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      中山市發(fā)展和改革局(糧食局)政府信息公開指

      時間:2019-05-13 19:54:06下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《中山市發(fā)展和改革局(糧食局)政府信息公開指》,但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《中山市發(fā)展和改革局(糧食局)政府信息公開指》。

      第一篇:中山市發(fā)展和改革局(糧食局)政府信息公開指

      中山市發(fā)展和改革局(糧食局)政府信息公開指南

      為更好地提供政府信息公開服務(wù),方便公民、法人和其它組織依法獲取本機關(guān)的政府信息,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣東省政府信息公開規(guī)定》、《中山市政府信息公開規(guī)定》等文件,特編制本指南。

      本機關(guān)政府信息公開采取主動公開和依申請公開兩種方式。

      一、主動公開

      (一)公開范圍

      本機關(guān)主動免費向社會公開的內(nèi)容具體參見《中山市發(fā)展和改革局(糧食局)政府信息公開目錄》,公民、法人和其它組織可從本機關(guān)門戶網(wǎng)站、中山市行政服務(wù)在線查閱(網(wǎng)址:004km.cn

      咨詢時間:周一至周五:8:30-12:00,14:30-17:30,法定節(jié)假日除外。

      (二)申請步驟

      1、提交申請

      申請人填寫《申請表》提出申請。申請表可以從本局門戶網(wǎng)站政府信息公開子站下載,也可以到本局信息科領(lǐng)取。《申請表》應(yīng)填寫完整,內(nèi)容真實有效。申請人應(yīng)同時提供有效身份證明材料。

      申請人應(yīng)當(dāng)對申請材料的真實性負責(zé)。

      為了提高申請的處理效率,申請人應(yīng)對所需信息描述詳盡、明確;若可能,請?zhí)峁┰撔畔⒌臉祟}、發(fā)布時間、文號或者其他有助于本機關(guān)確定信息載體的提示。

      2、遞交申請

      申請人可以當(dāng)場遞交,也可通過信函、電報、傳真、電子郵件等方式遞交填寫完整的《申請表》。通過信函方式提出申請的,請在信封左下角注明“政府信 息公開申請”字樣;通過傳真方式提出申請的,請在傳真左上角注明“政府信息公開申請”字樣;通過電子郵件方式提出申請的,請在郵件主題中注明“政府信息公開申請”字樣。

      公民、法人或者其他組織應(yīng)當(dāng)采用書面形式向本機關(guān)申請獲取政府信息;采用書面形式確有困難的,申請人可以口頭提出,由受理機構(gòu)代為填寫政府信息公開申請。

      3、申請?zhí)幚?/p>

      本機關(guān)收到《申請表》后,對《申請表》進行審查。對于《申請表》填寫不完整、內(nèi)容不明確或未按要求提供有關(guān)身份證明材料的申請,將要求補充或更正。對于《申請表》填寫完整且有關(guān)身份證明材料齊全的申請將正式登記受理。根據(jù)申請的內(nèi)容,本機關(guān)自收到申請(指可以正式受理的申請)之日起10個工作日內(nèi)作出答復(fù)。

      如需延長答復(fù)期限,本機關(guān)將告知申請人,延長答復(fù)的期限最長不超過15個工作日。申請公開的政府信息涉及第三方權(quán)益的,本機關(guān)征求第三方意見所需時間不計算在上述規(guī)定的期限內(nèi)。

      三、監(jiān)督方式

      公民、法人或其他組織認為本機關(guān)不依法履行政府信息公開義務(wù)的,可以向中山市發(fā)展和改革局信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時反映,也可以向市信息公開工作主管部門反映。

      第二篇:黃驊市發(fā)展改革局政府信息公開指南

      黃驊市發(fā)展改革局政府信息公開指南

      為更好地開展政府信息公開工作,最大限度地保障公民、法人和其他組織方便、快捷地獲取所需政府信息,根據(jù)《政府信息公開條例》,特編制本指南。

      本指南每年更新一次。需要獲得邯鄲市政府信息公開服務(wù)的申請人,請閱讀《公開指南》。

      一、政府信息公開分類

      政府信息分為三類:一是主動公開的信息,職責(zé)范圍內(nèi)依法應(yīng)當(dāng)主動公開的政府信息;二是依申請公開的信息,公民、法人或其他組織可根據(jù)需要向各級政府及其部門申請獲取相關(guān)信息;三是不公開的信息,依照《國家保密法》及其相關(guān)法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的政府信息不公開。

      二、《政府信息公開目錄》編排體系

      (一)政府信息公開目錄使用文檔方式編排、記錄和存儲各類信息,主要含以下要素。

      1、公開內(nèi)容

      簡要描述公開信息的內(nèi)容。

      2、公開形式

      公開形式是指政府公開信息的種類,分為主動公開、依申請公開和不公開三類。

      3、公開時限

      公開時限指信息公開的期限。分為常年公開、及時公開、限時公開。

      (二)編排體系描述

      4、公開范圍

      公開范圍指信息公開的界限。如面向全社會、面向所管轄單位、面向申請人等。

      5、公開程序

      簡要描述審核程序。

      6、責(zé)任部門

      責(zé)任部門指本單位部門內(nèi)具體負責(zé)提供該信息的具體機構(gòu)名稱。

      三、政府公開信息獲取方式

      (一)主動公開信息

      1、公開范圍

      市政府向社會公開的信息范圍參見《政府信息公開目錄》(以下簡稱《公開目錄》)。

      2、公開形式

      對于主動公開信息,主要采取公開和在各公共查閱地點公開兩種公開形式。

      3、公開時限

      各類政府信息自形成或變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的時限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

      (二)依申請公開信息

      公民、法人和其他組織根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要,可以向責(zé)任部門申請獲取相關(guān)政府信息。相關(guān)部門依申請?zhí)峁┬畔r,根據(jù)掌握該信息的實際狀態(tài)進行提供,不對信息進行加工、統(tǒng)計、研究,分析或者其他處理。

      1、受理機構(gòu):發(fā)改局辦公室

      2、市政府自2008年5月1 日起正式受理政府信息公開申請,受理機構(gòu):發(fā)展改革局;辦公地址:市政府四樓;郵政編碼:061100;辦公時間:周一到周五上午8:30—12:00,下午1:30—5:30;聯(lián)系電話:5321105傳真號碼:5321105電子郵箱:hhfgj5321105@126.com3、公開程序

      (1)申請的提出

      申請人向本單位申請公開政府信息,應(yīng)填寫《政府信息公開申請表》(樣式附后,以下簡稱《申請表》)?!渡暾埍怼窂?fù)制有效,可以在受理地點領(lǐng)取。

      為了提高處理申請的效率,申請人對所需信息的描述應(yīng)盡量詳細、明確。若有可能,請?zhí)峁┰撔畔⒌臉祟}、發(fā)布時間、發(fā)文字號或者其他有助于確定該信息的提示。

      (2)申請的方式

      ①通過互聯(lián)網(wǎng)提出申請。申請人可以在政府網(wǎng)站上填寫電子版《申請表》,通過網(wǎng)站發(fā)送即可。

      ②通過信函、電報、傳真申請,申請人通過網(wǎng)絡(luò)下載或到受理機構(gòu)領(lǐng)取申請表,填寫后請在信封左下角注明“政府信息公開申請”字樣。通過電報、傳真方式提出申請的,請在適當(dāng)位置注明“政府信息公開申請”字樣。③當(dāng)面申請。申請人可以到受理機構(gòu)處,當(dāng)場提出申請。采用書面形式確有困難的,申請人可以口頭提出,由本單位受理機構(gòu)代為填寫政府信息公開申請,并對申請人的基本情況(申請人姓名、工作單位、家庭住址、證件名稱及號碼、聯(lián)系方式等)和申請的主要內(nèi)容做好記錄。

      發(fā)改局不直接受理通過電話方式提出的申請,但申請人可以通過電話咨詢相應(yīng)的服務(wù)業(yè)務(wù)。

      (3)申請的辦理流程

      ①審查

      本單位受理機構(gòu)受到申請后,應(yīng)對申請的形式要件是否完備進行審查,對要件不完備的應(yīng)及時告知申請人予以補正。

      申請人單件申請中同時提出幾項獨立要求的,受理機構(gòu)將全部處理完畢后統(tǒng)一答復(fù)。鑒于針對不同要求的答復(fù)部門可能不同,為提高處理效率,建議公開權(quán)利人就不同要求分別提出申請。

      ②登記

      對于《申請表》填寫完整且申請人提了有效身份證明的申請應(yīng)即時登記,并根據(jù)收到申請的先后順序進行處理。

      ③答復(fù)

      受理機構(gòu)根據(jù)收到申請的先后次序答復(fù)申請。能夠當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)

      當(dāng)場予以答復(fù)。不能當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起15個工作日內(nèi)按下列情形予以答復(fù);如需延長答復(fù)期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開工作機構(gòu)負責(zé)人同意,延長15個工作日,并告知申請人:

      一是屬于公開范圍的政府信息,告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑;

      二是申請內(nèi)容含有不應(yīng)當(dāng)公開的信息,能夠作區(qū)分處理的,將可以公開的部分提供給申請人;

      三是屬于不予公開的政府信息,告知申請人予公開的理由。

      四是不屬于本單位的政府信息,告知申請人掌握該政府信息的機關(guān)名稱及聯(lián)系方式。

      五是申請公開的政府信息不存在的,告知申請人實際情況并做好解釋工作。

      六是申請內(nèi)容不明確的,應(yīng)當(dāng)告知申請人作出更改、補充。

      (4)收費標準及減免規(guī)定

      本單位收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費的標準由國務(wù)院價格主管部門會同國務(wù)院財政部門確定。并將收取的費用全部上繳財政。

      申請公開政府信息的公民確有經(jīng)濟困難的,經(jīng)本人申請,政府信息公開工作機構(gòu)負責(zé)人審核同意,可以減免相關(guān)費用。

      (5)申請公開政府信息的公民存在閱讀困難或者視聽障礙的,本單位應(yīng)當(dāng)為其提供必要的幫助。

      四、河北省政府信息公開機構(gòu)

      河北省政府信息公開機構(gòu)的名稱、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系電話、傳真號碼、電子郵箱等信息(見下表)。

      五、救濟方式及程序

      公民、法人或者其他組織人行政機關(guān)不依法履行政府信息公開義務(wù)的,可以向上級行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)或者政府信息公開工作主管部門舉報。收到舉報的機關(guān)將予以調(diào)整處理。

      公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政為侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

      第三篇:永安市發(fā)展和改革局關(guān)于2009政府信息公開工作報告

      永安市發(fā)展和改革局

      關(guān)于2009政府信息公開工作報告

      《中華人民共和國政府信息公開條例》頒布施行以來,我局按照市政府信息公開辦公室的統(tǒng)一安排和部署,結(jié)合發(fā)改行業(yè)實際,加強領(lǐng)導(dǎo),健全機制,精心組織,認真抓好貫徹落實。現(xiàn)將我局一年來政府信息公開工作情況報告如下。

      一、總體概述

      《條例》頒布以來,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視政府信息公開工作,并及時做好相關(guān)工作安排部署。

      1、強化組織機構(gòu)建設(shè)。結(jié)合發(fā)改工作實際,我局設(shè)立了局信息公開辦公室,配備1名兼職人員,負責(zé)單位政府信息的收集、審核、發(fā)布工作。自局信息公開辦正式開展工作以來,各項工作有條不紊進行。

      2、完善指南和目錄編制。根據(jù)《條例》要求,按照市政府信息公開辦的統(tǒng)一部署,認真編制《永安市發(fā)展和改革局信息公開指南》和《永安市發(fā)展和改革局信息公開目錄》,并通過網(wǎng)站等方式及時向社會公開。

      3、建立單位信息公開各項制度。健全完善了單位信息主動公開和依申請公開等相關(guān)制度。

      4、加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)。積極組織信息公開辦兼職人員參加市政府信息公開辦舉辦的各類會議培訓(xùn),通過以會代訓(xùn)方式提高兼職人員業(yè)務(wù)知識。

      二、單位政府信息主動公開情況

      截至目前,我局已主動公開政府信息21條,其中全文電子化達100%。受理信息公開申請0件;不予受理政府信息公開0件,群眾投訴0件,建議0件;網(wǎng)上受理群眾來件0件。未發(fā)生一起針對本部門有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議和訴訟案件。

      三、存在主要問題和改進措施

      主要問題:一是對單位政府信息公開內(nèi)容梳理還不夠到位,內(nèi)容梳理還相對滯后。二是信息發(fā)布內(nèi)容歸類還不夠準確。三是政府信息公開力度還不夠大。還存在有時公開不及時現(xiàn)象。

      改進措施:一是進一步單位拓寬政府信息公開內(nèi)容。不斷加大信息公開力度,確保《永安市發(fā)展和改革局信息公開指南》規(guī)定的公開范圍落到實處。二是進一步規(guī)范單位政府信息公開網(wǎng)上發(fā)布工作。加強工作人員網(wǎng)絡(luò)操作技術(shù)指導(dǎo),依據(jù)《條例》的規(guī)定,結(jié)合發(fā)改實際,加強對主動公開的政府信息進行科學(xué)分類。三是做好人員培訓(xùn)。適時舉辦培訓(xùn)班,加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)銜接,以保證單位信息公開工作的穩(wěn)定持續(xù)開展。

      永安市發(fā)展和改革局

      2010年3月30日

      第四篇:某市糧食局2011政府信息公開報告

      ***市糧食局

      2011政府信息公開報告

      本報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)編制。全文由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、咨詢處理情況、復(fù)議、訴訟和申訴情況、政府信息公開支出與收費情況、存在的主要問題和改進措施共七部分組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2011年1月1日起,至2011年12月31日止。

      一、概述

      2011年,我局能夠嚴格落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和市委、市政府的要求,緊密結(jié)合本市糧食工作實際,圍繞糧食工作目標責(zé)任制的完成,把政府信息公開工作作為保障公民的民主權(quán)利,促進依法行政,服務(wù)科學(xué)發(fā)展的重要舉措,以全面加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、提高行政效率、增強工作透明度、促進依法行政為目標,精心組織,周密部署,進一步加強載體建設(shè)、加強監(jiān)督檢查,扎實穩(wěn)步開展政府信息公開工作,保障了我局政府信息公開工作依法、及時、準確、有序地開展。

      二、主動公開政府信息情況

      2011年以來,我局對政府信息工作高度重視,在年初糧食工作會議上進行安排,并專題召開會議進行研究,進一步

      推進、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全局政府信息公開工作。明確分管領(lǐng)導(dǎo)和分管科室以及具體承辦人,負責(zé)組織、推進本局政府信息公開工作的具體實施,并要求各科室在工作中認真予以配合。工作中,我們能夠嚴格落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和市委、市政府的要求,緊密結(jié)合本市糧食工作實際,注重加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化制度建設(shè),加大糧食信息公開力度,加強調(diào)研和指導(dǎo),政府信息公開工作取得了新的進展。對于涉及糧食工作的各項行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件進行公開,以便社會各界進一步了解糧食工作的性質(zhì)、任務(wù)、職責(zé),更好地依法維護自己的權(quán)益。對于我局不涉密的公文和規(guī)范性文件、最新的工作動態(tài)信息、近期的重點工作和工作計劃、總結(jié)進行公開,及時向社會公開單位工作機構(gòu)名稱,辦公地址、辦公時間、聯(lián)系電話、舉報電話等內(nèi)容,加大群眾監(jiān)督力度,把依法行政、執(zhí)政為民落到實處,切實維護人民群眾根本利益。對于應(yīng)主動公開的各類信息,我局能夠遵照規(guī)定程序和時限要求,按照生成、報批、公開等步驟,及時予以公開。同時,在公開內(nèi)容和范圍上遵循保密原則,鑒于糧食工作的特殊性質(zhì),我局依法處理好政府信息公開與保守秘密的關(guān)系,對涉及黨和國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私,公開后可能影響黨和國家利益、公共利益和執(zhí)法活動,以及法律法規(guī)規(guī)定的內(nèi)容都嚴格執(zhí)行“涉密信息不上網(wǎng)(互聯(lián)網(wǎng))、上網(wǎng)(互聯(lián)網(wǎng))信息不涉密”的規(guī)定。

      2011我局在市人民政府公開專欄內(nèi)發(fā)布了《糧食流通管理條例》等相關(guān)政策法規(guī),并在《糧油市場報》、《***日報》、《***晚報》和政府門戶網(wǎng)站以及《***政務(wù)信息》等處公開我局各項工作動態(tài),共被采用59條,其中機構(gòu)職能信息2條,占3.4%,政策法規(guī)信息3條,占5.1%,工作動態(tài)信息48條,占81.4%,決策信息2條,占3.4%,行政職權(quán)信息4條,占6.7%。

      三、依申請公開政府信息情況

      2011我局無依申請公開政府信息。

      四、咨詢處理情況

      2011年,我局共接受市民咨詢146次,其中咨詢電話接聽39次,機關(guān)咨詢接待46次,政務(wù)大廳接待61次,從咨詢情況來看,重點集中以下四個方面:一是糧食收購政策咨詢;二是放心糧油工程網(wǎng)點相關(guān)政策咨詢;三是糧食收購價格咨詢;四是糧食收購許可證的辦理程序及方法咨詢。

      五、復(fù)議、訴訟和申訴情況

      2011我局未發(fā)生因政府信息公開而提起的復(fù)議、行政及訴訟。

      六、政府信息公開支出與收費情況

      2011年,我局局領(lǐng)導(dǎo)對政府信息公開工作非常支持,從人力和財力上給予了很大程度的保障,沒有因為資金問題而影響此項工作的進展。

      1、購置電腦一臺,計***元;

      2、購置打印機一部,計***元;

      3、“糧食科技宣傳周”活動中,印制發(fā)放宣傳材料,計***元。

      政府信息公開支出總計***元。

      2011我局政府信息公開工作沒有發(fā)生相關(guān)收費情況。

      七、存在的主要問題和改進措施

      2011年,我局積極推進政府信息公開工作,取得了一定的成績,但是從整體看,還存在一定的差距。如公開內(nèi)容需進一步拓展,公開形式的便民性需進一步提高等。針對上述問題,我們將在今后的工作中不斷加以改進。

      一是強化對信息公開重要性的認識,逐步擴展信息公開的范圍和內(nèi)容,不斷擴大主動公開信息量,提高信息公開的效率;二是加大宣傳力度,擴大政府信息公開為民服務(wù)的影響力,最大限度地為民服務(wù);三是加強對信息公開業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn),提升公開意識,提高業(yè)務(wù)水平。

      二〇一二年三月十日

      第五篇:縣發(fā)展和改革局(糧食局)2014工作報告

      主任,各位副主任、委員:

      現(xiàn)將**縣發(fā)展和改革局(糧食局)XX工作向人大常委會報告如下:

      一、XX年工作總結(jié)

      XX年,我局深入貫徹黨的xx大、xx屆四中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,按照縣第十四屆人大二次會議確定的目標任務(wù),圍繞縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署,切實履行發(fā)展規(guī)劃、項目管理、價格管理、糧食安全等各項職能,有力推動了我縣國民經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

      (一)強化參謀意識,集思廣益,認真謀劃發(fā)展之策

      面對今年經(jīng)濟下滑的形勢,我局積極謀劃全縣經(jīng)濟社會發(fā)展思路,當(dāng)好參謀,較好地履行了部門職責(zé)。一是抓好經(jīng)濟運行和宏觀經(jīng)濟監(jiān)測。綜合分析宏觀經(jīng)濟走勢對**的影響,科學(xué)研判XX年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢,起草了國民經(jīng)濟發(fā)展計劃。結(jié)合計劃的主要指標,先后開展了各季度的經(jīng)濟運行情況分析,并就遏止經(jīng)濟下滑趨勢提出了有前瞻性和可操作性的建議,受到縣領(lǐng)導(dǎo)的重視。二是積極開展十一五中期評估和規(guī)劃編制工作。開展“十一五”規(guī)劃中期評估工作,制訂工作方案,布置評估任務(wù),加強同有關(guān)部門的協(xié)調(diào),高質(zhì)量地完成了“十一五”規(guī)劃綱要中期評估報告。為促進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,做好我縣與溫州沿海產(chǎn)業(yè)帶銜接,編制完成了《**縣循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》和《**縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,進一步明確了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體架構(gòu)及空間布局。三是扎實做好課題研究工作。制訂課題調(diào)研方案,確定課題,落實經(jīng)費,要求各班子成員分別帶隊深入到農(nóng)村、企業(yè)、項目單位開展課題調(diào)研活動。今年我局共完成調(diào)研課題14個,超額完成了課題調(diào)研計劃,其中《加快欠發(fā)達地區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展》、《用科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)共同跨越》獲《**經(jīng)濟》雜志刊發(fā),課題質(zhì)量進一步提高。四是牽頭落實節(jié)能減排工作。會同有關(guān)部門和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),召開協(xié)調(diào)會將我縣今年的節(jié)能減排工作任務(wù)細化分解。積極做好循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)能減排項目建設(shè),及時篩選申報XX環(huán)境和資源節(jié)約型項目。積極開展cdm項目申報工作,百萬山電站項目已獲國家發(fā)改委批準,這也是我市首個獲批的cdm項目。堅持節(jié)約資源、保護環(huán)境的原則,廣泛開展宣傳動員活動,積極向施工單位和群眾推廣散裝水泥。爭取資金,扶持農(nóng)村散裝水泥銷售示范點1個,農(nóng)村用散率有所提高。去年,我縣共推廣使用散裝水泥7.51噸,同比增長14.47%。

      (二)強化服務(wù)意識,干在實處,努力推進項目建設(shè)

      XX年,全縣固定資產(chǎn)投資預(yù)計完成14億元左右,同比增長5%左右。一年來,我們始終把項目建設(shè)作為擴大固定資產(chǎn)投資,拉動經(jīng)濟快速增長的重要途徑,加大項目協(xié)調(diào)力度,增強服務(wù)意識,努力克服了宏觀經(jīng)濟不利、要素制約大等諸多不利因素,我縣固定資產(chǎn)投資保持一定的增長勢頭。一是項目前期投入不斷加大。根據(jù)《**縣項目前期經(jīng)費管理辦法》今年安排200萬元的項目前期專項經(jīng)費,下達給我縣重點前期項目,并將工作責(zé)任分別予以落實。強化對重點前期項目的跟蹤指導(dǎo),力促項目前期工作規(guī)范化,切實增強縣域經(jīng)濟發(fā)展后勁。針對我縣項目建設(shè)中存在的專業(yè)人才缺乏的問題,會同縣組織部、縣扶貧辦舉辦了一期政府性投資項目管理培訓(xùn)班,提高了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門的分管領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)骨干的業(yè)務(wù)水平。二是著力推進重點工程建設(shè)。XX全縣安排重點工程38個,其中續(xù)建項目18個,新建項目20個,預(yù)計完成投資91200萬元。為確保全年重點工程建設(shè)任務(wù)的順利完成,進一步完善了重點工程推進制度。繼續(xù)實行重點項目建設(shè)公開承諾制度,組織了15個單位共23個重點建設(shè)項目通過電視臺和《今日**》向全社會進行公開承諾,這一做法在省市發(fā)改委內(nèi)部刊物上刊發(fā)。與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位簽訂責(zé)任書,實行重點項目建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資“月督查、月通報”制度,切實加強項目建設(shè)的協(xié)調(diào)管理。實行領(lǐng)導(dǎo)掛鉤督查制度,多次以協(xié)調(diào)會、現(xiàn)場會等形式幫助項目單位協(xié)調(diào)解決問題。針對項目建設(shè)特別是重大項目建設(shè)推進不力的實際,在7-9月份全力開展了重點項目“破難題,促進度”百日攻堅活動,有效推進了項目建設(shè)。三是強化項目審批服務(wù)。積極探索改革審批方式,簡化審批程序,積極主動服務(wù),加快推進項目建設(shè)。強化政府投資項目的管理,進一步規(guī)范政府投資行為。對企業(yè)投資項目嚴格執(zhí)行備案和核準制度,增強企業(yè)投資自主決策能力,提高了辦事效率。一年來,我局審批窗口共立項93個項目,核準7個,下達投資計劃36個,備案22個。四是爭取項目資金,努力緩解資金制約。一年來,我局緊盯國家及省、市投資動向,主動與省、市上級部門聯(lián)系,加強溝通,廣泛獲取信息,想方設(shè)法爭取項目和資金。我局共向省、市發(fā)改委上報項目55個,已下達資金1188萬元,有效緩解了資金要素的制約。

      (三)強化創(chuàng)新意識,敢于試點,不斷深化體制改革

      正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者間的關(guān)系,科學(xué)謀劃、嚴密組織、明確重點,穩(wěn)步推進全縣體制改革。一是積極開展項目代建試點工作。為了提高項目投資效益和管理效率,以社會公共服務(wù)中心為試點項目成立代建辦,積極探索政府投資項目代建制度。目前,該項目已進入招投標階段。二是積極推進企業(yè)改制工作。以深化產(chǎn)權(quán)制度改革和職工勞動關(guān)系為重點,進一步規(guī)范企業(yè)改制程序,認真做好改制企業(yè)清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估、人事核查等各項基礎(chǔ)工作,指導(dǎo)醫(yī)藥公司、帝師集團、汽車維修廠、五七廠等4家企業(yè)進一步完善改制方案。順利完成了輪胎翻修廠和離合器片廠的改制程序,妥善解決企業(yè)職工的身份置換問題和歷史遺留問題,最大限度地維護職工利益,為企業(yè)改制工作的順利進行創(chuàng)造良好環(huán)境,確保社會安定。三是開展企業(yè)上市資源的調(diào)研工作。組加大調(diào)研力度,培育上市企業(yè),經(jīng)過調(diào)研、排查,確定**南翔線纜有限公司為擬上市企業(yè)。組織有關(guān)企業(yè)積極參加溫州企業(yè)上市工作會議和培訓(xùn),提高企業(yè)上市的積極性。積極向上申報大峃鎮(zhèn)為省級中心鎮(zhèn),申報珊溪鎮(zhèn)為擬省級中心鎮(zhèn)。四是積極完成兩大保險任務(wù)。XX年全縣政策性農(nóng)村住房保險工作成績可喜,全縣參保任務(wù)數(shù)為73000戶,完成74845戶,完成率為102.5%,已理賠71萬元。積極配合農(nóng)業(yè)部門做好政策性農(nóng)業(yè)保險協(xié)調(diào)工作。

      (四)強化法制意識,完善制度,維護市場價格穩(wěn)定

      XX年,我縣物價工作緊緊圍繞“穩(wěn)物價、促發(fā)展”目標要求,加強物價管理,加大監(jiān)督力度,努力提高依法行政能力,切實規(guī)范市場價格秩序。一是加強價格監(jiān)管調(diào)控,規(guī)范收費行為。貫徹落實穩(wěn)定物價的各項政策措施,嚴格控制出臺定調(diào)價政策,及時啟動臨時價格干預(yù)措施。建立了我縣首批23個價格監(jiān)測點,對52個商品和服務(wù)價格實行一月兩報制,要求監(jiān)測員定時定責(zé)上報監(jiān)測數(shù)據(jù)和價格動態(tài)分析,加強了價格監(jiān)測和分析。認真貫徹落實上級價格政策,努力做好清費減負工作。加強收費管理,對全縣84家收費單位的XX收費情況進行了驗審,年審率100%。二是強化價格監(jiān)督檢查力度,維護群眾切身利益。積極組織力量開展市場價格巡查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范經(jīng)營者依法進行現(xiàn)場教育,糾正其違價行為。按照省市統(tǒng)一部署,積極開展電力、郵政資費、惠農(nóng)價格和收費等專項檢查,各項檢查結(jié)果總體情況良好。做好違價案件處理和舉報工作,今年價格舉報中心共受理各類舉報和咨詢17件,辦結(jié)率為100%,得到了群眾的肯定。三是推進成本監(jiān)審、價格認證和服務(wù)工作。成立了成本監(jiān)審隊,側(cè)重群眾關(guān)注的熱點價格問題,及時做好了生豬、全縣旅游門票價格、有線電視配套設(shè)施費、公辦幼兒園收費、自來水價格、殯儀收費等項目進行了成本核定,為制定價格提供了合理的定價依據(jù)。積極做好價格認證工作,全年我局共承辦涉案價格鑒定104件,鑒定標的總額140.4萬元,案件復(fù)核率為零,為司法機關(guān)辦案提供了可靠的價格依據(jù)。采取多種形式開展《價格法》實施十周年宣傳活動,與教育和衛(wèi)生等職能部門聯(lián)合開展了價格服務(wù)進校園、進醫(yī)院的活動,向企業(yè)發(fā)放涉企收費公示手冊,實行企業(yè)繳費登記卡制度。

      (五)強化安全意識,明確責(zé)任,保障全縣糧食安全

      著力構(gòu)建供給穩(wěn)定、儲備充足、調(diào)控有力、運轉(zhuǎn)高效的糧食安全保障體系,確保我縣糧食安全。一是搞好儲備糧輪換工作。在完成省儲備糧輪換、地方儲備糧輪換補庫的3256噸糧源的基礎(chǔ)上,新增了地方儲備規(guī)模271噸。二是積極開展“訂單糧食”服務(wù)。積極發(fā)揮國有糧食購銷企業(yè)的主渠道作用,為種糧農(nóng)民提供了產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一條龍服務(wù)。按照“購得進,銷得出”的原則,執(zhí)行糧食最低收購價政策,共收購“訂單糧食”1353噸,發(fā)放購糧款148.8萬元,調(diào)動了農(nóng)民糧食生產(chǎn)積極性。三是加強糧油市場監(jiān)管。加強市場巡查,掌握市場行情動向,及時上報有關(guān)市場糧油價格波動行情和市場供應(yīng)情況。對糧食流通統(tǒng)計和糧油質(zhì)量開展經(jīng)常性檢查,有效規(guī)范了糧食流通市場秩序。四是認真抓好糧庫檢查。認真落實糧庫安全生產(chǎn)、消防安全、食品安全工作責(zé)任制,按照一季一檢查的要求對全縣糧庫進行安全大檢查。積極開展糧食安全生產(chǎn)月活動,對全縣11家糧食企業(yè)進行了大排查,及時發(fā)現(xiàn)了安全隱患1處,并予以整改。

      (六)強化爭先意識,不斷進取,提高干部隊伍素質(zhì)

      我局把加強干部思想作風(fēng)建設(shè),提高干部素質(zhì)作為推進各項工作順利開展的根本措施常抓不懈。一是抓干部隊伍建設(shè)。強化學(xué)習(xí),深化“周一夜學(xué)”制度,建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)。加強對全局性、戰(zhàn)略性重大問題和經(jīng)濟社會發(fā)展改革中重點、難點問題的前瞻性研究,不斷提升工作層次和水平。認真開展主題實踐活動,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,積極開展五好黨委、支部創(chuàng)建活動,堅持“三會一課”,不斷增強黨員的責(zé)任意識。二是抓機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。進一步完善了會議、學(xué)習(xí)、考勤等規(guī)章制度,嚴格考核落實。政務(wù)內(nèi)容做到了“服務(wù)事項、辦理程序、辦理手續(xù)、辦理人員、收費標準”五個公開。進一步改進工作作風(fēng)、規(guī)范行政行為、提高工作效能、優(yōu)化服務(wù),實行“首問責(zé)任制”、“限期辦結(jié)制”,真正做到了“急事急辦、特事特辦”,局機關(guān)效能建設(shè)取得了較好成效。三是抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴格落實與縣委、政府簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,建立完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)各項制度。堅持定期召開民主生活會,認真開展批評和自我批評,及時糾正存在問題。嚴格執(zhí)行黨員干部廉潔自律、廉潔從政的各項規(guī)定,有效地促進了黨風(fēng)廉政建設(shè)。四是廣泛接受監(jiān)督,認真答復(fù)代表意見建議。我局十分重視人大代表提出的意見建議,堅持把落實人大代表意見建議作為自覺接受人大監(jiān)督的重要手段,作為進一步加強和改進發(fā)改和糧食工作的重要途徑,認真思考,狠抓落實。去年我局共承辦人大代表意見建議3件,都已辦理答復(fù),答復(fù)滿意率達100%。

      總體來說,XX年我們在發(fā)揮部門職能、推進我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展中做了不少工作,基本達到預(yù)期目標,但與廣大代表的要求還有一定的差距,主要表現(xiàn)在兩個方面:在縣域經(jīng)濟管理方面,受國際金融危機快速蔓延和世界經(jīng)濟增長明顯減速的影響,目前我縣經(jīng)濟運行中的困難增加,經(jīng)濟下行壓力加大,應(yīng)對措施和手段有限;在自身工作方面,經(jīng)濟監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)不夠健全,項目的前期工作不夠細致,對企業(yè)的服務(wù)力度有待加大,工作作風(fēng)有待進一步轉(zhuǎn)變。面對嚴峻形勢,在今后的工作中,必須要進一步增強憂患意識、危機意識,直面發(fā)展中的各種困難和問題,堅定信心,迎難而上,確保經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。

      二、XX年工作思路

      XX年,是積極應(yīng)對金融危機,對接國家宏觀調(diào)控十項措施的關(guān)鍵一年,也是實施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。做好XX年發(fā)展改革工作,對維護改革發(fā)展大局,實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃確定的目標任務(wù),具有十分重要的意義。今年,我局工作的總體要求是:全面貫徹黨的xx大、xx屆四中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,圍繞縣委、縣政府提出的總體發(fā)展目標,把握發(fā)展新趨勢,抓住改革新機遇,精于謀劃,善于統(tǒng)籌,敢于創(chuàng)新,勤于管理,充分發(fā)揮發(fā)改部門綜合職能,努力將全局工作推向新的臺階。具體來說,就是要圍繞“一個中心”,當(dāng)好“兩個角色”,做好“三大前期”,發(fā)揮“四項職能”,加強“五項重點工作”。

      (一)圍繞“一個中心”,即圍繞“發(fā)展”這個中心。

      要緊緊圍繞“生態(tài)旅游縣”發(fā)展戰(zhàn)略,把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為工作的首要任務(wù),著力在保增長上下功夫。按照“保增長、促轉(zhuǎn)型”的要求,搶抓國家擴大內(nèi)需政策的機遇,加強對經(jīng)濟運行的預(yù)測和分析,鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,努力培育新的經(jīng)濟增長點;根據(jù)“項目建設(shè)年”要求,加強和改善投資管理,全力爭取重大項目早上快上,努力實現(xiàn)項目建設(shè)新突破;深化改革開放,增強經(jīng)濟社會發(fā)展的活力和動力。

      (二)當(dāng)好“兩個角色”,即當(dāng)好“設(shè)計師”的參謀,又當(dāng)好“工程師”的助手。

      “設(shè)計師”的參謀是指為領(lǐng)導(dǎo)做好務(wù)虛工作,“虛要虛到家”,在思路建議上能夠成為謀劃發(fā)展的“高參”;“工程師”的助手是指為縣委、縣政府做好務(wù)實工作,“實要實到位”,在項目審批、組織協(xié)調(diào)、項目推進、行政執(zhí)法、管理監(jiān)督上實現(xiàn)有效的調(diào)節(jié),能夠真正成為縣委、縣政府落實發(fā)展的助手。要注重虛實結(jié)合,做到問政于民、問需于民、問計于民,使提出的發(fā)展思路、工作部署、政策措施更加符合實際,更具有指導(dǎo)意義。

      (三)做好“三大前期”,即課題前期、規(guī)劃前期、項目前期。

      一是要根據(jù)宏觀經(jīng)濟形勢和自身要素制約的實際,加強課題調(diào)研,進一步研究提出解決的有效途徑。加強政策研究,突出一個“準”字,吃透上級政策精神,用足、用好、用全各類政策,用政策促進發(fā)展;根據(jù)十二五規(guī)劃工作要求,突出一個“早”字,完成好十二五規(guī)劃前期課題研究;根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和城鎮(zhèn)化推進的需要,突出一個“深”字,深入基層、深入實際、深入問題實質(zhì),著重在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、推進自主創(chuàng)新、加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、振興旅游業(yè)、提高企業(yè)信息化水平等方面開展重大課題研究。

      二是要堅持強化規(guī)劃的引導(dǎo),按照“規(guī)劃帶項目,項目帶資金”的要求,突出規(guī)劃先行。加強規(guī)劃銜接、協(xié)調(diào)和綜合管理工作,加快推進我縣與溫州沿海產(chǎn)業(yè)帶的規(guī)劃銜接和項目銜接。

      三是要積極抓好項目謀劃,對照“十條措施”內(nèi)容,結(jié)合我縣實際,精心包裝一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策的大項目,不斷完善和充實項目儲備庫,為下階段和長遠投資打下基礎(chǔ)。強化前期工作的組織保證,把項目前期工作做深做細做到位,爭取重大前期工作有質(zhì)的飛躍。

      (四)發(fā)揮“四大職能”,即經(jīng)濟社會發(fā)展的綜合調(diào)節(jié)職能、投資建設(shè)項目的綜合管理職能、體制改革的綜合協(xié)調(diào)職能和糧食安全的綜合監(jiān)管職能。

      一是要充分發(fā)揮在經(jīng)濟社會發(fā)展中的綜合調(diào)節(jié)作用,通過加強規(guī)劃引導(dǎo)、計劃實施與管理,加強宏觀經(jīng)濟形勢、固定資產(chǎn)投資、重點項目建設(shè)、市場價格等的監(jiān)測、預(yù)警和調(diào)節(jié),研究提出運用財稅、金融、投資和價格等經(jīng)濟手段進行調(diào)控的政策建議,加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進我縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。

      二是要充分發(fā)揮在政府投資項目與資金管理中的重要職能,加強項目的計劃編制、項目前期和建設(shè)過程協(xié)調(diào)等綜合管理,引導(dǎo)政府投資項目的資金投向。嚴格規(guī)范項目審批,做好項目管理的牽頭和組織工作。

      三是要著眼于增強發(fā)展改革工作的宏觀性、戰(zhàn)略性和政策性,加強統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)城鄉(xiāng)各項體制改革工作,加快體制改革步伐,使之更加深入、規(guī)范,更好地為地方經(jīng)濟和社會發(fā)展服務(wù)。

      四是要充分發(fā)揮糧食部門的綜合監(jiān)管職能,加強糧食市場體系、糧食儲備體系、預(yù)警應(yīng)急體系建設(shè),抓好縣域糧食宏觀調(diào)控,提升應(yīng)對突發(fā)事件的能力,落實糧食安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保糧食安全。

      (五)加強“五項重點工作”,即重大項目推進協(xié)調(diào)服務(wù)、指導(dǎo)經(jīng)濟體制改革、價格分析預(yù)測預(yù)警、保障糧食安全和干部隊伍建設(shè)。

      一是要在重大項目推進協(xié)調(diào)服務(wù)上得到新加強。進一步健全縣領(lǐng)導(dǎo)掛鉤重點項目、公開承諾、重大項目協(xié)調(diào)會議、督查通報和考核激勵五項制度,形成合力,提高效率,切實解決項目建設(shè)中存在的各類問題,不斷加大重點建設(shè)項目推進力度。

      二是要在指導(dǎo)經(jīng)濟體制改革上得到新加強。深入貫徹xx屆四中全會精神,扎實推進農(nóng)村改革發(fā)展。深化投融資體制改革,加快推進項目代建制度。積極推進政策性農(nóng)村保險工作,切實使農(nóng)村政策性保險工作真正服務(wù)于民。堅持確保國有資產(chǎn)不流失、改制職工有保障二者并重的方針,穩(wěn)步推進國有及集體企業(yè)的改制工作,積極推進民營經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革試點工作。

      三是要在價格分析監(jiān)測預(yù)警上得到新加強。認真貫徹價格宏觀調(diào)控政策,控制政府定價項目出臺。健全價格異常上漲應(yīng)急機制,及時分析和預(yù)報各重要商品和服務(wù)價格的動向,提高價格監(jiān)測預(yù)警的實效性、準確性。深化價格服務(wù),提高價格服務(wù)水平,積極開展價格專項檢查工作,認真受理群眾舉報反映情況。

      四是要在糧食安全保障體系建設(shè)上得到新加強。做好儲備糧油的收購、儲存、銷售、輪換和管理工作。落實糧食安全生產(chǎn)責(zé)任制,以糧食安全為第一責(zé)任開展生產(chǎn)安全隱患排查工作,做好糧食倉庫“一符四無”考核和公司財務(wù)監(jiān)督管理工作。嚴把軍糧質(zhì)量關(guān),開展優(yōu)質(zhì)軍供服務(wù)。

      五是要在干部隊伍建設(shè)上得到新加強。以機關(guān)效能建設(shè)為抓手,按照“精力更加集中、思想更加一致、作風(fēng)更加扎實、方法更加靈活”的要求,進一步堅定信心,強抓落實,加強隊伍建設(shè),改進干部作風(fēng),提高業(yè)務(wù)水平,自覺為黨委、政府當(dāng)好參謀助手,為兄弟部門搞好服務(wù)、做好協(xié)作,為基層和企業(yè)辦實事。

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