第一篇:學(xué)校新財(cái)政票據(jù)的使用說(shuō)明
學(xué)校新財(cái)政票據(jù)的使用情況說(shuō)明
一、學(xué)校使用財(cái)政票據(jù)種類(lèi)共有五種:
1、非稅收入一般繳款書(shū)
2、非稅收入統(tǒng)一票據(jù)
3、行政事業(yè)單位資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)
4、義務(wù)教育階段學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)專(zhuān)用收據(jù)
5、公益事業(yè)捐贈(zèng)統(tǒng)一票據(jù)
二、各類(lèi)財(cái)政票據(jù)使用范圍情況:
1、非稅收入一般繳款書(shū):
⑴使用范圍為:學(xué)費(fèi),住宿費(fèi),幼兒保育費(fèi),單位報(bào)廢收入(單位報(bào)損殘值變價(jià)收入,單位零星、低值固定資金產(chǎn)的變賣(mài)價(jià)款收入,單位報(bào)廢報(bào)損殘值變價(jià)收入),單位國(guó)有資產(chǎn)出租、出借收入,其他國(guó)有資源(資產(chǎn))有償使用收入(如手續(xù)費(fèi)收入、其他收入等),以政府權(quán)力、資源取得的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收入,其他非定向捐贈(zèng)收入等。
⑵使用方法:非稅收入一般繳款書(shū)共五聯(lián),第一聯(lián)為回單、第二聯(lián)為借方憑證、第三聯(lián)為貸方憑證、第四聯(lián)為收據(jù)、第五聯(lián)為存根。首先開(kāi)票打印票據(jù)時(shí)要注意票據(jù)與電腦三核對(duì),即:核對(duì)開(kāi)票系統(tǒng)拿準(zhǔn)票據(jù),核對(duì)票據(jù)名稱種類(lèi)是否電腦一致,核對(duì)票據(jù)號(hào)碼是否與電腦一致。①現(xiàn)金繳款:繳款人直接到銀行繳款(單位到銀行較近),繳款人拿著繳款書(shū)(一至三聯(lián))到銀行繳款,銀行蓋章退回一、二聯(lián),收到銀行蓋章回單后,要在開(kāi)票系統(tǒng)查一下此票據(jù)是否“已收款”三個(gè)紅字,再將收據(jù)聯(lián)給繳款人。單位直接收款繳納,為了方便民眾,單
位直接收取現(xiàn)金,當(dāng)天所收取的票款與一般繳款書(shū)一并交給銀行繳款,別忘了同樣回來(lái)核對(duì)一下開(kāi)票收費(fèi)系統(tǒng),看是否“已收款”。②轉(zhuǎn)款繳納:繳款單位轉(zhuǎn)款繳納時(shí),特別注意是繳款書(shū)與轉(zhuǎn)款繳納的金額必須一致,即:一張繳款書(shū)對(duì)應(yīng)一張轉(zhuǎn)款單的金額。③盡量不用跨銀行轉(zhuǎn)款繳納:為了繳款書(shū)繳款少出錯(cuò),一般不選擇跨行轉(zhuǎn)款繳納,因?yàn)槠辈荒芘c款跨行走,票款不能同步,盡量選擇同銀行轉(zhuǎn)同銀行繳納(付款人是那銀行,我們開(kāi)票時(shí)就選擇那家銀行)。④、如何處理“先款后票”,即:付款人把款轉(zhuǎn)入我們的收款銀行了,我們把繳款書(shū)與銀行的轉(zhuǎn)賬支票(或進(jìn)行單)一并交給銀行,銀行確認(rèn)后補(bǔ)錄此繳款書(shū)信息,如不補(bǔ)錄信息,此票據(jù)無(wú)法核銷(xiāo),收入也無(wú)法統(tǒng)計(jì)⑤、如果遇到繳款書(shū)的付款人與轉(zhuǎn)賬繳納的交款人不一致,怎么辦?按銀行要求規(guī)定寫(xiě)證明材料。⑥、繳款書(shū)的繳款超過(guò)期限怎么辦?繳款書(shū)的繳款期限為15天,超過(guò)時(shí)間又收到了票款,收據(jù)又無(wú)法收回,這時(shí)銀行又無(wú)法補(bǔ)錄此繳款書(shū)信息,怎么辦?這種情況只有與我們財(cái)政局聯(lián)系,請(qǐng)重慶能否從系統(tǒng)中處理,然后補(bǔ)錄此繳款書(shū)信息。⑦如何處理集中匯繳中,先收款后開(kāi)票的問(wèn)題:如果當(dāng)天收到的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi),沒(méi)有及時(shí)開(kāi)票。把所收到的學(xué)費(fèi)用現(xiàn)金進(jìn)賬單先存入了財(cái)政賬戶中(必須注意學(xué)費(fèi)收入金額準(zhǔn)確、學(xué)費(fèi)收入不能與往來(lái)款項(xiàng)混淆存一起),次后再開(kāi)非稅收入統(tǒng)一票據(jù),開(kāi)完票后,就立即生成非稅收入一般繳款書(shū)(注意一對(duì)一,即:一張繳款書(shū)對(duì)應(yīng)一張銀行進(jìn)賬單),但要注意生成繳款書(shū)的金額與先存入銀行那張進(jìn)賬單金額必須一致,才能將繳款書(shū)與銀行進(jìn)賬單到銀行補(bǔ)錄信息,如果金額必須一致,銀行就無(wú)法做補(bǔ)錄信
息,此票據(jù)就無(wú)法核銷(xiāo)(票據(jù)系統(tǒng)是自動(dòng)核銷(xiāo)),也無(wú)法統(tǒng)計(jì)收入,不然就只有財(cái)政退款重新繳入處理⑧收入與往來(lái)款分開(kāi)存入銀行。特別要注意區(qū)分收入(學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)等)與往來(lái)款(代收費(fèi)等款項(xiàng))分別存入銀行。因?yàn)榉嵌愂杖胧且岳U款書(shū)繳入銀行(系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)核銷(xiāo)票據(jù)和統(tǒng)計(jì)非稅收入)、票款必須是一對(duì)一的相等。往來(lái)款項(xiàng)是以現(xiàn)金進(jìn)賬單存入銀行,票款只算總數(shù)相等⑨批量打?。洪_(kāi)票多的單位可以編表格導(dǎo)入批量打印,操作咨詢軟件公司技術(shù)人員。
2、非稅收入統(tǒng)一票據(jù)(適應(yīng)于集中匯繳單位的票據(jù)):
⑴使用范圍為:非稅收入統(tǒng)一票據(jù)與非稅收入一般繳款書(shū)使用范圍相同。
⑵使用方法:但開(kāi)了非稅收入統(tǒng)一票據(jù)后,就必須得集中匯繳--再開(kāi)非稅收入一般繳款書(shū),將所收的款用繳款書(shū)繳入銀行。
⑶特別注意:①集中匯繳比較復(fù)雜。各中小學(xué)收費(fèi)少,建議原則不采取集中匯繳。收費(fèi)較多的“高完中”學(xué)??刹扇〖袇R繳方式。②集中匯繳(與前面提到的集中匯繳結(jié)合看):收費(fèi)開(kāi)了非稅收入統(tǒng)一票據(jù)必須采取集中匯繳,不然票據(jù)無(wú)法核銷(xiāo)。非稅收入統(tǒng)一票據(jù)采取集中匯繳時(shí)自動(dòng)生成非稅收入一般繳款書(shū)后,并將一般繳款書(shū)打印將款繳納銀行。(所為自動(dòng)生成:通過(guò)集中匯繳將所開(kāi)的非稅收入統(tǒng)一票據(jù),系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)進(jìn)行計(jì)算統(tǒng)計(jì)所開(kāi)票的金額,自動(dòng)顯出繳款單位即為該學(xué)校,不需要手工錄入繳款金額、繳款單位等要素,是自動(dòng)生成的,這時(shí)繳款單位,收據(jù)聯(lián)必須保存歸案?jìng)洳椋?。③集中匯繳在匯繳的時(shí)間選擇,集中匯繳時(shí)系統(tǒng)只能選擇到某一段結(jié)止時(shí)間所開(kāi)的票(不能選
擇某一段票據(jù)號(hào)),如果你3月10日上午采取集中匯繳,那么集中匯繳后所開(kāi)的票,系統(tǒng)就會(huì)自動(dòng)統(tǒng)計(jì)到下次結(jié)止時(shí)間內(nèi)。
3、行政事業(yè)單位資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)
⑴使用范圍為:代收教材費(fèi)、課本費(fèi)、資料費(fèi)、水電費(fèi)等,教師電腦款、職工伙食費(fèi)、學(xué)生伙食費(fèi)(義務(wù)教育階段學(xué)生伙食費(fèi)除外)、幼兒伙食費(fèi)、幼兒糕點(diǎn)費(fèi)、保證金、押金、借款、還款、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等其他往來(lái)款項(xiàng)。
⑵使用方法:該票據(jù)為三聯(lián),第一聯(lián)為收據(jù),第二聯(lián)為記賬,第三聯(lián)為存根。票據(jù)收款的繳款方式與原來(lái)手工票據(jù)一樣不變(銀行現(xiàn)金進(jìn)賬單繳入財(cái)政專(zhuān)戶),開(kāi)票方式由原手工票據(jù)變?yōu)闄C(jī)打票據(jù)。
4、義務(wù)教育階段學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)專(zhuān)用收據(jù)
⑴使用范圍為:公辦義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)生伙食費(fèi)、公辦城市義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)生課余時(shí)間上網(wǎng)費(fèi)
⑵使用方法:該票據(jù)為三聯(lián),第一聯(lián)為收據(jù),第二聯(lián)為記賬,第三聯(lián)為存根。繳款方式根往來(lái)票據(jù)繳款方式一樣。
5、公益事業(yè)捐贈(zèng)統(tǒng)一票據(jù)
⑴使用范圍為:公益事業(yè)現(xiàn)金捐贈(zèng)、公益事業(yè)物資捐贈(zèng) ⑵使用方法:該票據(jù)為三聯(lián),第一聯(lián)為收據(jù),第二聯(lián)為記賬,第三聯(lián)為存根。捐贈(zèng)票據(jù)應(yīng)該附:捐贈(zèng)合同。繳款方式根往來(lái)票據(jù)繳款方式一樣。(供參考)合川區(qū)財(cái)政局 票管科42844100 二0一六年二月二十二日
第二篇:財(cái)政票據(jù)自查報(bào)告
**縣國(guó)土資源局
20**財(cái)政票據(jù)使用管理情況自查報(bào)告
為切實(shí)加強(qiáng)我局財(cái)政票據(jù)管理,規(guī)范非稅收入征收行為,根據(jù)《 縣財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20**財(cái)政票據(jù)年檢的通知》(財(cái)非稅?20**?** 號(hào))要求,對(duì)我局20**財(cái)政票據(jù)使用和管理情況深入開(kāi)展了自查。通過(guò)自查,我單位票據(jù)管理規(guī)范,無(wú)違規(guī)問(wèn)題,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視。局黨組高度重視票據(jù)管理工作,為切實(shí)搞好這次票據(jù)自查工作,局黨組召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,指定財(cái)務(wù)股負(fù)責(zé)對(duì)20**年以來(lái)財(cái)政票據(jù)使用情況進(jìn)行認(rèn)真自查。
二、嚴(yán)密組織。為確保自查工作的有效開(kāi)展,局財(cái)務(wù)股將票據(jù)管理自查工作與本職業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái),做到自查工作和日常工作“兩不誤”;將自查工作與提高人員素質(zhì)緊密結(jié)合起來(lái),通過(guò)努力提高干部職工的素質(zhì),不斷增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。
三、突出重點(diǎn)。局財(cái)務(wù)股在自查工作中重點(diǎn)突出了使用票據(jù)所執(zhí)行的文件依據(jù)是否合法、是否建立財(cái)政票據(jù)管理制度、是否實(shí)行“收支兩條線”及財(cái)政非稅收入是否按規(guī)定及時(shí)足額上繳財(cái)政等內(nèi)容。
1、通過(guò)自查,我局20**共領(lǐng)有 省非稅收入專(zhuān)用收據(jù) 本,字號(hào)為 財(cái)專(zhuān)字(20**)01***1-018**00,共計(jì)**份,填開(kāi)**。20**共領(lǐng)有**省行政事業(yè)單位往來(lái)結(jié)算收據(jù)**本,字號(hào)為**財(cái)通字(20**)018**6-01**450共填開(kāi)**份,作廢*份;字號(hào)為**財(cái)通字(20**)25**76-25**00共填開(kāi)**份,作廢*份;收入**等共計(jì)**元,全部入賬。
2、通過(guò)自查,在領(lǐng)購(gòu)和使用的財(cái)政票據(jù)方面均依據(jù)物價(jià)部門(mén)審批的收費(fèi)項(xiàng)目申領(lǐng),文件依據(jù)合法有效,在收費(fèi)過(guò)程中不存在自立收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍,提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、亂收費(fèi)、亂罰款等到現(xiàn)象。財(cái)政票據(jù)填寫(xiě)規(guī)范、完整,無(wú)相互串用行為;無(wú)擅自印制或涂改、偽造財(cái)政票據(jù)等現(xiàn)象;票據(jù)所開(kāi)金額與收取金額完全一致,不存在利用財(cái)政票據(jù)亂收費(fèi)、超出規(guī)定范圍收費(fèi)現(xiàn)象;無(wú)丟失損毀財(cái)政票據(jù)行為。
3、財(cái)政票據(jù)管理制度完善。指定了專(zhuān)人管理票據(jù),建立健全了票據(jù)管理制度,設(shè)置了票據(jù)管理臺(tái)賬。
通過(guò)這次自查,充分認(rèn)識(shí)到了財(cái)政票據(jù)管理的重要性和嚴(yán)肅性,今后我局將繼續(xù)健全和完善票據(jù)管理長(zhǎng)效機(jī)制,在財(cái)政票據(jù)的領(lǐng)、用、銷(xiāo)、存方面進(jìn)一步加強(qiáng)管理,逐年提高管理水平,使我局的財(cái)政票據(jù)管理更加規(guī)范。
**縣國(guó)土資源局
20**年 月 日
第三篇:《財(cái)政票據(jù)管理制度》
財(cái)政票據(jù)管理制度
一、為了加強(qiáng)和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政票據(jù)的監(jiān)督管理工作,制止各種亂收費(fèi)濫罰款行為,維護(hù)國(guó)家利益,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,特制定本制度。
二、本制度所稱的財(cái)政票據(jù),是指由省財(cái)政廳或減負(fù)辦統(tǒng)一印制和發(fā)放,由行政事業(yè)單位、代行政府職能的社會(huì)團(tuán)體以及其他組織(以下簡(jiǎn)稱執(zhí)收單位),依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章有關(guān)規(guī)定,征收或者收取政府非稅收入,社會(huì)團(tuán)體收取會(huì)費(fèi),執(zhí)收單位進(jìn)行財(cái)務(wù)往來(lái)結(jié)算等應(yīng)當(dāng)使用財(cái)政票據(jù)的財(cái)務(wù)行為時(shí),向公民、法人及其他組織開(kāi)具的收款或繳款憑證。
三、財(cái)政票據(jù)包括政府非稅收入票據(jù)、單位資金往來(lái)票據(jù)、中小學(xué)收費(fèi)票據(jù)、農(nóng)村合作醫(yī)療票據(jù)及其他財(cái)政票據(jù)。
四、財(cái)政票據(jù)的購(gòu)領(lǐng)、核發(fā)、使用、保管、銷(xiāo)毀及監(jiān)督管理活動(dòng),適用本制度。
法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的,按其規(guī)定執(zhí)行。五、財(cái)政票據(jù)實(shí)行專(zhuān)人、專(zhuān)帳、專(zhuān)柜管理。
應(yīng)確定專(zhuān)門(mén)的票據(jù)管理員,票據(jù)管理員要建立規(guī)范的票據(jù)管理臺(tái)帳,財(cái)政票據(jù)要存放在保險(xiǎn)柜中進(jìn)行保管。六、嚴(yán)格按照財(cái)政票據(jù)的使用范圍發(fā)放使用相關(guān)票據(jù),嚴(yán)禁超用途、超范圍違規(guī)發(fā)放使用票據(jù),嚴(yán)禁轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、買(mǎi)賣(mài)、代開(kāi)財(cái)政票據(jù),不得拆本使用財(cái)政票據(jù),非本級(jí)預(yù)算單位不得發(fā)放財(cái)政票據(jù)。
七、應(yīng)根據(jù)當(dāng)年本鎮(zhèn)各種財(cái)政票據(jù)的使用情況,做好次的用票計(jì)劃,并在每年的11月底以前向縣級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)申報(bào)。
八、財(cái)政票據(jù)實(shí)行憑證購(gòu)領(lǐng)、分次限量、核舊領(lǐng)新的領(lǐng)購(gòu)制度,一律憑《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》辦理有關(guān)業(yè)務(wù)。
九、加強(qiáng)對(duì)財(cái)政票據(jù)使用單位財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn),保證其正確使用財(cái)政票據(jù),票據(jù)填寫(xiě)內(nèi)容要完整、數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確、用途要合法。
十、票據(jù)管理員應(yīng)對(duì)每一種票據(jù)分戶建立票據(jù)領(lǐng)購(gòu)及繳銷(xiāo)管理臺(tái)帳。
發(fā)生票據(jù)領(lǐng)用、繳銷(xiāo)行為,應(yīng)及時(shí)登記臺(tái)帳,隨時(shí)掌握票據(jù)領(lǐng)用、繳銷(xiāo)和結(jié)存情況。十一、所有開(kāi)具財(cái)政票據(jù)取得的收入必須先入財(cái)政專(zhuān)戶,嚴(yán)禁收入不入財(cái)政專(zhuān)戶和坐收坐支等違規(guī)行為。
十二、加強(qiáng)對(duì)財(cái)政票據(jù)的監(jiān)督檢查。
主要內(nèi)容是:(一)按月對(duì)票據(jù)的領(lǐng)用、繳銷(xiāo)、結(jié)存情況進(jìn)行清點(diǎn)核查,做到票據(jù)管理臺(tái)帳與票據(jù)實(shí)際使用情況相符,若有不符,應(yīng)及時(shí)查明原因,出現(xiàn)票據(jù)遺失、毀損等情況的及時(shí)上報(bào)區(qū)財(cái)政局進(jìn)行處理。
(二)檢查票據(jù)使用的合法性。
對(duì)于出現(xiàn)違反票據(jù)使用范圍違規(guī)收費(fèi)行為的,責(zé)令票據(jù)使用單位更正錯(cuò)誤行為,情節(jié)嚴(yán)重的收回其結(jié)存票據(jù),停止其領(lǐng)用財(cái)政票據(jù)。(三)檢查使用財(cái)政票據(jù)所收取的各項(xiàng)資金是否及時(shí)、足額上繳財(cái)政專(zhuān)戶。
出現(xiàn)收入不入財(cái)政專(zhuān)戶和坐收坐支行為的,責(zé)令其迅速將資金入財(cái)政專(zhuān)戶,情節(jié)嚴(yán)重的收回其結(jié)存票據(jù),停止其領(lǐng)用財(cái)政票據(jù)。—
END
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第四篇:財(cái)政票據(jù)管理辦法
中華人民共和國(guó)財(cái)政部令
第 70 號(hào)
《財(cái)政票據(jù)管理辦法》已經(jīng)2012年10月11日財(cái)政部部務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2013年1月1日起施行。
財(cái)政部
2012年10月22日
財(cái)政票據(jù)管理辦法
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范財(cái)政票據(jù)行為,加強(qiáng)政府非稅收入征收管理和單位財(cái)務(wù)監(jiān)督,維護(hù)國(guó)家財(cái)經(jīng)秩序,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 財(cái)政票據(jù)的印制、領(lǐng)購(gòu)、發(fā)放、使用、保管、核銷(xiāo)、銷(xiāo)毀及監(jiān)督檢查等活動(dòng),適用本辦法。
第三條 本辦法所稱財(cái)政票據(jù),是指由財(cái)政部門(mén)監(jiān)(?。┲?、發(fā)放、管理,國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、具有公共管理或者公共服務(wù)職能的社會(huì)團(tuán)體及其他組織(以下簡(jiǎn)稱“行政事業(yè)單位”)依法收取政府非稅收入或者從事非營(yíng)利性活動(dòng)收取財(cái)物時(shí),向公民、法人和其他組織開(kāi)具的憑證。
財(cái)政票據(jù)是財(cái)務(wù)收支和會(huì)計(jì)核算的原始憑證,是財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督檢查的重要依據(jù)。
第四條 財(cái)政部門(mén)是財(cái)政票據(jù)的主管部門(mén)。
財(cái)政部負(fù)責(zé)全國(guó)財(cái)政票據(jù)管理工作,承擔(dān)中央單位財(cái)政票據(jù)的印制、發(fā)放、核銷(xiāo)、銷(xiāo)毀和監(jiān)督檢查等工作,指導(dǎo)地方財(cái)政票據(jù)管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)財(cái)政部門(mén))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域財(cái)政票據(jù)的印制、發(fā)放、核銷(xiāo)、銷(xiāo)毀和監(jiān)督檢查等工作,指導(dǎo)下級(jí)財(cái)政部門(mén)財(cái)政票據(jù)管理工作。省級(jí)以下財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域財(cái)政票據(jù)的申領(lǐng)、發(fā)放、核銷(xiāo)、銷(xiāo)毀和監(jiān)督檢查等工作。
第五條 財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)財(cái)政票據(jù)電子化改革,依托計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段,實(shí)行電子開(kāi)票、自動(dòng)核銷(xiāo)、全程跟蹤、源頭控制,提高財(cái)政票據(jù)管理水平。
第二章 財(cái)政票據(jù)的種類(lèi)、適用范圍和內(nèi)容
第六條 財(cái)政票據(jù)的種類(lèi)和適用范圍如下:
(一)非稅收入類(lèi)票據(jù)
1.非稅收入通用票據(jù),是指行政事業(yè)單位依法收取政府非稅收入時(shí)開(kāi)具的通用憑證。
2.非稅收入專(zhuān)用票據(jù),是指特定的行政事業(yè)單位依法收取特定的政府非稅收入時(shí)開(kāi)具的專(zhuān)用憑證。主要包括行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)、政府性基金票據(jù)、國(guó)有資源(資產(chǎn))收入票據(jù)、罰沒(méi)票據(jù)等。
3.非稅收入一般繳款書(shū),是指實(shí)施政府非稅收入收繳管理制度改革的行政事業(yè)單位收繳政府非稅收入時(shí)開(kāi)具的通用憑證。
(二)結(jié)算類(lèi)票據(jù)
資金往來(lái)結(jié)算票據(jù),是指行政事業(yè)單位在發(fā)生暫收、代收和單位內(nèi)部資金往來(lái)結(jié)算時(shí)開(kāi)具的憑證。
(三)其他財(cái)政票據(jù)
1.公益事業(yè)捐贈(zèng)票據(jù),是指國(guó)家機(jī)關(guān)、公益性事業(yè)單位、公益性社會(huì)團(tuán)體和其他公益性組織依法接受公益性捐贈(zèng)時(shí)開(kāi)具的憑證。
2.醫(yī)療收費(fèi)票據(jù),是指非營(yíng)利醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從事醫(yī)療服務(wù)取得醫(yī)療收入時(shí)開(kāi)具的憑證。
3.社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)票據(jù),是指依法成立的社會(huì)團(tuán)體向會(huì)員收取會(huì)費(fèi)時(shí)開(kāi)具的憑證。
4.其他應(yīng)當(dāng)由財(cái)政部門(mén)管理的票據(jù)。
第七條 財(cái)政票據(jù)包括非定額和定額兩種形式。
非定額財(cái)政票據(jù)應(yīng)當(dāng)包括票據(jù)名稱、票據(jù)編碼、票據(jù)監(jiān)制章、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量、金額、交款人、開(kāi)票日期、聯(lián)次及其用途、開(kāi)票單位、開(kāi)票人、復(fù)核人等內(nèi)容。
定額財(cái)政票據(jù)應(yīng)當(dāng)包括票據(jù)名稱、票據(jù)編碼、票據(jù)監(jiān)制章、金額、開(kāi)票日期、聯(lián)次及其用途等內(nèi)容。
第八條 非定額財(cái)政票據(jù)一般設(shè)置三聯(lián),包括存根聯(lián)、收據(jù)聯(lián)、記賬聯(lián),各聯(lián)次采用不同顏色予以區(qū)分。定額財(cái)政票據(jù)一般設(shè)置兩聯(lián),包括存根聯(lián)、收據(jù)聯(lián)。存根聯(lián)由開(kāi)票方留存,收據(jù)聯(lián)由支付方收?qǐng)?zhí),記賬聯(lián)由開(kāi)票方留做記賬憑證。
非稅收入一般繳款書(shū)屬于非定額財(cái)政票據(jù),一般設(shè)置五聯(lián),包括回單聯(lián)、借方憑證、貸方憑證、收據(jù)聯(lián)、存根聯(lián)。回單聯(lián)退執(zhí)收單位,借方憑證和貸方憑證分別由繳款人、收款人開(kāi)戶銀行留存,收據(jù)聯(lián)由繳款人收?qǐng)?zhí),存根聯(lián)由執(zhí)收單位留存。
第三章 財(cái)政票據(jù)的印制
第九條 財(cái)政票據(jù)由省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)按照管理權(quán)限分別監(jiān)(?。┲?。
第十條 省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定確定承印財(cái)政票據(jù)的企業(yè),并與其簽訂印制合同。
財(cái)政票據(jù)印制企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照印制合同和財(cái)政部門(mén)規(guī)定的式樣印制票據(jù)。
禁止私自印制、偽造、變?cè)熵?cái)政票據(jù)。
第十一條 印制財(cái)政票據(jù)應(yīng)當(dāng)使用省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)確定的防偽專(zhuān)用品。禁止私自生產(chǎn)、使用或者偽造財(cái)政票據(jù)防偽專(zhuān)用品。
第十二條 財(cái)政票據(jù)應(yīng)當(dāng)套印全國(guó)統(tǒng)一式樣的財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章。財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章的形狀、規(guī)格和印色由財(cái)政部統(tǒng)一規(guī)定。
禁止偽造、變?cè)熵?cái)政票據(jù)監(jiān)制章,禁止在非財(cái)政票據(jù)上套印財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章。
第十三條 財(cái)政票據(jù)應(yīng)當(dāng)使用中文印制。民族自治地方的財(cái)政票據(jù),可以加印一種當(dāng)?shù)赝ㄓ玫拿褡逦淖帧S袑?shí)際需要的,可以同時(shí)使用中外兩種文字印制。
第十四條 財(cái)政票據(jù)印制企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立票據(jù)印制管理制度和保管措施,對(duì)財(cái)政票據(jù)式樣模板、財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章印模、防偽專(zhuān)用品等的使用和管理實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé),不得將承印的財(cái)政票據(jù)委托其他企業(yè)印制,不得向委托印制票據(jù)的財(cái)政部門(mén)以外的其他單位或者個(gè)人提供財(cái)政票據(jù)。
第十五條 印制合同終止后,財(cái)政票據(jù)印制企業(yè)應(yīng)當(dāng)將印制票據(jù)所需用品、資料交還委托印制票據(jù)的財(cái)政部門(mén),不得自行保留或者提供給其他單位或者個(gè)人。
第十六條 禁止在境外印制財(cái)政票據(jù)。
第十七條 財(cái)政票據(jù)實(shí)行不定期換版制度。全國(guó)統(tǒng)一式樣的財(cái)政票據(jù)換版時(shí)間、內(nèi)容和要求,由財(cái)政部確定;非全國(guó)統(tǒng)一式樣的財(cái)政票據(jù)換版時(shí)間、內(nèi)容和要求,由財(cái)政部和省級(jí)財(cái)政部門(mén)按照職責(zé)權(quán)限分別確定。
財(cái)政票據(jù)換版時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公告。
第四章 財(cái)政票據(jù)的領(lǐng)購(gòu)與發(fā)放
第十八條 省級(jí)以下財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)用票需求,按照財(cái)政管理體制向上一級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)送用票計(jì)劃,申領(lǐng)財(cái)政票據(jù)。上級(jí)財(cái)政部門(mén)經(jīng)審核后發(fā)放財(cái)政票據(jù)。
第十九條 財(cái)政票據(jù)實(shí)行憑證領(lǐng)購(gòu)、分次限量、核舊領(lǐng)新制度。
領(lǐng)購(gòu)財(cái)政票據(jù),一般按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系向同級(jí)財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)。
第二十條 首次領(lǐng)購(gòu)財(cái)政票據(jù),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序辦理《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》。
辦理《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》,應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)函、單位法人證書(shū)、組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)副本原件及復(fù)印件,填寫(xiě)《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證申請(qǐng)表》,并按照領(lǐng)購(gòu)財(cái)政票據(jù)的類(lèi)別提交相關(guān)依據(jù)。領(lǐng)購(gòu)非稅收入類(lèi)票據(jù)的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)收取非稅收入的性質(zhì)分別提交下列依據(jù):
(一)收取行政事業(yè)性收費(fèi)的,提交國(guó)務(wù)院或者省級(jí)人民政府及其財(cái)政、價(jià)格主管部門(mén)批準(zhǔn)收取行政事業(yè)性收費(fèi)的文件復(fù)印件;
(二)收取政府性基金的,提交國(guó)務(wù)院或者財(cái)政部批準(zhǔn)收取政府性基金的文件復(fù)印件;
(三)收取國(guó)有資源(資產(chǎn))收入的,提交國(guó)務(wù)院或者省級(jí)人民政府及其財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)收取國(guó)有資源收入的文件復(fù)印件,或者有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)出租、出借、處置國(guó)有資產(chǎn)的文件復(fù)印件;
(四)收取罰沒(méi)收入的,提交證明本單位具有罰沒(méi)處罰權(quán)限的法律依據(jù)。
領(lǐng)購(gòu)其他財(cái)政票據(jù)的,分別提交下列依據(jù):
(一)領(lǐng)購(gòu)公益事業(yè)捐贈(zèng)票據(jù)的,提交本單位符合接受捐贈(zèng)條件的依據(jù);
(二)領(lǐng)購(gòu)醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)的,提交《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》以及縣級(jí)以上價(jià)格主管部門(mén)批準(zhǔn)的收費(fèi)文件復(fù)印件;
(三)領(lǐng)購(gòu)社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)票據(jù)的,提交社會(huì)團(tuán)體章程以及收取會(huì)費(fèi)的依據(jù);
(四)同級(jí)財(cái)政部門(mén)要求的其他材料。
第二十一條 受理申請(qǐng)的財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)單位提交的材料進(jìn)行審核,對(duì)符合條件的單位,核發(fā)《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》,并發(fā)放財(cái)政票據(jù)。
《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》應(yīng)當(dāng)包括單位基本信息、使用的財(cái)政票據(jù)名稱、非稅收入項(xiàng)目(含標(biāo)準(zhǔn))、文件依據(jù)、購(gòu)領(lǐng)票據(jù)記錄、審核票據(jù)記錄、作廢票據(jù)記錄、票據(jù)檢查及違紀(jì)處理記錄、銷(xiāo)毀票據(jù)記錄等項(xiàng)目。
第二十二條 再次領(lǐng)購(gòu)財(cái)政票據(jù),應(yīng)當(dāng)出示《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》,提供前次票據(jù)使用情況,包括票據(jù)的種類(lèi)、冊(cè)(份)數(shù)、起止號(hào)碼、使用份數(shù)、作廢份數(shù)、收取金額及票據(jù)存根等內(nèi)容。受理申請(qǐng)的財(cái)政部門(mén)審核后,核銷(xiāo)財(cái)政票據(jù)存根,并發(fā)放財(cái)政票據(jù)。
第二十三條 領(lǐng)購(gòu)未列入《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》內(nèi)的財(cái)政票據(jù),應(yīng)當(dāng)向原核發(fā)領(lǐng)購(gòu)證的財(cái)政部門(mén)提出申請(qǐng),并依照本辦法規(guī)定提交相應(yīng)材料。受理申請(qǐng)的財(cái)政部門(mén)審核后,應(yīng)當(dāng)在《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》上補(bǔ)充新增財(cái)政票據(jù)的相關(guān)信息,并發(fā)放財(cái)政票據(jù)。
第二十四條 財(cái)政票據(jù)一次領(lǐng)購(gòu)的數(shù)量一般不超過(guò)本單位六個(gè)月的使用量。
第二十五條 財(cái)政部門(mén)發(fā)放財(cái)政票據(jù)時(shí),對(duì)按照規(guī)定可以收取工本費(fèi)的,收取后應(yīng)當(dāng)繳入同級(jí)國(guó)庫(kù),納入預(yù)算管理。
第五章 財(cái)政票據(jù)的使用與保管
第二十六條 財(cái)政票據(jù)使用單位應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理財(cái)政票據(jù),建立票據(jù)使用登記制度,設(shè)置票據(jù)管理臺(tái)賬,按照規(guī)定向財(cái)政部門(mén)報(bào)送票據(jù)使用情況。
第二十七條 財(cái)政票據(jù)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定填寫(xiě),做到字跡清楚、內(nèi)容完整真實(shí)、印章齊全、各聯(lián)次內(nèi)容和金額一致。填寫(xiě)錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)另行填寫(xiě)。
因填寫(xiě)錯(cuò)誤等原因而作廢的財(cái)政票據(jù),應(yīng)當(dāng)加蓋作廢戳記或者注明“作廢”字樣,并完整保存各聯(lián)次,不得擅自銷(xiāo)毀。
第二十八條 填寫(xiě)財(cái)政票據(jù)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一使用中文。財(cái)政票據(jù)以兩種文字印制的,可以同時(shí)使用另一種文字填寫(xiě)。
第二十九條 財(cái)政票據(jù)使用單位不得轉(zhuǎn)讓、出借、代開(kāi)、買(mǎi)賣(mài)、擅自銷(xiāo)毀、涂改財(cái)政票據(jù);不得串用財(cái)政票據(jù),不得將財(cái)政票據(jù)與其他票據(jù)互相替代。
第三十條 省級(jí)財(cái)政部門(mén)印制的財(cái)政票據(jù)應(yīng)當(dāng)在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)放使用,但派駐外地的單位在派駐地使用的情形除外。
第三十一條 財(cái)政票據(jù)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用。不按規(guī)定使用的,付款單位和個(gè)人有權(quán)拒付款項(xiàng),財(cái)務(wù)部門(mén)不得報(bào)銷(xiāo)。
第三十二條 財(cái)政票據(jù)使用完畢,使用單位應(yīng)當(dāng)按照要求填寫(xiě)相關(guān)資料,按順序清理財(cái)政票據(jù)存根、裝訂成冊(cè)、妥善保管。
財(cái)政票據(jù)存根的保存期限一般為5年。保存期滿需要銷(xiāo)毀的,報(bào)經(jīng)原核發(fā)票據(jù)的財(cái)政部門(mén)查驗(yàn)后銷(xiāo)毀。保存期未滿、但有特殊情況需要提前銷(xiāo)毀的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原核發(fā)票據(jù)的財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)。
第三十三條 尚未使用但應(yīng)予作廢銷(xiāo)毀的財(cái)政票據(jù),使用單位應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?cè),報(bào)原核發(fā)票據(jù)的財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)、銷(xiāo)毀。
第三十四條 財(cái)政票據(jù)使用單位發(fā)生合并、分立、撤銷(xiāo)、職權(quán)變更,或者收費(fèi)項(xiàng)目被依法取消或者名稱變更的,應(yīng)當(dāng)自變動(dòng)之日起15日內(nèi),向原核發(fā)票據(jù)的財(cái)政部門(mén)辦理《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》的變更或者注銷(xiāo)手續(xù);對(duì)已使用財(cái)政票據(jù)的存根和尚未使用的財(cái)政票據(jù)應(yīng)當(dāng)分別登記造冊(cè),報(bào)財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)、銷(xiāo)毀。
第三十五條 財(cái)政票據(jù)或者《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》滅失的,財(cái)政票據(jù)使用單位應(yīng)當(dāng)查明原因,及時(shí)以書(shū)面形式報(bào)告原核發(fā)票據(jù)的財(cái)政部門(mén),并自發(fā)現(xiàn)之日起3日內(nèi)登報(bào)聲明作廢。第三十六條 財(cái)政部門(mén)、財(cái)政票據(jù)印制企業(yè)、財(cái)政票據(jù)使用單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置財(cái)政票據(jù)專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)或者專(zhuān)柜,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)保管,確保財(cái)政票據(jù)安全。
第六章 監(jiān)督檢查及罰則
第三十七條 財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)政票據(jù)監(jiān)督檢查制度,對(duì)財(cái)政票據(jù)印制、使用、管理等情況進(jìn)行檢查。
第三十八條 財(cái)政部門(mén)實(shí)施監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序和要求進(jìn)行,不得濫用職權(quán)、徇私舞弊,不得向被檢查單位收取費(fèi)用。
第三十九條 財(cái)政票據(jù)使用單位和財(cái)政票據(jù)印制企業(yè)應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督檢查,如實(shí)反映情況,提供有關(guān)資料,不得隱瞞、弄虛作假或者拒絕、阻撓。
第四十條 單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上財(cái)政部門(mén)責(zé)令改正并給予警告;對(duì)非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為,處以1000元以下罰款;對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為,有違法所得的,處以違法所得金額3倍以下不超過(guò)30000元的罰款,沒(méi)有違法所得的,處以10000元以下罰款。涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān):
(一)違反規(guī)定印制財(cái)政票據(jù);
(二)轉(zhuǎn)讓、出借、串用、代開(kāi)財(cái)政票據(jù);
(三)偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)、擅自銷(xiāo)毀財(cái)政票據(jù);
(四)偽造、使用偽造的財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章;
(五)未按規(guī)定使用財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章;
(六)違反規(guī)定生產(chǎn)、使用、偽造財(cái)政票據(jù)防偽專(zhuān)用品;
(七)在境外印制財(cái)政票據(jù);
(八)其他違反財(cái)政票據(jù)管理規(guī)定的行為。
單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定,對(duì)涉及財(cái)政收入的財(cái)政票據(jù)有本條第一款所列行為之一的,依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第十六條的規(guī)定予以處理、處罰。
第四十一條 財(cái)政部門(mén)、行政事業(yè)單位工作人員違反本辦法規(guī)定,在工作中徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)的,依法給予處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)。
第四十二條 單位和個(gè)人對(duì)處理、處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
國(guó)家工作人員對(duì)處分不服的,可以依照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)核或者提出申訴。
第七章 附則
第四十三條 中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)適用《軍隊(duì)票據(jù)管理規(guī)定》。第四十四條 省級(jí)財(cái)政部門(mén)可以依據(jù)本辦法,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況制定具體實(shí)施辦法,報(bào)財(cái)政部備案。
第四十五條 本辦法自2013年1月1日起施行。1998年9月21日財(cái)政部發(fā)布的《行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金票據(jù)管理規(guī)定》(財(cái)綜字〔1998〕104號(hào))同時(shí)廢止。
第五篇:財(cái)政票據(jù)管理辦法
財(cái)政票據(jù)管理辦法(征求意見(jiàn)稿)
第一章
總 則
第一條 為了加強(qiáng)財(cái)政票據(jù)管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督,強(qiáng)化政府非稅收入征收管理,維護(hù)國(guó)家財(cái)經(jīng)秩序,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,制定本辦法。
第二條
財(cái)政票據(jù)的印制、領(lǐng)購(gòu)、發(fā)放、使用、保管、核銷(xiāo)、銷(xiāo)毀及監(jiān)督檢查等活動(dòng),適用本辦法。
第三條
本辦法所稱財(cái)政票據(jù),是指國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、具有公共管理或者公共服務(wù)職能的社會(huì)團(tuán)體及其他組織(以下簡(jiǎn)稱“行政事業(yè)單位”)依法征收政府非稅收入或者從事非經(jīng)營(yíng)性財(cái)務(wù)活動(dòng),向公民、法人和其他組織開(kāi)具的憑證。財(cái)政票據(jù)是財(cái)務(wù)收支的法定憑證和會(huì)計(jì)核算的原始憑證,是財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督檢查的重要依據(jù)。
第四條
縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱財(cái)政部門(mén))是財(cái)政票據(jù)的主管機(jī)關(guān),按照本辦法確定的管理權(quán)限開(kāi)展財(cái)政票據(jù)管理工作。
財(cái)政部負(fù)責(zé)制定全國(guó)性和適用于中央單位的財(cái)政票據(jù)管理制度,負(fù)責(zé)中央單位財(cái)政票據(jù)的印制、發(fā)放、核銷(xiāo)、銷(xiāo)毀和監(jiān)督檢查,指導(dǎo)地方財(cái)政票據(jù)管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)財(cái)政部門(mén))根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)政票據(jù)管理制度,制定適用于本行政區(qū)域的財(cái)政票據(jù)管理規(guī)定,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域財(cái)政票據(jù)的印制、發(fā)放、核銷(xiāo)、銷(xiāo)毀和監(jiān)督檢查,指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的財(cái)政票據(jù)管理工作。
省級(jí)以下財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)財(cái)政票據(jù)的申領(lǐng)、發(fā)放、核銷(xiāo)、銷(xiāo)毀和監(jiān)督檢查。
第五條
財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)財(cái)政票據(jù)電子化改革,提高財(cái)政票據(jù)電子化管理水平。
第二章
財(cái)政票據(jù)的種類(lèi)、適用范圍和內(nèi)容 第六條
財(cái)政票據(jù)的種類(lèi)和適用范圍如下:
(一)非稅收入通用票據(jù),是指行政事業(yè)單位依法收取行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、國(guó)有資源(資產(chǎn))收入、罰沒(méi)收入等政府非稅收入時(shí),向公民、法人和其他組織開(kāi)具的通用收款憑證;
(二)行政事業(yè)性收費(fèi)專(zhuān)用票據(jù),是指特定行政事業(yè)單位向服務(wù)對(duì)象收取經(jīng)國(guó)務(wù)院或者省級(jí)人民政府及其財(cái)政、價(jià)格主管部門(mén)批準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費(fèi)時(shí)開(kāi)具的專(zhuān)用收款憑證;
(三)政府性基金專(zhuān)用票據(jù),是指各級(jí)人民政府及其所屬部門(mén)按照國(guó)務(wù)院或者財(cái)政部批準(zhǔn)的政府性基金管理規(guī)定,向公民、法人和其他組織征收政府性基金時(shí)開(kāi)具的專(zhuān)用收款憑證;
(四)國(guó)有資源(資產(chǎn))收入專(zhuān)用票據(jù),是指特定行政事業(yè)單位依法利用國(guó)有資源或者國(guó)有資產(chǎn)取得收入時(shí),向公民、法人和其他組織開(kāi)具的專(zhuān)用收款憑證;
(五)罰沒(méi)專(zhuān)用票據(jù),是指國(guó)家機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的組織和行政機(jī)關(guān)委托的組織依法對(duì)當(dāng)事人實(shí)施罰款、罰金、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物等處罰并取得罰沒(méi)款物時(shí)開(kāi)具的專(zhuān)用收款憑證;
(六)非稅收入一般繳款書(shū),是指實(shí)施政府非稅收入收繳管理制度改革的部門(mén)和單位收繳政府非稅收入時(shí)開(kāi)具的憑證;
(七)公益事業(yè)捐贈(zèng)票據(jù),是指國(guó)家機(jī)關(guān)、公益性事業(yè)單位、公益性社會(huì)團(tuán)體及其他公益性組織依法接受用于公益事業(yè)的捐贈(zèng)財(cái)物時(shí),向提供捐贈(zèng)的公民、法人和其他組織開(kāi)具的憑證;
(八)醫(yī)療收費(fèi)票據(jù),是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事醫(yī)療服務(wù)取得醫(yī)療收入時(shí),向患者開(kāi)具的收款憑證;
(九)社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)票據(jù),是指依法成立的社會(huì)團(tuán)體向其會(huì)員收取會(huì)費(fèi)時(shí)開(kāi)具的收款憑證;
(十)資金往來(lái)結(jié)算票據(jù),是指行政事業(yè)單位在發(fā)生暫收、代收及單位內(nèi)部資金往來(lái)結(jié)算時(shí)開(kāi)具的憑證;
(十一)其他財(cái)政票據(jù),是指除本條第(一)項(xiàng)至第(十)項(xiàng)規(guī)定的票據(jù)以外,按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)由財(cái)政部門(mén)管理的票據(jù)。省級(jí)財(cái)政部門(mén)可以根據(jù)財(cái)政票據(jù)使用管理實(shí)際情況,確定本行政區(qū)域內(nèi)具體使用的財(cái)政票據(jù)種類(lèi)。第七條
財(cái)政票據(jù)包括非定額和定額兩種形式。
非定額財(cái)政票據(jù)應(yīng)當(dāng)包括票據(jù)名稱、票據(jù)編碼、票據(jù)監(jiān)制章、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量、金額、交款人、開(kāi)票日期、聯(lián)次及其用途、開(kāi)票單位、開(kāi)票人、復(fù)核人等內(nèi)容。
定額財(cái)政票據(jù)應(yīng)當(dāng)包括票據(jù)名稱、票據(jù)編碼、票據(jù)監(jiān)制章、金額、開(kāi)票日期、聯(lián)次及其用途等內(nèi)容。
第八條 非定額財(cái)政票據(jù)一般設(shè)臵三聯(lián),包括存根聯(lián)、收據(jù)聯(lián)、記賬聯(lián);定額財(cái)政票據(jù)一般設(shè)臵兩聯(lián),包括存根聯(lián)、收據(jù)聯(lián)。存根聯(lián)由開(kāi)票方留存,收據(jù)聯(lián)由支付方收?qǐng)?zhí),記賬聯(lián)由開(kāi)票方留做記賬憑證。
非定額財(cái)政票據(jù)中的非稅收入一般繳款書(shū)一般設(shè)臵五聯(lián),包括回單聯(lián)、借方憑證、貸方憑證、收據(jù)聯(lián)、存根聯(lián)?;貑温?lián)由繳款人或代收銀行退執(zhí)收單位,借方憑證由繳款人開(kāi)戶銀行留存,貸方憑證由收款人開(kāi)戶銀行留存,收據(jù)聯(lián)由繳款人收?qǐng)?zhí),存根聯(lián)由執(zhí)收單位留存。
各聯(lián)次財(cái)政票據(jù)應(yīng)當(dāng)采用不同顏色予以區(qū)分。
省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)可以根據(jù)財(cái)政票據(jù)管理需要,按照管理權(quán)限增減財(cái)政票據(jù)的聯(lián)次。第三章
財(cái)政票據(jù)的印制
第九條
財(cái)政票據(jù)由省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)按照管理權(quán)限分別監(jiān)(印)制。第十條
省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定確定承印財(cái)政票據(jù)的企業(yè),并與其簽訂財(cái)政票據(jù)印制合同。禁止私自印制財(cái)政票據(jù),禁止偽造、變?cè)熵?cái)政票據(jù)。第十一條
財(cái)政票據(jù)印制企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政票據(jù)印制合同和省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)規(guī)定的財(cái)政票據(jù)式樣等要求印制財(cái)政票據(jù)。
第十二條 財(cái)政票據(jù)應(yīng)當(dāng)套印全國(guó)統(tǒng)一式樣的票據(jù)監(jiān)制章。財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章的形狀、規(guī)格和印色由財(cái)政部統(tǒng)一規(guī)定。禁止偽造、變?cè)熵?cái)政票據(jù)監(jiān)制章,禁止在非財(cái)政票據(jù)上套印財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章。
第十三條
財(cái)政票據(jù)應(yīng)當(dāng)使用中文印制。民族自治地方的財(cái)政票據(jù),可以加印一種當(dāng)?shù)赝ㄓ玫拿褡逦淖?。有?shí)際需要的,可以同時(shí)使用中外兩種文字印制。
第十四條
財(cái)政票據(jù)印制企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的內(nèi)部管理制度,確保財(cái)政票據(jù)的質(zhì)量和安全。
財(cái)政票據(jù)印制企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)財(cái)政票據(jù)式樣模板、票據(jù)監(jiān)制章印模、防偽專(zhuān)用紙、防偽油墨等用品、資料的使用和管理實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé)制度,不得將承印的財(cái)政票據(jù)委托其他企業(yè)印制,不得向委托印制財(cái)政票據(jù)的財(cái)政部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱委托財(cái)政部門(mén))以外的其他單位或者個(gè)人提供財(cái)政票據(jù)。
第十五條
財(cái)政票據(jù)印制合同終止后,財(cái)政票據(jù)印制企業(yè)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)用品、資料交還委托財(cái)政部門(mén),不得保留或者提供給委托財(cái)政部門(mén)以外的其他單位或者個(gè)人。第十六條
禁止在境外印制財(cái)政票據(jù)。
第十七條
財(cái)政票據(jù)實(shí)行不定期換版制度。全國(guó)統(tǒng)一式樣的財(cái)政票據(jù)換版的具體時(shí)間、內(nèi)容和要求,由財(cái)政部規(guī)定;非全國(guó)統(tǒng)一式樣的財(cái)政票據(jù)換版的具體時(shí)間、內(nèi)容和要求,由財(cái)政部和省級(jí)財(cái)政部門(mén)按照職責(zé)和管理權(quán)限分別規(guī)定。
第四章 財(cái)政票據(jù)的領(lǐng)購(gòu)與發(fā)放
第十八條
財(cái)政票據(jù)實(shí)行憑證領(lǐng)購(gòu)、分次限量、核舊領(lǐng)新制度。
第十九條
財(cái)政票據(jù)使用單位應(yīng)當(dāng)按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系,向同級(jí)財(cái)政部門(mén)領(lǐng)購(gòu)財(cái)政票據(jù)。因特殊原因向同級(jí)財(cái)政部門(mén)領(lǐng)購(gòu)財(cái)政票據(jù)確有困難的,可以經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后,向所在地財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)購(gòu)。
財(cái)政票據(jù)使用單位應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)人領(lǐng)購(gòu)財(cái)政票據(jù)。
第二十條
首次領(lǐng)購(gòu)財(cái)政票據(jù),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序先行辦理《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》。
財(cái)政票據(jù)使用單位辦理《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》,應(yīng)當(dāng)向同級(jí)財(cái)政部門(mén)提出申請(qǐng),提交申請(qǐng)函、單位法人證書(shū)、組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)副本原件及復(fù)印件,填寫(xiě)《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證申請(qǐng)表》,并按照領(lǐng)購(gòu)財(cái)政票據(jù)的類(lèi)別,分別提交下列材料:
(一)領(lǐng)購(gòu)非稅收入通用票據(jù)的,應(yīng)當(dāng)分別提交本款第(二)、(三)、(四)、(五)項(xiàng)所規(guī)定的文件復(fù)印件及相關(guān)資料;
(二)領(lǐng)購(gòu)行政事業(yè)性收費(fèi)專(zhuān)用票據(jù)的,應(yīng)當(dāng)提交國(guó)務(wù)院或者省級(jí)人民政府及其財(cái)政、價(jià)格主管部門(mén)批準(zhǔn)收取行政事業(yè)性收費(fèi)的文件復(fù)印件;
(三)領(lǐng)購(gòu)政府性基金專(zhuān)用票據(jù)的,應(yīng)當(dāng)提交國(guó)務(wù)院或者財(cái)政部批準(zhǔn)收取政府性基金的文件復(fù)印件;
(四)領(lǐng)購(gòu)國(guó)有資源(資產(chǎn))收入專(zhuān)用票據(jù)的,應(yīng)當(dāng)提交國(guó)務(wù)院或者省級(jí)人民政府及其財(cái)政、價(jià)格主管部門(mén)批準(zhǔn)收取國(guó)有資源收入的文件復(fù)印件,或者各級(jí)財(cái)政部門(mén)或行政事業(yè)單位主管部門(mén)批準(zhǔn)出租、出借、處臵國(guó)有資產(chǎn)的文件復(fù)印件;
(五)領(lǐng)購(gòu)罰沒(méi)專(zhuān)用票據(jù)的,應(yīng)當(dāng)提交證明本單位具有罰沒(méi)處罰權(quán)限的法律、法規(guī)和規(guī)章依據(jù);
(六)領(lǐng)購(gòu)公益事業(yè)捐贈(zèng)票據(jù)的,應(yīng)當(dāng)提交本單位符合接受捐贈(zèng)條件的相關(guān)文件復(fù)印件;
(七)領(lǐng)購(gòu)醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)的,應(yīng)當(dāng)提交衛(wèi)生部門(mén)核發(fā)的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》以及縣級(jí)以上價(jià)格主管部門(mén)批準(zhǔn)的收費(fèi)文件復(fù)印件;
(八)領(lǐng)購(gòu)社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)票據(jù)的,應(yīng)當(dāng)提交社會(huì)團(tuán)體章程以及會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)討論通過(guò)的會(huì)費(fèi)文件復(fù)印件;
(九)領(lǐng)購(gòu)非稅收入一般繳款書(shū)的,應(yīng)當(dāng)提交國(guó)務(wù)院或者省級(jí)人民政府及其財(cái)政、價(jià)格主管部門(mén)批準(zhǔn)收取政府非稅收入的文件復(fù)印件;
(十)同級(jí)財(cái)政部門(mén)要求提交的其他材料。
第二十一條
財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)財(cái)政票據(jù)使用單位依照本辦法第二十條第二款規(guī)定提交的材料進(jìn)行審核,對(duì)符合條件的申請(qǐng)單位核發(fā)《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》。
《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》包括財(cái)政票據(jù)使用單位基本信息、使用財(cái)政票據(jù)名稱、非稅收入項(xiàng)目(含標(biāo)準(zhǔn))、文件依據(jù)、購(gòu)領(lǐng)票據(jù)記錄、審核票據(jù)記錄、作廢票據(jù)記錄、票據(jù)檢查及違紀(jì)處理記錄、銷(xiāo)毀票據(jù)記錄等項(xiàng)目。財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定填寫(xiě)《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》相關(guān)內(nèi)容,并發(fā)放財(cái)政票據(jù)。第二十二條
再次領(lǐng)購(gòu)財(cái)政票據(jù),應(yīng)當(dāng)出示《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》,提供前次使用財(cái)政票據(jù)的情況,包括票據(jù)的冊(cè)數(shù)、起止號(hào)碼、使用份數(shù)、作廢份數(shù)、收取金額及財(cái)政票據(jù)存根等。經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審驗(yàn)無(wú)誤,確定收取的政府非稅收入已按照規(guī)定上繳財(cái)政后,發(fā)放財(cái)政票據(jù)。
第二十三條
已辦理《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》的單位,申請(qǐng)領(lǐng)購(gòu)未列入《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》的財(cái)政票據(jù),應(yīng)當(dāng)向原核發(fā)領(lǐng)購(gòu)證的財(cái)政部門(mén)提出申請(qǐng),并依照本辦法第二十條第二款規(guī)定提交相應(yīng)的材料。
財(cái)政部門(mén)審核后,在《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》補(bǔ)充填寫(xiě)相關(guān)內(nèi)容,并發(fā)放財(cái)政票據(jù)。
第二十四條
財(cái)政票據(jù)一次領(lǐng)購(gòu)的數(shù)量一般不超過(guò)本單位六個(gè)月的需要量。
第二十五條
財(cái)政部門(mén)發(fā)放財(cái)政票據(jù)時(shí),對(duì)依法可以收取財(cái)政票據(jù)工本費(fèi)的,按照省級(jí)以上價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),向財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)單位收取。財(cái)政部門(mén)收取的財(cái)政票據(jù)工本費(fèi),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳入同級(jí)國(guó)庫(kù),納入預(yù)算管理。
第五章
財(cái)政票據(jù)的使用與保管
第二十六條
財(cái)政票據(jù)使用單位應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理財(cái)政票據(jù),建立票據(jù)使用登記制度,設(shè)臵財(cái)政票據(jù)管理臺(tái)賬,按照規(guī)定向原核發(fā)票據(jù)的財(cái)政部門(mén)報(bào)送票據(jù)的領(lǐng)購(gòu)、使用、結(jié)存及收入解繳情況。
第二十七條
財(cái)政票據(jù)使用單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定填寫(xiě)財(cái)政票據(jù),做到字跡清楚、內(nèi)容完整真實(shí)、印章齊全、各聯(lián)次內(nèi)容和金額一致。填寫(xiě)錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)另行填寫(xiě)。
因填寫(xiě)錯(cuò)誤等原因而作廢的財(cái)政票據(jù),應(yīng)當(dāng)加蓋作廢戳記或者注明“作廢”字樣,并完整保存各聯(lián)次,不得私自銷(xiāo)毀。第二十八條
填寫(xiě)財(cái)政票據(jù)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一使用中文。財(cái)政票據(jù)以兩種文字印制的,可以使用其中一種文字填寫(xiě)。
第二十九條
財(cái)政票據(jù)使用單位不得轉(zhuǎn)讓、出借、代開(kāi)、買(mǎi)賣(mài)、銷(xiāo)毀、涂改財(cái)政票據(jù);不得互相串用各種財(cái)政票據(jù),不得將財(cái)政票據(jù)與其他票據(jù)互相替代。第三十條
省級(jí)財(cái)政部門(mén)印制的財(cái)政票據(jù)僅限于在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)放使用,不得跨區(qū)域發(fā)放使用,但派駐外地的單位在派駐地使用的除外。
第三十一條
財(cái)政票據(jù)使用單位不按照規(guī)定使用財(cái)政票據(jù)的,付款單位和個(gè)人有權(quán)拒付款項(xiàng),財(cái)務(wù)部門(mén)不得報(bào)銷(xiāo)。第三十二條
財(cái)政票據(jù)使用完畢,使用單位應(yīng)當(dāng)按照要求填寫(xiě)相關(guān)資料,按順序清理財(cái)政票據(jù)存根、裝訂成冊(cè)、妥善保管。
財(cái)政票據(jù)存根的保存期限一般為5年。
第三十三條
未使用的需要作廢銷(xiāo)毀的財(cái)政票據(jù),由財(cái)政票據(jù)使用單位負(fù)責(zé)登記造冊(cè),報(bào)經(jīng)原核發(fā)票據(jù)的財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)后,由原核發(fā)票據(jù)的財(cái)政部門(mén)組織銷(xiāo)毀。
第三十四條
保存期滿需要銷(xiāo)毀的財(cái)政票據(jù)存根,由財(cái)政票據(jù)使用單位負(fù)責(zé)登記造冊(cè),報(bào)經(jīng)原核發(fā)票據(jù)的財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)后組織銷(xiāo)毀。
財(cái)政票據(jù)存根保存期未滿、但有特殊情況需要提前銷(xiāo)毀的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原核發(fā)票據(jù)的財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)。
第三十五條
財(cái)政票據(jù)或者《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》滅失的,財(cái)政票據(jù)使用單位應(yīng)當(dāng)查明原因,及時(shí)以書(shū)面形式報(bào)告原核發(fā)財(cái)政票據(jù)或者《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》的財(cái)政部門(mén),并自發(fā)現(xiàn)之日起3日內(nèi),在當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上媒體上公開(kāi)聲明作廢。第三十六條
財(cái)政票據(jù)使用單位依法合并、分立、撤銷(xiāo)或者相關(guān)職權(quán)發(fā)生變更,以及非稅收入等項(xiàng)目名稱經(jīng)批準(zhǔn)變更或者被依法取消,應(yīng)當(dāng)自合并、分立、撤銷(xiāo)、變更、取消之日起15日內(nèi),向原核發(fā)財(cái)政票據(jù)的財(cái)政部門(mén)辦理《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》的變更或者注銷(xiāo)手續(xù);對(duì)已使用財(cái)政票據(jù)的存根和尚未使用的財(cái)政票據(jù),分別登記造冊(cè),并向原核發(fā)票據(jù)的財(cái)政部門(mén)繳銷(xiāo)。
第三十七條
財(cái)政部門(mén)、財(cái)政票據(jù)印制企業(yè)、財(cái)政票據(jù)使用單位應(yīng)當(dāng)建立財(cái)政票據(jù)專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)或者專(zhuān)柜,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)保管,做到分類(lèi)存放,干凈整齊。存放財(cái)政票據(jù)的專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)或者專(zhuān)柜,應(yīng)當(dāng)符合保密、防盜、防火、防潮、防蛀等要求,確保財(cái)政票據(jù)安全存放。第六章
監(jiān)督檢查
第三十八條
財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)政票據(jù)的監(jiān)督檢查制度,對(duì)財(cái)政票據(jù)使用管理情況進(jìn)行定期或者不定期的監(jiān)督檢查。
第三十九條
省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)財(cái)政票據(jù)印制企業(yè)的履約情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)違反本辦法規(guī)定或者不履行財(cái)政票據(jù)印制合同的承印企業(yè),依法追究法律責(zé)任。第四十條
財(cái)政票據(jù)使用單位和財(cái)政票據(jù)印制企業(yè)應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督檢查,如實(shí)反映情況,提供有關(guān)資料,不得隱瞞情況、弄虛作假或者拒絕、阻礙監(jiān)督檢查。第四十一條
財(cái)政部門(mén)及其工作人員對(duì)財(cái)政票據(jù)使用單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行,不得濫用職權(quán)、徇私舞弊,不得向被查單位收取費(fèi)用。第七章
罰 則
第四十二條
違反財(cái)政收入票據(jù)管理規(guī)定的行為,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第十六條的規(guī)定處理、處罰。第四十三條
對(duì)財(cái)政收入票據(jù)以外的財(cái)政票據(jù),有下列行為之一的,給予警告。對(duì)非經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)中的違法行為,處以1000元以下罰款。對(duì)經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)中的違法行為,有違法所得的,沒(méi)收違法所得,并處以違法金額3倍以下不超過(guò)30000元的罰款,沒(méi)有違法所得的,處以10000元以下罰款:
(一)違反規(guī)定印制財(cái)政票據(jù);
(二)轉(zhuǎn)讓、出借、串用、代開(kāi)財(cái)政票據(jù);
(三)偽造、變?cè)臁①I(mǎi)賣(mài)、擅自銷(xiāo)毀財(cái)政票據(jù);
(四)偽造、使用偽造的財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章以及未按規(guī)定使用財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章;
(五)違反規(guī)定生產(chǎn)、使用或者偽造財(cái)政票據(jù)防偽專(zhuān)用品。
(六)其他違反財(cái)政票據(jù)管理規(guī)定的行為。
第四十四條
財(cái)政部門(mén)及其工作人員違反本辦法規(guī)定,在工作中徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第八章
附 則
第四十五條
中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)使用財(cái)政票據(jù)的有關(guān)辦法另行規(guī)定。
第四十六條
省級(jí)財(cái)政部門(mén)可以依據(jù)本辦法,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況制定具體實(shí)施辦法,并報(bào)財(cái)政部備案。
第四十七條
本辦法自 年 月 日起施行。1998年9月21日財(cái)政部發(fā)布的《行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金票據(jù)管理規(guī)定》(財(cái)綜字?1998?104號(hào))同時(shí)廢止。