美元以下的國際招標(biāo)業(yè)務(wù)。

預(yù)乙級(jí)國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)可以從事一次性委托金額在2000萬美元以下的國際招標(biāo)業(yè)務(wù)。

第六條 初次申請國際招標(biāo)資格的企業(yè)法人（以下稱“申請人”）只能申請預(yù)乙級(jí)國際招標(biāo)資格。預(yù)乙級(jí)國際招標(biāo)資格實(shí)行兩年一次申請。

第七條 申請人申請預(yù)乙級(jí)機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)資格應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）依法在中華人民共和國境內(nèi)登記注冊的企業(yè)法人；

（二）與行政機(jī)關(guān)和其他國家機(jī)關(guān)沒有隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系；

（三）注冊資本不少于500萬元人民幣；

（四）具有固定的營業(yè)場所和開展國際招標(biāo)業(yè)務(wù)所需的設(shè)施及辦公條件；

（五）具備編制國際招標(biāo)文件和組織招標(biāo)評(píng)標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量：

1、專職招標(biāo)從業(yè)人員不得少于30名，其中具有招標(biāo)師等中級(jí)以上職稱的人員不得少于專職招標(biāo)從業(yè)人員總數(shù)的70%；

2、從事機(jī)電產(chǎn)品國內(nèi)招標(biāo)或政府采購機(jī)電產(chǎn)品公開招標(biāo)業(yè)務(wù)三年以上（不含申請）；

3、近三年（不含申請）機(jī)電產(chǎn)品國內(nèi)公開招標(biāo)中標(biāo)金額與政府采購機(jī)電產(chǎn)品公開招標(biāo)中標(biāo)金額合計(jì)達(dá)到10億元人民幣；

（六）近三年沒有受到招標(biāo)投標(biāo)行政主管部門或政府采購主管部門行政處罰。

第八條 申請人申請預(yù)乙級(jí)機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)資格應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）申請書（內(nèi)容包括：企業(yè)注冊登記時(shí)間、組織機(jī)構(gòu)設(shè)臵、人員信息及機(jī)電產(chǎn)品國內(nèi)公開招標(biāo)、政府采購項(xiàng)目機(jī)電產(chǎn)品公開招標(biāo)中標(biāo)的情況綜述）；

（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；

（三）公司章程及內(nèi)部管理規(guī)章（復(fù)印件）；

（四）機(jī)電產(chǎn)品國內(nèi)公開招標(biāo)項(xiàng)目一覽表（附表一）及 下列材料：

1、招標(biāo)委托代理合同（協(xié)議）；

2、在國家指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或其他媒介上公開發(fā)布的招標(biāo)公告；

3、開標(biāo)記錄；

4、中標(biāo)通知書。

（五）政府采購項(xiàng)目機(jī)電產(chǎn)品公開招標(biāo)中標(biāo)一覽表（附表二）及下列材料：

1、政府采購資格證書；

2、政府采購委托代理合同（協(xié)議）；

3、在政府采購網(wǎng)上公開發(fā)布的中標(biāo)結(jié)果公告；

4、中標(biāo)結(jié)果通知書。

（六）專職招標(biāo)從業(yè)人員有關(guān)材料：勞動(dòng)合同、職稱證書、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證。

第九條 申請人應(yīng)當(dāng)于申報(bào)年7月5日前向地方、部門機(jī)電辦報(bào)送申請材料。地方、部門機(jī)電辦應(yīng)當(dāng)自申請截止日起5日內(nèi)做出初步審核決定，并將初審意見及初審合格的申請人的申請材料報(bào)送商務(wù)部。

第十條 商務(wù)部自受理之日起15日內(nèi)依據(jù)本辦法第七條所列之條件作出是否授予申請人國際招標(biāo)資格的行政許可決定。對符合本辦法規(guī)定條件的申請人，商務(wù)部賦予預(yù)乙級(jí)國際招標(biāo)資格，并進(jìn)行公告，頒發(fā)《國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格證 書》（以下稱“資格證書”）。資格證書自簽發(fā)之日起生效，有效期至下次資格年審結(jié)果公告之日止。

第十一條 滿足下列條件的預(yù)乙級(jí)機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)可以在資格審核時(shí)向商務(wù)部提出乙級(jí)招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格的申請。經(jīng)商務(wù)部審核批準(zhǔn)后，其等級(jí)晉升為乙級(jí)。

1、注冊資金達(dá)到800萬元人民幣的；

2、預(yù)乙級(jí)國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)兩年累計(jì)國際招標(biāo)中標(biāo)金額達(dá)到1億美元或兩年累計(jì)完成國際招標(biāo)項(xiàng)目包達(dá)到80個(gè)的。

第十二條 滿足下列條件的乙級(jí)、預(yù)乙級(jí)機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)可以在資格審核時(shí)向商務(wù)部提出甲級(jí)招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格的申請。經(jīng)商務(wù)部審核批準(zhǔn)后，其等級(jí)晉升為甲級(jí)。

1、注冊資金在1000萬元人民幣以上的；

2、乙級(jí)、預(yù)乙級(jí)國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)兩年累計(jì)國際招標(biāo)中標(biāo)金額達(dá)到1.6億美元且或兩年累計(jì)完成國際招標(biāo)項(xiàng)目包達(dá)到150個(gè)。

第十三條 晉升為乙級(jí)或甲級(jí)的國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)與通過資格審核的國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)一并公告。

第十四條 申請人在申請機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)資格時(shí)，提供虛假材料的，當(dāng)次申請無效。

第三章 資格審核

第十五條 商務(wù)部及地方、部門機(jī)電辦每兩年對國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次資格審核（以下稱“資格年審”）。自獲得國際招標(biāo)資格之日起至申請資格年審之日止不滿兩年的國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)，可以不參加當(dāng)次資格年審。

第十六條 國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于資格年審當(dāng)年的2月1日至10日登錄機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格審批系統(tǒng)，對系統(tǒng)自動(dòng)提取的審核項(xiàng)目信息進(jìn)行核對和說明，并提交地方、部門機(jī)電辦進(jìn)行初步審核。地方、部門機(jī)電辦應(yīng)當(dāng)于3月1日至10日通過機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格申報(bào)系統(tǒng)提出初步審核意見并將有關(guān)材料報(bào)送商務(wù)部。

第十七條 國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)符合本條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)之一并符合第（四）項(xiàng)的，資格年審予以通過：

（一）甲級(jí)國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)兩年累計(jì)國際招標(biāo)中標(biāo)金額達(dá)到1.6億美元，或完成國際招標(biāo)項(xiàng)目包達(dá)到150個(gè)，或國際招標(biāo)中標(biāo)金額達(dá)到所屬地區(qū)（省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市，下同）同期一般貿(mào)易項(xiàng)下機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口總額的15%;

（二）乙級(jí)國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)兩年累計(jì)國際招標(biāo)中標(biāo)金額達(dá)到1億美元，或完成國際招標(biāo)項(xiàng)目包達(dá)到80個(gè)，或國際招標(biāo)中標(biāo)金額達(dá)到所屬地區(qū)同期一般貿(mào)易項(xiàng)下機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口總額的10%;

（三）預(yù)乙級(jí)國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)兩年累計(jì)國際招標(biāo)中標(biāo)金額 達(dá)到6000萬美元，或完成國際招標(biāo)項(xiàng)目包達(dá)到60個(gè)，或國際招標(biāo)中標(biāo)金額達(dá)到所屬地區(qū)同期一般貿(mào)易項(xiàng)下機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口總額的2%；

（四）未受到國務(wù)院有關(guān)行政主管部門暫停或取消招標(biāo)代理資格行政處罰的。

第十八條 國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)參加資格年審時(shí)，有下列情形之一的，國際招標(biāo)資格等級(jí)予以降級(jí)，但是國家有特殊規(guī)定或其他特殊原因的，可以適當(dāng)放寬資格審核標(biāo)準(zhǔn)：

（一）甲級(jí)國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)不符合本辦法第十七條第（一）項(xiàng)，但符合第（二）項(xiàng)的，國際招標(biāo)資格等級(jí)降為乙級(jí)；甲級(jí)國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)不符合本辦法第十七條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)，但符合第（三）項(xiàng)的，國際招標(biāo)資格等級(jí)降為預(yù)乙級(jí)；

（二）乙級(jí)國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)不符合本辦法第十七條第（二）項(xiàng)，但符合第（三）項(xiàng)的，國際招標(biāo)資格等級(jí)降為預(yù)乙級(jí)；

（三）甲級(jí)國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)國際招標(biāo)項(xiàng)目質(zhì)疑有效項(xiàng)目兩年累計(jì)超過8個(gè)，降為乙級(jí)；乙級(jí)國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)國際招標(biāo)項(xiàng)目質(zhì)疑有效項(xiàng)目兩年累計(jì)超過7個(gè)，降為預(yù)乙級(jí)。

第十九條 國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)年審時(shí)有下列情形之一的，當(dāng)次資格年審不予通過，但是國家有特殊規(guī)定或其他特殊原因的，可以適當(dāng)放寬資格審核標(biāo)準(zhǔn)：

（一）兩年累計(jì)國際招標(biāo)中標(biāo)金額未達(dá)到6000萬美元的；

（二）兩年累計(jì)完成國際招標(biāo)項(xiàng)目包未達(dá)到60個(gè)的；

（三）兩年累計(jì)國際招標(biāo)中標(biāo)金額未達(dá)到所屬地區(qū)同期一般貿(mào)易項(xiàng)下機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口總額2%的；

（四）預(yù)乙級(jí)國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)國際招標(biāo)項(xiàng)目質(zhì)疑有效項(xiàng)目兩年累計(jì)超過6個(gè)的。

第二十條 國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)年審時(shí)逾期不參加資格年審的或參加資格年審時(shí)提交虛假材料的，當(dāng)次資格年審不予通過。

第二十一條 國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)在資格年審對應(yīng)內(nèi)受到國際招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)行政處罰的，滿足升級(jí)條件的不予升級(jí)，情節(jié)嚴(yán)重的，予以降級(jí)或不予通過資格年審。

國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)在資格年審對應(yīng)內(nèi)受到國務(wù)院其他招標(biāo)投標(biāo)行政主管部門或政府采購主管部門暫?；蛉∠袠?biāo)代理資格行政處罰的，視其情節(jié)嚴(yán)重程度，在資格年審時(shí)予以降級(jí)或不予通過資格年審。

第二十二條 國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)在資格年審時(shí)無國際招標(biāo)業(yè)績的，取消國際招標(biāo)資質(zhì)。

第二十三條 商務(wù)部對通過資格年審的國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)予以公告。

第二十四條 未通過資格年審的國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)自當(dāng)次資格年審結(jié)果公告發(fā)布之日起不得繼續(xù)開展國際招標(biāo)業(yè)務(wù)，已經(jīng)備案的項(xiàng)目除外。

第四章 機(jī)構(gòu)變更

第二十五條 國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)名稱、注冊地址等事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自情形發(fā)生之日起30日內(nèi)持以下材料，經(jīng)地方、部門機(jī)電辦核實(shí)后，向商務(wù)部申請更換資格證書：

（一）資格證書變更申請；

（二）資格證書正本、副本；

（三）工商營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）等與資格證書變更事項(xiàng)有關(guān)的證明材料。

第二十六條 國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)發(fā)生合并、分立等重大變化導(dǎo)致原機(jī)構(gòu)發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化的，應(yīng)當(dāng)重新申請機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格。

第二十七條 國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自公司登記機(jī)關(guān)辦理企業(yè)注冊信息變更之日起30日內(nèi)，對機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)資格審批系統(tǒng)中的相關(guān)信息予以更正。

第二十八條 國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)發(fā)生破產(chǎn)或解散的，自公司登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記后國際招標(biāo)資格自動(dòng)失效。

第五章 罰 則

第二十九條 國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，給予警 告；情節(jié)嚴(yán)重的，暫停國際招標(biāo)業(yè)務(wù)或取消國際招標(biāo)資格：

（一）在資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件中采取不合理?xiàng)l件限制或排斥潛在投標(biāo)人的，或在全部或部分使用政府投資項(xiàng)目中限制國產(chǎn)設(shè)備使用的；

（二）未將招標(biāo)文件送招標(biāo)文件審核專家審核的，或無正當(dāng)理由拒絕采納招標(biāo)文件審核專家意見的；

（三）修改已經(jīng)備案的招標(biāo)文件未報(bào)相應(yīng)主管部門備案的；

（四）對潛在投標(biāo)人提出的招標(biāo)文件質(zhì)疑問題或澄清要求未按規(guī)定進(jìn)行答復(fù)的；

（五）未經(jīng)備案擅自使用綜合評(píng)價(jià)法，或在最低評(píng)標(biāo)價(jià)法項(xiàng)目中部分采用綜合評(píng)價(jià)法的；

（六）未按規(guī)定抽取評(píng)標(biāo)專家，或未按規(guī)定組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，或無正當(dāng)理由擅自更換評(píng)標(biāo)專家的；

（七）網(wǎng)上公示結(jié)果與評(píng)標(biāo)報(bào)告相關(guān)內(nèi)容不一致的；

（八）未按規(guī)定對投標(biāo)人提出的評(píng)標(biāo)結(jié)果質(zhì)疑問題進(jìn)行答復(fù)，或不配合主管部門開展質(zhì)疑調(diào)查工作的；

（九）因招標(biāo)機(jī)構(gòu)過失，質(zhì)疑項(xiàng)目的處理結(jié)果為招標(biāo)無效或變更中標(biāo)人的，一年累計(jì)四次及以上或兩年內(nèi)累計(jì)六次及以上的；

（十）其他違反《招標(biāo)投標(biāo)法》、《機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》和國家其他有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)的行為。

第三十條 國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，取消國際招標(biāo)資格：

（一）涂改、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、出租資格證書的；

（二）與招標(biāo)人相互串通虛假招標(biāo)的；

（三）與投標(biāo)人串通投標(biāo)或協(xié)助其虛假投標(biāo)的；

（四）泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)、投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的情況和材料的;

（五）擅自變更中標(biāo)結(jié)果的。

第六章 附 則

第三十一條 本辦法所稱有效質(zhì)疑指全部或部分因招標(biāo)機(jī)構(gòu)過錯(cuò)導(dǎo)致變更原評(píng)標(biāo)結(jié)果的質(zhì)疑。

第三十二條 本辦法由商務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。

第三十三條 本辦法自發(fā)布之日 年 月 日起施行?！稒C(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格審定辦法》（商務(wù)部令[2005]第6號(hào)）同時(shí)廢止。

第五篇：政府采購招標(biāo)代理合同

政府采購招標(biāo)代理合同

委托人:

代理人：

二零一二年十一月

政府采購招標(biāo)代理合同

依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》及其它有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，仁懷市茅臺(tái)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（以下簡稱委托人）與 四川成化工程項(xiàng)目管理有限公司（以下簡稱代理人）就對該單位的政府采購的招標(biāo)代理事宜，經(jīng)充分協(xié)商，達(dá)成一致意見，特訂立本合同。

一．委托代理范圍

1.委托代理招標(biāo)內(nèi)容：發(fā)布招標(biāo)公告（發(fā)出投標(biāo)邀請書）；

組織接收投標(biāo)申請人報(bào)名；

編制招標(biāo)文件；

組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)；

草擬采購合同范本；

編制招投標(biāo)情況書面報(bào)告。

二．委托人的權(quán)利

1、委托人有權(quán)參與招投標(biāo)的有關(guān)活動(dòng)，審定代理人提交的招標(biāo)公告、資格預(yù)審

文件、招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)辦法等相關(guān)文件文本。并有權(quán)要求代理人對其中與采購需要相關(guān)的地方進(jìn)行修改，但修改不得違法相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

2、委托人有權(quán)要求代理人及時(shí)提供代理工作階段性的進(jìn)展情況。

3、委托人有權(quán)要求代理人更換不稱職的人員或應(yīng)回避的人員。

4、委托人有權(quán)確定代理人的具體工作內(nèi)容。

5、如委托人或政府采購主管部門發(fā)現(xiàn)代理人在代理活動(dòng)中違反有關(guān)的法律、法

規(guī)或采購程序并經(jīng)確認(rèn)，委托人有權(quán)要求代理人糾正，直至中止合同。

三．委托人的義務(wù)和責(zé)任

1、委托人在代理人開展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)之前應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定辦全本項(xiàng)目招標(biāo)所需的有關(guān)審批手續(xù)，編制政府采購計(jì)劃，落實(shí)本次采購活動(dòng)的資金，使招標(biāo)工作具備條件。

2、委托人應(yīng)當(dāng)向代理人及時(shí)、無償、真實(shí)、詳細(xì)的提供招投標(biāo)代理工作范圍內(nèi)

所需的文件和資料（如采購標(biāo)的的服務(wù)、商務(wù)等有關(guān)采購需求）。并負(fù)責(zé)對供應(yīng)商有關(guān)采購標(biāo)的的服務(wù)、商務(wù)等與采購需求有關(guān)詢問、質(zhì)疑的答復(fù)。

3、對代理人提出的書面要求，委托人應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)做出書面答復(fù)，如因此造成的時(shí)間延長由委托人負(fù)責(zé)。

4、在合同履行期間，委派熟悉業(yè)務(wù)、知曉法律法規(guī)、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的為委托人的代表，配合代理人工作。

5、委托代理咨詢項(xiàng)目中如內(nèi)容、時(shí)間等有重大調(diào)整，委托人應(yīng)當(dāng)書面提前三日

通知代理人，以便調(diào)整相應(yīng)的工作安排，如因此造成的時(shí)間延長由委托人負(fù)責(zé)。

6、委托人不得泄露依法應(yīng)當(dāng)保密的任何信息。

7、在法律規(guī)定的時(shí)限內(nèi)簽訂采購合同，并在簽訂合同后提交招政府采購監(jiān)管機(jī)

構(gòu)備案。

8、委托人應(yīng)負(fù)責(zé)對供應(yīng)商履約的驗(yàn)收。

9、承擔(dān)由于自己過失造成代理人的經(jīng)濟(jì)損失。

10、委托方及其工作人員，不得以任何形式向代理人收受或索要回扣、好處

費(fèi)、禮金、有價(jià)證券和其它禮物；不得在代理人報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用。

11、委托人應(yīng)當(dāng)完成的其它工作：

四．代理人的權(quán)利

1、有權(quán)拒絕違反國家法律、法規(guī)和規(guī)章以及政府采購主管部門有關(guān)規(guī)定的人為

干預(yù)。

2、依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，在授權(quán)范圍內(nèi)辦理委托項(xiàng)目的招標(biāo)工作。

3、有權(quán)建議更換不稱職或有其它原因不宜參與招標(biāo)活動(dòng)的委托方人員。

4、如委托人的某些條件和要求不符合現(xiàn)行的法律、法規(guī)或程序，代理人可以建

議委托人進(jìn)行修改。拒不修改的，代理人有權(quán)單方面終止履行合同。

五．代理人的義務(wù)和責(zé)任

1、按照國家法律、法規(guī)以及政府采購行政主管部門的有關(guān)規(guī)定從事招投標(biāo)代理

活動(dòng)。

2、在本合同規(guī)定的范圍內(nèi)為委托方提供招標(biāo)代理服務(wù)，不得將本合同所確定的招標(biāo)代理服務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三方。

3、有義務(wù)向委托方提供招標(biāo)計(jì)劃以及相關(guān)的招投標(biāo)資料，做好相關(guān)法律、法規(guī)

及規(guī)章的解釋工作。并協(xié)助委托人做好采購供應(yīng)商的詢問、質(zhì)疑的答復(fù)。

4、代理方工作人員如與本采購項(xiàng)目潛在投標(biāo)人有任何利益關(guān)系應(yīng)主動(dòng)提出回

避。

5、在代理活動(dòng)中不得泄露依法應(yīng)當(dāng)保密的任何信息。

6、對代理人在代理過程中自行提出的技術(shù)方案、數(shù)據(jù)參數(shù)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)的分析結(jié)

論負(fù)責(zé)。

7、代理人成立招標(biāo)代理項(xiàng)目組，并任命為項(xiàng)目組組長，負(fù)責(zé)該項(xiàng)

目招標(biāo)代理工作。

8、因代理人的單方過失造成的經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)當(dāng)向委托人進(jìn)行賠償。累計(jì)賠償總

額不應(yīng)超過招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)總額（除去稅金）。

9、因不可抗力導(dǎo)致代理合同不能全部或部分履行，代理人不承擔(dān)責(zé)任。

10、代理人不得采用行賄、給予其他利益或者詆毀他人等不正當(dāng)手段進(jìn)行競

爭；

六．招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)的計(jì)取

1、根據(jù)國家現(xiàn)行取費(fèi)政策，按照以下計(jì)算方法確定招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)金額：

按國家計(jì)委計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》所規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下浮30％收取，簽訂合同時(shí)中標(biāo)人向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)一次性付清。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

1、公開招標(biāo)：按：中標(biāo)金額100萬以下費(fèi)率為中標(biāo)金額的1．5%

中標(biāo)金額1000-5000萬費(fèi)率為中標(biāo)金額的0．5%

注：中標(biāo)服務(wù)費(fèi)的收取按差額定率累進(jìn)法計(jì)算，若中標(biāo)金額為150萬，則中標(biāo)服務(wù)費(fèi)＝（100×1.5%＋（150－100）×1.1%）×0.7；

（1）由委托人支付。

（2）與投標(biāo)人約定，由中標(biāo)人支付。

采用第（2）種方式支付招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)的，招標(biāo)文件必須寫明，并包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中。

七．委托人對代理人完成本合同委托內(nèi)容的時(shí)間要求

1、代理工作開始時(shí)間：

2、代理工作完成時(shí)間：

非代理方原因造成的時(shí)間延誤，結(jié)束時(shí)間相應(yīng)延長；代理結(jié)束以完成委托人與中標(biāo)人簽訂合同并生效時(shí)間為準(zhǔn)。

八．違約和爭議的解決

1、由于一方違約造成的損失，由違約方承擔(dān)，另一方要求違約方繼續(xù)履行合同

時(shí)，違約方承擔(dān)上述違約責(zé)任后仍應(yīng)繼續(xù)履行合同。

2、由于違約造成第三方損失的，也由違約方在賠償另一方損失的基礎(chǔ)上再賠償

第三方損失。

3、雙方對代理合同條款變更時(shí)必須另簽補(bǔ)充合同條款，補(bǔ)充合同條款作為本代

理合同的組成部分與主合同具有同等法律效力。

4、委托人與代理人在合同履行期間發(fā)生爭議時(shí)，可以和解或者要求有關(guān)主管部

門調(diào)解。一方不愿和解、調(diào)解或者和解、調(diào)解不成的，雙方可以選擇以下（1）方式解決爭議：

（1）雙方約定向蘇州市仲裁委員會(huì)申請仲裁。

（2）向有管轄權(quán)的人民法院起訴。

九．合同分?jǐn)?shù)

雙方約定合同正本一式肆份，雙方各執(zhí)兩份。

補(bǔ)充條款：

委托人（公章）：代理人（公章）：

負(fù)責(zé)人（簽章）：法定代表人（簽章）：

2011年月日2011 年月日