第一篇:武山縣審計局2012年審計工作思路
武山縣審計局
2012年工作思路及重點工作
縣委、縣政府:
2012年,我縣審計工作的總體思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以黨的十七屆六中全會精神為指針,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以強化審計管理、加強隊伍建設(shè)、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧為目標(biāo),緊緊圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一主線,全面落實《甘肅省審計廳“十二五”審計發(fā)展規(guī)劃》,認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé),牢固樹立“1234”審計工作理念,繼續(xù)堅持“依法審計、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點、求真務(wù)實”的工作方針,加大對重點項目、重點資金和重點領(lǐng)域的審計力度,特別是文化建設(shè)領(lǐng)域資金管理使用情況監(jiān)督,認(rèn)真履行審計監(jiān)督職責(zé),全力維護(hù)全縣經(jīng)濟(jì)安全,全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,全力推進(jìn)改善民生,全力推進(jìn)深化改革開放,全力推進(jìn)民主法治建設(shè),全力推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),在更高層面發(fā)揮審計保障全縣經(jīng)濟(jì)社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能,為推動我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展發(fā)揮更大的作用。
按照這個總體思路,2012年我縣審計工作的目標(biāo)、任務(wù)主要是:
一條主線:緊緊圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展這條主線開展審計工作。兩個關(guān)鍵:一是抓審計行為的規(guī)范化,確保審計執(zhí)法過程中公開、公平、公正,增強審計工作自身的“免疫力”。二是抓審計成果的深度開發(fā),從體制、機制、制度的層面審視問題,全面提升審計成果。
三項原則:一是堅持監(jiān)督與服務(wù)并重,寓服務(wù)于監(jiān)督之中;二是堅持依法審計與實事求是并重,一切從實際出發(fā);三是堅持揭露問題與完善體制機制并重,促進(jìn)有關(guān)政策和制度的完善。
四項要求:一是把握整體性,從整體上把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局性問題。二是關(guān)注宏觀性,主動關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾關(guān)心的熱點、焦點、難點問題,將審計工作融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。三是突出建設(shè)性,充分發(fā)揮審計在消除“病灶”中的“免疫系統(tǒng)”功能。四是擴(kuò)大開放性,通過開放審計產(chǎn)品供給市場、審計監(jiān)督過程、審計監(jiān)督成果、審計監(jiān)督資源,提升自身工作績效;通過對外部環(huán)境的開放,保證審計工作在陽光下運行。
五大任務(wù):
一、加強財政審計,促進(jìn)規(guī)范預(yù)算管理,認(rèn)真做好縣級財政預(yù)算執(zhí)行審計。
各股室要在局班子的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,樹立“一盤棋”的觀念。充分發(fā)揮各自專業(yè)審計的特點和優(yōu)勢,整合審計資源,突出工作重點,保證高質(zhì)量地完成預(yù)算執(zhí)行審計任務(wù)。要統(tǒng)一工作步驟,確保審計成效。一是全面掌握全部財政性資金收支總體情況,摸清相關(guān)單位資金總量、收支結(jié)構(gòu)、資金動態(tài)管理情況,分析各單位資金之間的關(guān)系和數(shù)據(jù)流向。二是依照方案深入檢查,突出審計重點,按收入來源、支出方向,注重財務(wù)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的對比和系統(tǒng)分析,集中反映帶有普遍性、結(jié)構(gòu)性、傾向性的問題。三是跟蹤落實,對于審計查出的涉及重大違犯國家法律、法規(guī)、政策、制度的問題,要及時上報。要加強分析研究,提升審計質(zhì)量。充分利用計算機審計加強數(shù)據(jù)分析,注重分析評價財政性資金的管理狀況和使用績效等,從整體性、宏觀性、建設(shè)性、效益性角度查找問題。同時,特別重視目前預(yù)算執(zhí)行中存在的合法不合理、合理不合法等問題,從政策制度、資金安排、使用效益和社會效果等方面加強分析,找出問題產(chǎn)生的原因,研究完善制度措施,提出建設(shè)性建議,使預(yù)算執(zhí)行審計立足點更高、更宏觀、更具前瞻性。
預(yù)算執(zhí)行審計是國家審計永恒的主題,是《審計法》賦于審計機關(guān)的重要職責(zé)。今年的預(yù)算執(zhí)行審計要著眼于建立和完善公共財政管理體系,積極推進(jìn)大格局下的預(yù)算執(zhí)行審計,關(guān)注政府性債務(wù),促進(jìn)有效防范化解潛在財政風(fēng)險,進(jìn)一步加強對預(yù)算執(zhí)行、稅收征管、財政收支、轉(zhuǎn)移支付等方面的審計監(jiān)督,科學(xué)評價財政資金的使用績效,推進(jìn)依法理財、科學(xué)理財,確保財政資金用到最需要的地方。重點工作是:
(一)縣級財政預(yù)算執(zhí)行審計1項
對我縣縣級財政預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政財務(wù)收支情況進(jìn)行審計,強化對宏觀調(diào)控政策執(zhí)行情況的審計監(jiān)督,重點突出對預(yù)算批復(fù)、收支兩條線政策執(zhí)行、預(yù)算資金撥付、債務(wù)收支和政府外債管理使用情況等方面的審計監(jiān)督,著重檢查擴(kuò)大內(nèi)需相關(guān)政策的實施情況和效果,從政策制度管理和機制等方面分析問題,提出完善預(yù)算管理、提高財政資金社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的合理建議,促進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展。
(二)地稅審計1項
以促進(jìn)稅務(wù)部門依法治稅,強化稅收征管為目標(biāo),進(jìn)一步摸清稅源家底,重點審計稅收征管中有無人為調(diào)節(jié)稅收進(jìn)度,空轉(zhuǎn)稅款,有稅不征,征過頭稅,稅收流失,企業(yè)會計核算和申報不實等問題。
(三)縣直部門審計15項
為加強財政管理,規(guī)范部門預(yù)算,提高財政資金使用效益,保證決算信息的真實性,主要對縣財政局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水務(wù)局、水保局、教體局、衛(wèi)生局、交通局、公安局、人社局、扶貧辦、計生局、發(fā)改局、招商局、黨校等15個單位進(jìn)行審計,適當(dāng)延伸到二、三級預(yù)算執(zhí)行單位和有關(guān)執(zhí)行的項目。在進(jìn)一步摸清家底的基礎(chǔ)上,深入揭露和查處不嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,截留、擠占、挪用專項資金等違紀(jì)違規(guī)問題。
二、積極開展財政財務(wù)收支審計,提高財政績效管理水平以監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和財稅等部門依法行政,使預(yù)算管理職能真實、全面反映財政收支,促進(jìn)提高財政收支效益,保證會計信息的真實性為目的,對四門、鴛鴦、馬力、楊河、于盤 等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2011年度財政財務(wù)收支情況進(jìn)行就地審計,重點檢查財政財務(wù)收支是否真實合理,民政、扶貧、退耕還林、災(zāi)后重建、擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長等專項資金是否??顚S茫袩o挪用、截留、擠占、人為加大或隱瞞赤字,坐支預(yù)算收入,預(yù)算內(nèi)轉(zhuǎn)到預(yù)算外、搞政績工程等問題,綜合分析資金使用效益,提出有針對性的審計意見和建議,加強財務(wù)收支管理。
三、加大專項資金審計力度,扎實開展民生工程和資金審計
突出對重點民生工程和資金的審計監(jiān)督,切實維護(hù)人民群眾的根本利益。圍繞促進(jìn)國家各項惠民政策的落實,進(jìn)一步加強事關(guān)民生熱點問題的審計監(jiān)督力度,特別要強化對“三農(nóng)”、教育、衛(wèi)生、文化、住房、就業(yè)及社會保障等重點民生項目和資金的審計監(jiān)督,促進(jìn)公共資源配置更多地向民生領(lǐng)域傾斜,促進(jìn)各項惠民政策更加符合實際,更加科學(xué)、合理和有效,確保專款專用,陽光操作。進(jìn)一步擴(kuò)大審計監(jiān)督覆蓋面,認(rèn)真開展審計調(diào)查,確保中央的各項惠農(nóng)政策落到實處,發(fā)揮效益。積極為縣委、縣政府的宏觀決策提供科學(xué)依據(jù)。
四、完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,加強審計規(guī)范化建設(shè)
嚴(yán)格落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定》,積極探索建立以經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計為統(tǒng)領(lǐng)的審計工作新格局。進(jìn)一步完善和規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,深入開展任中、離任審計,前移審計關(guān)口。積極探索經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價方式、方法,完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計聯(lián)席會議制度,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計在加強對干部的監(jiān)督和管理、維護(hù)財經(jīng)秩序。積極穩(wěn)步開展任中、離任審計。根據(jù)縣委組織部的委托,開展對5名左右黨政科級領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,重點加強對綜合經(jīng)濟(jì)部門和掌管資金較多、有執(zhí)收執(zhí)罰權(quán)的單位領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。把離任審計與任中審計結(jié)合起來,建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計數(shù)據(jù)庫,使審計成果切實成為干部考核的重要依據(jù),為完善干部考核、評價、任用體制發(fā)揮作用。
五、加強內(nèi)部審計工作,運行好“金審工程”信息化建設(shè) 繼續(xù)深化“質(zhì)量建設(shè)和整改落實年”活動取得的成果,始終把查處問題與促進(jìn)改革、完善制度、強化管理有機結(jié)合起來,不斷加強審計整改工作力度,全面推廣審計成果應(yīng)用。一是進(jìn)一步強化對全縣內(nèi)部審計工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),切實抓好內(nèi)部審計建設(shè);二是積極探索新型審計方式方法,重視計算機在審計工作中的作用,建立審計數(shù)據(jù)庫,提高審計工作質(zhì)量和水平,大力推廣計算機技術(shù)在審計項目中的應(yīng)用,改進(jìn)審計實施手段,提高審計職業(yè)的信息技術(shù)質(zhì)量,增強審計業(yè)務(wù)能力。從利用計算機輔助審計入手,鼓勵審計人員在工作中勤思考、多鉆研,開發(fā)和研制審計軟件,不斷提高審計的質(zhì)量與效率。按照省、市“金審工程”要求,全力抓好機關(guān)審計信息化建設(shè)。
六、加強職業(yè)道德教育,創(chuàng)造良好的審計環(huán)境 要樹立文明、廉潔審計的良好形象。切實規(guī)范審計行為,把文明審計貫穿于預(yù)算執(zhí)行情況審計的全過程。要嚴(yán)格執(zhí)行審計紀(jì)律“八不準(zhǔn)”規(guī)定,切實做到廉潔審計,進(jìn)一步樹立審計機關(guān)、審計人員文明、廉潔的良好形象。通過各種形式,加強政治理論教育,完善各種規(guī)章制度,以制度規(guī)范審計人員的行政行為。另外,通過提高審計人員的從業(yè)技能,提高執(zhí)行職業(yè)道德的水平。加大干部培訓(xùn)力度,優(yōu)化干部隊伍知識結(jié)構(gòu)。結(jié)合審計工作實際,積極協(xié)調(diào)參與省、市舉辦的以經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、固定資產(chǎn)投資審計、農(nóng)業(yè)資金審計、外債審計、計算機知識、WTO知識等為主要內(nèi)容的各類培訓(xùn)活動,以促進(jìn)了審計人員業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)的提高。
七、認(rèn)真完成好縣上各項中心工作
縣審計局要在完成上述任務(wù)的同時,除了保質(zhì)保量完成縣委、縣政府交辦的審計事項和上級審計機關(guān)授權(quán)審計項目外,緊緊圍繞縣委、縣政府決策部署及中心工作,認(rèn)真抓好干部隊伍建設(shè)及“六型機關(guān)”創(chuàng)建活動,進(jìn)一步鞏固創(chuàng)先爭優(yōu)活動及機關(guān)作風(fēng)效能突出問題綜合整治活動成果,全面推進(jìn)審計工作科學(xué)發(fā)展。
為了確保以上工作的順利開展,我們將強化一系列保障措施: 一是加強審計理念創(chuàng)新,推動審計執(zhí)法由監(jiān)督為主向充分發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能轉(zhuǎn)變;二是加強業(yè)務(wù)管理創(chuàng)新,推動審計資源投放由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變;三是加強審計技術(shù)方法創(chuàng)新,推動審計手段由傳統(tǒng)手工作業(yè)向信息化轉(zhuǎn)變;四是加強審計成果管理創(chuàng)新,推動審計功能發(fā)揮由單向度向多維度轉(zhuǎn)變;五是加強干部管理創(chuàng)新,推動審計隊伍建設(shè)由行政化向?qū)I(yè)化方向轉(zhuǎn)變。
二○一年十二月二十日
第二篇:審計局工作思路
**年,我局將以十八屆三中全會精神為指導(dǎo),按照上級審計機關(guān)總體部署,緊緊圍繞縣委、縣政府“三城四化”戰(zhàn)略目標(biāo),主動跟進(jìn),服務(wù)大局;突出重點,依法審計;推進(jìn)審計轉(zhuǎn)型,提升工作水平,有效發(fā)揮審計保障經(jīng)濟(jì)社會健康運行 “免疫系統(tǒng)”和公共財政“衛(wèi)士”的職能作用,為全面建成小康社會作出新的貢獻(xiàn)。
一、圍繞中心,提升審計工作謀
劃力
圍繞上級審計機關(guān)和縣委、縣政府確定的工作重點,科學(xué)安排審計項目,在保質(zhì)保量完成“規(guī)定動作”的基礎(chǔ)上,努力選準(zhǔn)做好“自選動作”,第一時間跟進(jìn)黨委政府、人民群眾和社會各界需求,為縣委、縣政府的重大經(jīng)濟(jì)政策措施貫徹落實提供監(jiān)督保障和決策參考。一是關(guān)注改革發(fā)展。緊緊圍繞黨委、政府改革發(fā)展部署,關(guān)注各項重大決策舉措貫徹落實,促進(jìn)政令暢通、職能轉(zhuǎn)變、依法行政。注重審計發(fā)現(xiàn)普遍性、規(guī)律性、傾向性以及苗頭性的問題,從體制、機制和制度層面提出審計意見建議,為黨委、政府決策當(dāng)好參謀,發(fā)揮審計的建設(shè)性作用。二是關(guān)注權(quán)力運行。加強國有資金、國有資產(chǎn)管理使用的審計監(jiān)督,加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計力度,加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,切實為黨委、政府“管好權(quán)”、“管好錢”、“管好事”。加大對違法違規(guī)問題和重大案件的揭示力度,推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。三是關(guān)注資金流向。圍繞促進(jìn)財政體制改革,加強對財政預(yù)算執(zhí)行、財政轉(zhuǎn)移支付、財政專項資金、財政收入征管及全部政府性資金審計監(jiān)督,密切關(guān)注資金流向和用途,嚴(yán)格財政預(yù)算執(zhí)行,嚴(yán)控“三公經(jīng)費”支出,保障財政資金的安全運行和使用績效。四是關(guān)注民生改善。維護(hù)社會公平正義,關(guān)注各項惠民政策落實情況;關(guān)注民生資金使用管理,確保專項資金安全運行、規(guī)范管理;關(guān)注民生項目和生態(tài)環(huán)境建設(shè),提高財政資金投入使用績效,切實維護(hù)人民群眾的根本利益。
二、依法履職,提升審計工作執(zhí)行力
一是進(jìn)一步深化財政審計。以促進(jìn)完善公共財政體系、規(guī)范預(yù)算管理、提高財政資金使用效益為目標(biāo),以全部政府性資金審計為主線,不斷加強和改進(jìn)財政預(yù)算執(zhí)行審計。認(rèn)真組織實施2013縣本級預(yù)算執(zhí)行情況審計,重點關(guān)注預(yù)算執(zhí)行的真實性、合法性和預(yù)算分配的公平性、合理性,以及財政資金管理使用的規(guī)范性、效益性,結(jié)合全部政府性資金審計,擴(kuò)大審計覆蓋面,加大延伸力度,消除審計監(jiān)督空白,全面落實“財政資金運用到哪里,審計就跟進(jìn)到哪里”的目標(biāo)要求。二是加強經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督,不斷深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計內(nèi)容,規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計行為,完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價體系,從領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)決策、依法行政、財務(wù)收支、行政效率、廉潔從政等方面,客觀評價領(lǐng)導(dǎo)干部的履責(zé)情況以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中所起的作用和應(yīng)負(fù)的責(zé)任,加大違法違規(guī)問題和重大腐敗案件掲露和查處力度,推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部更好地履行任期職責(zé),為縣委加強干部監(jiān)督、管理和使用提供重要依據(jù)。三是加強政府投資項目審計。圍繞提高政府投資效益,加大對工程立項、招投標(biāo)、施工監(jiān)理、設(shè)計變更、工程質(zhì)量管理的監(jiān)督力度,完善政府投資必審和備案制度,拓展政府購買社會服務(wù)新機制,逐步從微觀審計為主向宏觀監(jiān)督為主轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步提升監(jiān)督覆蓋面和審計效率,最大限度防范審計風(fēng)險。積極探索重大政府投資項目跟蹤審計,重點揭露影響效益、造成損失浪費以及管理失職、瀆職的行為,為政府科學(xué)決策、建設(shè)單位改善管理提出科學(xué)合理的建設(shè)性意見,從而促進(jìn)項目的科學(xué)決策,提高工程項目管理水平和資金的使用效益。四是加強民生項目審計和專項審計調(diào)查。進(jìn)一步加大重點領(lǐng)域、重點項目、重點資金審計力度,加強對涉農(nóng)、教育、衛(wèi)生、環(huán)保、社會保障等改善民生的專項資金以及關(guān)系國計民生的重點投資項目的審計監(jiān)督,揭示和反映政策落實不到位、政策目標(biāo)未實現(xiàn)以及嚴(yán)重影響和損害群眾利益的問題,確保黨和政府各項惠民政策落實到位,切實維護(hù)人民群眾的切身利益。同時按照上級審計機關(guān)統(tǒng)一部署,保質(zhì)保量按時完成上級同步審計項目。
三、轉(zhuǎn)型發(fā)展,提升審計工作創(chuàng)新力
牢固樹立科學(xué)審計理念,順應(yīng)形勢發(fā)展的要求,加快轉(zhuǎn)型升級,努力做到科學(xué)審計,依法審計。一是提升審計質(zhì)量。始終把提高審計質(zhì)量放在首位,繼續(xù)堅持“以制度促規(guī)范、以規(guī)范保質(zhì)量、以質(zhì)量創(chuàng)成果”的審計質(zhì)量管理思路和“1、2、3、4”的質(zhì)量管理模式,規(guī)范審計程序、深化審計內(nèi)容、實行項目審理制度,確保審計質(zhì)量,力爭審計質(zhì)量有新的提高。二是加大審計整改力度。全面實施《新昌縣審計整改工作暫行辦法》,把好邊審邊改、督查整改、公開促改、追責(zé)問改“四道關(guān)口”,肩負(fù)起“審計工作到哪里,整改督查就延伸到哪里”的職責(zé),落實審計整改責(zé)任制、督查制和問責(zé)制等“三項制度”。加強與紀(jì)委監(jiān)察、組織等部門的互通互融,在整改督查上橫向到邊、縱向到底,消除信息對接盲區(qū),達(dá)到審計整改全覆蓋。同時,繼續(xù)實行審計整改“銷號制”,加強審計
第三篇:審計局工作思路
審計局2014年工作思路
2014年,審計局將堅持“依法審計、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點、求真務(wù)實”工作方針,緊緊圍繞寧波新材料科技城啟動建設(shè)和高新區(qū)“四區(qū)一中心”的功能定位和發(fā)展目標(biāo),貫徹落實黨工委、管委會的重大決策部署,著力提升審計服務(wù)質(zhì)量,切實履行審計監(jiān)督職能,全
力服務(wù)高新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。
一、工作目標(biāo)
(一)財政財務(wù)審計。通過實施區(qū)本級2013財政審計、新明街道2012-2013財政財務(wù)收支審計和其他專項審計等,強化對預(yù)算資金管理和執(zhí)行的監(jiān)督。
(二)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。根據(jù)黨工委、管委會的安排,實施相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的常態(tài)化監(jiān)督。
(三)政府投資項目審計。大力開展政府投資項目審計,對重大項目實施跟蹤審計,促進(jìn)政府性投資資金的有效使用和建設(shè)管理程序規(guī)范化。
二、工作措施
(一)進(jìn)一步加大民生項目審計力度
民生問題關(guān)乎百姓的切身利益,關(guān)系到政府的公信力,更關(guān)乎社會的和諧穩(wěn)定。明年我局要強化民生審計,發(fā)揮審計的“體檢診斷”功能,維護(hù)好人民群眾的根本利益。一是繼續(xù)抓緊做好教育資金專項審計,二是要有計劃地安排開展其他涉及民生領(lǐng)域的專項審計項目,三是在政府投資項目審計中要加強對安置房、公租房、市政基礎(chǔ)設(shè)施等事關(guān)群眾切身利益的民生項目的審計監(jiān)督。
(二)進(jìn)一步完善跟蹤審計操作規(guī)程
對建設(shè)規(guī)模大、財政資金投入多、社會關(guān)注度高的重大項目實行審計跟進(jìn)、全程監(jiān)督。要進(jìn)一步完善跟蹤審計操作規(guī)程,明確跟蹤審計操作內(nèi)容,通過對投資控制、招標(biāo)投標(biāo)、設(shè)備采購、工程質(zhì)量管理、造價真實性合理性等審計,揭示工程建設(shè)中存在的普遍性、傾向性問題,研究提出建設(shè)性的意見和建議,促進(jìn)提高政府投資項目管理水平、工程質(zhì)量和投資效益。
(三)進(jìn)一步加強中介協(xié)審機構(gòu)的監(jiān)督管理
一是對參與工程協(xié)審的工作人員,要加強工作交流,及時溝通信息并給予業(yè)務(wù)上指導(dǎo)。二是要強化對中介協(xié)審項目的的質(zhì)量考核,制訂考核制度,并將考核結(jié)果與審計收費掛鉤,把考核的結(jié)果作為下一輪中介協(xié)審招標(biāo)入圍的重要依據(jù)。三是強化廉政建設(shè),樹立良好形象。四是提高中介機構(gòu)的審計獨立性,確保中介機構(gòu)的業(yè)務(wù)質(zhì)量。
(四)進(jìn)一步強化審計整改督辦力度
一是統(tǒng)一思想。要適時向被審部門領(lǐng)導(dǎo)反映審計整改工作的重要性,爭取支持,達(dá)成共識。二是分類處理。對整改到位、真正解決問題的,予以銷號;對整改不徹底的,查明原因,形成報告,促進(jìn)被審單位及時有效地實施審計整改。三是部門聯(lián)動。建立由審計局具體協(xié)調(diào),紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、財政等部門共同參加的督促審計整改工作聯(lián)動機制。要求做到分工具體明確、責(zé)任界定清晰、人員落實到位、工作措施有力,真正形成“部門聯(lián)動整改”的整體合力。四是定期回訪。要把審計整改作為審計工作的重要環(huán)節(jié)加以關(guān)注,在審計項目完成后一定的時限內(nèi)派出專門人員,到被審計單位進(jìn)行回訪,推動整改工作的開展落實。
第四篇:審計局工作總結(jié)及明年工作思路
區(qū)審計局工作總結(jié)及明年工作思路
**年,我局在區(qū)委、區(qū)政府以及上級審計機關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主線,圍繞建設(shè)“法治化、智慧型、高品質(zhì)國際化先導(dǎo)城區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo),依法履行審計監(jiān)督職責(zé),積極為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。我局全年共完成各類審計項目**項,其中:預(yù)算執(zhí)行及其他財政
財務(wù)收支審計5項,稅收征管審計3項,領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計6項,績效審計1項,專項審計及調(diào)查5項,政府投資項目審計**項。審計總金額**億元,審計查處管理不規(guī)范資金**億元,節(jié)約建設(shè)資金**億元,移送有關(guān)部門處理事項2件,提出各類審計意見及建議51條。**體育公園結(jié)算審計項目獲**市審計機關(guān)優(yōu)秀政府投資審計項目一等獎。圓滿地完成了全年各項審計工作任務(wù),現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、**年完成的主要工作
(一)開展了預(yù)算執(zhí)行及其他財政財務(wù)收支審計。
為規(guī)范預(yù)算管理,提高財政資金的使用效益,促進(jìn)財政體系的進(jìn)一步完善,我局完成了區(qū)**本級預(yù)算執(zhí)行及其他財政收支審計和區(qū)北環(huán)中學(xué)、**小學(xué)、區(qū)慈善會等4家單位的財務(wù)收支審計,涉審資金**億元,審計查處管理不規(guī)范金額**萬元,提出規(guī)范性管理意見和建議20條。工作中我局不斷創(chuàng)新財政審計理念,更加注重集中反映本級預(yù)算和財政專項資金的整體情況;更加關(guān)注涉及人民群眾切身利益的項目和資金,關(guān)注教育、文化、衛(wèi)生、安全等領(lǐng)域資金投入及運作情況;更加注重從體制、機制和制度出發(fā),提出了嚴(yán)格控制一般性支出、從嚴(yán)從緊編制預(yù)算等合理化建議,達(dá)到了規(guī)范資金管理的目的。
(二)開展了稅收征管審計。
為加強稅收管理,提高地稅部門依法治稅的能力,我局完成了對**區(qū)地稅局、保稅區(qū)地稅局和深圳市地方稅務(wù)局第二稽查局等3家單位稅收征管審計,審計總金額 **億元,審計查處管理不規(guī)范金額**萬元,審計期間通過稅務(wù)部門追繳入庫稅款共計**萬元,提出審計意見和建議3條。同時,我們加大稅收征管審計成果的轉(zhuǎn)化利用,一是突出土地增值稅征管現(xiàn)狀和目前邏輯審核方面存在的監(jiān)管漏洞,從制度上提出規(guī)范管理、堵塞漏洞的合理化建議,得到地稅部門的認(rèn)可。二是地稅部門積極采納審計意見和建議,已對應(yīng)繳納土地增值稅的納稅戶進(jìn)行了全面納稅檢查,并對部分企業(yè)重新補繳了稅款,為地稅超額完成今年稅收任務(wù)打下了堅定的基礎(chǔ)。
(三)開展了領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。
為加強審計干部監(jiān)督,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法履責(zé),我局完成了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計6項,審計總金額 **億元,審計查處管理不規(guī)范金額**萬元,提出意見及建議17條。突出抓好以下三個方面的工作:一是繼續(xù)加強經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計日常管理工作,對全區(qū)近五年的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計數(shù)據(jù)進(jìn)行梳理,便于今后經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作信息的利用。二是全面落實跟蹤審計整改情況,對上經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計發(fā)現(xiàn)問題整改情況進(jìn)行全面反饋和檢查,促使被審計單位認(rèn)真整改,上審計書面報告整改情況落實率達(dá)到100%。三是在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中率先使用審計談話制度,使審計組更好的了解被審計單位的業(yè)務(wù)實質(zhì)和實際情況,為科學(xué)評價領(lǐng)導(dǎo)干部打下良好基礎(chǔ)。
(四)開展了資金績效審計。
堅持“民本審計”理念,繼續(xù)開展專項資金領(lǐng)域的績效審計探索,我局完成了**區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金績效審計工作,涉及被審計單位7家,延伸扶持企業(yè)122家,涉及涉審資金7.4億元,審計查處管理不規(guī)范金額1.23億元,提出意見及建議5條。作為對資金績效審計工作的有力探索,審計工作一是在審計評價上下工夫,通過一些技術(shù)指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)將定性化的指標(biāo)以定量形式表現(xiàn)出來,最大限度保證了審計評價的客觀公正;二是在審計效果上下工夫,從完善制度、規(guī)范管理的角度出發(fā),提出了完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金政策法規(guī)、強化監(jiān)督制約機制等建議,推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金相關(guān)政策法規(guī)的修訂和日??己吮O(jiān)管工作的加強。
(五)開展了政府投資項目審計。
進(jìn)一步加大對政府投資建設(shè)項目的審計監(jiān)督力度,最大限度節(jié)約財政資金,我局共完成政府投資建設(shè)項目審計任務(wù)1145項,審計金額26.28億元,審定金額**億元,審減3.81億元。同時,還開展了對大運場館配套工程、城市綠道工程、保障性安居工程等政府投資重點建設(shè)項目的跟蹤審計。在審計項目的安排上,以大項目、熱點項目、民生項目審計帶動其他政府投資項目審計,切實做到最大限度節(jié)約財政資金,提高投資效益。重大項目基本實現(xiàn)審計過程全覆蓋,從項目可行性研究、立項、設(shè)計、規(guī)劃、招投標(biāo)等各事項進(jìn)行事前控制,實施預(yù)算審查,強化在建項目跟蹤審計,抓好竣工結(jié)算審計,把好政府投資項目最后一道防線。
(六)開展了專項審計及審計調(diào)查。
按照審計工作計劃和上級審計機關(guān)的統(tǒng)一部署,對市第26屆世界大學(xué)生夏季運動會**賽區(qū)委員會“辦賽事”專項資金和物資使用情
況、全區(qū)中小學(xué)校舍安全工程、靈活就業(yè)政策實施效果、“**扶貧濟(jì)困”日捐贈資金物資、區(qū)“雙到”扶貧資金等5項民生領(lǐng)域的項目,進(jìn)行了專項審計和審計調(diào)查,涉審資金4.38億元,審計查處管理不規(guī)范金額**萬元,提出意見及建議6條,確保了專項資金的安全和使用效益,進(jìn)一步促進(jìn)了各項惠民政策的落實。
二、主要做法
(一)以制度建設(shè)為重點,促進(jìn)內(nèi)部管理的科學(xué)化、規(guī)范化。
一是從機構(gòu)設(shè)置入手,根據(jù)區(qū)委組織部的批復(fù),在局科室中,增設(shè)了審理科,審理有關(guān)審計業(yè)務(wù)事項,組織實施審計項目質(zhì)量檢查與考核,督促被審計單位根據(jù)審計結(jié)果進(jìn)行整改。二是針對審計工作中出現(xiàn)的新情況和新問題,修訂了《**區(qū)政府投資項目審計監(jiān)督暫行規(guī)定》,進(jìn)一步完善了《案例指導(dǎo)制度》、《協(xié)作和內(nèi)控制度》、《超常規(guī)加班制度》等審計制度和優(yōu)化了《“全過程跟蹤三級復(fù)核”審批流程》,從審計的實施、報告的出具、審計成果的運用等方面進(jìn)行了明確和規(guī)范。
(二)以能力建設(shè)為核心,全面提升審計人員整體素質(zhì)。
一是實現(xiàn)審計業(yè)務(wù)培訓(xùn)全覆蓋,要求審計人員每年至少完成一項審計業(yè)務(wù)培訓(xùn),年初根據(jù)各科室培訓(xùn)需求制定《**區(qū)審計局人員培訓(xùn)計劃》,先后組織人員參加計算機業(yè)務(wù)培訓(xùn)、主審業(yè)務(wù)培訓(xùn)和《經(jīng)濟(jì)**市審計機關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計操作規(guī)程(試行)》等培訓(xùn)。二是拓展學(xué)習(xí)渠道,加強與其他審計機關(guān)的交流與學(xué)習(xí),借鑒其審計工作好的經(jīng)驗和作法,提升了審計人員的業(yè)務(wù)能力。三是發(fā)揮“傳幫帶”作用,充分發(fā)揮業(yè)務(wù)骨干的作用,形成學(xué)習(xí)互助的氛圍,通過召開審計業(yè)務(wù)會議,研究解決審計中發(fā)現(xiàn)的問題,達(dá)到交流思想,共同提高的目的。
(三)以廉政建設(shè)為保障,樹立和維護(hù)良好的審計形象。
始終把廉政建設(shè)作為審計工作的“生命線”和“高壓線”,堅持審計工作進(jìn)行到哪里,廉政工作就跟進(jìn)到哪里。一是年初嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制,制定了《**年落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施方案》,扎實開展好廉政風(fēng)險防范管理工作。二是結(jié)合今年的紀(jì)律教育月活動,出臺了《**區(qū)審計局人員工作守則》,嚴(yán)格執(zhí)行審計署“八項規(guī)定”,始終做到廉政建設(shè)常抓不懈,反腐倡廉警鐘常鳴,不斷提高拒腐防變能力。三是強化黨性教育,提高黨性修養(yǎng),在“七一”前夕開展“一把手”講黨課、“廉政大講堂”等一系列活動,增強黨員干部崗位意識和服務(wù)意識。
(四)以文化建設(shè)為動力,營造審計工作良好氛圍。
加強機關(guān)文化建設(shè),提升審計隊伍的精氣神。一是以“群眾工作年”為契機,深入開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動,組織開展公務(wù)員志愿者文明出行、黨員干部隊伍進(jìn)社區(qū)、愛心捐款等系列公益活動。二是結(jié)合扶貧“雙到”工作,組織干部職工深入到對口扶貧的村里,了解群眾生活的疾苦,突出解決他們迫切需要解決的問題,幫助干部職工樹立正確的人生觀和世界觀。三是關(guān)心干部職工生活,充分發(fā)揮工會在群眾中的作用,通過組織參加全區(qū)廣播操比賽、市局運動會、長跑日活動、讀書月活動等豐富多彩的形式,豐富干部職工的業(yè)余生活。
回顧過去一年的工作,我們也深刻認(rèn)識到審計工作發(fā)展仍面臨一些困難和問題,需要加以克服和改進(jìn)。一是審計人力資源嚴(yán)重不足與審計工作量日益增長的矛盾表現(xiàn)突出;二是審計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)還不完全適應(yīng)新形勢下審計工作發(fā)展的需要;三是審計信息化建設(shè)和理論研究等工作還要進(jìn)一步加強。
三、**年審計工作的主要思路
**年我局審計工作的主要思路是:認(rèn)真學(xué)習(xí)全國審計工作會議精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照省、市審計工作的總體部署和要求,緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作,突出“預(yù)算執(zhí)行審計、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、績效審計、政府投資審計”四大主題,全面履行審計監(jiān)督職責(zé),為我區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。同時,不斷加強廉政建設(shè)、機關(guān)作風(fēng)建設(shè),開拓工作思路,創(chuàng)新工作方法,提高審計質(zhì)量,促進(jìn)審計工作向更高層次邁進(jìn)。
根據(jù)上述工作思路,**年我局的審計工作旨在推動“四個深化”、“三個加強”,實現(xiàn)審計工作再上新臺階。
一是深化政府財政審計工作,構(gòu)建財政審計大格局。
認(rèn)真梳理**年本級財政資金的增長方式和支出結(jié)構(gòu),以全部政府性資金為主線,以構(gòu)建財政審計一體化為思路,緊緊圍繞財政“重點、熱點、難點”問題,把當(dāng)年急待解決、政府關(guān)心、人大關(guān)注的問題作為審計重點,把“三公經(jīng)費”和會議費開支情況作為審計的重要內(nèi)容,將財政審計與稅收征管審計、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、績效審計和政府投資審計等多種審計形式相結(jié)合,豐富財政審計的廣度和深度。同時,重點關(guān)注**年本級地方財政預(yù)算執(zhí)行審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況,促進(jìn)公共財政體系的逐步健全和完善,提高財政資金的使用效益。
二是深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作,不斷加強干部權(quán)力運行監(jiān)督。
**年我區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計任務(wù)非常繁重,全局工作主要圍繞經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作展開,我們將進(jìn)一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一布局,統(tǒng)籌安排審計力量,形成全局一盤棋,充分發(fā)揮合力,充分利用審計資源,將各部門落實中央“八項規(guī)定”相關(guān)要求的情況作為審計的重要內(nèi)容,優(yōu)質(zhì)高效完成區(qū)委組織部委托和上級審計機關(guān)授權(quán)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目。組織召開我區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計領(lǐng)導(dǎo)小組會議,將前期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中所發(fā)現(xiàn)的重大問題、普遍性和趨勢性問題,通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計領(lǐng)導(dǎo)小組會議進(jìn)行披露和分析,為領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理工作提供支持,為區(qū)委全面考察、正確使用干部提供依據(jù)。
三是深化專項、績效審計工作,強化“以民為本”的服務(wù)意識。
關(guān)注政府在保障和改善民生方面的投入力度,深化對關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、涉及人民群眾切身利益的環(huán)境、科技、醫(yī)療、教育、社會保障等公共領(lǐng)域?qū)m椯Y金的審計和審計調(diào)查。加大專項資金和政府投資項目績效審計力度。揭露和查處嚴(yán)重鋪張浪費、財政資金損失及效益低下等問題,促進(jìn)勤儉節(jié)約,把錢用在刀刃上。在進(jìn)行績效評價時,不僅要看經(jīng)濟(jì)效益、社會效益,而且要深入分析環(huán)境和生態(tài)效益,促進(jìn)實現(xiàn)有速度、高質(zhì)量、高效益、可持續(xù)發(fā)展。
四是深化政府投資項目審計工作,繼續(xù)探索創(chuàng)新工作方法及程序。
加強對政府重視,群眾關(guān)心,社會關(guān)注的重大政府投資項目的審計,積極開展惠民工程項目、市容環(huán)境提升項目審計以及保障性安居工程審計,實現(xiàn)對重大項目建設(shè)過程中的決策、規(guī)劃、設(shè)計、招標(biāo)、施工、監(jiān)理等環(huán)節(jié)的全覆蓋、全跟蹤,把事前預(yù)防、事中控制和事后監(jiān)督有機結(jié)合起來,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時堵塞漏洞,減少損失浪費。通過進(jìn)一步完善政府投資審計工作和“三級復(fù)核”審批流程,提高政府投資項目審計質(zhì)量和審計效率,力求最大限度的節(jié)約投資建設(shè)成本,提高財政資金的使用效益。
五是加強審計信息化建設(shè),拓展計算機審計方法。
信息化建設(shè)是審計工作的技術(shù)手段和轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點突破口,我們將加大硬件投入、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)平臺,實現(xiàn)審計AO系統(tǒng)與外網(wǎng)相互獨立、安全運行,充分利用AO軟件及交互功能管理審計項目、控制審計現(xiàn)場,真正實現(xiàn)審計過程的無紙化;另一方面通過組織信息化相關(guān)知識的學(xué)習(xí)、培訓(xùn),提高審計人員的專業(yè)技能,不斷總結(jié)計算機審計經(jīng)驗,提煉計算機審計成果,實現(xiàn)計算機審計案例共享。
六是加強審計成果轉(zhuǎn)化利用,提升審計效果。
審計成果的轉(zhuǎn)化利用是提升審計效果的關(guān)鍵,首先要注重從制度建設(shè)入手,從規(guī)范管理,防范風(fēng)險的角度出發(fā),從體制機制上提出解決問題和預(yù)防問題的辦法。其次要注重綜合分析,對審計報告內(nèi)容進(jìn)行總結(jié)歸納和分析提煉,把握普遍性和規(guī)律性問題,形成綜合性和具有前瞻性的審計分析成果。最后要落實整改,建立健全跟蹤落實機制,對報告中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況進(jìn)行全面反饋和檢查,督促被審計單位認(rèn)真整改。
七是加強審計機關(guān)自身建設(shè),推動審計事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
審計部門作為政府監(jiān)督部門,“打鐵還需自身硬”。一要加強廉政建設(shè)。嚴(yán)格依法履行審計職責(zé),嚴(yán)格遵守審計工作“八不準(zhǔn)”紀(jì)律、保密紀(jì)律和各項廉政紀(jì)律,自覺接受各方面監(jiān)督。二要加強作風(fēng)建設(shè)。引導(dǎo)審計人員要樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀,堅決貫徹落實“八項規(guī)定”,改進(jìn)作風(fēng),杜絕慵懶散,提振精氣神。三要加強對審計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升審計能力。提升審計能力。利用市審計教育基地,定期不定期對審計人員培訓(xùn),提升審計人員專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,優(yōu)化審計人員結(jié)構(gòu),營造良好的學(xué)習(xí)氛圍,打造一支技術(shù)優(yōu)良的審計干部隊伍。
**區(qū)審計局
**年**月**日
第五篇:審計局審計工作總結(jié)
審計局審計工作總結(jié)
我局在縣委縣政府和上級審計機關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹省市審計工作會議精神,緊扣圍繞縣委縣政府的中心工作,突出以財政預(yù)算執(zhí)行審計為龍頭,以專項資金、政府投資審計和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計為重點,加大審計工作力度,不斷改進(jìn)方式方法,提升審計工作質(zhì)量和水平,加強審計資源審核,充分發(fā)揮審計保障國家經(jīng)濟(jì)社會健康運行的免疫系統(tǒng)功能。為推我縣進(jìn)依法行政,維護(hù)財經(jīng)秩序和廉政建設(shè):服務(wù)中心工作等方面發(fā)揮了積極作用。
一、審計工作項目完成情況
截至11月底,共完成審計項目32個,占全年計劃任務(wù)34個的94%,其中省市項目11個,查出主要問題金額9292萬元,其中違規(guī)金額8349萬元,管理不規(guī)范金額942.76萬元,已上繳財政金額142.75萬元。(其中罰沒金額6萬元,提出審計意見建議31條)。
二、圍繞中心、服務(wù)大局,全力抓好各項審計工作
(一)不斷深化財政預(yù)算執(zhí)行審計
在預(yù)算執(zhí)行審計中,我局堅持把財政預(yù)算執(zhí)行審計作為審計工作“永恒的問題”緊緊圍繞推進(jìn)預(yù)算管理制度的改革,促進(jìn)財政資金的規(guī)范管理,提高資金的使用和經(jīng)濟(jì)效益這一審計目標(biāo)進(jìn)行審計。并延伸審計了住建局、教育局、國土局等單位,通過審計查出存在部分預(yù)算單位收入未按規(guī)定繳交;預(yù)算結(jié)構(gòu)不夠合理,部分專項撥付不夠及時;部分納稅單位未隨稅交入庫繳交滯納金,少繳土地使用稅等。在延伸審計中查出3個單位未嚴(yán)格執(zhí)行收支“兩條線”的存在問題:如房管局在房產(chǎn)專項基金93530元未交問題;查國土局高速公路征地應(yīng)交征地管理費1170367.5元未交的問題;查教育局歷年財政撥離崗人員工資應(yīng)返納財政資金未交103554.04的問題。對以上三個單位合計1367451.54元未做到嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”,我局已分別作出上繳財政的審計決定,三個單位也已按審計決定執(zhí)行完畢。與此同時,深化稅收征管情況的審計,我局以加大稅收征管力度,規(guī)范稅收保證應(yīng)收應(yīng)撥為目標(biāo)。對我縣地稅局20**稅收計劃和稅收征管情況進(jìn)行了就地審計,查出稅收征管理上存在問題有:
1、部分納稅單位少繳土地用稅181367.33元,2、部分納稅單位未隨稅入庫繳交滯納金47101.64元。通過審計,針對預(yù)算執(zhí)行中存在預(yù)算編制不夠完整,收入結(jié)構(gòu)不夠合理、財政支付能力不足等問題,我們提出了5條加強和改進(jìn)縣級預(yù)算管理的意見建議,并要求財政部門對審計查出的問題限期進(jìn)行糾正整改,以8月底前全部整改到位。并將預(yù)算執(zhí)行審計工作報告和審計結(jié)果報告以期向縣政府和人大常委會提交了報告。同時受政府委托6月28日向人大常委作了報告和審議,并得到充分肯定和好的評價。
(二)努力創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作
今年來組織部門共委托22個,加上去年未審11個,共33個,至目前止已審12個,在審未結(jié)5個。在審計中,我們繼續(xù)探索經(jīng)濟(jì)責(zé)任方式、方法,一是不斷拓寬審計內(nèi)容,二是廣泛征求意見,三是擴(kuò)大審計取證范圍,四是注重審計評價,在對12個單位一把手離任審計中,主要查出招待費超支、虛列支出、固定資產(chǎn)未入賬、損失浪費等問題。查出違規(guī)金額252.94萬元,對查出問題提出了糾正和處理意見。
(三)關(guān)注重點民生資金專項審計
今年來共組織對扶貧濟(jì)困專項資金跟蹤、中小學(xué)校舍安全工程項目跟蹤、中央小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)工程項目、低產(chǎn)田改造、農(nóng)村低收入住房困難戶改造等8個單位的專項資金審計和調(diào)查。這些項目都是影響大、牽涉面廣、群眾知曉率高的項目,在審計中主要突出三個重點:一是資金管理情況,二是資金使用情況,三是工程建設(shè)情況,在審計中堅持以資金為主線,首先從財政部門入手,摸清各項資金的底數(shù)和流向,找出審計重點,制定了詳細(xì)的審計實施方案;堅持把查處問題與健全完善機制相結(jié)合,深刻分析產(chǎn)生的問題和原因,從標(biāo)本兼治的角度有針對性地提出審計意見和建議。通過對專項資金從撥付到使用全過程的監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范了資金的管理,提高財政資金使用效益。四是積極配合市局全市社保專項資金的審計,為配合市局開展此項工作,確保如期完成任務(wù),我們做到精心組織、選派骨干、從人力、物力給予保障。通過加班加點,保證了此項工作如期完成。
(四)強化素質(zhì),注重隊伍自身建設(shè),夯實審計事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ) 一是以提升審計效能為重點,抓好審計隊伍建設(shè)。把“責(zé)任、忠誠、消廉、依法、獨立、奉獻(xiàn)”的審計精神作為審計人員核心價值觀,把開展理想信念、根本宗旨、廉潔從政“三項教育”作為提升隊伍素質(zhì)的切入點和著力點,為提高審計隊伍整體素質(zhì)提供可靠的思想政治保證,形成了思想同心,行動同步,事業(yè)同干的良好局面。狠抓作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)明工作紀(jì)律,全面提升行政效能。二是以提升審計機關(guān)公信力為核心,深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實上級審計機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,完善審計機關(guān)反腐倡廉教育體系、廉政制度規(guī)范體系、廉政責(zé)任分解體系、廉政監(jiān)督考核體系4大體系;層層簽訂廉政工作項目規(guī)定教育,注重把內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督有機結(jié)合起來,加大對審計組執(zhí)行“八不準(zhǔn)”紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查,堅持審前進(jìn)行廉政談話,審計加強廉政監(jiān)察,審后組織廉政回訪,不斷夯實了審計人員廉潔從政的思想道德基礎(chǔ),確保審計人員在審計中做到了為民、務(wù)實、清廉。今年來按照上級要求全力做好各項工作,但在工作中還存一些不足。主要是:臨時審計項目多、人手少、任務(wù)重,帶來計劃性較差,審計機關(guān)被于應(yīng)付,影響審計質(zhì)量;審計人員知識結(jié)構(gòu)單一,缺少工程結(jié)構(gòu)、計算機等專業(yè)人才,很難開展全方位審計工作;審計質(zhì)量和整體素質(zhì)仍需提高。
三、明年工作計劃打算。
明年我縣審計機關(guān)要全面貫徹落實十八大和省、市、縣黨代會議精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府“加快轉(zhuǎn)型升級,建設(shè)宜居XX縣”發(fā)展戰(zhàn)略,堅持“依法審計、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點、求真務(wù)實”的工作方針,認(rèn)真履行審計監(jiān)督職責(zé),在依法揭露和查處違法違規(guī)問題的同時,注重揭示和分析違規(guī)問題背后涉及到的體制性障礙、制度性缺陷和管理漏洞,提出審計意見和建議,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)增長,發(fā)揮審計在促進(jìn)完善國家治理中的“免疫系統(tǒng)”功能,切實當(dāng)好人民利益的守護(hù)者、市場經(jīng)濟(jì)秩序的維護(hù)者、公共財政的“衛(wèi)士”和源頭治腐的“尖兵”。
(一)今年稅收收入征管情況審計。按市審計局統(tǒng)一布置和要求,重點關(guān)注我縣地稅部門組織收入預(yù)算執(zhí)行情況,著重分析今年稅收超收或減收的原因,關(guān)注稅收運行特點;關(guān)注《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》、《廣東省建設(shè)文化強省規(guī)劃綱要(2011-2020年)》等重大決策中,國家和省扶持戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和文化發(fā)展產(chǎn)業(yè)等稅收優(yōu)惠政策的貫徹執(zhí)行情況,特別是扶持中小微企業(yè)發(fā)展、文化企業(yè)發(fā)展的政策措施的貫徹執(zhí)行情況;關(guān)注稅收征管內(nèi)部控制情況,注重分析稅收征管存在的突出問題。
(二)今年文化事業(yè)建設(shè)費收入征管情況審計。按市審計局統(tǒng)一布置和要求,重點關(guān)注我縣文化事業(yè)建設(shè)費收入預(yù)算執(zhí)行情況;應(yīng)征、已征和欠征的情況,分析欠征原因,查收征收管理中違規(guī)違紀(jì)問題;收入分成比例入庫情況;征管內(nèi)部控制制度建立和執(zhí)行情況。
(三)財政預(yù)、決算審計及重點資金審計
1、本級預(yù)算執(zhí)行審計和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政決算審計。我縣審計機關(guān)對本級政府今財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況審計。向本級政府和上一級審計機關(guān)提交審計結(jié)果報告,并受政府委托向本級人大常委會作審計工作報告。圍繞提高“兩份報告”的質(zhì)量為目標(biāo),形成財政審計大格局。開展對重點資金、重點部門、重點項目的延伸審計。同時選擇1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政決算審計。
2、重點部門預(yù)算執(zhí)行審計。對本級政府今財政預(yù)算執(zhí)行和其它財政收支情況審計的基礎(chǔ)上,結(jié)合開展3個重點部門預(yù)算執(zhí)行情況的審計。
(四)民生和重點專項資金的審計
1、按省市審計局統(tǒng)一布置和要求開展我縣城鎮(zhèn)保障性安居工程審計。
2、按市審計局統(tǒng)一布置和要求開展我縣今年廣東扶貧濟(jì)困日活動捐贈款物募集和使用管理情況的審計。
3、按市審計局統(tǒng)一布置和要求開展我縣農(nóng)村低收入住房困難戶住房改造和建設(shè)專項資金審計。
4、按省、市審計局統(tǒng)一布置和要求開展我縣地方政府債劵資金審計。關(guān)注上述項目財政資金的安全和重點支出的政策目標(biāo)完成情況,跟蹤檢查相關(guān)政策貫徹落實情況,確保各項惠民政策取得實效。
(五)政府投資項目審計
根據(jù)市審計局的統(tǒng)一部署,組織開展對我縣中小學(xué)校舍安全工程跟蹤審計等,確保中央各項政策措施落實到位,保障資金管理和項目建設(shè)規(guī)范有效。
(六)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計
努力創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,探索有效的審計組織方式,把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與財政審計、效益審計結(jié)合起來,把對干部的“問責(zé)”與資金的“問效”結(jié)合起來,完善以任中審計為主、任中審計與離任審計相結(jié)合的工作機制,充分發(fā)揮審計“免疫”作用,服務(wù)黨管干部,規(guī)范經(jīng)濟(jì)運作。加強經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的規(guī)范化,重點規(guī)范審計內(nèi)容、審計方式、審計報告。與此同時,不斷提高審計質(zhì)量??h局經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計股負(fù)責(zé),各股配合完成任務(wù);按當(dāng)?shù)攸h委、政府委托經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計任務(wù)組織開展。