第一篇：財政票據(jù)管理

古冶區(qū)財政局

四措并舉強化財政票據(jù)管理

古冶區(qū)財政局不斷深化票據(jù)管理改革，完善管理措施，健全監(jiān)管機制，在票據(jù)管理上下功夫，發(fā)揮票據(jù)源頭控制非稅收入的作用，有力的促進我區(qū)執(zhí)收執(zhí)罰單位的非稅收入足額上繳。

一、強化票據(jù)領購程序。要求所有執(zhí)收單位和有收入往來款項的行政事業(yè)單位，必須按規(guī)定辦理票據(jù)使用《購領證》，做到憑證購領。對不符合要求的一律不予供票。定期對票據(jù)使用情況進行檢查，認真核定單位票據(jù)用量，嚴格核銷舊票，限量供應新票，保證財政票據(jù)的安全使用。加強票據(jù)使用的監(jiān)督管理，定期或不定期對票據(jù)使用情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

2、強化以票管費。要求各單位對收入繳存非稅收入情況認真登記臺賬。對各單位執(zhí)收認真核對票據(jù)實開金額與繳存財政金額是否一致，并分析差異的原因，保證票款同行，督促執(zhí)收單位及時足額上繳，做到“應收盡收不亂收，應繳盡繳不截留”，有效遏制非稅收入的體外循環(huán)和坐收坐支現(xiàn)象的發(fā)生。

3、強化票據(jù)專票專用。要求各單位必須嚴格按照票據(jù)適用范圍的各項規(guī)定仔細操作，嚴禁串用、轉(zhuǎn)借和不按規(guī)定隨便代開。否則，核銷票據(jù)時，吊銷購買證，不予提供財政票據(jù)。

4、強化票據(jù)專人管理。為確保票據(jù)發(fā)放、購領、使用、核銷等各項工作嚴格執(zhí)行票據(jù)管理政策。加強票據(jù)倉庫的保管工作，強化了防火、防盜、防潮等安全保護措施，分門別類、整齊存放、使用專門標簽、保證了票據(jù)存放、領取及點庫的方便。每月定時對庫存票據(jù)進行盤點，并與庫存賬相核對，確保賬實相符。

收費局：稽查科

第二篇：財政票據(jù)管理實施辦法

財政票據(jù)管理實施辦法

第一條

為規(guī)范全省財政票據(jù)管理，在全面執(zhí)行財政部《財政票據(jù)管理辦法》（財政部令第70號）的同時，結合我省實際，制定本實施辦法，就我省財政票據(jù)管理有關事項予以補充明確。

第二條

各級財政部門是財政票據(jù)的主管部門。省財政廳負責制定全省財政票據(jù)管理政策，承擔全省財政票據(jù)的印制、發(fā)放和監(jiān)督管理，負責省本級財政票據(jù)的發(fā)放、保管、核銷、銷毀、監(jiān)督管理及稽查等工作，并對市縣財政部門票據(jù)管理工作進行指導。

市、縣（區(qū)）財政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)財政票據(jù)的計劃上報、申領、發(fā)放和監(jiān)督管理，負責本級財政票據(jù)的發(fā)放、保管、核銷、銷毀及稽查管理工作。市級財政部門負責對所屬縣（市、區(qū)）財政部門票據(jù)管理工作進行指導和監(jiān)督檢查。

第三條

財政票據(jù)種類包括政府非稅收入票據(jù)、結算類票據(jù)和其他財政票據(jù)。財政票據(jù)具體種類確定和調(diào)整，以及式樣、聯(lián)次、使用范圍等，由省財政廳根據(jù)國家政策規(guī)定，結合我省實際另行確定并公布。

第四條 財政票據(jù)統(tǒng)一套印財政部票據(jù)監(jiān)制章。財政票據(jù)監(jiān)制章的具體式樣及使用，由省財政廳在印制財政票據(jù)時嚴格按規(guī)定執(zhí)行。

禁止偽造、變造財政票據(jù)監(jiān)制章，禁止在非財政票據(jù)上套印財政票據(jù)監(jiān)制章。

第五條 財政票據(jù)印制企業(yè)應當建立票據(jù)管理制度和保管措施，對財政票據(jù)式樣模板、財政票據(jù)監(jiān)制章印模、防偽專用品等的使用和管理實行專人負責，不得將承印的財政票據(jù)委托其他企業(yè)印制。

財政票據(jù)印制完成后，財政票據(jù)印制企業(yè)應當將印制財政票據(jù)所需用品、資料交還委托印制的財政部門，不得自行保留或者提供給其他單位或個人使用。

第六條

財政票據(jù)實行憑證領購，首次領購財政票據(jù)，應當按照規(guī)定程序辦理《財政票據(jù)領購證》。

辦理《財政票據(jù)領購證》，應當提交申請函、單位法人證書、組織機構代碼證副本原件及復印件，填寫《財政票據(jù)領購證申請表》，并按照領購財政票據(jù)的類別提交相關依據(jù)。

再次領購財政票據(jù)，應當出示《財政票據(jù)領購證》，提供前次票據(jù)使用情況，包括票據(jù)的種類、冊（份）數(shù)、起止號碼、使用份數(shù)、作廢份數(shù)、收取金額及票據(jù)存根等內(nèi)容。受理申請的財政部門審核后，核銷財政票據(jù)存根，并發(fā)放財政票據(jù)。第七條

財政票據(jù)使用單位要加強對內(nèi)部財政票據(jù)使用和管理情況的監(jiān)督檢查，督促按照規(guī)定領購、使用和管理財政票據(jù)，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違反規(guī)定使用財政票據(jù)行為。

第八條

財政票據(jù)實行日常檢查和專項檢查相結合的制度，財政票據(jù)使用單位和財政票據(jù)印制企業(yè)應當自覺接受財政部門的監(jiān)督檢查。

第九條

本辦法自《山西省行政事業(yè)性收費票據(jù)管理規(guī)定》（山西省人民政府令第61號）廢止之日起執(zhí)行，原《山西省行政事業(yè)性收費票據(jù)管理規(guī)定實施辦法》（晉財綜字〔1995〕52號）等有關文件同時廢止。過去有關規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法規(guī)定為準。

第三篇：財政票據(jù)管理服務指南

財政票據(jù)領購單位領購票據(jù)時，應出示《山東省財政票據(jù)領購證》，并提交上次領購財政票據(jù)的數(shù)量、號碼、存根和收取資金數(shù)額等，經(jīng)財政部門驗訖后，發(fā)放票據(jù)。

撤銷、改組、合并以及收費項目已被停止征收或取消的財政票據(jù)領購單位，應及時到財政部門辦理《山東省財政票據(jù)領購證》的變更或注銷手續(xù)；已領購尚未使用的財政票據(jù)和《山東省財政票據(jù)領購證》，應退繳同級財政部門，不得私自轉(zhuǎn)讓、銷毀。

財政票據(jù)管理服務指南 財政票據(jù)管理服務指南

一、財政票據(jù)領購

1、財政票據(jù)實行“憑證領購、分次限量、驗舊購新”制度。

2、財政票據(jù)領購單位，應為實行獨立財務核算的法

人單位。

3、財政票據(jù)領購單位應按財務隸屬關系向同級財政部門領購票據(jù)。

4、財政票據(jù)領購單位，應到財政部門辦理《山東省財政票據(jù)領購證》，憑證領購財政票據(jù)。

5、財政票據(jù)領購單位辦理財政票據(jù)領購證，需提交領購申請和《中華人民共和國組織機構代碼證》及其復印件，同時提交以下資料。

(1)領購山東省非稅收入繳款書，用于行政事業(yè)性收費的，提交省級以上財政、價格主管部門批準收取行政事業(yè)性收費的文件及復印件；價格主管部門核發(fā)的《收費許可證》及復印件。

用于政府性基金的，需提交國務院或財政部批準文件及復印件。

(2)領購罰沒票據(jù)，需提交相關法律、法規(guī)和規(guī)章。

(3)領購捐贈票據(jù)，需提交批準機構的文件及有關捐贈收入管理使用等章程性文件。

(4)領購醫(yī)療票據(jù)，需提交同級衛(wèi)生部門核發(fā)的《中華人民共和國醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)證書》(非營利性)、價格主管部門批準的《收費許可證》及復印件。

(5)領購社會團體會費票據(jù)，需提交民政部門核發(fā)的《社會團體登記證》、社會團體章程及復印件。

(6)財政部門認為應當提供的其他資料。

6、財政票據(jù)領購單位領購票據(jù)時，應出示《山東省財政票據(jù)領購證》，并提交上次領購財政票據(jù)的數(shù)量、號碼、存根和收取資金數(shù)額等，經(jīng)財政部門驗訖后，發(fā)放票據(jù)。

7、撤銷、改組、合并以及收費項目已被停止征收或取消的財政票據(jù)領購單位，應及時到財政部門辦理《山東省財政票據(jù)領購證》的變更或注銷手續(xù)；已領購尚未使用的財政票據(jù)和《山東省財政票據(jù)領購證》，應退繳同級財政部門，不得私自轉(zhuǎn)讓、銷毀。

二、財政票據(jù)使用和管理

1、財政票據(jù)領購單位要建立健全財政票據(jù)登記、管理、使用制度，專人負責，專庫(柜)管理。

財政票據(jù)領購單位要設置財政票據(jù)管理臺賬，準確記錄財政票據(jù)的領購、發(fā)

放和使用情況，嚴格領購、使用、結存和核銷手續(xù)。

2、財政票據(jù)使用單位在啟用財政票據(jù)前，應當檢查所領購的財政票據(jù)是否存在缺頁、毀損以及號碼錯誤等情況。如有缺頁、毀損以及號碼錯誤等，領購單位應及時將財政票據(jù)退繳同級財政部門。

3、財政票據(jù)要嚴格按照時間、號碼順序和規(guī)定用途使用，填寫內(nèi)容全面，字跡工整，各聯(lián)次內(nèi)容一致，印章齊全。

4、填寫錯誤的財政票據(jù)，應保存聯(lián)次完整，加蓋作廢戳記。

嚴禁涂改、挖補、拆分、撕毀、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開財政票據(jù)。

5、對已經(jīng)使用的財政票據(jù)，使用單位應當按照號碼順序?qū)⑵睋?jù)存根裝訂成冊，經(jīng)同級財政部門繳銷后，按財務會計制度有關規(guī)定妥善保管。

6、財政票據(jù)使用單位丟失財政票據(jù)，應及時在縣級以上新聞媒體聲明作廢，并報同級財政部門備案。

7、不按規(guī)定使用財政票據(jù)的，繳款人有權拒繳相應款項；有關財務人員有權拒絕報銷。

三、財政票據(jù)核銷

1、財政票據(jù)核銷是指財政部門按照一定的程序和原則，對財政票據(jù)使用單位領購、使用、保管的財政票據(jù)進行審查、核實和注銷的管理活動。

2、財政票據(jù)領購單位在領購新票據(jù)前，要由同級財政部門對其已使用的財政票據(jù)進行核銷。財政票據(jù)核銷主要包括：

(1)核實財政票據(jù)領購、使用、結余情況；

(2)核實領購未使用財政票據(jù)的作廢、殘缺情況；

(3)核實財政票據(jù)使用范圍、資金征收與上繳情況；

以上相關數(shù)據(jù)對應一致的，準予核銷。

3、財政票據(jù)的核銷方式包括送驗核銷、現(xiàn)場核銷、委托核銷、網(wǎng)絡核銷等。

4、對于采取送驗核銷、現(xiàn)場核銷、委托核銷的財政票據(jù)，核銷人員應在票據(jù)存根封面簽字蓋章。

5、財政票據(jù)存根，保存期限一般為5年。個別用量大的用票單位，可申請并經(jīng)同級財政部門批準，適當縮短保存期限，但不得少于2年。

6、保存期滿需要銷毀的財政票據(jù)存根，由財政票據(jù)領購單位登記造冊，報同級財政部門審核批準，按規(guī)定程序予以銷毀。

7、因政策性原因作廢的財政票據(jù)，由省財政廳負責組織銷毀。

財政票據(jù)管理服務指南

一、財政票據(jù)領購

1、財政票據(jù)實行“憑證領購、分次限量、驗舊購新”制度。

2、財政票據(jù)領購單位，應為實行獨立財務核算的法

人單位。

3、財政票據(jù)領購單位應按財務隸屬關系向同級財政部門領購票據(jù)。

4、財政票據(jù)領購單位，應到財政部門辦理《山東省財政票據(jù)領購證》，憑證領購財政票據(jù)。

5、財政票據(jù)領購單位辦理財政票據(jù)領購證，需提交領購申請和《中華人民共 ru ys.ficwi.com liuru

liuzhou bbs.ficwi.com wang fanli.huigw.com和國組織機構代碼證》及其復印件，同時提交以下資料。

(1)領購山東省非稅收入繳款書，用于行政事業(yè)性收費的，提交省級以上財政、價格主管部門批準收取行政事業(yè)性收費的文件及復印件；價格主管部門核發(fā)的《收費許可證》及復印件。

用于政府性基金的，需提交國務院或財政部批準文件及復印件。

(2)領購罰沒票據(jù)，需提交相關法律、法規(guī)和規(guī)章。

(3)領購捐贈票據(jù)，需提交批準機構的文件及有關捐贈收入管理使用等章程性文件。

(4)領購醫(yī)療票據(jù)，需提交同級衛(wèi)生部門核發(fā)的《中華人民共和國醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)證書》(非營利性)、價格主管部門批準的《收費許可證》及復印件。

(5)領購社會團體會費票據(jù)，需提交民政部門核發(fā)的《社會團體登記證》、社會團體章程及復印件。

(6)財政部門認為應當提供的其他資料。

6、財政票據(jù)領購單位領購票據(jù)時，應出示《山東省財政票據(jù)領購證》，并提交上次領購財政票據(jù)的數(shù)量、號碼、存根和收取資金數(shù)額等，經(jīng)財政部門驗訖后，發(fā)放票據(jù)。

7、撤銷、改組、合并以及收費項目已被停止征收或取消的財政票據(jù)領購單位，應及時到財政部門辦理《山東省財政票據(jù)領購證》的變更或注銷手續(xù)；已領購尚未使用的財政票據(jù)和《山東省財政票據(jù)領購證》，應退繳同級財政部門，不得私自轉(zhuǎn)讓、銷毀。

二、財政票據(jù)使用和管理

1、財政票據(jù)領購單位要建立健全財政票據(jù)登記、管理、使用制度，專人負責，專庫(柜)管理。

財政票據(jù)領購單位要設置財政票據(jù)管理臺賬，準確記錄財政票據(jù)的領購、發(fā)放和使用情況，嚴格領購、使用、結存和核銷手續(xù)。

2、財政票據(jù)使用單位在啟用財政票據(jù)前，應當檢查所領購的財政票據(jù)是否存在缺頁、毀損以及號碼錯誤等情況。如有缺頁、毀損以及號碼錯誤等，領購單位應及時將財政票據(jù)退繳同級財政部門。

3、財政票據(jù)要嚴格按照時間、號碼順序和規(guī)定用途使用，填寫內(nèi)容全面，字跡工整，各聯(lián)次內(nèi)容一致，印章齊全。

4、填寫錯誤的財政票據(jù)，應保存聯(lián)次完整，加蓋作廢戳記。

嚴禁涂改、挖補、拆分、撕毀、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開財政票據(jù)。

5、對已經(jīng)使用的財政票據(jù)，使用單位應當按照號碼順序?qū)⑵睋?jù)存根裝訂成冊，經(jīng)同級財政部門繳銷后，按財務會計制度有關規(guī)定妥善保管。

6、財政票據(jù)使用單位丟失財政票據(jù)，應及時在縣級以上新聞媒體聲明作廢，并報同級財政部門備案。

7、不按規(guī)定使用財政票據(jù)的，繳款人有權拒繳相應款項；有關財務人員有權拒絕報銷。

三、財政票據(jù)核銷

1、財政票據(jù)核銷是指財政部門按照一定的程序和原則，對財政票據(jù)使用單位領購、使用、保管的財政票據(jù)進行審查、核實和注銷的管理活動。

2、財政票據(jù)領購單位在領購新票據(jù)前，要由同級財政部門對其已使用的財政票據(jù)進行核銷。財政票據(jù)核銷主要包括：

(1)核實財政票據(jù)領購、使用、結余情況；

(2)核實領購未使用財政票據(jù)的作廢、殘缺情況；

(3)核實財政票據(jù)使用范圍、資金征收與上繳情況；

以上相關數(shù)據(jù)對應一致的，準予核銷。

3、財政票據(jù)的核銷方式包括送驗核銷、現(xiàn)場核銷、委托核銷、網(wǎng)絡核銷等。

4、對于采取送驗核銷、現(xiàn)場核銷、委托核銷的財政票據(jù)，核銷人員應在票據(jù)存根封面簽字蓋章。

5、財政票據(jù)存根，保存期限一般為5年。個別用量大的用票單位，可申請并經(jīng)同級財政部門批準，適當縮短保存期限，但不得少于2年。

6、保存期滿需要銷毀的財政票據(jù)存根，由財政票據(jù)領購單位登記造冊，報同級財政部門審核批準，按規(guī)定程序予以銷毀。

7、因政策性原因作廢的財政票據(jù)，由省財政廳負責組織銷毀。

第四篇：財政票據(jù)管理規(guī)定

財政票據(jù)管理規(guī)定

第一章

總

則

第一條

為了規(guī)范財政票據(jù)行為，加強政府非稅收入征收管理和單位財務監(jiān)督，維護國家財經(jīng)秩序，保護公民、法人和其他組織的合法權益，根據(jù)國家有關規(guī)定，制定本辦法。

第二條

財政票據(jù)的印制、領購、發(fā)放、使用、保管、核銷、銷毀及監(jiān)督檢查等活動，適用本辦法。

第三條

本辦法所稱財政票據(jù)，是指由財政部門監(jiān)(印)制、發(fā)放、管理，國家機關、事業(yè)單位、具有公共管理或者公共服務職能的社會團體及其他組織(以下簡稱“行政事業(yè)單位”)依法收取政府非稅收入或者從事非營利性活動收取財物時，向公民、法人和其他組織開具的憑證。

財政票據(jù)是財務收支和會計核算的原始憑證，是財政、審計等部門進行監(jiān)督檢查的重要依據(jù)。

第四條

財政部門是財政票據(jù)的主管部門。

財政部負責全國財政票據(jù)管理工作，承擔中央單位財政票據(jù)的印制、發(fā)放、核銷、銷毀和監(jiān)督檢查等工作，指導地方財政票據(jù)管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門(以下簡稱省級財政部門)負責本行政區(qū)域財政票據(jù)的印制、發(fā)放、核銷、銷毀和監(jiān)督檢查等工作，指導下級財政部門財政票據(jù)管理工作。

省級以下財政部門負責本行政區(qū)域財政票據(jù)的申領、發(fā)放、核銷、銷毀和監(jiān)督檢查等工作。

第五條

財政部門應當積極推進財政票據(jù)電子化改革，依托計算機和網(wǎng)絡技術手段，實行電子開票、自動核銷、全程跟蹤、源頭控制，提高財政票據(jù)管理水平。

第二章

財政票據(jù)的種類、適用范圍和內(nèi)容

第六條

財政票據(jù)的種類和適用范圍如下：

(一)非稅收入類票據(jù)

1.非稅收入通用票據(jù)，是指行政事業(yè)單位依法收取政府非稅收入時開具的通用憑證。

2.非稅收入專用票據(jù)，是指特定的行政事業(yè)單位依法收取特定的政府非稅收入時開具的專用憑證。主要包括行政事業(yè)性收費票據(jù)、政府性基金票據(jù)、國有資源(資產(chǎn))收入票據(jù)、罰沒票據(jù)等。

3.非稅收入一般繳款書，是指實施政府非稅收入收繳管理制度改革的行政事業(yè)單位收繳政府非稅收入時開具的通用憑證。

(二)結算類票據(jù)

資金往來結算票據(jù)，是指行政事業(yè)單位在發(fā)生暫收、代收和單位內(nèi)部資金往來結算時開具的憑證。

(三)其他財政票據(jù)

1.公益事業(yè)捐贈票據(jù)，是指國家機關、公益性事業(yè)單位、公益性社會團體和其他公益性組織依法接受公益性捐贈時開具的憑證。

2.醫(yī)療收費票據(jù)，是指非營利醫(yī)療衛(wèi)生機構從事醫(yī)療服務取得醫(yī)療收入時開具的憑證。

3.社會團體會費票據(jù)，是指依法成立的社會團體向會員收取會費時開具的憑證。

4.其他應當由財政部門管理的票據(jù)。

第七條

財政票據(jù)包括非定額和定額兩種形式。

非定額財政票據(jù)應當包括票據(jù)名稱、票據(jù)編碼、票據(jù)監(jiān)制章、項目、標準、數(shù)量、金額、交款人、開票日期、聯(lián)次及其用途、開票單位、開票人、復核人等內(nèi)容。

定額財政票據(jù)應當包括票據(jù)名稱、票據(jù)編碼、票據(jù)監(jiān)制章、金額、開票日期、聯(lián)次及其用途等內(nèi)容。

第八條

非定額財政票據(jù)一般設置三聯(lián)，包括存根聯(lián)、收據(jù)聯(lián)、記賬聯(lián)，各聯(lián)次采用不同顏色予以區(qū)分。定額財政票據(jù)一般設置兩聯(lián)，包括存根聯(lián)、收據(jù)聯(lián)。存根聯(lián)由開票方留存，收據(jù)聯(lián)由支付方收執(zhí)，記賬聯(lián)由開票方留做記賬憑證。

非稅收入一般繳款書屬于非定額財政票據(jù)，一般設置五聯(lián)，包括回單聯(lián)、借方憑證、貸方憑證、收據(jù)聯(lián)、存根聯(lián)?；貑温?lián)退執(zhí)收單位，借方憑證和貸方憑證分別由繳款人、收款人開戶銀行留存，收據(jù)聯(lián)由繳款人收執(zhí)，存根聯(lián)由執(zhí)收單位留存。

第三章財政票據(jù)的印制

第九條

財政票據(jù)由省級以上財政部門按照管理權限分別監(jiān)(印)制。

第十條

省級以上財政部門應當按照國家政府采購有關規(guī)定確定承印財政票據(jù)的企業(yè)，并與其簽訂印制合同。

財政票據(jù)印制企業(yè)應當按照印制合同和財政部門規(guī)定的式樣印制票據(jù)。

禁止私自印制、偽造、變造財政票據(jù)。

第十一條

印制財政票據(jù)應當使用省級以上財政部門確定的防偽專用品。禁止私自生產(chǎn)、使用或者偽造財政票據(jù)防偽專用品。

第十二條

財政票據(jù)應當套印全國統(tǒng)一式樣的財政票據(jù)監(jiān)制章。財政票據(jù)監(jiān)制章的形狀、規(guī)格和印色由財政部統(tǒng)一規(guī)定。

禁止偽造、變造財政票據(jù)監(jiān)制章，禁止在非財政票據(jù)上套印財政票據(jù)監(jiān)制章。

第十三條

財政票據(jù)應當使用中文印制。民族自治地方的財政票據(jù)，可以加印一種當?shù)赝ㄓ玫拿褡逦淖?。有實際需要的，可以同時使用中外兩種文字印制。

第十四條

財政票據(jù)印制企業(yè)應當建立票據(jù)印制管理制度和保管措施，對財政票據(jù)式樣模板、財政票據(jù)監(jiān)制章印模、防偽專用品等的使用和管理實行專人負責，不得將承印的財政票據(jù)委托其他企業(yè)印制，不得向委托印制票據(jù)的財政部門以外的其他單位或者個人提供財政票據(jù)。

第十五條

印制合同終止后，財政票據(jù)印制企業(yè)應當將印制票據(jù)所需用品、資料交還委托印制票據(jù)的財政部門，不得自行保留或者提供給其他單位或者個人。

第十六條

禁止在境外印制財政票據(jù)。

第十七條

財政票據(jù)實行不定期換版制度。全國統(tǒng)一式樣的財政票據(jù)換版時間、內(nèi)容和要求，由財政部確定;非全國統(tǒng)一式樣的財政票據(jù)換版時間、內(nèi)容和要求，由財政部和省級財政部門按照職責權限分別確定。

財政票據(jù)換版時應當進行公告。

第四章

財政票據(jù)的領購與發(fā)放

第十八條

省級以下財政部門應當根據(jù)本地區(qū)用票需求，按照財政管理體制向上一級財政部門報送用票計劃，申領財政票據(jù)。上級財政部門經(jīng)審核后發(fā)放財政票據(jù)。

第十九條

財政票據(jù)實行憑證領購、分次限量、核舊領新制度。

領購財政票據(jù)，一般按照財務隸屬關系向同級財政部門申請。

第二十條

首次領購財政票據(jù)，應當按照規(guī)定程序辦理《財政票據(jù)領購證》。

辦理《財政票據(jù)領購證》，應當提交申請函、單位法人證書、組織機構代碼證書副本原件及復印件，填寫《財政票據(jù)領購證申請表》，并按照領購財政票據(jù)的類別提交相關依據(jù)。

領購非稅收入類票據(jù)的，應當根據(jù)收取非稅收入的性質(zhì)分別提交下列依據(jù)：

(一)收取行政事業(yè)性收費的，提交____或者省級人民政府及其財政、價格主管部門批準收取行政事業(yè)性收費的文件復印件;

(二)收取政府性基金的，提交____或者財政部批準收取政府性基金的文件復印件;

(三)收取國有資源(資產(chǎn))收入的，提交____或者省級人民政府及其財政部門批準收取國有資源收入的文件復印件，或者有關部門批準出租、出借、處置國有資產(chǎn)的文件復印件;

(四)收取罰沒收入的，提交證明本單位具有罰沒處罰權限的法律依據(jù)。

領購其他財政票據(jù)的，分別提交下列依據(jù)：

(一)領購公益事業(yè)捐贈票據(jù)的，提交本單位符合接受捐贈條件的依據(jù);

(二)領購醫(yī)療收費票據(jù)的，提交《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》以及縣級以上價格主管部門批準的收費文件復印件;

(三)領購社會團體會費票據(jù)的，提交社會團體章程以及收取會費的依據(jù);

(四)同級財政部門要求的其他材料。

第二十一條

受理申請的財政部門應當對申請單位提交的材料進行審核，對符合條件的單位，核發(fā)《財政票據(jù)領購證》，并發(fā)放財政票據(jù)。

《財政票據(jù)領購證》應當包括單位基本信息、使用的財政票據(jù)名稱、非稅收入項目(含標準)、文件依據(jù)、購領票據(jù)記錄、審核票據(jù)記錄、作廢票據(jù)記錄、票據(jù)檢查及違紀處理記錄、銷毀票據(jù)記錄等項目。

第二十二條

再次領購財政票據(jù)，應當出示《財政票據(jù)領購證》，提供前次票據(jù)使用情況，包括票據(jù)的種類、冊(份)數(shù)、起止號碼、使用份數(shù)、作廢份數(shù)、收取金額及票據(jù)存根等內(nèi)容。受理申請的財政部門審核后，核銷財政票據(jù)存根，并發(fā)放財政票據(jù)。

第二十三條

領購未列入《財政票據(jù)領購證》內(nèi)的財政票據(jù)，應當向原核發(fā)領購證的財政部門提出申請，并依照本辦法規(guī)定提交相應材料。受理申請的財政部門審核后，應當在《財政票據(jù)領購證》上補充新增財政票據(jù)的相關信息，并發(fā)放財政票據(jù)。

第二十四條

財政票據(jù)一次領購的數(shù)量一般不超過本單位六個月的使用量。

第二十五條

財政部門發(fā)放財政票據(jù)時，對按照規(guī)定可以收取工本費的，收取后應當繳入同級國庫，納入預算管理。

第五章

財政票據(jù)的使用與保管

第二十六條

財政票據(jù)使用單位應當指定專人負責管理財政票據(jù)，建立票據(jù)使用登記制度，設置票據(jù)管理臺賬，按照規(guī)定向財政部門報送票據(jù)使用情況。

第二十七條

財政票據(jù)應當按照規(guī)定填寫，做到字跡清楚、內(nèi)容完整真實、印章齊全、各聯(lián)次內(nèi)容和金額一致。填寫錯誤的，應當另行填寫。

因填寫錯誤等原因而作廢的財政票據(jù)，應當加蓋作廢戳記或者注明“作廢”字樣，并完整保存各聯(lián)次，不得擅自銷毀。

第二十八條

填寫財政票據(jù)應當統(tǒng)一使用中文。財政票據(jù)以兩種文字印制的，可以同時使用另一種文字填寫。

第二十九條

財政票據(jù)使用單位不得轉(zhuǎn)讓、出借、代開、買賣、擅自銷毀、涂改財政票據(jù);不得串用財政票據(jù)，不得將財政票據(jù)與其他票據(jù)互相替代。

第三十條

省級財政部門印制的財政票據(jù)應當在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)放使用，但派駐外地的單位在派駐地使用的情形除外。

第三十一條

財政票據(jù)應當按照規(guī)定使用。不按規(guī)定使用的，付款單位和個人有權拒付款項，財務部門不得報銷。

第三十二條

財政票據(jù)使用完畢，使用單位應當按照要求填寫相關資料，按順序清理財政票據(jù)存根、裝訂成冊、妥善保管。

財政票據(jù)存根的保存期限一般為___年。保存期滿需要銷毀的，報經(jīng)原核發(fā)票據(jù)的財政部門查驗后銷毀。保存期未滿、但有特殊情況需要提前銷毀的，應當報原核發(fā)票據(jù)的財政部門批準。

第三十三條

尚未使用但應予作廢銷毀的財政票據(jù)，使用單位應當?shù)怯浽靸裕瑘笤税l(fā)票據(jù)的財政部門核準、銷毀。

第三十四條

財政票據(jù)使用單位發(fā)生合并、分立、撤銷、職權變更，或者收費項目被依法取消或者名稱變更的，應當自變動之日起___日內(nèi)，向原核發(fā)票據(jù)的財政部門辦理《財政票據(jù)領購證》的變更或者注銷手續(xù);對已使用財政票據(jù)的存根和尚未使用的財政票據(jù)應當分別登記造冊，報財政部門核準、銷毀。

第三十五條

財政票據(jù)或者《財政票據(jù)領購證》滅失的，財政票據(jù)使用單位應當查明原因，及時以書面形式報告原核發(fā)票據(jù)的財政部門，并自發(fā)現(xiàn)之日起___日內(nèi)登報聲明作廢。

第三十六條

財政部門、財政票據(jù)印制企業(yè)、財政票據(jù)使用單位應當設置財政票據(jù)專用倉庫或者專柜，指定專人負責保管，確保財政票據(jù)安全。

第六章

監(jiān)督檢查及罰則

第三十七條

財政部門應當建立健全財政票據(jù)監(jiān)督檢查制度，對財政票據(jù)印制、使用、管理等情況進行檢查。

第三十八條

財政部門實施監(jiān)督檢查，應當按照規(guī)定程序和要求進行，不得濫用職權、徇私舞弊，不得向被檢查單位收取費用。

第三十九條

財政票據(jù)使用單位和財政票據(jù)印制企業(yè)應當自覺接受財政部門的監(jiān)督檢查，如實反映情況，提供有關資料，不得隱瞞、弄虛作假或者拒絕、阻撓。

第四十條

單位和個人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上財政部門責令改正并給予警告;對非經(jīng)營活動中的違法行為，處以___元以下罰款;對經(jīng)營活動中的違法行為，有違法所得的，處以違法所得金額___倍以下不超過___元的罰款，沒有違法所得的，處以___元以下罰款。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關：

(一)違反規(guī)定印制財政票據(jù);

(二)轉(zhuǎn)讓、出借、串用、代開財政票據(jù);

(三)偽造、變造、買賣、擅自銷毀財政票據(jù);

(四)偽造、使用偽造的財政票據(jù)監(jiān)制章;

(五)未按規(guī)定使用財政票據(jù)監(jiān)制章;

(六)違反規(guī)定生產(chǎn)、使用、偽造財政票據(jù)防偽專用品;

(七)在境外印制財政票據(jù);

(八)其他違反財政票據(jù)管理規(guī)定的行為。

單位和個人違反本辦法規(guī)定，對涉及財政收入的財政票據(jù)有本條第一款所列行為之一的，依照《財政違法行為處罰處分條例》第十六條的規(guī)定予以處理、處罰。

第四十一條

財政部門、行政事業(yè)單位工作人員違反本辦法規(guī)定，在工作中徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權的，依法給予處分;涉嫌犯罪的，依法移送司法機關。

第四十二條

單位和個人對處理、處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

國家工作人員對處分不服的，可以依照有關規(guī)定申請復核或者提出申訴。

第七章

附則

第四十三條

中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊適用《軍隊票據(jù)管理規(guī)定》。

第四十四條

省級財政部門可以依據(jù)本辦法，結合本地區(qū)實際情況制定具體實施辦法，報財政部備案。

第四十五條

本辦法自___年___月___日起施行。___年___月___日財政部發(fā)布的《行政事業(yè)性收費和政府性基金票據(jù)管理規(guī)定》(財綜字〔___〕___號)同時廢止。

第五篇：財政票據(jù)使用管理自查報告

財政票據(jù)使用管理自查報告

**省****管理局：

為了加強我處票據(jù)管理，規(guī)范行政事業(yè)性收費等非稅收入行為，加強票據(jù)管理，根據(jù)省局《轉(zhuǎn)發(fā)<財政部關于對中央單位財政票據(jù)管理和使用情況開展專項檢查的通知>的通知》（***[2012]**號），我處進行了認真的自查，現(xiàn)將有關情況報告如下：

一、領導重視，組織認真

對于此次自查工作，處黨委高度重視，責成計劃財務部門認真學習文件精神，詳細了解此次對財政票據(jù)檢查的內(nèi)容和依據(jù)，嚴格按照文件的要求進行檢查。計劃財務科結合文件精神和處領導的指示，于2012年*月*日至*日積極組織本科室財務人員對我單位所有未核銷的財政票據(jù)使用情況進行了自查，并認真填寫行了相關檢查表。

二、檢查、學習提高、規(guī)范管理同步進行

財基科將票據(jù)自查工作與財務管理制度學習、業(yè)務技能的提高、制度的規(guī)范緊密結合起來，做到邊檢查、邊學習、邊整改規(guī)范；將自查工作與提高人員法規(guī)意識緊密結合起來，通過自查、學習和法治教育不斷增強自身遵紀守法的自覺性，收到了較好的效果。

三、檢查全面、重點突出

財務人員在自查工作中，在全面檢查我處財政票據(jù)使用情況的基礎上重點突出了使用票據(jù)所執(zhí)行的文件依據(jù)是否合法、是否專人管理財政票據(jù)、是否建立了票據(jù)登記管理制度，填寫內(nèi)容是否規(guī)范準確和完整，是否符合非稅收入的項目等。通過檢查，我們認為：

（一）我單位未在財政部票據(jù)監(jiān)制中心辦理過《財政票據(jù)領購證》和領購中央財政票據(jù)。

（二）我單位在地方縣級財政部門領購和使用的財政票據(jù)所執(zhí)行的文件依據(jù)合法有效，不存在自立收費項目、擴大收費范圍、提高收費標準等違規(guī)亂收費和亂罰款的問題。

（三）嚴格執(zhí)行財務管理制度及票據(jù)管理制度。所領購的地方財政票據(jù)指定了專人管理，建立了票據(jù)登記制度；票據(jù)內(nèi)容填寫規(guī)范準確和完整，票據(jù)開具金額與實際收取金額一致； 2009年至2011年僅領取10本地方財政收據(jù)，不存在票據(jù)相互串用或混用行為，無擅自印制或買賣、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、涂改、偽造財政票據(jù)的行為；2011年所領用的地方財政票據(jù)至今未用完，票據(jù)存根保管完整，有作廢票據(jù)時，三聯(lián)齊備。

（四）不存在用財政票據(jù)收取經(jīng)營服務收入的行為。

（五）2009至2011年我單位嚴格執(zhí)行非稅收入管理制度，因與與地方財政不相隸屬，所收金額全部納入本單位年 度預算進行管理。

（六）不存在違反非稅收入管理和財政票據(jù)管理的規(guī)定其他情形。

在這次自查中，發(fā)現(xiàn)票據(jù)管理中也存在個別不足，日常票據(jù)管理夠不嚴，對非稅收入和應稅收入不能依法熟練區(qū)分，需要繼續(xù)加強開票人業(yè)務技能的學習。

通過這次自查、我們進一步學習了國家有關票據(jù)和財務管理的法規(guī)制度，梳理了自身票據(jù)管理中存在的問題。今后我們將以科學發(fā)展觀為指導，嚴格執(zhí)行財經(jīng)法紀，加強票據(jù)管理，營造風氣風清氣正的財務管理環(huán)境，繼續(xù)推進財務工作上臺階。附件：***表

二〇一二年五月二十日