第一篇：2012政法干警申論熱點(diǎn)：網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理體系

軍轉(zhuǎn)干考試

2012政法干警申論熱點(diǎn)：網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理體系

【背景鏈接】

2012年5月30日，北京市召開(kāi)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理體系建設(shè)推進(jìn)大會(huì)，標(biāo)志著這項(xiàng)工作在全市全面推開(kāi)。預(yù)計(jì)用一年左右的時(shí)間，北京市將初步建立起網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作體系框架。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

[目的]

實(shí)行網(wǎng)格化管理的目的，是要真正把社會(huì)建設(shè)、社會(huì)管理、社會(huì)服務(wù)更好地與城市運(yùn)行結(jié)合起來(lái)，把社會(huì)管理各項(xiàng)工作落實(shí)到基層，讓群眾生活更幸福，讓社會(huì)更和諧，讓城市運(yùn)行更有序。

[意義]

推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理體系建設(shè)是加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理的一項(xiàng)十分重要、十分緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。當(dāng)前首都進(jìn)入了新的發(fā)展階段，建設(shè)中國(guó)特色世界城市，社會(huì)建設(shè)管理任務(wù)非常艱巨，要抓住推動(dòng)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理體系建設(shè)這個(gè)契機(jī)，推進(jìn)社會(huì)建設(shè)、社會(huì)服務(wù)管理邁上新臺(tái)階。

一是把網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理體系建設(shè)作為提高城市精細(xì)化管理水平的重要抓手。網(wǎng)格化使社會(huì)服務(wù)管理突破了傳統(tǒng)模式，從主要依靠“人海戰(zhàn)術(shù)”走向依靠科技手段，從“條塊”分割走向資源整合，從粗放管理走向精細(xì)管理，從“運(yùn)動(dòng)式”管理走向日常制度化管理，有利于提高城市管理效率，有利于節(jié)約資源、降低成本，有利于提高社會(huì)服務(wù)管理的精細(xì)化水平。

二是把網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理體系作為服務(wù)人民群眾的重要載體。通過(guò)網(wǎng)格化全面準(zhǔn)確了解群眾需求，為群眾提供零距離、精細(xì)化的服務(wù)，努力做到“全響應(yīng)”，有求必應(yīng)，讓群眾更多地分享首都改革發(fā)展成果。

三是把網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理體系建設(shè)作為創(chuàng)新社會(huì)服務(wù)管理的重要舉措。下更大力氣在全市推進(jìn)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理體系建設(shè)，使首都創(chuàng)造的這一新模式新辦法能夠覆蓋全市各個(gè)地區(qū)，全面提升社會(huì)服務(wù)管理的科學(xué)化水平。

[重點(diǎn)難點(diǎn)]

軍轉(zhuǎn)干考試

在推進(jìn)網(wǎng)格化管理過(guò)程中，使用信息技術(shù)是完全必要的，但決不能忘記人的因素是第一的。在這方面，要處理好兩個(gè)關(guān)系：一是處理好利用信息技術(shù)服務(wù)與人對(duì)人、面對(duì)面交流和服務(wù)的關(guān)系。網(wǎng)格化管理說(shuō)到底是人的管理，要以人為本。因此，人與人、面對(duì)面的交流溝通始終是最重要的，信息化不能代替人與人、面對(duì)面的交流服務(wù)。社區(qū)工作人員要經(jīng)常走訪社區(qū)居民，借此融洽鄰里關(guān)系，融洽干群關(guān)系。

二是處理好網(wǎng)格化管理與居民自治的關(guān)系。要把網(wǎng)格化管理與居民自治銜接起來(lái)，更好地服務(wù)社區(qū)居民自治。要吸引更多居民參與到網(wǎng)格化的設(shè)計(jì)、建設(shè)之中，激發(fā)居民強(qiáng)烈的社區(qū)主人意識(shí)。在下一階段網(wǎng)格化建設(shè)中，市級(jí)相關(guān)部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌，在綜合完善現(xiàn)有網(wǎng)格化成果的基礎(chǔ)上，形成一個(gè)統(tǒng)一、相互貫通的網(wǎng)格化系統(tǒng)。

[措施]

落實(shí)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理體系建設(shè)各項(xiàng)要求，要重點(diǎn)把握好四個(gè)方面：

一是落實(shí)責(zé)任，服務(wù)大局。要明確區(qū)縣、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)三級(jí)工作平臺(tái)的職責(zé)，強(qiáng)化網(wǎng)格工作力量和責(zé)任分工，將工作力量下沉到網(wǎng)格，使基層真正成為服務(wù)居民群眾的“平臺(tái)”、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的“屏障”。要建立科學(xué)有效的監(jiān)督考核機(jī)制，切實(shí)將問(wèn)題發(fā)現(xiàn)在基層、解決在基層，把矛盾化解在萌芽，打牢社會(huì)服務(wù)管理的基層基礎(chǔ)工作。要圍繞城市發(fā)展中的重大問(wèn)題確定網(wǎng)格化任務(wù)，在解決本地區(qū)人口調(diào)控、業(yè)態(tài)調(diào)整、監(jiān)督違法建設(shè)和非法經(jīng)營(yíng)、發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患、促進(jìn)環(huán)境整治等方面取得實(shí)效。落實(shí)責(zé)任，服務(wù)大局，需要把網(wǎng)格化建設(shè)與城市管理中的重大問(wèn)題緊密結(jié)合，這也是判斷各區(qū)縣網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理體系能否更好地發(fā)揮作用的重要標(biāo)準(zhǔn)。要通過(guò)網(wǎng)格化來(lái)檢驗(yàn)城市管理是不是精細(xì)化，是不是做到了問(wèn)題的及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)解決，在這些城市管理問(wèn)題中，首當(dāng)其沖的就是違法建設(shè)能不能得到有效解決。

二是強(qiáng)化服務(wù)，務(wù)求實(shí)效。推進(jìn)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理，必須堅(jiān)持服務(wù)與管理并重，努力做到以人為本、服務(wù)為先，寓管理于服務(wù)，以服務(wù)促管理。要通過(guò)網(wǎng)格化進(jìn)一步落實(shí)社區(qū)基本公共服務(wù)，使居民能夠方便、快捷地享受到便民利民服務(wù)和公益互助服務(wù)。要發(fā)揮好網(wǎng)格的“預(yù)警”功能，變“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”為“主動(dòng)服務(wù)”，把服務(wù)送到群眾身邊，提供個(gè)性化服務(wù)，特別要關(guān)注本網(wǎng)格內(nèi)困難群體和特殊人群，主動(dòng)幫助他們排憂解難。

三是整合資源，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。推進(jìn)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理體系建設(shè)不是“另起爐灶”，而是依托現(xiàn)有的社區(qū)組織和各級(jí)職能部門，打破“條”“塊”分割，建立以“格”為工作基礎(chǔ)、軍轉(zhuǎn)干考試

以“網(wǎng)”為運(yùn)行依托，早發(fā)現(xiàn)、早處置、早解決問(wèn)題的工作機(jī)制。在縱向上，完善社區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、區(qū)縣三個(gè)層面自下而上反映問(wèn)題和自上而下處置解決問(wèn)題的工作機(jī)制;橫向上，各部門要依托網(wǎng)格化三級(jí)綜合工作平臺(tái)，處理和解決好職責(zé)范圍內(nèi)的各種問(wèn)題，加強(qiáng)協(xié)同配合。

四是把信息化與群眾工作結(jié)合起來(lái)。網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理既要建網(wǎng)，又要見(jiàn)人，既要發(fā)揮信息化優(yōu)勢(shì)，又不能因信息化而代替人與人面對(duì)面的工作。要把滿足群眾需求作為網(wǎng)格化的主要內(nèi)容，完善社會(huì)建設(shè)工作格局，落實(shí)黨的群眾工作，加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，推動(dòng)各級(jí)干部深入到居民中去，密切干群關(guān)系，從而健全新形勢(shì)下的社會(huì)服務(wù)、社會(huì)管理、社會(huì)動(dòng)員機(jī)制。要解決好網(wǎng)格化與居民自治的關(guān)系，推動(dòng)各類社會(huì)群體的自我管理和服務(wù)，把社會(huì)各種力量資源利用好、發(fā)揮好。

第二篇：紅麒麟熱點(diǎn)精選：網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理體系

【背景鏈接】

2012年5月30日，北京市召開(kāi)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理體系建設(shè)推進(jìn)大會(huì)，標(biāo)志著這項(xiàng)工作在全市全面推開(kāi)。預(yù)計(jì)用一年左右的時(shí)間，北京市將初步建立起網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作體系框架。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

[目的]

實(shí)行網(wǎng)格化管理的目的，是要真正把社會(huì)建設(shè)、社會(huì)管理、社會(huì)服務(wù)更好地與城市運(yùn)行結(jié)合起來(lái)，把社會(huì)管理各項(xiàng)工作落實(shí)到基層，讓群眾生活更幸福，讓社會(huì)更和諧，讓城市運(yùn)行更有序。

[意義]

推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理體系建設(shè)是加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理的一項(xiàng)十分重要、十分緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。當(dāng)前首都進(jìn)入了新的發(fā)展階段，建設(shè)中國(guó)特色世界城市，社會(huì)建設(shè)管理任務(wù)非常艱巨，要抓住推動(dòng)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理體系建設(shè)這個(gè)契機(jī)，推進(jìn)社會(huì)建設(shè)、社會(huì)服務(wù)管理邁上新臺(tái)階。

一是把網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理體系建設(shè)作為提高城市精細(xì)化管理水平的重要抓手。網(wǎng)格化使社會(huì)服務(wù)管理突破了傳統(tǒng)模式，從主要依靠“人海戰(zhàn)術(shù)”走向依靠科技手段，從“條塊”分割走向資源整合，從粗放管理走向精細(xì)管理，從“運(yùn)動(dòng)式”管理走向日常制度化管理，有利于提高城市管理效率，有利于節(jié)約資源、降低成本，有利于提高社會(huì)服務(wù)管理的精細(xì)化水平。

二是把網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理體系作為服務(wù)人民群眾的重要載體。通過(guò)網(wǎng)格化全面準(zhǔn)確了解群眾需求，為群眾提供零距離、精細(xì)化的服務(wù)，努力做到“全響應(yīng)”，有求必應(yīng)，讓群眾更多地分享首都改革發(fā)展成果。

三是把網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理體系建設(shè)作為創(chuàng)新社會(huì)服務(wù)管理的重要舉措。下更大力氣在全市推進(jìn)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理體系建設(shè)，使首都創(chuàng)造的這一新模式新辦法能夠覆蓋全市各個(gè)地區(qū)，全面提升社會(huì)服務(wù)管理的科學(xué)化水平。

[重點(diǎn)難點(diǎn)]

在推進(jìn)網(wǎng)格化管理過(guò)程中，使用信息技術(shù)是完全必要的，但決不能忘記人的因素是第一的。在這方面，要處理好兩個(gè)關(guān)系：一是處理好利用信息技術(shù)服務(wù)與人對(duì)人、面對(duì)面交流和服務(wù)的關(guān)系。網(wǎng)格化管理說(shuō)到底是人的管理，要以人為本。因此，人與人、面對(duì)面的交流溝通始終是最重要的，信息化不能代替人與人、面對(duì)面的交流服務(wù)。社區(qū)工作人員要經(jīng)常走訪社區(qū)居民，借此融洽鄰里關(guān)系，融洽干群關(guān)系。

二是處理好網(wǎng)格化管理與居民自治的關(guān)系。要把網(wǎng)格化管理與居民自治銜接起來(lái)，更好地服務(wù)社區(qū)居民自治。要吸引更多居民參與到網(wǎng)格化的設(shè)計(jì)、建設(shè)之中，激發(fā)居民強(qiáng)烈的社區(qū)主人意識(shí)。在下一階段網(wǎng)格化建設(shè)中，市級(jí)相關(guān)部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌，在綜合完善現(xiàn)有網(wǎng)格化成果的基礎(chǔ)上，形成一個(gè)統(tǒng)一、相互貫通的網(wǎng)格化系統(tǒng)。

第三篇：2014政法干警申論熱點(diǎn)

2014政法干警申論熱點(diǎn)全球癌癥高發(fā)帶來(lái)的警示世界衛(wèi)生組織下屬的國(guó)際癌癥研究機(jī)構(gòu)4日發(fā)表《2014年世界癌癥報(bào)告》指出，全球癌癥患者數(shù)量正以驚人的速度增加。2012年，全球新增癌癥病例估計(jì)約達(dá)1400萬(wàn)例，預(yù)計(jì)20年內(nèi)這個(gè)數(shù)字將上升到2200萬(wàn)。

為什么在醫(yī)學(xué)日益發(fā)達(dá)、醫(yī)療技術(shù)和設(shè)備不斷進(jìn)步的今天，癌癥患者還在不斷增加呢?這份報(bào)告給人們的警示就是“到了改變生活和生產(chǎn)方式的時(shí)候了”。

根據(jù)這份報(bào)告，在2012年導(dǎo)致死亡最多的前三類癌癥依次是肺癌、肝癌和胃癌。它們都與生活方式密切相關(guān)。

眾所周知，肺癌與吸煙有很大關(guān)系，如果人們能戒煙就可以使肺癌發(fā)病率大為降低。對(duì)政府而言，加強(qiáng)對(duì)煙草制品的管制，通過(guò)各種方式減少吸煙者數(shù)量，可以保護(hù)民眾免受相關(guān)不良影響。

肺癌的另一個(gè)誘因是空氣污染。有專家認(rèn)為長(zhǎng)期重度空氣污染會(huì)增加肺癌發(fā)病率，而空氣污染又與汽車尾氣、工業(yè)廢氣等有關(guān)。如果能改變高耗能、低效率的生產(chǎn)方式，增加綠色能源，采用更環(huán)保的交通出行方式，降低廢氣排放，也會(huì)有助于降低肺癌發(fā)病率。胃癌和肝癌則與飲食有密切關(guān)系。隨著工作節(jié)奏加快，越來(lái)越多的人常吃簡(jiǎn)單方便但并不健康的食品，長(zhǎng)此以往可能會(huì)減弱體質(zhì)，增加患肥胖癥甚至某些癌癥的風(fēng)險(xiǎn)。此外，劣質(zhì)飲水和食品也會(huì)直接增加癌癥風(fēng)險(xiǎn)，這方面的監(jiān)督管理著實(shí)應(yīng)該加強(qiáng)。

從公共管理機(jī)構(gòu)的角度來(lái)看，除需改善環(huán)境，提高空氣、水和食品的質(zhì)量之外，針對(duì)癌癥的篩查也應(yīng)該重視。醫(yī)學(xué)實(shí)踐證明，多數(shù)癌癥查出得越早，治愈的概率就越高，一旦到了晚期再確診就常?；靥旆πg(shù)了。

對(duì)個(gè)人來(lái)說(shuō)，除了戒煙、少吃垃圾食品和少喝酒之外，還應(yīng)加強(qiáng)鍛煉，比如出行目的地較近時(shí)可以步行，去遠(yuǎn)的地方也盡量使用公共交通工具，減少對(duì)環(huán)境的影響。健康的生活方式不僅有益于自己，也有益于他人。

隨著科技進(jìn)步和全球化深入，人們之間的聯(lián)系從沒(méi)像今天這樣緊密，營(yíng)造一個(gè)健康家園是大家的共同責(zé)任。與日益高發(fā)的癌癥斗爭(zhēng)，不僅需要醫(yī)學(xué)專業(yè)人士的努力，還需要公共管理部門的措施，以及每個(gè)人的良好生活方式。

第四篇：政法干警申論熱點(diǎn)：完善社會(huì)保障制度路徑

近年來(lái)，我國(guó)在改革傳統(tǒng)社會(huì)保障制度、建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的社會(huì)保障制度方面進(jìn)行了積極的探索，社會(huì)保障制度也逐步向成熟邁進(jìn)。但是，我國(guó)社會(huì)保障制度也有許多問(wèn)題和困難亟待解決，必須進(jìn)一步完善。

擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋范圍，逐步建立覆蓋面廣、多層次的社會(huì)保障體系。一方面必須突破體制障礙，拓展社會(huì)保障覆蓋面，逐步建立全社會(huì)統(tǒng)一的社會(huì)保障制度，為保障各類勞動(dòng)者享受社會(huì)保障的權(quán)力，迅速擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)基金規(guī)模，盡快擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋范圍，真正建立起一個(gè)“安全網(wǎng)”。另一方面，建立多層次的社會(huì)保障體系。考慮到人們的現(xiàn)實(shí)需要，社會(huì)保障在改革過(guò)程中要按照待遇水平劃分出不同層次：基本保險(xiǎn)，由國(guó)家立法強(qiáng)制實(shí)施，政府統(tǒng)一組織；補(bǔ)充保險(xiǎn)，在國(guó)家政策規(guī)范下由企業(yè)(單位)具體組織實(shí)施，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)和單位為職工建立補(bǔ)充保險(xiǎn)；個(gè)人儲(chǔ)蓄性保險(xiǎn)，由勞動(dòng)者個(gè)人自愿參加；商業(yè)保險(xiǎn)應(yīng)成為社會(huì)保險(xiǎn)的補(bǔ)充，以滿足經(jīng)濟(jì)條件較好的單位和人群的高層次保障需求。

統(tǒng)一考慮勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障問(wèn)題。就業(yè)和社會(huì)保障是現(xiàn)代社會(huì)的兩個(gè)基本問(wèn)題，二者之間相互聯(lián)系、相互影響、相互制約。從勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)和福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)看，促進(jìn)就業(yè)的積極勞動(dòng)政策與向保障對(duì)象提供收入補(bǔ)償?shù)纳鐣?huì)保障政策，是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面。擴(kuò)大就業(yè)不僅可以緩解失業(yè)壓力，也可以增強(qiáng)社會(huì)保障的物質(zhì)力量，不斷建設(shè)和完善社會(huì)保障體系，又可以在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)更寬泛的社會(huì)目標(biāo)與人的全面發(fā)展。

進(jìn)一步完善社會(huì)保障管理和監(jiān)督體系。一方面，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保障制度改革的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施，建立起各部門之間分工協(xié)作的行政管理體系。另一方面，建立健全社會(huì)監(jiān)督和行政監(jiān)督制度。推動(dòng)社會(huì)保障社會(huì)化，建立獨(dú)立于企事業(yè)單位之外的社會(huì)保障支付體系。建立多樣化的社會(huì)保障模式。多樣化的社會(huì)保障模式由多功能的社會(huì)救助體系和包括國(guó)家強(qiáng)制的最低水平的社會(huì)保險(xiǎn)、由繳費(fèi)決定或自愿購(gòu)買的補(bǔ)充保險(xiǎn)在內(nèi)的多層次的社會(huì)保險(xiǎn)體系構(gòu)成。

推進(jìn)農(nóng)村基本保障體系建設(shè)。充分發(fā)揮家庭保障在農(nóng)村社會(huì)保障中的主體地位。要采取政府積極引導(dǎo)和農(nóng)民自愿相結(jié)合的原則，在一定范圍內(nèi)推行養(yǎng)老保險(xiǎn)和養(yǎng)老儲(chǔ)蓄。要鼓勵(lì)有條件的農(nóng)民積極參加各種商業(yè)保險(xiǎn)。

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建立、健全政府對(duì)弱勢(shì)群體的保護(hù)與保障機(jī)制。由政府依據(jù)國(guó)家或地方權(quán)力機(jī)構(gòu)頒布的法律法規(guī)，制定具體的制度、機(jī)制，由政府定期定額發(fā)放基本生存與發(fā)展費(fèi)用。

擴(kuò)大籌資渠道，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障基金來(lái)源多元化。即實(shí)行以部分積累制為主體，現(xiàn)收現(xiàn)付制和完全積累制并存，個(gè)人賬戶制、捐贈(zèng)、發(fā)行彩票和可降低管理成本的志愿者服務(wù)等形式相結(jié)合的多種來(lái)源渠道的社會(huì)保障基金籌集模式。

第五篇：北京市構(gòu)建網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理體系框架

北京市構(gòu)建網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理體系框架

2012-09-26 09:09:04 中國(guó)信息化【大】【中】【小】 評(píng)論：[0] 條

如何讓智能交通誘導(dǎo)系統(tǒng)成功幫助行駛中的車輛了解路面信息，在突發(fā)情況面前能夠做出及時(shí)預(yù)警和判斷，成為北京市交通委下一步的工作重點(diǎn)。屆時(shí)，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的大規(guī)模部署也將成為技術(shù)領(lǐng)域的又一應(yīng)用實(shí)例。

網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理是北京市加強(qiáng)社會(huì)管理工作的重要?jiǎng)?chuàng)新。2004年，東城區(qū)實(shí)施了萬(wàn)米單元網(wǎng)格管理辦法。2010年，北京市委、市政府確定在東城、朝陽(yáng)、順義開(kāi)展以網(wǎng)格化為重點(diǎn)的社會(huì)服務(wù)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作。西城、海淀、密云等區(qū)縣也結(jié)合實(shí)際積極開(kāi)展試點(diǎn)工作。2012年，北京市不少城區(qū)的“萬(wàn)米單元網(wǎng)格”開(kāi)始全面升級(jí)，其中，東城區(qū)城市管理中心變成了社會(huì)服務(wù)管理中心，從區(qū)、街道一直到社區(qū)和網(wǎng)格，建立了四級(jí)管理體系。

在推進(jìn)全市的網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理過(guò)程中，各區(qū)縣制訂出網(wǎng)格化體系建設(shè)的總體方案，完成劃分網(wǎng)格、明確網(wǎng)格功能、搭建工作平臺(tái)、確定工作力量等項(xiàng)工作任務(wù)，構(gòu)建起全市網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理體系框架。

管理升級(jí)

在網(wǎng)格化管理的進(jìn)程中，東城區(qū)的做法很值得借鑒，總面積20多平方公里的北京市東城區(qū)被劃分為589個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格配備網(wǎng)格管理員、網(wǎng)格助理員、網(wǎng)格警員、網(wǎng)格督導(dǎo)員、網(wǎng)格黨支部書(shū)記、網(wǎng)格司法工作者、網(wǎng)格消防員等7名管理人員。這樣的模式被稱為東城區(qū)網(wǎng)格化社會(huì)管理模式。

據(jù)了解，東城區(qū)是由中央政法委、中央綜治委確定的35個(gè)全國(guó)社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)之一。網(wǎng)格化管理借助信息技術(shù)，改變了現(xiàn)有的社區(qū)管理模式，降低了群眾上訪數(shù)量，更加有效地防止了群體事件的發(fā)生，因而不僅被中央政法委等部門所贊賞，更引起了很多城市極大的學(xué)習(xí)興趣。

東城是北京市最核心的城區(qū)，轄區(qū)內(nèi)有故宮、天安門、北京市政府、各大中央部委等重要場(chǎng)所，相較于中國(guó)任何其他城區(qū)，可以稱得上是維穩(wěn)壓力最大的一個(gè)，也一直是北京市城市管理的要害所在。在全區(qū)589個(gè)網(wǎng)格中，每個(gè)網(wǎng)格配備了7類人員，包括網(wǎng)格管理員、網(wǎng)格警員、網(wǎng)格助理員、網(wǎng)格督導(dǎo)員、網(wǎng)格支部書(shū)記、網(wǎng)格司法人員、網(wǎng)格消防人員，7種力量按照職責(zé)分工承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)了解社情民意、維護(hù)治安秩序、環(huán)境監(jiān)督整治、排查化解矛盾、落實(shí)社區(qū)矯正和安置幫教和服務(wù)群眾等職責(zé)，同時(shí)開(kāi)展好流動(dòng)人口、社會(huì)組織等的管理和服務(wù)工作。

此外，通州區(qū)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作將區(qū)內(nèi)每個(gè)社區(qū)、村都劃分成2至8個(gè)網(wǎng)格，年底前逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)全區(qū)的無(wú)縫隙、精細(xì)化管理，公安、城管、工商、市政市容、消防、衛(wèi)生、文化等多個(gè)部門工作將逐一整合到網(wǎng)格中。

記者了解到，按照部署，通州網(wǎng)格劃分以社區(qū)、行政村為基本單元，充分考慮轄區(qū)自然條件，本著方便群眾、易于管理的原則，以道路、街巷及其他易于辨認(rèn)識(shí)別的標(biāo)識(shí)為邊界進(jìn)行劃分，將社區(qū)、村劃分為若干網(wǎng)格。每個(gè)社區(qū)、村劃分成2至8個(gè)網(wǎng)格，公共區(qū)域也要?jiǎng)澣胂鄳?yīng)網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫銜接和全面覆蓋。這些網(wǎng)格將覆蓋通州全區(qū)，全區(qū)網(wǎng)格總量控制在2500個(gè)以內(nèi)，為保持完整，空間設(shè)施不跨網(wǎng)格，所有網(wǎng)格將無(wú)縫對(duì)接、任務(wù)相當(dāng)。各部門將在完成網(wǎng)格劃分的基礎(chǔ)上，繪制轄區(qū)網(wǎng)格地形圖，以便對(duì)接信息地理系統(tǒng)。同時(shí)，通州區(qū)將建立三級(jí)平臺(tái)、四級(jí)服務(wù)的網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理體系，即在區(qū)、街鎮(zhèn)、社區(qū)三個(gè)層面搭建信息平臺(tái)，在區(qū)、街鎮(zhèn)、社區(qū)、網(wǎng)格四個(gè)層面開(kāi)展服務(wù)，形成一網(wǎng)多綱若干格的立體工作架構(gòu)。并逐步將公安、城管、工商、市政市容、消防、司法、衛(wèi)生、文化、社會(huì)保障、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等工作充實(shí)、整合到網(wǎng)格中，推動(dòng)信息共享、工作協(xié)同，實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)管理的政策集成、資源集聚、力量集合。

維穩(wěn)效應(yīng)

在網(wǎng)格化管理的基礎(chǔ)上，朝陽(yáng)區(qū)的全模式社會(huì)服務(wù)管理已經(jīng)啟動(dòng)，全模式社會(huì)服務(wù)管理系統(tǒng)是運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，通過(guò)流程再造、業(yè)務(wù)集成與合作治理方式建立的數(shù)字化、精細(xì)化、高效化和系統(tǒng)化的社會(huì)服務(wù)管理體系。是朝陽(yáng)區(qū)在多年數(shù)字化城市管理基礎(chǔ)上技術(shù)提升和業(yè)務(wù)擴(kuò)展的產(chǎn)物，是提升朝陽(yáng)區(qū)社會(huì)服務(wù)管理水平、創(chuàng)新社會(huì)服務(wù)管理的重要手段和載體。

朝陽(yáng)區(qū)在社會(huì)服務(wù)管理專業(yè)化的基礎(chǔ)上，運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，通過(guò)建立獨(dú)立的監(jiān)督機(jī)制，對(duì)各類數(shù)據(jù)實(shí)行實(shí)時(shí)的量化統(tǒng)計(jì)、量化分析，實(shí)現(xiàn)空間管理的網(wǎng)格化。該系統(tǒng)的突出特點(diǎn)是通過(guò)政府與社區(qū)、單位、市民的合作，政府與院校、企業(yè)的合作，政府與其他國(guó)內(nèi)國(guó)際機(jī)構(gòu)的合作，實(shí)現(xiàn)責(zé)任主體的多元化，從根本上克服傳統(tǒng)管理模式的弊端，形成了全體社區(qū)居民和全體社區(qū)單位共同參與為基礎(chǔ)的，政府主導(dǎo)、社會(huì)各方合作治理的新型管理模式。目前包括十個(gè)模塊，應(yīng)急管理、城市管理、綜治維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、社會(huì)事業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)服務(wù)、經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)、法律司法和黨建工作，十個(gè)模塊，總共3452個(gè)細(xì)類。

系統(tǒng)分析網(wǎng)格化管理方式可以看到，維穩(wěn)成為網(wǎng)格北京管理方式下的一個(gè)重要目標(biāo)。從這一角度來(lái)說(shuō)，軌道交通作為大容量的公共交通工具，保障安全是重中之重。面對(duì) 7月21日，北京遭遇61年來(lái)最強(qiáng)暴雨，立交橋地區(qū)積水嚴(yán)重，許多車輛浸泡在水中無(wú)法行駛的情況，交通領(lǐng)域的維穩(wěn)需求被提到重要的位置上，雖然沒(méi)有明確將其列入到網(wǎng)格管理的范圍內(nèi)，但其對(duì)維穩(wěn)的需求與網(wǎng)格北京的維穩(wěn)效應(yīng)相吻合，同時(shí)也成為城市管理中不得不提的一個(gè)重要工程。

如何讓智能交通誘導(dǎo)系統(tǒng)成功幫助行駛中的車輛了解路面信息，在突發(fā)情況面前能夠做出及時(shí)預(yù)警和判斷，成為北京市交通委下一步的工作重點(diǎn)。屆時(shí)，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的大規(guī)模部署也將成為技術(shù)領(lǐng)域的又一應(yīng)用實(shí)例。

北京市交通委黨組副書(shū)記、副主任張樹(shù)森提出，下一階段的工作中，一是要盡快完成對(duì)既有積水點(diǎn)監(jiān)測(cè)設(shè)備和數(shù)據(jù)傳輸鏈路的檢測(cè)，確保既有數(shù)據(jù)傳輸準(zhǔn)確、穩(wěn)定。二是要立即組織相關(guān)力量，研究在城市下凹式立交橋安裝積水監(jiān)測(cè)設(shè)備，并開(kāi)發(fā)綜合分析平臺(tái)的工作方案，并以最快速度拿出初步的工作方案。三是要盡快對(duì)積水監(jiān)測(cè)系統(tǒng)進(jìn)行必要的改進(jìn)，并率先選定試點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行積水監(jiān)測(cè)系統(tǒng)以及交通誘導(dǎo)顯示系統(tǒng)安裝，以便該系統(tǒng)的全部投入使用。四是在京港澳高速選擇深槽路段進(jìn)行積水監(jiān)測(cè)系統(tǒng)以及交通誘導(dǎo)顯示系統(tǒng)試點(diǎn)安裝，并盡快投入使用。五是加快進(jìn)行城市道路調(diào)頭閥的改造建設(shè)，并加快投入使用。支持配合市公安交管局、市首發(fā)集團(tuán)做好城市道路施工工作。同時(shí)，按特事特辦的原則，加快推進(jìn)安裝積滯水監(jiān)測(cè)系統(tǒng)及交通誘導(dǎo)顯示系統(tǒng)。

這樣的做法不僅鞏固了維穩(wěn)管理的需求，同時(shí)還能增強(qiáng)網(wǎng)格化管理中對(duì)應(yīng)急管理、社會(huì)服務(wù)等模塊的效應(yīng)。在這樣不斷強(qiáng)化的綜合治理下，北京市的城市管理進(jìn)程將以更安全、更穩(wěn)健的形式平穩(wěn)發(fā)展。