第一篇：嚴打匯報（定稿）

桂林鎮(zhèn)貫徹落實市嚴打整治會議精神

匯報材料

7月30日上午，桂林鎮(zhèn)設(shè)立分會場組織收看林州市嚴打整治動員大會電視直播。全體機關(guān)干部，各村支書、主任、治保主任，鎮(zhèn)直單位負責人，桂林鎮(zhèn)的政法干警共200余人收看了直播。

為深入推進嚴打整治斗爭工作，我鎮(zhèn)迅速行動，采取得力措施：

一是層層落實，開好四個會。收看結(jié)束后，我鎮(zhèn)在大會議室即時召開貫徹會；中午組織三大班子成員，綜治辦、信訪辦、派出所、司法所人員及鎮(zhèn)專職巡防隊員召開嚴打工作部署會；下午以工作區(qū)為單位組織各村支村兩委干部召開嚴打整治工作會；各村又召開由包村干部、支村兩委干部、治保主任、黨員代表、群眾代表、村民小組長以及巡邏隊員參加的動員會。通過層層發(fā)動，讓鎮(zhèn)、村干部從思想上引起高度重視，認清形勢，把嚴打整治作為當前中心工作來抓。

二是加強領(lǐng)導，制定方案。為切實加強對這次集中開展嚴打整治斗爭工作的組織領(lǐng)導，鎮(zhèn)黨委、政府成立了由黨委副書記、鎮(zhèn)長宋君芳任指揮長的嚴打整治斗爭指揮部。指揮部下設(shè)辦公室和嚴打整治、宣傳報道兩個工作組。辦公室設(shè)在派出所，派出所所長靳買拴兼任辦公室主任。根據(jù)市委、委政府會議精神，我鎮(zhèn)立足實際，制定切實可行的嚴打整治斗爭工作方案，印發(fā)各行政村和各鎮(zhèn)直單位遵照執(zhí)行。

三是加強宣傳，營造大氛圍。采取書寫標語、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳頁、召開廣播會等形式大力宣傳嚴打整治活動意義。全鎮(zhèn)共懸掛橫幅35條，書寫小標語350條，發(fā)放宣傳頁2000張，建立宣傳欄34面，各村利用廣播早晚進行嚴打斗爭宣傳，從而在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)營造了嚴打斗爭的濃厚輿論氛圍。三是通力配合，建平安桂林。派出所牽頭，綜治辦組織各村全力配合，迅速掀起嚴打整治斗爭運動。人防技防結(jié)合，加強對重點部位、重點案件、重點人員的監(jiān)控；派出所、綜治辦、聯(lián)防隊員以及各村的義務(wù)巡邏隊員加大巡邏力度。鎮(zhèn)綜治辦印發(fā)防盜、防搶等常識提高群眾安全意識，加強防范能力；五個工作區(qū)開展綜合治理，全力建設(shè)平安桂林。（桂辦）

第二篇：嚴打材料

陵縣公安局

“打黑惡、除痞霸、反盜搶”專項行動情況匯報

為切實維護全市社會大局和諧穩(wěn)定，全力做好黨的十八大安全保衛(wèi)工作，深入推進富強陵縣、品位陵縣、幸福陵縣建設(shè)，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的社會治安環(huán)境，結(jié)合我縣社會治安實際，按照上級公安機關(guān)統(tǒng)一部署，陵縣公安局從2012年4月1日起至年底，在全縣范圍內(nèi)集中開展“打黑惡、除痞霸、反盜搶”專項行動?，F(xiàn)行動已全面展開，并初步取得了一定成績。

一、工作重點

堅持民生導向，按照“群眾最痛恨什么犯罪就集中打擊什么犯罪，什么犯罪突出就重點遏制什么犯罪，哪里治安混亂就重點整治哪里”的原則，緊密結(jié)合本地實際，突出打防重點，明確主攻方向。

1、行業(yè)內(nèi)部欺行霸市、強買強賣、敲詐勒索、強行收取保護費的黑惡犯罪團伙；

2、在經(jīng)濟建設(shè)中，利用非法手段阻撓、擾亂投資環(huán)境，或在征地拆遷和重大項目建設(shè)中，暴力壟斷供需鏈條，從中謀求非法利益的犯罪組織；

3、以暴力、威脅、滋擾等手段插手矛盾糾紛，組織、煽動、串聯(lián)聚眾斗毆、挑起事端的組織者和骨干分子；

4、造謠滋事、蠱惑人心的幕后策劃者和指揮者，利用網(wǎng)絡(luò)造謠傳謠、橫生事端、顛倒黑白、混淆視聽者；

5、非法集資、非法放貸、非法吸收公眾存款等涉眾型經(jīng)濟

犯罪團伙；

6、系列性、有組織性的盜竊、搶劫犯罪團伙；

7、其他影響廣泛、惡劣的重特大有組織刑事犯罪和治安違法行為。

二、行動措施

（一）堅持反復摸排與專案經(jīng)營相結(jié)合，堅決鏟除各類黑惡勢力和霸痞分子。深入開展黑惡犯罪、霸痞分子線索集中摸排，對群眾反映強烈的治安混亂區(qū)域和重點行業(yè)領(lǐng)域進行調(diào)查暗訪，逐社區(qū)、逐村、逐單位、逐場所進行調(diào)查摸排，全面掌控黑惡勢力、痞霸分子的違法犯罪線索，搜集證據(jù)，強力打擊。

（二）堅持以打開路與追逃追贓相結(jié)合，嚴厲打擊盜搶犯罪活動。堅持侵財犯罪實時研判預警，以入室盜竊、街面“兩搶”和電信詐騙等犯罪為重點，突出打團伙、破系列，全力打擊多發(fā)性侵財犯罪活動。大力開展追逃工作。認真研究流竄犯罪的規(guī)律特點，嚴密查控流竄犯罪分子，努力減少社會危害。高度重視追贓工作，全力追繳贓款贓物，及時返還受害群眾。

（三）堅持嚴密防范與深入整治相結(jié)合，最大限度壓縮犯罪空間。一是嚴密防范重點單位、區(qū)域和路段，有效預防和減少案件發(fā)生。建立健全覆蓋重點目標、重要部位、重點區(qū)域、主要路段的視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，加強日常管理維護，開展視頻巡查，與街面巡防力量銜接互動，提升防控效能。二是嚴格管控重點人員和陣地。加強對轄區(qū)實有人口特別是暫住、流動人口管理，嚴密對重點、高危人員的動態(tài)管控，及時落地查控。強化重點場所、行業(yè)

陣地管控，加大對旅店業(yè)、公共娛樂、二手手機和電腦、舊機動車、典當業(yè)、廢舊金屬收購業(yè)、開鎖業(yè)等重點行業(yè)的明查暗訪力度，切斷銷贓渠道。三是大力整治社會治安重點地區(qū)。對滋生黑惡勢力的重點領(lǐng)域，犯罪分子藏身落腳的重點部位，地域性職業(yè)犯罪以及兩搶一盜、黃賭毒等違法犯罪突出的重點地區(qū)，落實整治措施，限期解決。

（四）堅持專門工作與群眾路線相結(jié)合，積極營造濃厚輿論氛圍。通過廣播、電視、報刊等新聞媒體，設(shè)置宣傳專欄，大力開展專項行動宣傳活動。設(shè)立舉報電話和互聯(lián)網(wǎng)舉報信箱，實行有獎舉報，鼓勵發(fā)動群眾積極提供黑惡勢力、盜搶等違法犯罪線索，并對舉報人嚴格保密。

三、行動成效

行動開展以來，我局充分發(fā)揮打擊職能作用，加大對案件的偵辦力度。4月份至今，行動中共破獲各類案件69起，刑事拘留30人，逮捕2人，勞動教養(yǎng)1人，治安拘留24人，打掉團伙兩個，抓獲逃犯5名，有效地震懾了違法犯罪。4月份刑事發(fā)案率較去年下降22.5%，治安案件發(fā)案率同比下降16%。

四、下一步工作打算

下一步，我們將按照行動方案，進一步把“打黑惡、除痞霸、反盜搶”專項行動推向深入，并將擇機組織開展贓物返還、成果展示等活動。另外，在專項行動過程中，青少年違法犯罪引起我單位的高度重視。在偵破的李龍飛等人盜竊案、劉凱等人尋釁滋事案中，均發(fā)現(xiàn)有數(shù)名未成年人參與，其中李龍飛等人盜竊案參

與者中，有三人尚不滿十四周歲。我們正在認真分析未成年人犯罪原因及防范方法，并決定協(xié)同學校等單位，進一步做好未成年人教育工作。

陵縣公安局

二〇一二年四月二十五日

第三篇：公安夏季嚴打整治匯報

公安夏季嚴打整治匯報

××*分局采取三項措施

大力開展夏季治安突出問題專項整治

進入夏季以來，我區(qū)“兩搶”、打架斗毆、盜竊案件發(fā)案明顯上升，影響了人民群眾的安全感。我局從切實維護我區(qū)治安穩(wěn)定的大局出發(fā)，根據(jù)市局的統(tǒng)一部署，結(jié)合我區(qū)的實際情況，開展了夏季治安突出問題專項治理活動，有效遏制了三類案件的上升勢頭

。今年6-7月刑事發(fā)案較去年同期略有下降，重大案件下降11。工作中主要采取了三項措施：

一、打擊犯罪出重拳，集中力量抓破案。我局以“三類”案件為重點，實行領(lǐng)導包靠制度，落實責任，強化措施，原創(chuàng)：http://004km.cn/展開了對各類違法犯罪分子的凌厲攻勢。一是對各類嚴重影響群眾安全感的現(xiàn)行案件，抽調(diào)有關(guān)警種單位的精兵強將，綜合運用各種技偵手段，限期偵破，及時消除了社會影響。

6、7兩個月共查處各類案件246起（現(xiàn)行刑事案件93起，刑事案件積案9起，治安、行政案件144起），其中，查破“兩搶”案件16起，傷害、打架斗毆、捅刀子傷人案件124起，盜竊案37起；抓獲處理違法犯罪人員134人，其中，采取刑事強制措施68人，治安、行政處罰66人。7月12日，市局一名民警在東關(guān)北巷子小區(qū)被歹徒捅傷搶劫財物后，市局王振華局長、李樹平副局長等領(lǐng)導高度重視，親自指揮，分局成立專案組全力偵破，通過認真開展調(diào)查訪問，借助技偵手段于21日將犯罪嫌疑人王學智（男，38歲，住東關(guān)南巷子小區(qū)，先后4次被少管、判刑，99年被假釋）抓獲，檢察院現(xiàn)已批準逮捕；另一名案犯郭靖（男，31歲，住大虞早春園小區(qū)）正在追捕中。

二是對團伙犯罪特別是連續(xù)作案、危害一方的帶有黑社會性質(zhì)的團伙，堅持露頭就打。6-7月共打掉犯罪團伙5個，抓獲成員17名。7月22日，梨園派出所打掉了耿鳳閣（男，30歲，山東沾化人）、耿鳳舉（男，26歲，山東沾化人）、鄒德軍（男，40歲，黑龍江伊春市人）組成的盜竊汽車團伙。該團伙自今年6月份以來，先后在××*、開發(fā)區(qū)農(nóng)村、居民小區(qū)盜竊汽車21輛、摩托車2輛，涉案價值達60余萬元。8月5日，刑警抓獲了持槍傷害犯罪嫌疑人鮑錦輝（男，27歲，山東萊州市人），該伙同他人于7月23日23時，持獵槍、砍刀、鐵棍等兇器闖入四平路帝豪夜總會將張繼秋打成重傷。該鮑已被刑事拘留。

三是對我區(qū)各類逃犯逐一列出單子，認真研究其活動規(guī)律，仔細排查可能落腳藏身的場所、部位，追回了一批負案累累的重大逃犯，減少了社會隱患。6-7月共追回各類逃犯19名。7月31日，刑警抓獲了傷害致死逃犯郎濟軍（男，21歲，濰城區(qū)人），該于2002年10月15日，伙同他人在我區(qū)南大街將李昌軍毆打致死，已被刑事拘留。

二、精心部署抓巡邏，提高警務(wù)威懾力。為保證巡邏的質(zhì)量，我局落實了巡邏防范責任制，以“分片包干”的形式對轄區(qū)進行了劃分，將巡邏防范工作落實到了每一個巡警中隊和派出所。在警力配備上，要求巡警和派出所調(diào)動一切可以調(diào)動的力量，按照劃分的“責任田”，進行巡邏查控；治安、刑警也抽出部分警力，突出重點部位和時間進行巡邏守侯。在巡邏方式上，采取以步巡為主、車巡為輔的方式，原創(chuàng)：http://004km.cn/對過往的可疑車輛、行人進行檢查、盤查，從中發(fā)現(xiàn)違法犯罪嫌疑人員。

6、7月份通過巡邏共抓獲違法犯罪分子79名。7月2日上午10時，巡警在巡邏過程中抓獲了盜竊摩托車后正欲逃走的流竄犯罪嫌疑人李國安（男，34歲）、董保國（男，30歲），均為河南內(nèi)黃縣人，繳獲本田100摩托車一輛，價值1.4萬元。經(jīng)審查,該兩人于2000年、2001年分別在河北邯鄲、山西霍州兩地盜竊摩托車多輛,系當?shù)厣暇W(wǎng)逃犯。目前董已移交山西公安機關(guān)，李已被刑事拘留。8月4日，廣文派出所在巡邏中抓獲了盜竊、搶奪犯罪嫌疑人辛全亮（男，19歲）、趙乾坤（男，19歲），均為安丘市人，7月29日晚，二人在安丘市城區(qū)盜竊天馬摩托車一輛（價值6700元），并以此為作案交通工具，在濰坊市區(qū)飛車搶奪作案6起，涉案價值2000余元，二人均被刑事拘留。

三、全力以赴搞防范，群防群治保穩(wěn)定。市局部署夏季治安集中整治工作后，我局立即向黨委、政府作了匯報。區(qū)委、區(qū)政府對此高度重視，在近期召開的全區(qū)維護穩(wěn)定工作會議上，結(jié)合我區(qū)開展的“長安工程”，進行了專門部署，落實了治安責任制。我局抓住這個有利時機，采取有力措施，進一步整合社會治安資源，以達到“社會治安社會治”的目的。一是健全情報信息網(wǎng)絡(luò)，將一批報亭、修鞋配鎖業(yè)主和送奶員物建為信息員，為及時獲取各類情報信息提供

第四篇：法院關(guān)于“嚴打”整治斗爭和隊伍建設(shè)情況的匯報

法院關(guān)于“嚴打”整治斗爭和隊伍建設(shè)情況的匯報

關(guān)于“嚴打”整治斗爭和隊伍建設(shè)情況的匯報

各位領(lǐng)導：好范文版權(quán)所有，全國文秘工作者的114!

年，我院按照上級的部署，深入開展了“嚴打”整治斗爭，以創(chuàng)建人民滿意法院工作為統(tǒng)攬，大力加強法官隊伍建設(shè)，現(xiàn)將“嚴打”整治斗爭和隊伍建設(shè)情況匯報如下

：

一、關(guān)于“嚴打”整治斗爭情況

自“嚴打”整治斗爭和整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作開展以來，我院認真貫徹落實中央的重大決策和戰(zhàn)略部署，使“嚴打”整治斗爭和整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作取得了明顯成效。

（一）加強組織領(lǐng)導，精心部署安排。在全國社會治安工作會議、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作會議和最高法院貫徹全國會議精神座談會剛剛結(jié)束，我院就及時組織黨組成員和刑事審判干部認真學習中央和最高院的部署，長春中院會議之后，我院又分別召開黨組會議和刑事審判人員座談會，迅速對會議精神進行了傳達貫徹，并就全院開展“嚴打”整治斗爭進行了認真部署，提出了明確要求。九臺市“嚴打”整治斗爭動員部署大會結(jié)束后，又立即召開黨組會議，研究制定了我院“嚴打”整治斗爭方案，成立了以院長掛帥，由刑事等有關(guān)部門負責人參加的“嚴打”整治斗爭領(lǐng)導機構(gòu)，指導、協(xié)調(diào)“嚴打”整治斗爭工作。對開展“嚴打”整治斗爭進行了再動員、再部署。召開了全院干警大會，組織全體審判人員及其工作人員認真學習中央決策，充分認識當前我市社會治安形勢的嚴峻性，開展“嚴打”整治斗爭，維護社會穩(wěn)定的重要性和必要性，克服松勁厭戰(zhàn)、盲目樂觀的思想情緒，以高度的政治責任感和使命感，把“嚴打”整治斗爭作為當前刑事審判工作的頭等重要任務(wù)抓緊抓好。認真貫徹落實中央和省委的重要指示精神，迅速行動，加強領(lǐng)導，精心組織，明確了工作任務(wù)，層層落實了責任，并在人力、財力、物力上向“嚴打”工作傾斜，從其它庭室抽調(diào)懂得刑事審判業(yè)務(wù)的審判人員組成“嚴打”整治斗爭的預備隊，一旦大量案件成批起訴到法院時，動用預備隊充實刑事審判力量，保證案件及時審結(jié)。從而在全院迅速形成了開展“嚴打”整治斗爭的濃厚氛圍。

隨著“嚴打”整治斗爭的深入開展，八月份，針對大批案件包括“嚴打”期間偵破的案件陸續(xù)起訴至法院。與此同時，在集中開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序中查獲的案件也起訴到法院，特別是隨著國務(wù)院《行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》的頒布和實施，極大地改變了對經(jīng)濟領(lǐng)域的犯罪以罰代刑、打擊不力的局面，行政執(zhí)法機關(guān)向司法機關(guān)移送追究刑事責任的案件也較大幅度的上升。我院面對受案數(shù)量大量增加且相對集中，刑事審判任務(wù)繁重、艱巨的實際情況。我們又及時召開黨組會，認真分析嚴打形勢，組織刑事審判干部學習討論，使全體刑事審判干部明確地認識到，當前社會治安面臨的形勢仍然十分嚴峻。為此，我們教育刑事審判干部要進一步提高思想認識，從實踐江澤民總書記“三個代表”重要思想的戰(zhàn)略高度，深刻理解當前深入開展“嚴打”整治斗爭和整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作的極端重要性和緊迫性，切實增強政治責任感和緊迫感，進一步把思想和行動統(tǒng)一到中央的重大決策和部署上來，不斷推動全院“嚴打”整治斗爭和整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作深入、健康、持久地開展。

（二）打破工作常規(guī)，突擊審理案件。按照省高院及長春中院的要求，為迅速形成“嚴打”的高壓態(tài)勢，自“嚴打”斗爭以來，我院進一步強化效率意識，打破一般化的工作節(jié)奏，努力加快辦案速度，通過采取層層落實責任，院長、庭長親自擔任審判長審理重大案件，對“嚴打”案件的審理進展情況每周定期調(diào)度和協(xié)調(diào)一次，審判委員會打破例會常規(guī)，隨時研究案件次，組織審判委員會委員對重大典型案件的庭審進行旁聽次，庭審結(jié)束后立即研究，當庭宣判案件件，通過采取行之有效的措施，突擊審理出一大批嚴重危害社會治安和破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪案件，最大限度地縮短了審限，平均審限天，為長春市組織的兩次集中打擊做出了貢獻。如：被告人于桂申、王洪巖、董井禮、谷金海、張久玉，在長春開往吉林的公共客車上，多次盜竊，嚴重影響旅客的安全，經(jīng)乘客舉報，公安機關(guān)派干警隨車抓捕，在抓捕過程中被告人再次盜竊，公安人員抓捕時被告人于桂申、王洪巖、董井禮拒捕，并持刀威脅扎傷我公安干警，檢察機關(guān)以被告人于桂申、王洪巖、董井禮犯盜竊搶劫罪（因抓捕時拒捕，當場使用暴力）谷金海、張久玉犯盜竊罪，于年月日起訴至我院，庭長當即將此案分至辦案人手中，并責成辦案人員審查后從速從重審結(jié)此案，第二天辦案人員將起訴書送至被告人手中，十天后即開庭審判，并當庭宣判，從重判處了被告人于桂申、王洪巖、董井禮各有期徒刑十三年，剝奪政治權(quán)利二年，罰金五千元。判處谷金海、張久玉有期徒刑三年，罰金二千元。在群眾中收到了很好的效果。

（三）突出打擊重點，確保案件質(zhì)量。我院始終堅持突出打擊重點，把打擊鋒芒對準中央

確定的三類重點犯罪和生產(chǎn)、銷售偽劣商品、走私等嚴重破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪，堅定不移地貫徹依法從重從快方針，對罪該重判的堅決從重快判。同時，結(jié)合本地社會治安實際，集中開展了“掃黑除惡”以及打擊綁架、搶劫、走私、毀林犯罪等專項斗爭，集中整治社會治安秩序和市場經(jīng)濟秩序，按照中央關(guān)于既要堅持依法從重從快，又要堅持“穩(wěn)、準、狠”的要求，我院

始終把保證案件質(zhì)量放在首位，牢牢把握“兩個基本”原則，做到嚴之有據(jù)、嚴之有理、嚴之適度，切實把好案件審理的事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)，確保辦案質(zhì)量。法院審判工作是刑事案件處理的最后一道程序，對保證案件質(zhì)量負有特別重大的責任，判錯一起案件，我們都將成為歷史的罪人。為此，在嚴打斗爭中我院教育刑事審判干部越是在“嚴打”的時候，越要保持清醒的頭腦。要深刻理解“穩(wěn)、準、狠”原則的科學內(nèi)涵和基本要求，以準為前提，以準為中心，要切實承擔起法院在刑事案件審理中最后一道程序、最后一道關(guān)口的重要責任，以對黨、對人民、對歷史高度負責的精神辦好每一起案件，把黨的實事求是的思想路線貫穿于“嚴打”整治斗爭和整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作的始終，在審理案件中，始終堅持“以事實為根據(jù)，以法律為準繩”牢固把握“兩個基本”原則，對嚴重刑事犯罪的懲處，切實做到據(jù)以定罪量刑的犯罪事實準確、犯罪證據(jù)確鑿，對明顯不符合“兩個基本”原則要求的，絕不能遷就，特別是對那些因事實或證據(jù)存在問題而不能定罪的，必須堅持標準，絕不因為“嚴打”就降低質(zhì)量標準而草率下判。如徐鵬敲詐一案，徐鵬因家中孩子有病，到單位兩次強行借款，并都出了欠據(jù)或收據(jù)，檢察機關(guān)以敲詐罪起訴，后經(jīng)開庭審理，證據(jù)不能證明其構(gòu)成犯罪，經(jīng)審委會研究決定宣告無罪。

對同當?shù)毓?、檢察機關(guān)在事實、證據(jù)或適用法律上看法不一致的案件，力爭在當?shù)貐f(xié)調(diào)好，在一審的環(huán)節(jié)就解決好，絕不把矛盾上推。如方野暴力取證案，開庭審理時有名公安干警和名武警出庭證明方野沒有對被害人實施暴力，根據(jù)現(xiàn)有證據(jù)不能證明其犯暴力取證罪，經(jīng)同檢察機關(guān)溝通，檢察院主動撤回起訴。與此同時，我們堅持由審判長、庭長、主管院長和審判委員會對案件事實和證據(jù)進行層層把關(guān)，詳細審查證據(jù)，準確適用法律，決不草率下判，確保了審結(jié)的每一起案件都做到了據(jù)以定罪量刑的犯罪事實準確，犯罪證據(jù)確鑿。同時，認真執(zhí)行懲辦與寬大相結(jié)合的刑事政策，對具有揭發(fā)檢舉他人犯罪等立功表現(xiàn)和自首及其他法定從輕、減輕或免除處罰情節(jié)的犯罪分子，嚴格依法從寬處理，進一步分化瓦解了犯罪分子，推動了“嚴打”整治斗爭和整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作的深入開展。

（四）加大宣傳力度，強化社會治安綜合治理。我院在開展“嚴打”整治斗爭和整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作中，在宣傳上做了大量工作，取得了較好的社會效果。高度重視信息工作，注重開展調(diào)查研究。采取切實措施，加強信息工作，確定專人負責“嚴打”信息的采集和報送，保證信息渠道暢通；全面、準確、及時地反映“嚴打”整治斗爭和整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作中的重要動態(tài)、重大案件的審判情況以及審判工作的重要情況和問題，為領(lǐng)導決策提供翔實的材料和科學的依據(jù)。深入開展調(diào)查研究工作，注意及時總結(jié)“嚴打”審判經(jīng)驗，科學分析“嚴打”工作中存在的問題及其產(chǎn)生的原因，及時提出解決的思路和方法，增強工作部署的針對性和工作措施的有效性；全面、準確地收集和分析“嚴打”整治斗爭和整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作中的有關(guān)情況、數(shù)據(jù)、重點案件信息以及其他社會動態(tài)，特別是緊密結(jié)合當?shù)厣鐣伟?、?jīng)濟生活的實際情況，對比較突出的犯罪進行重點調(diào)研，深刻分析其成因及發(fā)展趨勢，提出有針對性的解決措施。

認真貫徹“打防結(jié)合、預防為主”的方針，努力強化社會治安綜合治理工作。在開展嚴厲打擊刑事犯罪的同時，依法及時審理好經(jīng)濟、民事、行政等各類案件，特別是集團訴訟案件，堅持在立案、送達、開庭、宣判、執(zhí)行全過程說理講法，最大限度地做好息訴服判工作，防止矛盾激化，特別是避免因裁判不公、執(zhí)行工作不力、思想工作不到位給社會造成新的不安定因素；進一步加強信訪接待工作，全面落實信訪工作責任制，力爭使大量的人民內(nèi)部矛盾和不安定因素化解在萌芽狀態(tài)；進一步加強人民法庭建設(shè)，充分發(fā)揮其調(diào)解糾紛、化解矛盾的第一道防線的職能作用，特別是鑒于當前因民間矛盾激化而導致大量殺人、傷害案件發(fā)生的實際，與有關(guān)部門緊密配合，積極做好民間糾紛排查和調(diào)解、疏導工作，最大限度地防止因民間矛盾激化而導致的殺人、傷害案件的發(fā)生。同時，通過積極做好未成年人刑事審判工作，配合有關(guān)部門落實幫教管理措施，以及針對在辦案和調(diào)研中發(fā)現(xiàn)在管理制度和環(huán)節(jié)上存在的漏洞和隱患，及時提出司法建議，提醒和督促有關(guān)部門和單位建章立制，堵塞漏洞，消除隱患等有效途徑，努力使嚴打整治斗爭在社會治安綜合治理中發(fā)揮更加積極的作用。

通過采取以上措施，使嚴打工作取得了明顯的成效。

一是一大批嚴重危害社會治安和破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪分子受到嚴懲?！皣来颉闭味窢幒驼D規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作開展以來，我院共受理一審刑事犯罪案件件，審結(jié)件，判決發(fā)生法律效力的罪犯人，分別比去年同期上升％，％，％；對三類犯罪，均在法定刑以內(nèi)從重處罰，其中判處五年以上有期徒刑的人，占判決發(fā)生法律效力罪犯的％。共受理一審嚴重破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪案件件，審結(jié)件，判處罪犯人，并積極適用財產(chǎn)刑，判處罰金和沒收財產(chǎn)萬元。通過依法嚴懲嚴重危害社會治安和破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪活動，有力地打擊了犯罪分子的囂張氣焰。

二是基本上達到了公正與效率的目標。年，案件收案數(shù)量明顯上升，嚴打任務(wù)十分繁重，而審限明顯提高，年案件平均審限為天，年案件平均審限為天，與上年同比審限平均縮短了天，做到了高效辦案；解決了以前存在的打擊不利的問題，年適用管、緩、免的案件件人，年適用管、緩、免的案件件人，特別是在對盜竊案件的處理上，解決了個別同志指導思想上的注重財產(chǎn)刑，輕自由刑的思想，解決了此類案件打擊不利的問題；案件質(zhì)量得到了提高，年全年上訴案件件，占審結(jié)案件的，上級法院維持件，發(fā)回重審件，上訴率與年同期相比下降個百分點提高了案件質(zhì)量；正確處理了“嚴打”同其它審判工作的關(guān)系，在人員不增加的情況下，今年同期受理案件件，審結(jié)年，執(zhí)結(jié)件，結(jié)案率比上年同比上升個百分點。

三是形成了一個強大的“嚴打”聲勢和氛圍。在四月中下旬和六月末至七月初全省組織的兩次集中打擊中，我院共組織召開集中公開宣判大會次，對名罪犯進行了公開宣判，參加公判大會旁聽的群眾達余萬人次，有力地震懾了犯罪，鼓舞了人民群眾。組織集中公開宣判次，我院通過選擇社會影響大、群眾廣泛關(guān)注的重大典型案件進行公開審理，當庭宣判，并利用電視轉(zhuǎn)播，就案講法，以及在報刊和電臺、電視臺上開辦“嚴打”專題和快訊，積極開展“嚴打”宣傳和政治攻勢，在全市形成了強大的“嚴打”聲勢和氛圍。通過開展聲勢浩大的“嚴打”整治斗爭，使社會治安形勢也開始出現(xiàn)了一定好轉(zhuǎn)。從調(diào)查情況看，刑事案件的發(fā)案數(shù)量有所下降，重特大案件的上升勢頭得到了遏制，人民群眾的安全感和同犯罪分子作斗爭的積極性得到了增強。

四是法院隊伍得到了進一步鍛煉。自“嚴打”整治斗爭以來，我院的廣大干警以高度的政治責任感和飽滿的工作熱情，全身心地投入到“嚴打”整治斗爭和整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作中。刑事審判干部基本上都放棄了節(jié)假日，加班加點，晝夜奮戰(zhàn)。有的審判人員晚上在辦公室閱卷，還有一些干警在患病的情況下，仍然堅持戰(zhàn)斗在工作第一線。應該說，正是廣大干警這種高昂的斗志和吃苦耐勞、連續(xù)作戰(zhàn)、無私奉獻的精神，確保了我院“嚴打”整治斗爭和整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作取得了明顯成效。嚴打?qū)嵺`證明我們的這支隊伍是一支政治堅定、作風頑強、特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的隊伍。

二、關(guān)于隊伍建設(shè)工作情況

幾年來，我院針對新形勢下法官隊伍建設(shè)出現(xiàn)的新情況和新問題，我們堅持了以人為本，素質(zhì)優(yōu)先、能力本位，堅持政治治院，思想政治工作強院的隊伍建設(shè)工作原則，不斷加強制度建設(shè)，堅持以制度管人，深入開展教育整頓和違法審判追究，加大人事制度改革的力度，使隊伍建設(shè)不斷取得新的成效。好范文版權(quán)所有，全國文秘工作者的114!

（一）堅持以政治理論武裝干警。新形勢下隊伍建設(shè)出現(xiàn)了新的難點，其關(guān)鍵所在是宗旨問題沒有解決好。為此我們在“做讓黨放心法官、建人民滿意法院”活動中，為全面落實江澤民總書記《努力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍》的講話精神，為使干警能認真踐行江澤民總書記“三個代表”的重要思想，我院把提高干警理論素質(zhì)放在首位，把講學習放在新形勢下法官隊伍建設(shè)的首要位置上。

一是科學地制定學習規(guī)劃。我們根據(jù)“創(chuàng)建”活動的要求和法官隊伍建設(shè)規(guī)劃，制定了全院學習規(guī)劃，并制定三年內(nèi)實施計劃。對學習內(nèi)容、學習時間、學習要求都作了明確規(guī)定，做到時間安排到課時，內(nèi)容確定到專題，具有較強的操作性。

二是科學地確立學習內(nèi)容。以特色理論教育為主線，立足“適用”確立特色鮮明的培訓內(nèi)容。一是重點學習鄧小平建設(shè)有中國特色的社會主義理論，處理好改革、穩(wěn)定、發(fā)展與法院工作的關(guān)系；二是學習黨的根本宗旨－全心全意為人民服務(wù)的有關(guān)理論，引導法官樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀；三是學習全國政法會議精神，明確法院工作的指導思想、方針、工作任務(wù)和重點，堅持嚴肅執(zhí)法，公正裁判，維護法制的權(quán)威和統(tǒng)一。四是學習法官職業(yè)道德基本準則，轉(zhuǎn)變審判作風。

三是采取科學的學習模式。在學習模式上，我們本著注重實效的原則，采取平時與集中相結(jié)合，自學與輔導相結(jié)合的靈活多樣的學習方式。并成立了雙休日培訓學校，作為理論輔導的主陣地。在學習方式上，我們做到了三個結(jié)合，其一是自己讀書與教師輔導相結(jié)合，既充分發(fā)揮學習的主動性又保證了學習的系統(tǒng)性；其二是研討與答疑相結(jié)合，互相交流，互相啟發(fā)，達到共同提高的目的；其三是理論學習與實踐相結(jié)合，引導法官注重把握基本觀點和理論體系，在聯(lián)系實際上求效果，在提高認識問題能力上做文章。

四是建立了學習效果保障體系。實行“三嚴”、“三掛鉤”和“三建立”制度。即學習與崗位目標責任制掛鉤，與爭先創(chuàng)優(yōu)掛鉤，與干部晉職晉級掛鉤。“三建立”即建立了學習出勤檔案、學習成績檔案和學習評價檔案。通過加強學習，使法官談問題觀點清楚，安排工作思路清晰，具體落實方向明確。

（二）加強思想政治工作，建設(shè)人民滿意的法官隊伍。在隊伍建設(shè)中，我院堅持思想政治工作領(lǐng)先，討論制定了《關(guān)于加強法院思想政治工作的若干意見》，確定了貼近審判實踐，適應審判需要，政治上引導，與生活上關(guān)心相結(jié)合的思想政治工作原則。

我院黨組堅持把鄧小平理論和黨的各項基本路線、方針放在首位，結(jié)合審判工作實際，把思想政治工作寓于有形的活動之中，著力培養(yǎng)干警的大局意識、效率意識、公正意識，樹立維護社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的思想政治工作這一指導思想和目標。在具體實踐中，院黨組為切實貫徹這一指導思想，把思想政治工作作為確保司法公正，推進整體工作的重中之重，常抓不懈，做深做細，讓干警看得見，摸得著，感覺得到，使之深入到每個干警的思想深處。

一是結(jié)合時勢，培養(yǎng)“公仆”意識。在思想政治工作中，著力培養(yǎng)干警的“公仆”意識。因為他們手中的權(quán)力是人民給予的，應當為人民掌好權(quán)、服好務(wù)，他們肩負著為百姓排憂解難和打擊各種違法犯罪行為、維護經(jīng)濟發(fā)展的重任。幾年來，我院先后組織干警觀看《孔繁森》、《離開雷鋒的日子》等優(yōu)秀影片、學習汪洋湖的優(yōu)秀事跡、專題學習譚彥、尚秀云、任繼友、鹿道有等優(yōu)秀法官的先進事跡，增強他們的自豪感和責任感，培養(yǎng)他們艱苦奮斗一心為民的“公仆”意識。去年以來，結(jié)合創(chuàng)建人民滿意法院活動和“一教育三整頓”活動開展了“為誰掌權(quán)、為誰辦案、為誰服務(wù)”的大討論和“假如我是當事人”的換位討論，進一步強化了干警的服務(wù)意識和“公仆”意識。

二是以情動人，以事感人，春風化雨，作干警的貼心人。在思想政治工作中我院堅持審時度勢，在“情”字上做文章。通過春風化雨的思想政治工作，使干警與領(lǐng)導的心貼近了，氣順了，勁足了，體現(xiàn)在審判工作上達到思想政治工作的目的。我院在開會學習文件的同時，還以“情”字為著力點，把思想政治工作做到每個同志的心坎上，靠事實服人，以真情感人。盡管法院經(jīng)濟條件并不好，但每年都力所能及為干警解決冬季采暖、冬儲菜等部分困難，每年春節(jié)，都要慰問家屬，在深深的祝福和誠摯的道謝聲中，為干警贏得家庭成員的尊重和理解，使干警家屬自覺、自愿地支持法院的工作。另外，還有一條不成文的規(guī)矩：干警生病住院領(lǐng)導要親自看望；干警婚喪嫁娶領(lǐng)導也要親自參加；干警遇到困難，由領(lǐng)導出面解決。深入細致的思想政治工作就如春風化雨滋潤著干警的心田，極大地激發(fā)著他們的工作積極性。

三是形式多樣，寓教于樂。只有形式多樣，才能保證思想政治工作的經(jīng)常化和新鮮感，使之不流于形式而取得實效。寓教于樂，豐富思想政治工作的內(nèi)容，使之不陷入空洞的說教而易于被干警接受。每年的“三八”、“五四”、“七一”、“八一”、“十一”等重大紀念，我院都開展內(nèi)容不同、形式各異的文藝匯演和活動，陶冶干警情操，培養(yǎng)干警的愛國熱情和敬業(yè)精神，增強干警的向心力和凝聚力，提高了干警綜合素質(zhì)，確保了公正司法。今年以來，在思想政治工作方面，我院又深入扎實地開展了三個代表重要思想學習教育活動，結(jié)合江澤民總書記的“三個代表”的重要講話，在干警中開展爭做“優(yōu)秀黨員”等活動，集中組織執(zhí)行干警開展了以“講學習、講政治、講正氣、講團結(jié)、講奉獻”為主要內(nèi)容的“五講”教育；以樹立正確世界觀、人生觀、價值觀為主要內(nèi)容的“三觀”教育；以職業(yè)責任、職業(yè)道德、職業(yè)紀律為主要內(nèi)容的“三職”教育。通過以上教育，有力地解決了理想不堅定、政治觀點不強、服務(wù)大局意識淡化等問題使思想政治工作緊隨時代步伐，始終保持旺盛的戰(zhàn)斗力。

（三）堅持抓管理，健全完善各項規(guī)章制度，以制度管人。沒有規(guī)矩不成方圓，建立健全各項規(guī)章制度，實行以制度管人，是實現(xiàn)法院管理科學化、規(guī)范化的重要措施，也是實現(xiàn)建人民滿意法官隊伍的根本保證。為此，我院在各項工作的管理上狠抓了制度建設(shè)。進一步修改完善了《崗位責任制》、《隊伍管理制度》、《審判管理制度》、《調(diào)研、宣傳、信息、司法統(tǒng)計工作制度》、《信訪接待和處理交辦工作細則》、《行政后勤管理制度》等六大方面八十項制度。把我院的各項工作均納入法制化、科學化、規(guī)范化軌道，從而堵塞了管理中的漏洞，約束了管理中諸多不規(guī)范行為，使得管理水平有明顯提高。一些人員較多的庭室，如刑事庭、經(jīng)濟庭、執(zhí)行庭、市區(qū)法庭等還結(jié)合各自庭室隊伍現(xiàn)狀和工作特點實際，依據(jù)院里有關(guān)規(guī)定，自行制定了若干單行管理細則，如九臺法庭針對法庭地處市區(qū)，當事人憑借社會關(guān)系說情多，易影響公正執(zhí)法的實際情況，組織全庭人員討論制定了市區(qū)法庭審判工作管理制度，從接待、審判、執(zhí)行到卷宗歸檔等八個方面細化了本庭人員的職責，嚴格規(guī)范了執(zhí)法行為，受到了當事人的稱贊。

（四）堅持抓加強監(jiān)督，從嚴治警。幾年來，紀檢監(jiān)察部門在人員少，工作量大，事務(wù)繁雜的情況下，克服了種種困難，在黨組的支持和領(lǐng)導下，不畏艱苦，敢于碰硬，堅持原則，在維護司法公正，黨風廉政建設(shè)及嚴格審判紀律上做出了一定的努力。

一是堅持教育為主，積極御防。有預見性的開展各項教育。兩年來我院先后開展了利用胡長青、成克杰犯罪行為的警示教育，結(jié)合最高人民法院關(guān)于《人民法院審判人員違法審判責任追究》，《人民法院違法審判紀律處分方法》及上級法院通報的法院干警受到處分的案例開展就案講法教育。

與此同時，擴大線索，主動出擊，積極尋找案源。由于工作的需要，紀檢監(jiān)察在正常接待群眾來信來訪，上報轉(zhuǎn)辦案件的同時，不等不靠與審判監(jiān)督部門同力合作，堅持用自己的刀削自己的把，克服“民不舉官不究”的傾向，采取案件評查，錯案追究，案件回訪等措施不斷擴大案源，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一查到底，并對帶有傾向性的問題以案講法，達到處理一件教育一片的目的。

二是不斷拓寬監(jiān)督渠道，強化外部監(jiān)督機制建設(shè)。為了不斷加強黨風廉政建設(shè)，自年以來，我們強化了外部監(jiān)督機制建設(shè)。首先，在人大代表、政協(xié)委員、社會知名人士中，聘請了義務(wù)執(zhí)法監(jiān)督員，定期召開座談會，爭求他們對審判人員及其工作人員在執(zhí)法執(zhí)執(zhí)紀中存在的問題，爭求他們對審判人員工作意見和建議，有效地約束了干警嚴肅執(zhí)法，特別是加強八小時以外的監(jiān)督，設(shè)立了人大代表聯(lián)絡(luò)，建立了相應的工作制度，采取黨組成員包片，各庭室包團的辦法落實了人大代表聯(lián)絡(luò)責任制，召開了人大代表座談會，定期對人大代表進行走訪，爭求他們對法院工作特別是對審判人員及其工作人員的批評、意見和建議，邀請人大代表旁聽案件審理及參加院長接待日活動，認真辦理人大代表來信來訪案件，做到件件有著落，事事有回音。再次，建立了案件回訪制度，定期召開了由企業(yè)法人、普通案件當事人參加的座談會，爭求他們對審判人員的意見。黨組成員定期走訪案件當事人，爭求他們對法院執(zhí)法的意見。通過加強外部監(jiān)督機制建設(shè)，使之與內(nèi)部監(jiān)督機制形成了一個有機整體，促進了黨風廉政建設(shè)。

三是嚴格貫徹市紀委及最高人民法院兩個辦法精神，嚴肅處理違紀干警。年前，由于思想重視不夠，查處力度不夠，對一些違紀問題處理的不夠嚴肅，以單獨談話，通報批評，扣罰獎金取代行政處理，致使一些問題沒有得到徹底的解決，－年全院處理干警僅名，均為行政警告處分，年以來，特別是年以來，由于黨組高度重視，紀檢監(jiān)察工作得力，敢于堅持原則，先后有人次受到不同種類的處理。其中按崗位責任制處理人次，大會通報批評人次，下崗培訓人次。有人次受到行政處分，其中行政警告人次，行政記過人次，行政記大過人次，免去助理審判員職務(wù)人次，免去庭長職務(wù)人次，免去審判員職務(wù)人次，辭退人次。

四是堅持紀檢一票否決制度。兩年來在干警提職晉升，評優(yōu)受獎，調(diào)整使用上紀檢充分發(fā)揮了作用，先后有人因有個別問題影響了評優(yōu)受獎，有人在職務(wù)調(diào)整上受到了影響，有名中層被調(diào)離了崗位，兩名紀檢干部連續(xù)被中院、九臺紀委評為各類先進。年我院的違法審判追究工作受到了長春中院的通報表彰。

（五）堅持抓人事管理制度改革，增強活力。為推進爭創(chuàng)工作的不斷發(fā)展，三年來，我院不斷深化人事管理制度改革。一是實行了全員競爭上崗。全院各類人員通過個人自薦，組織推薦，民主測評，競職演說，黨組任命的方式，實行競爭上崗。二是建立了考評機制、獎懲機制、培訓機制、流動機制和監(jiān)督機制，對全院實行流動管理體制，使公平、競爭、擇優(yōu)、劣汰的管理機制不斷深入落實。自實行人事管理制度改革以來，有人下崗培訓，有人因工作考核不稱職從審判崗位到助理崗位，調(diào)整了個庭室負責人，調(diào)整合議庭成員人，形成了人人有壓力的局面，促進了工作的開展，促進了隊伍建設(shè)。

（六）堅持抓整頓，改進作風。從年開始，我院始終堅持每年開展一次教育整頓工作。把整頓的重點放在以權(quán)謀私、辦“三案”、錢權(quán)交易問題；對待群眾冷、橫、硬、頂?shù)妊瞄T作風問題；紀律松馳、泄露審判秘密、亂用槍支械具等問題；受利益驅(qū)動爭管轄、以及拖拉辦案超審限、卷宗不歸檔等五個方面的問題上。在整頓期間，我們堅持了以下四種作法，堅持個人自查，案件抽查，財務(wù)檢查和社會調(diào)查相結(jié)合，從源頭上入手，從根本上解決問題。

一是主動整頓。我們認真組織干警學習文件、談體會、講認識，積極清除厭倦、畏難等各種消極情緒、引導干警加深對司法腐敗嚴重性、危害性的認識，增強搞好教育整頓的自覺性。通過教育，促使廣大干警認真進行自我批評、自我提高、自我鞭策。通過主動出擊，自查自糾，逐步把教育整頓工作引向深入。

二是開門整頓。我們堅持廣泛接受監(jiān)督，把法院工作評判權(quán)交給群眾的作法。我院聘請了社會執(zhí)法監(jiān)督員，向被告公布了審判工作的有關(guān)規(guī)定；設(shè)立了法官違法違紀舉報中心、舉報箱、舉報電話；完善了院長接待日制度；發(fā)出了致全市人民的一封公開信，發(fā)放征求意見函、隨案發(fā)放監(jiān)督卡等。共聘請執(zhí)法監(jiān)督員人，發(fā)放公開信封，征求意見函份，召開各種座談會次，走訪人次，對群眾反映的司法腐敗問題、行業(yè)不正之風問題及其它方面的問題，采取積極、穩(wěn)妥的措施加以解決。

三是深入整頓。在“群眾滿意年”活動和教育整頓工作中，我院緊緊圍繞當前群眾對法院最不滿意的問題，進行了認真地分析和查擺，一致感到當前群眾對法院最不滿意的問題主要是：個別案件裁判不公、個別審判干部拖延辦案、審判作風粗暴和亂收費問題。我們的查處的重點就落在重點問題、重點部門和重點人上面。針對這些問題，我們采取了有效措施。

四是嚴肅整頓。我院黨組不怕揭丑、不護短，敢于面對現(xiàn)實，頂住了外界的說情、干擾、對整頓中查出的問題該怎么處理，就怎么處理，發(fā)現(xiàn)一件查處一件，特別是對頂風違紀人員，依照黨紀政紀和國家法律嚴懲不貸。用嚴肅查處的實際行動做出了有力的回答，切實推動了創(chuàng)建工作的開展。

幾年來，我院以創(chuàng)建人民滿意法院為目標，大力加強隊伍建設(shè)，取得了一定成績。近三年，有個庭室被省法院評為人民滿意法庭、人民滿意審判庭，人被省法院評為人民滿意法官，人被省法院評為人民滿意法官標兵，人次被評為各類先進、標兵、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀公務(wù)員、辦案能手和雙滿意法官。龍家堡法庭、九臺法庭、刑事審判庭、行政審判庭榮立集體三等功，有人次榮立個人三等功，董保國等同志臨危不懼解救人質(zhì)的事跡受到全省通報表彰，并榮立個人一等功。綜治工作連續(xù)三年被長春市政法委評為綜治先進單位，年被長春市中院評為審判監(jiān)督工作先進單位，年被九臺市授予文明單位，被九臺市政府評為“三五”普法先進單位和撫貧工作先進單位，省法院對我院創(chuàng)建人民滿意法院工作進行了驗收，檢察組對我院創(chuàng)建工作給予了好評。

盡管我們不懈的努力，工作也取得了一定的成績，但與上級的要求還有一定的差距，請各位領(lǐng)導多提寶貴意見，我們黨組將根據(jù)領(lǐng)導的意見進一步改進工作，促進嚴打和隊伍建設(shè)工作不斷發(fā)展。

第五篇：嚴打整治工作總結(jié)

嚴打整治斗爭工作總結(jié)

充分發(fā)揮職能作用積極參與“嚴打”整治斗爭自開展“嚴打”整治斗爭以來，全市司法行政機關(guān)認真落實市委、市政府和省司法廳的部署，充分發(fā)揮法制宣傳的輿論作用、法律服務(wù)的保障作用、勞動教養(yǎng)的教化作用、安置幫教的引導作用等職能，積極參與“嚴打”整治斗爭，努力促進我市社會治安形勢的根本好轉(zhuǎn)。

一、認清形勢，深化認識，加大對“嚴打”整治工作的領(lǐng)導力度,是積極參與“嚴打”整治工作的前提和保障認識是行動的先導。系統(tǒng)一班人、主要領(lǐng)導，對“嚴打”整治斗爭重要性和必要性的認識程度，決定著全系統(tǒng)參與斗爭的程度。在我市處于改革的攻堅階段和發(fā)展的關(guān)鍵時期，開展“嚴打”整治斗爭意義重大，司法行政系統(tǒng)參與“嚴打”整治斗爭既是機遇也是挑戰(zhàn)。立足于形勢發(fā)展要求和加強自身職能發(fā)揮，系統(tǒng)一班人著重在三方面深化認識：首先，參與“嚴打”整治斗爭是形勢發(fā)展的迫切需要。2001年正值新世紀之初，社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展處于關(guān)鍵時期，各種利益群體、利益關(guān)系的矛盾沖突加劇，社會穩(wěn)定形勢面臨轉(zhuǎn)型期更顯錯綜復雜，不容樂觀。這要求司法行政系統(tǒng)必須進一步發(fā)揮職能，加大工作力度，在工作中得到社會關(guān)注和支持，從而更好地為改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局服務(wù)。其次，參與“嚴打”整治斗爭是司法行政工作社會化的需要。黨的十五大提出依法治國方略，并將其納入憲法原則?！皣来颉闭味窢幨且婪ㄖ螄铰缘木植繉嵺`，是依法治市的一項重要工作。司法行政部門作為依法治市的日常工作機構(gòu)，在城市的法制化建設(shè)、經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。法制宣傳、法律服務(wù)、人民調(diào)解和安置幫教是配合“嚴打”整治斗爭，預防、化解矛盾糾紛、維護社會穩(wěn)定、爭取社會治安形勢根本好轉(zhuǎn)的重要環(huán)節(jié)。司法行政部門在參與“嚴打”整治斗爭中積極發(fā)揮職能，能夠有效激發(fā)全社會廣大公民進一步增強法律意識，提高主動參與城市法制實踐的主動性和依法參與管理城市事務(wù)和社會事務(wù)的積極性。再次，積極參與“嚴打”整治斗爭是司法行政工作自我發(fā)展、自我完善的需要。改革開放以來，司法行政工作有了長足發(fā)展。但在新形勢下需要不斷調(diào)整規(guī)范工作職責，進一步整合各項職能，為全社會提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和法律保障。通過積極參與“嚴打”整治斗爭，能夠有利整合司法行政工作職能，形成司法行政多位一體的社會化工作格局，進一步增強司法行政隊伍的戰(zhàn)斗力。在深化認識基礎(chǔ)上，局黨組把參與“嚴打”整治斗爭，作為新時期整合司法行政各項職能的重要方面擺上議事日程，采取三條措施加大領(lǐng)導力度：一是健全組織機構(gòu)。省、市社會治安工作會議后，市局召開黨組會議進行專題研究，認真?zhèn)鬟_學習中央和省、市領(lǐng)導關(guān)于開展“嚴打”整治斗爭的講話精神，結(jié)合司法行政職能，制定了全市司法行政系統(tǒng)開展“嚴打”整治斗爭的實施意見，成立了由主要領(lǐng)導負責、分管領(lǐng)導和有關(guān)處室負責人參加的“嚴打”整治斗爭領(lǐng)導小組，加強對全市司法行政系統(tǒng)開展“嚴打”整治斗爭工作的領(lǐng)導。二是進行動員部署。2001年4月14日市里動員大會后，市局召開各區(qū)縣局局長和機關(guān)有關(guān)處室負責人會議，學習傳達市委、市政府和省司法廳關(guān)于“嚴打”整治斗爭的指示精神，從法律宣傳、律師辯護、法律援助、安置幫教和人民調(diào)解等方面，對“嚴打”整治斗爭進行全面部署，要求全市司法行政機關(guān)和法律服務(wù)業(yè)從實踐“三個代表”、維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局、確保國家長治久安、鞏固和加強黨的執(zhí)政地位高度，認清開展“嚴打”整治斗爭、搞好社會治安的重要性和緊迫性，號召全系統(tǒng)充分發(fā)揮職能作用，積極投入“嚴打”整治斗爭，為實現(xiàn)兩年內(nèi)社會治安明顯好轉(zhuǎn)目標努力工作。三是加強指導。為確保全系統(tǒng)“嚴打”整治斗爭工作的順利進行，在整體部署基礎(chǔ)上，根據(jù)上級有關(guān)精神，市局分別對法制宣傳、律師辯護、法律援助、安置幫教和人民調(diào)解等工作進行專項部署，結(jié)合實際提出了具體要求。組織機關(guān)有關(guān)部門處室，對各區(qū)縣司法局組織開展“嚴打”整治斗爭工作進行專題檢查和調(diào)研，促進工作開展。同時強調(diào)暢通重要信息專報渠道，規(guī)定對涉及“嚴打”整治斗爭中的重大事件必須及時向市領(lǐng)導和有關(guān)部門匯報。

二、充分發(fā)揮法制宣傳教育工作優(yōu)勢，積極營造“嚴打”整治斗爭工作氛圍,成為貫穿

于“嚴打”整治斗爭全過程的基礎(chǔ)性工作自參與“嚴打”整治斗爭以來，結(jié)合全市的法制宣傳教育工作重點，各區(qū)縣和基層單位普遍開展了配合“嚴打”整治斗爭的法制宣傳月活動，做好相關(guān)宣傳工作，加大了以宣傳憲法、刑法和社會治安處罰條例、禁毒條例等法律法規(guī)等為主要內(nèi)容的法制宣傳力度，并將這些工作貫穿于“嚴打”整治斗爭的全過程，取得了一定成效。僅去年結(jié)合紀念《憲法》頒布20周年，全市就發(fā)表法制新聞1000余篇，各主要街道、路口懸掛法制宣傳標語5000余幅，張貼法制宣傳畫4000余幅，發(fā)放法制宣傳資料10000余冊，發(fā)放農(nóng)民法律實用手冊20000多本，組織發(fā)行“四五”普法教材干部讀本、群眾讀本5000多冊，免費發(fā)放中小學生法制教育課讀本4200冊；在廣場、街頭、企業(yè)、學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立法律咨詢點240多個，參加咨詢?nèi)藛T32581人，接待廣大市民各類法律咨詢28965人次，舉辦各類法制講座128場；集中宣傳了我市各部門開展“嚴打”整治斗爭以來的形勢，營造了“嚴打”的輿論氛圍。在宣傳教育方式上力爭做到形式多樣。如與新聞單位密切配合，廣泛利用廣播、電視、報刊以及板報、宣傳欄、流動宣傳車等形式，全方位、多角度地宣傳法律法規(guī)和全市開展“嚴打”整治斗爭成果，形成了較為強大的法制輿論氛圍。會同新聞單位開辟法制宣傳專題專欄節(jié)目。與市電視臺合辦“生活與法”節(jié)目，宣傳法律知識，為老百姓所關(guān)心的社會熱點、難點、焦點問題及日常生活中所涉及到的婚姻、家庭財產(chǎn)糾紛等問題釋疑解難，與今日商報合辦法制周刊“司法版”欄目，宣傳司法行政工作參與“嚴打”整治斗爭、為改革開放和經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的經(jīng)驗做法及好人好事，已出版8期；與南京日報、現(xiàn)代經(jīng)濟報合辦了經(jīng)濟經(jīng)緯欄目，與省、市廣播電臺合辦了律師熱線節(jié)目，不斷擴大法制宣傳教育的履蓋面。2002年8月，與市委組織部、鼓樓區(qū)委、區(qū)政府、南京電視臺在山西路市民廣場聯(lián)合舉辦“律師與市民”納涼晚會大型法律咨詢和法律服務(wù)活動，由被評為南京市“十佳律師”和南京市普法講師團的律師共30多名親臨現(xiàn)場，共接待群眾1000多人次，解答有關(guān)法律問題600多個。在切實抓好“嚴打”整治斗爭輿論宣傳的同時，積極開展預防和減少青少年違法犯罪活動，從源頭上減少社會新增的不穩(wěn)定人群。如2002年暑假，全市舉行了法制夏令營活動，18263名中小學生參與，組織活動600余次?；顒悠陂g，各區(qū)縣組織了形式多樣的法制教育、法律知識競賽、法制報告會，請公安、司法干警以案說法，參觀新四軍紀念館接受革命教育，增強了青少年的法律知識和守法意識。又如借慶祝“六一”兒童節(jié)，在白馬公園舉辦全市小學生法制漫畫創(chuàng)作活動，棲霞、鼓樓、浦口、玄武等區(qū)共創(chuàng)作漫畫2000余幅，并在社區(qū)巡回展出。舉辦“供電杯”漫畫大賽，并編印南京市法制漫畫作品專集3000冊。

三、為“嚴打”整治斗爭提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)，切實維護國家、集體、個人的法律尊嚴,積極履行參與“嚴打”整治斗爭的重要職責法律服務(wù)已隨著社會政治、經(jīng)濟、文化的發(fā)展?jié)B透到社會生活的各個領(lǐng)域，“嚴打”整治也不例外?！皣来颉倍窢庨_始后，全系統(tǒng)加大了對法律服務(wù)的管理力度，市和各區(qū)縣局專門下發(fā)文件，對做好律師刑事辯護等“嚴打”整治法律服務(wù)工作提出具體意見，要求積極運用法律手段為維護穩(wěn)定把好“法律關(guān)”；強調(diào)認清形勢，從講政治高度，充分認識開展“嚴打”整治斗爭的重要意義，要求嚴格落實重大案件辯護的報告制度和時效制度，增強參加“嚴打”整治斗爭的政治責任感和使命感。確立以維護社會穩(wěn)定為辦案原則，樹立司法行政在“嚴打”整治斗爭、維護社會穩(wěn)定中的積極、公正形象。如明確要求律師、公證員在辦理涉及有關(guān)“嚴打”整治案件時，必須堅持服務(wù)大局、服務(wù)穩(wěn)定的原則，積極為政府分憂解難，為百姓仗義直言，為社會弘揚正義。提出了五項具體要求：一是要把握正確的指導思想和辦理原則，將立足點放在維護穩(wěn)定、化解矛盾上；二是在受理類似案件要及時向司法行政機關(guān)報告并接受指導，同時律師事務(wù)所要集體研究認真處理；三是在辦理過程中嚴禁擅自向新聞媒體透露案情，擴大影響；四是要積極做好各級政府的法律助手和參謀，維護政府形象；五是要注意總結(jié)經(jīng)驗，努力提高辦理案件的質(zhì)量和社會效果。去年湯山9.14事件發(fā)生的當天晚上,我局迅速組織了5家律師事務(wù)所，就可能涉及的責任以

及善后處理提出法律意見。并對律師辦理具有重大影響案件提出兩條要求：一是依據(jù)事實和法律以及辦案的法定程序，提出法律意見和建議，維護當事人的合法權(quán)益；二是依法維護地方黨委政府的威信和形象，將立足點放在維護穩(wěn)定上，防止矛盾激化。綜觀兩年來律師代理刑事案件的情況，都能做到對重大問題及時向地方黨委和政法委匯報，沒有發(fā)生一起擅自向新聞媒體透露案情，影響依法辦案的事例。同樣，在“嚴打”整治中，律師還積極參與打擊法輪功邪教組織的專項斗爭，不但通過辦理案件揭露法輪功邪教組織的罪惡本質(zhì)和不齒行徑，還積極做好法輪功癡迷人員的教育轉(zhuǎn)化工作。開展“嚴打”整治斗爭以來，全市共辦理各類刑事案件5316件，辦理刑事法律援助案件515件，有力地保障了司法程序，維護了法律尊嚴，以及違法犯罪疑犯人的合法權(quán)益。具體做法：一是嚴格堅持以事實為根據(jù)、以法律為準繩原則，認真履行辯護職責。全市律師能夠注意從案件事實、證據(jù)和適用法律方面提出客觀意見，堅決貫徹執(zhí)行“兩個基本”的原則，堅持基本事實清楚，基本證據(jù)確鑿，不糾纏細枝末節(jié)，提高了辦案質(zhì)量和效果。二是加強了對律師辯護工作的指導監(jiān)督。積極組織律師參加各類培訓班，努力提高律師辦案水平。通過召開座談會、直屬所主任例會等形式交流情況，加強對律師辦案的監(jiān)督和指導。市司法局和市律師協(xié)會還組織富有刑事辯護工作經(jīng)驗的律師和專家，成立刑事辯護工作指導組，從而加大了對重、特大刑事案件辯護工作的指導，提高了對重大刑事案件辯護質(zhì)量和依法從重、從快打擊刑事犯罪分子的力度。三是加強對律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律的教育監(jiān)督。市局將律師參加“嚴打”整治斗爭與開展行風評議活動緊密結(jié)合，對律師違反法律規(guī)定和職業(yè)道德的行為認真進行查處，促進了律師隊伍行風建設(shè)，從而保證了刑事辯護工作政治效果、法律效果和社會效果的三統(tǒng)一。

四、加強基層基礎(chǔ)和勞動教養(yǎng)工作，積極做好預防犯罪重新犯罪和在教人員的管理工作，鞏固“嚴打”整治斗爭工作成果加強基層基礎(chǔ)工作是維護社會治安的重要手段，是預防減少犯罪及重新犯罪的重要環(huán)節(jié)，是對“嚴打”整治斗爭的最有力支持。在“嚴打”整治斗爭中，全系統(tǒng)加大了安置幫教工作力度。2001年市安置幫教辦公室下發(fā)了《關(guān)于配合“嚴打”整治斗爭進一步做好刑釋解教人員安置幫教工作的通知》，對“嚴打”整治斗爭中的安置幫教工作提出了具體要求。強調(diào)要全面了解掌握刑釋解教人員情況，進一步落實各項工作措施，健全基層組織網(wǎng)絡(luò)，不斷完善幫教工作責任制，防止脫管漏教和失控現(xiàn)象發(fā)生，最大限度地做好預防重新犯罪工作。同時，不斷探索安置幫教工作規(guī)范化、科學化手段。2001年起市局投入14萬元，自行研制開發(fā)了一套安置幫教工作管理軟件，并已和13個區(qū)縣局聯(lián)網(wǎng)運行，使安置幫教實行現(xiàn)了動態(tài)化管理和規(guī)范化管理，現(xiàn)已基本上實現(xiàn)了全市信息共享。2001年6月20日和2002年7月19日，分別在棲霞、白下兩區(qū)召開了企業(yè)安置幫教、社會化安置幫教工作現(xiàn)場會，推動了工作的進一步落實?；鶎影仓脦徒坦ぷ鞯穆鋵崳瑢ψ龊妙A防重新犯罪工作起到了有力的推動作用。兩年來全市共安置刑釋解教人員3718人，安置率為94；落實幫教措施的占99；刑釋解教人員重新違法犯罪率為3.55。目前全市共建立了居（村）委會幫教小組4600多個，組織幫教工作人員近2萬人，基本形成了上下成線、左右成片的社會化幫教網(wǎng)絡(luò)。一是在全市普遍建立安置幫教志愿者隊伍，充分利用和整合社區(qū)資源，加強安置幫教工作的基礎(chǔ)力量。白下區(qū)在全區(qū)實行這一措施后，社區(qū)老黨員、老干部積極響應，紛紛加入志愿者隊伍，與刑釋解教人員結(jié)成幫教對子，在思想上關(guān)心，在生活上幫助，不但使刑釋解教人員好轉(zhuǎn)率提高，也使安置幫教工作得到社會的普遍關(guān)注。二是在社區(qū)實行刑釋解教人員控崗制，為刑釋解教人員預留一定比例的社區(qū)工作崗位，在就業(yè)壓力較大形勢下，較好解決了部分確有困難刑釋解教人員的生活。三是與監(jiān)所配合更加默契，延伸幫教的內(nèi)容不斷充實。去年9月，市局與省監(jiān)獄管理局聯(lián)合組織刑釋解教人員組成新生之路演講報告團，分赴南京監(jiān)獄等四個監(jiān)所進行演講報告，用自身悔過自新的歷程來教育服刑勞教人員，反響強烈，效果明顯。他們的報告被制作成光盤，分發(fā)給省屬各監(jiān)所。加大民間糾紛排查調(diào)處工作力度，維護社會穩(wěn)定是基層民調(diào)工作的主要任務(wù)，也是鞏固“嚴打”整治斗爭成果的需要。

“嚴打”整治斗爭開展以來，全市確立基層民調(diào)工作以防激化為重點，以抓好重大民間糾紛的調(diào)處和指導為著力點，加強民調(diào)組織建設(shè)，做到能夠及時發(fā)現(xiàn)和調(diào)處民間糾紛，化解人民內(nèi)部矛盾。為適應“嚴打”整治斗爭需要，2001年4月25日至29日，市局舉辦了全市司法所長培訓班，通過進行體能和業(yè)務(wù)的強化訓練，提高基層司法行政骨干的基本素質(zhì)和工作能力?；鶎铀痉ㄋ捌涔歉刹回摫娡?，在“嚴打”整治斗爭中充分發(fā)揮作用，共有4911人次參與糾紛排查480次，參加各類專項治理576項，從中揭發(fā)犯罪221件，制止群眾性上訪693次、械斗203次，調(diào)解糾紛8668件，有65個集體和115名個人受到各級黨委、政府的表彰。在“嚴打”整治斗爭中，伴隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)調(diào)整，加強社區(qū)和基層建設(shè)等工作和改革，人民調(diào)解委員會的組織建設(shè)數(shù)量趨少質(zhì)量趨強。2002年全市共建有調(diào)委會3084個，各類調(diào)解人員29651名。全市三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)共調(diào)處婚姻、繼承、鄰里、贍（撫、扶）養(yǎng)、房屋（宅基地）、債務(wù)、賠償、生產(chǎn)經(jīng)營等各類矛盾糾紛22268件；防止民轉(zhuǎn)刑案件188件；制止群眾性械斗97件；制止群體性上訪462起13413人次；防止因民間糾紛引起當事人自殺事件85起141人。成功地調(diào)處了各類矛盾21735件，調(diào)處成功率達到98。不斷改進、豐富和規(guī)范教育改造工作方法，探索具有南京特色的市管勞教工作新路子是司法行政參與“嚴打”整治斗爭、發(fā)揮政法工作職能的著力點。大連山勞教所為配合“嚴打”整治斗爭，先后完成了辦公、監(jiān)管設(shè)施等方面的改造，新建了習藝性勞動場所，高起點、高標準地編制了擴建建設(shè)規(guī)劃方案，全力以赴做好收容準備，確保在“嚴打”整治斗爭中公安機關(guān)送多少、勞教所就收多少，為提升市管勞教工作水平打下良好物質(zhì)基礎(chǔ)。與此同時，充分運用管理、教育、勞動三大手段對勞教人員進行針對性的教育改造，抓好勞教警察隊伍建設(shè)，采取有效措施，杜絕了勞教人員逃跑事故發(fā)生。健全人防、物防、技防相結(jié)合的穩(wěn)定管理機制，堅持所情教情排查制度，通過大力整治所內(nèi)改造秩序，確保場所安全與穩(wěn)定，為在教人員改造創(chuàng)造良好環(huán)境。突出勞教工作特色，以提高教育矯治質(zhì)量為中心，不斷創(chuàng)新工作方式和手段，培養(yǎng)專業(yè)化矯治人才，增強教育矯治的科學性和實效性。