第一篇：浙交〔2007〕45號關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)管理工作的通知

浙江省交通廳文件

浙交?2007?45號

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)

管理工作的通知

各市交通局（委）、義烏市交通局，省運管局：

近年來，我省機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)發(fā)展迅速，基本滿足人民群眾學(xué)習(xí)駕駛機(jī)動車的需求。但是，隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，一些地方出現(xiàn)了市場競爭無序、培訓(xùn)能力增長過快、成本逐年上升、經(jīng)營缺乏活力等新問題。為了保障和促進(jìn)我省機(jī)動車駕培行業(yè)健康有序地發(fā)展，根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)“十一五”期間我省道路運輸業(yè)發(fā)展若干意見的通知》（浙政辦發(fā)?2006?14號）精神和有關(guān)法律法規(guī)要求，在聯(lián)合開展全省機(jī)動車駕培經(jīng)營狀況調(diào)研的基礎(chǔ)上，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)

-1-我省機(jī)動車駕培行業(yè)管理工作通知如下：

一、加強(qiáng)宏觀調(diào)控，健全市場準(zhǔn)入退出機(jī)制

（一）加快制定駕培業(yè)發(fā)展規(guī)劃。各級交通主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宏觀調(diào)控，根據(jù)《浙江省道路運輸管理條例》和浙政辦發(fā)?2006?14號文件要求，結(jié)合本地區(qū)道路運輸發(fā)展規(guī)劃和駕培市場供需情況，在2007年6月底前完成制定適應(yīng)本市、縣（市、區(qū)）社會經(jīng)濟(jì)和交通運輸業(yè)發(fā)展的駕培規(guī)劃，引導(dǎo)駕培業(yè)健康有序發(fā)展。

（二）嚴(yán)格市場準(zhǔn)入條件。各級運管機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行最近頒發(fā)實施的浙江省地方標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)動車駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格條件》（DB33/T557-2006），按照新的準(zhǔn)入條件，規(guī)范許可行為，整合教學(xué)資源，增強(qiáng)市場適應(yīng)能力。

（三）建立健全市場退出機(jī)制。對于駕校主體資格、教學(xué)場地有效使用面積、教學(xué)人員、教練車數(shù)量等條件不達(dá)標(biāo)，或存在不嚴(yán)格按《中華人民共和國機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)教學(xué)大綱》（以下簡稱“教學(xué)大綱”）施教、超越許可范圍等違法經(jīng)營的駕校，各級運管機(jī)構(gòu)要聯(lián)合有關(guān)部門依法嚴(yán)厲查處。對培訓(xùn)能力嚴(yán)重過剩的地區(qū)，要引導(dǎo)駕校通過聯(lián)合或者重組的方式，有效控制和減少教練車數(shù)量，實現(xiàn)過剩資源的平穩(wěn)退市。

二、理順培訓(xùn)收費，減輕駕校負(fù)擔(dān)

（一）各級交通部門要會同物價、財政、公安等部門，對涉及駕培的行政事業(yè)性收費和經(jīng)營性收費項目進(jìn)行一次全面清

-2-理。除了符合有關(guān)法律法規(guī)和省級財政、物價部門批準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費外，各市不得擅自擴(kuò)大駕培征收范圍和提高征收標(biāo)準(zhǔn)，不得強(qiáng)制攤派各種不合理收費。

（二）交通部門要會同物價部門科學(xué)測算駕培經(jīng)營成本，結(jié)合交通部教學(xué)大綱計時培訓(xùn)要求，提出駕培收費標(biāo)準(zhǔn)和收費方式的調(diào)整意見，明確駕培經(jīng)營性收費事項，進(jìn)一步理順駕培價格收費體系。

（三）調(diào)整教練車輛綜合性能檢測周期，自2007年1月1日起，教練車綜合性能檢測實行一年一次。

三、應(yīng)用科技成果，降低經(jīng)營成本

各級運管機(jī)構(gòu)要積極引導(dǎo)駕校推廣應(yīng)用《節(jié)約型駕駛培訓(xùn)方式》的研究成果、多媒體教學(xué)軟件、計時培訓(xùn)管理設(shè)備以及與“大綱”相配套的駕培模擬器或電動場地駕駛訓(xùn)練儀，不斷降低駕校經(jīng)營成本。為了促進(jìn)駕培行業(yè)科技應(yīng)用，廳將對近期購置駕培模擬器的駕培機(jī)構(gòu)給予資金補(bǔ)助，作為引導(dǎo)打造節(jié)約型駕培行業(yè)的措施，用于推廣應(yīng)用駕培科技創(chuàng)新成果。

四、強(qiáng)化市場監(jiān)管，規(guī)范駕培市場秩序

各級運管機(jī)構(gòu)應(yīng)加大駕培市場監(jiān)管，聯(lián)合有關(guān)部門經(jīng)常性地開展市場執(zhí)法檢查和專項整治，對于不符合條件的駕校，要取消其經(jīng)營許可、考試資格和營業(yè)執(zhí)照；要定期開展市場調(diào)研，及時分析市場動向，建立本地區(qū)駕培市場預(yù)警機(jī)制；要不斷完善駕校信譽(yù)質(zhì)量考評體系，建立駕校、教練員“黑名單”制度；

-3-要加強(qiáng)與公安交警部門聯(lián)系，進(jìn)一步完善協(xié)調(diào)配合與監(jiān)督制約機(jī)制，嚴(yán)肅查處駕駛培訓(xùn)與考試過程中的各類違法違規(guī)行為。

五、增強(qiáng)責(zé)任意識，規(guī)范經(jīng)營行為

各級交通主管部門和運管機(jī)構(gòu)要督促駕培機(jī)構(gòu)增強(qiáng)社會責(zé)任意識，注重品牌建設(shè)，規(guī)范經(jīng)營行為；要加強(qiáng)教學(xué)管理，嚴(yán)格按綱施教，確保培訓(xùn)質(zhì)量；要加強(qiáng)經(jīng)營管理，規(guī)范培訓(xùn)程序，嚴(yán)格收費標(biāo)準(zhǔn)；要加強(qiáng)教練員管理，規(guī)范從教行為，完善教練員培訓(xùn)質(zhì)量排行機(jī)制；要加強(qiáng)教練車輛管理，完善路查制度，確保教練車輛技術(shù)狀況良好和教學(xué)專用；要加強(qiáng)教學(xué)安全管理，定期開展安全學(xué)習(xí)，保障駕培教學(xué)安全。

六、工作要求

（一）各級交通主管部門應(yīng)將機(jī)動車駕培納入行業(yè)管理的一項重要工作，定期研究檢查，切實加強(qiáng)機(jī)動車駕培行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。要盡快組織完成機(jī)動車駕培發(fā)展規(guī)劃的編制工作，明確駕培管理職能，加強(qiáng)駕培管理力量，提高駕培管理水平。

（二）各級運管機(jī)構(gòu)要認(rèn)真抓好本地區(qū)駕培行業(yè)的監(jiān)督檢查，及時了解研究駕培市場新情況新問題，改善提高管理和服務(wù)水平，推動駕培業(yè)健康、有序發(fā)展。

（三）各級交通主管部門和運管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對駕培行業(yè)協(xié)會的指導(dǎo)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的自律、協(xié)調(diào)、監(jiān)督功能，在積極宣傳行業(yè)政策法規(guī)、強(qiáng)化從業(yè)人員資格管理與行為規(guī)范、開展行業(yè)自律監(jiān)督、維護(hù)市場公平競爭、倡導(dǎo)行業(yè)誠信建設(shè)等方

-4-面發(fā)揮積極作用。

二○○七年二月十七日

主題詞：駕駛員 培訓(xùn) 管理 通知

抄送：交通部公路司，省物價局、省公安廳交管局、省駕培行業(yè)協(xié)會，各市運管處（局）、杭州市車管局。

浙江省交通廳辦公室 2007年2月25日印發(fā)

第二篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)管理的通知[模版]

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)管理的通知

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)管理的通知

中交〔2011〕207號

各交通運輸分局、各機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)：

根據(jù)《機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》（交通部令2006年第2號）、《廣東省交通運輸廳關(guān)于<機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定>的實施細(xì)則》（粵交運〔2009〕1438號）的有關(guān)規(guī)定，為規(guī)范機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營行為，提高培訓(xùn)質(zhì)量，現(xiàn)就使用統(tǒng)一的《中山市機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)合同》（以下簡稱《培訓(xùn)合同》）以及進(jìn)一步加強(qiáng)教練員、教練車管理等有關(guān)規(guī)定通知如下：

一、《培訓(xùn)合同》的管理規(guī)定

根據(jù)《廣東省交通運輸廳關(guān)于<機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定>的實施細(xì)則》規(guī)定：“駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與學(xué)員簽訂機(jī)動車駕駛培訓(xùn)合同，明確雙方權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，明確收費方式和標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)內(nèi)容以及時間安排和違約處理方式”；“培訓(xùn)合同應(yīng)采用經(jīng)設(shè)區(qū)的市交通主管部門審定的機(jī)動車駕駛培訓(xùn)合同示范文本”。我局決定從2011年6月1日起，我市駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（以下簡稱“駕培機(jī)構(gòu)”）使用統(tǒng)一的《培訓(xùn)合同》，駕培機(jī)構(gòu)從2011年6月1日起新招收的學(xué)員應(yīng)當(dāng)與其簽訂本合同?！杜嘤?xùn)合同》管理遵照如下規(guī)定：

（一）駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)按照我局規(guī)定的式樣印刷本合同文本，也可委托市機(jī)動車維修與駕駛員培訓(xùn)行業(yè)協(xié)會統(tǒng)一印刷。

（二）駕培機(jī)構(gòu)申請學(xué)員《培訓(xùn)記錄》審核，審核資料報送應(yīng)附本《培訓(xùn)合同》，缺《培訓(xùn)合同》的補(bǔ)充后再予以審核。

（三）駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)《培訓(xùn)合同》的管理，完善《培訓(xùn)合同》管理制度?！杜嘤?xùn)合同》必須有公司（總校）法人或委托代理人簽名并加蓋公司（總校）公章。有培訓(xùn)分支機(jī)構(gòu)或報名點的駕培機(jī)構(gòu)，應(yīng)明確《培訓(xùn)合同》簽訂的授權(quán)代理、歸檔等的管理。合同簽訂代理人名單應(yīng)報我局備案。駕培機(jī)構(gòu)與學(xué)員簽訂《培訓(xùn)合同》，應(yīng)將其中的一份合同文本交學(xué)員保存，駕培機(jī)構(gòu)不能以任何理由扣留應(yīng)給學(xué)員的已生效的合同文本。

（四）學(xué)員培訓(xùn)結(jié)業(yè)后，駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)將所持有的《培訓(xùn)合同》文本存入該學(xué)員培訓(xùn)檔案。檢查發(fā)現(xiàn)駕培機(jī)構(gòu)學(xué)員培訓(xùn)檔案沒有《培訓(xùn)合同》、學(xué)員投訴或電話回訪學(xué)員反映駕培機(jī)構(gòu)扣留應(yīng)給學(xué)員的《培訓(xùn)合同》文本，經(jīng)查證屬實的，責(zé)令改正，拒不改正的要求限期整改，整改不合格的暫停該駕培機(jī)構(gòu)的《培訓(xùn)記錄》審核業(yè)務(wù)。

二、教練車管理規(guī)定

（一）教練車新增

教練車新增實行評審制，遵循先通過評審獲得指標(biāo)、后購車的原則。車輛技術(shù)管理科組織行業(yè)有關(guān)專家，根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、駕駛員培訓(xùn)行業(yè)發(fā)展預(yù)測及上培訓(xùn)規(guī)模、現(xiàn)有培訓(xùn)能力等數(shù)據(jù)，確定我市下一擬新增教練車輛總量，向全行業(yè)公告并接受駕培機(jī)構(gòu)新增教練車申請，我局根據(jù)申請駕培機(jī)構(gòu)的經(jīng)營條件、經(jīng)營行為、質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果等方面進(jìn)行評審，擇優(yōu)確定申請駕培機(jī)構(gòu)新增教練車指標(biāo)。具體評審辦法另行規(guī)定。

（二）教練車技術(shù)條件

教練車技術(shù)狀況應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)動車運行安全技術(shù)條件》（GB7258）的要求和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營運車輛技術(shù)等級劃分和評定要求》（JT/T198）所規(guī)定的二級以上技術(shù)等級，并按JT/T433標(biāo)準(zhǔn)要求裝有副后視鏡、副制動踏板、副喇叭、滅火器及其它安全防護(hù)裝置，教練車技術(shù)等級評定必須每年進(jìn)行一次。教練車應(yīng)按省交通運輸廳規(guī)定的式樣噴涂統(tǒng)一標(biāo)識并在車身上公示駕培機(jī)構(gòu)和管理部門的投訴電話，我局的投訴電話為0760-88801048。投訴電話公示須在6月1日前完成。

（三）教練車備案登記

1、教練車備案辦理流程：

駕培機(jī)構(gòu)向我局辦證窗口提交申請資料辦證廳工作人員受理并打印受理回執(zhí)車輛技術(shù)管理科審批打印《教練車備案證明》

2、教練車備案申請應(yīng)提交的資料：

（1）《教練車備案登記表》；

（2）車輛行駛證復(fù)印件；

（3）車輛登記證復(fù)印件；

（4）車輛技術(shù)等級證明（登記未滿一年的新車不用提交）；

（5）紙質(zhì)車輛彩色照片一張及數(shù)碼相光盤。

（6）與該車匹配的《教練員證》復(fù)印件。

3、車輛數(shù)碼照片技術(shù)要求

車輛的拍攝要求：（1）拍攝照片時，應(yīng)先把車輛清洗干凈；（2）車輛按橫向擺放，從車輛前方左側(cè)45度角拍攝；（3）車輛圖像面積應(yīng)占照片總面積的三分之二；（4）車輛照片應(yīng)能明確辨別機(jī)動車號牌和車身顏色，反映車輛真實全貌。

車輛相片技術(shù)規(guī)格要求：（1）照片存儲格式：JPEG；（2）照片規(guī)格尺寸：長79mm×寬59mm（像素要求：930×696象素），文件大小不得超過256k；（3）分辨率要求：350dpi，24 位 RGB 真彩顏色模式；（4）車像清晰，層次豐富，無明顯畸變；（5）相片須為白色背景，無邊框；（6）要求車像距離左右邊距為35像素。

三、教練員管理規(guī)定

我局根據(jù)《道路運輸從業(yè)人員管理規(guī)定》（交通部令2006年第9號）以及廣東省交通運輸廳關(guān)于教練員管理的有關(guān)規(guī)定對在我局備案的教練員實施管理。駕培機(jī)構(gòu)聘用教練員應(yīng)辦理教練員備案登記手續(xù)。

（一）教練員備案登記

1、教練員新增備案申請辦理流程：

駕培機(jī)構(gòu)向我局辦證窗口提交申請資料辦證廳工作人員受理并打印受理回執(zhí)車輛技術(shù)管理科審批打印《教練員備案證

明》

2、教練員新增備案申請應(yīng)提交的資料：

（1）《教練員備案登記表》；

（2）與聘用培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂的期限1年以上的《勞動合同》原件及復(fù)印件；

（3）《教練員證》原件及復(fù)印件（外省教練員證應(yīng)到省交通運輸廳辦證中心辦理換發(fā)廣東省教練員證手續(xù)）。

（二）教練員異動登記

教練員變更服務(wù)單位應(yīng)辦理異動登記，教練員遷出原服務(wù)單位，應(yīng)向我局車輛技術(shù)管理科提交如下資料：

1、《教練車、教練員異動登記表》；

2、《教練員備案證明》原件；

3、與原服務(wù)單位勞動關(guān)系解除證明原件及復(fù)印件。

教練員遷出原服務(wù)單位后新到我市其他駕培機(jī)構(gòu)任教的，遷入駕培機(jī)構(gòu)按教練員新增程序辦理備案登記手續(xù)。

（三）教練員再培訓(xùn)教育

駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定組織教練員再培訓(xùn)教育，再培訓(xùn)教育計劃（方案）應(yīng)報我局備案，我局車輛技術(shù)管理科按計劃檢查培訓(xùn)實施情況。駕培機(jī)構(gòu)可以委托市機(jī)動車維修與駕駛員培訓(xùn)行業(yè)協(xié)會組織教練員再培訓(xùn)教育工作。教練員再培訓(xùn)教育內(nèi)容、時間及培訓(xùn)考核要求我局根據(jù)有關(guān)規(guī)定結(jié)合本市實際制定后實施。

（四）教練員教學(xué)質(zhì)量信譽(yù)管理

1、駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)對在職教練員進(jìn)行質(zhì)量信譽(yù)考核，我局委托市機(jī)動車維修與駕駛員培訓(xùn)行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)駕培機(jī)構(gòu)教練員質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果復(fù)核工作。

2、我局對備案在冊教練員從業(yè)行為實行量化考核，有關(guān)實施辦法另行規(guī)定。

四、特殊培訓(xùn)指標(biāo)配額的申請

根據(jù)《關(guān)于按駕校培訓(xùn)能力審核<培訓(xùn)記錄>的通知》（中交〔2010〕553）的有關(guān)規(guī)定，為照顧每年退伍軍人返鄉(xiāng)、應(yīng)屆畢業(yè)生以及殘疾人員等特殊群體的學(xué)駕需要，C1、C2車型每輛教練車的年培訓(xùn)能力可在原基礎(chǔ)上再增加5人，該部分培訓(xùn)指標(biāo)，以保證培訓(xùn)質(zhì)量為原則，并按以下條件審批：

（一）教練車數(shù)量50臺及以下的駕培機(jī)構(gòu)上月無有責(zé)投訴；教練車數(shù)量50以上的駕培機(jī)構(gòu)上月有責(zé)投訴不多于1宗；

（二）上月份科目二考試合格率達(dá)75%及以上的，審批5人；上月科目二考試合格率達(dá)不到75%，全市駕培機(jī)構(gòu)科目二考試合格率排名前10位的審批5人，合格率排名11至20名的審批3人；

第三篇：湖北省機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)管理辦法

湖北省機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)管理，提高培訓(xùn)質(zhì)量，保障人民生命財產(chǎn)安全，維護(hù)培訓(xùn)業(yè)戶和學(xué)員的合法權(quán)益，滿足道路運輸發(fā)展和人民生活水平日益提高的需要，根據(jù)《中華人民共和國機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》（交通部1996年第11號令）、《湖北省道路運輸管理條例》和省人民政府《全省汽車駕駛學(xué)校和駕駛員培訓(xùn)管理有關(guān)問題的通知》（鄂政發(fā)［1997］36號），特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于在湖北省行政區(qū)域內(nèi)從事民用機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)、教練場經(jīng)營的業(yè)戶及參加培訓(xùn)的人員。

第三條 縣（含縣級市，下同）以上交通部主管部門主管本行政區(qū)的機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)管理工作，縣以上交通主管部門設(shè)置的道路運輸管理機(jī)構(gòu)（以下簡稱運管機(jī)構(gòu)）具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)的機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)管理工作。

第四條 機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)管理應(yīng)當(dāng)堅持“規(guī)劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)”的指導(dǎo)方針，維護(hù)駕駛員培訓(xùn)的正常秩序，提高培訓(xùn)質(zhì)量，保證機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)健康發(fā)展。

第五條 機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)管理的主要職責(zé)是：制定行業(yè)管理規(guī)定和規(guī)章、發(fā)展規(guī)劃、培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)、開業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、開業(yè)審批程序并負(fù)責(zé)開業(yè)審批；核發(fā)《中華人民共和國機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)許可證》（以下簡稱培訓(xùn)許可證）、《中華人民共和國機(jī)動車駕駛培訓(xùn)學(xué)員證》（以下簡稱學(xué)員證）、《中華人民共和國機(jī)動車駕駛培訓(xùn)教員準(zhǔn)教證》（以下簡稱教員準(zhǔn)教證》、教練車標(biāo)志牌、證、《中華人民共和國機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書》（以下簡稱結(jié)業(yè)證書）等有關(guān)證件；檢查監(jiān)督駕駛員培訓(xùn)質(zhì)量，協(xié)調(diào)機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)的有關(guān)工作，總結(jié)駕駛員培訓(xùn)工作的先進(jìn)經(jīng)驗，大力推廣新技術(shù)，為駕駛員培訓(xùn)提供服務(wù)。

第六條 機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)階段從學(xué)員向培訓(xùn)業(yè)戶申請報名起，至獲得結(jié)業(yè)證書止。從事機(jī)車動駕駛員培訓(xùn)的單位實行許可證制度。從事機(jī)車動駕駛員培訓(xùn)的單位必須按照交通部頒發(fā)的教學(xué)大綱、教學(xué)計劃及統(tǒng)編教材實施教學(xué)，保證培訓(xùn)質(zhì)量。機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)必須堅持先培訓(xùn)，后考核發(fā)證的原則。

第七條 機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)包括以下種類：

（一）初學(xué)駕駛培訓(xùn)（非職業(yè)和職業(yè)）；

（二）增駕車型培訓(xùn)；

（三）非職業(yè)轉(zhuǎn)職業(yè)駕駛培訓(xùn)；

（四）駕駛員職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)；

（五）機(jī)動車駕駛員再教育培訓(xùn)；

（六）與駕駛機(jī)動車相關(guān)的其他培訓(xùn)。

機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)方式分為全日制、學(xué)時制兩種。學(xué)員可根據(jù)情況自由選擇培訓(xùn)種類及培訓(xùn)方式。初學(xué)駕駛培訓(xùn)分為職業(yè)駕駛員和非職業(yè)駕駛員培訓(xùn)，職業(yè)駕駛員培訓(xùn)是指以培養(yǎng)駕駛機(jī)動車為職業(yè)的駕駛員培訓(xùn)，其它則為非職業(yè)駕駛員培訓(xùn)。

第八條 機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)工作，在交通主管部門的統(tǒng)一規(guī)劃指導(dǎo)下，堅持“公開、公平、競爭”的原則，面向社會服務(wù)。

負(fù)責(zé)機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)管理和考核發(fā)證的部門，不得開辦機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校（班）及經(jīng)營性教練場地。

第九條 機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)戶分為一類機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校、二類機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校（以下簡稱駕校）、機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)班（以下簡稱駕訓(xùn)班）和經(jīng)營性教練場地。

第二章 開業(yè)條件

第十條 駕校、駕訓(xùn)班和經(jīng)營性教練場必須有完善的章程，有法定代表人，有健全的教學(xué)管理和經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)。

第十一條 駕校、駕訓(xùn)班必須具有與其類別相應(yīng)的教練車輛、教練場地、理論（維護(hù)）課教員、駕駛操作教員、教室、拆裝整車、發(fā)動機(jī)臺架（具體要求見〈附表一〉：《湖北省機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校（班）開業(yè)基本條件表》）。

第十二條 教練車

（一）一類駕校必須具有50輛（含50輛）以上教練車，二類駕校必須具有20輛（含20輛）以上教練車，駕訓(xùn)班必須具有10輛以上教練車；

（二）駕校須按教練車總數(shù)的10%配備備用教練車；

（三）教練車技術(shù)狀況符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全技術(shù)要求和交通部13號令中車輛技術(shù)等級劃分的二級車以上標(biāo)準(zhǔn)；有自動變速裝置的車輛不得作為教練車；

（四）教練車須配備相應(yīng)的副制動器、副喇叭按鈕、蓬布、座位、消防器材、上下梯子等裝置；大型客車增加副轉(zhuǎn)向盤；

（五）大型客車，車長須在8米以上，軸距須在3.9米以上；大型貨車，車長須在6米以上，軸距須在3.6米以上；小型汽車，車長須在3.3米以上，軸距須在2.3米以上，輪距須在1.3米以上；

二、三輪摩托車至少有四個檔位，其他教練車應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。

第十三條 教室及維修車間

（一）理論課教室和維護(hù)、排故課教室須分別設(shè)置，教室的采光、通風(fēng)、照明和消防等設(shè)備符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）理論課教室學(xué)員人均使用面積不少于1.2平方米，每個教室最大容量不超過60人，并備有必要的教學(xué)用具；

（三）維護(hù)、排故課教室應(yīng)備有排故發(fā)動機(jī)臺架，主要教練車型的拆裝、整車掛圖、示教板或?qū)嵨?，備有電教設(shè)備和與統(tǒng)編教材配套的駕駛、拆裝、維護(hù)、排故等教學(xué)錄像片；

（四）駕校須有100平方米以上的維修車間，并配有完成小修和一級維護(hù)作業(yè)項目的必要設(shè)備和維修人員；

（五）駕訓(xùn)班須有必要的維修場地、維修設(shè)備和維修人員。

第十四條 駕校和駕訓(xùn)班必須有固定的教練場地或租用場地，租用場地須簽訂合法有效的租用合同。

第十五條 辦公及生活用房

（一）駕校和駕訓(xùn)班須有相應(yīng)的辦公室用房和生活用房；

（二）住讀生宿舍人均建筑面積在2.5平方米以上；

（三）食堂人均建筑面積1.6平方米以上。

第十六條 人員條件

（一）駕校和駕訓(xùn)班分管教學(xué)的負(fù)責(zé)人必須具備本專業(yè)知識，具有大專以上學(xué)歷或中級以上專業(yè)技術(shù)職稱，并從事駕駛員培訓(xùn)管理工作三年以上；

（二）駕駛操作訓(xùn)練工作的負(fù)責(zé)人須具有本專業(yè)二級實習(xí)指導(dǎo)教師以上的技術(shù)職稱或本工種高級工技術(shù)等級資格；

（三）理論教學(xué)工作的負(fù)責(zé)人必須具備本專業(yè)知識，具有大專以上學(xué)歷或中級以上技術(shù)職稱。

（四）教員

1、理論教員應(yīng)具有中專以上學(xué)歷和本專業(yè)教學(xué)能力；

2、維護(hù)、排故實習(xí)操作教員應(yīng)具有駕駛或修理專業(yè)技工學(xué)校畢業(yè)以上學(xué)歷、二級實習(xí)指導(dǎo)教師以上技術(shù)職稱或中級以上技術(shù)等級資格；

3、駕駛操作教員應(yīng)具有相當(dāng)于高中文化程度和駕駛基本理論知識及教學(xué)能力，持有相應(yīng)的《中華人民共和國機(jī)動車駕駛證》；

4、大型貨車駕駛操作教員，還應(yīng)具備中級以上技術(shù)等級資格證書、五年以上駕齡和10萬公里以上安全駕駛資歷；

5、大型客車駕駛操作教員，還應(yīng)具有中級以上技術(shù)等級資格證書、七年以上駕齡和15萬公里以上安全駕駛資歷；

6、大型客車、無軌電車駕駛操作教員年齡28至60周歲，其它車型駕駛操作教員年齡23至60周歲。

第十七條 經(jīng)營性教練場必須具備容納100輛以上教練車同時教練的技術(shù)條件。

（一）有5公里以上的教練公路，車輛密度20輛/公里以下；道路標(biāo)準(zhǔn)四級以上，并有上下坡道、彎道和橋梁；教練場地有各類交通標(biāo)志、交通信號齊全；

（二）有穿樁車位40個以上；每一個車位大型貨車為350平方米以上；大型客車400平方米以上；小型汽車為250平方米以上。

第十八條 資金

（一）駕校和經(jīng)營性教練場須擁有人民幣二十萬元以上流動資金；

（二）駕校和經(jīng)營性教練場在開業(yè)時應(yīng)出具合法的資信證明或資金擔(dān)保書。

第十九條 駕校和經(jīng)營性教練場應(yīng)符合安全、保衛(wèi)、消防等有關(guān)規(guī)定。

第三章 培訓(xùn)業(yè)戶

第二十條 申辦駕校（含職業(yè)駕駛員培訓(xùn)的技工學(xué)校）、駕訓(xùn)班和經(jīng)營性教練場的單位或個人，須持單位或街道辦事處證明及個人身份證明，向所在地縣運管機(jī)構(gòu)提交可行性研究報告，辦理立項申請，經(jīng)審核同意后，逐級上報省運管機(jī)構(gòu)申請立項。

第二十一條 申辦單位或個人接到立項審批通知書后，應(yīng)按照本辦法所規(guī)定的開業(yè)條件，在6個月內(nèi)籌建完畢，并向所在地縣運管機(jī)構(gòu)填報《湖北省機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校（班）開業(yè)審批表》（見附表二）或《湖北省機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營性教練場審批表（見附表三）、《湖北省機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校（班）檔案》（見附表四）和《湖北省機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校（班）注冊登記表》（見附表五），經(jīng)審核同意后，逐級上報省運管機(jī)構(gòu)申請開業(yè)。省運管機(jī)構(gòu)組織驗收合格后，核發(fā)培訓(xùn)許可證。

第二十二條 申辦中外合資、合作駕校和經(jīng)營性教練場的，由省交通廳審核，提出意見，報交通部申請立項審批。

第二十三條 申辦者憑培訓(xùn)許可證到工商、稅務(wù)等部門辦理有關(guān)手續(xù)后方可開業(yè)。

第二十四條 縣以上運管機(jī)構(gòu)在接到申請者立項申請后，應(yīng)在30日內(nèi)予以答復(fù)，在接到按開業(yè)條件籌建完畢的報告后，應(yīng)在30日內(nèi)進(jìn)行開業(yè)審批。

第二十五條 培訓(xùn)業(yè)戶應(yīng)建立健全教學(xué)管理制度（包括教學(xué)實施計劃、授課計劃、教學(xué)大綱、教練計劃）、學(xué)員學(xué)籍檔案管理制度、車輛管理制度、安全管理制度、教學(xué)設(shè)備管理制度、財務(wù)管理制度等。

第二十六條 每5至7臺教練車編為一個教學(xué)班，每個教學(xué)班應(yīng)配備一名班主任。

第二十七條 教練車與學(xué)員數(shù)配備比例：

（一）大型客車、大型貨車每輛車配備學(xué)員不準(zhǔn)超過8人；

（二）小型汽車每輛車配備學(xué)員不準(zhǔn)超過6人；

（三）摩托車每輛車配備學(xué)員不準(zhǔn)超過2人。

第二十八條 運管機(jī)構(gòu)以及駕校、駕訓(xùn)班和經(jīng)營性教練場地，應(yīng)嚴(yán)格按照省財政、物價部門核定的收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)收取有關(guān)費用。

第二十九條 運管機(jī)構(gòu)每年對培訓(xùn)業(yè)戶的經(jīng)營資格、經(jīng)營行為進(jìn)行審驗，并對培訓(xùn)質(zhì)量進(jìn)行不定期的監(jiān)督檢查。培訓(xùn)業(yè)戶應(yīng)定期向縣以上運管機(jī)構(gòu)報送統(tǒng)計報表和有關(guān)資料。

第三十條 培訓(xùn)業(yè)戶停業(yè)、歇業(yè)、合并、分立、遷移培訓(xùn)場所、變更培訓(xùn)范圍，均應(yīng)提前三個月向當(dāng)?shù)剡\管機(jī)構(gòu)提出申請，經(jīng)省運管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

第四章 學(xué)員管理

第三十一條 申請參加機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)的人員必須到持有培訓(xùn)許可證的培訓(xùn)業(yè)戶報名。

第三十二條 申請參加機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)的人員應(yīng)符合下列身體條件：

（一）申請參加大型客車、大型貨車、無軌電車駕駛員培訓(xùn)的，身高不低于155厘米；申請參加其他車型培訓(xùn)的，身高不低于150厘米；

（二）兩眼視力不低于標(biāo)準(zhǔn)視力表4.9（允許矯正）；

（三）無赤綠色盲；

（四）兩耳分別距音叉50厘米能辨別聲源方向；

（五）四肢、軀干、頸部運動能力正常；

（六）無妨礙安全駕駛的疾病或生理缺陷。

第三十三條 申請參加機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)的人員應(yīng)符合下列年齡條件：

（一）申請參加駕駛大型客車、無軌電車培訓(xùn)的為21至45周歲；

（二）申請參加駕駛大型貨車培訓(xùn)的為18至50周歲；

（三）申請參加駕駛其他車型培訓(xùn)的為18至60周歲。

第三十四條 申請參加初學(xué)駕駛培訓(xùn)的人員應(yīng)當(dāng)履行下列手續(xù)：

（一）填寫《湖北省機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)申請表》（以下簡稱培訓(xùn)申請表）（見附表六）；

（二）交驗身份證件（居民身份證、護(hù)照等）及初中以上學(xué)歷證明；

（三）提供縣級以上醫(yī)院身體檢查證明。

第三十五條 需要增加準(zhǔn)駕車型的，應(yīng)當(dāng)參加增駕車型培訓(xùn)，并履行相應(yīng)手續(xù)。

第三十六條 非職業(yè)駕駛員申請職業(yè)駕駛員資格，應(yīng)當(dāng)參加非職業(yè)轉(zhuǎn)職業(yè)駕駛培訓(xùn)，并履行必要手續(xù)。

第三十七條 對符合上述條件的人員，由培訓(xùn)業(yè)戶登記造冊，向縣運管機(jī)構(gòu)報送《湖北省機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校（班）教學(xué)期報表》（見附表七），經(jīng)地、市、州運管機(jī)構(gòu)審核后，發(fā)給全國統(tǒng)一的學(xué)員證。

第三十八條 學(xué)員培訓(xùn)期間必須完成以下學(xué)習(xí)內(nèi)容，并接受運管機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)業(yè)戶的考試（考核）：

（一）交通安全與職業(yè)道德；

（二）汽車機(jī)械與電氣常識；

（三）汽車維護(hù)與故障排除；

（四）汽車駕駛理論；

（五）道路運輸知識（職業(yè)駕駛員必修）；

（六）汽車駕駛操作訓(xùn)練。

第三十九條 學(xué)員培訓(xùn)期滿，由駕校、駕訓(xùn)班負(fù)責(zé)組織結(jié)業(yè)考試，地（市、州）、縣運管機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

第四十條 經(jīng)培訓(xùn)考核合格的學(xué)員，由培訓(xùn)業(yè)戶填寫《湖北省機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)成績表》（見附表八）和學(xué)員的培訓(xùn)技術(shù)檔案，報送縣運管機(jī)構(gòu)存檔，地、市、州運管機(jī)構(gòu)審核，審核合格的，發(fā)給蓋有省運管機(jī)構(gòu)印章的結(jié)業(yè)證書，學(xué)員憑結(jié)業(yè)證書報考機(jī)動車駕駛證。從事道路運輸?shù)模瑧{職業(yè)駕駛員結(jié)業(yè)證書申辦湖北省道路運輸從業(yè)人員崗位合格證。參加駕駛員職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)的機(jī)動車駕駛員，必須持有職業(yè)駕駛員培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書，并符合《國家職業(yè)技能鑒定規(guī)范（汽車駕駛員）》的有關(guān)規(guī)定。

第五章 教員管理

第四十一條 從事機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)教學(xué)工作的人員，必須向當(dāng)?shù)剡\管機(jī)構(gòu)申請教員準(zhǔn)教證。

第四十二條 申請教員準(zhǔn)教證應(yīng)當(dāng)履行下列手續(xù)：

（一）由持有培訓(xùn)許可證的培訓(xùn)業(yè)戶填報《湖北省機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)教員準(zhǔn)教證申請表》（見附表九）；

（二）提供本辦法第十六條要求的有關(guān)證明材料及身份證件；

（三）接受教學(xué)適應(yīng)性身體檢查。

第四十三條 教員必須持有教員準(zhǔn)教證方準(zhǔn)上崗執(zhí)教；培訓(xùn)業(yè)戶不得聘用無教員準(zhǔn)教證的人員。教員實行輪訓(xùn)制度，運管機(jī)構(gòu)每年對教員準(zhǔn)教證進(jìn)行審驗。

第六章 教練車管理

第四十四條 從事機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)的教練車必須持有省運管機(jī)構(gòu)核發(fā)的教練車證，懸掛教練車標(biāo)志牌。

第四十五條 申請教練車標(biāo)志牌、教練車證應(yīng)當(dāng)履行下列手續(xù)：

（一）填寫《湖北省機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)教練車標(biāo)志牌、教練車證申請表》（見附表十）；

（二）提供B級以上檢測站出具的車輛技術(shù)等級證明。縣運管機(jī)構(gòu)按本辦法第十二條要求對教練車進(jìn)行審核，符合規(guī)定的，逐級上報省運管機(jī)構(gòu)核發(fā)教練車標(biāo)志牌、教練車證。

第四十六條 教練車應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行二級維護(hù)，并每年進(jìn)行一次技術(shù)等級評定。

第七章 罰則

第四十七條 對違反本辦法的單位和個人，委托縣以上運管機(jī)構(gòu)按《湖北省道路運輸管理條例》和交通部1996年第11號令的規(guī)定進(jìn)行處罰。罰款必須統(tǒng)一使用財政部門的罰款收據(jù)。罰款全部上繳國庫。

第四十八條 當(dāng)事人對處罰決定不服的，可以向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議或向人民法院起訴，逾期既不申請復(fù)議、也不起訴，又拒不執(zhí)行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十九條 交通主管部門、運管機(jī)構(gòu)及其工作人員必須依法行政，秉公辦事，不得以權(quán)謀私、違法亂紀(jì)，違者給予行政處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附則

第五十條 本辦法由湖北省交通廳解釋。

第五十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

湖北省交通廳 一九九七年十月十日

第四篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員管理工作的通知(浙環(huán)發(fā)[2008]56號)

浙江省環(huán)境保護(hù)局文件 浙環(huán)發(fā)[2008]56號

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員管理工作的通知

各市、縣(市、區(qū))環(huán)境保護(hù)局，各環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)：

為加強(qiáng)浙江省建設(shè)項目環(huán)境影響評價行業(yè)管理，提高環(huán)境影響評價質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》等法律法規(guī)和《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員管理的通知》(環(huán)發(fā)[2008]69號)等文件的要求，結(jié)合我省實際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員管理工作通知如下：

一、建立省與地方各級環(huán)保部門上下聯(lián)動的管理機(jī)制

各市、縣(市、區(qū))環(huán)保局應(yīng)加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)從事環(huán)境影響評價業(yè)務(wù)的環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的監(jiān)督管理，在環(huán)境影響評價文件審批過程中，對環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的工作質(zhì)量進(jìn)行日常考核，并定期將考核結(jié)果上報我局。

各市、縣(市、區(qū))環(huán)保局應(yīng)建立公平、公正、公開的競爭機(jī)制，不得干涉建設(shè)單位自主選擇環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)，杜絕個人或無資質(zhì)機(jī)構(gòu)從事環(huán)境影響評價業(yè)務(wù)，充分發(fā)揮監(jiān)管作用，防止環(huán)評市場的惡性競爭。

各市、縣(市、區(qū))環(huán)境保護(hù)局要嚴(yán)格按照《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》的要求進(jìn)行管理，不得擅自降低環(huán)境影響評價類別。

二、健全環(huán)境影響評價工作質(zhì)量保證體系，提升環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理水平

環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)承接的環(huán)境影響評價業(yè)務(wù)，必須與所具備的資質(zhì)等級和評價范圍相一致。承接環(huán)境影響評價業(yè)務(wù)時，必須與建設(shè)單位簽訂書面委托合同或協(xié)議，并嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁借用和出借資質(zhì)證書。書面委托合同或協(xié)議不得由其分支機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)代簽或通過個人、其他中介機(jī)構(gòu)簽訂。兩個或兩個以上環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)合作編制的環(huán)境影響評價文件，應(yīng)由主持機(jī)構(gòu)的環(huán)境影響評價工程師作為項目負(fù)責(zé)人。

評價機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境影響評價從業(yè)人員的管理，嚴(yán)格按照《環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格登記管理暫行辦法》、《環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格登記工作公告》原國家環(huán)境保護(hù)總局公告2005年第52號)和《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員管理的通知》(環(huán)發(fā)[2008]69號)的要求，對環(huán)境影響評價工程師進(jìn)行管理。評價機(jī)構(gòu)所主持編制的環(huán)境影響報告書和特殊項目環(huán)境影響報告表須由登記于該機(jī)構(gòu)的相應(yīng)類別的環(huán)境影響評價工程師主持，一般項目環(huán)境影響報告表須由登記于該機(jī)構(gòu)的環(huán)境影響評價工程師主持，環(huán)境影響報告書的各章節(jié)和環(huán)境影響報告表的各專題應(yīng)當(dāng)由本機(jī)構(gòu)的環(huán)境影響評價專職技術(shù)人員主持，各自承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。（環(huán)評愛好者論壇注）

評價機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全內(nèi)部管理和質(zhì)量保證體系，實行環(huán)境影響評價工程師和環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)雙重把關(guān)的環(huán)境影響評價文件質(zhì)量審核機(jī)制。

三、加強(qiáng)評價機(jī)構(gòu)服務(wù)意識，提高環(huán)評報告編制效率

根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范完善環(huán)境影響評價審批制度的若干意見》(浙政辦發(fā)[2008]59號)要求，評價機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定的時限內(nèi)按時保質(zhì)完成環(huán)境影響評價文件的編制工作。評價機(jī)構(gòu)編制的環(huán)境影響評價文件內(nèi)容不符合技術(shù)規(guī)范要求，必備附件材料不全的，或由于評價機(jī)構(gòu)原因未按時編制、修改完成環(huán)境影響評價文件的，我局將視作質(zhì)量事故。

四、加強(qiáng)環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的考核與監(jiān)督管理

評價機(jī)構(gòu)每個季度應(yīng)上報本單位該季度通過審批的環(huán)評報告清單和電子文本，并于每年1月10日前完成上環(huán)評報告的上報工作，我局將采取重點檢查和隨機(jī)抽查相結(jié)合的方式，對評價機(jī)構(gòu)上環(huán)評報告質(zhì)量進(jìn)行考核。

我局對評價機(jī)構(gòu)環(huán)境影響評價工作的質(zhì)量考核分為日?？己撕涂己藘煞N。日?？己瞬扇≡u審會專家打分和省、市、縣各級環(huán)保部門綜合評定相結(jié)合的辦法，日?？己私Y(jié)果定期在我局門戶網(wǎng)站上公布，并上報環(huán)境保護(hù)部。考核由專業(yè)機(jī)構(gòu)和專家對報告書進(jìn)行初審，我局結(jié)合日常考核結(jié)果、初審結(jié)果進(jìn)行綜合評定?？己私Y(jié)果于次年3月底前在我局門戶網(wǎng)站上公布，同時上報環(huán)境保護(hù)部。

五、加強(qiáng)外省評價機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理

對接受委托為浙江省建設(shè)項目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務(wù)的外省評價機(jī)構(gòu)，實行項目備案制。本省由環(huán)境保護(hù)部及我局審批的項目，評價機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在簽訂建設(shè)項目環(huán)境影響評價技術(shù)服務(wù)合同后10日內(nèi)，持資質(zhì)證書(復(fù)印件)和項目合同，到我局備案；由市、縣(市、區(qū))環(huán)保局審批、須編制環(huán)境影響報告書和報告表的項目，到設(shè)區(qū)市環(huán)保局備案，并納入我局評價機(jī)構(gòu)考核體系。

六、嚴(yán)格規(guī)范環(huán)境影響評價資質(zhì)的申報

為維護(hù)環(huán)境影響評價行業(yè)秩序，防止資質(zhì)申請的盲目性和隨意性，結(jié)合我省實際情況，嚴(yán)格按照《建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)管理辦法》(原國家環(huán)境保護(hù)總局令第26號)規(guī)范評價機(jī)構(gòu)的資質(zhì)申報。支持有條件且環(huán)評文件質(zhì)量考核較好的評價機(jī)構(gòu)申請評價范圍擴(kuò)項和評價資質(zhì)晉級。

七、加強(qiáng)考核獎懲和責(zé)任追究

對日?？己撕涂己私Y(jié)果為優(yōu)秀的評價機(jī)構(gòu)給予通報表揚，對考核結(jié)果差的評價機(jī)構(gòu)進(jìn)行通報批評。

根據(jù)《環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》、《建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)管理辦法》和《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員管理的通知》(環(huán)發(fā)[2008]69號)以及其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，評價機(jī)構(gòu)超越評價資質(zhì)等級、評價范圍提供環(huán)境影響評價技術(shù)服務(wù)的，以及在環(huán)境影響評價工作中不負(fù)責(zé)任或者弄虛作假，致使環(huán)境影響評價文件失實的；編制的環(huán)境影響評價文件發(fā)生2次以上質(zhì)量事故的，我局將予以通報批評、并向社會公布，同時視情節(jié)輕重上報環(huán)境保護(hù)部，建議對評價機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員予以相應(yīng)處罰。由于環(huán)評結(jié)論錯誤或所提出的污染防治措施達(dá)不到預(yù)期效果，造成排放的污染物無法達(dá)標(biāo)、引發(fā)周邊環(huán)境污染糾紛的，依法進(jìn)行責(zé)任追究。

浙江省環(huán)境保護(hù)局 2008年9月26日

第五篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公路工程施工許可管理工作的通知(交公路發(fā)[2007]565號)

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公路工程施工許可管理工作的通知

交公路發(fā)[2007]565號

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通廳（局、委），天津市市政公路管理局，上海市市政工程管理局：自施工許可制度建立以來，各級交通主管部門按照《公路法》、《公路建設(shè)市場管理辦法》和《公路建設(shè)監(jiān)督管理辦法》等法律、規(guī)章的規(guī)定和要求，對公路建設(shè)項目認(rèn)真實施了施工許可制度，有力地加強(qiáng)和規(guī)范了項目管理。但從部分地區(qū)執(zhí)行情況看，還存在一些問題：一是施工許可制度的保障效能沒有充分發(fā)揮，部分項目在不具備開工條件的情況下提前建設(shè)，引發(fā)建設(shè)用地未批先用、拖欠工程款等問題。二是部分項目法人對施工許可的重視程度不夠。對不具備施工許可條件的項目不積極創(chuàng)造條件，完善程序，而對具備施工許可條件的項目又不及時申報，造成項目違規(guī)建設(shè)的既成事實。三是部分地方交通主管部門審查不嚴(yán)，對不具備施工許可條件的項目簽署同意開工的意見，對不申請施工許可的項目不聞不問，縱容項目違規(guī)建設(shè)。這些行為和問題嚴(yán)重削弱了施工許可制度的保障能力，損害了工程建設(shè)項目基本建設(shè)程序的嚴(yán)肅性，也是導(dǎo)致項目因倉促開工而發(fā)生質(zhì)量隱患和安全隱患的重要因素。為嚴(yán)格執(zhí)行公路工程基本建設(shè)程序，嚴(yán)把公路項目開工建設(shè)關(guān)，現(xiàn)就切實做好公路工程施工許可工作的有關(guān)要求通知如下。

一、必須高度重視施工許可管理工作。施工許可是公路工程基本建設(shè)程序的重要環(huán)節(jié)，也是保障公路建設(shè)項目依法建設(shè)的重要措施?！豆贩ā访鞔_規(guī)定了施工許可工作。依法做好施工許可工作既是交通主管部門的重要責(zé)任，也是保證公路建設(shè)項目合法、有序建設(shè)的重要手段。各級交通主管部門必須高度重視施工許可工作，認(rèn)真履行職責(zé)，確保該制度的貫徹落實，切實把好公路項目開工建設(shè)的頭道關(guān)口。

二、必須明確施工許可責(zé)任。施工許可屬行政許可的內(nèi)容。國家高速公路網(wǎng)建設(shè)項目和交通部確定的其他重點公路建設(shè)項目的施工許可由交通部實施，其他公路建設(shè)項目的施工許可按照項目管理權(quán)限由縣級以上交通主管部門實施。地方各級交通主管部門要進(jìn)一步明確由本部門負(fù)責(zé)實施的施工許可責(zé)任，認(rèn)真落實崗位責(zé)任制，對符合條件的申請材料在20日內(nèi)作出許可決定，對不具備條件的一律不予許可。違規(guī)許可的要依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

三、準(zhǔn)予的施工許可條件。準(zhǔn)予施工許可的項目應(yīng)具備以下條件：

（一）項目已列入基本建設(shè)計劃；

（二）施工圖設(shè)計文件已經(jīng)審批；

（三）建設(shè)資金已經(jīng)落實，并經(jīng)審計；

（四）建設(shè)用地（或單體控制性工程用地）已經(jīng)批準(zhǔn)，土地預(yù)審意見不能代替建設(shè)用地批復(fù)；

（五）施工、監(jiān)理單位已依法招標(biāo)確定；

（六）已辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)；

（七）有明確的保證工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的措施。保證工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的措施應(yīng)切實可行，具有針對性和可操作性，并明確相應(yīng)的責(zé)任單位和責(zé)任人。

四、施工許可的申請材料。施工許可材料由項目法人在項目開工前申報，其內(nèi)容包括：施工圖設(shè)計批復(fù)文件；對建設(shè)資金落實情況的審計意見；國土資源部門關(guān)于建設(shè)用地或者控制性工程用地的批復(fù)文件；項目各合同段施工單位、監(jiān)理單位名單和合同價情況；質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)；保證工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)措施等材料。

五、嚴(yán)格執(zhí)行施工許可制度，加強(qiáng)許可管理工作。各地交通主管部門要切實加強(qiáng)施工許可管理工作，完善審查制度，建立施工許可動態(tài)工作檔案，督促項目法人嚴(yán)格執(zhí)行施工許可制度，對未經(jīng)許可擅自開工的項目要及時予以制止，并依法追究責(zé)任。今后凡未取得施工許可的項目，除一律不得申報公路交通優(yōu)質(zhì)工程獎外，部還將在全國進(jìn)行通報。

各級交通主管部門要按照上述要求，對本轄區(qū)內(nèi)公路建設(shè)項目施工許可情況進(jìn)行一次清理，對不符合施工許可條件且已經(jīng)開工建設(shè)的公路建設(shè)項目，特別是國家高速公路網(wǎng)建設(shè)項目和其他重點建設(shè)項目，要按照許可事權(quán)盡快采取有效措施，完善有關(guān)手續(xù)，爭取年內(nèi)完成許可工作。暫時難以完成的，要在年底前向部作出說明。部將在年底對2007年開工建設(shè)的項目施工許可辦理情況進(jìn)行全國通報。

中華人民共和國交通部

二〇〇七年十月十九日